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序論：在您撰寫地質災害防治辦法時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
第二條本辦法所稱地質災害,是指由自然或人為因素引發的滑坡、泥石流、山體崩塌、地面沉降、地面塌陷、地裂縫等造成公民人身、財產和公共財產危害的地質事件。
第三條本辦法適用于本省行政區域內地質災害防治管理工作。法律、法規另有規定的,從其規定。
地震災害的防治管理工作不適用本辦法。
第四條地質災害防治貫徹以防為主、防治結合、誰誘發誰治理的原則,實行統一管理與分級、分部門管理相結合的管理體制。
第五條縣級以上人民政府地質礦產行政主管部門(以下簡稱地礦主管部門)負責本行政區域內地質災害防治的監督、管理工作。
縣級以上人民政府水利、交通、建設、農業、林業、環保、土管,以及電力、鐵路等部門應當按照各自的職責分工,負責本部門管轄范圍內的地質災害防治工作。
第六條各級人民政府應當加強對地質災害防治工作的領導,督促、協調有關單位做好地質災害防治工作。
對在保護地質環境、防治地質災害工作中作出顯著成績的單位和個人,應當給予表彰和獎勵。
第二章地質災害的預防及勘查評價
第七條地礦主管部門應當會同有關部門編制本行政區域的地質災害防治規劃,報經本級人民政府批準后組織實施。
第八條地質災害易發區和地質災害危險區,由所在地地礦主管部門劃定,經同級人民政府批準后公布,并報省地礦主管部門備案。所在地地礦主管部門應當在地質災害危險區周圍設立明顯標志。
第九條地礦主管部門對在地質災害易發區和地質災害危險區內進行的各項工程建設活動,有權進行監督、檢查。
第十條地礦主管部門應當在地質災害危險區設置監測設施和監測網絡。有關單位和個人應當協助做好監測預報工作,保護監測設施。
第十一條在地質災害危險區內,禁止采礦、削坡、炸石、堆放渣石、抽取地下水以及從事其他容易誘發地質災害的活動。
第十二條縣級以上人民政府水利、交通、建設、農業、林業、土管等部門,應當根據地質災害危險區域內可能發生的地質災害的性質、規模、危害后果,制定本部門的預防措施,抄送同級地礦主管部門備案。
第十三條區域性地質災害趨勢預報,由省地礦主管部門會同有關部門擬定,報省人民政府批準。
對可能發生的突發性地質災害預報,由地礦主管部門或水利、交通、建設等其他有關部門在地質災害可能危及的區域內。
除前款規定外,任何單位和個人不得擅自區域性地質災害趨勢和可能發生突發性地質災害的預報。
第十四條區域性地質環境勘查評價,由省地礦主管部門統一規劃。
第十五條在地質災害易發區內,制定重點區域開發規劃和進行各項工程建設,必須進行地質災害評價和預測,并制定防治地質災害的方案。
申請重大基本建設項目的,應當在可行性研究報告中附地質災害勘查評價資料,并經地礦主管部門審查同意后,方可按基本建設審批權限和程序的規定報批。
第十六條承擔地質災害勘查評價的單位,必須持有相應的資質證書,并向省地礦主管部門辦理登記手續和匯交地質資料。資質證書的申領按國家有關規定執行。
第三章地質災害治理
第十七條地質災害發生后,有關單位和個人應當及時向當地人民政府和地礦主管部門報告災害情況。當地人民政府和地礦主管部門接到報告后,應當指派人員迅速趕赴現場,組織有關部門進行治理。
第十八條人為造成的地質災害,由行為人負責治理。
行為人不治理或無力治理的,由當地人民政府或地礦主管部門組織治理,費用由行為人承擔。
自然作用造成的地質災害,由當地人民政府組織有關部門和單位治理。
第十九條區域性地質災害治理項目計劃,由項目主管部門會同計劃、財政、地礦、環保、土管等部門制定并組織實施。
第二十條重大地質災害治理項目,由省地礦主管部門向省計劃主管部門提出立項申請,省計劃主管部門應當按項目審批權限批復或向國家計劃主管部門上報立項,經費列入國家地質災害防治計劃,地方配套資金納入財政基本建設預算。
