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1蘇州市畜牧業基本情況
2014年度,全市共欄存生豬73.84萬頭,其中母豬5.03萬頭,出欄肉豬101.76萬頭;共欄存家禽605.43萬羽,上市1903.58萬羽;欄存羊11.58萬頭,上市肉羊11.00萬頭;欄存奶牛24476頭,產鮮奶10.34萬t。
2014年,全市農業總產值392.49億元,其中畜牧業產值38.82億元。全市現有年出欄50頭以上生豬的規模場有2659個,共上市生豬90.99萬頭,占年上市總數的89%;上市家禽2000羽以上的規模禽場有360個,共上市家禽1616.98萬羽,占上市總數的97%;欄存500羽以上蛋禽的規模場有441個,共欄存蛋禽269.81萬羽,占欄存總數的91%;全市欄存20頭以上奶牛的規模場60個,共欄存奶牛25263頭,占欄存總數的近100%。全市現有太倉廣東溫氏家禽有限公司、張家港市梁豐集團、蘇州市創元雙喜公司、蘇太集團等一批省級以上龍頭企業和一些特色品牌,“藏書羊肉”、“蘇太”豬肉等鮮活畜禽產品在市場上具有較高知名度,深受百姓的喜愛。近年來,各級政府加大扶持力度,大力推進畜牧業的規?;藴驶a,現有部級標準化示范場6家,省級畜牧生態健康養殖示范場85家,10多個畜牧業地方標準通過省、市技術質量監督局認定。對于一些生產規模小、設施差、對環境造成影響的畜禽養殖場加大綜合整治力度,采取關、停、搬等措施,全市已累計拆除規模養殖場2030家,近幾年還計劃將對516家中小畜禽養殖場開展綜合整治。這些大大促進了全市畜牧業轉型升級的步伐。
2蘇州市畜牧業面臨的幾個突出問題
2.1畜牧業發展空間受制約。作為經濟發達地區,蘇州人多地少,人均資源占有率低,土地、飼料資源成為畜牧業發展的制約因素。隨著全市工業經濟快速發展和城市化進程的加快,資源、環境對畜牧業發展的制約作用日益突出,造成了畜牧生產量逐年下降,地產畜產品市場占有率較低。
2.2動物疫病壓力在增大。現階段,動物疫情日趨復雜,H7N9禽流感、口蹄疫等重大動物疫病時有發生,一些已感染人類,對人民群眾的安全構成了嚴重威脅,這已成為全社會廣泛關注的問題。
2.3養殖效益低迷。2015年以來,生豬、肉羊、生奶、禽蛋等畜產品價格下跌,養殖效益大幅下降,甚至出現虧損(其中養豬生產普遍虧200元/頭,奶牛養殖已接近盈虧平衡點)。畜牧養殖效益的低迷對畜牧業發展造成了不利的影響。
3下一步蘇州畜牧業的發展思路
3.1蘇州是我國經濟最為活躍的地區之一。近10多年來,蘇州經濟快速發展,人口數量急劇增加,畜產品的消費量也大幅上升。然而,我市畜牧業受資源和環境的制約,生產量逐漸萎縮,地產畜產品的市場占有率大幅下降。在外地畜禽產品大量進入蘇州市場的同時,畜產品的質量安全事件也在增多。多年來,在政府和畜牧主管部門的關心和支持下,全市的動物疫病防控體系不斷得到完善和加強,監管力度日益加大,地產畜禽產品無疑是最為安全的放心產品。為此,全市應保持適度的畜牧生產和畜產品市場占有率,這有利于保證蘇州放心肉工程的實施及市民的生活質量,也有利于應對突發事件發生時畜產品的市場供求平衡,確保社會穩定。對于蘇州畜牧業發展的規模,因考慮土地資源、環境容量等因素,參照國際上一些大城市的普遍做法即應對各種突發事件3個月計算,蘇州應保持畜產品的市場占有量以1/3左右為妥,畜產品需求量的缺口,可通過訂單和市場準入制解決。
3.2根據蘇州畜牧業的現狀、特點,結合蘇州社會經濟發展情況,應樹立大畜牧、大產業的發展理念,堅持科學發展觀,統籌做好各市(區)間畜牧業的協調發展、市內與市外畜牧業的協調發展、畜牧業與其它產業間的協調發展;加快推進畜牧業生產方式與增長方式的轉變,用現代技術和手段裝備畜牧業,提高畜禽養殖生產力水平和經濟效益;加快建立現代畜牧業產業體系,實施規?;a、產業化經營,促進畜牧業持續、協調、健康發展。
3.3大力發展畜牧業產業化經營,逐步形成產、供、銷一體化的生產經營模式。近年來,隨著大流通以及域外畜產品的大量涌入,蘇州畜禽產品生產成本高、競爭力差的劣勢突現,畜產品價格低迷,走產業化之路,實行產、供、銷一體化的經營模式已勢在必行。(1)扶持發展畜牧龍頭企業。畜牧龍頭企業是聯結生產和市場的紐帶,對穩定畜牧生產、增加農民收入起著十分重要的作用。按照“扶大、扶優、扶強”的原則,重點培育、扶持和發展一批有競爭優勢、有帶動能力、經濟效益好的龍頭企業,使這些企業不斷做大做強。畜牧龍頭企業要注重引進高科技,加強與科研院校的合作,積極引進、研發新產品、新工藝,不斷提高產品的競爭力,打出品牌。(2)加快畜產品生產基地建設。一是調優畜牧產業結構。穩定發展生豬、奶牛生產;加快發展優質家禽生產,特別是生態型的草雞散養、種草養鵝等;大力發展羊、兔及特色畜禽的生產,形成區域特色。二是加快推進畜牧業適度規模生產,逐步限制和消滅零星分散養殖。適度規模以辦中、小型養殖場為主,豬場以年出欄商品肉豬2000~5000頭,奶牛群體以300~500頭為宜。三是鼓勵和扶持規模場開展生態養殖,建立生態養殖基地,按綠色食品標準、無公害食品標準組織生產。四是在重點畜禽產區探索成立各具特色的農民專業合作組織,并加強引導和扶持,促進合作組織發展壯大,打造品牌,實現共贏。
3.4發展地方特色品種,形成優勢特色產業。蘇州有著較為豐富的畜禽品種資源,轄區內現有太湖豬、湖羊、太湖鵝、鹿苑雞、昆山麻鴨等8個地方畜禽品種(其中太湖豬、湖羊、太湖鵝、鹿苑雞被列入國家級遺傳資源保護品種),其共同特點是性成熟早、繁殖率高、適應性強,且肉質鮮美,非常適宜開發利用;但這些地方品種也存在生長速度偏慢等缺點,在市場競爭中不具優勢。發展特色畜禽的生產,有利于防止產業趨同,形成錯位競爭的優勢,形成新的經濟增長點和品牌優勢。例如蘇太集團,利用新培育的蘇太豬種,經過多年的市場開發,已形成自已的獨特品牌,產品已得到中、高端消費者的認可。近年來,各級政府在對地方畜禽品種資源保護上加大了扶持力度,不但保存了品種基因庫,而且品種選育工作爭取進展。今后的工作是要在構建與畜牧業發展相適應的良種繁育、推廣、利用體系上下功夫。一要依托高等院校和科研院所,實行產、學、研的聯合育種協作,推進育種進程,并發展種畜禽業,提升種畜禽品質與著名度。二要充分發揮我市種質的優勢,加強地方品種畜禽擴繁能力建設,抓好畜牧業發展的“源頭”。三要抓好這些地方種質資源的開發利用,開拓市場、打出品牌,使我市的資源優勢向經濟優勢轉變。
