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序論：在您撰寫區域經濟一體化時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
上個世紀九十年代以來各國加快了區域經濟一體化的步伐，例如歐盟東擴和北美自由貿易區的建立。然而，中國所在的東亞地區進度緩慢。2001年加入WTO后中國發展飛速，2004年外貿總額首次躍居世界第三；與此同時，中國也是受到非貿易壁壘限制最多的國家，上海自由貿易區就應運而生的。
一、上海自由貿易區的簡單介紹
（一）上海自由貿易區的成立
國務院常務會議于2013年9月27日原則通過了《中國（上海）自由貿易試驗區總體方案》，宣布在上海外高橋保稅區等4個海關特殊監管區域內建設中國（上海）自由貿易試驗區，使之成為推進改革和提高開放型經濟水平的“試驗田”，打造中國經濟“升級版”。
（二）上海自由貿易區的規模
1990年9月正式啟動，是全國第一個，也是目前全國15個保稅區中經濟總量最大的保稅區，這就是外高橋保稅區。
后來，國務院特批的全國第一家保稅物流園區，同時是上海市“十一五”期間重點規劃的三大物流基地之一，于2004年4月15日通過海關總署聯合驗收小組驗收。與外高橋港區連成一體，距離外高橋保稅區僅有3公里。外高橋保稅物流園區落成。
2010年9月28日正式運作，位于我國東部沿海經濟帶與長江流域交匯點，緊鄰貨郵吞吐量世界第三的浦東國際機場，又處于亞、歐、美三角航線上。稱為浦東機場綜合保稅區。
2005年12月10日在洋山深水港開港時正式啟用，是上海市和浙江省跨區域合作建設，實行海關封閉監管的特殊功能區域，也是我國第一個保稅港區。
二、上海自由貿易區的主要影響
（一）劃清政府和市場邊界
提出“負面清單”，是上海自貿試驗區內一項典型的制度創新，它體現了在投資領域“非禁即入”的原則，即除了清單上規定不能干的，其他都可以干，且不再需要政府事前審批。這將使上海突破已有的條框，放寬稅收、外匯使用等優惠政策，有利于跨國公司內部的全球調撥、會有更多的金融機構在上海注冊開業。
（二）降低成本提高市場競爭力
國務院2012年底批復同意，自2013年1月1日起，經浦東和虹橋國際機場中轉第三國的45個國家外籍旅客將享受72小時過境免簽政策，再加上自由貿易區的項目，自貿區將有望成為貿易和購物零關稅的自由港。試驗區實施“境內關外”模式，將根治外貿企業面臨的通關難、結匯難等老問題，降低經營成本，提高市場競爭力。
（三）形成物流集聚效應
免稅和自由港將有利于吸引高端制造業，而貿易區將有利于吸引更多的加工、制造、貿易和倉儲物流企業聚集，疊加中國的產業升級。因此，自由貿易區對于物流的集聚效應將更加顯著。
（四）助推人民幣國際化
試驗區將探索面向國際化的外匯管理改革試點，建立與自由貿易區試驗區相適應的外匯管理體制，全面實現貿易投資便利化。鼓勵企業充分利用境內外兩種資源、兩個市場，實現跨境融資自由化。
三、上海自由貿易區的主要特點
（一）利率市場化
利率市場化就是銀行借貸的利率市場化。在改革的“最后一公里”路上，自貿試驗區將扮演重要角色：在試驗區內，金融機構資產方價格實現市場化定價；推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，允許金融市場在試驗區內建立面向國際的交易平臺；逐步允許境外企業參與商品期貨交易等。
（二）貨幣自由兌換
就是企業資產，資金可以自由出國，這大大增加了企業家的投資范圍。中國正在嘗試改革國內市場競爭秩序，讓國企取消掉政治優勢，與民營企業開始公平競爭，以免以后加入TPP打開國門后遇到的尷尬。讓民營企業發展起來，有充分的資本可以與國外企業抗衡；讓國有企業放下政府給予的優惠政策和政治優勢，發展加強自己的競爭力。
（三）金融業對外開放和離岸金融中心
離岸金融是適應經濟全球化和金融自由化發展趨勢，對金融市場的一種創新。它是向非居民投資者提供境外貨幣借貸與投資、國際貿易轉賬結算、外匯貴金屬買賣、再保險服務、債券交易等金融服務的一種金融市場。離岸市場金融管理體制和稅收制度不受業務開展國或貨幣發行國限制，高度自由。這樣信息比較充分，交易成本低，借貸利率市場化，資金進出自由順暢。離岸金融市場的發展縮小了各國金融市場的時間和空間距離，為全球范圍內金融資源的低成本高速度流動提供了便利條件，促進了金融國際化、一體化和自由化。
四、國貿專業前景分析
上海自由貿易區的建立與發展，增加了國內外的貿易交流與合作。這就大大增加了對國際經濟與貿易人才的需求。
（一）工作崗位增加
貿易和購物零關稅的自由港的建立，將吸引國內外大量的投資者來此投資。大量的公司與企業的成立必將帶動對人才的需要，而國際經濟與貿易這個專業與這些需求完美吻合。人民幣的國際化加速我國國際貿易的發展流程，因此我國的國際貿易會逐步從不成熟走向完善。
（二）專業機遇良好
根據供給需求原理可知，對國際貿易人才的需求增加，那么國家將加大對這方面人才的培養，學校作為教育的前沿，會加大對專業人才的重視，國貿專業的發展就獲得良好的先決條件，占據有利位置。
Abstract: In the tide of economic globalization, the integration of regional economy has become the development trend of the world economy. From the history of the development of regional economic integration, combining with the actual situation of China's economic development, this paper analyzes the developing process of the phenomenon and problems, and proposes the measures of regional economic integration.