治理項目竣工后,由省計劃主管部門和省地礦主管部門共同組織有關部門進行驗收。
第四章法律責任
第二十一條違反本辦法規定,破壞地質災害監測設施的,由地礦主管部門責令賠償損失,給予警告,并可處以100元以上2000元以下的罰款。
第二十二條違反本辦法第十一條規定的,由地礦主管部門責令其停止違法活動,給予警告,并可處以1000元以上20000元以下的罰款;誘發地質災害的,由責任者負責治理、賠償損失。
第二十三條違反本辦法第十三條第三款規定的,由地礦主管部門責令其消除影響,給予警告,并可處以500元以上2000元以下的罰款。
第二十四條違反本辦法第十五條第一款規定的,由地礦主管部門給予警告,并可處以1000元以上20000元以下的罰款。
第二十五條違反本辦法第十六條規定的,由省地礦主管部門給予警告,并可處以1000元以上10000元以下的罰款。
第二十六條罰款的收繳和實施行政處罰的程序,按照有關法律、法規和規章的規定執行。
第二十七條當事人對行政處罰決定不服的,可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
當事人逾期不申請復議、不,又不履行處罰決定的,作出處罰決定的機關可以依法申請人民法院強制執行。
關鍵詞：地質災害；防治辦法；滑坡；突破 文獻標識碼：A
中圖分類號：TU273 文章編號：1009-2374（2015）24-0148-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.24.073
人類在科技和經濟上都處在一個不斷發展的階段，人類的進步加強了人類改造自然的能力。為了加快經濟的發展，人類開始破壞自然環境，大量開采自然資源，破壞了生態平衡。水工環的研究對象一般都是地質災害、環境地質問題和全球的變化問題。通過深入的研究，改善人與自然的關系，促進人與自然和諧發展。本文對橫江鎮洋地中心小學滑坡地質災害資料進行分析的基礎上，進一步確立滑坡可能的失穩模式及危害性，結合滑坡具體的工程地質及水文環境，對滑坡治理工程實施的可能性進行分析，采用工程措施輔以安全監測，保護滑坡在將來存在條件下，不致因滑坡失穩而危及師生的生命財產安全，保護滑坡體下方約460人的生命和財產安全。
1 橫江鎮洋地中心小學的地質災害現狀概述
洋地中心小學師生460名、教室20間、教學財產600余萬元。2010年4月，教學樓的南側和西側陸續發生多處小滑坡，滑坡方量大概在30～50m?。2010年6月18日教學樓西南側再次發生滑動，滑坡后緣裂縫呈不規則的弧形，滑坡體積約292m3，滑坡體堆積物已沒過滑坡前緣教學樓的一樓窗戶。當地政府及時疏散老師和學生，并對堆積物進行及時的清理，未造成人員傷亡。
滑坡隱患于山體北側中下部，滑坡標高433.6～436.3m有多條裂縫發育，匯入后整體形成1條主裂縫，裂縫寬3～10cm，最寬達15cm，長約16m。隱患體分為兩個區域：
隱患體Ⅰ區平面上呈弧形，潛在滑動主方向34°，斜長約26m，寬約48m，面積約1248m2，平均厚度約2.6m，體積約3244.8m?。該隱患區坡型為臺階狀，平臺寬1.0～2.5m。學校用漿砌塊石擋墻對坡腳前緣進行了支擋，但上部坡體存在沿土層內部軟弱帶滑塌的可能，穩定性較差。
隱患體Ⅱ區平面上呈半圓形，潛在滑動主方向185°，潛在滑坡體長12m，寬47m，面積約564m2，平均厚約2.6m，體積約1456m?。該隱患區主要是因為建房開挖切坡高3.0～5.0m，切坡坡度70°～80°，切坡面呈直線型，坡面有雜草。上部坡體存在沿土層內部軟弱帶滑坡的可能，穩定性較差。
滑坡隱患Ⅰ區滑坡隱患Ⅱ區?；缕矫嫔隙喑鼠饣停潞缶壋蕡A弧形，具有后緣較陡，中部下凹和前部突起的特點；滑坡發育于松散殘坡積層中，滑體由粉質黏土組成，含少量植物根系?；w結構松散，滑坡在標高433.2～436.5m有多處裂縫發育，裂縫張開且外傾，長期降水、地表水等易沿著裂縫下滲沖刷形成地下通道滲入坡體，同時擴展裂縫，加劇斜坡向臨空方向產生蠕滑變形。地表水進入坡體后，除增加坡體自重外，還降低剪切面土體的抗剪強度，進一步降低斜坡的穩定性。裂縫繼續沿平面縱向延伸，同時深切坡體，最后剪切面被剪斷，裂縫貫通，形成滑坡。
