時間：2023-09-22 09:43:47
序論：在您撰寫城鄉規劃培訓時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
（一）收獲知識，轉變思維
就自身而言，以我本科所學的法律專業，來搞規劃可謂是專業不對口。進入這個行業后我漸漸的感覺真是力不從心。雖然在工作中邊實踐，邊學習，可一直沒有系統的學習過專業理論知識，而城鄉規劃這是個復雜的學科體系，它涉及了多個學科的綜合知識。只有實踐和單一學科的理論雖然能夠應付一般的工作要求，卻很難達到一個高度，因為專業知識是一個基底，沒有基礎，難為大廈。
現代的普遍教育方式是，首先系統地學習專業知識，然后付諸實踐，運用學到的知識更好地指導實踐。這種教育方式顯然在實踐中可以提高效率，可它的缺點就在于有時受到專業知識的束縛，可能不能很靈活地運用到實踐中。而我們這次參加培訓的學員恰恰相反，我們沒有系統的學習過城市規劃專業的知識，只是在實踐中學習，實踐中掌握工作的技能與方法。通過這次培訓，我學習了城鎮公共建筑設計、城鎮景觀設計、住宅建筑設計、測量學、規劃原理等理論基礎，再我結合自身的實際情況，總結出自己的優缺點，以積累的工作經驗來更好地理解專業的知識。在未來的工作中我想通過實踐更好的鞏固所學知識，讓兩者互相滲透，更好地提升工作效果。城市規劃是一個復雜的體系，光靠經驗或是理論都是不能夠走下去的。只有把理論和實踐很好地結合起來，才最為正確。古人說讀萬卷書，行萬里路。這兩者在現實中都是不可或缺的。
（二）體味刻苦，感受奉獻
這次培訓學習的同學們克服了工作、學習、生活等多方面的困難，可謂是“拋家舍業”。二十天的時間看似漫長，其實是將正常幾年的課程壓縮在這二十天完成，其壓力之大可想而知。經常是完成一天的課程，放學后已經是身心疲憊。回到宿舍后依然要完成作業到深夜?？赏瑢W們都很珍惜這次難得的進修機會，勤奮學習、刻苦鉆研。而給我們上課的老師們更是殫精竭慮，誨人不倦。為了我們能在有限的時間內能夠學到更多的知識，經常是利用課間休息時間跟我們交談經驗、輔導課程，這種敬業奉獻的精神更激勵我們奮進。我們邢臺市規劃局組織的這次培訓，同學們的學習精神受到院領導的一致好評，特別是在邢臺市規劃局副局長王計根也一直陪同我們學習。
（三）擴大視野，拓展思路
這次培訓是在河北農業大學城鄉建設學院進行的，給我們授課的大都是研究城市規劃知識多年的教授、副教授，除了學習專業理論知識，通過多種形式授課使我們了解了相關技術領域的動態，更新觀念，擴大視野，拓展技術創新思路，在一定程度上起到了提升學員們研發和科技創新能力的作用。
（四）加強交流，收獲友誼
參加培訓的30多名學員來自不同縣市的城鄉規劃局各個科室，大家所處的崗位不同，從事工作的內容各異，其中不乏各個單位領導，真可謂“群英薈萃”。課堂上經常是由老師講授轉到學員和老師間的“學術交流”。不同的思想，不同的方式給了我很大的觸動和啟發，讓我受益匪淺。
雖然大家的經歷不同，但都赤誠相待，力將自己最熱情、最精彩的一面展現給大家。同學之間、師生之間由陌生到相識、到相知、到親密無間的同學和良師益友。學習與生活中大家相互幫助，一次次的團隊活動大家拼搏進取，勇奪勝利，無不體現我們是一個團結奮進的團隊。收獲知識的同時，我們也收獲了友誼。知識雖然難得，友誼更為可貴。
時間如梭，培訓的時間不多。在以后的時間里，我們一定會堅持學習不放松。只有不斷深入學習，以專業知識為主，以相關知識為輔，不斷完善提升自己的素質水平，我們才能觸類旁通，深入對象的本質，我們工作思路才會清晰有方向，才能找準工作的切入點，達到事倍功半的效果。
陽光工程20__—20__年培訓規劃
為搞好我縣農村勞動力轉移培訓工作，提高我縣農民工的素質和就業技能，加快富余勞動力向非產業和城鎮轉移，實現穩定就業，按照省陽光工程辦的有關會議和文件要求，制定本培訓規劃。一、基本情況
##地處贛西北邊陲，與湘鄂贛三省九縣毗鄰，總面積4504平方公里，為全省之最，總人口78萬，其中農業人口66萬，是人多地少、山多水少的國家級貧困縣之一。全縣勞動力總量達35萬之眾，年外出務工達17.4萬之多，其中農民工13.4萬，主要分布在廣東、浙江、福建等地方從事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度占70，月工資在300—800元不等。由于農民工文化少、技能低，尤其是沿海發達地區由于產業不斷升級換代，相當一部分農民就業無門，有的流浪街頭，有的往返反復，有的即使找到了工作，但工資報酬、勞動保護卻沒有保障，有的農民工由于缺乏法律知識或城市生活常識，自身的合法權益也得不到保護。針對農民外出務工存在的這些問題，可見開展農村勞動力轉移培訓已是迫在眉睫。
