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[中圖分類號] X592 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2013)10-0231-01
農業環境的質量高低跟農產品的質量安全密切相關。大力優化農業環境質量,積極改善農產品的質量安全是當前人們普遍關注的焦點。要提升農產品的安全質量問題,筆者認為最關鍵的是提高與優化當前農業環境的質量。
一、農業環境質量的現狀
當前我國農業環境受到了很大的污染,主要是重金屬的污染以及有機物污染。這些污染大部分來自于工廠污水、廢水的排放,以及有機肥料、磷肥、農藥等大量的使用,此外還有空氣污染各種顆粒之沉降等。這些污染對蔬菜、糧食、
茶葉等生產以及收獲具有很大的影響。
二、農產品污染的現狀
1.生物污染嚴重
國內農產品遭受生物污染越來越嚴重,這些生物包括真菌與細菌,以及病毒和其他的各類低等的生物。這些生物一旦生存環境適宜,則會不斷繁殖。據調查,對農產品安全威脅最嚴重的是沙門氏桿菌。同時,甲肝病毒以及禽流感病毒等曾經引發食物污染中毒等事件。真菌類生物對農產品的貯存也會構成很大的威脅。這些生物主要有黃曲霉毒素類與青霉菌類等。
2.化學污染嚴重
當前國內農產品受到很嚴重的化學污染,這些化學污染一方面來自于工業“三廢”,另一方面來自農用化學品(殺蟲劑與除草劑等)大量的、不科學的使用。據有關報道,國內土壤系統嚴重受到多環芳香烴類物質的污染,農產品對此類污染的檢出率超過80%。同時,有機染料與多氯聯苯等對農田的污染也日益嚴峻。此類化學污染物既對農田退化產生很大的影響,又對農產品之食用安全構成很大的威脅。
3.水污染嚴重
我國水資源比較欠缺,尤其是農業缺水比較嚴重。這嚴重影響了國內農業健康、又好又快地發展?,F在污廢水的排放日益增多,遠遠超過了400億噸/年。據報道,長江三角洲等水域的飲用水超過60%不達標;珠江三角洲等水域受到有機污染也十分嚴重。對廣州市民的飲水進行了檢測,有24種有機物榜上有名,嚴重超標,對人體健康具有很大的威脅??梢哉f,水污染對我國農產品生產帶來了很大的影響,已經成為了農業發展、農產品生產的最大殺手。
4.大氣污染加重
國內許多地區已經受到很嚴重的大氣污染,這些污染物主要是NOX物,并且濃度現在日益持續上升。據報道,在深圳與廣州等地區汽車排放出來的NOX物已經遠遠地超過了國家二級標準。這些污染物導致酸雨的類型已經發生了很大的變化,從傳統的硫酸型逐漸向硝酸型進行轉化,且酸雨的強度越來越大。同時,這些酸雨對廣東、江蘇與浙江等多個省份的糧食作物已經受到酸雨極大的危害,直接導致很大的經濟損失。在一些大城市及中城市,人們已經發現臭氧、揮發性有機物與鉛等多種污染物已經嚴重超標。比如,廣州城市,苯并(a)芘的含量就嚴重超標,這種物質具有很強的致癌性。
三、提升農產品質量安全的建議
1.建立與健全農用化學品安全施用與管理的技術體系
我國人口多,耕地少,這決定了我國農業還是需要依靠化肥以及農藥等農用的化學品來提升農產品的產量。此外,農藥的利用率僅有30%、化肥的利用率僅有目前我國氮肥利用率不足40%,農藥利用率只有30%,跟一些發達的國家相比,農藥與化肥的利用率低20%。因此,提升農藥與化肥的利用率迫在眉睫。在今后應該加大投入,積極改變施肥、農藥對我國農業環境以及農產品的污染影響之理論研究與實踐研究,建立與健全符合我國環境生態和農產品安全性要求之精確施肥與噴灑農藥的技術與咨詢系統,規范施肥與規范使用農藥,建立與健全施肥對環境影響之監督和評價的系統。
2.建立提高土壤安全生產能力的生物學調控理論與技術
