時間:2023-09-25 17:28:08
序論:在您撰寫有機農業市場規模時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
2月10日,《2016年世界有機農業年鑒》在德國紐倫堡國際有機食品博覽會上。據報告顯示,從全球范圍來看,有機農業延續了近幾年迅猛發展的勢頭,有機農業用地總面積達4370萬公頃,市場規模超600億歐元。
2014年,全球有機農業市場增長迅速。據市場調查機構有機觀察(Organic Monitor)估計,2014年全球有機食品消費市場規模已超過600億歐元,美國繼續以271億歐元的市場規模穩坐世界第一有機食品消費市場寶座,緊隨其后的是德國(79億歐元)、法國(48億歐元)和中國(37億歐元)。2014年,瑞典人對有機食品表示出了極大興趣――瑞典有機食品消費市場增幅超過40%,這對一個較為成熟的消費市場來說增速驚人。人均消費額最高的國家是瑞士(221歐元)和盧森堡(164歐元)。
有機農業生產者達到了230萬人的歷史新高。在過去的幾年里,有機農業生產者人數位列前茅的國家是印度(65萬人)、烏干達(19萬人)和墨西哥(16萬人)。
有機農業用地達到4370萬公頃,比2013年小幅增長了50萬公頃。澳大利亞和阿根廷因為有機牧場占有較大面積,分別以1720萬公頃和310萬公頃占據各國有機農業用地排名中的第一和第二位,美國有機農業用地面積(220萬公頃)排名第三。從國家內部來看,全球有11個國家和地區的有機農業用地占總農業用地的面積超過10%,馬爾維納斯群島(36.3%)、列支敦士登(30.9%)和奧地利(19.4%)分列前三位。
自2000年起,世界有機農業權威研究機構――瑞士有機農業研究所(Research Institute of Organic Agriculture )和全球最大的國際有機農業組織――國際有機農業運動聯盟(IFOAM,International Federation of Organic Agriculture Movements)已連續17年在全球范圍內聯合開展有機產業發展調研,并進行數據統計和分析,《世界有機農業年鑒》(The World of Organic Agriculture)。近幾年報告均在2月的紐倫堡國際有機食品博覽會上,內容由有機產業專家撰寫,主要包括世界幾大洲和特定國家的有機產業發展現狀及趨勢預測,被稱為全球有機農業發展的“白皮書”。盡管由于各國有機農業運動發展和管理水平不一,造成統計數據相對粗放,但從全面性和權威性方面來看,《世界有機農業年鑒》是目前全球有機業界最可靠的信息來源之一。
有機農業的發展概況
全球有機農業發展概況
根據IFOAM的統計,有機食品市場近十年來一直保持在年20%-30%的增速。2007年,全球的有機食品的市場規模為460億美元,IFOAM預計到2010年,全球有機食品市場規模為1000億美元。有機食品的主要消費市場是美國和歐洲,美國是全球最大的有機食品消費市場,2007年有機食品和有機飲料的銷售收入約為200億美元。
作為全球最大的有機食品市場,美國的發展對于評估中國有機行業發展潛力有著借鑒意義。
中國有機農業發展概況
我國是個農業大國,有著全球最多的農民數量和農業面積。
有機農業于上個世紀80年代開始在中國興起,是屬于比較新興的行業。根據中國統計局統計,至2006年底,我國約有2300個企業獲得31家不同認證機構的有機食品認證,有機認證面積210萬公頃,產量280萬噸;轉換面積110萬公頃,產量100萬噸;采集面積208萬公頃,產量5萬噸。生產總量的年平均增長為30%-50%。
有機食品是一種純天然的食品,有著嚴格的生產標準。中國有機產品國家標準規定:一年生作物需要24個月的轉換期,多年生作物需要36個月的轉換期。
目前,我國的有機食品主要是:新鮮和加工的水果和蔬菜;谷物類,籽仁類;茶葉;蜂產品,堅果,食用菌及蛋肉魚等。
行業發展影響因素分析
有機農作物在生產過程中,由于不能使用化學合成農藥、激素或者轉基因技術等原因,相較于普通農作物,有機農作物的特點主要是:1.需要施用更高成本的有機肥;2.生長周期長;3.更高的管理成本,更多的勞動力需求;4.需要更高的栽種技術;5.在2-3年的轉換期期間,產量下降和成本上升,但是售價卻未能提高,增加了生產投入。
一、全球有機農業的發展現狀分析
20世紀70年代,“石油農業”在消除農業貧困、增加食品供應等方面取得了巨大成效,同時也帶來日趨嚴峻的生態環境問題。高強度投入的化學品成為農業污染最重要的來源,進而造成了土壤、水體、大氣等生態系統的立體污染,致使農業可持續發展能力不斷下降,這促使人們對現代農業進行反思,探索新的出路。1972年,國際有機農業聯合會成立,對規范有機農業生產和市場,推進有機農業研究和普及起到了積極的作用。20世紀90年代后,世界有機農業進入增長期,其標志是成立有機產品貿易機構,頒布有機農業法律,政府與民間機構共同推動有機農業的發展。近年來,全球有機農業生產持續增長。根據有機農業研究院、國際有機農業運動聯盟2012年度報告,截至2010年底,全球有機農業生產遍及160個國家和地區,有機農業面積達到3704萬公頃(包括過渡期面積),有機農業面積占農業面積的0.85%。具體來看,有機農業發展呈如下特點:
1.洲際有機農業發展。20世紀90年代以來,全球有機農業面積呈穩定增長。與1999年相比,2010年有機農業面積增長了約2.4倍,但洲際之間發展不平衡。其中,大洋洲有機農業面積比例最大,占全球有機農業面積的33%、其次為歐洲占比27%、拉丁美洲占比23%、北美和亞洲占比均為7%、非洲占比3%。歐洲為有機農業面積增長最大的地區,與2008年相比,有機農業面積增長了約170萬公頃。從有機農業面積占區域農業面積分析,大洋洲和歐洲占比較高,分別為2.85%和1.36%,非洲最小,占比為0.1%。