關鍵詞: 經濟全球化;區域經濟一體化;措施
Key words: economic globalization;regional economic integration;measures
中圖分類號:F20文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)13-0233-02
0引言
經濟全球化和區域經濟一體化是當今世界經濟發展的兩個重要趨勢,它使世界經濟在趨于融合的同時,又不斷地以一些地區為核心進行聚合。在20世紀80年代末全球的區域經濟一體化出現新一輪。原有的區域經濟一體化組織成員持續增加,范圍不斷擴大,并向更高的層次和形式發展。同時,新的區域經濟一體化組織不斷涌現。絕大多數國家都在從自身的現實利益出發,積極尋求建立雙邊或多邊的區域經濟一體化組織。作為一個處于快速成長時期的大國,我國也正在成為新世紀世界經濟區域一體化的積極參與者和推動者。
1區域經濟一體化概述
區域經濟一體化,是指相鄰相近的或者特定的地理范圍內的兩個或兩個以上的國家為了維護既有的實現未來的共同的經濟和政治利益,通過簽訂某種政府問條約或協定制定和規范共同的行為準則,協調一致的政策,乃至建立各國政府一定特權的共同機構,進行長期穩定的超國家的經濟調節,達成和實現經濟的甚至是政治的聯盟。根據合作國家政府的態度,可以把區域經濟一體化分為兩種類型:消極的一體化和積極的一體化。前者是指合作國之間消除了一切貿易障礙,在一定區域實現了自由貿易;后者則指成員國為實現共同的經濟目標而積極調整現有政策和手段,建立新的規章和協調機構以促進市場一體化的形成。
區域的空間系統至少可以分為三個層次:國際區域、國家區域、國內區域。形成這種差異的根本原因是區域經濟一體化水平的差異,其中區域產業一體化在企業分工的基礎上建立起對外有競爭力的產業結構體系;城鄉經濟一體化在工業化的基礎上建立起對外部資源有聚集效應和擴散效應的城市化體系;市場一體化在消除了貿易障礙的基礎上建立起資源自由流動的統一的市場體系。區域經濟一體化(regional Economic Integration)是當今國際貿易發展的主要形式。區域合作與競爭已成為當代國際貿易發展的主流,國際市場上最強大的競爭對手已非單個的貿易伙伴國,而是那些以區域聯盟形式出現的群體國家。
2中國區域經濟一體化的發展狀況
自從加入世貿組織,中國的改革開放已經得到了進一步推進,在目前經濟全球化的背景下,經濟市場化、國際化乃至全球化的進程已經不可逆轉,中國作為一個發展中國家,將面臨巨大挑戰,通過自身區域經濟發展和產業結構的調整,增長方式向集約式增長方式的轉變,實現我國區域經濟又好又快的發展,作發展中國家中國也可以從中獲益。
目前,我國以大城市為中心、發展水平相近地區的經濟聯系和合作加強,以資源整合為重點、以工業化、城市化為方向的經濟區逐漸形成。我國區域經濟按地理位置和經濟發展程度劃分,大致可以分為三個層次:第一層次是從大連、天津、青島、上海、廈門、深圳、湛江等整個海岸線為快速發展的經濟區域。嵌套在這幾大經濟圈中的還有一些局部城市群,比如京津冀經濟圈、山東半島城市群、南京都市圈、海西經濟區、北部灣經濟區、廣佛同城化等,這一區域的經濟合作比較成型,發展速度較快,主要驅動力是區域間經濟發展到一定程度的內在需求,市場機制占主導因素。第二層次是從哈爾濱、沈陽、石家莊、太原、鄭州、武漢、合肥、南昌、長沙等內陸屬于發展較慢的經濟區域,比如延龍圖一體化、沈撫同城化、鄭卞一體化、武漢城市圈、長株潭一體化、成渝經濟區等。與海岸線一帶相比,這一區域發展相對緩慢,一體化動力除市場機制的作用外,較大一部分要靠政府主導和政策調控。第三層次是西部地區為發展落后的經濟區域。比如西咸一體化、關中天水一體化、烏昌一體化以及正在規劃中的酒嘉一體化。這一區域經濟發展落后,一體化過程市場機制的作用不顯著,主要靠的是政府政令的調節。