二、有利條件
一是農民工素質低，無一技之長，希望政府給予扶助，樂于接受培訓；二是我縣農村外出農民務工人員達13.4萬之眾，渴求參培對象多；三是縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地，都已具備法人與技能資格，有固定的教學場所及相關配套條件。
三、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的目標任務，堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則和多予、少取、放活的方針，以市場需求為導向，以提高就業能力和就業率為目標，運用財政扶持政策和競爭激勵手段，充分調動農民、培訓基地及用人單位的積極性，主要開展轉移就業前的引導性培訓和職業技能培訓。堅持短期培訓與學習教育相結合、培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業相結合，增強培訓的針對性和實效性。加速農村勞動力轉移，促進我縣農民增收。
四、目標任務
20__年，培訓轉移農村勞動力2500人，在縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地開展培訓；20__—20__年在全縣開展較大規模的農民工培訓，建立起健全農村勞動力轉移培訓機制，加大培訓資源的整合開發力度，主要開展就業前引導性培訓及職業技能培訓，同時對進入非農產業就業的農民進行崗位培訓，六年計劃培訓30000人。其中計劃20__年完成3000人，20__年3500人，20__年4000人，20__年5000人，20__年6500人，20__年8000人。20__至20__年主要開展引導性培訓和職業技能培訓，20__至20__年，同時對已進入非農業就業的農民工開展崗位培訓。
五、效益分析
農民通過職業技能培訓，提高了勞動技能，全縣20__年至20__年實施陽光工程后如完成培訓計劃32500人，就業率按85計算為27625人，按平均每人年增收4000元計，至20__年可為全縣農民增收11050萬元，增加就業崗位2萬余個，而實施陽光工程，都是利用現有的培訓機構，無須另行投資教學場地及其他配套設施建設，只需在原有基礎上“錦上添花”，投資回報率很大，是一件多么“陽光”的事。
六、保障措施
1、加強組織領導
為加強陽光工程的組織領導，縣里成立由主管副縣長任組長，由縣農業局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣教育局、縣科技局和縣城鄉建設局共同參與的“##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組”，具體負責組織實施陽光工程綜合協調和項目監管工作，協調小組辦公室設在縣農業局辦公室，各鄉鎮均成立相應的機構組織，落實專門負責人，配合搞好農村勞動力的培訓與轉移工作。
2、強化項目管理
一是堅持“管培分離”的原則。農業部門主要負責項目辦公室工作，擬定項目管理辦法和實施方案，牽頭搞好培訓單位的招投標，認定培訓基地，監督檢查培訓基地的培訓實施情況，開展學員就業情況抽查和培訓效果的評估驗收，建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經費，監督檢查培訓補助資金的使用，制定資金管理辦法，參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關部門按照職能分工，各負其 責，密切配合，為農民工培訓提供優質服務。培訓基地主要負責具體培訓任務、日常培訓工作、培訓后輸出就業工作。
二是堅持“農民受益”原則。獲準使用農民工培訓扶持資金的培訓基地，須相應降低農民工學員的培訓收費標準；農民工自愿參加職業技能鑒定，鑒定合格者頒發國家統一的職業資格證書，鑒定機構視情況適當降低收費標準。
3、籌措培訓資金
要實施好陽光工程，不僅僅是要充分利用政策，爭取財政扶助，同時要結合農村實際情況及相關農業項目的實施，千方百計從計委、老建扶貧貸款及農業專業項目等渠道爭取經費支持，還要與用工單位開展聯合辦學培訓，分擔>！
