時間：2023-09-22 09:43:11
序論：在您撰寫城市的變遷與發展時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
【關鍵詞】城市邊緣區；“退二進三”； 規劃管理；改革管理體制
城市邊緣區（urban fringe）指城市建成區的外圍地帶，或由城市向郊區過渡的地帶。城市邊緣區位于已建成的外城區的邊緣，表現出明顯的城鄉結合部和城鄉經濟混合增長的特征。當前，我國大部分大中城市已進入中心區與外圍區同步發展的旺盛建設時期，小城市的外緣建設亦在迅速起步，城市邊緣區是多數大中城市的主要增長地域。在我國城市邊緣區開發利用的過程中，一些地方由于不合理的生產經營方式、企業布局和對于短期經濟效益的片面追求，加之未能展開科學有效的管理，逐漸引發了一系列社會、經濟和環境生態問題。加強城市邊緣區的可持續發展，對于加速CBD的改造，改善城市地域結構， 提高城市土地開發效益，優化城市功能區布局，以至于搞好整個城市和周圍地區的開發建設，無疑具有重要意義。
1. 二十世紀九十年代以來的中國大城市郊區則出現了一些新的變化。
表現為一些新的取向：城市改造中的“退二進三”使工業郊區化外延、大城市改造中的“原住民”郊區化遷移、新興居住用地的郊區化擴散等等。主城區面臨過度集聚帶來了巨大的發展壓力，出現包括環境、交通、地價等方方面面的經濟和社會問題，使得居住和工業用地到主城區以外尋找空間，顯現出城市分散化、郊區化發展的趨勢。在這種背景下，大城市邊緣區日益成為大中城市的主要增長地域，形成了城市化最敏感、變化最大、最迅速的地區。在我國特殊的城鎮化進程中，大城市邊緣區城鎮的發展起著重要的作用，大城市與其邊緣區城鎮通過擴散與聚集的作用相互影響、相互制約、緊密聯系。在由大城市——邊緣區城鎮——農村腹地共同構成的大的經濟區域中，這些城鎮具有更強的發展優勢，能夠依托中心城市，協調好與各方面的關系，共同發展，提高城鎮化水平，推動農村城市化進程，消除城鄉差別，打破城鄉二元結構，最終實現城鄉一體化。
2. 隨著信息化社會和經濟全球化的到來，大城市將迅速發展，城鎮化水平顯著提高，城市社會的相互聯系也大大增強了。
當前，世界城鎮化的主流正在向發展中國家轉移，可以預見，在不久的將來，將有可能形成新的有機統一的城市體系。美、英等發達國家城鎮化水平相當高，己進入了后城市化階段，出現了郊區城鎮化和逆城市化現象。另外，這些國家的城鎮化離不開城鎮，特別是大城市周邊地區城鎮的貢獻。以美國為例，城市化水平已經達到95%以上，但美國絕大多數城市人口工作選擇在大城市里，居住選擇在城鎮。其城鎮化水平的提高，依賴并得益于城鎮的發展，從某種意義上講，正是有了大城市邊緣區及其腹地城鎮的發展，才有了美國大城市的興旺與繁榮。我國正處在城鎮化的快速發展階段，大城市的發展也必然要經歷歐美國家大城市的發展歷程，大城市邊緣區城鎮的建設和發展成為促進大城市持續發展的一支重要力量。人類社會發展的規律證明，城鎮化是隨著工業化發展所帶來的必然結果，是社會進步的象征。在我國的城鎮中除目前仍從事著農業勞動的人口外，有相當部分的農民己經脫離了農業部門，在各類城鎮及其周圍從事著各種非農勞動。因此，中國的城鎮在整個社會經濟發展中起著巨大的作用，是城鎮化進程中一個不可低估的力量。近年來在“控制大城市規模，積極發展中小大城市，促進生產力合理布局”方針的指導下，城鎮取得了迅速的發展，城鎮建設成為當前的熱點。城鎮作為“城之尾，鄉之首”，有其獨特的發展優勢，但這同時也是其建設發展的難點所在。城鄉二元結構被打破，使得城鎮發展中的利益沖突、矛盾糾紛比大城市更為突出，人口、用地、產業和環境等方面的問題也日益尖銳。如何解決好這些問題，促進城鎮合理有序的可持續發展，將是今后大城市邊緣區城鎮發展研究面臨的重要課題。大城市邊緣區是城市化進程中城市要素擴散與鄉村要素集聚而形成的，是位于大城市建成區與廣大鄉村地區之間的既不同于典型大城市、又有異于典型鄉村的區域，已分擔一定的城市功能且與主城之間擁有緊密的產業、居住、人流、物流、經濟流、信息流聯系的區域。它是統籌城鄉經濟社會協調發展、解決“三農”問題、實現城鄉一體化、構建“和諧社會”和“社會主義新農村”的前沿陣地，既是發展變化最迅速的地區，也是問題最多、最敏感的地帶。
3. 1980年以來，我國大城市進入了快速發展時期，大城市人口不斷集聚，大城市空間在市域范圍內快速拓展與蔓延，大部分城市（尤其是大城市）的地域空間結構進入中心區與外圍區同步快速建設時期。
由于經濟、土地資源、規劃管理等原因，許多大城市邊緣區城鎮建設期間并沒有做較深的考慮，便匆匆招商引資開始建設。城鎮在經歷了一段盲目建設與缺乏規劃的無序發展過程之后。城鎮演變成了“千鎮一面”的雷同發展狀態，缺乏個性與地域性，產業結構也由此變得混亂不清。而且隨著城市化的不斷加快，在人口與資源集中的背景下，大城市邊緣區城鎮的發展逐漸朝著產業功能復合化和空間特色化的方向發展。城市邊緣區的發展是我國大城市發展到一定階段后的必然結果，由于我國大城市城市邊緣區的發展剛剛開始，因此存在問題是不可避免的。根據發達國家已有的經驗，政府在城市邊緣區的開發中起重要作用。如二戰后美國政府住宅資金援助促進了郊區住宅建設，迎來了郊區化的大眾化階段，促進了城市邊緣區的發展。我國大城市政府要認真研究城市邊緣區的發展規律和動力機制，從城市總體格局、空間特點、城市性質、文化傳統等方面出發，對城市邊緣區的發展進行調控，引導郊區化健康發展。城市總體規劃要進行適當調整，要把郊區居住區發展規劃、郊區工業區發展規劃、建設用地規劃、基礎設施及服務設規劃等納入到城市總體規劃之中，擴大城市總體規劃的覆蓋范圍，使城市邊緣區的發展建設有章可循。
4. 加強規劃管理，以規劃指導建設。
