時間：2023-09-25 11:26:40
序論：在您撰寫大學生返鄉就業的積極意義時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
離開農村進入城市，一直被視為大學生向上流動的自然軌跡。然而，近年來，一些地方悄然出F大學生“逆勢”下鄉的現象。
雖然總計僅約百萬的“新農人”，在每年都達數百萬的大學畢業生中數量并不算多，但是，他們的選擇卻透露出，轉型中的中國農村正對年輕一代釋放新的吸引力。 廖正軍在養殖基地查看小
火雞的生長情況
“我認準養雞是條致富路”
6月，在福建福安市曉陽鎮曉陽村的葡萄大棚，整齊的藤架枝繁葉茂，林恩輝熟練地噴灑農藥?！跋募臼瞧咸逊乐胃鞣N病蟲害的關鍵期?！苯涍^幾年創業，她已是熟練的“莊稼把式”。
2010年林恩輝大學畢業后進入一家銀行工作。幾個月后，從小渴望田園生活的她，聽從內心召喚，走進大山建立起一個全循環、生態化的立體養殖農場。
“種最好吃的葡萄”是她的追求。林恩輝的農場采用水肥一體化管理、太陽能滅蟲燈和各種生物防控技術，將生態理念貫穿于種植全過程，葡萄畝產值由6000元提高到了15000元。
這樣的故事并不鮮見。本刊記者在福建、浙江、江蘇等地采訪發現，多年來農村留不住人才的現象出現變化，越來越多的大學生正“逆流”下鄉。
農業部測算，到2015年末大學畢業生返鄉創業比例達1%，預計“十三五”期間這一比例還將提高。阿里研究院此前的一份關于“新農人”的報告顯示，截至2014年底，僅狹義概念上“新農人”已突破100萬人，主要人群包括返鄉大學生和城市白領。
2008年，當江蘇軍曼火雞產業有限公司負責人廖正軍放棄了上海年薪十幾萬元的工作回鄉養火雞時，他父親生氣地用斧頭砸爛他的辦公桌，說：“跑回來養雞，能有什么出息？”
“我認準養雞是條致富路，絕不是盲目沖動，而是認真調研后才下的決心?！绷握娬f，他在大學期間作過調查，每只火雞能有30元至50元的利潤，是普通家雞的好幾倍。
“農民缺錢、缺技術，市民缺綠色食品。我兩頭打通，一方面搞訂單農業，給農戶提供種雞、飼料和培訓，另一方面開加工廠為消費者提供‘私人訂制’。”目前，公司年銷售額8300多萬元，產品除了國內，還銷往歐美。
江蘇省人社部門的數據顯示，從2014年實施大學生創業引領計劃以來，全省共扶持近9萬名大學生創業，其中不少是返鄉大學生創業;據浙江有關部門統計，目前全省大學生返鄉創業就業人數有9.5萬多人;福建寧德市返鄉創業的大學生從2013年的600人增至2000多人，創業項目從500多個增至1800多個。
據農業部2016年初步統計，近年來，從農村流向城鎮的各類人員返鄉創業的人數累計達到570多萬。其中，居住在城鎮的科技人員、中高等院校畢業生等人員約130萬人下鄉創業創新。
拓荒“藍?！?，互聯網突破城鄉市場壁壘
福建農林大學新農村發展研究院副院長賴鐘熊認為，大學生下鄉普遍體現出主動性，是對農村、農業發展水平與自身優勢、興趣權衡后的理性選擇。
――現代農業顯示“藍海”吸引力。多年冷門的農業，在中國正逐漸受到資本的青睞，現代農業表現出“高效益性”?！艾F在介入現代農業能成為‘藍海’拓荒者，值得期待?！睂幍路掂l大學生謝思惠放棄保送研究生的機會，回到家鄉開發新的種植技術，實現生姜畝產值由500元增長到5000元，帶動上千戶農民致富。
――政府大力扶持，創業門檻明顯降低。2016年，國務院辦公廳印發了《關于支持返鄉下鄉人員創業創新促進農村一二三產業融合發展的意見》，從簡化市場準入、改善金融服務等對包括大學畢業生在內的返鄉人員到農村創業給予支持。
據不完全統計，目前至少有山東、江蘇、福建等十幾個省通過給予稅收減免、現金獎勵補貼等，增強大學生返鄉的積極性。如福建寧德從2015年起，市財政每年安排2000萬元，作為大學生創業貸款擔保基金，對符合條件的返鄉創業大學生提供最高額度達200萬元的創業擔保貸款。
――生活成本“洼地效應”。一方面大城市競爭和生活壓力加大，另一方面隨著我國鄉村發展，加之無論是地價、房租還是勞動力價格，中小城市和鄉鎮都比大城市低，這讓下鄉創業的機會和空間在增加。
江蘇大學生劉敏2012年回到老家連云港市贛榆區河西村，成立公司種植杏鮑菇。在她看來，城里生活成本高，比如在南京，一年租房和交通就要花費四五萬元，相當于當地一戶村民一年的收入?！胺掂l后，吃的是自己種的菜，住的不花錢。房租加上十幾個工人的工資，每個月公司的成本僅約兩三萬元?！?/p>
――城鄉一體化加速，“數字鴻溝”縮小。浙江大學中國農村發展研究院教授顧益康認為，隨著城鄉融合發展，農村交通和物流不斷完善，城鄉之間生產要素雙向良性互動，城市經濟對農村經濟的帶動和輻射力越來越強。
“隨著收入水平的提高，城市消費者更加關注食品質量安全，追求多樣化的消費?！鳖櫼婵嫡f，“這些消費觀念的轉變，為大學生返鄉創業提供了新的市場空間。”
此外，得益于互聯網的開放和滲透，城鄉間的“數字鴻溝”在縮小，農村電商發展迅速，突破了制約鄉村發展的市場壁壘，這為大學生返鄉創業提供了技術支撐。
阿里研究院的一份關于返鄉電商創業的研究報告指出，返鄉電商創業正在成為一種新潮流，電子商務有效釋放草根創造力，成為推動年輕人返鄉創業的最大動力。
福建大學生姚志忠受到家鄉電商創業的影響，回鄉養雞?！拔茵B雞不喂抗生素，在山地上放養，給雞足夠的運動空間?！币χ局椰F在每天把出欄雞的照片發到微信朋友圈，常常收到許多消費者的求購信息，訂單源源不斷。
城鄉資源雙向流動的意義
幾年前，英國曼徹斯特大學博士生姚麗云，從國外知名企業辭職回到老家福建古田縣養殖食用菌。她依托京東、天貓等平臺，將產品賣到全國大江南北，還與大學院校合作，進軍銀耳保健品、護膚品等領域。在她的帶動下，周圍很多年輕村民開始接觸互聯網。如今，古田縣電子商務活躍網店超過120家。
中國農業大學農民問題研究所所長朱啟臻認為，互聯網讓返鄉大學生具備了直接與市場對接的能力，從產業鏈條末端迅速走到前端，有力地推動了農業向信息化、市場化發展。
吉林大學商學院教授張秀娥認為，大學生等群體返鄉，變過去的城鄉資源單向流動為雙向流動，對于推動城鎮化有積極意義。
“農民離土、離鄉向城市轉移的發展模式，不僅物質成本高，還會產生農村空心化等一系列社會問題。大學生返鄉創業，為農業勞動力就地消化提供了良好途徑?！睆埿愣鹫f。
在連云港市贛榆區河西村，劉敏的公司帶動400多戶村民種植蘑菇，全村有260多人在公司工作。這個曾經對外連公路都不通、買瓶醬油都得上鄉鎮的“空心村”，已吸引大量青年返鄉。如今，村里大部分人都蓋起新房子，新建的寬闊水泥馬路也通向周邊城鎮。
摘要：中原經濟建設事項系統的工程，其建設也是非常復雜的，需要各方的共同努力和配合，需要統籌兼顧，需要匯聚多方力量共同聚力。加上中原經濟區建設要求政府擴大就業，保障民生，加大對高校畢業生這一群體的就業指導和安排，提升高校畢業生的創業意識和創業行動力。鑒于此，本文對中原經濟區建設中的高職院校畢業生農村創業必要性和可行性進行研究尤為必要。
關鍵詞：高職院校;農村創業;必要性
中原經濟區要實現農業的現代化，要發展現代農業，人才的支持、智力的支撐是非常重要的，需要具備知識的青年回到農村，充實到農村的廣闊天地去，并且中央也進一步明確指出，要積極創辦現代的農業和現代的企業，這就需要各個高校提供人力上的支撐，積極鼓勵高職院校的學生畢業之后能夠積極投入到農村中去。
一、中原經濟區建設背景下高職院校學生農村創業必要性分析
（一）高職院校學生就業形勢嚴峻，結構性失業成為一大難題。