4、整合培訓資源
在充分發揮現有教育培訓資源作用的基礎上，改造和完善一批教育培訓機構，加強基地建設，完善教學培訓條件，建設一批能起示范和帶動作用的農村勞動力轉移培訓基地。引導和鼓勵各類教育培訓機構在自愿的基礎上進行聯合，增加培訓項目，擴大培訓規模，提高培訓質量和效益。引導和鼓勵教育培訓機構與勞務輸出（派遣）機構自愿的基礎上建立合作伙伴關系，通過簽訂培訓訂單或輸出協議，約定雙方責任和權益，實現培訓與輸出（派遣）的良性互動。
5、建立效果評價制度
建立農民工培訓效果評價制度，以實現高質量就業目標為導向，制定評價標準，定期對開展農民工培訓的各類教育培訓機構的專業設置、培訓內容、課程安排、收費標準、招生情況、學員結業率、結業學員鑒定通過率、就業率、工資水平等狀況進行調查統計，并及時向社會公布。
6、健全培訓網絡
陽光工程2004—2010年培訓規劃
為搞好我縣農村勞動力轉移培訓工作，提高我縣農民工的素質和就業技能，加快富余勞動力向非產業和城鎮轉移，實現穩定就業，按照省陽光工程辦的有關會議和文件要求，制定本培訓規劃。
一、基本情況
##地處贛西北邊陲，與湘鄂贛三省九縣毗鄰，總面積4504平方公里，為全省之最，總人口78萬，其中農業人口66萬，是人多地少、山多水少的國家級貧困縣之一。全縣勞動力總量達35萬之眾，年外出務工達17.4萬之多，其中農民工13.4萬，主要分布在廣東、浙江、福建等地方從事手工制造或苦力打工等低技能工作，初中以下文化程度占70%，月工資在300—800元不等。由于農民工文化少、技能低，尤其是沿海發達地區由于產業不斷升級換代，相當一部分農民就業無門，有的流浪街頭，有的往返反復，有的即使找到了工作，但工資報酬、勞動保護卻沒有保障，有的農民工由于缺乏法律知識或城市生活常識，自身的合法權益也得不到保護。針對農民外出務工存在的這些問題，可見開展農村勞動力轉移培訓已是迫在眉睫。
二、有利條件
一是農民工素質低，無一技之長，希望政府給予扶助，樂于接受培訓；二是我縣農村外出農民務工人員達13.4萬之眾，渴求參培對象多；三是縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地，都已具備法人與技能資格，有固定的教學場所及相關配套條件。
三、指導思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導，圍繞全面建設小康社會的目標任務，堅持公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務的原則和多予、少取、放活的方針，以市場需求為導向，以提高就業能力和就業率為目標，運用財政扶持政策和競爭激勵手段，充分調動農民、培訓基地及用人單位的積極性，主要開展轉移就業前的引導性培訓和職業技能培訓。堅持短期培訓與學習教育相結合、培訓與技能鑒定相結合、培訓與就業相結合，增強培訓的針對性和實效性。加速農村勞動力轉移，促進我縣農民增收。
四、目標任務
2004年，培訓轉移農村勞動力2500人，在縣陽光工程辦招標認定的8個培訓基地開展培訓；2007—2010年在全縣開展較大規模的農民工培訓，建立起健全農村勞動力轉移培訓機制，加大培訓資源的整合開發力度，主要開展就業前引導性培訓及職業技能培訓，同時對進入非農產業就業的農民進行崗位培訓，六年計劃培訓30000人。其中計劃2007年完成3000人，2008年3500人，2007年4000人，2008年5000人，2009年6500人，2010年8000人。2004至2007年主要開展引導性培訓和職業技能培訓，2008至2010年，同時對已進入非農業就業的農民工開展崗位培訓。
五、效益分析
農民通過職業技能培訓，提高了勞動技能，全縣2004年至2010年實施陽光工程后如完成培訓計劃32500人，就業率按85%計算為27625人，按平均每人年增收4000元計，至2010年可為全縣農民增收11050萬元，增加就業崗位2萬余個，而實施陽光工程，都是利用現有的培訓機構，無須另行投資教學場地及其他配套設施建設，只需在原有基礎上“錦上添花”，投資回報率很大，是一件多么“陽光”的事。
六、保障措施
1、加強組織領導
為加強陽光工程的組織領導，縣里成立由主管副縣長任組長，由縣農業局、縣人事勞動和社會保障局、縣財政局、縣教育局、縣科技局和縣城鄉建設局共同參與的“##縣農村勞動力轉移培訓陽光工程協調小組”，具體負責組織實施陽光工程綜合協調和項目監管工作，協調小組辦公室設在縣農業局辦公室，各鄉鎮均成立相應的機構組織，落實專門負責人，配合搞好農村勞動力的培訓與轉移工作。