我國《土地管理法》、《城市規劃法》、《城市房地產管理法》都明確規定城鄉建設用地應加強土地利用總體規劃和城市規劃，同時強調應注意兩個規劃之間的協調。但從目前的規劃編制情況來看，邊緣區是城市規劃和±地利用規劃最薄弱的地帶，二者的協調配合也存在許多矛盾。邊緣區土地的可持續利用首先要求加強規劃管理。城市規劃與土地利用總體規劃的編制應遵循“一要吃飯、二要建設、三要保護生態”的原則，在切實保護優質農用地特別是耕地的基礎上，統籌安排好邊緣區用地。應根據集約用地的要求，因地制宜地確定合理的人均建設用地指標、城市用地規模及城市建設用地發展方向，防止城市盲目擴大；應在對邊緣區農用地進行綜合評價的基礎上，劃定基本農田保護區；應加強邊緣區村鎮建設和鄉鎮工業小區建設的統一規劃與統一管理，大力推進農村居民點的公寓式住宅建設和鄉鎮工業小區建設，減少宅基地及鄉鎮工業占用土地；應科學劃定土地利用分區，盡快建立和完善土地用華中科技大學碩士學位論文途管制制度。值得指出的是，我國城市邊緣區非農用地擴展不同于國外的“居住導向型”，而是以“工業導向型”為主，即大致遵循“近郊農業用地一工業用地一居住用地充填一商業、服務業設施用地配套”的擴展過程，故在邊緣區土地利用總體規劃與城市規劃的銜接與協調時，應特別注意邊緣區的工業開發區選址與規劃，既要注意保護農田，又要有利于形成合理的土地利用結構，還要注意環保設施的配套建設，保護生態環境。完善邊緣區土地估價制度，推進邊緣區土地的有償使用。
5. 改革管理體制
城市邊緣區的行政管理涉及面廣、綜合性強，必須協調好條塊關系，完善內在管理機制。首先，改革和健全行政運行機制．理順職權關系。按照“條塊結合，以塊為主”的原則，除少數不宣下放的實行雙重領導外，一般都要放到鄉鎮管理。同時要理順鄉鎮政府機關職能部門之間的關系，明確分工；理順行政與自治組織之間的關系。其次，建立和完善市場經濟機制，理順政企關系，實現職能轉變，充分發揮政府的功能。在運用行政手段的同時，更多地運用經濟手段的調節、經濟利益的誘導和經濟方法的約束來管理，逐步建立起符合市場經濟規律的管理體制。
6. 結束語
通過以上分析可以看出，城市邊緣區社會發展由于其自身的特性，有著多個影響因子。城市的城市化水平是城市邊緣區發展的基本條件；社會經濟的發展對城市邊緣區的發展起到了決定性的作用；人口和人口密度因素是城市邊緣區發展的重要一部分；政府行為對城市邊緣區的發展起到了促進作用；生態產業是城市邊緣區發展的保證；區位條件是城市邊緣區發展的催化劑。只有認識到這些因素的存在，對癥下藥，才能解決好我國城市化過程中的城市邊緣發展問題。在我國城市規劃中盡管包括城市邊緣區規劃，但其重點是副食品基地的布局等內容，貧乏的內容使邊緣區基本上成為缺乏規劃管理的“灰色”地帶。所以要在研究邊緣區空間變化規律的基礎上，制訂全面的合理規劃。
參考文獻
［1］ 陳有川．當前城市邊緣區發展的對策．城市規劃：7ETIJ，1999(5)：62．63.
［2］ 陳佑啟．城鄉交錯帶的概念及特征［J］．經濟地理，1996(3)：27～31.
【關鍵詞】城市邊緣區；“退二進三”； 規劃管理；改革管理體制
城市邊緣區（urban fringe）指城市建成區的外圍地帶，或由城市向郊區過渡的地帶。城市邊緣區位于已建成的外城區的邊緣，表現出明顯的城鄉結合部和城鄉經濟混合增長的特征。當前，我國大部分大中城市已進入中心區與外圍區同步發展的旺盛建設時期，小城市的外緣建設亦在迅速起步，城市邊緣區是多數大中城市的主要增長地域。在我國城市邊緣區開發利用的過程中，一些地方由于不合理的生產經營方式、企業布局和對于短期經濟效益的片面追求，加之未能展開科學有效的管理，逐漸引發了一系列社會、經濟和環境生態問題。加強城市邊緣區的可持續發展，對于加速cbd的改造，改善城市地域結構， 提高城市土地開發效益，優化城市功能區布局，以至于搞好整個城市和周圍地區的開發建設，無疑具有重要意義。
1. 二十世紀九十年代以來的中國大城市郊區則出現了一些新的變化。
表現為一些新的取向：城市改造中的“退二進三”使工業郊區化外延、大城市改造中的“原住民”郊區化遷移、新興居住用地的郊區化擴散等等。主城區面臨過度集聚帶來了巨大的發展壓力，出現包括環境、交通、地價等方方面面的經濟和社會問題，使得居住和工業用地到主城區以外尋找空間，顯現出城市分散化、郊區化發展的趨勢。在這種背景下，大城市邊緣區日益成為大中城市的主要增長地域，形成了城市化最敏感、變化最大、最迅速的地區。在我國特殊的城鎮化進程中，大城市邊緣區城鎮的發展起著重要的作用，大城市與其邊緣區城鎮通過擴散與聚集的作用相互影響、相互制約、緊密聯系。在由大城市——邊緣區城鎮——農村腹地共同構成的大的經濟區域中，這些城鎮具有更強的發展優勢，能夠依托中心城市，協調好與各方面的關系，共同發展，提高城鎮化水平，推動農村城市化進程，消除城鄉差別，打破城鄉二元結構，最終實現城鄉一體化。
2. 隨著信息化社會和經濟全球化的到來，大城市將迅速發展，城鎮化水平顯著提高，城市社會的相互聯系也大大增強了。