2013年我國的大學畢業生高達600多萬，高校擴大招生規模，學生數量激增，畢業之后導致畢業生數量不斷增加，隨之產生的就是就業的巨大壓力，就業難成了每一個大學生面臨的難題，特別針對學歷、文化層次不高的高職高專院校的學生來說，就業是難上加難。一方面是用人單位的要求比較苛刻，條件限制較多，比如性別歧視，重工作經驗，不要外地畢業生等原因，呈現出不少企業單位招工難的狀況，另一方面又伴隨著大學畢業生因就業期望值過高，自身定位認識不夠等原因找不到工作，出現就業荒，就業難的狀況，說明用人單位和畢業生之間對接矛盾出現，結構性失業已成為主要原因。
（二）農村留守勞動力素質相對較低，缺乏大量的知識人才充實
改革開放三十多年來，我們的經濟、社會發生了巨大的變化。改革開放為我們帶來了顯著的成績，同時也進一步使城鎮和農村的差距和矛盾加大，人們的收入水平出現差距。隨著社會經濟的發展，進城務工的青年人數逐步增加，導致留守在家的大多以老人、婦女。兒童居多。農業要推進現代化，目前留守的人員素質普遍較低，無法適應現代農業的節奏。這也就意味著，要想推薦農業現代化，必須要有高素質的工作人員，否則無法推進農業現代化進程，也無法取得實效。
（三）高職院校畢業生農村創業的積極意義
高職院校畢業生通過在校學習，掌握了系統的理論知識和職業技能，正是因為具備了知識優勢，也有利于大學生進行創業，為其創業提供有力保障。在中原經濟區建設的背景下，高職院校畢業生農村創業無疑為發展農業的現代化提供了新的思路。
1.高職院校畢業生農村創業可以推動農村經濟發展
大學生的創業水平，是一個國家經濟發展的重要標志，大學生的創業能力和創業實效對于國家的經濟發展也是具有極大的推動力。創業不僅帶來更多的就業機會，也帶來了更多的經濟增長效益。我們知道，大學生創業潛力是巨大的，因此做積極引導和鼓勵學生進行創業，積極投入到農村中，從而為農村經濟的發展做貢獻，提供推動力。
2.高職院校畢業生農村創業能夠傳播新的知識和技術，有效提升當地農民的素質。
一個國家經濟和社會的發展，民族素質的高低直接起著決定性作用。因為中國作為一個農業大國，農民素質較低何談整個民族的素質。現在，農村大多青年離開家鄉進程務工，把老人和婦女留在農村，導致農村人力資源緊缺。如果現在學生畢業之后都不想返鄉，那么農村的經濟發展將沒有有力的人才資源保障。因此，要積極鼓勵大學畢業生返鄉創業，給與他們物質上的保障，提供資金的支持，吸引大學生投身農村，解決農村人才緊缺現狀。
3.高職院校畢業生返鄉創業可以進一步促進農業發展，提升科技創新水平
大學畢業生在農村創業，能夠積極助推農業現代化發展水平，促進生產力的發展。他們帶來了新的知識、新的科技，這是發展現代農業所急需的東西，大學生返鄉創業，一方面可以在農村推廣科學文化知識，推廣科學的管理方法，一方面還可以使農業科技水平的到創新，還可以創新農村的生產體制。為農村注入新鮮血液，促進農村經濟水平的提高，在農村積極發揮示范作用和引領作用。
二、中原經濟區建設背景下高職院校學生農村創業可行性分析
（一）現代農業發展缺乏人才支撐，給高職院校畢業生農村創業提供了機遇支持
面對農村勞動力流失日益流失的嚴重局面，現代農業發展缺乏人才的支撐，加上大學生就業難的現實窘境，這些客觀原因確實為高職院校畢業生農村創業提供了良好的機遇。創業本身就是善于抓住機遇去發展事業的一個過程，而農業的現代化發展正是需要人才的時候，這就為大學生農村創業開辟了有力的環境。
（二）大學生農村創業有國家政策上的支持和保障
為了鼓勵更多的大學生回鄉，國家和地方都出臺了多項政策，為大學生創業提供政策上的支持，為大學生回到農村進行創業提供有效的激勵和保證舉措，提供有助于大學生創業的優惠政策，全方位、多渠道保證大學生在農村進行創業。
（三）高職院校的創業教育的開展，為高職院校畢業生農村創業提供了教育支持
創業型人才的培養需要借助完善的創業教育體系，我國創業教育由來已久，并且取得了較大的成績，高職院校創業教育雖然起步較晚，但也發展較快。許多高職院校非常重視學生就業，不僅開設就業、創業指導課程，同時積極鼓勵、組織學生參與創新創業活動，以培養高素質人才、專業性人才、創新性人才為目標，取得了不錯的成績。
【參考文獻】
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作者簡介：
陳華（1981-），女，河北邢臺人，碩士研究生，河南鄭州職業技術學院教師，主要研究方向為思想政治教育。
社會轉型期的就業求穩
當今中國，一方面是高達8%～10%的經濟增長率，形勢看好；另一方面卻是社會轉型帶來的社會焦慮以及社會斷裂帶來的無所適從。我不否認生活中存在著就業者希望工作穩定的社會心理，但究竟該如何看待社會轉型時期就業的“求穩心理”？我們需要冷靜客觀地分析，而不能簡單地貼個“創業欲望弱化”的標簽。直言之，求穩的就業心理是對不確定環境和未來的能動反映?！按嬖跊Q定意識”，社會心理和集體意識的產生絕對不是無緣無故的。
國情決定就業求穩要求。對一個人口大國來說，就業關系到國計民生，構成社會發展的動力和基礎。我國勞動力資源豐富，勞動力供大于求的矛盾比較突出。當前及整個“十二五”期間，我國就業形勢依然嚴峻。一方面，就業總量壓力依然很大，勞動力格局并沒有改變。今后五年，城鎮勞動力供求缺口每年達1300余萬人，比“十一五”時期的1200萬增加100萬。另一方面，就業結構性矛盾將進一步加劇，部分地區企業招工難和部分勞動者就業難的問題同時存在。
經過“十一五”的“洗禮”，“十二五”時期我國進入了“穩健發展”的新時期。國際社會高度關注中國政府提出的“十二五”規劃如何實現中國經濟的“平行式”發展，這包括進一步平衡東西部發展、統籌城鄉發展以及縮小貧富差距、共同發展的問題。穩健發展需要在各個方面減少社會摩擦和沖突，需要“穩健就業”。特別在社會轉型時期，穩健就業可以減少就業風險、加強生活保障。在我看來，“穩健就業”的含義是降低失業風險，縮短平均失業時間，延長平均在業時間，而且就業者的就業心態相對平穩，就業滿意度相對高?！胺€”包含著降低風險、代價、成本乃至問題的價值取向，具有積極的含義。當前我國的就業形勢十分嚴峻，求職競爭激烈殘酷，失業率得不到有效控制，必然影響社會穩定。
就業求穩的合理性與積極意義。就業中的求穩意味著可以減少擇業風險和成本、減少失業帶來的代價以及生計和心理上的問題，實現勞動力人口和就業機會的理性結合，促進人口與經濟核心關系的和諧發展。穩定并不一定是固步自封、僵化死守或者衍生出其它負面的含義，而是可以成為穩扎穩打、徐圖發展的基礎。在一個充滿活力和變數的經濟體制中，“穩定”和“變化”的關系同時擺在政府、家庭和個人的前面，但穩定是相對的，變化是絕對的。
改革開放以來，中國比較重視穩定的價值，曾經提出“穩定壓到一切”的主張。經驗表明，“和諧、穩健、發展”是一個人口大國在改革開放中逐步走向復興的中國經驗和中國價值。我們需要肯定和發揚積極的“穩健就業觀”，即在發展中求穩健，在穩健中求發展。古典經濟學有一個經典的經濟人假定和理性預期假設，對人類的行為作出了有說服力的詮釋。在道德進化和人情濃郁的基礎上，人類理性的發展應該看做是市場經濟發展成功的象征，說明人們行事更有計劃、更加務實也更有效率。穩健就業心態的普遍化說明了隨著市場經濟的發展，人們的就業心理日趨成熟和理性，不再莽撞和隨意。打個比方，經過市場經濟二十余年的洗禮，我國勞動力的就業心理已經度過沖動的青春期，進入到成熟的中年期。所以，與其說是要擔憂什么，不如說應該可喜可賀。
就業穩則天下平
針對當下的就業求穩現象，我的基本觀點是：就業穩則天下平，安居才能樂業，穩定才能安心。