2、強化項目管理
一是堅持“管培分離”的原則。農業部門主要負責項目辦公室工作，擬定項目管理辦法和實施方案，牽頭搞好培訓單位的招投標，認定培訓基地，監督檢查培訓基地的培訓實施情況，開展學員就業情況抽查和培訓效果的評估驗收，建立項目檔案等。財政部門主要負責落實培訓補助資金和工作經費，監督檢查培訓補助資金的使用，制定資金管理辦法，參與對培訓工作的督促檢查等。其他相關部門按照職能分工，各負其責，密切配合，為農民工培訓提供優質服務。培訓基地主要負責具體培訓任務、日常培訓工作、培訓后輸出就業工作。
二是堅持“農民受益”原則。獲準使用農民工培訓扶持資金的培訓基地，須相應降低農民工學員的培訓收費標準；農民工自愿參加職業技能鑒定，鑒定合格者頒發國家統一的職業資格證書，鑒定機構視情況適當降低收費標準。
關鍵詞：高等院校；出國留學項目；雅思英語閱讀；課程規劃
我國經濟的快速平穩發展，對我國教育的投資拉動呈直線增長。據教育部統計，2014年度我國出國留學人員總數為45.98萬人，與2013年相比較，增長了11.09%，出國留學催生了我國高校出國留學培訓項目。為了方便高校學生出國留學，我國高校出國留學培訓項目把雅思英語教學納入了英語教學體系。在教學的過程中，雅思英語閱讀課程規劃對實際雅思英語閱讀課程開發設計有極大地指導作用，其關系到學生能否盡快提高英語水平順利留學，所以，設計好雅思英語閱讀課程規劃勢在必行。
一、雅思英語閱讀課程的現狀調查
1.問卷發放
通過旁聽其他教師的泛讀課，并結合自己在本科期間所上閱讀課情況，作了一個簡單的調查。在學校發放了125份調查問卷，收回問卷117份，其中有效問卷106份。
2.統計數據分析
對閱讀的興趣：數據顯示，只有22%的學生對閱讀非常感興趣，而不太感興趣和完全沒興趣的學生占了被調查的約9%，一般感興趣的學生占34%。這說明學生在閱讀方面的主觀能動性還未被充分調動起來，興趣不高必然會影響閱讀的效率和質量。
文章標題的作用：統計顯示，84%的學生認為標題能夠幫助他們更好地理解文章，標題能夠預先激活頭腦中已經存在的上級圖式，從而降低閱讀文章的難度。
閱讀習慣：數據顯示，有超過一半的被調查者在平時閱讀時沒有用筆指詞讀、頭隨視線移動、出聲讀等習慣，但回視（回讀）、依賴詞典和邊讀邊譯的現象比較普遍。學生對于“視線在每個單詞上停頓”和“成組視讀”兩項習慣上選擇較為模糊，說明還未完全養成這兩個有利于閱讀理解的習慣。多數學生能夠跳讀、略讀和根據語境猜測詞義，這對于提高閱讀速度有很大的幫助。閱讀后作歸納總結的學生并不太多，這不利于閱讀能力的提高。個人情緒對閱讀理解的影響很大（見下表）。
二、影響雅思英語閱讀課程能力提高的因素
1.閱讀課程教學策略的影響因素
閱讀策略――指閱讀過程中的四種技巧，即prediction（預測），pattern（句式），personalizing （個人化）和context（語境）。閱讀在現有課程安排下得不到應有的重視，教師沒有放太多精力在課文的背景、整體結構以及作者謀篇布局的思路以及要表達的中心思想上，課時數偏少，也沒有專職的教師從低年級到高年級進行連續的、系統性的閱讀課教學，課堂上往往將重點放在疏通語句、講解知識點而非閱讀技巧和方法訓練上，使很多學生在閱讀課上還是采取字斟句酌的方法，速度慢、效率低。
2.詞匯量掌握太少
提高閱讀水平和理解程度的基礎要具備一定的詞匯量，如果閱讀文章中的生詞比例過高，勢必會對閱讀理解產生負面影響。雅思考生感到閱讀的最大障礙來自于詞匯，特別是涉及不少的專業詞匯。如，抗衰老藥物研究、衛星傳感技術、藥品推銷、火山爆發等，如果不掌握這些專業詞語，根本就看不懂這樣的文章。另外，出國留學培訓項目的學生基礎英語水平較差，雅思的專業詞匯涉及面廣、專業精深，因而對于這些學生來講，閱讀雅思的文章無異于看天書。如abandon的同義詞是give up，而班級上的學生三分之一不知道答案，其主要原因是不知道abandon的意思，教師告訴他們abandon表示“放棄”后，學生均能做出。
3.學生自身的原因
（1）重視程度不足。由于對閱讀（泛讀、速度）的重要性認識不足，不少學生將主要精力放在了精讀課以及聽、說、譯方面，導致了閱讀量不足、閱讀范圍不廣、閱讀訓練不夠。（2）閱讀方法的問題。學生實在是太習慣精讀了，即使時間來不及而未讀完，也不肯輕易地去換一把粗梳子將課文的脈絡去做一遍從頭到尾的梳理。由于速度慢、效率不高，長此以往學生得不到閱讀的樂趣，就會對閱讀產生抵觸甚至厭惡心理。（3）心理焦慮。有的學生在閱讀過程中遇到生詞或者弄不懂某一句話，就覺得閱讀是不成功的，或者產生了焦慮、不安的情緒，這都會降低閱讀效率。