3.5發展生態型畜牧業,促進畜牧業可持續發展。隨著社會、經濟的發展,人民群眾對生活質量的要求也越來越高。人們崇尚綠色消費,講究環境質量,對我市畜牧業發展提出了更高的要求。實行農牧結合、林牧結合是畜牧業可持續發展的必由之路。吳江東之田木農業生態園,飼養香豬母豬120頭,年上市肉香豬1500頭,配套果樹107畝,實行果牧結合。通過豬糞為果樹施肥,樹下種草喂豬,并配備沼氣、糞便發酵池、田間噴管設施,循環渠種水生植物、養水生動物等,田間廢水經以上處理后再進入凈化塘,已形成良性的生態循環系統,產生顯著的經濟效益和社會效益。
3.6落實畜禽養殖用地政策。各級政府應當像重視糧食生產一樣重視畜產品生產,因為飼料需求將是糧食需求的主要方面,通過發展現代畜牧業節省糧食與增加糧食生產至少具有同等重要意義。為此,應認真貫徹執行國土部門“關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知”精神,落實畜牧養殖用地政策。各市(區)在編制土地利用總體規劃時,應按畜牧業發展需要,將規?;笄蒺B殖用地納入規劃,并按農用地進行管理。在土地整理和新農村建設中,應充分考慮畜禽規模養殖的用地需要,預留一定的用地空間,提供用地條件。同時,對于規模畜禽養殖用地的規劃、選址,因充分考慮環境保護的因素,禁止在國家或地方規定的禁養區內建場,禁止占用基本農田,不得改變土地的建設用途。
3.7加大扶持力度,制定畜牧業發展優惠政策。一是各級財政應設立專項資金,用于建立畜牧業發展風險基金和畜禽政策性保險,分化因疫病、市場等因素帶來的風險,促進畜牧生產、加工和市場的平穩發展。二是加大對畜牧業發展的信貸支持,擴大信貸范圍和金額,延長還款年限,為養殖戶與加工企業提供中長期低息或無息貸款。三是加大對畜牧業發展的資金投入,重點是地方畜禽品種的保護與開發、畜禽良繁體系建設、畜禽規?;瘶藴驶a、基礎設施建設、新技術研究與推廣應用,并將畜牧業機械納入財政農機具購置補貼范圍。四是按國家的良種補貼政策,各級財政應安排相應的資金,對養殖戶進行補貼。
關鍵詞:自然生態 各個環節 注入活力
我盟總面積20.3萬km2,可利用草場面積18萬km2。草原自然生態保護較為完整,有我國惟一列合國人與生物圈保護網絡的國家級草原自然保護區,草原畜牧業經濟占全盟畜牧業經濟的主導地位。
1、現狀
1.1草原生態條件
我盟屬中溫帶半干旱大陸性氣候,年日均溫度2℃左右,無霜期90~110 d。東西長600km,由西向東以荒漠、半荒漠草原逐步過渡為典型高山草原,由于自然條件惡化及超載放牧,草原退化、沙化日趨嚴重。
1.2畜牧業發展水平
①20世紀80年代初,畜牧業生產進入以草畜雙承包為主的家庭畜牧業經營,草原畜牧業從數量上出現前所未有的增長速度。
②畜牧業基礎設施建設加強,有一定的抵御自然災害的能力。
③依靠市場,自主調整了畜種結構,但從整體上看畜種畜群結構仍不合理。
④科技投入不斷加大,畜牧業生產科技含量較高。以該盟為例,改良牛由1985年的3.6%上升到2004年4月的82.3%。
⑤全盟圍欄草場達11萬km2,其中28%實施了劃區輪牧技術,實施圍封轉移面積8.3萬km2。
全盟大力推廣“機、電、林、水”四配套草庫侖,7 hm2以上者826處,高產飼料作物種植面積達8萬km2。
⑥社會化服務體系比較完善,防疫、改良隊伍初具規模。
2、發展思路
2.1轉變思想觀念,改變傳統經營方式
家庭經營由追求數量型向追求效益型發展,經營模式由“小而散,大而全”向以嘎查或蘇木乃至旗縣為單位的專業化方向發展。經營方式由放牧型草原畜牧業向舍飼、半舍飼及工廠化方向發展。
2.2合理布局畜種及畜群結構
由于草原圍欄技術的實施及市場因素的影響,該地區馬匹數量呈急劇下降趨勢,山羊數量由于20世紀末羊絨價格的上漲而急劇上升,21世紀初雖有所下降,但已從根本上反映出宏觀調控畜種結構能力弱的機制。許多專家為此呼吁,擔心我盟草原因山羊的超限飼養而變成中國的第2個毛烏素。故此,在實踐中,要以市場為導向,以政策為依托,以可持續發展為出發點,困地制宜,合理布局畜種及畜群結構,這是實現現代化畜牧業的前提。
2.3加大改良地方品種力度,培育發展地方優良品種
牲畜品種改良是實現畜牧業現代化的一條根本路子。20世紀90年代以來,該地區對當地品種牛的改良已很有成效。夏洛來、西門塔爾等多個品種肉用牛已普及全盟各旗縣。黑白花奶牛呈現出前所未有的飼養規模,畜牧業經濟出現了一個新的增長點。
今后應注意在優良品種保護的基礎上,實施本品種選育,合理提高其生產性能。在飼養管理上,建立2個品種的飼養管理標準,創立品牌,進一步與國際市場接軌,從而為實現畜牧業現代化奠定堅實基礎。
2.4從“圍封轉移”為契機,加大草原生態建設力度
良好的草原生態是畜牧業現代化的關鍵,在草地改良方面,加大對荒漠、半荒漠化草原實施人工降雨、飛播牧草的力度,使我盟西南部地區植被在較短時期內得以有效的改善。
在水資源充足的小片區域內,大力推廣草地灌溉技術和“四配套”草庫侖推廣技術,確保投入一點,見效一片。
在草場保護方面,加大對退化草場的治理力度,做到沙化的圍起來,退化的保護起來,有條件的建設利用起來。建立起合理有效的運行機制,使國家、集體及個人的投入得以充分利用。建立林水配套的飼料基地,確保開發一小片,利用一大片。
我國是一個農業大國,作為農業中的主要產業———畜牧業,它的發展尤為重要,畜牧業的發展對于農村來說,可以提高農民的經濟收入,帶動農村的經濟發展,也可以成為一個農村的特色發展產業,對于我國這樣一個農業大國來說,作為農業產業中重要部分的畜牧業,它的發展更是標志著我國的農業發展水平。對于現代農業發達國家來說,畜牧業的產值幾乎占到了整個農業產值的一半以上,所以畜牧業的發展幾乎可以代表整個農業產業的發展。而且畜牧業既與種植業相關,又與加工企業相關,它的發展帶動著其他產業的發展,所以畜牧業在未來的農業發展中占有舉足輕重的作用。
[關鍵詞]
畜牧業;發展狀況;發展對策