2 滑坡成因分析
首先，本區屬構造剝蝕低丘地貌，相對高差較大，山坡坡度（20°～35°），局部坡度70°。出露地層第四系殘坡積粉質黏土，土層分布厚度較大（2.0～7.0m），土體浸泡后抗剪強度降低，穩定
性差。
其次，強降雨或連續降雨過程中大量地表水易沿著裂縫下滲沖刷形成地下通道滲入坡體，同時擴展裂縫，加劇斜坡向臨空方向產生蠕滑變形。地表水進入坡體后，除增加坡體自重外，同時地下水位的迅速抬升，孔隙水壓力和浮托力驟然增大，底部基巖軟化，降低剪切面土體的抗剪強度，進一步降低斜坡的穩定性。裂縫繼續沿平面縱向延伸，同時深切坡體，最后剪切面被剪斷，裂縫貫通，形成滑坡。
最后，學校在滑坡區山坡坡腳不合理的切坡開挖、建房等，使植被遭受破壞，切坡過陡又改變了斜坡原有的平衡條件，形成臨空面，導致邊坡局部變形甚至整體失穩。
3 滑坡穩定分析解譯
該滑坡為殘坡積土質滑坡，滑體組成物質為殘坡積粉質黏土，平均厚度約2.6m?；麦w主裂縫寬3～10cm，最寬達15cm，長約16m。根據滑坡體巖層、地形、現狀及滑動機制，滑坡體滑動模式為滑面圓弧型。
按照自重+暴雨和自重兩種狀況對A―A’、C―C’、D―D’三種滑坡剖面進行穩定性計算（由于此坡面的排水能力良好，在計算中可以不考慮裂隙充水時的靜水壓力作用），計算結果如表1所示：
由計算結果可以看出：在正常情況下，滑坡處于穩定狀態，但在暴雨等工況下，滑坡就處于欠穩定狀態，有可能出現局部失穩或者整體失穩，剪出口位于前緣坡腳425.1m左右處。
4 地質災害治理突破
根據滑坡地質災害特征和危害的嚴重性，滑坡的治理應當遵循經濟、合理、安全的原則，采用施工簡便、經濟性高、對環境影響小的治理措施。
確定的治理方案為：削坡減載+擋土墻支擋+生物護坡+排水溝+監測+填縫。
削坡減載：對滑坡采取削坡處理將減少滑體自重，達到減小剩余下滑力目的，提高滑坡穩定性。
擋土墻：主要作用是用來抵抗側向土的壓力，對邊坡提供支撐，從而確?；峦馏w的穩定性。
生物護坡：根據土質邊坡特點，擬采用坡面種植草皮的綠化工藝。削坡完成后，對坡面進行人工修整，然后鋪種草皮。草皮應選擇適宜當地氣候和土壤條件的品種，鋪種后應委派專人養護和管理，確保其正常生長，達到預期綠化效果。
排水溝：對現場進行調查研究，發現無人工排水設施，坡面主要靠溝谷排水，致使滑坡承受的排水壓力增大。為了優化滑坡的排水壓力，本設計在滑坡后緣、邊界設置截水溝，擋土墻邊側設置排水溝形成一個較為完善的排水系統。
監測：滑坡屬于地質災害，然而由于時間、經費以及勘察技術的限制，對滑坡的認知存在很大的局限性。本次工程治理后對其采用先進的監測手段，對滑坡的地質情況進行實時監測，對滑坡的預防與治理提供有效的支持。通過對滑坡的實時監測，不僅能夠對滑坡的變形特征、變形規律有一個直觀的認識，還能了解滑坡的規模以及失穩原因，為判斷滑坡的發生時間及滑坡的危害程度提供重要信息，同時為避免和減輕滑坡災害損失提供決策依據。
5 總結
本滑坡潛在危害巨大，滑坡在暴雨條件下，極有可能失穩，有必要對滑坡進行治理。設計采用削方減載+擋土墻+護坡+排水系統對滑坡進行治理，概算工程費用為80.5萬元，預估地質災害經濟損失為1000萬元，防治工程的投入產出比為1∶12.3?？梢钥闯鲋卫砉こ藤M用具有較高的經濟效益，經濟上合理。
滑坡的治理工程不僅僅具有直接的經濟效益，還有助于社會的穩定，有助于社會經濟的和諧發展，具有重大的社會效益。在滑坡的治理中，還應當注重其他環境問題，減少水土流失與環境污染，對較差的環境地質進行改造，優化整體的環境質量，將滑坡治理工程做成一項具有高效益的環保工程。
參考文獻
[1] 孫園紅，危洪波.石城縣橫江鎮洋地中心小學山體滑坡地質勘察報告[R].江西省勘察設計研究院，2011.