當前，世界城鎮化的主流正在向發展中國家轉移，可以預見，在不久的將來，將有可能形成新的有機統一的城市體系。美、英等發達國家城鎮化水平相當高，己進入了后城市化階段，出現了郊區城鎮化和逆城市化現象。另外，這些國家的城鎮化離不開城鎮，特別是大城市周邊地區城鎮的貢獻。以美國為例，城市化水平已經達到95%以上，但美國絕大多數城市人口工作選擇在大城市里，居住選擇在城鎮。其城鎮化水平的提高，依賴并得益于城鎮的發展，從某種意義上講，正是有了大城市邊緣區及其腹地城鎮的發展，才有了美國大城市的興旺與繁榮。我國正處在城鎮化的快速發展階段，大城市的發展也必然要經歷歐美國家大城市的發展歷程，大城市邊緣區城鎮的建設和發展成為促進大城市持續發展的一支重要力量。人類社會發展的規律證明，城鎮化是隨著工業化發展所帶來的必然結果，是社會進步的象征。在我國的城鎮中除目前仍從事著農業勞動的人口外，有相當部分的農民己經脫離了農業部門，在各類城鎮及其周圍從事著各種非農勞動。因此，中國的城鎮在整個社會經濟發展中起著巨大的作用，是城鎮化進程中一個不可低估的力量。近年來在“控制大城市規模，積極發展中小大城市，促進生產力合理布局”方針的指導下，城鎮取得了迅速的發展，城鎮建設成為當前的熱點。城鎮作為“城之尾，鄉之首”，有其獨特的發展優勢，但這同時也是其建設發展的難點所在。城鄉二元結構被打破，使得城鎮發展中的利益沖突、矛盾糾紛比大城市更為突出，人口、用地、產業和環境等方面的問題也日益尖銳。如何解決好這些問題，促進城鎮合理有序的可持續發展，將是今后大城市邊緣區城鎮發展研究面臨的重要課題。大城市邊緣區是城市化進程中城市要素擴散與鄉村要素集聚而形成的，是位于大城市建成區與廣大鄉村地區之間的既不同于典型大城市、又有異于典型鄉村的區域，已分擔一定的城市功能且與主城之間擁有緊密的產業、居住、人流、物流、經濟流、信息流聯系的區域。它是統籌城鄉經濟社會協調發展、解決“三農”問題、實現城鄉一體化、構建“和諧社會”和“社會主義新農村”的前沿陣地，既是發展變化最迅速的地區，也是問題最多、最敏感的地帶。
3. 1980年以來，我國大城市進入了快速發展時期，大城市人口不斷集聚，大城市空間在市域范圍內快速拓展與蔓延，大部分城市（尤其是大城市）的地域空間結構進入中心區與外圍區同步快速建設時期。
由于經濟、土地資源、規劃管理等原因，許多大城市邊緣區城鎮建設期間并沒有做較深的考慮，便匆匆招商引資開始建設。城鎮在經歷了一段盲目建設與缺乏規劃的無序發展過程之后。城鎮演變成了“千鎮一面”的雷同發展狀態，缺乏個性與地域性，產業結構也由此變得混亂不清。而且隨著城市化的不斷加快，在人口與資源集中的背景下，大城市邊緣區城鎮的發展逐漸朝著產業功能復合化和空間特色化的方向發展。城市邊緣區的發展是我國大城市發展到一定階段后的必然結果，由于我國大城市城市邊緣區的發展剛剛開始，因此存在問題是不可避免的。根據發達國家已有的經驗，政府在城市邊緣區的開發中起重要作用。如二戰后美國政府住宅資金援助促進了郊區住宅建設，迎來了郊區化的大眾化階段，促進了城市邊緣區的發展。我國大城市政府要認真研究城市邊緣區的發展規律和動力機制，從城市總體格局、空間特點、城市性質、文化傳統等方面出發，對城市邊緣區的發展進行調控，引導郊區化健康發展。城市總體規劃要進行適當調整，要把郊區居住區發展規劃、郊區工業區發展規劃、建設用地規劃、基礎設施及服務設規劃等納入到城市總體規劃之中，擴大城市總體規劃的覆蓋范圍，使城市邊緣區的發展建設有章可循。
4. 加強規劃管理，以規劃指導建設。
我國《土地管理法》、《城市規劃法》、《城市房地產管理法》都明確規定城鄉建設用地應加強土地利用總體規劃和城市規劃，同時強調應注意兩個規劃之間的協調。但從目前的規劃編制情況來看，邊緣區是城市規劃和±地利用規劃最薄弱的地帶，二者的協調配合也存在許多矛盾。邊緣區土地的可持續利用首先要求加強規劃管理。城市規劃與土地利用總體規劃的編制應遵循“一要吃飯、二要建設、三要保護生態”的原則，在切實保護優質農用地特別是耕地的基礎上，統籌安排好邊緣區用地。應根據集約用地的要求，因地制宜地確定合理的人均建設用地指標、城市用地規模及城市建設用地發展方向，防止城市盲目擴大；應在對邊緣區農用地進行綜合評價的基礎上，劃定基本農田保護區；應加強邊緣區村鎮建設和鄉鎮工業小區建設的統一規劃與統一管理，大力推進農村居民點的公寓式住宅建設和鄉鎮工業小區建設，減少宅基地及鄉鎮工業占用土地；應科學劃定土地利用分區，盡快建立和完善土地用華中科技大學碩士學位論文途管制制度。值得指出的是，我國城市邊緣區非農用地擴展不同于國外的“居住導向型”，而是以“工業導向型”為主，即大致遵循“近郊農業用地一工業用地一居住用地充填一商業、服務業設施用地配套”的擴展過程，故在邊緣區土地利用總體規劃與城市規劃的銜接與協調時，應特別注意邊緣區的工業開發區選址與規劃，既要注意保護農田，又要有利于形成合理的土地利用結構，還要注意環保設施的配套建設，保護生態環境。完善邊緣區土地估價制度，推進邊緣區土地的有償使用。
5. 改革管理體制
城市邊緣區的行政管理涉及面廣、綜合性強，必須協調好條塊關系，完善內在管理機制。首先，改革和健全行政運行機制．理順職權關系。按照“條塊結合，以塊為主”的原則，除少數不宣下放的實行雙重領導外，一般都要放到鄉鎮管理。同時要理順鄉鎮政府機關職能部門之間的關系，明確分工；理順行政與自治組織之間的關系。其次，建立和完善市場經濟機制，理順政企關系，實現職能轉變，充分發揮政府的功能。在運用行政手段的同時，更多地運用經濟手段的調節、經濟利益的誘導和經濟方法的約束來管理，逐步建立起符合市場經濟規律的管理體制。
6. 結束語
通過以上分析可以看出，城市邊緣區社會發展由于其自身的特性，有著多個影響因子。城市的城市化水平是城市邊緣區發展的基本條件；社會經濟的發展對城市邊緣區的發展起到了決定性的作用；人口和人口密度因素是城市邊緣區發展的重要一部分；政府行為對城市邊緣區的發展起到了促進作用；生態產業是城市邊緣區發展的保證；區位條件是城市邊緣區發展的催化劑。只有認識到這些因素的存在，對癥下藥，才能解決好我國城市化過程中的城市邊緣發展問題。在我國城市規劃中盡管包括城市邊緣區規劃，但其重點是副食品基地的布局等內容，貧乏的內容使邊緣區基本上成為缺乏規劃管理的“灰色”地帶。所以要在研究邊緣區空間變化規律的基礎上，制訂全面的合理規劃。
參考文獻
［1］ 陳有川．當前城市邊緣區發展的對策．城市規劃：7etij，1999(5)：62．63.
［2］ 陳佑啟．城鄉交錯帶的概念及特征［j］．經濟地理，1996(3)：27～31.