我省自古以來畜牧業就相對發達,溫和的氣候和天然的地理位置,給畜牧業的發展創造了得天獨厚的天然條件,這里水源豐富,陽光充足,草木茂盛,對于畜牧業的發展是及其重要的,現在畜牧業已經成為我省農業產業的重要基礎,也是我鎮的重要產業,得天獨厚的地理條件使得當地畜牧業的發展有了天然的屏障,但是在某些方面畜牧業的發展也被當地的地理條件制約著,比如山高地不平的環境,使得當地的畜牧業不能實現規?;蜆藴驶?,,同時當地的資金問題也在某些層面制約著當地畜牧業的發展。我縣的工業不發達,相對的鄉鎮企業的的發展也比較低下,畜牧業作為當地主要經濟支柱產業。
1畜牧業的發展狀況
1.1資源優勢畜牧業作為當地的主要主要產業支柱,與它的資源優勢密不可分,首先是它的畜禽品種多種多樣,幾乎很多品種在云南省都位居前幾,尤其是豬、牛、羊,很多品種在這里應有盡有,比如撒壩豬、烏骨雞、黑山羊等,這些稀有優良品種給當地的畜牧業帶來了良好的經濟效益;其次是它的地理位置優越,使得畜牧業的發展有良好的環境基礎,天然的草原為畜牧業的發展提供了一個天然的”糧倉”,再加之當地的種植業的發展為畜牧業的發展提供了非常豐富的農作物秸稈,這些秸稈便是很好的天然飼料;再有就是當地的氣候條件溫和濕潤,給畜牧業的發展創造了良好的環境。
1.2發展態勢我鎮地處我國南方地帶,天然的牧場,溫和的氣候為畜牧業的發展提供了得天獨厚的資源優勢,主要依靠畜牧業帶動當地經濟的發展,增加了當地牧民的經濟收入,使得當地牧民的生活水平得以提高,在近幾年中,由于當地的地形復雜,大部分都是高山、丘陵,整個地形幾乎呈現山區、半山區,人民生活的主要收入都依賴于當地畜牧業的發展,所以大力重視當地畜牧業的發展是提升當地人民生活水平的重要途徑。在畜牧業的發展過程中,一些新的特點也在逐漸產生,比如隨著畜牧業的發展,畜產品的起點在逐步提升,各種畜產品的發展逐步在工業化進程中加快了腳步,增強了市場競爭性,使得農民的收入大大提高;同時畜牧業的發展大幅度帶動了乳業的發展,在國家政策的扶持下,乳業的發展也是蒸蒸日上,加之當地有天然的牧場,使得乳制品的質量大大提高;同時畜牧的科技程度在逐漸加深擴寬,極大地降低了畜禽的發病率,使得收益多一份保障;雖然有天然的牧場和作物秸稈等天然的飼料,但是這些遠遠不能滿足龐大的畜牧業的發展需求,因而飼料生產也在逐漸趨于企業集團化,逐步形成規?;纳a線,這樣既調動了企業的發展,又將成本縮短到最小,使得利益最大化。
2發展中的問題
2.1優良品種程度低沒有充分的優良品種,在資源上造成了一定程度的浪費,雖然就目前看來,畜牧業發展的局勢還是較為可觀的,可是相比于一些畜牧業比較發達的地區來說,這里的畜牧業還是比較落后的。
2.2在結構上,畜產品分布不合理畜產品在一定程度上存在著結構方面的不合理,很多時候這種不合理給市場需求造成了很大的不便,使得在加工畜產品方面存在著或多或少的滯后問題,在供給方面,豬肉和蛋類供應充足,但是在牛肉、羊肉和奶方面供應不充足。
2.3產業化程度低要想最大效益提高農民的收入,產業化發展尤為重要,農村無法達到規?;l展,養殖戶都是以分散的狀態進行養殖,造成經濟收入低下,無法提高效益。
2.4資金投入不足農村的經濟基礎本身就相對薄弱,很大程度上由于資金不足,造成了畜牧業的發展滯后,無法引進先進的技術,采取先進的養殖措施,在實現產業規?;矫媸艿搅讼拗?。
3發展對策
3.1提高農民的科學文化知識向農民宣揚養殖的科學知識,介紹新的養殖技術,滲透規?;B殖的益處,將分散的畜牧業推向規?;?、產業化,普及家庭聯產責任承包制的具體實施方法以及帶來的經濟效益。
3.2科學引進優良品種面對優良品種低下的問題,應該保證優良品種的數量上的充足,科學引進優良品種,使得當地的畜牧質量不斷提高,隨之帶來畜產品質量的提高,加大經濟效益。
3.3政府加大扶持力度農民是一個弱勢群體,如果在畜牧、生產過程中沒有政府的支持,很難獲得可觀的經濟收入,政府應該切實加大對畜牧業的資金投入和技術指導,優化產業結構,使得農民在投入過程中的風險降到最低,保證畜牧業的持續發展。畜牧業作為當地的特色產業和重要經濟支柱,其發展勢必要順應市場需求,利用當地現有的資源優勢,充分利用科學技術進行養殖,促使產業化發展,實現規?;l展,政府在整個畜牧業的發展過程中,應當給予充分的技術支持和資金支持,同時采取科學措施,將不合理的產業結構合理進行合理規劃調整,滿足市場需求,解決市場供應的不平衡。從長遠利益來看,畜牧業將是當地未來發展前途光明的一個行業,將帶動當地經濟的發展,使得農民收益大幅度提高。
參考文獻
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關鍵詞:楚雄州;畜牧業;畜禽基地;畜產品加工;種養結合
現代畜牧業是現代農業的重要組成部分。大力發展現代畜牧業,對促進畜牧業結構優化升級,增加農民收入,推動社會主義新農村建設具有重要意義。目前,楚雄州畜牧業正面臨加快發展、又好又快發展的歷史性機遇,如何抓住難得機遇,破解發展難題,真正做大做強楚雄州畜牧產業,推動現代畜牧業發展上臺階,是楚雄州各級政府和畜牧部門面臨的一大課題。
1楚雄州現代畜牧業現狀
1.1生產總量穩步增長
2015年全州出欄生豬396萬頭、肉牛38.9萬頭、肉羊112萬只、家禽2240萬羽,實現肉類總產量46.13萬t,禽蛋產量1.26萬t,實現畜牧業產值100.01億元。全省16個州(市)中楚雄州人均畜牧產值排列第3位。畜牧業成為全州農業農村經濟的重要支柱產業和農民增收的重要來源。
1.2生產方式轉變加快
“十二五”期間,全州畜牧業規模化、良種化、區域化和產業化進程呈現出快速發展的趨勢。2015年,楚雄州報省備案的各類規模養殖場總數2978個,其中肉牛171個,肉羊292個,生豬1102個,禽類706個,奶牛154個。被國家和省級命名的標準化畜禽示范創建單位有18個,其中國家級4個,省級14個。良繁體系建設成效顯著,全州現有豬人工授精站163個,牛人工授精站120個。生豬三元雜交覆蓋面85%,牛、羊良種覆蓋面分別達60%、70%,較2010年分別提高了12.14、16.08、41.36個百分點。畜牧產業化經營發展較快,截至2015年底,全州有畜產品加工營銷龍頭企業36家,其中加工企業16家,年產值過億元的2家。形成了畜禽養殖、銷售、加工為主的省州農業龍頭企業50家,養殖專業合作組織366個。畜牧業循環經濟發展取得新突破,畜牧業優勢生產區域初步形成,畜牧業發展正在由產量擴張向產量、質量和效益并重轉變。
1.3投入力度不斷加大