針對我國經濟發達地區城郊高度集約化農區的農業環境污染嚴重問題,應盡快開展提高土壤安全生產能力的生物學調控理論與技術研究。利用不同作物對污染物積累能力的差異特性和作物-微生物-土壤相互作用關系,最大限度地削減污染物從土壤向農產品遷移積累,提高輕度污染土壤的安全生產能力。對污染較嚴重的土壤,利用特異植物-微生物體系,輔以物理化學調控,修復污染土壤、降低污染物濃度及生物有效性,提高土壤安全生產能力。建立農業環境污染綜合防治技術體系,并與已有技術進行組裝和集成,建立起一套適合國情,能全面協調生產者利益、生態環境和消費者安全性等諸方面相互關系的安全農產品生產技術體系和管理體系,為改善生態環境、全面提高我國農產品質量提供技術支撐,為人民的身體健康提供安全保障。
3.建立產地環境質量和農產品安全的監測、預警體系
要建立適合我國國情的農產品安全調控理論、方法與技術;建立我國重點污染區農業生態環境中重金屬、有機污染物、硝酸鹽污染長期定位監測點與全國農業環境監測信息網絡;建立起農產品產地環境質量與農產品安全監測、評價與預警系統、市場準入制度等農畜產品安全保障體系。
總之,農業環境質量跟農產品安全密切相關。需要大力優化與提升農業環境的質量,加強農產品安全意識,從多個角度、多個渠道消除各種污染源,為保障人們賴以生存的農產品的安全而不懈努力。
參考文獻
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[2] 周開寧,鄭少鋒. 農產品質量安全問題中的市場失靈與政府干預[J]. 內蒙古社會科學(漢文版). 2010(05)
1.農產品質量安全問題的產生途徑
當今社會之所以出現了越來越多的農產品質量安全問題,都是農業生產者追逐利益的結果。農業生產者通常通過以下3種手段促使農產品產出效益最大化:力求產量高;力求品相好,力求早上市。利益的驅使,使農產品質量安全問題產生于農產品生產、加工、包裝、運輸、流通各個環節。
1.1生產環節的農產品質量安全問題 農業生產者為了追求產量高,減少農產品成長過程中的病蟲害,提高農產品產量,超標使用農藥、化肥、獸藥和飼料添加劑。在利益的驅使下,有些農業生產者還將非應用于農業的現代高科技術應用于農業生產,目的是為了提高產量、改善農產品品相。如“藥袋蘋果”、瘦肉精、牛肉添加劑、羊肉添加劑。大量使用催生劑、激素和化學制劑、促使農產品早熟,以達到早上市,賣個好價錢的目的。這些農產品質量嚴重下降,口感和安全性較差,甚至還含有對人體有害的成分。
1.2加工環節的農產品質量安全問題 農產品加工者通過一些物理或化學手段改善農產品品相,增強產品競爭力,這些添加劑輕者中毒,重者致癌。如刨光打蠟的米,添加漂白劑的面粉,加了三聚氰胺的牛奶、染色茶、硫磺辣椒、添加劑的粉條、染色黑木耳等。
1.3包裝、運輸、流通環節的農產品質量安全問題 為了保持農產品的新鮮度,農產品在包裝、保鮮、貯存、運輸中使用了保鮮劑、防腐劑、添加劑等材料。如用福爾馬林溶液浸泡荔枝、牛百葉為其運輸中保鮮,涂抹保鮮劑讓梨在運輸中保鮮。有些材料本身就有劇毒,嚴重危害人的身體健康。
除上述農業系統內部因素產生的農產品質量安全問題外,農業系統外部因素也會造成農產品質量安全問題,如工業污染、城鄉生活污染以及農業污染帶來的環境破壞、水資源和土壤的污染,這種環境下生產出來的農產品勢必存在質量安全問題。
2.農產品質量安全問題的解決措施
農產品質量安全問題產生于農產品生產、加工、包裝、運輸、流通各個環節。要想從根本上解決產品質量安全問題,必須從源頭抓起,監測好農產品從生產到流通領域的各個環節。國內的農產品質量安全之所以存在上述諸多問題:一是農業標準、農產品質量安全體系不健全,讓農業生產者、加工者和經營者有機可乘;二是農產品法制監管力度不夠,讓農業生產者、加工者和經營者鉆了法律的空子。要想解決好農產品質量安全問題,就必須建立完善的農產品質量安全檢測監管體系。