2.有機農業生產和市場規模。2010年,全球有機農業生產者達到1574971戶,比2009年有所下降。從洲際來看,在2005-2010年間,有機農業生產者增長平均為1.27倍數。其中,非洲為增長最快的地區,達到3.04倍,其次是亞洲為1.35倍、歐洲為0.48倍、拉丁美洲為0.46倍、北美洲為0.39倍、大洋洲為0.12倍。非洲和亞洲增長比較快的原因除了政府政策支持外,其主要原因是這些地區有機農業生產規模小,小農戶數量居多,而歐洲、大洋洲和北美洲有機農業屬于大農場經營,農戶數少,但面積增幅較大。從市場規模看,2010年,全球有機農產品貿易達到445億歐元,比2005年增長89.2%。北美、歐洲和亞洲交易額分別達到220.59和195.83億歐元,占總交易額的93.5%。
3.有機農產品種類和有機農業生產大國。2010年,全球有機莊稼種植面積為609萬公頃,排名前5位的農作物面積包括:谷物類251萬公頃、草料203萬公頃、含油類種子46.8萬公頃、蛋白類作物30萬公頃、蔬菜27萬公頃;永久類作物面積265萬公頃,主要包括咖啡64萬公頃、橄欖油50萬公頃、可可29萬公頃、堅果類26萬公頃、葡萄22萬公頃。排名前10有機農作物生產大國分別是:澳大利亞、阿根廷、美國、巴西、西班牙、中國、意大利、德國、烏拉圭和法國。
4.有機農業認證機構發展。2009年,全球有機農業認證機構達488家,比2008年的481家有小幅增加。其中大多數認證機構設在歐盟、日本、美國、韓國、中國、加拿大和巴西等國家。全球共有79個國家有認證機構,主要為發達國家并為發展中國家提供認證服務,非洲絕大多數和亞洲的大部分地區缺乏本地認證服務提供商。非洲僅有10個認證機構;亞洲有164個認證機構,其中大多數總部設在韓國,中國,印度和日本。2003年以來亞洲認證機構數量急劇上升,歐洲和拉丁美洲有所增加,非洲和大洋洲則相對穩定。
二、有機食品價格及其彈性特征
由于各國經濟水平、各國消費者對有機食品認知和消費偏好存在較大差異,不同市場有機食品價格也存在較大差異。在國際組織和政府的研究報告中,主要采用兩種比較方法:一是選擇本國市場,對常規食品價格和有機食品價格進行比較,評估有機食品的價格溢出;另一種方法是測算有機食品的價格彈性,討論價格變化對有機食品需求量的影響。
(一)有機食品與常規食品價格比較
已有研究文獻主要基于不同國家或一國不同地區的比較。尹世久(2010)通過調查我國粵、蘇、魯三省七個城市13個超市或專賣店的有機食品與常規食品價格,發現有機食品的價格溢出平均為3.15。從食品種類來看,有機蔬菜的價格溢出最大,達到3.76,有機大米和面粉的價格溢出相仿,分別為2.87和2.83。從地域來看,山東的價格溢出略高,為3.18,廣東與江蘇比較接近,分別為3.11與3.12。山東省有機蔬菜銷售較為少見,但其有機大米與有機面粉的價格溢出都遠遠超過廣東和江蘇兩省,達到3.17。其調查結果與美國農業部調查結果基本相仿(如表2所示),有機蔬菜價格比常規蔬菜價格平均溢出接近3倍。
(二)有機食品價格彈性
雖然有機食品價格、消費者收入、常規食品價格變動、消費者偏好等因素都會影響消費者對有機食品的需求,但有機食品價格彈性主要反映價格變動所引起的有機食品需求相應的變動率,即需求量對價格信息的敏感程度。以意大利為例,20種日常消費品價格彈性特點表現為:
1.絕大部分有機食品價格彈性大于1。除了小甜點的價格彈性為0.1和不含碳水化合物的果汁價格彈性為1外,18種食品的價格彈性大多有在2和5之間。
2.大部分有機食品遵循“需求法則”,即價格下跌,需求量上升;價格上升,需求量下降。量價呈反比例關系,需求曲線可以表述為一條向右下方傾斜的線。
3.有些有機食品量價呈正向變動,即價格上升,需求量增加。例如,果醬、新鮮水果、意大利面、橄欖油、小甜點、精制谷物、雞蛋、茶出現了量價齊升;大豆飲品出現量價齊跌。需求曲線為一條向右上方傾斜的線??赡艿脑蚴侨藗儗κ称钒踩恼J知,消費偏好發生變化,對這些食品的需求大幅度增加拉動了價格上升。
4.新鮮和易腐食品價格彈性較大。例如,新鮮水果、蜂蜜、大豆飲品、雞蛋、鮮奶的價格彈性分別達到16.7、14.2和10.4、9.6和9.6,需求量變化對價格變化極為敏感,即價格一個微小的變動導致需求量大幅度變動。上述分析顯示,隨著潛在的消費需求成為有效需求,有機食品價格溢出效應在一定時期內仍然存在。
作為有機食品生產歷史悠久和有機食品生產及消費大國,對意大利有機食品價格彈性變動分析對我國有機食品貿易政策制定有一定的借鑒:即大部分有機食品價格彈性較大,部分有機食品量價成正向關系,價格越高,需求越大,因此擴大種植將有利于農戶收入增長;對于價格富有彈性但量價反向關系的有機食品,只要價格下降幅度小于需求量增長幅度,生產者仍然可以獲益。
三、我國有機農業發展及其對策
我國認證有機農業生產開始于1989年,2006年,我國通過有機認證的面積為203萬公頃,排在全球第三位。但最新統計顯示,2010年,有機認證的面積僅為139萬公頃,全球排名第6位。我國有機食品在全部食品種類中只占0.1%,遠沒有達到國際2%的平均水平。盡管有機農產品高價格對農民具有激勵作用,但在缺乏農業保險和農業貸款政策支持的環境下,單個小農戶面臨有機農業生產過渡期的高風險和高成本,不愿投資有機農業生產。有機農業生產的高成本主要來自固定設備、培訓、有機資格認證、有機肥等大量資本投入,其成本一般高于常規農業生產的40%-100%以上。農戶要實現從常規農業向有機農業的轉軌,過渡期內成本高于收益,一些農戶只有依賴借貸投入。但風險導致的農村信貸市場約束間接阻礙了農戶選擇有機農業新技術投入。因此,根據我國有機農業發展現狀,本文認為可以從以下三個方面著手,鼓勵農民投資有機農業生產。