“十二五”期間,全州畜牧業政府專項投資(中央、省、州)達7.05億元,基礎設施得到加強,支撐體系進一步健全。通過項目建設帶動,標準化生產的推廣實施力度不斷加大,全州建成無公害畜產品基地50個,獲得無公害畜產品認證35個,國家地理標志認證1個,綠色食品8個,有機食品3個。
1.4草原保護建設步伐加快
進一步健全草原保護體系,加大草原執法力度,積極推行草原承包經營責任制、基本草原保護、草畜平衡和禁牧休牧輪牧等制度。組織實施草原生態獎補、退耕還草、轉變草食畜發展方式、南方草地畜牧業發展等重大工程,加快了草原建設與保護步伐,使部分地區天然草原生態惡化趨勢得到一定的遏制,全州草地植被覆蓋度有較大提高,生態環境明顯改善。“十二五”期間全州累計完成退牧還草禁牧16萬hm2,草畜平衡107.8萬hm2,草原保護建設項目區生態明顯好轉。牲畜舍飼、半舍飼與輪牧、休牧相結合的科學飼養方式不斷普及,加大人工種草力度,每年開展人工種草2.3萬hm2,草料基礎進一步鞏固,促進了草食畜的進一步發展。
1.5動物防疫基礎不斷夯實
全州加大了對動物防疫基礎設施建設的投入力度,進一步完善州級動物疫病診斷實驗室、動物疫情測報中心;新建和完善州級、10縣(市)的動物防疫和動物衛生監督設施建設,建設完善州級畜產品檢驗檢測機構;完成了97個無(危)房鄉鎮獸醫站的新(改擴)建。更新、補充各類檢測儀器設備。動物防疫體系、動物衛生監督執法體系、獸藥、飼料等投入品檢驗檢測體系、基層動物防疫冷鏈體系得到了全面加強,技術手段得到較大改善,動物疫病防控能力大為提高。
1.6畜產品安全監管進一步加強
一是加強產地檢疫。合理設置報檢點,檢疫人員對出欄的畜禽到場、到戶開展檢疫,查看免疫檔案、養殖檔案,查驗動物標識,進行臨床健康檢查,根據檢查情況出具動物產地檢疫合格證明。二是加強屠宰檢疫。嚴格按照《中華人民共和國動物防疫法》實施宰前及宰后檢疫,對檢出的病害畜禽及其產品嚴格進行無害化處理。三是加強市場和流通環節的監管。對所有上市交易和進入流通環節的畜禽及其產品進行監督檢查,及時發現和處理存在動物疫病隱患的畜產品,凈化畜產品市場。四是加強對獸藥、飼料生產、經營、使用等環節的監管,全州未發生畜產品安全事件。
2楚雄州發展現代畜牧業的優勢
2.1政策扶持有力
國家實施“一帶一路”、長江經濟帶和新一輪西部大開發戰略、擴大內需加快經濟結構調整、中國-東盟自由貿易區的建立、建設中國面向西南開放橋頭堡、加大農業和農村全面深化改革、加快農業現代化建設等一系列政策為楚雄州現代畜牧業發展提供了良好的政策環境和難得機遇。省委省政府把畜牧業發展納入經濟社會發展的主要內容,在《云南省山地牧業“十三五”發展規劃》中將楚雄州列入項目發展優勢區,必將有力推動楚雄州畜牧經濟保持較快發展勢頭。
2.2畜禽資源豐富
全州有數量較多、品質優良的滇中牛、撒壩豬、武定雞、云嶺山羊等地方品種,同時引進了長白豬、大約克、杜洛克豬和短角牛、西門塔爾牛、摩拉水牛等世界著名的優良種畜(凍精),初步建立了良種繁育與雜交改良體系,具有畜牧業持續發展所需的優良畜禽品種資源基礎。這些品種遺傳性狀獨特,抗逆性強,具有獨特風味和藥用保健功能,符合未來消費從量到質提升轉變的需求。以畜禽原種場、擴繁場、商品場為載體的種源保護、開發體系框架基本完善,保護促開發的良好局面正在形成。這些品種資源為提高云南省畜牧業生產力、發展特色養殖、實現畜牧業結構調整提供了重要物質基礎。
2.3市場需求巨大
目前全國居民人均動物性蛋白攝入量遠遠低于世界發達國家水平,特別是農村人均畜產品消費水平更低。今后,隨著我國工業化、城鎮化進程加快以及農民收入的不斷提高,城市居民將進入新一輪的消費升級階段,農村居民的畜產品消費也將進入高峰期,城市居民對畜產品的消費需求將出現快速增長趨勢。
2.4飼草飼料資源豐富
全州常年有青綠飼草飼料供應,是發展優質畜牧業得天獨厚的有利條件。全州擁有天然草原面積156萬hm2,其中可利用草原面積123.9萬hm2,多年生牧草保留面積2萬hm2。楚雄州農業基礎較好,發展較快,飼料糧供應較充足,農作物秸稈資源豐富,年生產農作物秸稈飼料資源約144萬t和各類青綠飼料85萬t;可用于種草的農閑田地面積1.3萬hm2。飼草飼料理論總載畜量達150萬個黃牛單位。同時,全州糧食實現了供求平衡,豐年有余。隨著糧食增產措施的落實以及種草養畜技術的推廣應用,畜牧業發展將有更充足的飼草飼料資源作保證。
2.5科技支撐體系健全
全州建成了州、縣、鄉、村四級畜牧業科技服務網絡,畜禽良種繁育與雜交改良、飼草飼料推廣和動物疫病防控等科技服務體系得到逐步完善,建立了一支科技素質高、服務意識好的科技服務隊伍。建成具有一定規模的良種母豬核心群場、擴繁場和豬人工授精供精站點、牛凍精改良點和驢人工授精改良點,州級建成了獸藥和飼料質檢室、疫病診斷實驗室,為畜牧業穩步健康發展提供了相應的科技服務支撐。
3楚雄州現代畜牧業發展存在的問題
3.1基礎設施薄弱,生產方式落后
楚雄州畜牧生產方式落后表現在:一是畜牧業發展速度慢;二是畜牧業內部結構單一,豬、禽生產比重偏高,草食牲畜比重偏低;三是總體規?;B殖程度還不是很高,不同畜種規?;B殖程度不平衡。畜牧業增長方式仍然停留在粗放增長狀態,科技進步對畜牧業增長的貢獻停留在50%左右,畜牧業科技投入與產值不適應、畜產品質量不高、效益不高的問題依然十分突出。養殖形式仍然是傳統分散飼養或小規模詞養,大多數散養農戶生產設施差,飼養管理粗放,畜禽養殖環境惡劣。畜牧業基礎設施薄弱、生產方式落后已經成為制約現代畜牧業發展的主要因素和瓶頸。
3.2龍頭企業數量少,規模小,帶動能力不強
楚雄州畜牧生產總量雖然不小,但是加工發展滯后,缺乏產品精深加工的大龍頭、大企業,缺乏在全省、全國有影響的品牌,產品銷售仍然是以初級為主,附加值低,阻礙了產業的快速發展。楚雄州目前還沒有一家國家級畜牧業重點農業產業化龍頭企業,只有南華安友畜牧業有限公司、祿豐雙豐良種豬有限公司、大姚縣百草嶺蜂業有限責任公司、云南武定永銀農產品開發有限公司等6家省級重點農業產業化龍頭企業,帶動能力不夠強大。
3.3畜牧業融資難,投入機制單一
受多種因素影響,規模養殖建設成本、生產成本明顯增加,眾多養殖戶有著強烈地擴大再生產的愿望,但由于養殖業場房和土地基本沒有產權證,不能擔保抵押,導致資金不足而不能實現。當前金融信貸門檻高、程序多、額度小、用款周期短的問題一直未得到很好解決。