一、謙虛的胸懷
中國自古就有“文人相輕”一說，現實生活中，不乏因“小有成績”而看不起別人的教師。雨果說：“比陸地寬廣的是海洋，比海洋寬廣的是天空，比天空寬廣的是人的胸懷。”看看講課和講座的老師，他們都是全國有名的語文教學研究的專家。在面對學生、面對臺下的教師時，沒有擺出一副高高在上的姿態，而始終以平等的態度與學生交流，與老師探討。真正讓人感受到“胸藏文墨懷若谷，腹有詩書氣自華?！蔽覀円獙W習專家們謙虛的胸懷，認真搞好教育、教學和研究，讓自己不斷前進。
二、噴涌的激情
憶往昔，懷揣“太陽底下最光輝的事業”的神圣夢想，我們豪情萬丈?？唇癯?，現實磨礪，發現我們的職業只是普通的一行，我們激情銳減。沒有激情的課堂教學就不是成功的教學，沒有激情的教學就是一具僵尸，沒有任何樂趣。充滿激情的教學可以最大程度的激起學生的學習熱情，取得最佳的教學效果。充滿激情不僅是對學生負責，也是對自己負責。著名特級教師王菘舟曾寫道：“在流轉不息的生命之輪中，我為語文而來！是語文滋潤我粗糙的感覺，是語文放飛我稚嫩的幻想，是語文點燃我噴涌的激情，是語文喚醒我沉醉的智慧。我平庸的生命，因為語文而精彩。”
三、深厚的文化底蘊
欣賞名師的教學，慨嘆他們的精彩課堂。精彩背后是深厚的文化底蘊。深厚的文化底蘊從何處來？讀書。程少堂老師一年看的書要花一萬元。李政濤教授提出語文教師的四種修能：讀書、閱世、說文、弄筆。他說：“語文教師的知識管道中不貯滿語文的水，精神體內不充盈語文的血，他的思想和語言就不免干涸，并遲早會使自己陷入生存困境。”
四、高效的教學理念
新課程改革十年反思，很多語文課走向了另一個極端，偏重人文熏陶，隨意地游離文本、架空語言。學生學會了說空話、大話、套話、假話。語文課失去了語文的本原。專家們不僅為我們解了惑，也為我們指明了語文教學研究的本質和方向。李百艷老師呼喚語文魅力的回歸；馬老師強調立足于文本，品味語言，從而享受語言的魔力，美化學生的精神。青春之語文──王君老師提出了：文本解讀――向青草更青處漫溯。丁衛軍老師發出了“簡約，讓語文回家”的呼喚；鄭桂華教授一針見血指出作文教學的問題：“‘教什么’太抽象， ‘怎樣教’太模糊?！彼鞔_指出“作文教學的出路是：落實過程指導”，從“虛假寫作向真實寫作追求” 。
五、自如駕馭課堂的能力
新課改下，語文課堂（特別是公開課）上，教師講究教學設計，注意運用教學技巧，追求課堂氣氛。比如：設計一段精彩的開場白、一段值得回味的結束語；到哪里拋出一個新巧的問題，學生會怎么回答，教師應該怎么應對；到哪里用小組討論，在什么時間進入下一個環節。往往是按照教師自己對課文的理解，順著教師預想的教學思路進行的，常常把學生的基礎、理解力、表達的隨意變化等可變因素排除在課堂之外。一旦學生的理解達不到設計要求，或者學生的問題超出了設計范圍，教師不是生拉硬拖、強迫灌輸，就是聽而不聞、回避問題。這樣的課結構完整卻比較生硬，表面熱鬧卻缺少生成性?？纯疵恳粋€專家課堂，他們的課堂形成多種類型的互動生成，都是基于學生學習語文的課，而不是著眼于教師教的語文課，他們的課堂設計大體有序，具體細節靈活；教師實施課程方向調控。聽課時我覺得自己在享受課堂，享受生成的精彩，享受教師和學生的智慧與成長。
論文摘要：在教育教學活動中知識的歷史傳承能否真正得以體現，以及能夠得到多大程度上的體現，與當時人們所擁有的知識觀是緊密相關的。不同的知識觀往往直接影響著人們的教育教學理論與實踐活動的構成與表現。因而，后人要想實現成功的教育教學改革，就不能不對知識觀與教育價值觀的關系作出認真的分析研究，并認清其對教育教學所帶來的深刻的影響。
1、知識觀理論的起源
在人類社會從原始蒙昧狀態發展到今天科技高度發達的現代文明社會過程之中，這期間形成過各種各樣的知識觀。如19世紀法國著名哲學家、社會學家孔德就曾將知識分類為虛構的宗教知識、抽象的形而上學知識和科學的實證知識。在他的這一劃分基礎上，雖然也有后人又將知識觀的發展進一步劃分為相應的神話知識觀、形而上學知識觀和科學知識觀。 但孔德實證主義知識觀仍對近現代中西方教育理論的形成產生了決定性的深遠影響。他的這一劃分可被視為人們對知識觀的轉變這一問題進一步探討的最初開端。
繼孔德之后，現代管理學家彼得德魯克經過長期的潛心研究，從知識的社會目的這一角度，將知識的發展劃分為三個歷史階段：
第一階段：啟蒙時代。為了啟蒙思想、增加智慧的知識。
第二階段：工業時代。應用知識。
第三階段：知識時代。知識的知識。
可以看出：他的 這種劃分只是建立在知識對社會的作用和功能的基礎上的一種劃分。但是，這并不妨礙我們遵循這樣一個思路，對社會歷史的發展階段略作重新劃分后通過對知識傳承形式及其特點的考察，來重新認識一下由此帶來的在教育價值觀上發生的種種歷史變遷，并對當今流行的種種教育價值觀思潮，從歷史淵源的角度嘗試進行一番全新的透視。
2、原始社會的知識觀及其教育傳承形式
原始社會是人類發展進程的第一個歷史階段，屬于無文字記載的最早歷史時期，因而一切關于原始社會時期的實際狀況我們只能是依靠人類學或考古學中考察發掘的文物資料進行論證和推斷。關于知識與教學的問題亦是如此。
原始社會中人類的知識主要是靠在實際生產、生活當中直接積累的經驗中獲得的。這種知識的獲得并非是人們出于主觀意愿所直接追求的目標，而是伴隨著謀求生存的需要而在有意無意之間逐漸積累而生成的。由于當時人們對知識“是什么”并不了解，那時候，由于對認識能力的限制，人們把事物常?？醋魇悄撤N超自然力的表現，認為他們所生存的世界都是由神靈來掌握的。顯然，這時人類的知識觀是建立在人的直觀洞察和所謂神靈的啟示之上的。
基于原始社會人們對知識的認識特征，原始社會的教學往往也就建立在兩種不同的教學內容上：一種是關于生產生活知識的，即教授和學習一些勞動經驗和部落的風俗習慣及行為規范；另一種則是關于神靈知識的，即教授和學習如何通過一定的手段獲得并解釋神靈啟示的知識。前一種主要是由年長者為師，以共同參與生產勞動為渠道，通過口傳身授的方式，以掌握生產和生存經驗為目的開展知識傳授的教育活動。后一種則以巫為師，以宗教的或部落的各種儀式為手段，以參與和接受儀式的方式，以建立與部落和社會的精神聯系為目的完成所謂某種知識的傳遞活動。