第一，就業乃民生之本，穩健就業是幸福生活的根基。失業率、待業率高的國家潛伏著不穩定的因素，失業和待業人口的無所事事和焦灼心理可能導致行為失范，引發各種社會問題。求穩心理的出現在主觀上反映了就業者對社會轉型時期就業和生活風險的自覺規避，客觀上也反映了改革開放的深化所帶來的就業環境的整體改善。觀念和心態是對現實的反映，求穩心態既是勞動力對就業狀態的一種追求，也是對就業環境穩定性的一種肯定。這種心態的普遍出現說明了近年來“就業乃民生之本”在政策層面和環境層面上得到了較大的改善和促進，是改革開放成果的一個反映，是就業理性增長、就業人口現代化的折射。
第二，勞動力就業過程中的“求穩”心態是一個雙向負責的態度。既是對自己和家人的負責，也是對社會和政府的負責。相反，如果頻繁跳槽，頻繁流動，恰恰是社會不穩定的表征。
求穩是風險最小化的做法，求穩心態可以減少失業和社會摩擦。如針對大學生就業中的求穩現象，有人似乎并不贊賞：很多大學生喜歡穩定、清閑、福利保障好的單位，希望以此就能選定理想的職業，而不愿意選擇有風險、有挑戰性的職業，更不敢去自己創業。我倒以為，年輕人的這種求穩心態不僅是人之常情，而且是理性的做法，是對自己能力的恰當估計。年輕大學生無論是就業還是創業，只要是對自己負責、對父母負責以及對社會負責的行為都是值得肯定的。除非有來自父輩強力的支持（如富二代），一般來說，沒有實戰經驗的大學生創業的風險是很大的，開始階段，還是“穩”為上。當然，如果有足夠的勇氣、膽識、條件和機遇，大學生創業也不妨一試。
目前農民工人口的流動和遷移出現了令人矚目的變化，曾有“離土不離鄉”的說法，部分農民能夠“離土不離鄉”，這是一件好事。古人云：鄉土難離。家鄉有老父老母，有愛人孩子，有親戚朋友，有熟悉的一切。所以，隨著我國中西部地區經濟的崛起，就業機會也相應增加，來自中西部的農民可以不再背井離鄉，鄉愁與離苦兩忘了。農民工就近就業是穩健就業的一種方式。
不難想象，在中國這么一個重視親情和家庭的國度，只要“家鄉經濟”得以長足發展，“家鄉人口”也會因此放慢流遷的步伐，兩者的結合也將是相得益彰。對家鄉經濟發展而言，得到了家鄉人力資源的支持；對家鄉人口來說，就近就業和照顧家庭一舉兩得。例如，安徽省蕪湖市創業富民、小額貼息貸款以及惠民工程等政策深深吸引了大家，吸引了不少返鄉農民工決定回鄉創業，就近就業。而80后、90后新生代農民工中，不再單純追求收入、“求穩”現象尤為明顯。新生代農民工認為：離家近有安全感和歸屬感。在這個意義上，如果說改革開放之初的“離土不離鄉”是因為人口大流動的外部環境還不夠好，那么今天的“離土又離鄉”則是我國中西部經濟和區域經濟得到協調發展的一個證明。
第三，穩健的就業景象才能創造和諧、發展的社會格局。與往年相比，隨著越來越多的企業在中西部地區“安營扎寨”，更多的農民工傾向于家門口找活干。截至2010年底，河南省農村勞動力轉移就業總量達到2363萬人，居全國第一。2363萬人中有近一半農民工實現了省內就業，達1142萬人，比2009年增加123萬人。在河南省人才交流中心2011年春節后首場招聘會上，富士康等180多家招工企業打出“提薪牌”，薪酬普遍上調10％至30％，招聘會提供2.5萬個崗位，涵蓋職位從高管到工人?！耙唤核驏|流”的“民工潮”現象歷經20多年之后，終于有所改變，返鄉創業浪潮涌動，農民工在“家門口”就能實現就業，這是穩健就業的新變化。
河南是我國人口第一大省，長期以來都是人口輸出省。但河南經濟的發展也在日新月異，隨著經濟發展，勞動力人口多帶來的就業壓力劣勢轉而變成了人力資源優勢，特別是經過針對性培訓之后，勞動力就業素質得到很大提升，減少了結構性失業，增強了就業的穩定性。2010年河南省組織實施“農村勞動力技能就業計劃”、“陽光工程”和“雨露計劃”等培訓項目，努力擴大培訓規模，全年共完成近200萬人的職業技能培訓。目前已認定各類農民工定點培訓機構1400多家，初步建立了農村勞動力培訓網絡。河南還為返鄉農民工發放小額擔保貸款20.6億元，共扶持4.8萬農民工創業。良好的政策環境使河南省農民工就業呈現出可喜變化：一是農民工轉移就業的穩定性逐步增強；二是參加技能培訓的農民工人數不斷增多，2010年外出務工人員中參加過技能培訓的為835萬人，占總數的35.34%，比2009年提高7.13個百分點。
東部地區招工難現象在一定程度上反映了中西部經濟回升看好，企業用工需求增加，就業機會增多，勞動力人口流向和流量發生轉變；也反映了農村富余勞動力逐步減少，新生代農民工就業預期不斷提高等現象。人口大省和中西部地區家鄉經濟的興起是東部沿海地區近年出現“民工荒”的重要原因，如2010年，安徽全省農業富余勞動力轉移就業人數達1300萬人，其中在省內就業的農村勞動力近400萬人，比2009年末增加42萬人；截止2011年2月10日，地處川中丘陵地區的遂寧市17.3萬返鄉農民工中，已有16.9萬人實現就地就業。
第四，穩健就業與積極創業并不矛盾。中國提出要打造成一個自主創新的國家，這離不開積極的創業和科技的創新。我們在肯定穩健就業觀的同時，絲毫不否認積極創業的價值和作用。創業需要的不僅僅是勇氣，也需要經驗、資本和人力等。穩健就業和積極創業這兩種觀念既適用于不同的人群，也詮釋了不同人群的社會分化，例如，一些來到城市打工的農村年輕人，經過幾年的歷練和積累，有了經驗和資本，眼界開闊了，本領增強了，搖身一變從就業者變成了創業者。在回鄉創業的潮流中，有很多這樣的成功者。
2010年政府工作報告指出，鼓勵高校畢業生到城鄉基層、中西部地區和中小企業就業；拓寬就業、擇業、創業渠道，鼓勵自主創業、自謀職業等多種形式的靈活就業，以創業帶動就業。四川某一總人口350萬的中等城市，每年約有1萬名本籍大中專畢業生，但近年卻只有78名畢業生回鄉自主創業。調查者感嘆：不是大學生缺乏創業激情，而是他們受到太多環境的限制。全國政協委員、四川大學教授陳放給出的一組調查數據顯示，高校畢業生回鄉自主創業仍然困難重重。自主創業畢業生中，46％從事農、牧、水產等產業，36％從事服務業，他們中的70％在畢業兩年內收回成本并略有贏利。初期創業者期望投入少、見效快的創業心態，使他們集中在初期投入額、資金周轉速度等比第二產業更有“優勢”的第一產業和第三產業。高校畢業生創業缺少流動資金、無力擴大資金規模者占79.4％。投資額10萬元以下者占58.9％，投資額10萬～50萬元者占29.4％，投資額50萬～100萬元者占1.2％，投資額100萬以上者占2.4％。僅有20.5％的畢業生在政策咨詢、關系協調等方面得到過當地黨政、群團組織的直接或間接支持，其余畢業生創業則完全靠向親戚、朋友借貸、自己“跑關系”和自我摸索來“起家”和運作。地方有關部門對高校畢業生回鄉創業支持不夠。
就業壓力與產業結構調整
不爭的事實是，大學生就業競爭日趨激烈。1993年《中國教育改革和發展綱要》中明確指出改革高等院校畢業生“統包統配”和“包當干部”的就業制度，實行少數畢業生由國家安排就業，多數畢業生自主擇業的就業制度。1999年全國教育工作會議中，明確提出發展高等教育事業，高校開始大幅度擴大招生規模，以滿足廣大學生求學需要，受到社會歡迎。但由于改革配套措施沒有跟上，為大學生就業埋下了隱憂。高校畢業生數量的大幅度上升導致就業壓力持續增長。1999年以來，高校擴大招生規模，擴招后畢業生面臨新的就業形勢。根據國家教育部統計，2001年全國普通高校畢業生人數為115萬，待業人數約為34萬，占總人數的30%。到2005年，待業人數增加到93萬，比2001年增加了近兩倍。2007年中國普通高校畢業生達到495萬，比2006年的413萬增加了82萬，就業形勢愈發嚴峻。有媒體調查報道稱，2007年有六成大學畢業生面臨失業。2008年全國普通高校畢業生達到559萬人，2010年全國普通高校畢業生630萬人，2011年全國普通高校畢業生將達660萬人。急劇的社會轉型、激烈的就業競爭、未來發展的不確定性等因素使得年輕大學生一般不敢輕舉妄動，而是采取求穩為上的謹慎理性的態度。