1.在經濟發達地區,鼓勵土地流轉,規?;l展有機農業。隨著我國工業化和城鎮化發展,耕地、淡水資源等呈現剛性約束和農業經營主體發生變化,這要求我國農業生產方式必須進行相應調整,即要依賴科技推動農業的集約化和規模化,發展現代農業。因此,可以在自愿交易的條件下,鼓勵土地向糧食種植大戶和農業公司轉移,從而實現有機農業的規模化發展。
隨著生活水平的不斷提高和消費結構的不斷改善,世界各國消費者對食品質量提出了更高要求,一些消費者偏好從常規食品向有機食品轉變。因此,有機食品價格變化和價格彈性成為一些國際組織和政府政策制定者關注的重點。本文對全球有機農業發展規模和發展水平、國內外消費者有機食品價格和價格彈性進行了比較,針對我國有機農業發展現狀提出了相應對策。
一、全球有機農業的發展現狀分析
20世紀70年代,“石油農業”在消除農業貧困、增加食品供應等方面取得了巨大成效,同時也帶來日趨嚴峻的生態環境問題。高強度投入的化學品成為農業污染最重要的來源,進而造成了土壤、水體、大氣等生態系統的立體污染,致使農業可持續發展能力不斷下降,這促使人們對現代農業進行反思,探索新的出路。1972年,國際有機農業聯合會成立,對規范有機農業生產和市場,推進有機農業研究和普及起到了積極的作用。20世紀90年代后,世界有機農業進入增長期,其標志是成立有機產品貿易機構,頒布有機農業法律,政府與民間機構共同推動有機農業的發展。近年來,全球有機農業生產持續增長。根據有機農業研究院、國際有機農業運動聯盟2012年度報告,截至2010年底,全球有機農業生產遍及160個國家和地區,有機農業面積達到3704萬公頃(包括過渡期面積),有機農業面積占農業面積的0.85%。具體來看,有機農業發展呈如下特點:
1.洲際有機農業發展。20世紀90年代以來,全球有機農業面積呈穩定增長。與1999年相比,2010年有機農業面積增長了約2.4倍,但洲際之間發展不平衡。其中,大洋洲有機農業面積比例最大,占全球有機農業面積的33%、其次為歐洲占比27%、拉丁美洲占比23%、北美和亞洲占比均為7%、非洲占比3%。歐洲為有機農業面積增長最大的地區,與2008年相比,有機農業面積增長了約170萬公頃。從有機農業面積占區域農業面積分析,大洋洲和歐洲占比較高,分別為2.85%和1.36%,非洲最小,占比為0.1%。
2.有機農業生產和市場規模。2010年,全球有機農業生產者達到1574971戶,比2009年有所下降。從洲際來看,在2005-2010年間,有機農業生產者增長平均為1.27倍數。其中,非洲為增長最快的地區,達到3.04倍,其次是亞洲為1.35倍、歐洲為0.48倍、拉丁美洲為0.46倍、北美洲為0.39倍、大洋洲為0.12倍。非洲和亞洲增長比較快的原因除了政府政策支持外,其主要原因是這些地區有機農業生產規模小,小農戶數量居多,而歐洲、大洋洲和北美洲有機農業屬于大農場經營,農戶數少,但面積增幅較大。從市場規???,2010年,全球有機農產品貿易達到445億歐元,比2005年增長89.2%。北美、歐洲和亞洲交易額分別達到220.59和195.83億歐元,占總交易額的93.5%。
3.有機農產品種類和有機農業生產大國。2010年,全球有機莊稼種植面積為609萬公頃,排名前5位的農作物面積包括:谷物類251萬公頃、草料203萬公頃、含油類種子46.8萬公頃、蛋白類作物30萬公頃、蔬菜27萬公頃;永久類作物面積265萬公頃,主要包括咖啡64萬公頃、橄欖油50萬公頃、可可29萬公頃、堅果類26萬公頃、葡萄22萬公頃。排名前10有機農作物生產大國分別是:澳大利亞、阿根廷、美國、巴西、西班牙、中國、意大利、德國、烏拉圭和法國。
4.有機農業認證機構發展。2009年,全球有機農業認證機構達488家,比2008年的481家有小幅增加。其中大多數認證機構設在歐盟、日本、美國、韓國、中國、加拿大和巴西等國家。全球共有79個國家有認證機構,主要為發達國家并為發展中國家提供認證服務,非洲絕大多數和亞洲的大部分地區缺乏本地認證服務提供商。非洲僅有10個認證機構;亞洲有164個認證機構,其中大多數總部設在韓國,中國,印度和日本。2003年以來亞洲認證機構數量急劇上升,歐洲和拉丁美洲有所增加,非洲和大洋洲則相對穩定。
二、有機食品價格及其彈性特征
由于各國經濟水平、各國消費者對有機食品認知和消費偏好存在較大差異,不同市場有機食品價格也存在較大差異。在國際組織和政府的研究報告中,主要采用兩種比較方法:一是選擇本國市場,對常規食品價格和有機食品價格進行比較,評估有機食品的價格溢出;另一種方法是測算有機食品的價格彈性,討論價格變化對有機食品需求量的影響。
(一)有機食品與常規食品價格比較
已有研究文獻主要基于不同國家或一國不同地區的比較。尹世久(2010)通過調查我國粵、蘇、魯三省七個城市13個超市或專賣店的有機食品與常規食品價格,發現有機食品的價格溢出平均為3.15。從食品種類來看,有機蔬菜的價格溢出最大,達到3.76,有機大米和面粉的價格溢出相仿,分別為2.87和2.83。從地域來看,山東的價格溢出略高,為3.18,廣東與江蘇比較接近,分別為3.11與3.12。山東省有機蔬菜銷售較為少見,但其有機大米與有機面粉的價格溢出都遠遠超過廣東和江蘇兩省,達到3.17。其調查結果與美國農業部調查結果基本相仿(如表2所示),有機蔬菜價格比常規蔬菜價格平均溢出接近3倍。
(二)有機食品價格彈性
雖然有機食品價格、消費者收入、常規食品價格變動、消費者偏好等因素都會影響消費者對有機食品的需求,但有機食品價格彈性主要反映價格變動所引起的有機食品需求相應的變動率,即需求量對價格信息的敏感程度。以意大利為例,20種日常消費品價格彈性特點表現為:
1.絕大部分有機食品價格彈性大于1。除了小甜點的價格彈性為0.1和不含碳水化合物的果汁價格彈性為1外,18種食品的價格彈性大多有在2和5之間。