三、高等院校出國留學項目中雅思英語閱讀課程規劃設計
所謂的課程規劃就是要求在課程設計中對“教什么”進行設計，要按照出國留學培訓項目的學生實際和專業特性，要根據一定的思想理論開發課程體系，在對學生能力的提高上要遵循循序漸進的原則。培養學生去探索作者在讀物中所反映出來的對客觀事物的認識成果和認識程序，讓學生對讀物有了自己理解后，就要通過復述、誦讀、評價、寫作等方式表達自己的感受，形成自己獨到的見解。根據調查和實踐教學經驗，本課題的規劃設計如下：
1.閱讀課程規劃設計包含的內容
（1）對于基礎英語知識的鞏固，這對出國留學培訓項目中學習的學生來講非常重要；（2）給學生雅思英語閱讀的題型進行講解，重點教授學生解題的方法；（3）引入英美國家文化知識、歷史背景、科技狀況等。對于這三個方面同時兼顧、不可偏頗。
2.大學一年級課程閱讀規劃
強化和鞏固學習的基礎英語知識，輔助引入英美國家的經濟社會、政治文化、科技成果等知識。在這個過程中，提高英語基礎比較差的學生水平，英語成績比較好的學生也可以進一步夯實基礎。一年級課程閱讀規劃的英語教學不能類似傳統的英語教學，要以各種類型的文章閱讀為本，輔以基礎語法知識。在閱讀材料的分類要以主題單元為主，有利于文化知識的融合。同時開設第二課堂的輔助手段，教師可以指導學生收聽英語廣播，表演英語小品，組織英文歌曲演唱比賽和英語角等活動。
3.大學二年級課程規劃
在這個階段要對學生的閱讀方法和題型進行講解。在閱讀材料的選擇上應結合學生的專業實際，多引入國際國內的熱點話題，并進行一些陳述練習。大學一年級對英語基礎知識的語法掌握的基礎上，大學二年級應該以題型為單元，閱讀練習與相應的題型相結合，從掌握雅思英語閱讀方法的熟練程度上，逐步使學生提高閱讀效率。與此同時，專業領域的熱門話題的題型練習，可以提高學生的英語整體理解能力，通過自己專業領域爭議性話題的關注，提高學生英語文獻的搜索能力，培養團隊合作意識，盡快熟悉國外學習環境和教學理念。這一年對于準備出國留學的學生來講，是國內最后的學習雅思英語時間，因此，要從緊迫性入手，強化雅思英語閱讀課程的真題演練，一次演練時間不能超過60分鐘。同時，還要輔助以往的閱讀課程總結和知識不牢固的查漏補缺，使學生在最后的時間內形成清晰的、完整的雅思英語閱讀框架，為雅思英語考試沖刺，也同時為出國生活學習做好全方位的準備。
參考文獻：
[1]紀康麗，宋麗麗，崔榮佳，等.根據學生需求設置大學英語閱讀課程[J].清華大學教育研究，2002.
為貫徹落實建設部、監察部《關于開展城鄉規劃效能監察的通知》和《關于印發<建設部、監察部城鄉規劃效能監察領導小組辦公室20*年度工作計劃要點>的通知》精神，充分認識開展城鄉規劃效能監察的重要意義，自上而下全面推進城鄉規劃效能監察工作，建設部、監察部城鄉規劃效能監察領導小組辦公室委托中國城市規劃協會開展城鄉規劃效能監察培訓工作，現通知如下：
一、開展培訓工作的目的
城鄉規劃效能監察工作，作為專項的行政效能監察，是一項全新的工作。開展城鄉規劃效能監察工作，已成為解決當前城鄉規劃領域存在的突出問題，進一步健全城鄉規劃監督管理制度，提高依法實施城鄉規劃水平和能力的重要舉措。開展此次培訓工作，主要是使各地能更好地掌握城鄉規劃效能監察的相關知識，提高管理人員的政策理論水平，加強各地規劃建設部門和監察部門的相互協作配合，充分發揮各自職能優勢，有計劃、有重點做好規劃效能監察工作，切實取得成效，防止走過場。
二、培訓的對象和主要內容
培訓的對象主要是省級城鄉規劃效能監察領導小組辦公室成員和有關人員以及地（市）、縣城鄉規劃效能監察領導小組辦公室成員和有關人員。培訓的主要內容是城鄉規劃法規政策、行政管理知識、行政監察政策和城鄉規劃效能監察工作的重點內容等。
三、有關要求
各省、自治區、直轄市城鄉規劃效能監察領導小組辦公室要按照城鄉規劃效能監察工作的總體部署，有計劃的切實組織好本地區有關人員參加培訓。在組織各地（市）縣相關人員參加培訓的同時，各省、自治區、直轄市城鄉規劃效能監察領導小組辦公室成員要帶頭參加培訓。要把城鄉規劃效能監察培訓與城鄉規劃效能監察工作的考核相結合，確保城鄉規劃效能監察培訓工作落到實處。
有條件的省（自治區、直轄市）還要進一步組織好本?。ㄗ灾螀^、直轄市）內的培訓工作。