到底大學生就業難與大學畢業生人口的增加有沒有聯系？互聯網上有一個分析，說得有些道理，作者說：大學生就業難和擴招并沒有必然的關系。大學生就業作為勞動力供給方，不管擴招還是不擴招，供給總量沒有變。大學生多念了幾年書，沒增加也沒有減少勞動力總量。就這一點講，和就業壓力沒有什么直接正相關關系。但是，到底是18歲就業還是22歲就業卻大不相同，大學畢業生就業難和普通農民工就業難性質不同，個中原因要看勞動力素質的變化。換言之，延遲就業改變的是勞動力的結構，而不是勞動力的數量。如果產業結構升級換代，那么這種變化將有利于高素質勞動力的就業。相反，高層次勞動力人數的增加也會優化勞動力的供給結構，為產業結構的優化提供生生不息的人口動力，以人口素質的不斷提升推動經濟結構的成功轉型。也就是說，人口與經濟的關系是相輔相成的，既相互制約，也相互促進，關鍵看制度安排。
大學生就業難是一種結構性問題。上了幾年學，有了一個專業，有了相應的知識和技能，在就業時就會產生相對明確的就業預期，例如，希望專業對口，收入預期升高，而不僅僅像簡單的體力勞動者那樣只要能掙錢就滿足了。而對于勞動力需求方來說，需要的不是眼高手低，而是腳踏實地。何況有些用工單位需要的是簡單勞動力或者有一定技能的勞動力，而非是有知識卻無專業技能的勞動力。退一步說，即便大學生就業難與大學畢業生增加有關，也不能因此否認高校擴招的重大意義。勞動力人口發展的數量和素質能夠與經濟發展對勞動力數量需求和素質需求相契合，就是完美的人口經濟關系。中國經濟的持續增長和協調發展正在不斷轉化人口壓力，同時也期待著可持續的人口動力。人口問題是一個相對于經濟社會發展而變化的問題，當經濟發展需要更多的勞動力人口，勞動力資源的素質得到提升之后，人口壓力就轉化成了人口推力。
歌星、影星、球星一般都有經紀人,有了經紀人,這些明星們只需要苦練內功,其外部拓展就不用操心了。畢業生也需要有經紀人,只有他們的就業有人幫了,對畢業后就業就少了擔憂,就能集中精力更好地在學校安心學好專業知識。正是出于這樣的考慮,江西環境工程職業學院在全國首次設立了“就業經紀人”,其中包括該院黨委書記、院長肖忠優在內的院領導及各分院和部門負責人共計80余人。江西環境工程職業學院副院長廖忠明經過近一個月的積極尋求,以“就業經紀人”的身份將4名應屆畢業生妥善安置到贛州的一個家具企業,解決了這幾名畢業生的就業問題。由于“經紀人”對于自己負責的學生相對熟悉和了解,因此可以根據畢業生的特點和喜好,由“經紀人”進行相對應的推薦,以保證“適銷對路”。
02“我要創業”現象
當王利芬還是央視知名創業選秀節目《贏在中國》總制片人兼主持人的時候,每次在錄制現場,看著身邊形形各懷雄心的創業者,總有那么幾分鐘,王利芬會不由自主地走神,悄悄想,“如果我是他,那會怎樣?” 現在,“如果”成為了現實。王利芬和她的優米網紅紅火火。在王利芬之前有李開復、前盛大游戲CEO李瑜等離職創業,聽說準備5月份離職的九城總裁陳曉薇也已經獲得風險投資籌備創業?！白詮奈易觥囤A在中國》欄目以來,創業這兩個字幾乎跟我如影隨形。當許多選手因為創業的激情、路上的心酸而淚流滿面時,我作為見證人內心的波瀾只有自己才知道?！蓖趵艺f,“我相信有許多人會問我離職的原因,其實用一句話就可以概括,那就是――我要創業。”
03蟻族害怕昂貴改善
北京已經出臺33個蟻族聚集區整治方案,這件好事卻讓蟻族們擔心唐家嶺拆遷使自己不得不加緊尋找下一個更加偏遠的容身之處。對于眾多低收入大學畢業生來說,唐家嶺最大的吸引力就在于它的“生活成本低廉”。每月以350~700元的價格就能租下一個20平方米帶廚房、衛生間的單間,也可與人合租,平均每人每月只付100多元。唐家嶺有自己的市場,果蔬價格是市區的一半,在村里的餃子館花上10元錢就能買兩大盤餃子。加之交通便利,成為在中關村、上地附近工作的蟻族的首選。雖然被外界稱為“弱勢群體”,蟻族的自我定位并不“弱勢”,他們相信:“有必要時放低身段,未來才能提高身價?！薄拔覀冊谀_踏實地積攢能量,我們不需要同情,不需要昂貴的被改善。”
04返鄉女――農村版海歸
洗澡、刷牙、講普通話,將城市的澡堂、照相館、美容店移植到鄉下,告訴自己的孩子要努力學習,到城市去生活。她們是農村版的海歸,正改變著農村的社會生態,也向下一代傳遞著改變命運的夢想。她們在最佳的年齡進入城市,在失去勞動力優勢時返鄉。中國社會科學院婦女研究中心副主任孟憲范說:“與男性相比,女性外出就業早、就業高峰比男性出現得早、退出得早,表明她們受教育機會少于男性、企業用工偏好更年輕的女性、參與勞動力市場時間短?！?回歸的她們,人生期望值已經與流動前大大不同,在自己的家鄉她們開始發揮了教師或訓練員的作用。
05富二代“天價”培訓班
學習時間歷時兩年,培訓時間總計12周(3個月),學費66.8萬元,學習地點更是隨意:“玩到哪,學到哪”。除了學習企業經營之道外,還教打高爾夫和騎馬,甚至還教如何穿衣打扮、喝酒品茶。不要以為這是什么普通的培訓課程,這可是面向特殊群體――“富二代”的特殊培訓班。部分高校以及培訓機構開始紛紛瞄準“富二代”教育,開設了相應的培訓項目,尤其在江蘇、浙江、福建以及廣東等沿海發達城市,這類特殊的培訓班更多涌現。有人認為這種培訓有積極意義,這些“富二代”是中國社會經濟發展中產生的一個特殊群體,只有教育培養好這些孩子,并超越他們的父輩,才能承擔起新時期所賦予的使命和責任,讓財富在代際間平穩傳遞。也有人擔心這種“天價”培訓帶來教育不公。
06非京籍可評勞模
今年是五年一次的“勞模年”,北京勞動模范和先進工作者的評選推薦工作今年有了新變化:首次將非本市戶籍的勞動者納入評選范圍,在京連續工作滿3年以上的勞動者可通過推薦或自薦的方式參選,但推薦人在評選前要舉行事跡報告會或演講會。北大社會學系教授夏學鑾說,北京的這一舉措是一個進步,從某種程度上來說,是對農民工等外來務工人員多年來對城市建設巨大貢獻的一種承認,也顯示了他們在城市中地位的提高。不少在京工作多年但并未落戶的人員對這一政策也表示歡迎:“我在北京工作了七八年,一樣納稅,卻享受不到一些福利政策,比如限價房就只有北京戶籍的人能買。這些依附在戶籍上的福利待遇應該剝離。勞模評選的新舉措體現了這一趨勢?！?/p>
07姐掏的是“后發展”
濟南5名大學生加入掏糞工人行列的消息,引發強烈反響。有人認為大學生掏糞,是中國教育的浪費!有人調侃說:“姐挑的不是糞,是編制?！贝髮W生掏糞工張婷的想法則是“先生存,后發展?！?從事大學生就業工作的陳老師說,其實,對于用人單位來講,招聘大學生背后是對人才的需求。這批大學生招進去后,可能不會長期掏糞,而是從事相對有技術含量的工作。不過一開始肯定要在基層鍛煉一段時間?！疤图S”這個行業也需要產業升級,也需要有知識的人去提升,我們不能被“掏糞”兩個字掩蓋了這個古老行業背后發展的萌動。他認為,大學生做掏糞工不可怕,從長遠看,也不會有損大學生的光環。可怕的是大學生做了掏糞工以后,用人單位只是用他們裝點門面。
08白領“返鄉”三大擔心
據《中國青年報》報道,隨著大城市生活壓力的增加,越來越多白領開始考慮離開奮斗的城市。“到底是在大城市蝸居,還是回到二三線城市?一些白領已經有了自己的現實選擇?！?/p>