因此，原始社會的所謂教學主要是以服務生產勞動和社會生活、建立與部落社會的精神聯系為目的進行的。其與原始社會的其它活動一樣常常充滿神秘色彩。
3、古代知識觀影響下的教育教學價值觀特征
隨著時代的變遷和社會的不斷進步，人們對于用“神秘的啟示”去解釋萬事萬物的方式逐漸產生懷疑，追求一種顯得更為合理、可信、確定的對世界的解釋。特別是隨著階級社會和私有財產的出現、文字和學校的產生，使得古代社會在政治、經濟、文化等各個方面較之原始社會都發生了巨大的變動，這種變動也勢必要求構建出一種新的知識觀。
古代知識觀來自于傳統的哲學思想。如古希臘早期唯物主義哲學家赫拉克利特就認為：智慧只在于要認識能夠駕馭一切的思想。畢達哥拉斯學派也認為，只要對世界萬物的本原及規律性做出說明，就算是達到了最高的智慧境界。此后，德謨克利特同樣認為感覺只能提供意見，理性才能獲得真理。智者學派的代表人物普洛泰戈拉則提出“人是萬物的尺度”，他認為感覺不僅是認識的基本途徑，而且是認識的唯一標準。這些看法表明：人們開始認識到追求客體過程中應重視主觀因素的作用，但由于當時人們對自己的認識能力的盲目樂觀，促使另外一些人試圖從新的角度去思考“什么是知識”和“怎樣獲得知識”的問題。
如：蘇格拉底強調知識是對普遍必然性的把握。柏拉圖則認為所謂知識就是存在于我們內心深處的絕對真的和具有普遍必然性的觀念系統。而亞里士多德則認為關于普遍、一般的理論知識比感覺經驗更重要，真理是建立在證明基礎上的。由此說明，人類對知識觀的把握已開始轉向了以概念、邏輯和思辯為中心的理智性認識活動。
以古希臘時期哲學思想為代表的古代知識觀關注知識的來源：認為知識是天賦的，與人的理性相聯系；而對知識的表現形式：則認為知識是由一定概念和邏輯構成的命題；對于獲得知識的方法則看成是人們排除干擾的思維成果，因而特別強調“反思”、“回憶”、“沉思”；關注知識對人的發展所起的作用：認為知識關乎人生，不僅能提高人的修養與學識、還可達到凈化心靈及顯示智慧的目的。
在古代知識觀的影響下，在教育教學領域里呈現出一系列的新特征。①教育在于引導學生發現自身理念中所蘊藏的知識，而不是去創造知識。因此人們將教育的根本目標定位在：幫助學生發展自身內在的探索能力以認識知識。②由于極其注重理性認識，因而在教學中把發展學生的思維能力作為教育的首要任務。③把哲學、倫理學和宗教神學作為教育教學的核心內容，教育變成了心智的一種形式上的訓練，使其具有了強烈的宗教與政治教化色彩。
4、現代知識觀視域下的教育價值觀
從16世紀初到19世紀中葉的將近400年間，人們逐漸認識到自然知識的有效性和合理性，開始思考如何重新確立一種知識標準。在這個過程中，自然科學逐漸形成了“經驗論”和“唯理論”兩種觀點和學派的對立，不過在知識觀問題上兩派學者卻也達成了一些共識：即都認為知識屬于認識的范疇；“知識就是力量”；知識有解決問題的價值。
為調和兩者的爭論，18世紀的德國哲學家康德率先提出了“先天綜合判斷”的概念，認為知識既源于感覺經驗，也出于認識能力。此后西方知識界相繼出現了幾位對現代科學產生劃時代影響力的科學巨匠，如：牛頓及其“經典力學”、哥白尼及其“日心說”、開普勒及其“天體運行三定律”，等等。由于這些科學巨匠及其理論的出現，科學進入了一個由量變到質變的新時代。而真正開啟科學認識知識觀先河的先驅就是我們在文章開始提到的法國哲學家孔德所率先提出的實證主義的基本原則，至此，現代的科學意義上的知識觀逐漸代替了形而上學知識觀的統治地位。
到19世紀末20世紀初，以法國科學家彭加勒和迪昂為代表：認為科學理論的作用在于將大量經驗材料和定律按演繹規則系統化和簡明化，為預測試驗結果提供方便。此時的一些哲學家也開始對科學知識的表達形式及意義給予關注。進入20世紀隨著邏輯實證主義的興起，哲學界開始把知識的經驗證明問題作為最核心的問題提出來了。此時，人類在物質科學領域和生命科學領域內都取得了重大突破，科學知識在生產中的廣泛應用達到了空前的發展水平。
現代科學主義知識觀把科學知識看作是由精確概念拼合起來的完全自洽的概念體系，因此教育也就可以象拆裝機器一樣將知識進行“條塊分割”后進行分別傳授，對人的教育也可以以類似于生產流水線的方式進行。對此以美國教育家布盧姆的教學目標分類觀點最具有代表性，也最為盛行。此外，現代科學主義知識觀把科學知識的授受作為教育的中心和重點，認為教育應以使學生熟練掌握每門學科知識為目的。科學教育演進成為教育活動的核心內容，科學知識的授受成為師生活動的起點和歸宿。于是，濃縮在書本上的科學知識成為教育不可動搖的主要內容，知識一旦被獲得就會受用一生；而學生對教師所傳授的知識與方法的掌握程度更是成為了教學評價的唯一標準。
5、后現代知識觀引發的教育價值觀的新變革
人類社會進入20世紀后，隨著科學研究的不斷深化，特別是相對論和量子力學的出現，致使社會學、心理學、教育學等眾多學科領域都逐步在自然科學研究范式的引領下建立起了一套基本的科學研究方法論，使人們的知識觀和真理觀進一步得到深化。特別是人類社會邁入21世紀以來，隨著全球政治、經濟一體化進程的加快和科技的飛速發展，整個世界處在一個開放的大環境下，現代科學主義時期末的知識觀伴隨著社會的發展步伐就已經開始具有了后現代主義的色彩。
后現代主義知識觀已把知識視為一種不斷變化的、開放的自我調節系統，認為研究者并非外在而是內在于這一系統之中。認為：從知識的產生過程看其具有文化性；從知識的適用程度看其具有境域性；從對知識的需要來看其具有價值性；從知識的存在形態來看其具有構建生成性；從知識的類型來看其更具有多樣性。
在后現代知識觀的引領下，教育價值觀逐漸衍生出種種帶有鮮明后現代主義色彩的新主張。
5.1 實用主義教育價值觀。實用主義教育價值觀受現代實用主義知識觀的影響，以杜威的實證主義理論為支點，認為：教育就是學習者通過主動的活動去經驗一切和獲得各種直接經驗的過程。即教學的本質不在于知識的注入，而在于經驗的改造。這種教育價值觀反對學校教學與社會實際生活相脫節，沖擊了科學主義教育中那種教死知識的純書本式教學。