縣委、縣政府決定，召開這次城鄉規劃工作會議，主要是當真貫徹落實全市城鄉規劃工作會議精神，鋪排部署2012年全縣城鄉規劃工作，這也是開年來我縣召開的第一個重要的專題會議?？h委、縣政府對開好這次會議高度正視，之前作了專題研究。今天，我們非常榮幸地邀請到了市規劃局局長及處長到會指導，并對我縣城鄉規劃工作講了很好的意見，提出了明確的要求。會上，書記還要作重要講話，請大家當真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見：
一、關于強化規劃意識的問題
近年來，縣委、縣政府高度正視規劃工作，按照城鄉統籌、“四位一體”科學發展的要求，加大了城鄉規劃治理力度，產業發展布局、城市建設、重點鎮建設和新農村建設規劃以及房地產等專業規劃逐步健全完善，為統籌城鄉經濟社會發展、推進城鄉一體化搭建了良好的規劃平臺。這些成效的取得，是全縣規劃戰線上全體同志共同努力的結果，更是市委、市政府和市規劃局鼎力支持的結果。城鄉規劃工作是一項必需高度正視的基礎性工作、管總的工作，是龍頭和基礎，而且只能加強，不能削弱。目前，我縣規劃滯后的問題仍舊存在，規劃編制水平還不高，城鄉規劃治理機制有待進一步完善。針對這些問題，必需進一步加強研究，深入推進。當前，我縣正處于城鄉統籌、“四位一體”科學發展的樞紐時期，能否健全完善城鄉一體、科學完備的城鄉規劃體系，事關我縣會萃優質出產要素、公道利用資源的能力，事關落實科學發展觀、推進經濟社會又好又快發展的重要基礎和根本保障。因此，只要我們捉住了城鄉規劃，嚴格實施規劃，就捉住了龍頭和基礎，就捉住了樞紐和要害，否則將貽誤發展，甚至阻礙發展。各鎮、各部分務必高度正視城鄉規劃工作，強化按規劃辦事的責任意識，堅持用科學的方法規劃城鄉、建設城鄉、治理城鄉，推動全縣經濟社會全面、協調、可持續發展。
二、關于城鄉規劃編制的問題
規劃滯后問題始終是制約發展的基礎性、根本性問題，目前我縣規劃體系還不完備，離城鄉滿籠蓋的要求還有較大差距。根據全市規劃工作會議精神，結合我縣實際，會上下發了《2012年全縣規劃治理工作任務的通知》，各鎮、有關部分必需按照目標責任分工，切實把規劃編制工作鋪排好、落實好，努力進步規劃編制質量。
一是要明確規劃要求。目前，規劃工作正處于從城市規劃轉變為籠蓋縣域范圍的城鄉規劃，編制規劃、執行規劃不僅限于城市區域，每個鎮都要逐步建立和完善規劃治理體系，實現城鄉規劃滿籠蓋。要進一步健全完善縣域總體規劃、城市建設規劃、工業發展規劃和各項專業規劃，做到總體規劃與各專業規劃協調一致，各專業規劃之間高度銜接。在規劃編制的指導思惟上，必需遵循“三個集中”的原則，從規劃上體現“三個集中”，推進“三個集中”，加快形成適度超前、城鄉一體的科學規劃體系。
二是要明確規劃責任。今年，全縣規劃編制任務重、時間緊、要求高，縣規劃部分要精心組織，搞好統籌協調，嚴格把關。各鎮、相關部分必需當真履職盡責，以高度負責的精神、科學嚴謹的立場，主動介入和配合好城鄉規劃的編制工作，確保各項規劃編制任務的全面完成。
三是要進步規劃質量。規劃是一項專業性非常強的工作，要做好規劃必需加強對規劃的先導性和綜合性研究，深入分析和系統考慮區域內的政治、經濟、文化、天然環境等各方面因素，作出科學判定和評價，充分體現規劃的前瞻性、科學性和時效性。同時，要加快重點區域、重點項目的規劃，毫不能泛起因規劃滯后而阻礙發展，確保規劃工作更好地服務于經濟社會發展。
三、關于嚴格執行規劃的問題
各級政府是規劃工作的責任主體，必需依法履職，強化治理，嚴格監管，勤于督察，進一步健全完善事前防范、事中監管、事后查處的城鄉規劃治理機制，增強運用規劃促進科學發展的治理能力和水平。同時，積極爭取上級規劃部分的支持，主動接受監視治理，嚴格執行好各類規劃。
一是要強化規劃編制審查。規劃編制審查是做好事前防范、保證規劃質量的樞紐環節。縣規劃局要嚴把規劃審查關，按照規劃審批權限和審批程序，加強對全縣各類建設項目的規劃審查，嚴格執行法定規劃和成都市規劃治理的技術劃定。需提請上級規劃部分審批的，縣規劃局要把好規劃的初審關，確保城鄉建設嚴格按規劃實施。
二是要強化規劃執行監管。規劃執行監管是加強事中監管、落實城鄉規劃的有力手段。為強化規劃監視，去年市委、市政府從市級機關抽調了100名干部，開展城鄉規劃督察工作，今年市上將進一步加大城鄉規劃的督察和監視力度。根據市上的要求，我們必需主動配合做好規劃執法監管工作，加強建設項目審批治理，加大違規建設的查處力度，切實維護規劃的權勢巨子性，確保規劃的剛性執行。