各村委會、各責任單位要對所負責的區域已出現或可能發生的地質點進行全面認真調查，準確掌握地質災害的位置、類型、受災面和影響農戶情況，并將情況即時上報鄉人民政府地質災害防治領導小組辦公室。
二、明確地質災害重點防治區
(一)開裂滑坡。
(二)村湖淌地陷。
(三)庫區兩岸共17處地質災害，主要是因水庫形成，長時浸泡形成不穩定山體滑坡和巖崩。
(四)礦山開采區域，主要因采礦形成大面積采空區，造成地陷、滑坡或泥石流。
(五)南線公路、“王漁”公路一線山體滑坡。
以上地質災害點汛期(五至八月)和冰雪解凍期(二至四月)為多發季節，在這一時段各區域所在村和主管單位必須進行重點防范。
三、采取有效措施，加強地質災害防治
(一)鄉人民政府成立以鄉長官守國同志為組長，副書記林茂榮、副鄉長徐可貴同志為副組長的地質災害防治工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設鄉社會事務辦公室，由鐘裕華同志兼任辦公室主任，李啟林同志兼任辦公室副主任。
(二)落實地質災害防治責任，各地災點防治所在區域村委會為責任單位，村委會主任為具體責任人；隔河巖庫區滑坡防治責任單位為鄉移民工作站，其分管領導為領導責任人，移民工作站站長為具體責任人；礦山開采區地陷、滑坡、泥石流以及公路沿線等地質災害防治，其責任單位為鄉經濟發展辦公室，其分管領導為責任領導，經發辦主任為具體責任人。屬人為活動所誘發的地質災害按照“誰誘發誰治理”的原則進行防治。各責任單位要對所屬區域進行全面檢查，落實防范措施。
(三)完善群測群防體系
各責任單位要加大對地質災害防治知識宣傳力度，提高群眾防災救災意識；國土資源部門對重點地災點區域農戶要發放避險明白卡；教育部門要做好學生防災教育；文化廣播電視中心要利用廣播電視進行防災預案知識宣傳；移動通訊部門要利用手機短信及時天氣預報和地質災害預警信息，各責任單位要對已出現地質災害點設立固定警示牌(尤其是公路、人行路兩旁)。
(四)認真落實對地質災害點的監測工作
各責任單位對重點地質災害點必須落實專人進行監測，發現災情后兩小時內必須上報，上報電話固定為，其監測所需經費由鄉人民政府根據各災害點實際組織落實；各責任單位要將監測人員名單以及聯系電話上報鄉地質災害防治領導小組辦公室，以便聯系地質災害防治工作。
(五)完善修訂搶險救災預案
鄉成立搶險救災應急分隊，隊長由同志擔任，搶險救災應急分隊人員由鄉民兵應急分隊人員組成，各責任單位要修訂好搶險救災預案，落實好搶險救災人員。
第一條??為預防和治理地質災害，保護人民生命和財產安全，促進經濟和社會的可持續發展，根據《地質災害防治條例》（國務院第394號令），經鎮人民政府同意建立鎮級地質災害防治專項資金（以下簡稱“專項資金”）。為加強專項資金的管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。
第二條??鎮級專項資金來源：鎮財政每年預算安排3萬元。
第三條??鎮級專項資金主要用于因自然因素引發或難以確定引發責任人、應由鎮級立項治理的地質災害和突發性地質災害應急處理。
專項資金具體使用主要包括應急處理、調查、搬遷避讓工程、工程治理及應急治理工程、監測預警工程、治理規劃、地質災害防治科學知識宣傳教育、購置地質災害防治工作必需的設備等。
第四條??鎮級地質災害治理專項資金，設立專戶進行管理，實行?？顚Ｓ谩５刭|災害防治項目由國土資源管理部門按照《貴州省地質災害治理工程項目管理辦法》執行。
第五條??專項資金的使用實行統籌安排，突出重點，?？顚Ｓ?，保證效益的原則。
（一）特大型地質災害治理上報財政部和國土資源部立項，其經費由中央、省、市、縣四級財政按比例分擔；
（二）大型地質災害治理經省國土資源廳審查批準后，經費由省、市、縣、鎮四級財政按比例分擔；
（三）中型地質災害的治理經市國土資源局審查批準后，經費由市、縣、鎮三級財政按比例分擔；
（四）小型地質災害治理經費由縣、鎮出資解決。
第六條??鎮財政根據批準的項目及經費申請及時將資金撥付到各項目設立的專項資金賬戶上；根據項目的實施進度，及時將資金撥付到項目承擔單位的賬戶；項目承擔單位必須建立專賬，單獨核算，支出按有關財務制度規定進行賬務處理。
第七條??凡經批準立項的地質災害治理專項資金補助項目，鎮人民政府及時解決應承擔的配套資金，并嚴格按規定用途使用資金。
第八條??地質災害防治工程項目要預留質量保證金。保證金按項目總經費的10％確定，待項目驗收通過后，由項目所在地財政部門予以撥付。
第九條??地質災害項目資金不得用于平衡財政預算，不得用于發放職工工資、獎金和津貼，主管部門不得提取管理費。