2.大部分有機食品遵循“需求法則”,即價格下跌,需求量上升;價格上升,需求量下降。量價呈反比例關系,需求曲線可以表述為一條向右下方傾斜的線。
3.有些有機食品量價呈正向變動,即價格上升,需求量增加。例如,果醬、新鮮水果、意大利面、橄欖油、小甜點、精制谷物、雞蛋、茶出現了量價齊升;大豆飲品出現量價齊跌。需求曲線為一條向右上方傾斜的線。可能的原因是人們對食品安全的認知,消費偏好發生變化,對這些食品的需求大幅度增加拉動了價格上升。
4.新鮮和易腐食品價格彈性較大。例如,新鮮水果、蜂蜜、大豆飲品、雞蛋、鮮奶的價格彈性分別達到16.7、14.2和10.4、9.6和9.6,需求量變化對價格變化極為敏感,即價格一個微小的變動導致需求量大幅度變動。上述分析顯示,隨著潛在的消費需求成為有效需求,有機食品價格溢出效應在一定時期內仍然存在。作為有機食品生產歷史悠久和有機食品生產及消費大國,對意大利有機食品價格彈性變動分析對我國有機食品貿易政策制定有一定的借鑒:即大部分有機食品價格彈性較大,部分有機食品量價成正向關系,價格越高,需求越大,因此擴大種植將有利于農戶收入增長;對于價格富有彈性但量價反向關系的有機食品,只要價格下降幅度小于需求量增長幅度,生產者仍然可以獲益。
三、我國有機農業發展及其對策
我國認證有機農業生產開始于1989年,2006年,我國通過有機認證的面積為203萬公頃,排在全球第三位。但最新統計顯示,2010年,有機認證的面積僅為139萬公頃,全球排名第6位。我國有機食品在全部食品種類中只占0.1%,遠沒有達到國際2%的平均水平。盡管有機農產品高價格對農民具有激勵作用,但在缺乏農業保險和農業貸款政策支持的環境下,單個小農戶面臨有機農業生產過渡期的高風險和高成本,不愿投資有機農業生產。
有機農業生產的高成本主要來自固定設備、培訓、有機資格認證、有機肥等大量資本投入,其成本一般高于常規農業生產的40%-100%以上。農戶要實現從常規農業向有機農業的轉軌,過渡期內成本高于收益,一些農戶只有依賴借貸投入。但風險導致的農村信貸市場約束間接阻礙了農戶選擇有機農業新技術投入。因此,根據我國有機農業發展現狀,本文認為可以從以下三個方面著手,鼓勵農民投資有機農業生產。
1.在經濟發達地區,鼓勵土地流轉,規?;l展有機農業。隨著我國工業化和城鎮化發展,耕地、淡水資源等呈現剛性約束和農業經營主體發生變化,這要求我國農業生產方式必須進行相應調整,即要依賴科技推動農業的集約化和規模化,發展現代農業。因此,可以在自愿交易的條件下,鼓勵土地向糧食種植大戶和農業公司轉移,從而實現有機農業的規模化發展。
2011年11月23日,ChinaVenture投中集團分析師馮坡了一項資本投資農業的分析報告《產業化凸顯農業投資價值 投資者“務農”熱情高漲》,他在投中集團長期跟蹤農業領域,本刊記者專訪了馮坡。
《新財經》:在資本市場疲軟的情況下,為什么農業成為資本新的投資熱點?
馮坡:資本對農業的關注,主要源于“現代農業”時代的來臨。在社會與經濟環境、消費者消費水平及消費需求都達到一定程度時,農業現代化、產業化發展既是市場發展需要,也是行業發展的必然趨勢。此外,目前整個PE市場面臨較大競爭壓力,農業領域投資相對滯后,面臨的競爭壓力較小,而且農業本身具有較強的抗周期性,可以有效降低投資風險。
《新財經》:您如何看待當下資本追捧有機農業的現象?
馮坡:資本對有機農業的追捧,主要源于消費升級導向以及“食品安全”形勢下,居民對“有機食品”需求的快速增長。嚴格來說,與消費服務行業受到資本熱捧并無本質差別。
《新財經》:資本追逐有機農業背后的機遇是什么?
馮坡:其背后的機遇主要有兩個層面:第一,消費升級導向為有機農業帶來更大發展空間,比如對高端食品的需求直接促進有機農業產品銷售的增長,而休閑、旅游等方面的需求,則為有機農業開拓商業模式提供了更多可能;
第二,“食品安全”問題帶來的機遇,近年來頻出的食品安全事故,使得人們對綠色有機食品的需求出現快速增長,無論是終端消費者還是下游的食品企業,都對有機農業產生更大依賴,因此,整個市場規模得到快速擴張。
《新財經》:目前資本投資有機農業的風險是什么?
馮坡:有機農業作為典型的農業細分領域,其主要來自政策、市場、自然風險和企業管理方面的風險:首先政策方面農業投資最大的難點是土地問題,農民和企業都不能擁有土地產權而只擁有土地使用權,而土地使用權流轉政策目前還未放開,因此對于農業規?;彤a業化是一個很大的障礙;
其次,包括自然資源和自然災害兩個層面的自然風險,前者如水資源減少對農業生產帶來的減產風險,后者如冰凍天氣對自然作物生長的影響等;
第三,市場風險主要是指市場價格波動以及信息不對稱所帶來的交易風險,由于我國農業產業相對分散,市場議價能力普遍不強,因此,終端市場價格波動為企業經營帶來更多不確定性;
最后,由于農業企業普遍缺乏現代化的企業管理制度,在財務、制度管理等方面不夠規范,對企業擴張以及最終登陸資本市場都構成一定障礙,此外,目前農業企業普遍采用的“公司+農戶”或者“公司+合作社+農化”的經營模式,也有可能因天氣、政策等原因面臨大規模違約風險。
《新財經》:你對資本進入有機農業項目有什么投資建議?
馮坡:在產業鏈角度,投資人應關注產業鏈延伸較長的企業,因為純粹的種植、養殖企業受自然氣候及宏觀調控影響較大,風險難以預期;其次,品牌龍頭企業具有較強的盈利能力及抗風險能力,而農業與普通消費品領域一樣,品牌、渠道都是企業賴以生存的重要能力,投資人可關注農業龍頭企業;團隊方面,投資人要注重高管團隊的行業背景,技術型團隊將有更為廣闊的發展前景;與此同時,投資人必須要專注,因為農業企業成長周期較長,創始團隊的專注十分重要。
《新財經》:與中糧、萬達和匯源這些大集團的農業項目相比,創業者及中小企業實力弱,應如何進入農業領域進行投資?
