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中圖分類號：D0-0 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）11-0234-02
黨的十從國家、社會和個人三個層面概括了“社會主義核心價值觀”基本內容為“倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善”。黨的十八屆三中全會則首次提出了“社會治理”的概念。
針對這兩個論題，學術界分別從不同視角出發，進行了深入研究，并取得了豐碩成果。但是，通過CNKI檢索發現：學術界從“社會主義核心價值觀”出發探索“社會治理”的相關研究相對薄弱。已有相關研究成果可歸納：第一，凝練與建構社會主義價值觀的方法論探討（寇東亮《中國特色社會主義研究》2013；左亞文《理論月刊》2013；韓震《紅旗文稿》2012）。第二，社會主義核心價值觀的內容概括（田心銘《紅旗文稿》2012；梅榮政《紅旗文稿》2012）。第三，社會主義核心價值觀的功能詮釋（陳先達《與現實》2011；王學儉《理論探討》2013；韓震《紅旗文稿》2012）。第四，確立社會主義核心價值觀信仰的路徑探索（范玉剛《湖南社會科學》2013；周文彰《前線》2013；施惠玲《中國特色社會主義研究》2012）。
縱觀國內成果，主要集中在社會主義核心價值觀本體論、認識論與方法論研究層面。而從社會學出發，探索通過社會主義核心價值觀推進社會治理的研究不足。龔群《以社會有機體論為基礎概括社會主義核心價值觀》（《紅旗文稿》2012）借鑒社會學理論對社會主義核心價值觀內容概括做了方法論探索；這對本論題所要開展的跨學科研究有一定啟示意義。但是其文主要集中在社會主義核心價值觀內容與內涵研究，對社會主義核心價值觀功能的分析相對不足。韓冬雪《政治合法性視域下的中國社會管理內涵探究》（《理論探討》2013）則在對社會主義核心價值觀的研究中直接論及了社會治理問題，認為社會主義核心價值觀是社會治理的指導思想與價值追求，社會治理是實現社會主義核心價值觀社會認同的具體化路徑與方法，而對于社會主義核心價值觀在社會管理實踐中的功能研究相對不足。這都為當前的研究預留了理論與實踐探索的空間。
其實，對于社會核心價值觀和社會治理之間的關系，西方社會交換理論學派對此進行過深入的研究。借鑒社會交換理論學派的研究成果，明晰社會核心價值觀在推進社會治理實踐中的作用對于當前推進我國國家治理能力現代化將具有重要的現實意義。
現代化治理型的社會管理與傳統的“統治”型的社會管理存在本質區別。社會治理中行使公權力的主體不再僅限于政府和國家。如皮埃爾?塞納克倫斯指出的：“治理既涉及公共部門，也包括私人部門”[1]。社會治理的主體呈多元化，打破了國家和政府對公共管理權的壟斷，他們只是參與公共事務管理的眾多權力中的一個，多元治理主體集體行動的“治理過程的基礎不是控制和支配，而是協調”[1]。社會治理的協商性民主取代了統治下的強制性規范。社會治理權力主體的多元化，治理的民主化趨勢直接決定了公權力運行向度的改變?！敖y治”是國家和政府依靠自身的政治權力對社會公共事務強力推行自上而下單向度“硬”管理。社會“治理”則是多元化主體（國家、社會、個人）在協商性民主的平等互動中采取合作的方式對社會公共事務進行“軟”管理，以實現公共利益最大化目標。民主協商、平等合作成為現代社會治理最顯著的特征。但是在現代化轉型期，身處社會經濟結構變遷中的多元社會治理主體的利益訴求各不相同，基于民主協商的多方利益博弈如何以最低的談判成本和最高效的方式達成公共利益最大化的共識，成為社會治理的所面臨關鍵問題。
【關鍵詞】社會主義核心價值觀 道德規范 價值認同 理論認知
【中圖分類號】D64 【文獻標識碼】A
任何國家的核心價值觀均無法脫離國家建設和改革的實踐性檢驗，正如我國社會主義核心價值觀始終堅持以社會主義建設及改革開放等的實踐作為自我檢驗和自我完善的界定標準。然而不可否認的是，核心價值觀所立足的土壤在保持其持續發展優勢的同時，在其持續前進過程中及階段性發展過程中，勢必出現多種多樣的價值觀念和意識形態，這同樣也是在我國當前國際化轉型及社會主義初級階段的階段性轉型過程中，社會主義核心價值觀的培育和引導需要被強化，社會主義核心價值觀的培養方式和途徑必須呈現多元發展特征的重要原因所在。
國家治理視域下社會主義價值觀的培育要求
國家治理視域下的“三個倡導”要求。黨十報告中，以社會主義文化強國作為戰略視角，重新進行了社會主義核心價值觀建設和培育體系的要求界定，提出社會主義核心價值觀的培育必須遵從“三個倡導”的新要求和新論斷，并尤為強調“深入開展社會主義核心價值觀學習教育”，以社會主義核心價值觀體系及培育成效來不斷引領社會思潮，以便凝聚和達成社會共識。十報告重新為我國社會主義核心價值觀的體系建設和培養指明了目標和方向，與此同時，其以國家治理為視域，要求社會主義核心價值觀的培訓及體系構建必須以國家的當前發展、階段性調整需要以及可持續發展的動態需求為前提，始終將自身納入到國家治理的視域下，來進行自我完善及對應價值觀的培育。這也是進入新世紀以來我國社會主義核心價值觀，從以道德規范、指導思想、精神支柱、共同理想等作為基本培訓指導內容，到以“三個倡導”為培育及踐行基本要求，來時時保持自身健康度、正確性、動力和時代感的必然結果。
多樣性價值觀特質下的關系合理界定及處理。核心價值觀是國家制度、國家經濟、國家政治、國家文化等賴以立足并保持可持續發展動力的基礎，是國家變革及自我調整的方向，因此作為國家軟實力的重要體現，需要在時刻堅持自身正確性、與時俱進性、豐厚性、廣闊覆蓋性和指引優勢的同時，正視和尊重價值主體多樣性發展所呈現出的價值關系和價值觀念的多樣性，進而正確界定和處理自身與需要被指引對象之間的關聯性，以便更為明確地界定自身在培育體系中的地位和定位。我國謀求可持續發展就勢必需要正視和面對其所處的歷史時代。在“互聯網+”的運作模式下，文化大交融、觀念大碰撞、思想大活躍已經不足以概括目前的時代特征，因此多樣性價值觀出現和充分發揮其影響力必然具有其存在的價值和意義。