第十條??項目承擔單位不得將與項目無關的支出列入本項目開支，不得虛增項目成本。
第十一條??財政和國土資源管理部門要將項目實施、資金使用、項目進展等情況，在次年2月中旬前以書面形式報告縣財政局和縣國土資源局。
第十二條??地質災害治理項目，在項目完工后，由鎮財政所和國土資源所組織對項目資金使用進行檢查審計。凡經檢查審計認定不符規定的，依法進行處理和處罰，并追究有關責任人的責任。
關鍵詞：礦山地質災害；常見類型；防治辦法
我國正處于經濟快速發展的關鍵時期，經濟發展對礦產資源開采的依存性強。礦業資源的開采促進了我國經濟的發展，但每年礦產資源巨大的消耗也帶來一系列的環境問題，使我國礦業面臨著巨大的壓力。礦產資源開采本就會對地表生態環境造成不可避免的巨大破壞，再加之我國礦產開發還很不規范，在市場利益的驅動下，不具備礦產開采能力的小型開采公司橫生，開發設備與開采技術落后、經營方式粗放、環保意識淡薄等都導致了礦山地質災害頻發，生態環境進一步惡化。根據相關統計數據，我們可以清楚地看到，礦山地質災害帶來的巨大損失已經嚴重影響了礦業開發的可持續性。針對這一現實問題，我們必須思考如何才能做到礦產資源開發的規范、安全、環保、可持續，促進礦山經濟不斷地向前發展。
一、礦山地質災害的常見類型
（一）巖土體變形災害
1礦山地面塌陷。
它主要是指礦山地面及采空區的地面塌陷，這種塌陷往往發生在已開采的礦山區。礦山采空區一般來說會保留礦柱作為支撐，防止塌陷，一旦這些礦柱設計不合理或者受到損毀，地面塌陷就會發生。礦體埋藏較深的地下礦山必須及時對采空區進行回填，負責當采空區域達到一定規模，就會出現大面積的塌陷事故。除此之外，礦山本身的地質結構很可能造成地面塌陷，遇到地下環境復雜的開采區一定要特別注意，采取針對性措施，做好預防保護工作。礦山地面的塌陷，不但破壞了地表植被、建筑，影響了礦山周邊的生態環境，有時候地面塌陷造成地表水倒灌入開采坑內，還會造成嚴重的生產事故，帶來人員傷亡與經濟損失。
2滑坡、崩塌。
這種災害事故主要是不合理開采造成的，多發于露天開采的礦山。
3巖爆。
這種事故的發生與地應力有著很大關系。隨著礦山開采的不斷深入，強大的地應力作用于圍巖，破壞了巖體內部的能量平衡，巖體中的彈性勢能被猛烈釋放出來，造成巖石爆裂，碎石塊大量噴射。
4采礦誘發地震。
采礦造成的誘發性地震，具有震源淺、震級小、影響小的特點，但即使是震級很小的地震，對地下礦井也會造成極為嚴重的損失。
（二）地下水位改變引起的災害
1地表水或地下水涌入礦坑。
礦坑涌水是礦山開采中最為常見的災害之一，一旦發生，往往造成極其嚴重的后果。這一事故的發生主要是由于采掘過程打穿透水斷層，遭遇地下暗河或溶洞，導致大量水涌入礦坑，超過礦坑涌水量，水無法排出而造成人員傷亡。
2泥沙涌入礦坑。
這一事故往往伴隨礦坑涌水一起發生。地表水或地下水涌入礦坑時會裹帶大量泥沙，除此之外，從地裂縫常會流入一些沉積物。大量泥沙涌入礦坑會導致礦坑被泥沙覆蓋，人員、設備深陷泥沙之中難以救援，更有甚者會給整個礦山帶來毀滅性的打擊。
3環境污染。
礦山開采帶來“廢物”與污染物，一般很少受到開采企業的重視，其往往不做處理就堆積在礦山周圍或排放到江河之中，造成了嚴重的環境污染。水資源污染、水土流失、地表植被破壞、大氣污染等都是常見的礦山開采帶來的污染問題。
（三）礦體內因引起的災害
1瓦斯爆炸。
瓦斯爆炸是由于礦井內通風不暢，造成空氣中瓦斯（即甲烷）含量增加，當達到一定濃度后，就會產生激烈的氧化反應，發生爆炸，造成礦井被毀，礦下作業人員傷亡。
2礦坑火災。
礦坑火災常見于煤礦和硫化礦床。硫化物氧化后會產生大量熱能，熱能的聚集極易造成礦坑火災的發生。礦山火災不但危害著采礦人員的生命安全，還嚴重耗損著地下未開采的礦產資源，其帶來的經濟損失是難以估量的。
3地熱。
地熱是一種地球內部能量資源，礦山開采越深，所面臨的地下熱度也就越高。地熱使得礦井里的溫度十分高，礦工處于這樣一個惡劣的工作環境中，工作能力自然受到嚴重阻礙。
二、礦山地質災害的防治辦法
（一）加強行政干預