三是要強化規劃責任追究。縣規劃部分要進一步強化規劃監管責任，各鎮和相關部分要積極配合規劃執法部分工作，加大執法巡查和督察力度，及時糾正建設流動中各種違背城鄉規劃治理的行為，促進城鄉規劃治理的法制化、規范化和軌制化。同時，按照屬地治理和“權責一致”的原則，強化規劃責任追究，一旦發生違背規劃的行為，將嚴厲追究有關單位主要負責人和相關責任人的責任，果斷遏止規劃中的濫用權力行為。
四、關于強化規劃保障的問題
從我縣的情況看，規劃保障工作相對薄弱，必需進一步加大工作力度，搞好協調配合，及時解決城鄉規劃編制與實施中的矛盾和問題，推動城鄉建設有序發展。
一是要加強規劃培訓。今年，市委、市政府把城鄉規劃知識培訓作為對鄉鎮以上干部的培訓重點?？h規劃局要配合組織、人事部分，制定好各級干部的規劃知識培訓方案，并納入干部步隊建設的重要內容，當真組織，落實到位，確保各級干部認識城鄉規劃的基本知識，當真研究規劃，自覺維護規劃，嚴格執行規劃。
二是要強化經費保障。為確保城鄉規劃工作的順利開展、高效進行，縣上將把規劃編制和監視等有關工作經費納入財政預算，各鎮也要千方百計保證必要的規劃經費。同時，要加大規劃經費使用的監管力度，防止濫用、亂用，切實把有限的財政投入用到刀刃上，不斷推進城鄉規劃編制及治理工作取得更大成效。
一、加強領導，大力宣傳，有力推進城鄉規劃效能監察工作的開展
開展城鄉規劃效能監察工作是推進城鄉規劃部門依法行政，提高規劃行政效能，保障城鄉規劃健康發展的迫切需要，也是完善城鄉規劃管理監督約束機制，防范腐敗行為發生的重要舉措。我局能以“三個代表”重要思想為指導，充分認識開展城鄉規劃效能監察的重要意義，成立了相應的工作機構，大力宣傳城鄉規劃效能監察工作。
（一）加強組織領導，建立城鄉規劃效能監察工作領導組織機構。為了保證各項工作有效開展，我局在縣城鄉規劃效能監察工作領導小組的領導下，同時成立了相應的城鄉規劃效能監察工作領導小組，組長由局長黃煥輝同志擔任，副組長由副局長馮偉光同志擔任，領導小組下設辦公室，并明確了辦公室的工作職責。
（二）積極開展宣傳動員。我局根據文件要求召開了干部職工動員大會，認真組織學習了省、市《關于開展城鄉規劃效能監察專項檢查的通知》等文件精神，結合城鄉規劃效能監察工作的要求，對有關問題進行了認真研究，形成了共識。通過這些方式，使全局干部職工對城鄉規劃效能監察工作的意義和重要性進一步提高了認識，統一了思想，明確了工作任務和目標。同時，還積極利用散發宣傳資料等方式廣泛宣傳規劃效能監察工作的意義、目標和工作步驟，調動了社會各界積極參與規劃效能監察的積極性。同時我局還設立了城鄉規劃效能監察監督舉報電話。
（三）加大城鄉規劃法律法規教育力度，增強領導干部依法規劃建設城市的法制意識。一是加強領導干部培訓。堅持把城鄉規劃相關法律法規作為干部職工培訓的重要內容，以增強領導干部的規劃意識和依法行政的自覺性；二是加強規劃管理人員業務培訓。邀請縣法制局和法院的法律人事為行政執法人員進行法律知識培訓，推行行政執法人員崗前培訓制度。
（四）定期進行自查自糾。我局城鄉規劃效能監察工作領導小組能定期組織各股、室開展了互查工作，著力清理城鄉規劃工作中存在的，不嚴格執行城鄉規劃的有關法律法規，規劃許可工作拖沓、推諉、扯皮和違規辦事，以及城鄉規劃實施缺乏有效事前、事中監督，失職、瀆職等問題，對存在的不足和問題提出了整改意見，通過認真自查，不斷總結以往在城鄉規劃工作中取得的經驗及存在的問題，摸清了工作的差距，進一步明確了下一步的工作方向和重點。
二、認真編制城鄉規劃、依法履行審批制度
（一）近兩年城鄉規劃的制定情況
為適應我縣經濟和社會迅速發展的需要，進一步加強城鄉規劃編制和實施管理工作。按照《城鄉規劃法》（《城市規劃法》）和《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》要求，兩年來，我縣重新修編了縣城總體規劃，完成了__縣新城20__-2020年總體規劃修編；完成了__縣蝴蝶嶺工業區控制性詳細規劃、__縣木京中心區控制性詳細規劃和__縣縣城生活服務區控制性詳細規劃，并完成了__大道、新河大道、廣場大道、行政大道、仙塘大道等沿街道路城市景觀規劃，初步形成了城鎮體系規劃、城市總體規劃、專項規劃和詳細規劃以及近期建設規劃相互銜接、配套的規劃體系。
（二）城鄉規劃的實施情況