馮坡:中小型農業企業較難進行產業鏈整合,因此可以專注于產業鏈中的某個環節或者細分領域,在以下細分領域,創業者及中小企業有較大的成長空間:
一、生物農業:過去幾十年,化學農業在中國得到了淋漓盡致的發展,未來農業增收已經無法再依靠化學品,那么最可能再次刺激農業產量增收的就是生物技術,整個農業領域從上游的種子、疫苗到下游的食品,都將大量使用生物技術。
二、農業裝備:隨著農業逐漸規模化以及農村勞動力的大量轉移,機械化生產將是大勢所趨,未來小農經濟將快速退出,而代之以機械生產為主的規模經濟。近年來農業機械獲得了廣泛應用,未來該行業還將處于高速成長階段。
關鍵詞:馬來西亞;有機農業;有機農產品消費
1簡介
馬來西亞發展有機農業早在“綠色革命”之前就開始了。那時候,化學投入、修繕灌溉系統、現代技術的發展都是用來促進農業產量的,以此滿足亞洲發展中國家營養不良和大面積的饑餓對農產品的需求(Hazell,2009)。如今,對“健康”食品,包括有機食品的需求在增加,尤其是來自歐洲、美國和其他發達國家的需求(Willer等,2014)。馬來西亞很早以前就開始實踐有機農業了,那時,農場主使用農業生產的副產品生產堆肥。人們也消費從叢林中收集的有機農產品,或者是天然的野生蘑菇和竹筍。有機農業的商業性發展歷史較短,在馬來西亞堪稱“小產業”。在商用有機農業建立之前,馬來西亞的非營利組織最早提出有機農業的發展,他們關注食品質量,還有保護環境運動和世界組織相關活動的社會影響(Partap,2010)。了解到傳統農業中使用較高的化學品投入,激勵他們尋找其他來源的食物。馬來西亞的環境技術和發展中心(CETDEM)是一個非營利組織,他們最先在一塊地上進行試驗,種植多種有機蔬菜和水果。幾年后,他們農場生產的農產品進入了超市。馬來西亞的環境技術和發展中心試驗的成功,以及消費者需求促使其他農場采用同樣的方式發展有機農業。消費者購買有機蔬菜和水果的需求在增加,最終在1999年KlangValley市場開張了第一個有機農產品商店。私人企業也開始開發潛在市場,他們生產并為有機農場主提供有機肥料。
2有機農產品的消費
近年來,馬來西亞的有機農業產業有了實質性的擴大,涉及有機農業的農場主數量從2010年的900人增加到2012年的超過1500人。2014年,屬于有機農場的耕地面積為1700hm2,具體生產有機水果和蔬菜。經過“myOrganic”認證的有機農場數量也在不斷增加。當地消費需求和國際消費者對有機農產品的需求越來越多,促進了有機農業產業的成長。隨著對食品品質和安全的關注度增加,消費者對有機農產品的興趣也快速增加。消費者對食品安全與否越來越擔憂,2010年,馬來西亞農業發展研究學會(MARDI)開展的一項研究發現,超過90%的馬來西亞消費者了解有機農產品,并且他們將這一產品與無化學投入的、對健康有益和自然的聯系在一起。這一研究也表明,53.8%的馬來西亞消費者在6個月之內至少消費了一次有機農產品,其中一部分人經常消費有機農產品。有機食品中,蔬菜消費量最大,其次是水果、零食和肉類。有機農產品的消費量受它的可獲得性或市場供應量的影響。在馬來西亞,超市是有機農產品銷售的重要渠道,其次是菜市場和有機農產品商店。人們購買的有機農產品大部分是蔬菜,其次是水果和加工產品。一般情況下,馬來西亞各種族,包括馬來人、華人和印度人都消費有機農產品。但華人購買和消費有機農產品的頻率高于馬來人和印度人。影響這些人購買有機農產品的因素包括消費者對健康的考慮、非營利組織的活動,以及產品本身的觀感。新技術可以幫助農場主生產高質量的有機農產品。預計馬來西亞有機農產品的年需求增長率將超過12.4%,每年的價值超過2000萬吉林特(1馬來西亞吉林特約合1.50元人民幣,2016)。
3政府政策和認證管理
馬來西亞政府對有機農業的政策始于1998年,當時為農場主發展有機農業了一個正式準則。此外,馬來西亞第三次農業政策(NAP3,1998—2010)聚焦于農業項目,這些農業項目的目標是更高的產出,同時確保自然資源的保護和可持續利用。這一政策系統闡述了農業與其他產業的融合,主要強調農業與林業、農業的多種經營,對邊緣土地的修復,對有機廢物的回收利用、地面覆蓋、肥田作物、堆肥、有機農業生產、水土保持等。并為促進馬來西亞農業可持續發展采取了措施。第三次農業政策將有機農業作為一個與生態保護有關的市場機會,這一市場與小規模生產者相對更契合(Ahmad,2001)。在第三次農業政策規劃中,馬來西亞在2010年前有機農場面積將達到2萬hm2,產生價值3億美元的收入。盡管由于種種原因,這一目標沒有實現,但政府仍然通過其政策支持有機農業,包括馬來西亞第八、九、十個國家發展計劃(2010—2015)中都對有機農業進行了說明,在《國家農業食品政策》(DAN2011—2020)中也有關于有機農業的政策支持。政府鼓勵小規模生產者投資有機農業來增加收入、保護環境和促進國家農產品出口。政府也制定了認證方案來保證產品質量和標準。
4馬來西亞有機農產品的標準
馬來西亞農業部和以農業為基礎的產業部門委托馬來西亞的農業部門(DOA)建立一個有機農業認證體系,即馬來西亞有機農產品證書(SOM)。這一體系從2002年開始實施,當時共有581hm2的蔬菜農場獲得了SOM認證(Ramli,2002)。馬來西亞的農業部門負責SOM認證的發展、監督和監管,保證有機農場遵從馬來西亞MS1529:2001標準的條款和程序。2014年,馬來西亞MS1529:2001標準更新為MS1529:2015標準,這一標準約束的產品是“以有機種植物為基礎加工的產品”,并對其生產、加工、裝卸、標簽和銷售做出規定,由馬來西亞標準管理部門在2015年。這一標準的有以下目標,一是保護生產者和消費者免受市場上以及無事實依據的宣傳的欺騙。二是保證產品的生產、準備、儲藏、運輸和標簽都符合標準。三是與國際標準接軌以促進貿易。這一標準將對標簽和營銷的標準包含在內,因為它符合馬來西亞法律對產品標簽的相關規定。按照馬來西亞最新的修訂標準,政府在2015年3月將SOM的標識從“SkimOrganikMalaysia”變成了“myOrganic”。目前,有151個農場,共1848hm2土地得到“myOrganic”的認證。大多數有機農場都位于彭亨州(Pahang),并且大多生產蔬菜(表1)。與其他作物相比蔬菜的需求量更大,因此農場主更喜歡種植有機蔬菜。所生產的蔬菜包括葉類菜,如甘藍、花椰菜、芥菜、中國甘藍和菠菜。種植的有機水果包括榴蓮、木瓜和香蕉。這些水果都有特定的銷售渠道。同時,由于一些種植菌類和草本植物的農場在目前的耕作實踐中沒有使用化學投入品,其認證程序更簡單,因此獲得“myOrganic”認證的農場數量也在增加。結果,獲得認證的公司從2003年的3個增加到2015年的151個(表2)。獲得“myOrganic”證書的農場數量在2011年達到最高,為29個。2014年,獲得有機認證的農場所生產的有機農產品總量達到65591t,價值達到1.75億吉林特(DOA,2015)