3.4疫病和市場兩大風險長期存在,對畜牧業影響大
近年來,畜禽疫病暴發越來越頻繁,范圍越來越廣,病種越來越多,如口蹄疫、高致病性豬藍耳病、禽流感等給畜牧業生產造成很大損失。這些頻繁暴發的疫病,給農戶發展畜禽養殖帶來了陰影,表現為老病未除、新病不斷、混合感染或繼發感染嚴重,廣大養殖業主反映現在的畜禽越來越難養。同時,在市場供求規律的作用下,畜產品(特別是生豬)價格呈現周期性波動狀態也影響產業健康發展。
4楚雄州現代畜牧業發展建議
4.1優化畜牧業區域布局,建設四大畜禽基地
楚雄州現代畜牧業要堅持“區域經濟特色化、特色經濟規?;?、規模經濟產業化”的原則,繼續堅持豬禽穩發展、牛羊快發展、加工促發展的思路,重點發展“四大基地”建設。一是以楚雄、牟定、南華、姚安、大姚、祿豐6個縣(市)為重點建立生豬標準化養殖基地,引進和扶持有一定規模的生豬育種公司和生豬養殖示范場建設。抓住國家扶持生豬標準化規模養殖場(小區)建設的機遇,重點扶持發展年出欄生豬300頭以上和飼養能繁母豬100頭以上的標準化、規模化生豬生產原料基地建設。二是加快發展牛、羊養殖基地。以楚雄、雙柏、牟定、姚安、元謀5個縣(市)為重點建立肉牛養殖基地,以楚雄、雙柏、大姚、永仁、元謀、武定、祿豐7個縣(市)為重點建立黑山羊養殖基地。重點發展年出欄千頭牛、羊的養殖專業村。三是壯大特色家禽養殖基地。以武定、祿豐、南華3個縣為重點發展烏骨雞養殖,選擇有條件的專業村建立烏骨雞種雞養殖專業戶,加強武定雞地方品種保護和開發利用。以楚雄、雙柏、南華3個縣(市)為重點發展肉鵝養殖,引進和扶持規?;N鵝養殖場建設,提高肉鵝的供種能力。擴大特色家禽飼養規模,為特色禽產品加工提供原料保障。
4.2轉變畜牧生產方式,全面推進標準化規模養殖
畜禽標準化規模養殖是現代畜牧業發展的必由之路。標準化是現代畜牧業的重要標志,是規?;l展到一定程度的必然要求。從嚴格意義上講,沒有標準的產品不能成為商品。按照“畜禽良種化、養殖設施化、生產規范化、防疫制度化、糞污無害化”的總體要求,繼續深入開展畜禽標準化規模養殖示范創建活動,通過創建,支持建設一批畜禽規?;瘶藴驶B殖場,促進產業轉型升級、提質增效,加快推動分散養殖向規模養殖轉變。“十三五”期間,要切實把發展畜禽標準化規模養殖作為楚雄州建設現代畜牧業的重中之重,要以標準化推進品牌化,以標準化推進集約化。通過大力推廣畜禽標準化規模健康養殖模式,建設標準化畜禽養殖示范區。
4.3加快畜禽產品加工,促進楚雄州畜牧業提質增效
圍繞楚雄州畜牧業主導產業和重點產品,大力發展精深加工業。根據市場需求發展保鮮肉和方便肉制品。擴大加工規模,提高產品檔次,打造知名品牌,增加外銷出口,提高畜產品附加值和畜牧業綜合效益。畜產品加工企業要著力做好管理體制和運行機制的改革,完善產品配送網絡、供求信息渠道,擴大經銷商隊伍,積極構建企業的規模優勢、管理優勢、品牌優勢和市場優勢,實現經營市場化、管理科學化、運營資本化的目標,使體制創新適應生產力發展的客觀要求。
4.4推行綠色化生產,促進種養結合
隨著畜禽規模養殖和小區養殖的蓬勃發展,畜禽糞尿處理和環保問題也越來越突出。為了保護環境,保障畜產品質量,迫切要求我們轉變養殖觀念,推行綠色健康養殖。在畜牧業規劃上要優化種養區域布局,積極開展糧改飼試點,推行糧、經、飼三元種植結構,大力發展飼用玉米、人工種草,加快推進牛羊優質飼草料產業發展,推動建立糧飼兼顧的新型農牧業結構,促進種養業效益“雙提升”。開展畜牧業綠色發展示范縣創建活動,整縣推進畜禽廢棄物無害化處理和資源化利用。爭取省級畜禽糞便資源化利用試點項目,推廣高效實用畜禽糞便綜合利用模式,推動養殖糞便綜合利用產業化發展。爭取組織實施國家農業綜合開發農副資源飼料化利用項目,推動農副資源產業化開發、農牧循環利用。
4.5著力完善服務體系,切實強化技術支撐
一、經濟社會發展現狀
河南縣是一個純牧業縣,2014年全縣生產總值12.64億元,農牧業總產值達80303.25萬元,其中,牧業產值76046.55萬元。全年育活各類仔畜31.06萬頭(只),仔畜成活率94.98%;出欄牲畜39.99萬頭(只),出欄率50.05%;出售牲畜36.62萬頭(只),商品率為45.27%;能繁殖母畜45.26萬頭(只),母畜比例為63.92%;全年牛羊肉產量為1.55萬噸,牛奶產量1.96萬噸?!笆濉逼陂g,河南縣委、縣政府以生態環境保護為基礎,以提高牧民群眾經濟收入和生活質量為根本出發點,充分發揮縣域資源和產業優勢,舉全縣之力發展草原有機畜牧業。縣政府劃撥土地1800畝,規劃建設了有機畜牧業科技示范園區,并已連續七年取得北京中綠華夏有機畜牧業基地、生產、貿易三個認證;2008年被環保部批準為國家級有機食品生產基地;2010年被列為青海省四大現代農牧業產業化園區之一;全縣932萬畝草場和牦牛、歐拉羊有機認證實現全覆蓋;歐拉羊、河曲馬已通過農業部農產品地理標志認證。
目前,已有3家企業入駐產業園區,其中,河南縣啟龍牧場被認定為省級農牧業產業化重點龍頭企業,生產的“阿米雪”牌酸奶在2012中國•上海國際有機食品博覽會上榮獲金獎;青海省綠草源食品有限公司被認定為“第五批國家級農業產業化龍頭企業”,其產品2008—2010年連續三屆獲中國(青海)國際清真食品博覽會金獎。青海聚能活力源有限公司推出的“瀞度天然冰川活水”在“好水•中國”品茶鑒水大賽中,榮獲中國高端水行業“冰魂獎”。在加強產業基礎建設、產品研發銷售、品牌宣傳推廣的同時,全縣還積極組織牧民群眾進行合作化生產,推行“公司+合作社+牧戶”的運作模式。截至2014年年底,指導建立全縣四鄉兩鎮39個行政村牧民專業合作社,參加牧戶5792戶,人口29536人,整合草場面積697.897萬畝,整合牲畜674832頭(只、匹),其中馬11960匹,牛278769頭,羊434795只,初步形成了“分戶放牧、聯戶經營、集中定居、一體管理”的生產格局。
二、畜牧業發展面臨的挑戰
河南縣在推進草原畜牧業轉型升級過程中,受地理環境、氣候資源、生活習俗、等因素長期影響,目前面臨著草原退化尚未根本扭轉、經營管理傳統粗放、產業鏈短附加值低、組織化市場化發展滯后等一些亟待解決的問題。