事實上，多樣性價值觀的出現和蓬勃發展是時代和社會進步的標志，是社會創造性活力得以迸發的動力，是考量我國社會包容性空間現階段大小的重要尺度，其更是我國不斷推進人本位理念的重要成效。然而對多樣性價值觀存在客觀必然性和合理性的承認，并不意味著可以任由其毫無限制的泛濫及發展，就形態各異的多樣性價值觀本身而言，其并不能隨時保持自身的正確性，不具備負面情緒和效應的“自我清理”能力，尤其是其對社會主義核心價值觀的影響同樣具有正、負兩面性。如多樣性價值觀中積極的、健康的、豐富的因子將促動民眾對社會主義核心價值觀培育方式的接受，輔助社會主義核心價值觀拓展培育覆蓋面，提升社會主義核心價值觀培育成效。從某種意義而言，多樣性價值觀可作為社會主義核心價值觀培育體系的補充。但是不可忽視的是，多樣性價值觀中腐朽、消極、盲目的因子，存在著撼動社會主義核心價值觀地位的能力，甚至會導致社會主義核心價值觀存在的必要性和合理性被解構。如果社會主義核心價值觀一味縱容多樣性價值觀的發展，就有可能引發多樣性價值觀中的負面因子對社會主義核心價值觀及培育路徑的大范圍沖擊。
因此，處理好多樣性價值觀與社會主義核心價值觀之間的關系，作為構建社會主義核心價值觀培育體系的基礎環節，需要毫不動搖地鞏固和堅持社會主義核心價值觀的領導地位和支配權利，要積極構建和完善社會主義核心價值觀機制體制，借助社會主義核心價值觀的培育來強化其輻射作用，以進一步達成社會主義核心價值觀作為主流觀念對多樣性價值觀的引領性和統攝性作用。在此過程中，建議社會主義核心價值觀重視其與多樣性價值觀的主流與支流、一元與多元的辯證關系，在培育路徑的構建過程中，始終堅持主流與支流、一元與多元的辯證統一，并在多元化培訓路徑的構建過程中，適度保持張力，以輔助十三億中國人不斷完善和強化自身的價值觀，強化中華民族的凝聚力。
社會主義核心價值觀培育路徑構建中的多重隱患
一是法律保障體系缺位下的行為轉化力低下。社會主義核心價值觀是價值觀層面對我國社會主義特色本質的界定，社會主義核心價值觀的培育也同樣屬于我國構建特色社會主義社會的本質要求，但是這并不意味著社會主義核心價值觀本身就具有可取代法律的權利和能力。從我國提出堅持依法治國以來，我國法律體系的日漸完善已經成為我國構建社會主義法制國家的目標及輔助手段，但是伴隨著我國社會主義市場經濟改革開放和體制建設的不斷深入，利益矛盾和利益格局的動態變化性日漸突出，國人價值主體意識的復蘇，也引發了價值取向的多元化發展，因此法律領域中尚未解決的各類如立法與實際需要不符，違法無人追究，執法不嚴等所產生的負面效力勢必被再次增大。
社會主義核心價值觀培育所需法律保障體系的缺位，使得社會上一些丑惡現象和行為不能夠有效和及時得到遏制，也使得社會主義核心價值觀及培育很難真正植入人心，進而轉化為民眾行為直接影響其生產生活。個人利益在社會主義社會轉型期間及“互聯網+”時代被無限擴大化，也使得社會中一些有悖于和諧、文明等理念，如“扶不扶”的困惑等層出不窮。
二是落地機制健全需要被忽視影響下的培育流于表面。實踐證明社會主義核心價值觀的建設和培育屬于一個復雜的、長期的過程，必須始終保持其與時俱進性并常抓不懈。按照機制在構成事物各環節、各部分之間的穩定性關系和相互作用程序的規律，社會主義核心價值觀“落地”的科學有效性和活力，需要落實、落小、落細的機制保障。其中的“實”要求社會主義核心價值觀的建設和培育必須以現實情況為出發點；“小”要求從小處著手，即社會主義核心價值觀培育必須落實在國人的日常生活和實踐過程中，甚至需要落實并指引各類平淡的、瑣碎的小事。任何一個國人的言行舉止，同樣也是我們中華民族甚至國家的價值追求、道德水準的代表，因此社會主義核心價值觀的建設和培育必須穩抓“落實、落小、落細”，然而遺憾的是就當前的社會主義核心價值觀的建設和培育而言，此方面卻尚未得到重視和完善。
社會主義核心價值觀的建設和培育在“落實、落小、落細”機制保障方面所存在的問題，也是其目前實踐培育很容易流于表面，難以深入人心，甚至在某些領域和部分地區，容易出現理論實踐“兩層皮”問題的主因，一旦此種問題持續存在且其影響有可能被惡意擴大，那么可以想象國人道德觀念、社會安定和諧發展目標乃至國家生死存亡在未來所面對的惡劣境遇。
三是培育制度機制合力尚未形成下的運作零散化。社會主義核心價值觀的培育作為一項系統工程，需要以系統的機制和制度作為其運作保障，因此，社會、經濟、文化、政治等領域中社會教育機制、監督評價機制、輿論引導機制、法律規范機制、實踐養成機制、道德建設機制、心理認同機制、體制保障機制等的構建、強化、完善、規范、健全、推動等要求，就需要被長期重視和逐步完成，尤其是以上各類機制相互之間關系的穩定性、合理融合性、協同互補性，都需要在其形成合力的要求下被時刻關注及合理引導。
然而，社會主義核心價值觀培育機制、制度、途徑當前的零散性、缺乏實踐監督和管理以及執行力度不高等問題的客觀存在，也使得社會主義核心價值觀的培育只能局限在某些領域和部門，而不具備統一性和現實針對性，還不能適應其本身外化于行、內化于心的系統性發展要求，因此社會主義核心價值觀培育所需要的合力在現階段也不能被滿足。
落地要求下社會主義核心價值觀培育路徑的“三向”構建
理論認知路徑：緊抓兩大主題，堅持剛柔并濟。社會主義核心價值觀是具有中國特色的社會主義道德規范、意識形態、思想文化的綜合體，是價值觀領域對社會主義國家精神、公民道德、社會理念的抽象性概括。因此在進行社會主義核心價值觀培養路徑的選擇和定位過程中，理論認知的推動作為社會主義核心價值觀民眾得以認同的基礎，應該在從內在信念向現實行為轉化的過程中，充當社會主義核心價值觀生命力、科學性發展的引導角色。由此，從“如何凝練”、“為什么凝練”、“效果如何”三個層面入手，針對社會主義核心價值觀培育的價值、功能、思路、方法、效度信度進行重新界定，對社會主義核心價值觀培養成效的強化，自然具有必要的輔助作用。