2.1完善農業標準,健全農產品質量安全體系 據悉,我國的農業標準落后,體系不健全。國外的農產品標準每隔2年或5年修訂1次;而在我國10年以上的國家標準占37.7%,5~10年的國家標準占33.4%。我國應當參照國際通行做法,將現行強制性農業標準轉化為技術法規,積極參與國際標準化活動,對標準實施動態管理。
一、建立農產品安全衛生質量標準體系
(一)根據本市農業生產和市民消費的實際情況,選擇糧食、食用油、蔬菜、水果、食用菌、豬肉、牛肉、雞肉、鮮蛋、鮮牛奶、養殖水產等農產品,先行制訂安全衛生質量標準。
(二)按適合不同生產水平、消費層次、銷售市場的需要,對農產品制訂安全衛生質量標準。具體包括:
1、準入性安全衛生農產品,即符合國家有關強制性標準,許可進入市場的農產品。
2、專賣性優質農產品,即經專門機構確認,有許可使用標志,供專賣經營的農產品。
3、推薦出口性農產品,即根據國際市場現狀,積極采用國外先進標準,以適應不同進口國家的需求。
農產品安全衛生質量標準制訂后,由市標準化主管部門正式頒布。
二、建立和健全農產品監測管理體系
(一)建立和健全農產品檢測體系。
充分利用全市現有的各類檢測機構,并經過市質量技術監督部門資格認可,對進入市場的農產品以及農用生產資料、農業生產環境等進行檢測。
(二)建立農產品認可體系。
根據生產者的申報和農產品質量、檢測機構的檢測結果,經認可機構組織專家對農產品的產前、產中、產后情況進行評審,確認其符合安全衛生等標準的,提供有效憑據(標志)。被認可的優質農產品,可進入專賣市場銷售。
(三)建立和健全安全衛生農產品生產示范基地,并向廣大生產單位和農戶示范推廣。
三、積極穩妥推進有關工作
(一)統一思想,充分認識農業生產在由“數量型”向“質量型”轉變過程中,提高農產品安全衛生質量的重要性和緊迫性,切實加強領導。
(二)明確具體部門和人員,確保組織落實。
結合當前工作需要,的會員“l_wenyue”為你整理了這篇范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據關于上報農產品質量安全資料的通知和關于開展農產品安全專項整治“利劍”行動和國家農產品質量安全縣(市)交叉互查工作的通知,農質管函〔2020〕189號文件要求,按照檢查內容進行了自查,現將我團自查情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)注重宣傳培訓,著力營造良好社會氣氛
今年開春按疫情防控要求,不允許開展集中培訓,為推動試行食用農產品合格證發放及農產品質量安全宣傳、一八七團轉變培訓方式,采取到種養殖戶家中開展現場培訓,并通過團大廣播、小喇叭、微信進行宣傳培訓。培訓人員達230人,讓每一位種養者都能夠充分了解到食品安全和農產品質 量安全的重要性,并自覺為消費者出據食用農產品合格證。
(二)建立主體名錄
對團轄區內的種養殖戶、種養合作社等生產主體進行摸底調查,建立試行主體名錄,今年將我團的17戶種養殖戶列入了生產者名錄。
(三)加強宣傳引導力
為大力推動食用農產品合證和農產品質量安全、農業發展服務中心統一印制農產品合格證,送合格證到種養殖戶家,發放和張貼食用農產品合格證制度試行告知書、 安全合理使用農藥及農業、畜牧知識的宣傳單120份,并通過微信群進行宣傳,對食用農產品農民專業合作社、家庭農場、種植養殖大戶等開具主體進行技術指導服務,推動合格證制度全面試行。
(四)強化監督檢查
建立食用農產品合格證及農產品質量安全臺帳管理,團農業發展服務中心多次到團農貿市場和種養戶家開展監督指導工作,對他們開具的食用農產品合格證、農產品質量安全、安全合理使用農藥進行檢查,增強種養殖戶的責任意識,從源頭上確保了農產品的安全。