5有機農產品的主要銷售方式
生活水平的提高,也使得馬來西亞的有機農產品市場需求快速增長。馬來西亞有機產品商業規模在擴大,也得到消費者較好的支持(Tiraieyari等,2014)。目前,在關注健康的消費者需求的帶動下,馬來西亞正在經歷一個有機農產品市場逐漸成熟的過程。馬來西亞有機農產品市場規模的擴大靠消費帶動,其價格也由市場需求決定。政府不干預有機農產品的銷售。一般情況下,銷售方式有3種:家庭直接銷售、通過有機農產品零售商店銷售、通過有機農場的農場主合作組織銷售。發展最早的銷售方式是第一種,即直接上門式的家庭銷售。20世紀90年代初期,少部分生產者采用這種方式給他們的老顧客供應產品。現在,這種方式擴大到給特定的消費者提供經過檢驗、質量過關的產品。除此之外,家庭直接銷售也可以用于一些忠實客戶,他們愿意支付比一般市場價格略微高一些的價格購買有機農產品。截至2015年,馬來西亞約有200個有機產品超市并且數量還在增加。然而,在馬來西亞有機農產品超市并不是銷售有機農產品的最大市場,因為大部分消費者更愿意從傳統超市中購買有機食品,一些有機農產品主要從傳統市場上購買。其次較大的市場就是位于雪蘭莪州(KlangValle)的天然食品超市。因為有機農產品價格高,很多人消費不起(Ahmad和Juhdi,2010)。在馬來西亞,有機食品比普通食品售價高50%~300%。為了解決這一問題,農場主通過另一種方式來銷售他們的產品,例如通過有機農場主合作社。合作社與當地特定的購買者建立直接聯系。舉例來說,位于CameronHighland的有機農場主合作社為銷售他們自己的產品專門設計了一個網頁(Tiraieyari等,2014)。除了這些消費渠道之外,一部分有機農產品生產者直接出口產品到新加坡,那里的需求非常大。目前,出口能力受供給短缺的限制,這是馬來西亞有機農產品經營面臨的主要挑戰之一。
6馬來西亞有機農業發展面臨的問題和挑戰
6.1供給不穩定即使當地市場有更高的需求,農場主也不能承諾每個月向超市供應固定數量的有機農產品。例如,零售超市為了滿足顧客需要,每個月都要保證至少有一定數量的胡蘿卜。由于有機農場實行嚴格的輪作制,他們不能一整年都種植胡蘿卜,因此,批發商難以獲得穩定的胡蘿卜供給。農場主也不能提前承諾能供應特定的數量。消費者對有機農產品的需求是連續不間斷的,但種植者卻難以滿足這些要求。發展農業需要土地,這就產生了與商業和工業等部門的競爭,而農業通常難以提供其他行業那樣高的土地使用回報,這樣就使得農場主不能擴大他們的農場規模。農場主需要從城里的家中搬到非常遠的農村,這也增加了農場主的經營成本。不僅如此,與傳統的耕作方式相比,使用有機肥料后農產品的產量會降低,因此,農場主需要更好的地塊來增加有機農產品的產量。有機農產品種植過程中不能使用化學類的肥料和殺蟲劑,有機農產品種植業也面臨難以控制的病害風險。因此,他們正在探索能夠平衡和控制這一影響的生態系統。這種風險和不確定性也造成市場上難以連續不斷地供應有機水果和蔬菜。6.2勞動力缺乏有機農業是勞動密集型產業。除草和害蟲控制等種植活動通常由人工完成,因為有機農業不能使用化學產品。這將直接影響農場經營成本。工人必須經過有機農業生產和良好操作訓練后才能開展田間作業。當地的勞動力匱乏,就得雇傭外國工人。但是,外國工人更愿意在工資高、工作環境舒適的工廠或零售商店工作。大部分田間操作需要人工完成,工人缺乏就會造成有機農場產出低。另外,提供高工資將增加經營成本,農場主的利潤率就會降低。6.3獲得有機認證前付出的成本有機農場主面臨的最大的挑戰之一,就是在他們的農場在獲得“myOrganic”的有機農場認證之前,必須開展兩年的有機農業種植實踐。在這兩年中,農場主不能在他們農場的產品上使用“有機”標簽。他們必須以普通農產品的價格銷售其(有機)農產品。盡管其收回投資、達到盈虧平衡點所經歷的時間要比其他農場長,但是,有機農產品的質量必須得到保持,這樣才能確保其達到消費者的要求。6.4市場規模仍較小在馬來西亞,有機農產品被認為是為滿足細分市場需求的細分產品。目前,由于有機農產品價格比普通產品價格高50%~300%,因此并不是很多人都愿意購買有機農產品。只有特定的消費群體愿意購買有機農產品,因為他們認為有機農產品物有所值。生活方式的變化和越來越強的健康意識,促使消費者考慮購買包括有機農產品在內的健康、有營養的產品。更多人了解到使用化學投入品的危害,他們開始尋找更安全的食品。但是,與傳統產品相比,有機農產品的市場規模仍舊較小。市場的擴大有賴于公眾對健康產品的認識,以及對有機農產品購買價值的肯定。6.5消費者對有機農產品益處的懷疑消費者知道市場上能購買到有機農產品,包括新鮮的有機農產品。但是,許多消費者并不經常購買有機農產品(Rozhan,2009)。他們可能一年中只有一次或幾次購買有機農產品,這樣看來,他們不是出于“有機產品本身好”而購買有機產品。大部分情況是,消費者認為消費有機食品對其健康的益處非常小。至今并沒有科學的研究證明消費有機農產品會降低患癌癥或其他慢性疾病的風險。并且,Bradbury等在2014年所做的研究發現,有機食品的消費與降低癌癥發生率之間沒有關聯。有爭論認為,這一研究中“特定的混淆變量沒有說明”,并且研究者沒有完全理解農藥進入食物的機理(Pantziarka,2014)。6.6有機農產品的質量馬來西亞人對他們所生產的有機農產品仍沒有足夠的自信。事實上,部分馬來西亞人懷疑專家所宣稱的“有機農產品有益”的說法,對當地有機農產品的認識仍不夠。政府部門的監管需要努力確保當地生產的有機農產品遵循有機產品種植的程序和標準。消費者懷疑“myOrganic”是否可信賴,懷疑認證委員會在通過認證的事情上是不是“太寬大處理”了。有人不放心產品的原產地,有機農場的農場主所銷售的產品是否真的來自他們自己那經過認證的農場,他們是否為了滿足對特定產品的較高需求,而從沒有被認證的農場那里獲得產品。消費者也覺得有些生產者在銷售產品時,將有機農產品和非有機農產品混合起來銷售。直到現在,“myOrganic”的認證框架仍沒有被國際機構所公認。