3中國目前區域經濟一體化現狀的問題思考
在全國性的城市一體化熱潮中,如何實行“城市一體化”的整合發展,促進城市間合理空間格局的形成,就成為我國當前培植新城市群,促進區域經濟又好又快發展的重要研究課題。
3.1 行政障礙造成了區域經濟一體化發展的現實阻力經濟一體化最大的障礙是在行政方面,當前在我國各個地區之間沒有關稅,執行的是統一貨幣政策、財政政策和貿易政策。從國家的角度講,各個地區之間是沒有貿易障礙的。但是,由于受行政區劃影響,不同行政區之間還存在市場分割現象。這實質是由行政壁壘造成的,行政壁壘主要是指地方政府出于對本區域利益最大化的考慮,憑借行政權力對市場進行不合理的干預,以行政區劃為界限主觀分割統一市場的行政行為和政策表現[1]。區域經濟一體化過程中經濟合作的障礙就是隱藏于行政區域背后的行政障礙及其產生的地方保護主義。
3.2 交通、通信與網絡等基礎設施是經濟一體化的必要條件
目前在我國的現狀是,發展區域經濟一體化地區的基礎設施建設都存在不同程度的差距,這對經濟一體化發展構成了一定的阻力。市場經濟發展的前提是生產要素的自由流動,而交通的建設以及通信和網絡的發達為要素的流動創造了條件,進而推動經濟一體化的發展。
3.3 缺乏一套跨區域協調管理機制是實行區域經濟一體化的普遍障礙在建設區域經濟一體化進程中,會涉及到區域發展中需要跨區管理的一系列問題。而在現有的區域行政管理體制條件下,很多地方政府以自身利益最大化而不是以整個區域的利益最大化為出發點來進行決策并采取行動,區域內沒有統一協調的公共管理組織。因此,在沒有一個代表整個區域利益的組織之前,區域的公共資源管理難以開展,而良性的、高效的、區域的公共資源管理機制也無從談起,區域內單一城市的利益最大化也很難與整個區域利益統一,必然會造成整個區域內公共管理的失調[2]。
4中國促進區域經濟一體化的措施探索
在未來的10-20年,針對國內區域經濟一體化現狀可以采取以下幾點措施:
4.1 深化區域經濟一體化,由行政機制改革入手區域經濟一體化的發展,除了市場因素,最重要的就是政府對于發展區域經濟的態度和支持力度。目前我國的區域經濟一體化基本都牽扯兩地甚至更多政府部門,要促進區域經濟一體化應建立政府協調機制, 首先應該明確中央政府和地方政府的職責;其次,政府職能應規范化和法律化,建立對地方政府行為的監督機制;最后,建立跨區域的協作組織[3]。
4.2 區域經濟一體化建設的初期,建立一套對政府經濟一體化的績效考核機制從目前已經開展經濟一體化建設的地方發展經驗來看,在現行的地方政府績效考核體系下, 各地政府都是以自身的利益最大化為目標, 由此產生的地方保護主義使得制度化的合作機制很難正常運行,甚至合作機制難以形成,華東師范大學李建勇在其博士論文中的觀點認為利用行政手段控制利益沖突的主要途徑之一是通過樹立科學的發展觀來制定科學的地方政府及其官員的政績考評制度, 并總結了政府績效的評價方式和程序。通過政府對經濟一體化的績效考核,能有效的增強政府部門對區域經濟一體建設與發展的動力,達到雙贏合作,從而加速區域經濟一體化的發展。
4.3 經濟一體化建設中,要重視各方利益補償機制建設由于地區經濟發展不平衡,在一體化過程中必然影響部分地區的經濟利益。對于政府而言,區域經濟一體化首先帶來的是利益分配的問題。經濟一體化并不是對所有地區搞平均,對于經濟利益受損或暫時由于一體化的實施而延緩了經濟發展速度的地區應該以多種形式給予利益補償。
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【關鍵詞】 區域經濟 區域經濟一體化 區域市場一體化