二、農產品質量安全過程中存在的問題
(一)農產品生產過程方面
在我團種植過程中,為了追求經濟效益,不可避免地要向農作物使用一些化學藥劑和肥料,由于農業生產者對藥物缺乏了解,對農藥殘留的危害性認識不足,施用過量,施用方法不當等現象普遍存在,成為農產品質量安全隱患。
(二)農產品質量安全監管方面
農產品監管體系建設薄弱,我團專業人員少,缺乏必需的監管設備,致使工作比較困難。
(三)社會公眾的食品質量安全意識有待提高
多年來人民群眾的飲食觀念還停留在吃飽、吃好的層面上,沒有意識到食品質量安全的重要性,通過加大宣傳,人們對食品質量安全有了新的認識,但是相關知識卻掌握的不夠,沒有對食品安全產生足夠理性的認識,還需要加強輿論宣傳,使整個社會對農產品質量安全有足夠的認識。
三、下一步工作打算
(一)加強宣傳培訓,提高全民農產品質量安全意識。
繼續加大力度,多渠道,多方式地開展科學經營、安全生產的技術培訓,組織開展農產品法律法規的宣傳教育,切實保護農民合法權益。從法律、經濟、文化、道德等層面提高農業各層次從業者的法律意識,促進農產品生產經營者自覺生產銷售安全達標的農產品。
(二)在今后的工作中,相關工作人員要多深入種養殖戶家中,進行農產品合格證制度、農產品質量安全、安全合理使用農藥、化肥常識的宣傳,使生產者清楚掌握合格證、和安全合理使用農藥的內涵和意義,營造試行合格證制度和安全合理使用農藥的濃厚氛圍,強化生產經營的主體責任,杜絕不合格農產品流入市場。
總之,在農產品質量安全工作中,我們雖然做了大量的工作,取得了一點成績,也得到了一些好的經驗,但離師市、團的要求還有一定的差距,工作中還存在著一些問題:如工作機構不健全、人員缺,對部分合作社監管缺乏有效監管機制等。今后我們在工作中將盡可能加大監管的力度,逐步摸索長效的監管辦法,為農業安全、人民健康做出應有的貢獻。
關鍵詞農產品;質量安全;監督;改善措施
近年來,隨著國家經濟的快速發展和文化意識的不斷提升,人們的健康安全意識不斷增強,消費者迫切希望得到無污染、高質量的農產品。目前,農產品的質量安全問題已引起政府和人們的高度關注,保證食品安全已經成為當前人們主要考慮的問題。對此,充分了解我國當前農產品市場的狀況,分析我國農產品面臨的不足和挑戰,提高我國農產品質量安全十分必要。
1國內農產品質量安全現狀與問題
1.1化肥農藥等殘留污染問題越來越嚴重
在過去的幾十年里,由于我國缺乏有效提高農產品產量的手段,造成農業的化學投入數量急劇增加。據統計,我國每年使用的化肥農藥高達170萬t,且這些化肥農藥還包括大量的非法性質農藥。這些使用的農藥中大多含有大量的有機磷,從而造成大量的農藥殘留。農藥殘留將破壞農產品的生物結構,嚴重時甚至威脅當地的生態環境,這些含有大量農藥化肥殘留的農產品進入市場后,對人們的生命財產也會造成威脅。
1.2農產品生產中大量使用化學添加劑并受環境污染
目前,一些農民為了保證農產品良好的外觀、縮短生長周期,在農產品中大量使用催化劑和激素,化學試劑的使用的確提高了農產品的美觀度,但卻大大影響了農產品的質量[1]。大量研究證明,使用化學添加劑后,農產品的口感及安全性都大幅度下滑,但目前市場上缺乏完善的監管體制來監管這些農產品。一些農民為了使蔬菜提早上市,仍在使用化學試劑、激素等物質。相關調查顯示,我國每年農產品農藥中毒的事件數量正逐年上升。因此,嚴格控制農產品中的化學添加劑含量、重新回歸綠色生態農業,對于國民安全以及我國農產品發展都極為重要。植物添加劑是引起農產品質量下滑的重要原因,此外,農產品的質量安全也受到環境因素的影響。近年來,隨著我國工業的快速發展,一些地方的環境急劇惡化,從而使植物遭受化學污染的概率大大增加,一些危害較大工業污染源如鉛、砷等會直接導致人們急性中毒,而危害較小的重金屬微量元素也會在人們體內積累,造成慢性危害。這些工業污染難以消除,而且會誘發大量疾病,因此必須引起重視。