1.草原退化尚未根本扭轉,草畜矛盾依然存在。草地資源是畜牧業發展的根基,但高寒地理環境、惡劣氣候條件和伴隨人口增長、生產發展而出現的長期超載過牧,致使河南縣生態環境脆弱,草原退化的勢頭有所減弱但未能從根本上得到遏制,草原鼠蟲害、毒雜草危害等問題突出,生態保護建設任重道遠。目前,全縣90%的天然草原仍存在不同程度退化,2014年鼠蟲害發生面積835萬畝,危害面積達600萬畝;草原毒害草發生面積302萬畝,危害面積218萬畝。此外,受海拔氣候、傳統習俗等因素影響,牲畜養殖仍以草場放牧為主,基本沒有實行舍飼,牧民生產生活對天然草原依賴性依舊很大,實際上只能做到季節性階段性禁牧。
2.區域分工不明顯,產業結構較單一。河南縣畜牧業占主導地位,但具體從產業分布情況來看,縣內地區間產業存在著明顯的同構性,發展定位雷同、同質化問題突出。全縣各鄉、村均以牦牛、藏羊養殖為主,蕨麻、藏豬、馬麝、土雞等高原特色種養及酥油、奶酪、風干肉等畜產品精深加工尚未起步,各鄉鎮牧業經濟普遍存在“低小散”現象,在發展上未能形成“一鎮一業”“一村一品”的特色格局,產業優勢不明顯,帶動能力不強勁??h內少量第二產業也僅圍繞牧業資源進行初加工,層次低、鏈條短、總量小。第三產業中得天獨厚的青藏高原文化、草原文化、蒙藏文化、賽馬文化等旅游資源尚未得到充分開發利用。由于產業重點集中在牛羊飼養上,牧民收入的增加目前只能依賴牛羊數量的增長,這就與草地載畜量的限制形成矛盾,河南縣畜牧業經濟收益與畜牧業數量之間,已出現過先增長后下降的倒U型關系。同時,單一產業結構導致牧民收入來源結構性風險較高。
3.企業規模小層次低,輻射帶動能力不強。河南縣有機產業園區現有企業3家,但僅有2家從事真正意義上的畜產品加工(另一家僅生產飲用水)。從全縣企業基本情況看,企業數量少,無論是從業人員數量、產值,還是從與牧戶合作關系等指標來看,普遍較弱,還沒有發揮出產業發展龍頭帶動作用。如綠草源公司在縣內僅開展了牛羊屠宰初級加工,肉類熟食及骨、血、內臟等副產品精深開發尚屬空白,且缺乏完全自主知識產權的核心技術,市場占有率低;受資金、技術、人才等因素限制,啟龍牧場目前也只以牦牛酸奶生產為主,受奶源奶質影響,產量較低,液態奶、奶粉等生產雖列入計劃多年,但一直未能落地。缺乏龍頭企業、沒有拳頭產品,已成為影響河南縣畜牧業發展速度的主要因素之一。
4.靠天吃飯未改觀,生產落后難以滿足市場需求。河南縣近年來在產業園區建設、招商引資方面積極推進,但由于傳統草地牧業具有顯著的季節性特征,牧業生產靠天吃飯局面還未得到改觀,畜產品數量與品質供給不穩定,嚴重影響了企業入園建廠、擴大投資或升級產業的積極性。從產能上看,全縣牛羊都集中在每年9~11月份出欄,其他季節本縣居民肉食消費,還需從甘肅臨夏、夏河等地調運,根本無法滿足加工企業全年持續穩定生產需求。從品質上看,草地放牧的牛羊肉雖為綠色有機產品,但由于存欄時間長,肉質顯老,肉色偏暗,口感不佳,很難被當下以羔羊肥牛為消費主流或按“大理石花紋”為定級定價標準的主體市場接受。牦牛奶制品因營養豐富、產量稀缺,被視為奶類高端消費品,但由于冬春季牦牛產奶量較低,且品質(蛋白質、脂肪等成分)隨草質的季節變換而不穩定,奶源奶質難以滿足企業生產加工的要求,已成為河南縣乳業發展最大掣肘。
5.商品經濟不發達,市場發育不完善。市場的培育和建設,是帶動和促進產業發展的重要平臺。受、風俗習慣、財富儲蓄等傳統觀念影響,河南縣牛羊存欄時間較長(羊5~6年,牛7~8年),惜殺惜售思想普遍存在,商品經濟落后。在商品交易方面,目前牧民主要以出售活畜為主,許多畜牧資源以初級產品和原料的形式流向外地,毛、皮、乳等深加工產品銷售幾乎為空白。從流通方式來看,主要是青海環湖地區及甘肅、新疆等外地游商,在牲畜出欄時節到牧場直接向牧民收購轉運出省,長久以來一直未形成較集中、大規模的市場交易,限制了市場機制的發育與形成。
6.合作組織松散乏力,自我發展能力較弱。在廣大牧區發展牧業合作經濟組織,對于提升產業競爭力、增加牧民收入、培養新型牧民至關重要。青海省確立了“生態立省”的發展戰略,作出了大力發展生態畜牧業的部署,通過省級帶動、地方配套、牧民自籌等途徑,在全省大力推進生態畜牧業合作社建設。但在現實生產經營過程中,受自然環境的阻隔和經濟發展水平的制約,高寒牧區牧民組織化程度依然非常低,仍維持著逐水草而牧的靠天養畜模式及家庭式的分散經營模式,自我發展力和綜合承載力較弱,在市場競爭中處于弱勢地位,難以抵御頻繁的自然災害與瞬息萬變的市場風險。部分鄉社甚至只能依靠每年政府財政撥付的扶持資金用作社員盈利分紅,以維持合作社形式上的運營。
三、推進河南縣畜牧業發展的建議
1.扎實推進生態建設,謀求產業可持續發展。從某種意義上講,青海的全面發展關鍵在牧區。要抓住國家對三江源生態保護區大規模投資建設的機遇,在全力推進生態保護建設的同時,從草原畜牧業全面、協調、可持續發展的角度長遠考慮,加快產業升級經濟轉型,防止和克服就生態抓生態的弊端,避免重蹈“利用-破壞-治理”的惡性循環。就河南縣而言,要以保護和恢復草原植被為目標,以滅鼠治蟲為重點,以項目建設為手段,堅持保護優先,自然修復與人工治理相結合,進一步加大縣域南部沿黃河草原濕地保護走廊建設,中北部灘地草原保護區生態建設和東部草原濕地保護區生態建設。全面推行草原生態保護補助獎勵機制,落實草原禁牧、休牧、輪牧制度,實現草畜平衡,科學合理利用草原;強化草原火災、有害生物防控基礎設施建設,提高草原防災減災能力;發展智慧畜牧業和后續產業,提供生態保護支撐。
2.堅持立草為業,加快草產業發展步伐。牧草是草原畜牧業的基礎生產資料,草的多少決定著牲畜數量,要走出“夏飽、秋肥、冬瘦、春死”循環,最關鍵的是要解決牲畜繁殖發育與草原植被生長時節偏差,造成的季節性(冬春)飼草短缺問題。要從根本上改變河南縣畜牧業過度依賴天然草原、單一放牧的傳統生產方式,促進草原畜牧業向放牧加補飼、舍飼半舍飼相結合轉變,發展草業是關鍵環節,是緩解人、畜、草矛盾的重要手段。在今后的建設中,要以改善牧業生產條件和提升草場綜合生產能力為目標,加快規模化養殖小區、聯戶家庭牧場及牧民定居房屋、牲畜暖棚、草地圍欄、人工飼草料基地、貯草棚“五配套”等基礎設施建設。尤其是因地制宜地發展人工飼草料基地,通過夏秋打草、圈地種草、飼草加工、儲備經營等多種方式,推動舍飼半舍飼、放牧補飼結合生產模式的探索和應用,不斷增強可貯牧草生產、加工、存儲、供給能力,為緩解草畜矛盾,保護草原生態,促進牧業增效、牧民增收開辟新途徑。