但也有人擔心,人才“返鄉潮”的興起,會讓一線大都市面臨“人口紅利”的終結。一位網友說:“一個城市發展的后勁和動力靠什么?當然是人才。一個城市如果用高房價把創新力量擠走了,競爭力下降、走向沒落也就自然而然了?！?在更多網友看來,這種擔憂也許還為時過早。盡管“鄉愁”蔓延,真正離開大城市的白領也只是少數。一項針對城市白領的調查發現,對于中小城市,34.7%的白領最擔心“機會少”,34.0%的人最擔心“要從頭開始”,20.8%的人最擔心“子女失去接受良好教育的機會”。
09職業公務員幸福感最高
江蘇衛視與零點研究咨詢集團聯合13家媒體所作的幸福指數調查表明,北方人比南方人幸福,男人比女人幸福,70、80后“房奴”們的幸福感并不少;職業排名中公務員和房地產從業者幸福感位居前兩位。從不同職業來看,公務員的職業優勢給他們的家庭、婚姻生活帶來諸多好處,公務員在家庭、婚姻方面的幸福感體驗尤其顯著。排在幸福榜第二位的,是中國的房地產從業者,在中國的“政策市”里,房地產業者還有大把的“幸福時光”?！霸谕獯蚬み€不如在家鄉做點小生意。”在農村,自己開公司辦企業的農民企業家們最幸福。不過,家庭月收入12001～15000元則是人幸福拐點。當月收入超過15000元時,幸福感不升反降。調查人員分析說,這是因為拐點之上的人群在交際、娛樂、工作等方面幸福指數會大打折扣。
10崗位寂寞找不到女友
“本人在單位里很難找到女朋友,在車間里上班很寂寞,一個人開著一臺熱壓機,一天到晚守著,全身‘武裝’想和女孩子交流都很少有機會。下班后也是寂寞,只能看個書發呆,生活毫無快樂可言?！蹦戏揭恍┢髽I流傳著一封“最牛辭職信”。該辭職者還表示:“由于辭職要等一個月,但我的日子實在過不下去了,所以請老板給我結算完工資,讓我走人,我再找其他能與女性朋友交流的單位。”當地職業培訓就業局有關負責人認為,這封信一定程度上也反映了一些企業配套娛樂設施不夠完善的問題?！皢T工出現寂寞這樣的現象,企業應該反省一下,是否應該多想辦法,讓員工在生活之間不斷地進行互動。”
11醫生記者教師最易失眠
中國成年人失眠發生率已高達38.2%,高于國外發達國家,排在前5位的是醫生、記者、教師、軟件研發員、警察。據世界衛生組織調查,全世界有27%的人有睡眠問題,我國睡眠研究會公布的最新睡眠調查結果顯示,中國成年人失眠發生率更是高達38.2%。學生中,因學業壓力、家庭壓力等多方面因素導致的睡眠不足也達到了50%?！耙酝叩娜硕际侵欣夏?近些年,越來越多的青年人開始失眠,并且大部分年輕人失眠都是由壓力造成的。”專家建議治療失眠不宜濫用藥物,可嘗試中醫養生。例如在睡前一小時可適當吃一點養心安神的東西,如百合蓮子羹、小米紅棗粥、藕粉等。睡前用溫水泡腳、沖個熱水澡可以促進入睡。
1230年退休只吃盒飯
薛涌:大學生,請先掏糞再打高爾夫!
【言論來源:薛涌博客】
最近,媒體簡直為大學生應聘掏糞的工作而炸了鍋。什么侮辱大學生呀、斯文掃地呀之類的議論不絕于耳。其實,大學生掏糞和前不久的所謂碩士生殺豬等,全是評論者的誤會。
也難怪,有的大學已經把高爾夫列為必修課,理由是高爾夫是成功人士的修養,自然也是成功的階梯。不錯,以中國土地資源之緊缺,打高爾夫確實是富人奢侈、擺譜兒的最好方式之一。可是,你總得先教學生怎么成功,再教他們成功后怎么擺譜兒吧?再形象點說,你總得先掏糞、殺豬,再學怎么打高爾夫吧?
如今大學生殺豬、掏糞等,鬧得輿論鼎沸。從事此道的年輕學子們,心理壓力也一定甚大。但是,也正是在這種舉世謗議的壓力下,方能顯示他們的人格和品性。在我看來,那些頂著社會偏見,在此業中寵辱不驚、踏踏實實地工作的人,日后恐怕更堪當大任。有眼光的企業,要盯著這樣的人才。
【銳評:先掏糞再打高爾夫,從職業發展的先后次序來看似乎有理,也十分切合孟子“天將降大任于斯人也,必先苦其心志,勞其筋骨”的邏輯,但“先”與“再”之間顯然并無必然的因果關系,也就是說你先掏了糞也未必打得上高爾夫。因為,你所仰望的天,極有可能白勞了你而不降大任于你這個大學生。因為“斯人”,只有被選擇的份?！?/p>
蘭恩發:朱軍支持學生掏糞太可笑
【言論來源:蘭恩發博客】
掏糞需要啥學歷?掏糞到底有多高的技術含量?大學生當掏糞工是不是教育資源的浪費?央視名嘴朱軍認為:大學生從事掏糞工作“可能會改變中國的掏糞現狀”,并且“無論是在思維、還是掏糞工具的使用上,大學生都具備優勢”。我想,朱軍終歸是說說,相當于用嘴掏糞,所以才站著說話不腰疼。
近年來,我們讀過北大學生賣豬肉,北大學生擦皮鞋之類的新聞。一度,這樣的新聞還被視為當今大學觀點改變的先鋒和代表,也忽略了這是對大學生就業現狀的一種諷刺。朱軍先生也只是看到過“賊吃肉”而“沒看過賊挨打”,才有歡迎大學生去當掏糞工的瘋話。如果朱軍先生到掏糞工行業掛職,從事兩年掏糞工工作后,再出來說話,可能就不是這樣的一副嘴臉了。
【銳評:大學生不是不能去掏糞,從增強實踐能力和抗挫折能力角度來說,掏糞對大學生而言也未必沒有益處。只是在 “起點高于一切”的大學生就業環境中,用一種貌似有理的虛假價值觀去引導學生是略顯惡俗的。作為公眾人物,即使在迫不得已的情勢下,不得不用嘴把人拱向化糞池的時候,是不是可以不那么一臉燦爛?】
張五毛:周立波應該學習“犀利哥”
的男人風度
【言論來源:張五毛博客】
最近一直在收看網絡臺熱播的連續劇《獸獸妹》和《犀利哥》,中間突然插播了一個周立波。波波的滑稽戲我未去現場看過,一直不敢以中產階級自居,自然也就不敢走進周波波的劇場。周立波的視頻我看過幾分鐘,普通話和上海方言夾雜在一起,偶爾還冒出幾句半生不熟的英文。觀感與前列腺患者入廁的感覺頗為相似,倒是波波的形象讓人過目不忘,總能想起魯迅先生在《藤野先生》一文中描寫的清國留學生:頭發油光可鑒,宛如小姑娘的發髻一般,還要將脖子扭幾扭,實在標致極了。
看看周立波,想想“犀利哥”。不禁讓人感嘆:藝人和乞丐的差距咋就這么大呢?周立波做戲子做得這么囂張,“犀利哥”做乞丐卻做得那么含蓄。我曾勸解朋友說:做人低調點你會死嗎?但是,看了周波波的專訪,我發現我讓別人低調做人是強人所難。低調不僅僅是一種姿態,還與涵養有關,高調也不僅僅是一種噱頭,還跟人品有關。
【銳評:其實批判一個滑稽戲藝人頭發的油光可鑒與指責一個和尚頭頂的寸草不生一樣,是毫無道理的職業歧視行為,因為人家就靠這個吃飯。你不能質問一個T臺女模你為什么不增肥,但反回來說,一個纖瘦的女模同樣不能囂張地強迫所有人絕食瘦身,并把所有不瘦的人視為異類。畢竟,低調做人是與人為善,同時為自己買份平安?！?/p>
葉匡政:孔子并未歧視女性
【言論來源:葉匡政博客】
當代女性一說起孔子,有些人就會對他缺乏好感。原因簡單,憑的就是《論語》中的那句話:“唯女子與小人難養也。”
有一點是可以肯定的,就是孔子所言的“女子”絕非泛指所有女性,而是和淑女相對的一類女人,如同“小人”與“君子”的差別一樣。按這種理解,君子和淑女便是人格上成熟的人,而小人和女子則是不成熟的人。
在近代之前,儒家文明與其他文明形態相比,可能是世界上最尊重女性的一種文明了,它更注重對女性性別優勢的發揮。
早有學者考證,像“女子無才便是德”這種民間說法,到了明末才開始出現。民間有了這種思潮以后,立刻遭到了很多儒家學者的反對。如明末的趙如源認為:夫“無才便是德”似矯枉之言,“有德不妨才”真平等之論,而章實齋則說:“古之賢女,貴有才也。”
【銳評:蔑視女性是一種罪過,無論是孔子抑或拜倫、叔本華、尼采及他們哲學意義上的子孫們。以“女子”一詞的詞源分析為證據,為孔子及儒家的女性觀“”,在提倡和諧的今天確有積極意義,但女大學生就業難的事實也說明,一種新的、隱性的烏云正逐漸籠罩在新一代女性的頭上?！?/p>
?新事件?