踐行培育社會主義核心價值觀，就需要緊緊把握住社會主義制度屬性和中國特色這兩大主題，指導思想范疇堅持培育路徑要始終立足在歷史唯物主義世界觀、方法論與辯證唯物主義的價值性、真理性認識辯證統一的基礎上；本質范疇以社會主義價值本質規定性的揭示為基本原則；形式方面以通俗易懂、宜記宜傳、簡潔明快、言簡意賅為傳播和推廣的基本理念；理論來源方面以人類文明的價值共識、共同成果為汲取源泉，著眼于整個民族乃至人類文明的發展歷程，將社會主義核心價值觀的培育及培育成效定位于反映人類價值追求及美好理想目標范疇，在繼承和弘揚中華民族優秀傳統價值觀的過程中，立足世界文明價值觀制高點，堅決反對在理論認知中對西方“普世價值”慣性思維的模仿。
從社會主義核心價值觀與時俱進性、開放性的品格角度出發，在培育路徑的選擇時，保持自身與經濟創造力的相輔相成性，在立足當下和發揚傳統的思維碰撞中，將調控性和統攝性進行有機結合，堅持融合培養包容性和主導性的訴求。
價值認同路徑：遵守價值觀行為轉化規律，灌輸引導兼顧。社會主義核心價值觀培育不僅需要解決信任問題還需要解決認知問題，但是作為核心價值觀念，社會主義核心價值觀認同的達成不能依靠強制性手段，也并非是強制式、誘導式的認同，而是需要以主動性和自覺性認同為基調，從實踐強化、理論點化、道德教化、精神激化方向切入，最終所完成的價值固化目標。此過程中如何保持個體價值觀與核心價值觀間的張力及張力的靈活性，如何在現實生活中為共性和個性、個體行為和共同意識選擇統一化的平臺及標準，則應該視為社會主義核心價值觀培育價值認同路徑選擇時不可忽視的重要問題。
擬解決此問題，首先需要建立起社會主義核心價值觀接受內化機制。核心價值觀必須遵從價值觀從理論或觀念向個體行為轉換的規律，在歷經內化和接受的過程之后，才能談及能否被全體社會成員所普遍、真正接受，進而產生心理認同感和行為驅動感。任何價值觀的產生按照利益決定思想原則，均無法擺脫外界刺激或信息是否能達到決定自身的利益點的限制，對于社會主義核心價值觀的培養而言，為獲得社會成員的認同就必然需要滿足全體社會成員的利益需求，社會主義核心價值觀從利益認同趨向于價值認同的歷程，即社會主義核心價值觀培育目標是否被達成的內在過程。
其次，構建符合認同要求的實踐強化機制，內化作為認同關鍵環節，雖然在接受和認知的輔助下可進一步提升社會主義核心價值觀培育成效，但是社會主義核心價值觀能否真正成為全體社會成員的行為準則和理想信念，就需要考察其是否符合社會實踐活動中的“知”“行”相統一要求。具體如對違主義核心價值觀及培育目標行為的及時批判和抑制，對社會主義核心價值觀行為轉化力達成的褒獎和宣揚等。
第三，不斷完善觀念灌輸引導機制。社會成員因活動空間和認知能力有限，其所形成的社會價值觀往往零散化，而社會主義核心價值觀的培育在此時更具有必要性。灌輸引導機制概念的出現始于列寧的“工人本來也不可能有社會民主主義的意識。這種意識只能從外面灌輸進去”，然而按照我國人本位原則推廣的實踐經驗來看，如果僅依賴于外力進行強性灌輸，那么對于被“灌輸方”而言，社會主義核心價值觀培育和傳導更具有強硬性和強權色彩，顯然這與我國國際化轉型過程中所出現的多元化價值觀念是沖突的。由此，社會主義核心價值的培育必須始終堅持使用引導和灌輸方式相融合的途徑，借助隱性化、柔性化的交流互動方式及現代媒介優勢來達成價值認同的目標。
道德規范路徑：內控外引同步操作，核查引導者的知行合一。社會主義核心價值觀的最終落實實際是以公民個體踐行為基準，只有經過個體內化和吸收，社會主義核心價值觀的培育才能達成其培育目標，以此為背景，社會主義核心價值觀的培養就需要與公民思想道德素質的提升要求結合起來，比如提升公民道德修養，強化公民個人品德建設，健全國民道德規范機制等。從本質而言，社會主義核心價值觀所包含的公民道德建設，如友善、愛國、誠信、敬業屬于我國公民需要遵守的道德范疇。以基本道德建設和培養作為社會主義核心價值觀培育路徑的輔助，對提升我國文化軟實力、培養合格公民等均具有重要意義。
首先，強化個人品德建設一方面要重視德性養成和自律慎獨的正向性引導，而另一方面則需要在“知”“行”統一的實踐基礎上，通過社會主義核心價值觀的培育，來達成個人的道德品質的外化要求。社會主義核心價值觀在培育中能否被民眾真正掌握，其實還是需要以其能否被自覺轉換成個體行為指導規則為標準。因此在具體社會主義核心價值觀的培育中，不僅需要重視大眾媒體的道德輿論傳播功能，通過宣傳和正向引導，鼓勵并督促民眾自覺轉換道德規范，在社會主義核心價值觀傳播和培育中，還需要其他因素的輔助，如道德規范評價導向機制、道德規范輿論引導機制、道德規范利益導向機制、道德規范彈性調控機制的逐步健全與完善等。
其次，重視社會主義核心價值觀培育與思政教育工作的相關性，社會主義核心價值觀培育和引導者個人魅力，言行是否一致，自身的修養和德行，以及語言表達清晰度等均可視為推進社會主義核心價值觀教育的客觀輔助，由此在社會主義核心價值觀培育引導者團隊建設中，引導者能否言行一致、知行合一，能否積極主動地將自己向民眾倡導并宣傳的社會主義核心價值觀在實踐生活中真正踐行，并接受民眾監督等，才應該成為引導者選拔的重要準則，進而從引導者層面保障社會主義核心價值觀的培育效率。
關鍵詞： 智能數據平臺 產學研 整合思路
一、社會治理智能數據平臺的構建思路