3.調整內部產業結構,優化產業布局。河南縣地處青甘川三省結合部,距省城西寧320千米、蘭州460千米、成都700千米,地理位置獨特,區位優勢明顯?!笆濉逼陂g,西寧至成都、西寧至果洛高速公路和黃南州機場將建成,河南至碌曲、瑪曲、瑪沁三條主干道將開通,交通網絡全面形成,必將帶動縣域物流貿易、文化旅游產業的蓬勃發展??筛鶕安菪蠼Y合、整鄉推進、專業突出”原則,按照“一中四區多點”空間結構進行產業布局:一中,將優干寧鎮(縣城駐地)建設成全縣經濟發展的增長中心。通過有機畜牧業物流貿易基地建設,打造能夠覆蓋帶動黃南、果洛、臨夏、甘南等臨近州市的區域型畜牧業倉儲物流中心、貿易洽談中心、信息傳播中心和科技交流中心,從而提升河南縣畜牧產業的競爭力。四區,即歐拉羊養殖優勢區(東南部山地河谷區)、歐拉羊繁育優勢區(中北部灘地丘陵區)、河曲馬繁育優勢區(東南部山地河谷區)、牦牛養殖優勢區(賽爾龍、寧木特兩個鄉鎮)。多點,涉及地區包括優干寧、托葉瑪、多松、寧木特、賽爾龍、多松等6個鄉鎮草場退化較嚴重的地區,主要開展草原生態修復、草場圍欄、草原有害生物防治等項目。
4.推進產業化發展,提升牧業整體效益。產業化是走向現代化的必然階段,要針對草原畜牧業產業鏈接松散、競爭力不強的實際,把推進產業化作為實現現代牧業、現代工業和現代商業緊密結合的抓手,改變長期以來畜牧業生產、加工、銷售分割的狀況,打造產加銷一體化的現代牧業體系。一是從建設現代畜牧業的全局高度,合理整合資源,積極穩妥地推進草原經營權流轉,引導規模經營,加快向集約型轉變;按照發展生態循環經濟的要求,依據綠色有機養殖標準,組織現有合作社進行標準化規范化養殖,穩定產能,統一產品質量標準,提高生產效益。二是引導扶持企業進駐有機產業園區,促進優勢產業向優勢產區集中,實現聚集經濟效應。尤其是突出區域特色,敞開大門吸引外資和民間資本,通過收購、兼并、入股、聯營等方式,以加工環節為突破,重點培育加工型、運銷型龍頭企業,在開發牧業上下游產品上做文章,延伸產業鏈,提升畜產品增值能力。三是構建并完善“企業+合作社”利益關聯機制,處理好“合作社+牧戶”的利益分配關系,組建龍頭企業與牧民聯合的利益共同體,形成品牌拓市場、市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地聯牧戶的經營格局。通過提高產業組織化程度,增強產品市場競爭力和影響力,使河南縣高原綠色食品進入千家萬戶,帶動地方經濟發展的同時造福城鄉消費者。
關鍵詞:和政縣;現代畜牧業;養殖
近年來,和政縣把現代畜牧產業作為特色經濟發展的基礎產業和農民增收的優勢產業,堅持走區域化發展、產業化經營和科教興牧的路子,加快建設肉牛、肉羊及奶牛三大產業和瘦肉豬、良種雞兩大基地,把和政建設成全省重要的牛羊集散地和清真肉乳產品生產加工基地。臨夏州委、州政府在促進農民增收六大行動中,把發展現代畜牧業作為促進全州農村經濟發展和持續增加農民收入的主要產業,為和政縣發展以牛羊為主的草食畜牧業帶來了難得的發展機遇。
1現代畜牧業發展現狀
1.1養殖規模不斷擴大,生產基地初步形成
2016年,和政縣草食畜飼養量達到36萬頭(只),肉牛存欄5.8萬頭,奶牛存欄0.5萬頭,肉牛出欄2.2萬頭,出欄率為40%;肉羊存欄29.2萬只,出欄18.5萬只,出欄率為62%;牛羊肉產量9750t,鮮奶產量750t。農民人均牧業純收入600元。
1.2市場流通日趨活躍,屠宰加工持續發展
全縣有牛羊大小交易市場10個,長期從事牛羊販運人員500多人,2016年全縣交易量為牛5.3萬頭、羊22萬只,其中1.5萬頭牛和13萬只羊產自本縣,3.8萬頭牛和9萬只羊來自外地。全縣建成的牛羊肉加工企業5個,年屠宰加工能力1萬多噸,其中牛肉5850t,羊肉4800t,產品遠銷蘭州、廣州、北京、貴州、福建、西寧等地。全縣已建成的日加工能力10t以上的乳品加工企業1個,年鮮奶加工能力3000t,2016年加工鮮奶2750t,生產干酷素2572t。
1.3飼草料資源豐富,利用水平不斷提高
臨夏州天然草原總面積2.004萬hm2,其中可利用草原面積1.91萬hm2,累計人工種植面積0.642萬hm2。全縣現有青貯氨化池6.2萬m3,青貯秸稈達5萬t。秸稈利用率達到45%。
1.4服務體系逐步健全,支撐作用不斷提高
一是建立了比較完備的縣、鄉配套的畜牧業公共技術服務機構。全縣共有各級畜牧獸醫服務機構17個,其中縣級3個,鄉級14個。從業人員107人,其中畜牧獸醫專業技術人員82人,工人25人;在專業技術人員中,本科學歷45人,高級職稱13人,中級職稱35人,初級職稱31人。二是良種繁育體系建設。全縣現有種羊場3個,年提供種羊500多只;牛凍配點26個,年凍配改良和純種授配1.4萬頭;綿羊常溫人工授精點2個,年改良授配1360只。全縣牛、羊良種率分別為85%、98%。
2存在的主要問題
2.1規?;B殖數量小質量不高
據統計,和政縣的牛羊飼養量只相當于發達地區一個鄉的總量,在規模養殖中,肉牛戶戶均飼養肉牛6.11頭,肉羊戶戶均飼養肉羊13.32只。牛羊良種率徘徊不前,全縣出欄肉牛、肉羊胴體重雖略高于全省平均水平,但與全國平均水平相比差距很大,與現代畜牧業發展要求很不適應。全縣日產鮮奶15kg以上的奶牛只有505頭,占奶??倲档?%。
2.2產業化程度不高
現有的肉乳加工企業設計生產規模大,但原料不足,企業對自身建設考慮得多,對原料基地建設考慮得少,爭取優惠政策的力度大,對農民利益關心得少。作為產業化紐帶的合作組織建設在和政縣剛剛起步,農民組織化程度不高,與企業地位不對等,致使企業沒有與牛羊養殖場(戶)結成利益共同體,產業經營步伐緩慢。同時,和政縣還沒有專業化的牛、羊交易市場。
2.3標準化養殖水平低
對粗飼料普遍未經加工直接飼喂的比例占70%;在精飼料利用上,全價配合飼料應用率僅占21%,飼養管理粗放,一些優良品種未能發揮應有的生產性能。絕大部分牛羊養殖戶圈舍簡陋,奶牛戶沒有專門的運動場,不少農戶以養黃牛的辦法養奶牛,普遍進行手工擠奶,管道擠奶和機器擠奶僅占10%。
3今后發展草食畜牧業的建議
現代畜牧業發展,應按照“擴繁增量、改良提質、完善體系、轉變方式、產銷銜接、健康發展”的思路,抓住臨夏州實施現代畜牧業全產業鏈試點建設項目發展行動的有利時機,以良種為核心,草料為基礎,飼養為關鍵,防疫為保障,產業化為方向,大力發展規模養殖和能繁母牛養殖,實現擴繁增量目標,堅持實用技術普及推廣和高新技術引進示范相結合,提高科技支撐能力,加大專業市場建設和肉乳龍頭企業扶持力度,進一步發揮經營優勢,努力促進產銷銜接,推進現代畜牧業又好又快發展。