5.2 建構主義教育價值觀。以皮亞杰為代表的建構主義認為，教育并不是使學習者個體獲得越來越多的外部的知識的過程，而應該是不斷形成新的解決問題的程序的過程，也就是認識圖式不斷重新建構的過程。因此，教育不能用知識的機械積累的過程來解釋。強調教育過程是一種能動的建構過程，而不是或不僅僅是知識的授受過程，在這里知識的意義具有主觀性。
5.3 人文主義教育價值觀。人文主義教育價值觀的出現則是對科學主義教學價值觀進行反思的一種結果。由于人們逐漸認識到知識客觀性的真實體現必然要立足于現實的人文精神。于是提出在教育領域里應該注重人文知識的開發、積累與授受；注重人文精神的培養與熏陶。教育應以提高學生的人文素養和形主義理念為目標；以傳授人文知識，培養人文精神為內容；教學注重在現實生活中通過移情、體驗、理解現實等方式去擴展教育主體的自我意識和建構意義世界。
通過以上回顧我們可以看出，教育價值觀與知識觀的轉變意味著觀念認識的發展與深化。在兩者之間存在著緊密的關聯性特征：知識觀對教育價值觀起著決定性的作用，知識觀影響和決定著教育教學的理念和實踐；而教育價值觀也對知識觀的發展起著明顯促進作用，它通過教育實踐幫助新知識觀的確立和不斷完善。
參考文獻
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上世紀90年代是全球經濟蓬勃發展的黃金時期,隨著各國經濟的發展、科學技術的進步以及新型的工程技術和機械的廣泛應用,輸變電工程項目的規模越來越大,各學科專業間分工越來越細,由此帶來的實施項目的技術復雜程度也相應越來越高。 然而,在此背景下,業主為了降低自身成本,減少投入項目管理的人員,同時也為了降低自身的風險系數,縮短工期,因而對項目管理提出了新的要求,在此背景下EPC模式應運而生,并率先在歐美國家的得到廣泛應用。
所謂EPC工程承包模式是指項目業主把整個工程的設計,采購,施工和試運行服務工作全部委托給EPC承包商,由其負責對工程項目的進度,費用,質量,安全等進行管理和控制,并完成項目規定的項目目標。
其實EPC模式的產生與項目管理理論的提出有密不可分的關系,在 項目管理的理論中,項目管理是對一次性項目對象,目標,在一定的資源,時間和環境條件的制約下,進行組織,計劃,協調,控制和創新等職能的實踐管理活動的總和,或概括為對項目系統目標優化與綜合管理的全過程。
從項目管理的定義,我們不難看出項目管理的目的是要對項目系統目標最優化和系統化的管理。然而,無論是早期的業主直接管理模式,抑或后來的業主加咨詢機構的管理模式都未能達到項目全面管理的要求。這樣為了實現這個項目管理目標,項目管理模式發展到現今的EPC模式。具體過程如下圖1所示。
從上圖中,我們可以看出在現階段的實現EPC模式中業主是不直接參與到項目實施中的具體管理中,而是將有限的精力集中在對于總承包商的管理中。由此一來,業主方面只要少數幾個管理人員,在專業的咨詢機構的配合下就可以實現自身的管理目標。這樣業主方面既減少了人員和經費的投入,又能做到對項目有效管理。
同樣,我們也可以看到這里的總承包商所起的作用就是EPCM(項目總承包管理)的作用,也就是對于各分包商而言,其作用已經完全代替業主來管理整個項目的運作。
二、國際輸變電工程承包領域EPC模式的新變化
由于國際工程承包市場的蘊藏著巨大商機,同時也是對各個國家項目管理能力的綜合考驗,因此各國工程公司充分利用自身的優勢,以期降低成本,提高自身的競爭力,從而使得EPC管理模式有了進一步的細分發展,產生一些特殊模式。
而這些模式都是EPC模式為了進一步適應市場而產生的一些發展和變化,具體變化如圖2所示。
上圖2中的各種變化可以從上述幾點來區分:
1.是否有施工隊伍
這一點是我國輸變電項目總承包商中分類的主要特征之一。由于我國長期以來實行的的計劃經濟,所以我國目前的工程總承包商主要是由以往的對外窗口企業以及工程施工隊伍構轉變而成。其中一類如筆者所在公司前身是國內電線電纜的對外窗口企業,由54家電纜廠和電纜研究所參股組建的進出口企業。隨著國家政策的轉變,筆者所在公司也逐漸拓展其他業務,開始承攬國際電力項目的總承包業務。 另外一類是各輸變電公司,此類公司在過去主要服務于各省市電力局,以完成電力局的任務為主。隨著我國“走出去”戰略的實施,這些企業開始積極開拓國外輸變電工程市場,并取得一些成績。
2.是否能提供項目所需主要設備
由于輸變電領域的所采用的設備和材料的專業性比較強,因此輸變電項目所需的主要設備一般都集中在為數不多的廠家進行生產制造。譬如,500kV SF6斷路器,因為該設備絕大多數使用在電力領域,市場比較專業,而研究開發此設備需要長期的知識積累,同時市場準入門檻也比較高,使得這些設備生產企業在市場競爭時存在著技術優勢。另外,由于這些企業采用自身設備參與項目中,可以獲得比較有競爭力的價格。同時,對于電力項目的業主而言,為了確保供電質量,也存在著不愿冒險采用一些新產品的心理。在這三個因素的作用下,一些大型設備生產集團如ABB、Siemens、Areva、西電集團、上海電氣集團、特變電工等充分利用自身的制造優勢,參與到國際工程的建設中。
3.是否可以提供整個項目的技術支撐
近年來,我們可以發現我國的一些設計單位也充分利用自身設計力量的優勢,作為總承包商,積極參與國際工程領域的競爭。這難得可貴的變化之一。長期以來,我國的設計單位在業務主要定位在為施工單位、各級電力局的項目套上,這點也在設計單位的稱呼上就留有較強的印記。時至今日,絕大多數設計單位雖然具備較強的設計能力,但是沒有對整個項目進行技術管理的能力。據美國《工程新聞記錄(ENR)》雜志統計,在全球200家最大工程顧問公司中,我國只有4家勘察設計單位入圍,市場份額不足1%,僅有5.69%。目前我國僅有200多家設計院擁有對外經營權,在國際工程咨詢市場上所占的份額可以說是微乎其微。
三、上述幾類新型EPC模式的弱點及應對策略
我們在看到這些EPC模式新發展的優勢的同時還應看到其中存在的一些弱點。
首先,以施工為主營業務的企業,要加強總承包管理的理念和力量,增強設計、商務和管理方面的軟實力,培育和增強EPC總承包的實力和經驗。國內許多大型、專業化施工企業從技術裝備、施工能力等方面隨著中國經濟二十年的快速發展已經獲得了長足的進步,與國際大型工程承包商相比,在基礎設施建設領域的施工能力已經旗鼓相當或者更有優勢,欠缺的是國際商務、國際采購、EPC總承包管理等方面的能力和經驗。