1.3監管體系不完善
目前,我國對于農業產品的安全監管工作大量集中在所屬的相關農業部門中,在鄉鎮中沒有建立良好的監管體系,而且專門用于農產品安全監管方面的人力、財力、物力都難以得到有效保障,導致大部分地區對于農產品安全監測僅是空頭支票,難以有效實施。同時區(縣)、鄉(鎮)兩級缺乏從事農產品質量安全監督、檢測等方面的高級技術應用性專業人才,農產品質量安全的監測力度不大。對于企業而言,一些企業內檢員和檢測設備配備不全,部分生產企業沒有設立農產品質量安全監督員,企業質量安全自我把關能力還較弱,農產品從田間到餐桌的全程質量監控體系還沒有真正形成。
1.4消費者的農產品質量安全意識薄弱
從思想意識上看,盡管目前大多群眾已不再滿足于填飽肚子,但仍存在對農產品安全意識不足等觀念上的問題。一方面,部分生產經營者為了得到更大的利益,在農產品中摻雜摻假,違規使用化學添加劑的行為屢禁不止;另一方面,普通消費者缺乏辨別農產品質量的能力,無法判斷出質量不好、有毒有害的農產品;同時,地方對農產品安全質量監督管理也不到位,沒有深刻認識到農產品質量產生的不良影響。
2提高農產品質量安全的有效措施
2.1加強農產品質量安全宣傳與培訓工作
農產品生產經營者的安全質量意識是決定農產品質量安全的關鍵,因此在保證農產品質量安全生產的前提下,首先應提高農業生產者與農資經營者的安全生產意識及素質,將農產品質量安全宣傳納入當地的教育、宣傳以及新聞工作中,提高消費者對于農產品質量安全辨別的能力。同時,由于農戶對種植無公害農產品、綠色和有機農產品的水平較低,因此相關農業部門應加強對種植戶的農業技術培訓,加強對農戶的科學生產意識培訓,派專人指導農戶科學用藥、科學施肥,盡最大努力使農產品生產標準化[2]。
2.2不斷健全與完善農產品質量安全監管體系
建立健全長效監管機制,是做好農產品質量安全工作的根本。目前,我國的農產品安全質量管理機構并不完善,因此有必要建立上下一體的安全監督機構,改變當前對于農產品的監管松散局面;完善監管、巡查、檢測、執法、責任追究和質量安全追溯等制度,盡快建立質量可追溯制度;嚴格處分部分部門的不作為行為;以例行監督為主,抽查為輔,實現農產品從生產、加工到出售的完整管理機制;加強執法隊伍建設,強化法律法規和專業知識培訓,提高執法隊伍的整體素質和依法行政的能力,確保不發生重大農產品質量安全事故。
2.3提高農產品質量安全檢測水平
健全我國的農產品質量安全檢測手段也是維護農產品質量安全的重要手段。目前,我國對于許多農藥殘留量缺乏明確的限定,因此必須建立完整合理的農藥化肥殘留量檢測標準,配套相應的檢測規范,完善生產章程,依法制定農產品質量安全管理的法律標準[3]。建立一套完善的產地準出和市場準入機制,提高農產品產出和入市門檻。一旦檢測到農產品中農藥殘留量不合格,一律禁止流入市場。生產者未對出產地前的農產品進行檢驗檢測,不管質量合格與否一律停止銷售。農貿市場、超市等對進場銷售的農產品未進行檢驗的,一律不得入市銷售,從源頭阻止有害農產品的進一步發展。
3結語
農產品的安全嚴重威脅國家經濟的發展和人民的生命財產安全,因此必須對農產品的質量安全引起重視。只有建立健全長效的農產品質量監管機制,完善農產品質量安全法律法規,提高綠色食品生產企業責任人的管理手段和相關認識,加大對農產品生產人員關于食品質量安全認證程序和政策法規的培訓力度,農產品質量安全才會得到有效保障。
參考文獻
[1]陶忠元,陳艷霞.技術標準對我國農產品出口的制約及對策研究——基于中日農產品貿易實踐[J].特區經濟,2012(2):221-223.