礦山地質災害的防治不能單靠企業，必須加強國家的行政干預。這是因為：一方面企業往往趨利避害，片面追求經濟利益，而忽視對礦山地質災害的防治投入，需要強硬的國家行政力量促使其將該項工作落到實處；另一方面，企業能力有限，需要政府的引導與支持。針對礦山地質災害防治，應做到“預防為主，防治結合”，在遵循客觀規律的基礎上，充分發揮主觀能動性，從整體出發，全面規劃、綜合治理，保證各項工作有重點有層次地進行。就國家層面來說，應當制定相關的政策法律、法規，加強對礦業開采企業的準入管理，規范礦業開采技術，避免由于開采造成的環境破環。充分發揮國家有關部門的監督職責，加強與礦山企業的交流，強化管理。國家還可以制定相應的引導措施及優惠政策，對礦業開采企業進行引導與鼓勵，促使其自覺自發地開展礦山地質災害防治工作。礦山地質災害的預防、治理具有一定的專業性。礦業分布較多的地區，為應對高發的地質災害，應加強對宣傳工具的利用，通過電視、報紙、戶外廣告等多種方式向轄區民眾宣傳礦山地質災害的相關知識，提高居民的環保意識與能力，促使全民投入到災害防治工作中。
（二）強化地質災害預測
強化地質災害預測是進行地質災害防治的重要環節。有關部門在企業進行礦山開采前，應對開采企業的開采能力、技術、設備及開采后的生態恢復能力進行仔細評估，并對礦區的礦產資源情況進行詳細地了解，據此，評估礦山開采可能造成的地質災害與生態環境破壞。對采空區及事故多發區應建立起監測網絡，利用先進的監測設備，對地質災害進行實時監測與分析預報，有效減少乃至避免地質災害的發生。目前來說，我國部分地區已建立起了地質災害的監測預報系統，并取得了顯著效果。
（三）分等級進行地質災害防治
在進行礦山地質災害防治時，我們既要掌握矛盾的普遍性，又不能忽視矛盾的特殊性，針對不同地質條件的礦山開采，其可能出現的地質災害也不會完全相同，一定要有重點、分層次地進行防治，采取相對應的措施。一般來說，礦山地質災害按其嚴重程度，分為重點防治區、次重點防治區和一般防治區3個等級。
1重點防治區
重點防治區域防治難度較大，礦山開采企業應投入大量精力，重點關注該區域的地質災害防治工作。針對地質災害高發的開采區域應建立起地質災害監控體系，實時監控該區域的地質情況，做好監測記錄，并對監測結果進行詳細分析，確保一旦出現異常情況，能夠及時發出預警，有效減少乃至避免礦山地質災害的發生。針對棄土、棄渣嚴格做好邊坡的坡度設計，設置攔渣壩，有效防止泥石流災害的出現。針對采空區，應做好礦井坑道的礦柱支撐，防止采空區塌陷造成損失。除此之外，礦山開采還應注意做好坑道排水工作，防止大量水涌入坑道無法排出，危害作業人員人身安全。對已開采過的礦區，應做好回填、復墾工作，盡最大能力恢復該地區的生態環境。
2次重點防治區
次重點防治區主要面臨著邊坡及棄渣兩大難題。礦山開采及周邊配套設施的建設會帶來大量廢土堆積造成邊坡，對邊坡的設計不合理，或未進行加固維護，很有可能造成邊坡滑坡與塌陷，此外，邊坡上還應做好排水措施，否則積水過多也會造成邊坡坍塌。礦山開采的棄渣往往被企業隨意堆置，這樣做既侵占了土地，破壞了地表環境，還會造成地表泥石流等自然災害，針對這一問題，采礦企業強化對礦區的管理，應對棄渣進行扒平覆土，恢復地面植被。
3一般防治區
一般來說，防治區防治難度較小，區域內無重要建筑物，主要做好防治區管理工作，避免二次開采，減少人為活動干擾，做好地表植被保護及水土涵養工作。
結語
我國資源種類豐富、分布廣泛，部分礦產總量位居世界前列，但人均占有量很低。目前，我國的采礦企業因為經濟、技術等一些原因，對礦產的開發利用與礦區生態環境的維護工作做得并不好，礦產開發中地質災害頻發，對礦區工作人員和周圍居民的生命安全都造成極大威脅。我們必須加強對礦山地質災害的重視，將防治結合起來，以防為本，將災害事故扼殺于搖籃中。礦區企業在生產中，應強化采礦現場管理，提高員工的安全意識與環保意識，并不斷提高礦產開采的技術水平，不斷地進行理論、技術更新，有效地減少地質災害的發生，促進礦山開采的可持續發展。
參考文獻
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第二條 縣級專項資金來源：縣級財政每年預算安排50萬元。
若各鄉鎮申報的項目總金額超過每年專項資金數，縣人民政府另行研究解決。
第三條 縣級專項資金主要用于因自然因素引發或難以確定引發責任人、應由縣級立項治理的地質災害防治工作。
專項資金具體使用主要包括應急調查、搬遷避讓工程、工程治理及應急治理工程、監測預警工程、治理規劃、地質災害防治科學知識宣傳教育、購置地質災害防治工作必需的設備等。
第四條 縣級地質災害治理專項資金，設立專戶進行管理，實行?？顚Ｓ?，地質災害防治項目由國土資源管理部門按照《__縣地質災害治理工程項目管理辦法》執行。
第五條 專項資金的使用實行統籌安排，突出重點，?？顚Ｓ茫ＷC效益的原則。
1、特大型地質災害治理上報財政部和國土資源部立項，其經費由省、市、縣三級財政按35%:35%:30%比例分擔；
2、大型地質災害治理經省國土資源廳審查批準后，經費由省、市、縣三級財政按35%:35%:30%比例分擔；