尋找鄧麗君
在歌手鄧麗君離世15年之后,一個被捧為2010年第一文娛盛事的“尋找鄧麗君傳人”活動由香港海外麗君藝術研究會、搜狐網聯合發起?；顒永碛墒?“在中國的歷史上,沒有一個歌手能像她那樣獲得過十億個掌聲;在中國的歷史上,沒有任何歌手能像她那樣為遍布世界的華人所喜愛;在中國的歷史上,也沒有任何歌手能像她那樣,能同時在幾代人的內心播下溫馨而長久的記憶……”
從3月1日至4月20日,主辦方面向所有年滿18歲且喜歡唱歌者發起海選號召,活動要求參選者上傳至少一個自己唱歌的視頻。在充分尊重選手展示自身才藝的同時,活動組織者嚴禁選手使用非正常手段獲得人氣,嚴禁語言攻擊對方,嚴禁與任何明星、經紀人“合約”,否則一律取消比賽資格。那么,誰將是鄧麗君的傳人,“2010年第一文娛盛事”又將如何,值得期待。
【銳評:從活動發起者的意愿與活動要求中的諸多“禁止”來看,“尋找鄧麗君”是一項如被尋者的歌聲一樣美好而意義悠遠的事情?；顒拥谋举|是追懷,形式是模仿,兩者都很單純,但骨子里似乎仍然透著一股商業與娛樂聯姻的復雜氣味。而但凡商業介入之處,必有利益可圖,眾多參與者是否會被“傳人”,被“漁利”,還有待時間的檢驗?！?/p>
?新詞語?
帝
此字近期網絡風行,并大有取代熟詞“族”趨勢。
“帝”為象形字,在甲骨文里,其字圖形意為結扎柴草為神形?！墩f文》里定義說,帝,諦也,王天下之號也,本義為祭祀天神,為“諦”字的本字。
流行語文熟詞“影帝”對“帝”字網絡新義生成或有啟發,使“帝”字在“天神”“祭祀天神”“君王”“主、主體”“稱帝”等義項之外,延伸出“形容某人在某方面有特長”的網路新義,或名或動。
據此,文青可稱文學帝,理工達人可稱物理帝,據此,杯具帝、擬聲帝、狀態帝、P圖帝、解剖帝等齊聚互聯網。據說“狀態帝”因敢言敢怒敢愛敢恨,已被網友稱之為“帝中帝”……好“帝”啊!
恐歸族
本詞語有多層含義。一指那些海歸族因各種原因恐懼返鄉;一指逃年族雖遠離家鄉常年漂泊,年節期間仍恐懼返鄉省親。過年時跟太太逛廟會,談及過年返鄉諸事,一位賣文具的攤主說:沒勁,還不是挨家推銷人民幣……這話說得輕巧,可“人民幣”對誰不是重中之重?如你所知。
春晚釘子戶
這是網友對持續數十年堅持上春晚的小品演員的稱呼。這些包括蔡明、黃宏、姜昆、趙本山等在內的“釘子戶”牢牢占據春晚舞臺,既不婉拒,也不謝幕。這個事實除在技術層面顯示春晚“安全第一的”責任意識外,也顯示出央視所試圖呈現的國家審美之保守與腐舊。
[關鍵詞]金融危機 就業影響 對策研究
2008年下半年以來,美國金融危機愈演愈烈,升級為席卷全球的金融風暴,并對各國經濟造成了很大沖擊。聞名世界的華爾街五大投行全部成為歷史,美國股市暴跌40%以上,金融危機的實質是產能過剩與有效需求不足之間的矛盾。金融危機的沖擊,直接反映在就業上。金融危機導致經濟中的總需求減少降低了總產出,引起整個經濟體系的一般性失業。就業問題成為我國長期的,頭等重大的經濟和社會難題。
一、辨證看待金融危機對我國就業的積極意義
金融危機的影響具有負面與正面的雙重性。人們較多地關注于此次金融危機的風險與挑戰,而對其正面意義認識不足。兩千年前老子曾經說過:福兮禍所伏,禍兮福所倚。塞翁失馬,焉知非福?壞事可以變成好事,世界性的金融危機對我國來說可能是一個發展壯大的極好機遇,要變危機為機遇,就業問題同樣如此。
1.金融危機促進我國經濟發展戰略模式轉型,以就業為中心
縱觀世界各國經濟發展戰略,一般有兩種模式可供選擇:第一種是以經濟增長為中心的發展模式,即以經濟增長作為最重要的目標,其他目標均服從和服務于經濟增長;第二種是以就業增長為中心的發展模式,即在經濟增長的同時,將擴大就業崗位、降低失業率作為最重要的目標,其他目標均服從和服務于就業增長目標。我國作為發展中國家,長期把經濟增長放在最重要位置,并以此衡量政府業績,片面追求經濟增長,造成經濟體制轉軌和結構調整過程中就業問題日益嚴峻的狀況,而金融危機的沖擊,更加劇了就業矛盾。
近些年來,隨著科學發展觀和“以人為本”的提出和貫徹落實,以及《就業促進法》中明確規定“國家把擴大就業放在經濟社會發展的突出位置”,“把擴大就業作為經濟社會發展的重要目標,納入國民經濟和社會發展規劃”等,我國必將在經濟發展戰略中確立就業優先的原則。這次金融危機對我國就業局勢的沖擊,加劇了就業矛盾,加快了我國經濟發展戰略模式轉型,促進了盡快確立以就業增長為中心的發展模式。
2.金融危機加速產業結構調整,有利于帶動更多就業機會
在資本和技術的推動下,許多產業的產業結構開始由勞動密集型向資本技術密集型轉變,在這一過程中,一些傳統產業開始萎縮,雇傭的職工人數也出現了大量減少的狀況。在均衡的工業化過程中,就業的主要增長部門是服務業,但服務業的發展取決于制造業對它的帶動。當前我國就業問題的實質是經濟結構調整滯后,當勞動密集型產業因市場和技術因素失去發展勢頭后,沒有及時發展技術和資本密集型產業來帶動勞動密集型產業的發展,促進經濟增長開拓新的就業空間,致使總就業增長趨緩。
結構的調整有利于拓展就業領域,在某種程度上說,結構不合理是我國經濟發展方式存在諸多問題的主要癥結。因此,我們要把保增長與調結構更好地結合起來,把調整經濟結構作為主攻方向,帶動就業的持續增長,這是我們促進就業與經濟結構調整相結合的一個重要的努力方向。
3.金融危機導致就業矛盾深化,對教育的改革和發展提出了迫切的要求
大學擴招只是大學生就業困難的表面原因,高等教育中研究型培養模式所占比例過大,職業教育不夠完善,導致畢業生職業能力不強才是矛盾的根源。要從根本上解決這樣的問題,首要的就是我們的教育要培養實用型的人才。教育部門顯然意識到這個問題,在大力發展高職教育的基礎上,教育部從2009年起,對大部分專業學位碩士開始全日制培養,并發放“雙證”,2010年繼續推行將碩士研究生教育從以培養學術型人才為主向以培養應用型人才為主轉變政策,實現研究生教育結構的歷史性轉型和戰略性調整。
在高等教育大眾化階段,辦學規模將持續擴大,但主要不是擴大精英教育,而是應當大大增加培養應用性人才的數量。在我國高等教育的重心――本科培養層面,還應進一步加強應用型人才的培養,因為科技成果的轉化和應用離不開高素質的應用性人才。而這一點,應該成為下一步教育改革的重點,只有解決市場需求與人才培養的錯位,將教育與市場需求進行對接,才能從根本上解決大學生就業問題。
4.農民工返鄉,減少空巢現象,有利于彌補農村社會保障的殘缺
在人口老齡化和社會轉型的雙重背景下,農村空巢老人面臨的諸多問題日益凸現。這些問題不僅會影響大量農民的生活,也會影響整個農村社會的和諧穩定。如何改善這些空巢老人的生存狀況已經成為越來越沉重的課題。同時,留守兒童也成為空巢老人的沉重負擔。根據權威調查,中國農村目前“留守兒童”數量超過了5800萬人,留守兒童中的79.7%由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養。一方面,“隔代教育”嚴重影響了孩子們的正常成長,使其極易產生認識和價值上的偏離以及個性、心理發展的異常。另一方面,也給老人帶來相當大的壓力,使其失去很多休閑的時間和空間。
中國有2.2億農民工,大都在中小企業就業。隨著金融危機對國內經濟發展的影響加深,中小企業倒閉,導致大量農民工失業而選擇提前返鄉,盡管有著這樣那樣的悲觀論調,但從農民工個人家庭角度而言,返鄉農民工家庭可以有效解決空巢現象,老人和孩子能得到更多的照顧,在一定程度上彌補了農村社保不夠完善的現狀,從根本上解決空巢問題,畢竟“解鈴還須系鈴人”。只要政府采取各種措施,幫助這些返鄉農民工投入建設新農村,對于提高農村的生產力水平,加快農村發展的速度都是一件大好事。