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眾多研究三農的精英齊聚一堂,探討農產品安全,展現了河南作為農業大省的新風貌,展示了河南農業發展的新希望。
由于各種因素影響,當前農產品安全環境越來越脆弱,安全問題已成為事關國家發展的重要民生問題,本次論壇思路開闊、立意深刻、用心良苦,既是對三農問題全新的理性思考,也是對三農工作實踐的新探索。我們有責任用正確的輿論引導安全生產和消費,凝聚各方面力量,形成社會正能量,建設和諧美好的新生活。
現在廣大群眾對農產品安全的要求標準越來越高,快捷的信息傳播途徑使得農產品安全問題更易暴露,農業企業的社會責任更需凸顯,《農產品安全??返膭撧k很有必要,正當時。專刊的創辦也體現了農村·農業·農民雜志社一種媒體的責任擔當,希望??嘟嵌壬疃汝P注我國農產品質量安全問題,及時報道涉農企業在質量安全方面的好理念、好做法,傳遞正能量。
農業部農產品質量安全中心副主任 羅 斌
當前我國農產品總體上質量有保障,消費安全可靠,農產品質量安全水平處于穩中有升、逐步向好的發展態勢。產地環境污染、農業投入品使用不當、生產經營管理粗放和違規使用添加劑是造成農產品和食品安全的主要原因。解決食品污染的關鍵,要找出污染源,確定關鍵控制點,建立起食品安全的預警機制和以預防為主的管理機制。
河南省農業廳廳長 朱孟洲
民以食為天,食以安為先。農產品質量安全問題關系到人民群眾的健康和生命安全,貫穿于生產、流通、消費各個環節,是涉及國計民生的重大問題。
本次論壇的舉辦,對于提高河南農產品生產企業、農民合作經濟組織的質量安全意識,提升農產品質量安全監管能力和水平,創造安全農產品生產的優良環境,推進農業標準化生產和現代農業發展模式,具有重要的現實意義。論壇也為政府、業界企業家、行業專家、學者提供了一個良好的溝通交流平臺。
河南省畜牧局副局長 王全周
我們將強化宣傳教育,不斷增強涉牧從業人員的誠信守法意識,不斷提高監管人員的依法行政意識,不斷提升社會公眾的監督參與意識;強化主體責任,監督指導涉牧企業法人代表或主要負責人自覺履行質量安全管理第一責任人的責任,不斷增強企業自律自控的意識和能力;強化監測監管,重點開展風險監測預警,加大對禁用物質、激素類和抗菌藥物等重大風險隱患的監測排查,不斷增強監測檢驗對質量監管的支撐能力;強化案件查辦,健全行政執法與刑事司法銜接機制,加大大要案查辦力度,增強對從業人員的警示震懾作用。
河南省農業廳農產品質量安全監管局局長 劉國卯
河南農產品質量安全總體情況良好。特別是2012年全年沒有發生重大農產品質量安全事件,農產品質量安全穩定在較高水平。今后的重點任務是把農業標準化工作具體化,強化監測體系建設,加強省、市、縣三級及基層農產品生產經營企業的質量監測,做好“三品一標”認證工作,以專項整治為重點嚴厲查處違法違規案件等。
河南省公安廳治安行動支隊調研員 劉長順
農產品不安全,就沒有食品安全!因此,懲治涉農犯罪,不能僅僅著眼于種養殖、生產、加工環節,還要加大對儲藏、運輸、銷售等各相關環節的監管與打擊力度,形成對農產品和食品犯罪的全環節打擊,摧毀整個利益鏈條,堅決保衛群眾餐桌安全!