這對來自馬來西亞的有機農產品造成了負面影響。除非馬來西亞的農場獲得國際有機認證機構的認證,否則來自馬來西亞的有機農產品在世界范圍內難以獲得承認。目前,一些有機農產品生產者為了將他們的產品出口到歐洲和美國市場,采用來自澳大利亞可持續農業全國聯合會(NASAA)和美國農業部的認證。盡管如此,新加坡對馬來西亞有機農產品的需求量還是非常大的。馬來西亞的很多消費者將產品質量和其外觀聯系在一起,消費者認為,非有機農產品與有機農產品相比,外觀更吸引人。有機農產品經常會有一些小缺點,這會影響其外觀。但是消費者認為有機農產品雖沒有使用農藥,但希望有機農產品具備和非有機農產品同樣的外觀品質。6.7糧食安全的優先性在1997—1998年亞洲金融危機和2007—2008年的糧食危機,糧食價格上漲了3倍多。但是,其間很多糧食出口國考慮到本國的糧食安全,拒絕出口本國的稻谷給原來的進口國。發生糧食危機時,如果糧食出口國不能保證充分滿足本國的消費需求,他們就會拒絕出口。在危機發生時,包括馬來西亞在內的進口國就面臨糧食不安全的風險。結果,包括馬來西亞在內的大部分國家將糧食安全放在非常優先的位置,來保證國內糧食的連續供給。更關注以傳統的生產方式來增加農產品數量,而不是關注農產品的質量。在這個意義上,由于有機農業對糧食安全的貢獻非常小,因此并沒有得到很高的重視。政府強調的是增加農場產出和農產品產量。
7馬來西亞有機農業的技術應用
2014年馬來西亞農業發展研究學會(MARDI)開展了一項研究,調查馬來西亞有機農場主的技術應用情況。這一研究的目標是了解馬來西亞有機農場主面臨哪些問題和挑戰,在什么程度上他們在有機農業耕作中應用技術。這一研究對來自馬來西亞、印度尼西亞和日本的有機農場主在技術應用方面有哪些區別做了比較。主要比較5個技術參數:病害控制、認證、使用豆類作物控制雜草、覆蓋、肥料和隔離帶。研究發現,一般情況下,與來自日本和印度尼西亞的農場主相比,來自馬來西亞的有機農場主在技術應用方面處于中間水平。馬來西亞的農場主注重使用隔離帶確保種植有機作物的土地與傳統的農業系統隔離。但是,他們卻忽視了能影響其產出量的病害控制技術。與此不同的是,日本農場主注重應用覆蓋和肥料技術,而來自印度尼西亞的農場主注重豆類作物的施肥技術。研究也發現,日本農場的產出是最高的,其次是印度尼西亞和馬來西亞。這樣,馬來西亞的農場主需要向日本和印度尼西亞同行學習。同時,馬來西亞的有機農業生產中應該研究出更多的技術,并且技術應該從政府的研究機構傳遞到馬來西亞的農場主手中。
8結論
[關鍵詞]有機農業;歷史;現狀;展望
中圖分類號:F323 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)08-0352-03
1 有機農業及其產品
有機農業:有機農業一詞來源于英文詞組“Organic Agriculture”。國際有機農業運動聯盟(IFOAM)、歐盟、美國等國家從不同角度對其進行概括,但內涵一致。即遵循可持續發展原則,按照有機農業基本標準,在生產過程中完全不使用人工合成的肥料、農藥、生長調節劑和家畜飼料添加劑,不采用基因工程技術及其產物,而是遵循自然規律和生態學原理,協調種植業和養殖業的平衡,采用一系列可持續發展的農業技術,維持持續穩定的農業生產過程,其核心是建立和恢復農業生態系統的生物多樣性和良性循環[1]。
有機食品:有機食品一詞來源于英文詞組“Organic Food”。在其他語言中也有叫生態或生物食品的,有機食品是來自有機農業生產體系,根據有機食品生產標準生產加工,并通過合法的獨立的有機食品認證機構認證的農副產品[1]。
有機產品:所有以有機方式生產,符合各自有機標準的產品,包括有機食品、有機化妝品、紡織品、林產品、生物農藥、有機肥料等[1]。
有機農業強調自然秩序相和諧,天人合一,物土不二,強調適應自然而不干預自然;在手段上主要依靠自然的土壤,主張依賴自然的生物循環;在目標上追求生態上的協調性,資源利用上的有效性,營養的豐富性,是一種回歸自然返璞歸真的新型農業模式[2-3]。
2 中國有機農業的發展歷史
世界有機農業歷史最早可以追溯到1909年,有機農業的形成和發展一直圍繞著如何培肥地力這一根本問題進行。18世紀初英國人到美洲開墾土地,大量砍伐森林。在美國獨立后不到100年時間里,美洲就出現了因植被破壞引起的嚴重水土流失和地力衰退等問題。美國政府不得不到處尋求對策,于是派遣時任美國農業部土壤管理局局長的F.H.King到中國尋找歷史悠久的傳統農業經驗。這樣,由20世紀初開始總結中國傳統有機農業的經驗,不斷發展成為今天的國際有機農業[4-5]。而中國真正的有機農業起步較晚但發展迅速,回顧其發展歷程,大概可以分為以下三個階段。
起步階段:中國有機農業開始于20世紀80年代。1984年中國農業大學率先開始進行生態農業和有機食品的研究和開發,1988年國家環保局南京環境科學研究所開始進行有機食品的科研工作,并于1994年在該所成立了國家環保局有機食品發展中心(OFDC)[6]。
發展階段:1992年,中國農業部批準組建了中國綠色食品發展中心(CGFDC),負責開展國內的綠色食品認證和開發管理工作,并于1995年提出了綠色食品的分級理論。CGFDC于2002年10月組建了中綠華夏有機食品認證中心(COFCC),并成為在國家認監委登記的第一家有機食品認證機構。OFDC根據IFOAM有機產品生產加工的基本標準,參照許多發達國家有機農業協會或組織的標準和規定,并結合中國農業生產和食品行業的有關標準,于1999年制定了OFDC有機產品認證標準(試行),2001年5月由國家環境保護總局成為行業標準[7]。
規范階段:2002年11月1日《中華人民共和國認證認可條例》正式頒布并實施,有機食品認證工作由國家認證認可監督管理委員會統一管理,進入規范化階段。2005年1月,國家標準化管理委員會正式頒布《有機產品國家標準》,這是中國制定的第一個有機產品標準正式頒布。此后,中國有機農業迅猛發展,截止2010年底[8],中國有機農業認證企業從2003年的540余家增加到2512家,生產面積從2003年的34.3萬公頃擴展到374.42萬公頃,年產值從20億元增加到63.98億元[9]。
3 中國有機農業的現狀
3.1 生產現狀
從產品產量和經濟效益看,目前中國有機和有機轉換產品已有約50大類,400~500個品種,包括蔬菜、豆類、雜糧、水產品、野生采集產品等。截止2010年底,全國約有2000多家有機生產企業,總共有機面積300多萬公頃。中國有機農業以種植業和加工業為主,參與企業占85.5%,生產總量占據94.3%,總銷售額占68.8%。而生產面積則以野生采集和畜牧業最大,占生產總面積的67.9%,單位面積產值則以種植業最高(表1)。