而我國國內輸變電設計單位在參與國際大型EPC項目的運作、實施過程中,明顯反映出由于長期受國內行業管理體制的制約而造成的專業分工過細,設計人員知識面狹隘。另一方面,設計人員沒有項目系統認識,只考慮設計的便捷、可靠,導致設計與其他環節脫節,進而導致設計背離項目目標,不能為項目創造效益。
在我國生產企業參與到輸變電項目總成包過程中,我們也發現不少問題,其中主要是一些企業是固步自封,規定只能采用本企業的產品參與投標。殊不知,有些時候企業自身的產品優勢并不明顯,甚至不符合標書要求,而采取硬性捆綁的措施,結果導致競標失敗,“賠了夫人又折兵”,反而得不償失。
因此,在進行國際輸變電EPC項目管理時,我們要盡可能做到以下幾點:
1.對項目進行系統化、全面化管理
首先,在具備條件的項目中,技術方面可以通過設計單位參與大型EPC工程項目總承包管理,使設計單位各專業人員直接介入項目的投招標、合同談判、施工、采購、調試、運行等工作,對項目的實際情況及業主的要求更加了解,設計優化的能力得以提高,與整個項目的實施、管理形成良性互動,風險共擔,利益共享。施工方面,也可以要求施工代表對設計的方案進行評價,提出施工方面的改進意見,達到設計最優的效果。對于供貨商,可以進行良性溝通,說明項目整個設計構思,邀請供貨廠商出謀劃策,進行技術創新。以上這些做法都可以使得各個方面參與到項目中來,使得項目的系統性得以加強。
2.采用扁平化組織結構
由于上述幾個EPC模式的新發展中,我們都可以看到我國企業目前情況下無法做到統包統攬任何輸變電EPC項目。因此,這種情況下不可避免的將一些業務分包給其他分包商,而如何管理好這些協助單位就成了重中之重。筆者認為應該組建扁平化組織結構,這樣在總承包商內部的組織結構層次將大大減少,外部信息能夠得以順利傳遞到總部,總部的管理水平和效率也得以提高。通過構建扁平化組織結構,項目管理團隊能夠進行在線實時監控和管理,大大提高風險防控、快速反應的能力,極大提高了項目收益。
3.加強有效激勵與監督機制,構建高效團隊
任何團隊都要建立激勵和監督機制,而且要具有連貫性和靈活性。但由于我國總承包企業的體制或多或少存在些問題,尤其在激勵和監督機制上存在諸多問題,該獎勵的得不到應有獎勵,該懲罰的而疏于懲罰。因此,筆者認為要摒棄上述弊端,應該采取公平、有效、透明的有效激勵與監督機制,對項目參與人員進行考評,而且這里所指的項目參與人員也應該包括外單位臨時協助人員;最終通過有效激勵與監督機制,構建高效團隊,確保項目目標的實現。
隨著我國“走出去”戰略的實施,我國的對外承包工程企業應抓住機遇,認清企業自身的優缺點,迅速轉變觀念,努力提高管理水平,調動一切可以調動的資源,進行強強聯合,組建高效團隊,在國際承包工程市場積極開拓。
參考文獻:
關鍵詞：工業化；城鎮化；金融發展；VAR模型；廣饒案例
一、引言
城鎮化是指隨著一個國家或地區經濟發展，伴隨產業結構的調整升級、勞動力就業結構的變遷，農村人口不斷向城鎮轉移，生活方式逐漸向城市靠攏，第二、三產業不斷向城鎮聚集，從而使城鎮數量增加、規模擴大的一種歷史過程。城鎮化過程是各個國家在實現工業化、現代化過程中社會變遷的一種反映。同時城鎮化也是經濟增長的重要推動力。我國改革開放以來經濟的飛速發展來源于兩大引擎：工業化和城鎮化。在我國，城鎮化是由工業化引致的，屬于引致性城鎮化。但是隨著我國工業化戰略的實施完成，城鎮化的源動力越來越弱，于是理論界、實務界將城鎮化單獨作為一命題進行設計考慮，其中完善農村金融體系，發揮金融在城鎮化中的資源配置功能是當前主流思想之一。
本文摒棄單獨研究金融與工業化或工業化與城鎮化關系的傳統做法，從金融發展、工業化與城鎮化的動態均衡角度出發，將三者同時納入模型，對其因果關系進行研究。本文選取山東省廣饒縣為案例，建立向量自回歸模型(VAR)，對其1999年以來的工業化、城鎮化、金融發展進行實證分析，同時結合廣饒縣工業化、城鎮化和金融發展的經驗歷程，從中找出有效促進三者結合的經驗規律，最后提出相應的政策建議。
二、廣饒縣工業化、城鎮化和金融發展的演進過程
廣饒縣位于東營市南部，全縣轄9個鄉鎮，人口50萬，面積1138平方公里。2011年，全縣實現生產總值538.72億元，地方財政收入38.95億元，農民人均純收入10517元，城鎮居民人均可支配收入24425元。目前居全國綜合實力百強縣第65位、全國最具投資潛力百強縣第11位，連續多年入圍全國最具區域帶動力百強縣。改革開放以來，廣饒縣依托本地資源稟賦條件，開創了一條以優化金融生態環境為基礎，以工業化為主導，農業現代化、農村城鎮化的發展道路。其中廣饒縣城鎮化道路中的“城鎮輻射-農村突圍”模式具有重要的借鑒意義。該模式否定了傳統觀念中以犧牲農業、農村、農民發展為代價的必然性，走出了一條金融助力工業化、工業化助推城鎮化、城鎮化誘致金融體系變遷的廣饒模式。
（一）金融生態環境優化，助力工業化戰略實施
上個世紀90年代廣饒縣大王鎮部分中小企業因市場波動及經營原因紛紛倒閉，銀行信貸資產質量明顯惡化，為維護企業信用，新成立的大王集團挺身而出，宣布倒閉企業的銀行貸款全部由集團代償。偶然性的危機造就了廣饒人的信用意識，也使當地政府意識到了金融生態環境優化的重要性。90年代，廣饒縣仍以農業為主，于是當地政府決定從農村開始建設金融生態環境，1999年下半年，在廣饒縣人行引導下，農村貸款證被推廣，當年共發放農戶貸款證30394本，以貸款證形式發放農貸37907萬元，貸款收回率100%。2000年，廣饒縣率先在全省開展了以爭創“信用戶、信用村、信用鄉鎮”為內容的“金融信用縣”創建活動。截止2011年底，全縣評定文明信用村426個、信用戶93286戶、信用企業96個、信用工商戶706個，文明信用鄉鎮9個。為維護持續優化的金融生態環境，廣饒縣先后制定了《中小企業信用評級辦法》、《不良金融信用信息披露制度》，開通了金融公共網絡信息平臺，同時嚴厲打擊金融違規、信貸違約等現象，實現了廣饒縣金融生態環境的制度化、持續化。隨著金融生態環境的不斷優化，使廣饒縣競爭力和資金“洼地效應”不斷增強。自2001年開始，各項貸款余額一直大于存款余額。