農村·農業·農民雜志社總編輯 楊秋意
為維護農產品市場消費安全,推進涉農企業品牌塑造,企業健康發展,農村·農業·農民雜志社決定聯合廣大涉農企業,秉承開放辦刊理念,共同樹立農產品安全品牌形象,架起企業與政府和消費者之間的溝通橋梁,通過安全??@個陣地,打造一批全國農產品質量信得過的知名品牌,以推進中國農業健康發展。
雛鷹農牧集團副董事長、首席質量官 侯五群
農產品的安全關系到千家萬戶的安全。作為農業企業,雛鷹農牧經營的不僅僅是產品,還是一種良心。因此,憑良心做事,用良心經營,從源頭上把好產品質量關,是生產者和加工企業的責任。作為中國第一家養豬上市企業,我們承擔著重要的社會責任,要自覺接受社會監督。正是大家的關注關心,企業才走到了今天,我們也愿意擔當這份責任,給廣大群眾提供綠色、健康、安全的農產品,保證他們吃得放心、安心。
鄭州蘭博爾科技有限公司董事長 孟連軍
糧食安全、食品安全關系著千萬家庭的健康與生命,容不得一絲一毫的馬虎和松懈。確保國家糧食安全,保障重要農產品有效供給,始終是發展現代農業的首要任務。只有主動承擔社會責任的企業,才能贏得社會的認可和尊重,也才能走得更遠。讓消費者多一份理性選擇,讓企業多一份社會責任,科學指導、綠色防控、低碳環保,農產品安全,我們責無旁貸。
河南黃河稻夫農業發展有限公司總經理 賈凱峰
產品質量無小事,食品安全大如天。和國外先進國家地區相比,國內的農產品不缺數量,缺的是標準、品質和品牌。黃河稻夫全心致力于安全農業、健康農業、現代農業發展,才取得了較好成效。農業、農產品是一個良心工程,相信在各位企業家的辛勤耕耘下,河南會涌現出更多中國乃至國際知名的農產品品牌。
河南伊賽牛肉股份有限公司副總經理 皇甫幼宇
伊賽公司始終把食品安全工作作為食品生產的首要任務,通過抓創新,用技術研發提升產品質量;抓源頭,保障生產全程無污染;抓細節,形成具有伊賽特色的食品安全管理體制。大力推進實施“1101工程”,使伊賽員工達到1萬名,帶動10萬農民養牛致富,讓1億中國人吃上伊賽安全、營養、健康的放心牛肉。
河南三高農牧股份有限公司副總經理 夏繼會
三高農牧始終把發展“優質、安全、高端”食品作為企業目標,把“高品質、高標準、高效率”作為企業理念,嚴格要求自己,做一個負責任的企業,做一個良心企業。食品安全是企業生存和發展的生命線,作為全國首批農業產業化國家重點龍頭企業、全國100家綠色食品示范企業之一,三高農牧深感責任重大。
懷山堂生物科技股份有限公司董事長 康明軒
懷山堂公司十分重視產品標準化和安全管理。為提升懷藥產品質量,保障食品安全,公司嚴格實施標準化生產,在整個生產鏈條中實現了從耕作、肥水管理、病蟲害防治、采收到貯存的統一組織管理,形成了一套嚴格的種植標準和質量管理體系。
食品安全大于天。如果我們農產品加工企業不自律,很可能每天自己都會吃到很多“問題食品”。在這里,懷山堂公司首先保證,不管任何時候,我們都會堅持安全管理的原則,確保我們的產品質量安全。
河南三色鴿乳業有限公司總經理 張德中
農業企業尤其是食品加工企業的產品,做好了,是對社會負責,做不好,就是對社會的危害。當前社會上對一些產品不信任,有很多擔心,這是由于政府監管部門在食品安全工作中采取的措施、取得的成效宣傳力度還不夠,百姓獲取這些信息的途徑又不暢通,需要有更好的平臺和方式解決。
河南裕嘉新農村農業科技有限公司董事長 牛 佳
作為農業生產企業,自覺接受行政部門的檢查監督是好事,不是壞事。經此過程,企業才能真正了解行業標準,熟悉相關政策,與政府建立互動機制,也可以更真實地展示企業形象。裕嘉公司在養豬行業規模不算大,但一直在憑良心做事。
鄭州天宇飼料科技有限公司董事長 葉傳林
安全是相對的,不能一邊倒地講安全,也不是一講安全就要把某一方打倒。安全還是一個心理導向問題,要辯證地看,如果普通百姓的心理在媒體引導下偏向一方,必然產生健康恐懼。要解決三農問題,無論是企業還是媒體,首先必須實事求是,要講真話,做真事,真心實意為農民服務。
隨著《農產品質量安全法》、《農藥管理條例》、《食品安全法》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》等法律的頒布,近年來我國農產品質量安全工作呈現“總體平穩、逐步向好”的發展態勢。
1.1生產者與消費者的安全意識有了明顯的提高