從區域發展規模和認證數量看,本世紀初,全國區域比較優勢初步顯現,部分地方已形成有機食品集中產區。絕大多數生產基地分布在東部和東北部各省區。同時,產業整體水平顯著提升,產品結構不斷優化。在有機食品企業中,龍頭企業、大型企業、加工企業數量不斷增加。全國發展速度均在提升,區域差距在逐步縮小[10]。截止2011年,全國已有368個單位創建綠色食品原料生產標準化基地536個,總面積840萬公頃,帶動農戶1603.2萬戶,對接龍頭企業1369家,每年直接增加農民收入9億元。
3.2 市場現狀
中國有機產品市場可以分為國外和國內兩大市場。據中投顧問《2009-2012年中國有機食品市場投資分析及前景預測報告》估計,2010年,世界有機食品市場規模達到1000億美元。與此同時,國際市場對中國有機產品的需求也在逐年增加,中國生產的大部分有機產品被出口到歐、美、日等20多個國家和地區。國際市場促進了中國有機產業的起步和發展。2000年后,隨著全國人民生活水平的提高和對食品安全的重視,國內有機食品的消費群體日漸壯大,逐步形成了國內消費市場[11]。據預測,2015年中國國內有機農產品將達到248~594億元的市場規模,中國將成為第四大有機食品消費大國,有機食品有望占到中國整個食品市場的1%~1.5%。
3.3 標準與法規
進入21世紀,隨著中國有機農業市場的興起、發展以及有機產品出口量的不斷提高,中國政府開始重視有機產品的生產、銷售標準的制定和認證工作。2001年,國家環??偩至恕队袡C食品認證管理辦法》和《有機食品生產和加工技術規范》。2002年《中華人民共和國認證認可條例》頒布。2003年由中國認證機構國家認可委員會了我國《有機產品生產和加工認證規范》。2004年,國家質檢總局頒布了《有機產品認證管理辦法》,為有機監管體系的運作制定了整體制度體系。2005年1月,國家標準化管理委員會正式頒布《有機產品國家標準》,這是中國制定的第一個有機產品標準。2005年6月,中國國家認證認可監督管理委員會頒布了《有機產品認證實施規則》,制定了相應的產業規章以符合國家有機標準的要求。不斷完善的有機產品認證監管體系,為保障有機產品認證的有效性,促進有機產業的健康發展奠定了良好基礎。目前,中國有機認證機構共發放有機產品認證證書4800多張,獲得有機產品認證的企業4000多家,國外認證機構認證企業數超過500余家[7]。
4 中國有機農業發展面臨的問題
4.1 中國自然條件限制了有機農業發展
第一,從國家層面上看,中國人口眾多,耕地面積小,糧食供給始終關系著國家安全。隨著人口增長和消費擴張,中國未來的人均糧食消費水平和糧食需求總量將進一步提高[13]。因此,鑒于國家糧食安全戰略和農業可持續發展的壓力以及現有的植物保護水平,中國現階段要全面發展有機農業尚有難度,只能因地制宜、穩步推進,絕不能盲目貪大求速[6-7,10]。
第二,中國幅員遼闊,全國不同地區的地形、氣候、生態環境和農業生產方式等各不相同,地域差異極其明顯。這給標準化生產的有機農業設置了無形的障礙。從而導致有機農業在中國呈現出東西部發展極不均衡的局面[6,9]。
第三,由于中國農業化肥的過度長期施用和工業廢水的不合理排放,近年來中國耕地和水體的面源污染十分嚴重[6],許多重污染地區連傳統農業生產都無法進行。這無疑給有機農業生產帶來了巨大的挑戰。
4.2 生產規模和產業結構阻礙了有機農業的發展
與發達國家相比,中國有機農業發展規模、生產總量和開發面積都比較小[7,9-10,14-15],截止2009年,有機農業生產面積只占全國農業面積的0.34%,遠低于世界0.85%的平均水平。而且產品結構不盡合理[9],種植業養殖業不協調,野生采集面積過大(表1),品種過于單一,無法滿足人們對食品日益多樣化的需求。此外,中國有機農業的產業化水平較低[9],產-供-銷體系還不完善,從而極大的阻礙了有機農業的推廣。
4.3 混亂的市場擾亂了有機農業的發展
國內有機食品市場還處于發展初級階段,沒有形成規范有序的市場體系。由于有機農產品很難直觀判斷其真偽,消費者消費后也難以感覺其和常規農產品的區別,這給不法商人提供了可乘之機,假冒有機產品充斥整個有機市場[10,14]。此外,由于生產專業化和規范化程度不高,部分企業生產的有機產品難以通過認證卻仍然上市。這些問題都將造成市場貿易和生產的不協調[9],打破供求平衡,擾亂市場。
4.4 政府扶持力度不夠延緩了有機農業的發展
首先,政府對有機農業的宣傳力度不夠,使得消費者對有機產品的認識不夠和,真假難辨。再者,有機農業生產技術研究的機構及相應服務體系還不健全,各級政府對開發有機農業還缺乏明確的政策、資金扶持[6-7,10,14,]。從而造成中國有機農業技術落后,生產效率低,經濟效益難以提升。
4.5 有機法規和認證標準不健全制約了有機農業的發展
雖然中國有機農業相關法規和認證標準發展到今天已經基本形成體系,但仍然存在許多問題,一是認證機構既是有機產品的法律、 法規、 行政規定和標準的制定者,又是實施監控和頒發證書的部門,難以取得國際經銷商的信任。 二是認證標準體系不夠健全。三是監督管理力度不夠,有機次品大量上市[10,15]。因此,中國的有機產品質量難以保證,不僅在國際上難以立足,國內市場也缺乏競爭力。
5 中國有機農業發展的對策和展望
5.1 統籌糧食生產,調整生產布局,加強環境治理
第一,協調好糧食安全和有機農業的關系。轉變觀念,正確擺放有機農業的位置,不能急于讓有機農業來完全替代現代化學農業。國家要科學規劃,統籌安排,合理布局,在保證國家糧食安全的基礎上發展有機農業。
第二,要調整全國生產布局,縮小地區差,務求平衡發展。相對于東部,中國西部地區地域遼闊,是全國乃至世界生物多樣性、基因多樣性和生態多樣性最為豐富的地區之一,其生態優勢和人文優勢以及并存的經濟弱勢決定了其發展有機農業的可行性、重要性和緊迫性,走有機農業的可持續發展之路能充分利用其區位優勢也能縮小其經濟弱勢[6]。
第三,開展農業環境調查,明確農業種植和養殖區域內土壤、大氣和水環境的污染狀況,確定應保護區域、應重點治理區域和應調整的區域,并進行統籌規劃,科學合理布局,因勢利導,積極推進有機農業持續、有序地向前發展。同時,政府應加大污染治理力度,從根本上扭轉農業面源污染,為有機農業的大發展創造良好的生態條件[6]。