隨著信息化時代的到來，人們對大數據的研究開始日漸加深。研究者開始越來越多地強調對大數據的深層次挖掘，其中這種挖掘使得研究者能有越來越多探討和發現原來所不存在的事物之間的相關關系?？梢哉f，大數據的出現，是“長尾理論”和“黑天鵝”理論的雙重驗證――原本被統計學剔除在外的小概率事件納入其中。但是，值得深思的是，目前對大數據的研究仍然過多地集中在理論層面，缺乏實踐性的探討，更缺乏深層次的具有統籌規劃方案能力的全方位的探測。因此，在高校研究和社會治理層面，這種非計算機科學的社會應用，如果能夠行之有效地將大數據概念引入實踐化，就成了擺在社會科學研究者眼前的重中之重。特別是構建一套完整智能數據平臺，幫助社會科學研究者在數據收集、數據分析和同用戶反饋交流中起到平臺作用，進而實現生產、教學和科研三位一體的布局戰略。
智能數據平臺所實現的這三個功能既是獨立的又是相輔相成的。說這三者是獨立的，原因在于這三個功能個各司其職地完成了相對較為獨立的任務。其中，智能數據平臺的生產功能為用戶滿足商業、政府、NGO等社會組織數據收集、數據分析及滿足市民在各種生活情境中對信息的精確獲取功能。智能數據平臺的教學功能為以學生為主體，深入細致地挖掘智能數據平臺中生活情境中可能存在的需求。而科研功能則在通過完成軟件的生產和教學功能的同時，進一步拓展了軟件的價值。其中，科研的方向可以有二：第一，科研人員可以根據特定情境下智能數據平臺收集到的數據進行深入加工和挖掘，在獲得深層次變量關系的同時，完成滿足社會需求的科研論文和項目。此外，圍繞智能數據平臺的功能拓展，也是一項重要的科研功能。三者雖然擁有各自的功能，但是在另外一個層面三者之間也存在不可分離的關聯。其中生產功能以需求為導向為智能平臺的建設提出了方向，這種方向性的指引保證教學過程中能以社會情景、社會組織和社會人的需求為方向進行知識傳授。這種以生產為導向的知識傳授正是現代應用型技術人才培養的需要。最后，在教學中，由于學生教師以智能數據平臺為工具的社會需求解決方案設計，能夠進一步保證教師的科研有明確的方向性和應用性。這種應用型將會進一步影響智能數據分析平臺的生產和教師的教學?？梢哉f智能平臺的構建是能夠真正地從滿足社會需求方面出發培養應用應用技能性人才，提高教師科研能力較好的解決方案。
二、圍繞智能數據平臺建設的產學研示例探討
圍繞智能數據平臺出發制訂產學研三位一體的發展方案不僅能夠有效地拓展應用型技術人才培養的思路，而且能夠提高實際教學質量，使得教師從原本簡單的知識講解轉換到和學生一起尋找具體社會問題的解決方案。例如，在傳統的社會工作類專業中，一般都會部署發展社會學、西方社會學、社會組織管理、社會調查研究方法和數據分析技術這5門課程。按照傳統意義的劃分來看，這5門課程分別對應了社會理論和研究方法的課程。從傳統課程的講解體系上來看，這5門課程都是自成一體的，依照教學大綱對應著不同的細致知識點。但是從構建智能數據平臺建設為核心的產學研研究中，這5門課程便可以有效整合成為一個整體。特別是在以社會情景需求為專題突破口的前提下，這5門課程更是成為統一專題服務的工具，它們以不同的視角指向了同一目標。例如，以“如何了解市民的心理健康程度，保障社會安全”的社會需求為例，教師可以在西方社會學和發展社會學這兩門課程中向學生引出該主題，同時要求運用這兩門課程的知識，明確能夠解決需求的社會理論。學生在理論的確定過程中，通過與教師和其他同學的討論明確了理論的本質和解決問題的思路，此后將依據理論界定出關鍵概念和研究主題與研究假設。在社會組織管理課程中，學生將依據研究主題和假設，明確社會需求可能解決的突破點――選擇和那些具體的社會組織進行合作與探討，從數據收集和分析的角度科學化地提出一整套解決方案。在未來的社會調查研究方法和數據分析技術中，研究者將可以通過已確定研究主題、假設和社會組織的具體情況進行概念操作化和問卷設計，并將問卷、測量或其他形式的數據收集方式置入智能數據平臺中。在數據分析技術課程中，學生將按照已經設定好的研究方案運用智能數據分析平臺對分析數據并輸出報告。最終，這些報告和數據結果將有針對性地提交給對應的社會管理組織，在實踐中評估其對社會需求的解決程度。
參考文獻：
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【關鍵詞】社會主義核心價值觀 思想政治理論課 信仰 教育教學
一、把社會主義核心價值觀融入思想政治理論課信仰教育教學的必要性
（1）大學生成長成才的需要。社會主義核心價值觀需要在大學生成長成才的學習生活實踐中，在世界觀、人生觀、價值觀的塑造中，逐漸地理解和接受，并由思想上的相信轉化為確信，從而就可以升華為社會的信仰。
（2）教育教學的內在需要。社會主義核心價值觀只有融入高校思想政治理論課教育教學，才不至于形同虛設，才能為高校學子提供一種精神家園，才能為社會轉型期間社會的發展提供方向和精神動力，并以動機的形式來指導高校大學生的行為，從而引領社會轉型期間復雜多樣并相互沖突的價值觀念。
（3）加強主流意識形態的需要。在國內外各種思潮影響下，社會價值觀念多元多樣多變，大學生思想活動狀況的選擇性、多樣性和差異性明顯增強，在高校思想政治理論課教育教學中融入社會主義核心價值觀，也是應對非思潮威脅，鞏固指導地位的有效途徑。
二、影響社會主義核心價值觀融入思想政治理論課教育教學的原因分析
全面加強大學生思想政治教育，要求把社會主義核心價值觀融入高校思想政治理論課教育教學中，研究高校各層面信仰社會主義核心價值觀的現狀，有利于針對性地提出融入途徑。
（1）師資隊伍的建設是思想政治理論課教育教學工作的基礎。由于思想政治理論課自身的特點和性質，無論是教學內容還是教學方式，都對教師的能力和素質提出了更高的要求。目前，思想政治理論課師資隊伍素質參不齊，部分教師綜合知識缺乏，專業知識落后；部分教師政治立場不夠堅定，政治敏感性不強；部分教師愛崗敬業精神不強，對教學工作熱情不高；部分教師自身素質有待提高，缺乏表率作用，總體水平有待進一步提高。
（2）大學階段是大學生人生發展逐漸成熟的重要階段，也是他們“三觀”逐步確立的關鍵時期。處于這個重要階段和關鍵時期的大學生，體力和精力處于最佳，獨立性逐步增強；認識能力全面增強。但部分大學生存在政治信仰迷茫、價值標準混亂、功利主義盛行、困惑與壓力加大、道德水平下降等現象。