3、中型地質災害的治理經市國土資源局審查批準后，經費由市、縣兩級財政按50%:50%比例分擔；
4、小型地質災害的治理經費由縣級財政出資解決。
第六條 縣財政局根據批準的項目及經費申請及時將資金撥付到各鄉鎮設立的專項資金賬戶，各鄉鎮財政部門在收到縣級撥付的專項資金后，根據項目的實施進度，及時將資金撥付到項目承擔單位的賬戶，項目承擔單位必須建立專賬，單獨核算，支出按有關財務制度規定進行賬務處理。
第七條 凡經批準立項的地質災害治理專項資金補助項目，縣人民政府及時解決應承擔的配套資金，并嚴格按規定用途使用資金。
第八條 地質災害防治工程項目要預留質量保證金。保證金按項目總經費的10%確定，待項目驗收通過后，由項目所在地財政部門予以撥付。
第九條 地質災害項目資金不得用于平衡財政預算，不得用于發放職工工資、獎金和津貼，主管部門不得提取管理費。
第十條 項目承擔單位不得將與項目無關的支出列入本項目開支，不得虛增項目成本。
第十一條 由各鄉鎮組織實施的項目，鄉鎮財政和國土資源管理部門要將項目實施、資金使用、項目進展等情況，在次年的2月中旬前以書面形式報告縣財政局和縣國土資源局。
第十二條 地質災害治理項目，在項目完工后，由縣財政局和國土資源局組織對項目資金使用情況進行檢查審計。凡經檢查審計認定不符合規定的，依法進行處理和處罰，并追究有關責任人員的責任。
在中國的一些地區，人們的出行受到了嚴重的阻礙，彼此之間的交流也就隨之變得少之又少。而這個問題也一直得到國家的關注，為解決這個問題，國家將交通建設放在首選位置。但由于中國不同地區的地質條件不同，表現為很強的復雜性，因此，為了減少地區之間的距離，國家將隧道放在山區交通建設的首選位置。長距離的深山鐵路隧道的安全問題不同于一般性質的長距離隧道的安全問題，由于其地理位置的原因有著其特殊性和復雜性。因為長距離深山隧道的修建不論是時間問題還是環境問題以及施工問題，面臨著各種各樣的不確定性安全隱患和安全問題，雖然隧道工程施工可以大大縮短地區之間的距離，但由于地區地質條件的特殊性和復雜性，通常會導致隧道施工工期長，所要求的技術很高和經費多等缺點。在隧道施工過程中，也可能會遇到滑坡、涌水和巖溶塌陷等危險，這樣就會導致隧道施工的工期加長、危險加大、質量降低。當隧道工程施工遇到地質災害時，不僅是隧道的有效使用期限變短，消耗的經費變大，同時，也會使隧道工程施工最終的目的性降低，即人們的出行扔存在安全風險。
在隧道工程施工中不可避免的遇到地質災害，滲流便是其中的一種，因此滲流成為在地質災害中關注的焦點。中國的面積廣，地質復雜，而地下水又會對隧道有很大的影響，因此在進行隧道工程施工過程中要注意滲流的影響。而在中國的隧道工程施工方面，滲流是很常見的現象，同時也是很難避免的，有“十隧九漏”之說。因此，加強對滲流引起的隧道施工地質災害的研究，找到防治辦法，提高隧道施工的質量，可以有效的在保證人們正常出行與交流的同時，也可以保證隧道和人們的安全，增加隧道的使用壽命。
1 滲流的特點以及致災的力學機制
1.1 滲流的特點
地球上必不可少的便是水，同時它也是各種地質中不可缺少的成分，在地質方面起著至關重要的作用，但它也是地質災害發生的導火索。隧道工程施工的滲流主要發生在含水路段，當對此路段進行施工時，原有地下水的的狀況就會發生改變，破壞其滲流條件，地下水便會隨著隧道的一些位置流出，最終導致涌水災害，形成滲流。根據地下水滲流的快慢或大小，滲流可表現為水的滲出、海流，當地下水流出的程度再次加大時，滲流又可表現為股流和大范圍突水等形式。
1.2 滲流致災的力學機制
工程施工中遇到的地質災害主要來自水的因素，而水的存在形式分為靜態水和動態水，在隧道中，水的存在形式同樣是由靜、動兩種儲量構成，并且這兩種類型的水儲量都與水圍巖的規模有關。但是，水的存在形式不同，所以要涉及的因素必然不同。水的靜儲量是潛水資源含水層多年平均最低潛水位以下的地下水儲量，即存在隧道內的地質之間的空隙中的地下水，它不僅與水圍巖的規模有關，還和儲水能力、給水能力有關；水的動儲量是潛水資源含水層多年平均最高水位與最低水位之間的地下水儲量，即存在隧道內的與地表水源或其他地下水有直接聯系的地下水，它不僅與水圍巖的規模有關，還與水的補給、徑流和排泄條件有關。
巖體力學性能的影響因素有很多，其中水的賦存狀態、巖石的性質以及巖石的完整程度等占主要的位置，其次是水與其他方面綜合的影響也給巖體力學性能帶來巨大的影響，例如，有的巖體遇水后會因膠結物溶解，導致巖體內的一些細小顆粒被融化，從而使巖體軟化，變得疏松，最終致使巖體的強度降低；有的巖體會因巖體中的一些物質與水發生化學反應使其強度降低；有的巖體會因巖體中的物體遇水變得光滑導致巖體變形或破壞使其強度降低。