隨著金融生態環境的持續優化，廣饒縣工業化戰略迅速實施，三次產業結構由1999年的26.8：41.1：32.2調整為2011年的6.6：71.6：21.8。截至目前，廣饒縣造紙、橡膠輪胎、機電及汽車配件、化工、紡織、農產品加工等6大特色主導產業體系逐步完善，具備年加工機制紙270萬噸、油品1470萬噸、子午胎5800萬套、制動配件5800萬套、紡織180萬紗錠的能力。成為全國重要的橡膠子午胎生產基地、全國橡膠輪胎出口基地，全國最大的摩擦材料研發制造基地、世界單廠規模最大的新聞紙生產基地。其中：工業集群效應凸顯，規模以上工業企業由2005年的94家發展到256家，主營業務收入過億元的企業由29家發展到155家，4家企業入闈中國企業500強、9家企業進入中國制造業500強，農業產業化進程加快，市級以上重點龍頭企業達到43家，農民合作經濟組織發展到217家，帶動建設優質標準化生產基地70萬畝、漁業養殖面積20萬畝、規?；竽琉B殖場區295處，農業綜合效益進一步提高。
（二）工業化戰略實施，助推城鎮化建設
[關鍵詞]新課程 教育觀念 中學教師 專業化發展
教師專業化是世界教師教育發展的趨勢和潮流，也是我國教師教育改革的需要和方向。隨著時代的發展，社會對教師的專業素質要求越來越高。人們期望教師不只是一個“能干的教書匠”，而是努力提升到“專業的教育家”的境界。在教育改革風起云涌之際，教師作為變革中的核心因素，注定著其要承擔更多的歷史使命。面對新時期教育改革和發展的深情召喚，教師走向專業發展成為必然。
一、新課程要求教師具有新理念
新課程的基本理念對廣大教師提出了諸多的期待與挑戰。新課程從改變學校生活狀況、改變學生生存狀態的高度體現出對原有的課程與教學實踐的超越。但在觀念上明確教師發展的方向僅僅是個開端，真正實現它將面臨著許多的困難和阻力。主要有來自社會、學校、以及教師自身的阻力，認識到這些問題并有意識地克服它將會有助于教師走向成功，自我更新的教師專業發展之路是這次新課程改革對教師的最終期望。
人們常把教師看成是照亮別人、毀滅自己的蠟燭。也許它贊頌了教師職業“無私奉獻”品格，但卻是片面和消極的。一方面，教學就是知識授受的過程。把充滿創造性的教學活動解釋為被動的知識輸出，似乎教師將自己身上橫溢的才華無私地轉移到學生身上就是職業內涵的全部，結果本應是創造性的教學變成了簡單勞作，與其說是贊頌，不如說是貶低。另一方面，教師發展――單純的自我奉獻。她把學生成才與教師發展對立起來，甘當蠟燭，雖崇高卻未免悲壯而凄涼，她不僅沒有給教師帶來振奮和激勵，反倒常常使教師產生一種委屈和吃虧的體驗。教師必須由犧牲性的付出向主動型的創造提升。“假如把犧牲性的行為看成是只對別人有意義而對自己毫無意義的行為，這恰恰意味著自己只不過是一件工具而不是具有人的尊嚴和價值的人?！比绻粋€人自身是無價值的，那么它所作的犧牲也就成為無道德價值的貢獻。
怎樣在新課程的實施中去轉變教師角色，把握新的教學理念。那么，什么是教育理念呢？教育理念是指教師在對教育工作本質理解基礎上形成的關于教育的觀念和理性信念。實施新課程必須使教師具有與新課改精神相通的教育理念，并以此作為順利推進課程改革的理性支點。新課程中的新理念與我們最為密切的集中在學生觀和教學觀兩個方面，其外在的教學行為主要表現在：從教師為中心到學生為中心；從只關注學生學業方面發展到關注學生作為一個人的全面發展；從他主式、接受式學習方式到學生自主性、探究式、合作式學習；從課本和課堂到走向現實生活；從一支粉筆、一塊黑板、一本教科書較為單一的媒體到運用多種媒體，特別是計算機和計算機網絡；從師講生聽的單向信息傳遞到師生互動、生生互動、人機互動的多向信息交流等。
可見，新課程與舊課程相比，學生觀和教學觀發生了根本性改變，這就要求每一位教師要樹立新的學生觀和教學觀。
二、新課程要求教師成為研究者
21世紀，沒有危機感是最大的危機。過去我們認為是非常穩定和有保障的職業，也會面臨許多的變數。新課程改革提出了新的教育理念需要我們反省，提出了新的課程類型研究型課程、綜合課、綜合實踐活動等，提倡用發現法等新的教學指導方式，新的評價方式等等，教師要研究新課程、新教材，參與開發校本課程，等等都需要我們投入地去學習。學習不是像過去的小學生式的學習。提倡接受，領會，更倡導研究性的學習。
不少教師認為，教師的任務只是教學，研究是不同于教學的另類任務，或是專家的“專利”。這種認識是不能適應新課程的要求的。如前所述，新課程中的新理念、新標準、新內容、新方法以及在其實施中可能出現的各種各樣的新問題，都是過去的經驗難以應付的。因此，增強研究意識與能力并使之變成每一名教師的自覺行動就顯得十分必要。
三、新課程要求教師成為課程的建設者和開發者
教師作為課程的建設者和開發者，是指教師在實施課程的過程中，創造性地進行課程建設和開發。在傳統的教學中，教學與課程彼此分離，教師被排斥于課程之外，在這種境況中，教師的自主性、能動性、創造性被極大地制約，學科專業水平被弱化或異化，教師任務只是教學，是按照教學科目、教學參考資料、考試試卷和標準答案去教，教學內容和教學進度是由國家教學大綱和教學計劃規定的，教師成了教育行政部門各項規定的機械執行者，成為各種教學參考資料的簡單照搬者。新課程倡導民主、開放、科學的課程理念，同時確立了國家課程、地方課程、校本課程三級課程管理政策，這就要求課程必須與教學相互整合，教師必須在課程改革中發揮主體作用。教師要引導學生在做中學、用中學，幫助學生建構知識的意義，形成知識的框架，掌握知識的結構，幫助他們在最短的時間內最大限度地掌握課程內容。
四、新課程要求教師成為學生個性學習的引導者和促進者
眾所周知，現代科學知識內容豐富，發展速度極快，教師要在短短的幾年學校教育時間里把所教學科的全部知識傳授給學生是不可能的事情，而且也沒有這個必要，因為知識的更新速度是驚人的。因此，教師作為知識傳授者的地位已經被動搖了。此外，由于現代科學技術的高速發展，計算機網絡通訊技術的日新月異，學生獲取知識信息的渠道日益多樣化，教師已經不再是學生唯一的知識來源。而且教師在傳授知識方面的職能也變得更加復雜了，教師不再是只傳授書本上的知識，更重要的是要教會學生如何獲取自己所需的知識和信息，如何使知識信息為自己服務。