（3）高校思想政治理論課考核方式與方法有待改進?，F行的考核方式均以知識測驗為重點，對學生能力的考核多是一帶而過，而對于學生是否通過社會主義核心價值觀教育真正形成了社會主義意識形態要求的思想政治素質和道德文化素質的考核，卻是流于形式、辦法不多。
（4）重視理論層面的考核，對于實踐層面的考核卻比較欠缺?，F有的社會主義核心價值觀教育，對學生學習的引導側重于知識的講授，對于實踐能力的評判則幾乎沒有一個成型的測評體系，與此相對應的，在考核環節只注重理論知識層面，忽視學生實踐、行為層面的考核，這就勢必出現學用分離、知行不一的情況。
（5）僅注重課程的終結性考核，忽視了對學生的成長性和過程性評價。當前的思想政治理論課的考核只重視學生的期末成績，對學生平時的表現和進步考核得不夠，在一定程度上忽視了教與學、評價與被評價過程中的情感交流和相互促進。這樣的考核方式并不能夠動態地反映學生思想政治素質和科學理論素養的提高，從而導致學生只重視最終的考試結果不重視平時的學習過程，只看重分數高低而不重視素質提升，不利于社會主義核心價值體系教育實效性的提高。
三、把社會主義核心價值觀融入思想政治理論課信仰教育教學的路徑
（一）不斷提升高校思政課教師的綜合素質
思想政治理論課的特點和性質決定了教師必須政治信仰堅定，具備良好的政治素養和較高的政治鑒別能力；必須理論修養較高，具備扎的專業理論素質和廣闊的知識面；必須具備出色的教育教學能力。只有對自己宣傳的意識形態堅信不疑、對社會主義核心價值觀身體力行的教育者，才能真正完成社會主義核心價值觀教育的任務。
（二）不斷發揮教育教學對象的主觀能動性
融入社會主義核心價值觀的思想政治理論課要達到人才培養目標，必須認真分析研究學生，樹立“一切為了學生”的思想，準確掌握他們的實際狀況、心理承受能力和理解接受能力，科學地設計教學計劃、安排內容、有的放矢，尊重學生的主體地位，培養他們的主體意識、充分發揮他們的主觀能力性。
（三）不斷增強教育教學內容的時代性和科學性
社會主義核心價值觀要不斷結合時代特征和實踐的需要，把富有時代氣息和創新精神的內容傳輸給學生，與其他各類課程同心同行，形成協同效應，才能真正起到統一思想、激勵斗志，約束行為的作用。
（四）不斷提高教育教學方法的針對性和實效性
在改革開放的時代背景下，面對新情況和新特點，必須探索有效教育教學的新形式和新方法，增強教育教學的靈活性、針對性和實效性。不斷強化大學生的思想、提高他們的覺悟，解決他們的各種實際問題；有效利用影視、網絡、手機等新媒體，把豐富的教育教學內容寓于其中，生動而直觀地展現給學生，增強教育教學效果。
關鍵詞：社會主義核心價值觀；思想政治理論課改革；大學生價值觀教育
進入新世紀以來，高校思想政治理論課教學所面臨的內外部環境都發生了巨大變化，特別是隨著時代的變遷，大學使命、高等教育價值、大學生自身情況都發生了前所未有的變化，許多以前的思想政治理論課教學在時代面前逐漸變得失去效力。當前，思想政治理論課教學改革的主題就是如何提高思想政治教育的實效性難題。與其他專業課相比，高校思想政治理論課教學受社會環境的影響比較大，也使高校思想政治理論課教學越來越體現出多變性和開放性等特征。新時期，我們必須掌握把社會主義核心價值觀教育貫穿于思想政治理論課教學的全過程特點，使思想政治理論課教學改革及時、切實。只有做到“與時俱進”，才能使思想政治理論課教學的實效性大大提高。
一、堅持社會主義核心價值觀為思想政治理論課教學提供目標方向
堅持以為指導的社會主義核心價值觀能夠為思想政治理論課教學改革提供正確的目標性理念，有利于我們堅持正確方向。2014年5月4日，在北大考察時強調“核心價值觀承載著一個民族、一個國家的精神追求，是最持久、最深層的力量。廣大青年要從現在做起，從自己做起，勤學、修德、明辨、篤實，使社會主義核心價值觀成為自己的基本遵循，并身體力行大力將其推廣到全社會去，努力在實現中國夢的偉大實踐中創造自己的精彩人生?！鄙鐣髁x核心價值體系的基本內容與高校思想政治理論課教學中的理想信念教育和基本價值觀念教育具有高度重合性。思想政治理論課教學中的思想道德教育在某種意義上又被稱為“價值觀教育”，教育的主要目的也是通過價值觀教育來引導學生的價值理念和行為規范。價值觀教育具有特殊性，它不僅是向學生灌輸和講解一系列價值規范和價值準則，更重要的是要培養學生的價值判斷能力以及促進理想人格的健康成長。當代高校思想政治理論課教學內容既要弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，又要用社會主義榮辱觀引領社會風尚?？梢哉f，社會主義核心價值體系教育既是當代高校思想政治理論課教學的重要組成部分和指導理念，又是思想政治教育工作的理想價值目標。用社會主義核心價值觀體系教育當代大學生有利于培養科學的人生理想信念，有助于完善他們的道德責任意識，也有助于使學生的價值理念與國家民族理想信念相統一。大學生的價值理想信念教育要堅持正確的政治立場就必須堅定社會主義核心價值理念，逐步強化社會主義核心價值理念在大學生行為中的導向作用，也要不斷增強大學生對社會主義核心價值觀的認同感。培養當代大學生的道德責任感是社會主義核心價值體系的價值理念要求，因為大學生的道德責任感培養對于社會利益和公共價值目標的最終實現具有重要意義。大學生不僅是未來社會主義的建設者，也是社會主義價值理念的引領者，他們的一言一行對整個社會的價值觀建設都具有重要影響。社會主義核心價值體系是以為指導的最新理論成果，并體現了科學性與人文性的高度統一，也是我們進行思想政治教育的重要思想武器。高校思想政治教育是推廣和普及社會主義核心價值體系的重要舞臺，各高校思想政治教育工作也要以此為契機，充分發揮先進性價值理念在高校思想政治理論課教學改革中的引領作用。