二、金融危機形勢下解決我國就業問題的宏觀思路與對策
隨著社會主義市場經濟體制的基本建立,我國就業工作也從“計劃分配”轉向了“市場主導”,而國際金融危機的沖擊,及其所帶來的出口銳減、通貨膨脹壓力、隱性失業顯性化和經濟結構調整所造成的失業矛盾,使得就業問題益發嚴峻。從科學發展觀的長遠角度看,政府的職能不在于直接安排就業,而主要是進行制度建設。良好的、有效的就業制度,是建立規范、有序市場經濟的堅實基礎,也是推進生產力發展的根本因素。
1.確立以就業為中心的經濟發展模式,短期內通過刺激經濟增長以增加就業
我國是一個人口大國,與其他國家相比,就業壓力更大。因此,我國政府更應當把實施積極的就業政策、促進和擴大就業,作為經濟社會發展的優先目標。十六大以來,中央多次提出要切實解決就業這個關系到民生的根本性問題,我國政府宏觀經濟政策目標從以經濟增長為主逐漸轉向以創造就業為主。經濟增長與就業有著密切的關系,是影響就業的最直接因素,它構成了我國就業的基本經濟環境,經濟發展可以說是就業之母。一般認為,經濟增長能帶動就業增長,就業增長反過來也能促進經濟增長。在面對金融危機沖擊的特殊時期,國內需求明顯不足,就業崗位大大減少,在這種情況下,調整對外貿易關系,刺激國內需求,拉動經濟增長,就成為帶動就業問題解決的必然選擇。
2.調整產業結構,大力發展中小企業和第三產業,增加就業崗位
就業與效率這對尖銳矛盾,決定著我國未來的經濟發展,用犧牲效率與效益來擴大就業機會,將使我國喪失國家競爭力,長期處于落后境地;而片面追求經濟增長的效率效益,則將使更多的人進入失業行業。面對金融危機形勢下已經很嚴峻的就業形勢,最好選擇兼顧效率與就業的策略,那就是調整產業結構,大力發展中小企業和第三產業,以此來增加就業。
從產業結構來看,第三產業的發展能提供大量的勞動需求,是吸納勞動力、解決就業問題的重要途徑。由于我國工業化起步晚、發展快,具有明顯的趕超特征,形成了重工業過重的產業結構,盡管改革開放以來,隨著市場在資源配置中的基礎性作用的發揮,產業結構失衡問題得到緩解,但還未從根本上改變工業過重、服務業滯后的基本特征。按照世界銀行的數據,目前發達國家第三產業從業人員的比重已經超過60%,而我國的第三產業從業人員的比重處于30%左右,由此可見,通過發展第三產業來增加就業的潛力十分巨大。事實上,從全世界經濟變動格局來看,第三產業水平的高低已經成為衡量一個國家或地區經濟發展水平的重要標志。
3.大力改善投資環境,以創業帶動就業
政府直接提供就業崗位永遠解決不了就業問題,政府提供良好的投資環境,降低創業門檻,以創業帶動就業,是擴大就業的一個有效途徑。良好的投資環境下,企業容易生存和擴張,企業就需要更多的員工,就業狀況得到改善;而投資環境不好,企業就會縮小生產規模甚至破產,企業就會解雇員工,就業狀況就會惡化。
改善投資環境,完善和落實市場準入、稅費減免、擔保貸款、職業培訓等扶持政策;加快清理和消除阻礙創業的制度障礙,簡化立項、審批和辦理手續,開辟創業“綠色通道”;創造出適合企業生存和發展的氣候和土壤。這時,各門各類的企業就會像雨后春筍一樣破土而出并茁壯成長;完善的投資環境,還有助于那些具有創業才能的人從求職者中脫穎而出,成為企業主或老板。每多一個老板就會少一個求職者,勞動力當中如果有相當大的一部分人成為企業主或老板時,勞動力市場上的供求關系就會發生根本性的變化,再加上外資企業的加入,就有可能解決長期困擾我們的就業這一世紀難題。
4.推進勞動合同制度,穩定既有的就業成果
勞動關系和諧是穩定就業的一個重要方面,金融危機使部分企業經營困難加劇,裁員、減薪、欠繳社保費甚至拖欠職工工資等現象增加。在這一背景下,《勞動合同法》對規范企業用工行為、維護勞動者合法權益、促進勞動關系和諧穩定的積極作用更為明顯。中華全國總工會副主席張鳴起2009年3月9日在北京表示,《勞動合同法》在金融危機情況下發揮了積極作用。張鳴起說,2008年下半年以來,受金融危機的沖擊,一些企業遇到了一些困難,大概有2000萬農民工解除了勞動關系,這么大的量沒有引起什么震動,這得益于《勞動合同法》對裁員、對解除合同作了一些程序上的規定。例如《勞動合同法》規定,涉及職工切身利益的問題,企業要與工會進行平等協商。俗話說“家和萬事興”,只有堅持實行勞動合同制度,才能在企業內部建立和諧穩定的勞動關系,才能保障企業的長遠發展,才能增加就業崗位,更好的擴大就業。
5.繼續擴大社會保障覆蓋范圍和力度,促進再就業
健全的社會保障體系,對充分發揮勞動力市場機制的作用至關重要,即使在經濟發展比較理想,就業較為充分的情況下,自然失業率也仍然是存在的,這個時候,政府必須采取事后的辦法,通過基本生活保障制度來解決失業人員的后顧之憂。為此,我們應借鑒發達國家社會保障的實施經驗,建立和完善我國的社會保障制度,包括完善的失業保險制度,有效發揮失業保險制度的“減震器”作用,完善就業基本保障和社會救助,解決最貧困人口的基本生計問題,充分發揮政府實現社會公平的職能。同時,要注重發揮社會保障制度的“就業導向”功能,防止“懶漢”現象滋生,要把失業保障與促進再就業結合起來,盡量拉開失業補助與最低生活保障金之間的差距,從而“激活”失業者,促使他們積極地重返人力資源市場,以工作代替福利,從消極地保護失業者轉變為積極地促進再就業。
參考文獻:
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關鍵詞：就業；勞動力市場；有效需求
一、導言
隨著我國的就業體制從“統包統配”徹底走向“市場化就業”，國有企業改革的“再就業工程”使數以千萬計的傳統產業工人下崗、轉崗：加速的城市化和工業化進程使數以億計的農民進入城鎮就業：高校擴招又使每年數以百萬計的大學生“畢業即失業”。特別是自2008年世界金融危機爆發以來，就業問題更成為全世界共同的難題，我國經濟近年來雖然一直保持8％以上的GDP年平均增長率，只在2009年上半年下滑至7.1％，但就業形勢同樣嚴峻，2002年以來城鎮登記失業率始終保持在4％以上，城鎮登記失業人口在2003年后每年都超過了800萬人。在這樣的背景下，研究我國的勞動力市場對于促進就業、維護社會穩定、加速我國經濟的可持續發展都有著重要意義。
國內學者對于就業的研究主要有：以胡鞍鋼博士為代表的學者關于我國城鎮失業的研究，以中國社科院的蔡防研究員為代表的學者研究了勞動力的城鄉流動、勞動力市場的分割與歧視以及人力資本投資等多方面問題，以袁志剛為代表的理論研究，集中體現在其著的《失業經濟學》之中。還有楊宜勇對經濟轉型期我國勞動力市場的狀況的分析。
而本文的研究把有效需求限定在一個特殊的框架――勞動力市場之內，區別于凱恩斯提出的有效需求理論，只有增加就業數量的需求才是勞動力市場的有效需求，隨后探討了勞動力市場有效需求不足的原因，最終基于文章的分析提出一些對策建議。
二、當前我國勞動力市場需求狀況
(一)勞動力市場“招工難”與“就業難”并存
勞動力市場的需求直觀地反映在企業提供崗位的多少，間接體現在勞動力的就業之上。企業招工與人員就業看似具有直接因果聯系，企業招聘的人員越多必然導致人們就業的輕松，然而在我國勞動力市場上卻出現“招工難”與“就業難”并存的現象。2003年起開始出現“民工荒”，2004年甚至在農民工輸出大省，也出現企業招工難的現象。2007年。勞動和社會保障部對全國113個城市勞動力市場的監測數據分析表明，各技術等級的勞動者在勞動力市場上都供不應求的狀況，技師和高級技師的嚴重短缺。與此形成鮮明對照的是，自2008年金融危機爆發以后我國出現了大規模的農民工返鄉潮，可見大多數農民工的崗位技術性不強，受市場形勢的影響非常大。農民工技術能力的要求直接影響著其需求。同時，擁有高學歷的大學生群體也出現就業困難，盡管持續的經濟增長產生了旺盛的勞動力需求，高薪招攬人才的報道屢見不鮮，但隨著高校擴招普通高校畢業人數逐年增多，2008年已逾580萬，而年平均就業率自2001年以來逐年走低，2008年為70％。高校畢業生失業人數達到174萬。就業形勢十分嚴峻。