巖體發生變化通常是由水和巖體之間的化學反應造成的，而他們之間的力學又通常會使地下水水量發生劇變，而當水量發生變化時，其巖石之間的間隙中的水壓也便隨之發生變化，最終使巖石的結構受損 從而使巖體的強度降低，導致工程體應力環境的惡化，從而影響著工程體本身。在巖體內部，通常存在著滲流場和應力場之間的動態平衡，兩者之間互補互惠，每當滲流場或應力場中的一種發生變化時，另一種會自動發生變化，使其回復到原有的動態平衡。但是，如果一方變化的幅度過大，另一個不能隨之也發生變化，那么這個動態平衡就會發生破壞，最終導致地質災害的發生。
2 滲流災害的防治措施
每道工程都有自己的核心任務和落腳點，隧道施工也不例外。地質災害檢測和警報便是隧道工程施工的核心任務和落腳點。提前預知隧道工程施工中可能會遇到的各種情況，掌握隧道的變數，可以在遇到滲流時及時果斷的采取有效措施，降低滲流災害的影響程度，保證隧道工程施工的正常進行。對于隧道工程施工災害的監控測量預警的流程如圖1所示。
由圖1可知：在進行隧道工程施工前搜集有關隧道的信息，然后根據隧道信息進行此隧道工程施工的動態設計與管理，在動態效果良好且無誤的情況下，根據動態的流程或步驟進行信息化施工，但在進行信息化施工的過程中要不斷的進行地質預報和監控測量，以此得到隧道工程施工進行中所遇到的可能的狀況和數據，然后對地質預報和監控測量得到的數據進行分析、處理和反饋。經過對數據的分析、處理和反饋，得出結論，如果顯示無異常，表明隧道工程施工過程符合動態設計與管理，則繼續進行正常施工；如果顯示異常，則表示隧道工程施工過程有異于動態設計與管理的地方，是災害預警，需要采取防治措施，并重新進行信息化施工。
隧道工程施工是一項大的工程，在進行施工前最好考慮到各種可能出現的災害，這樣就可以在遇到災害時及時果斷的采取措施，降低災害的程度和損失。因此，在進行隧道工程施工前進行地質預報能夠起到意想不到的作用，對于超前地質預報的流程圖如圖2所示。
由圖2可知：首先通過隧道超前地質預報體系進行宏觀地質調查分析和確定所遇災害風險分級，根據災害風險分級制定災害分級綜合預報方案，然后根據制定的災害分級綜合預報方案和宏觀地質調查分析結論進行長期地質災害預報，根據長期地質災害預報進行短期地質災害預報，在進行短期地質災害預報結論無異常情況下，進行正常施工，在進行短期地質災害預報結論異常情況下，則確定災害類型與規模，并根據災害的類型與規模采取相應的處理措施，最后再進行正常施工。
任何災害或事故的發生都少不了源頭、過程和結果三個步驟，滲流地質災害的發生也不例外，同樣由這三個步驟發生，因此，該文從滲流發生的源頭、過程和結果三方面進行防治，具體措施如下：
（1）在進行隧道工程施工前對地表水、暗河以及地下水等進行探測、預報和定位，即進行超預報工作，然后采取針對性的措施，進行定量和定性的工作，盡量減少水對將要進行的隧道工程施工所帶來的影響，但在此期間仍要不斷進行超前預報工作。
（2）當隧道工程施工進行中時，如若遇到水源或接近水源的地方時，可以采取放掉地下水或表面水等措施，不可以盲目施工，這樣才可以保證正常安全施工以及隧道工程施工的質量以及使用壽命。
（3）當隧道穿越的水源豐富且不間斷時，可以采取排、堵和排堵結合的方法，盡量減少水源對隧道工程施工的影響。當穿越河川或江水的隧道中有出水的裂縫時，一般采用堵的方式。
（4）為防治隧洞工程施工過程中出現滲流，也可以提前采取措施，如進行超前引排、超前預注漿等措施，阻止滲流在隧洞工程施工過程中出現。
3 結語
隧道工程施工中的地質災害有很多種，滲流便是其中的一種，并且滲流現象比較普遍，對隧道的危害很大，果斷采取有效措施既可以提高隧道的質量和安全率，同時也可以增加隧道的使用壽命。該文首先分析了滲流的特點和滲流致災的力學機制，了解到滲流致災的特點和原理，然后進行隧道工程施工災害的監控測量、預警分析和隧道工程施工超前地質預報分析，掌握隧道工程施工中地質災害監控測量預警和超前地質預報的使用流程和步驟，為隧道工程安全施工奠定基礎。同時，該文也對進行隧道工程施工過程中出現的滲流現象給出了一定的措施，確保工程的安全進行。
總之，滲流是一種常見的隧道工程施工中的地質災害，同時也是影響最廣的地質災害現象，該文通過對滲流引起的隧道工程施工地質災害進行研究，尋找有效的防治措施，提高隧道工程的質量和安全性能，同時也增加了隧道的使用壽命。
該文通過研究找到滲流引起的地質災害的防治措施，但由于時間關系，不能做更深入的研究，由此在以后的研究中從以下幾個方面做更進一步的完善：