二、堅持社會主義核心價值觀使思想政治理論課教學立足實踐
堅持為指導的社會主義核心價值觀教育能夠使高校思想政治理論課教學改革更加立足實踐教學，能夠實現科學原則與人本原則的有機統一。社會主義核心價值體系不是抽象的理論和是立足于現實的思想，因此在高校思想政治理論課教學實踐中必須做到指導性和具體性的統一。不僅要做到理論研究的系統性，更要注重核心價值觀的具體性闡發、推廣乃至具體應用。目前來看，社會主義核心價值體系還沒有真正系統化，有些內容還有待進一步深化論證。對大學生進行社會主義核心價值觀教育很有必要，這不僅是抵御西方意識形態入侵的需要，也是促進學生全面健康自由發展的需要。社會價值觀念的多元化和自由化容易使學生形成價值虛無主義，思想混亂不利于社會的穩定和現代化建設的健康發展。當前，大學生的理想信念時常搖擺，意志力也不堅定，政治信仰迷茫的問題比較突出。因此，必須對在思想政治理論課教學中對大學生進行社會主義核心價值觀教育，用社會主義核心價值觀武裝領導思想政治教育陣地，這也是體現社會主義意識形態教育的必要手段。社會主義核心價值體系只有具體化和現實化才能在學生的思想政治理論課教學中產生指導性意義，因此有必要通過社會實踐和愛國主義教育等具體手段把社會主義核心價值理念轉化為自覺的日常行為意識。西方價值觀的滲透主要體現在實踐教學領域，體現了非強制性特點。價值觀教育不僅要提高學生的理性價值判斷能力，更要培養他們的道德情感和道德實踐能力，使他們真正成為價值觀的主體。因此，今后的思想政治理論課教學不僅要發揮傳統課堂的講授作用更要注重向實踐教學領域滲透，充分發揮社會主義核心價值觀的引導作用有利于他們在日常實踐中形成良好的道德自律性和自覺性。
三、堅持社會主義核心價值觀為思想政治理論課教學提供思想保障
堅持社會主義核心價值觀教育能夠為推進高校思想政治理論課教學改革、提高高校思想政治理論課教學效率提供思想保障，有利于我們堅定理想信念。社會主義核心價值體系教育對于統一各種社會價值理念具有重要意義，也使高校師生能夠形成比較明確的理性價值目標和堅定的社會主義理想信念。在高校思想政治理論課教學中宣傳社會主義共同理想有利于增強學生的社會責任感和凝聚力，能為思想政治教育工作的順利開展提供目標保障。社會主義核心價值體系體現了以人為本思想，能夠促使思想政治教育工作傳統觀念變革，進而把思想政治教育的宗旨放在學生的全面發展上面。共同理想信念有利于凝聚學校、社會、家庭力量全力合作，共同推進學生道德教育的發展。體現時代精神的社會主義價值體系教育不但能促進教育理念的現實變革，也為高校思想政治理論課教學發展提供了創新精神和科技支撐。社會主義榮辱觀對規范學生的日常行為具有重要的現實意義，為學校思想政治教育的具體化提供了基本道德規范，也有利于形成良好的校風、學風。以人為本思想有利于改變以往不對等的師生關系，使對話意識和平等觀念在新時期思想政治教育變革中成為主流觀念。發揮社會主義核心價值體系教育的方向引領作用須要高校思想政治教育體系內在要素的積極參與和配合，構建一套具有普遍性的符合社會發展要求的運行機制。目前，思想政治教育機制實效性不強主要由思想觀念更新速度慢以及教育方式、方法的落后造成的。只有在思想政治教育改革中貫徹社會主義核心價值體系的引領作用，才能有效根除道德教育改造中存在的各類阻力并有效解決各類難題，使大學生思想政治教育機制變革少走彎路。
四、堅持社會主義核心價值觀教育與教書育人相結合的機制
堅持社會主義核心價值觀教育與教書育人相結合的機制，應從改變以往的單純的說教和固定的教學方式，強調對話互動與活動滲透入手。首先，使課堂內容豐富化。“任何課程所采用的教學模式都不應該是主觀隨意的選擇，而應該與教學目標、教學內容、受教育對象等要素相契合。高校思想政治理論課教學在性質上歸根結底是一種世界觀、人生觀、價值觀的教育?！盵1]（P.96）大學生思想政治課堂教學內容不僅包括基本原理、中國特色社會主義理論、近現代史、法律常識等，還應包括傳統道德倫理教育、職業道德教育、家庭美德教育、心理咨詢等。不僅要包括知識性教育，還應包括先進事跡宣傳與感化教育、誠信理念教育、感恩教育、人際關系能力培養等。其次，在教學方式上要體現靈活性和多元化。在講授基本原理教學的基礎上探索多種教學方式，比如開展網絡思想政治教育課堂、討論式教學、主題報告式教學、提問答疑式教學、分組討論論辯式教學等等?？梢云刚堉麑＜覍W者、知名社會人物、先進模范代表等進入課堂做報告甚至與大學生進行有效溝通互動等。第三，更加注重社會實踐活動在思想政治教育中的作用，實現道德認知與道德實踐的相互統一。不斷探索和拓展社會實踐的新模式，使社會實踐活動體現趣味性、知識性、能力性、道德性的統一。深刻挖掘社會實踐的道德感染力和滲透性，“應挖掘滲透式教育方法的功能性，變‘說教’式教育為‘感化’式教育?！盵2]（P.84）因此，開展社會實踐活動重點是要培養學生的道德主體意識，并通過情景和實踐感染逐步滲透為學生的道德主體結構?！耙仓挥薪鉀Q了學生思想實際中的問題，學生們才能夠接受我們所進行的規范教育和主流價值觀念體系教育等社會要求的內容。否則就會使思想政治教育失去針對性、失去本質。就必然會走‘科學式’、‘版塊式’、‘拼盤式’的道路，就不會形成自己獨立的體系?！盵3]（P.57）
總之，以為指導的社會主義核心價值觀教育為高校思想政治理論課教學改革提供了理論支撐、思想指導，也在價值觀念上提出了科學的、以人為本的新理念。在承認社會價值觀念多樣化的同時，為新時期思想政治教育改革提供了明確而又統一的中國特色主流價值理念和發展目標。大學生思想政治教育機制變革必須堅持社會主義的基本前提，在凝聚力量和統一思想中實現中華民族的偉大復興和每一個人的全面自由發展。
參考文獻：
[1]胡新峰，李威娜.以研究式教學加強大學生對社會 主義核心價值體系的認同[J].思想理論教育導刊， 2012，（3）.