(二)勞動力市場的有效需求
馬克思在其工資決定理論曾提到，在勞動力市場上，工資由就業的“勞動”供求決定而不是“勞動力”的數量來決定，勞動力的數量可以由雇主方面自身決定：因此，在資本積累的過程中，勞動力市場上雖然可能存在整體的“勞動”需求增加，但不一定會導致“勞動力”需求的增加即就業人口絕對數量的增加。這一觀點可以很好解釋“招工難”與“就業難”并存的現象，我國勞動力市場對于勞動的需求增加，卻并沒有形成對于勞動力的需求增加，因而直接導致“有人沒活干、有活沒人干”的局面產生。因此，勞動力的有效需求指的是在勞動力市場上。供給與需求實現平衡時的勞動力需求。它表現了在一定的制度安排下，整個社會對勞動力的意愿的吸納水平。只有帶來就業人口絕對數量的增加才能稱作構筑勞動力市場的有效需求。
三、我國勞動力市場有效需求不足原因探討
盡管我國勞動力市場的需求比較旺盛，但鑒于我國勞動人口眾多、國民教育水平不高、經濟發展水平較低、社會就業容量有限的基本國情。21世紀頭20年，受我國城鎮化將加快發展，人口年齡結構劇烈變化，農村人口繼續向城市轉移，加入世貿組織后我國經濟更深地融入世界經濟體系等因素的影響，使得我國勞動力市場總體處于供大于求的狀態。換言之。我國勞動力市場的有效需求不足，導致這一現狀的原因有以下幾方面。
(一)歷史性原因或經濟體制轉型導致的有效需求不足
我國在計劃經濟時期，所有制結構單一，國有經濟占據絕對主導地位，非國有經濟沒有得到發展：到經濟轉型初期后，國有企業受到市場化的沖擊，冗員情況嚴重，不得不將富余人員釋放出來。而此時非國有經濟的勞動力需求卻嚴重不足。大批人員的下崗、轉崗、再就業，不僅僅在當時造成了失業率居高的局面，也在很長的一段時期內形成了就業壓力。
(二)經濟產業結構導致勞動力需求不足
在很長的一段時期內第二產業，尤其是重工業，始終是國家經濟的命脈，在整個國民經濟中占據很高的比重。但是第二產業的經濟增長所能夠創造就業的能力卻很低，制造業部門技術水平的提高使得資本有機構成上升，一定程度上造成“機器排斥工人”的現象：同時，能夠吸收大量就業的第三產業發展嚴重不足。最終的結果就是“奧肯定理”在我國失靈，經濟增長帶來的創造就業能力下降，這集中體現在近幾年來就業彈性的下降。
(三)城鄉經濟差距在一定程度上阻礙了勞動力有效需求的增長
我國經濟發展初期在很大程度上以犧牲農村為代價發展了城市。城鄉差距開始拉大。經濟增長主要集中在城市，但就業機會增長也僅僅限于城市，又由于城市自身發展程度及地域和環境的限制，還有戶籍、人事制度等阻礙勞動力自由流動的因素存在，城市承受就業的能力有限。且根據邊際收益遞減的原則，很多時候每增加一單位經濟產值所創造的就業機會降低，即就業彈性呈現降低的趨勢。因此，相對于城鄉均衡發展而言。城鄉差距大的地區將擁有相對較低的勞動力有效需求。
(四)其他市場對勞動力市場的溢出作用，作為引致需求的對勞動力的需求必然受到商品市場需求的影響
由于受到其他市場對勞動力市場的溢出作用，考慮到企業生產行為的兩個方面即為商品供給與勞動力需求，因此作為引致需求的對勞動力的需求必然受到商品市場需求的影響。我國外向型經濟過去幾年內極大地推動了經濟增長。也解決了很多人的就業問題，但這種外貿依存度高的經濟結構不是長期、可持續的發展形式，尤其是金融危機爆發以來東南沿海大量企業倒閉、農民工返鄉、高校畢業生就業緊張
更說明了這個問題。國家已經將推動經濟增長的戰略轉移到刺激內需上來，由于內需不足直接影響著企業的銷售及資金回籠，使得我國產能過剩的問題在很長一段時間內仍將存在，從而也使企業新增崗位出現困難，勞動力市場需求較為低迷。
四、構筑我國勞動力市場有效需求的建議
目前我國勞動力市場還存在著勞動力歧視、崗位待遇差距過大等問題，我們應著力對這些問題進行解決，并對非正規就業和隱性就業者的情況加以改善。此外，勞動力市場上對勞動力的供給和需求應多樣化，避免大學生與下崗工人爭搶同一職位的局面。在建立平等、健康的勞動力市場的基礎之上積極采取措施構筑我國勞動力市場的有效需求。
(一)發展中小企業，增加勞動力市場容納就業空間
中小型企業始終是市場經濟體制的主力軍。根據經濟合作發展組織的相關資料，我國中小型企業占全部企業總戶數的99％以上，而就業人數約占全部就業數量的75％。在我國城市的勞動力需求市場上，大型國有企業的就業基本飽和，有些仍處于“富余”的狀態，對于勞動力需求潛力相對較低。而中小型企業，在經濟體制轉型之后，作為非公有制經濟的主體，同時也是我國市場經濟的主體，無疑在今后的勞動力市場上扮演主要角色，中小企業能夠廣泛吸收社會上各個不同層次、不同素質的勞動力，尤其能夠吸收國有企業中的富余人員，其對勞動力的需求在很大程度上決定了整個市場的需求。因此，扶持中小企業發展，是努力增加勞動力有效需求的主要途徑。
(二)調整產業結構。增強產業對勞動力的吸納能力
產業結構演進有其特定規律，一味地強調產業升級甚至用行政手段來推進，會干擾產業發展的自主成長機制，破壞產業的均衡性。以致效率性降低。盡管產業結構升級是增強國家競爭力的客觀要求，但一國的競爭力既體現在產業的技術水平方面，也體現在資源稟賦條件的比較優勢方面。為此，要兼顧我國人口眾多、勞動力資源充裕之特點，在充分考慮該產業對于勞動力的吸納能力的基礎上進行產業結構的調整，在大力提升工業部門科技水平的同時，要積極推動農業產業化經營和第三產業發展。
(三)建設縣域經濟，緩解農村剩余勞動力轉移壓力
當前城鄉差距過大、勞動力流動受阻、區域經濟發展不協調等問題的解決可有賴于建設縣域經濟。縣城可以作為“農村一城市”的過渡地區，其發達程度不像大城市那樣高，產業也更傾向于勞動密集型；而且生活成本較城市要低，生活方式也更貼近農村，限制人口流入的壁壘較少，是作為城市接受農村剩余勞動力轉移緩沖之地的絕佳場所。建設縣域經濟必須以現存的縣城和具有相對條件地區為發展基礎，因地制宜，科學發展。充分考察該區域內勞動力人口數量、經濟水平、政策等條件，同時顧及周邊的城市以及鄉村的協調發展，以對周邊地區起到帶頭和示范作用。
(四)拉動消費內需。間接刺激勞動力市場有效需求
我國整體消費需求不足的關鍵在于農村市場沒有打開，原因不在于缺乏新的消費熱點，而在于農民收入水平仍偏低。城鄉居民收入差距加大，農民的消費水平增長沒有跟上經濟的總生產供給增長，從而導致出現生產過剩，需求不足。因而，切實提高農民的收入。拉動他們的消費是解決我國內需不足問題的核心。農民收入的提高一方面可以帶動農村城市化的建設，有效地推動第三產業的發展，解決大量農村剩余勞動力的就業問題，另一方面通過帶動整個商品市場的需求使得企業利潤增加。追加投資擴大生產一。加大新增崗位的供給，從而對整個勞動力市場有效需求的增加都有著積極意義。
五、結束語
就業是民生之本和安國之策，是社會居民獲取收入和謀生的根本手段。我國勞動力市場有效需求在一定時間內仍將處于不足狀態，在分析原因的基礎上提出相應建議以著力構筑勞動力市場的有效需求，從而解決就業問題。
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