3.1積極轉變飼養方式,大力發展規?;B殖
以養殖小區建設為突破口,切實轉變畜牧業生產方式。在總結經驗,完善措施,突出規劃設計的同時,堅持規模養殖與千家萬戶養殖相結合、整鄉整村養殖與專業小區養殖相結合的原則,支持農戶利用小額信貸等發展規模養殖,通過“以獎代補”“先建后補”等有效形式,加快標準化規模養殖場、養殖專業村和養殖小區建設。積極扶持引導養殖戶出戶人園,建設高起點、標準化的養殖場、養殖小區和示范園區,大力創建千頭牛、萬只羊、萬頭豬養殖鄉鎮,百頭牛、千只羊、萬只雞養殖專業村。
3.2實行良種補貼政策,加快品種改良步伐
一是全面落實國家良種奶牛補貼和甘肅省草食畜牧業發展行動肉牛改良補貼,爭取更多的補貼資金。二是根據和政縣牛羊改良實際,結合國家和省上的良種補貼政策,長期實施和政縣畜牧良種工程,加強高產奶牛性控凍精配種、牛凍配點和人工綿羊腹腔鏡凍配受精點建設及技術培訓工作,重點推廣奶肉牛凍配改良技術和肉羊雜交改良技術,擴大名優品種的引進數量,不斷擴大改良范圍,持續提高品種質量。
3.3努力拓寬融資渠道,形成穩定的投入機制
一是由政府牽頭,加工企業、養殖場戶人股,成立畜牧業投資擔保公司,切實解決畜牧產業發展中信貸資金嚴重不足的問題。二是縣上將各類涉牧資金整合起來,集中用于品種改良、草料開發、技術推廣、小區建設、疫病防控、龍頭培育、合作組織和獎勵激勵等產業發展的關鍵環節,使有限的財力得到合理配置和有效利用。三是通過項目支持等辦法,激活民間資金,拉動社會投入,使之成為發展現代畜牧業投入的主體。四是大力推廣聯戶擔保信用機制,切實解決千家萬戶養殖的投入問題。
3.4大力推進產銷連接,提升產業化經營水平
一是轉變觀念,把專業市場建設和龍頭企業培育放在同等重要的位置。按照扶優扶強的原則,把扶持重點放在專業市場建設和本地原料利用量大、產品研發和市場開拓能力強、對產業和農戶帶動能力大、稅收貢獻率高、積極履行社會責任的企業上,使之盡快發展壯大。二是積極組建行業協會,大力發展合作組織。行業協會發揮聯結企業與農戶的橋梁紐帶作用,制定行業標準,行業行為,促進行業的穩定發展。充分發揮專業合作組織的協調、服務、自律和維權等職能。三是實行畜產品保護價政策。根據市場價格及原料生產成本,政府確定合理的保護價,防止生產的大起大落。
3.5切實加強組織領導,形成發展的保障機制
[關鍵詞]畜牧業;畜牧技術;推廣
[中圖分類號]F326.3[文獻標識碼]A[文章編號]1674-7909(2016)32-25-1
畜牧業要想得到大力發展,必須拋棄原有粗放式的養殖結構,走集約化、規?;⒁幏痘B殖之路,而這一切離不開畜牧技術的支撐。畜牧技術的發展不僅降低了牲畜患病的概率,極大地提高了生存率,還能創造更好的經濟效益,帶來更好的社會效益??梢?,現代畜牧業發展離不開畜牧技術作用的發揮。
1畜牧技術發展現狀
1.1畜牧技術實用性不夠
主要體現在現代畜牧技術研究方向上,現階段仍專注于對畜牧品種的改良,專注于單一品種的經濟效益,該技術在一段時間內確實促進了畜牧業的發展,但缺陷也是非常顯著的,比如技術單一,飼養和管理技術方面發展不夠,在畜牧疾病預防上作用發揮也很有限,實用性不夠,導致畜牧業發展非常有限。
1.2技術缺乏標準化
畜牧養殖技術必須規范化才能提高生產效益,而養殖規范必須從品種選擇、衛生環境和管理技術等方面予以強化,這些技術實現不了規范化,根本談不上畜牧技術的進步和提升。此外,對于畜牧污染處理技術的研究推廣也要尤其重視。但是,目前各級還缺乏解決此污染的有效方案。
1.3畜牧獸醫站基礎設施較差,人才較為匱乏
由于基層獸醫站在政府投入和自身建設主動性等方面的原因,一線鄉鎮獸醫站的基礎設施、人才建設一直較為薄弱,有的缺少必要的醫療器材,有的基本藥品配備不齊全,一些條件較差的鄉鎮吸引不了優秀的人才進行一線指導,畜牧獸醫人才老化嚴重,積極性、主動性較差,導致畜牧技術提升和推廣舉步維艱。究其原因,既有政府重視不夠、政策傾斜不夠的原因,也有保障機制不完善,推廣資金不足的原因,導致推廣和科研工作面臨諸多掣肘。
2畜牧技術提升及推廣措施
2.1加強組織領導,健全制度機制
畜牧技術的提升和推廣是一項系統工程,需要政府相關部門通力合作、相互協調,環保、財政、畜牧和相關監督部門都要積極參與進來,要成立專項領導小組,在畜牧部門設立常設機構,牽好頭,抓好分工落實[1]。要進一步健全完善機構運行管理制度,積極宣傳國家畜牧惠農政策,并抓好貫徹落實。要積極主動展開畜牧技術的科研工作,促進科研水平上新的臺階。
2.2積極探索推廣新模式
推廣服務的模式不是一成不變的,必須根據基層一線實際情況確定,比如一些地區實行了包村聯戶機制,確保每家每戶都可以從中受益,基層反響較好。要積極探索新的科學養殖方式,在不破壞自然環境的基礎上,積極開展技術升級活動,與技術行家展開合作,通過開設試驗基地、示范先行、典型引路等方法促進技術推廣。此外,還要看到技術的推廣必須有其網絡結構,在全國范圍內可以建立以畜牧獸醫總站為核心,逐級分層的推廣結構,形成市、縣、鄉、鎮四級網絡平臺,信息共享,促進行業交流,健全運行體系[2]。
2.3深化改革,提升綜合實力
筆者認為畜牧業技術的提升和推廣離不開硬件和軟件兩方面,硬件主要包括基礎設施建設等,軟件主要包括推廣服務網絡建設、人才建設、團隊建設等,這些建設都離不開資金的傾斜投入。在資金的來源方面,一方面是政府層面要給予照顧,爭取國家的建設支持;另一方面是要敢于改革創新融資辦法,拓寬融資渠道,比如與當地優秀企業展開合作,與院校構建產研學平臺等。在人才建設上,將工作人員送出去學最新的專業技術,鼓勵技術人員到基層一線工作。
3結語
隨著畜牧技術在畜牧業發展中作用的提升,畜牧業在現代農業整個體系中的地位也必然不斷提升,加上市場潛力巨大,必將迎來畜牧業發展的春天。如何提升和推廣畜牧技術成為了各級特別是基層畜牧獸醫站工作的重點和難點,除了筆者所探索的方法外,各地區要根據自身實際找出適合自身的推廣方法,進一步加強推廣體系建設。
參考文獻
[1]羅貴標.綠色畜牧養殖技術的推廣及其研究[J].當代畜牧,2015(29):24-25.