關鍵詞：高校社會治安 綜合治理 工作思路
中圖分類號：G647 文獻標識碼：A 文章編號：1672-1578（2017）02-0023-01
高校社會治安綜合治理工作不僅要結合全社會治安綜合治理的要求，同時又應當聯系高校的實際情況，讓高校社會治安綜合治理在實踐過程中逐漸得以完善與發展，真正將高校社會治安綜合治理工作當成是確保學校治安環境穩定、育人環境良好的有效舉措，只有這樣才能夠確保高校各項教學教研工作和高等院校改革的有序推進。
1 做好高校社會治安綜合治理工作的重要意義
首先，做好高校社會治安綜合治理工作是有效處理好高校內部治安問題的有力舉措?，F階段我國正處在社會經濟建設發展的攻堅時期，社會不穩定因素增多，治安形勢整體良好但依舊存在矛盾，社會治安綜合治理任務相對繁重，對高校來說也是如此。所以努力做好高校社會治安綜合治理工作尤為迫切，其治本良策主要在于綜合治理的落實；其次，做好高校社會治安綜合治理屬于精神文明建設的關鍵環節。從社會治安綜合治理的方式與主要內容而言，其中很多工作都和精神文明建設存在聯系，唯有將綜合質量工作落實好，才能夠促進精神文明建設；最后，做好高校社會治安綜合治理是確保高校教育教研工作有效開展的重要保障。只有堅持不懈的做好綜合治理，強化監督整治，才能夠真正實現和諧校園環境的構建[1]。
2 高校社會治安綜合治理工作的新思路
2.1 以思想教育引導人
高校社會治安的綜合治理工作其關鍵在于思想教育，強調思想建設與法制教育工作，不單單是做好社會治安綜合治理工作的實際要求，同時也是涉及到大學生身心健康發育的關鍵性問題。過去的工作實踐表明，思想教育工作做得好不但能夠在很大程度上推動社會治安綜合治理工作，同時還能夠發揮出教育和引導作用。社會治安綜合治理內涵豐富但任務繁多，需要開展的工作方方面面，對于思想教育而言，必須要堅持以三個代表重要思想為指導，以科學發展觀為引導，強化政治思想教育與法制教育。比如說可以借助于馬列主義理論課、思想道德課、精神文明課的契機，對大學生實施愛國主義、社會主義教育，確保當代大學生能夠主動的樹立正確的價值觀念。促進廣大師生公民意識的提升，增強民主法制意識，調動廣大實施積極參與到高校社會治安綜合治理工作過程中來。另外要進一步發揮出思想教育作用，讓大學生能夠正確看待社會中的消極因素，增強其思想道德素養和政治素質。
2.2 以幫教工作挽救人
高校社會治安綜合治理過程中必須要通過科學合理的手段，來對過去存在錯誤甚至違紀違法的教職工做好幫扶教育工作。可采取的方法有：（1）政治上熱情，堅持一視同仁，工作中不歧視、不諷刺；（2）堅持“三落實”原則，即是工作任務落實、人頭落實以及措施落實；（3）盡可能營造出更好的工作與生活環境，讓其可以直觀的感受到環境的融洽、同事關系的和睦，促進其盡快轉變，進而糾正他們過去的不良行為習慣和錯誤的思想認識。同時，對大學生的轉化工作也屬于高校社會治安綜合治理工作中的關鍵環境，是確保大學生身心健康成長的有效措施，具有十分重要的現實意義。針對曾經存在違紀違規的大學生進行幫扶教育，應當引導他們增強認識社會的能力以及辨別是非黑白的能力，找準契機對其實施法制教育，樹立法制觀念，讓大學生可以真正意識到過去所犯的錯誤，避免出現“破罐子破摔”的現象，爭做一名合格的大學生。
2.3 以良好環境熏陶人
著名哲學家亞里士多德曾經說過，人是環境的產物，環境對人能夠起到熏陶、培育、激勵以及改造等作用。積極營造一個更好的育人環境，這是高校社會治安綜合治理工作的核心要求之一。高校的保衛部門必須要配合其他部門開展好針對廣大師生的思想政治教育、紀律教育以及精神文明教育工作，同r要積極做好大環境的建設工作。第一是以愛國主義和集體主義為重心的思想道德教育，營造出有助于高校師生良好人格品質形成的輿論環境；第二是要堅持以文明之風為先導，創設有利于高校師生養成良好行為習慣的人文環境；第三應當結合高校實際情況，根據大學生的成才需求，創設有助于精神文明建設的文化環境。真正構建一個積極進取、勇于創新的環境，為高校師生的生活、學習、工作創造良好的學習環境。
2.4 以普法教育塑造人
高校必須要深入組織進行法制教育，將普法教育當成是社會治安綜合治理的保障性工作來做，讓其得以落實，讓廣大師生能夠懂法守法，同時可以主動的維護法律。組織進行普法教育必須要堅持理論結合實際的方針，按照對象的不同選擇有針對性的方式：（1）將法律常識納入到大學生必修課程中來，對其嚴格要求，認真考核；（2）廣大教職人員尤其是學校領導應當起到帶頭作用，不斷增強自身依法辦事的意識，提升依法治校能力；
（3）法制宣傳工作過程中要及時樹立模范典型，表彰勇于同犯罪分子斗爭的典型事跡，在校園范圍內樹立自我保護、用于斗爭的典型；（4）聯系具體案例，借助于校園廣播、網站、手機短信等途徑來進行法制宣傳教育。作為一項長期性系統性的任務，高校管理者與治安綜合治理委員會應當有組織、有計劃的開展好此項工作[2]。
3 結語
高校社會治安的穩定可以說是高等院校教育事業改革有序實施的基本前提和保證，同時也是涉及到社會穩定、團結的重要一環?，F階段，各大高校正處于深化改革的進程中，新時期新環境下必然會存在很多新問題和新情況，所以高校管理者必須要強化防范意識，不斷完善相關制度措施，盡可能的確保高校大環境的穩定，為教學改革與教育發展提供更好的環境。
參考文獻：
[1].高校社會治安綜合治理工作芻議[J].法制與社會，
社區在建立過程中，通過規劃一定數量的地域面積、人口數量，使其成為了黨、政府、人民等各個社會群體的結合體，且功能完備。在城市，由于社區的功能的完備性、居民集中性、私人部門的完善性等原因，使社會管理和社區治理具備了新的內涵。