我局按照《城鄉規劃法》和《廣東省城市控制性詳細規劃管理條例》有關規定對縣城規劃實施事項全部進行了清理、規范，加強組織領導，強化城鄉規劃集中統一管理，健全決策監督機制。
一是嚴格執行“一書兩證”制度。兩年來，我局按《城鄉規劃法》的要求，認真做到“規劃一張圖、審批一支筆、管理一個法、建設一盤棋”。辦理規劃用地審批項目421宗，規劃用地面積388萬平方米；辦理建設工程審批項目209宗，規劃工程面積95.1萬平方米 “一書兩證”辦證率達到100%。在縣委、縣政府的關心和重視下，我局能積極加強與有關部門的溝通，取得相關部門的配合，使“一書兩證”這一《城鄉規劃法》的核心制度得到了較好落實。有效堵住了規劃管理的漏洞，維護了“一書兩證”的法律地位和法律權威。
二是加強縣城規劃管理工作。推進了縣城生活服務區開發，改造了__大道、廣場大道、新河大道，新建了縣人民公園，加快了縣城東岸防洪堤建設?？h城總體
規劃的五個功能區（行政中心區、濱江區、站北功能區、仙塘功能區、觀塘功能區）基本建成,使縣城初步形成了全縣政治經濟文化中心。目前，各功能區建設情況是：
行政中心區 東江大橋、__大道、行政大道、新河大道、仙塘大道、農林街及其綠化、亮化等市政基礎設施己完成，政治中心基本形成。
濱江區 完成了木京電站、廣場路東段、回遷地等建設，濱江花園、俊園軒等商住小區已開發建成。
站北功能區 完成了工業園開發，建成了縣城工業一區、工業二區、徐洞工業區。
仙塘功能區 完成了仙塘工業園、蝴蝶嶺工業城、水廠、市場、商業等項目開發。
觀塘功能區 正在建設縣城生活垃圾處理廠，其它基礎設施建設也正在進行中。
三是推進了縣城房地產業的發展。為加快縣城旺城戰略工作的實施，我局積極響應縣政府號召，推出多項措施加快縣城房地產業，目前我縣已建成商品房建筑總面積近50萬平方米，其中濱江花園、俊園軒、康華小區等4個商住小區開發建筑面積約為12萬平方米，從根本上緩解了我縣住房緊缺的狀況。。
四是建章立制，依法行政。在規劃管理上，我們制訂了專門的工作制度，制訂了《規劃審批會審制度》、《行政責任過錯追究制》等制度，明確了辦事程序，辦事依據，辦事時限和目標要求。公開了崗位監督欄，在執行公務中嚴格要求工作人員持證上崗，使執法過程做到公開化、規范化、程序化和法制化。
五是加大規劃執法力度，規范城鄉規劃建設行為。近年來，為維護城市規劃的嚴肅性和權威性，我們加大了對違法（章）建設行為的查處力度。對違法建設案件發現一起，查處一起，切實維護了城鄉規劃的嚴肅性。今年組織人員依法拆除了市理工學校選址所在地范圍內的56幢違章建筑和7幢違章簡易竹棚，拆除違章建筑面積達8200平方米（其中竹棚面積20__多平方米）。通過堅決有力的查處，打擊了違法建設者，教育了干部群眾，從而保障了縣城規劃的順利實施，促進了城市建設健康有序發展。
三、工作中存在的不足
我局在開展城鄉規劃效能監察工作中，雖然取得了一定的成績，但還存在以下問題，主要是：
1、存在規劃編制經費嚴重不足的問題，盡管縣城總體規劃和城鎮體系規劃基本完成，但控制性詳細規劃編制滯后，詳細規劃覆蓋率達不到30％。對規劃編制經費基本上沒有按年度列入財政預算，沒有安排專項資金。
2、城鄉規劃公示制度不健全。在縣城規劃區范圍內，尚未設立固定公示欄，大型建設項目沒有設公示牌。
3、違法建設普遍存在，少批多建現象突出，查處力度不夠，執法難度和阻力大。
4、未建立專門的規劃管理監察執法機構，規劃批后管理工作嚴重滯后，違章建筑、違法建設行為時有發生，嚴重影響了全縣城鎮的健康發展。
5、效能監察配套制度不盡完善,城鄉規劃效能監察工作客觀上要求我們，通過建立健全相關配套制度，構建科學合理的法制體系與管理機制，努力提高城鄉規劃的行政效率、行政能力，實現依法行政的目的。目前，效能監察各項配套制度尚不盡完善，需要進一步加強。
四、下一步打算
下一步，我局城鄉規劃效能監察工作領導小組將著重做好以下5個方面的工作：
1、細化、落實工作方案。制定具體做法的工作計劃、工作進度和工作規則、工作程序、考核標準、獎懲辦法等，并加大宣傳和執行力度，抓好制度的貫徹落實，進一步規范行政行為，改善服務態度，提高辦事效率。
2、完善行政審批流程。根據運行情況，進一步完善規劃行政審批流程，規范建設工程規劃許可行為，提高城市規劃工作透明度，形成預防和治理腐敗的良好工作機制。
3、加強規劃效能建設。依據城鄉規劃效能監察的主要內容，對規劃編制、審批，行政許可的清理、實施、監督，政務公開、勤廉政等方面的情況進行逐一疏理，總結經驗，查找不足，鞏固成果，整改提高。