隨著農產品質量安全問題的曝光以及人民生活水平的提高,消費者開始關注農產品的質量,由吃飽到吃的健康轉變,手機、iPad等移動媒體的出現,可以隨時上網查詢如何鑒定農產品的質量問題,消費者對農產品消費意識的提高,使生產者開始注重農產品的生產質量。
1.2農產品質量安全水平得到提高
每年農業部門都對各省市的農產品進行抽查,在去年,農業部對蔬菜、水果都進行了抽樣檢測,結果合格率都達到了標準以上,以此得知,我國農產品質量安全水平得到提高。
1.3監測監管力度進一步加大
隨著農產品安全問題的出現,我國加大了對農產品的監測監管力度。國家對各省抽查幾個市,監測蔬菜、水果、食用菌、茶葉的農藥殘留風險,之后在各省市內,省級部門對市級部門進行監測,市級部門對縣、城鎮進行監測,全國范圍內進行抽查,提高監測力度。
1.4宣傳、指導工作進一步加強
在宣傳上,我國農業部要求各省市加大對農產品質量安全的宣傳,在各市范圍內舉辦“食品安全宣傳日”、“食品安全問題解答”等活動,現場向市民宣傳農產品質量安全的知識,接受廣大市民的咨詢,同時對農產品現場進行監測;發揮媒體網絡的作用,對農產品質量安全方面的動態、新聞進行實時報道。
2農產品質量安全工作方面存在的問題
提高農產品質量安全是一項艱巨性、復雜性、長期性的任務,在取得一系列進步的同時依然存在許多亟待解決的問題。
2.1禁限用農藥的問題依然沒有得到解決
一方面,一些農藥企業,為了增加農藥的效果,在農藥中增加了高毒農藥,非法生產國家禁止的高毒農藥,并把這些農藥銷售到農村等偏遠地區。另一方面,由于農民對于國家頒布禁止使用高毒農藥法律意識淡薄,并且在當地監管不嚴,大肆使用農藥增加生產效益。
2.2基層監管力度薄弱
我國加大了對市級農產品的監管力度,但對縣、鎮、農村的監管力度存在欠缺,缺乏監管機構以及監管人員,即使存在專門的監管機構,監管人員的素質不高、相關的監測儀器欠缺,監管部門成為了擺設,有些村根本沒有部門進行監管與指導,農民生產農產品依舊采用傳統的方式方法。
2.3無公害的綠色產品在農產品的比重較少
我國鼓勵通過建立生產基地,發展無公害的綠色產品,但是由于技術、設備、資金等條件的限制,無公害生產基地數量有限,綠色產品的比重較少。
2.4農產品質量安全監管機制不健全
農產品質量安全的監管涉及到多個部門,從生產到市場再到做成產品,這個過程中環節比較長,涉及工商、食品藥品、農業、質監等部門,各監管部門在某些職能上存在交叉,發生問題容易相互扯皮,在有些方面沒有部門進行監管,造成了監管的空缺。
3提高農產品質量安全工作的對策
農產品質量安全工作是我國食品安全的重要方面,關系著我國的長遠發展。各部門應貫徹執行農產品的法律、法規,在國家重視農產品質量安全問題的形式下,為解決農產品質量安全問題提供以下對策:
3.1加大宣傳意識,提高法律意識與責任意識
首先,加大對農藥企業的監管,一旦發生違法企業,撤銷其資格證,關廠整頓。其次,加強對農民的教育。在村里,專門的技術人員現場對農民進行講解,加強對農民的宣傳教育,向農民介紹價格低廉、高效的農藥。最后,發揮網絡、媒體的作用。在相關網站上定期更新違法廠家,為其他企業提供警告;利用電視節目,向農民介紹關于農藥方面的知識,逐漸提高農民的法律意識與責任意識。
3.2加大對基層的監管力度
基層由于監管力度薄弱,存在農產品安全質量的隱患。首先,地方政府在鎮、村等偏遠地區設置專門的監管機構,并配備專業的技術人員以及檢測機器,為加大監管力度提供條件上的支持。其次,相關的監管部門定期進行監測。確保每一家的產品能夠到監測。監測結果出現后,對農民現場公布,對結果進行分析,為農民提供技術上的指導,促進農產品生產效益的提高。
3.3加大對無公害綠色產品的支持
建設一批無公害綠色產品示范基地。地方政府為無公害綠色產品基地的建設提供資金、技術支持。加大資金投入,定期派相關的農業技術人員到基地進行指導,針對出現的問題進行解答,在實踐中增加綠色產品的生產經驗。由點及面,一個示范基地成功后,相應地擴大到周圍地區,逐漸增加綠色無公害產品的數量。
3.4健全農產品質量安全監管機制
各監管部門要明確各部門的職責,加強合作,分工與合作并舉。細化監管職責,詳細列出各部門的職責,問題發生后針對事件的情節,確定各部門的職責,相互合作,共同解決問題。
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