一、社區概述
我國社會管理當中，社區作為社會管理中人們生存與互動場所的最小管理單位，屬于一種社會體系，屬于一定地域空間的投影。社區主要坐落在社會固定的空間當中，體現了政府能夠有效的管理社會，并實現了政府職能，作為政府工作落實的載體，社區成為了一種功能完善的有機體，在滿足社區居民日常生活方面有著重要的意義。
二、我國城市社區治理興起的必要性
在我國的近幾年來，隨著人口的不斷增加，經濟的不斷發展，使人口的流動性不斷增強，在我國的2012年人口普查時發現，我國的流動性人口數，在城市社區中，占固定人口總數的20%左右，這種現象，已經成為我國城市社區治理的重要因素，中國城市社區治理，對于城市的穩定與興起，有著劃時代的意義，它具有深刻的時代背景，是我國經濟轉軌與社會轉型下的必然結果。
三、社會管理中社區治理上的不足
1.社區管理機構的行政性
在我國目前，各個社區的居委會，其主要角色是對社區行使社會管理職能，要樹立起自我服務群眾的意識，擔負著便民、助人、維護居民的權益，以及公益事業等，對于居民矛盾進行及時的解決，維護社區的治安。在社區工作中，一些社區管理機構，隨著行政化的喪失，社區管理機構的功能漸漸不能為居民提供幫助或者是服務，使居民對社區管理機構的信任度逐漸降低，使得社區管理機構的功能逐漸減弱。
2.社區公民參與的有限性
由于社區治理機構職能的減弱，使居民對于社區的認同和主動參與性漸漸降低。并且在目前情況來看，居民的參與程度不足，參與機制不完善，這主要是由于社區的參與渠道不完善、管理不夠等原因造成的。
3.社區政府職能的缺位與越位
我國在傳統的計劃經濟體制下，“政府一手抓”的理念，使社會組織呈現出空白的狀態，且生存空間也十分狹小。市場經濟的不斷發展，在利益多樣化格局多元化的今天，政府與公民合作共治的管理模式，逐漸被認可。但是在政府部門當中，還存在職責功能劃分不明確的現象，有些管理職能呈現越位且還有的方面還呈現缺位的現象。
四、社會管理與社區治理的新特點
在我國目前，我國的社會管理與社區治理，既有新的特點，又存在著新的矛盾和風險。如下：
一是利益主體的多元化以及利益訴求的多元化，使得我國的社會矛盾也逐漸復雜起來，在矛盾突出的情況下，做到統籌兼顧，這給政府和社會提出了新的課題。在我國當前的局勢下，如何做好統籌兼顧，絕對不是一件易事。這對我國政府決策與職能的發揮均是一個考驗。
二是廣大群眾的權利意識也在不斷的增強。公民的思想隨著素質的提高，使政府的權威以及公信力受到了極大的挑戰。有許多的社會學家都意識到了一個新的時代特色，正在形成，即以理性化為特征的個體意識，正在市場機制崛起的過程中滲透到廣大群眾中。如個體產權的要求，環境意識、住房問題等等，成為了新時期社會管理與社區治理當中的一個新的內容。
三是群眾的風險意識正在不斷的加強，使整個社會的安全感日益下降，這些變化，都給政府的管理帶來了考驗。面對復雜化的多元利益影響，使得社會利益風險加大，政府在新時期如何應對新的變化，如何應對各種風險，這些無不考驗著政府的管理能力。
四是在近幾年，隨著網絡時代的到來，信息社會使得社會的發展與時俱進，改變了傳統的時空限制，使各種信息交流更加的頻繁，生活更加的動蕩不居?？梢杂谩办`動、輕盈”等詞來形容這種狀態。網絡是把“雙刃劍”，在對人類造福的同時，一個微小的動態，都有可能導致重大事件的發生，如“搶鹽事件”、“世界末日”謠言等等。這些，都給社會管理與社區治理帶來了重大的影響。
五、中國社會管理與社區治理新趨勢
1.社會管理與社區治理體制的復合化
體制問題是制約社會管理和社區治理的重要問題，所以各地社會管理和社區治理實踐都企圖尋求體制上的突破，通過觀察各地近年來的創新實踐，不難看出，傳統的政府一元主體，導致社會管理與社區治理的過度行政化，就社會管理來說，過度行政化使得社會資源配置模式過于單一，導致整個社會的僵化，而且在社會沖突中把自身置于矛盾的焦點地位！引火燒身。就社區治理來說，過度行政化，也影響了社區資源的配置效益。
2.社會管理與社區治理方式的多元化
在多元主體合作共治與復合治理的總體原則中，根據治理對象的類型差異實施分類治理的特征，這主要表現為兩個方面：對不同的社會組織，需要有針對性地實行不同的管理方式“如深圳市將社會組織分為五種類型，對前四種類型的社會組織，特別是社區民間養老服務機構通過制定優惠政策鼓勵其發展，對維權類組織重點則是規范限制其發展。
從大的方面，可將我國社區分為城市社區、農村社區、城中村社區、城鄉結合部社區四種類型。目前，我國社區治理的一個主要任務就是要探索針對不同類型社區的不同治理模式。
3.社會管理和社區治理手段的藝術化
當前，我國社會矛盾空前尖銳，稍有不慎就可能造成難以控制的局面，因此，尤其要強調剛柔并濟。矛盾糾紛化解是一門藝術，要防止兩個極端：
第一，無原則的妥協。人民內部矛盾用人民幣來解決，這種行為取向反過來又鼓勵了群眾用鬧矛盾的方式來解決問題。大鬧和小鬧解決的方式不同。
第二，粗暴機械地執法。正確的做法應該做到情理法兼顧，不僅要合法，而且要合情合理，讓老百姓心服口服。
當前，制約我國社會管理水平提高的一個重要問題就是社會共識的缺失，用迪爾凱姆的概念來說就是社會失范。中央開始大力倡導構建社會主義核心價值體系，推進文化建設； 提高全民的凝聚力。
4.社會管理和社區治理機制的科學化
4.1如何應對信息化特別是網絡化帶來的挑戰，自媒體時代，每個人都擁有信息權，政府稍有錯誤就會成為網友嘲弄、責罵的對象。這都增加了社會管理的難度。對于社區治理來說，英國社會學家馬丁?阿爾布勞（M.Albrow）所說的“脫域的共同體” 。這些問題均帶來了嚴峻的挑戰。