區域經濟一體化是第二次世界大戰后伴隨著經濟全球化的發展而出現的新現象，它的迅猛發展成為全球經濟發展的主流之一，顯著推動了世界經濟的全球化進程。如今，在經濟全球化和信息化快速發展時期，區域經濟一體化的作用和地位更加重要。尤其是在社會主義市場經濟條件下，區域經濟一體化的作用更為凸顯，而且市場的力量作為區域經濟一體化的根本動力同樣不容忽視。由于我國行政區域劃分的限制，還沒有形成統一的區域市場，商品、服務與資本的交換與流通同時受市場與非市場兩方面因素的制約，這些都直接影響了區域經濟一體化的進程。
一、區域市場一體化與區域經濟一體化的內涵
區域經濟發展的過程中，市場分割至始至終扮演著負面影響者的角色。市場分割體現了在某區域內不同地方的市場主體受到不同市場供求關系的調節，以及各地方之間存在大量的貿易壁壘，導致各地方之間的經濟邊界不斷得以強化，從而給經濟發展造成一定影響。與此相反，市場一體化與地方市場分割是一對相對應的概念。從一定意義上說，建設區域統一開放市場的過程就是逐步消除地方市場分割的過程。對于區域市場一體化的理解可以從三個方面出發。首先，一體化旨在消除一種地方市場分割行為，其中，一個國家某區域內各地方政府為了本地的利益，通過費率控制、技術壁壘與行政管制等多種手段，限制外地要素和產品進入本地市場或限制本地要素和產品流向外地的行為，這就是所謂的市場分割行為。而市場一體化，意味著貨物、服務、人員和資本可以完全自由流動，而且意味著地方轄區內外這些要素或產品持有者享有平等的市場準入條件和機會，也就是不斷消除市場分割的行為或采取的措施等。其次，它描述的是一種狀態或水平，即在這種狀態下，某區域內不同地方的市場主體受到同類型的供求關系的影響和調節。再次，它描述的是一個過程或趨勢，即在這個過程中，區域內部各地方之間的經濟邊界逐步消失，即市場分割行為消失。某區域內各地方間具有內在的經濟聯系，經濟區域是市場經濟運行的一種橫向經濟聯系在空間上的表現。經濟區域是市場經濟發展到一定階段后的空間區域分工的表現形式，是社會分工的形式之一。區域內各地方行為主體采取合作行為，并形成合理的區域內地方間的合理分工和消除地方分割的過程就是區域市場一體化。
隨著區域經濟的快速發展，突破地理上相互毗鄰、原本獨立發展的模式的區域間經濟交流逐漸頻繁，這使區域間經濟分工與合作日趨深入，從而導致經濟聯合發展與區劃分割矛盾日益突出，這就是一種稱之為區域經濟一體化的過程。當前，區域經濟一體化已經成為我國區域經濟發展的顯著特點，其本質就是通過建立區域整合市場，實現區域資源的優化配置和合理的地區分工并推動全國統一市場建設。進一步保障區域內外由經濟聯合發展所帶來的經濟利益，促使地區內行政單位有效地協同行動，逐漸消除區域內外市場流通壁壘，降低區域經濟發展成本，提高區域經濟發展效率，進而協調各行為主體的社會經濟政策，實現區域經濟發展的一體化，才是解決日益突出的矛盾的方法。在我國，生產要素流通的“壁壘”主要體現為市場經濟體制不健全下的行政分化所導致的市場分化和市場封鎖。隨著我國經濟發展和現代化的區域差異向前推進，區域經濟一體化條件日趨成熟，呈現出以城市圈為先導，部分行業或領域先行的特點的區域經濟協同發展，正越來越明顯地出現在經濟與社會生活的視線中。通過制度建設，逐步弱化并最終消除行政邊界對經濟活動的制約作用，使資源配置在更大的區域范圍內進行，擴大資源配置的選擇空間，提高資源配置效率，從而提高區域經濟發展效率，這是區域經濟一體化的最終目的。
二、區域市場一體化推動區域經濟一體化進程
市場作為經濟發展的載體，它的良好運作可以為經濟發展提供強有力的保障。在我國發展市場經濟的大環境下，市場一體化是推動區域經濟一體化發展的最主要的動因之一，同時也是區域內外的生產要素順暢流通和經濟一體化的重要保障。目前，我國區域市場一體化正在各行為主體即政府與市場作用的合力下深入發展，并且出現了整體推進和部分先行兩種一體化模式。眾所周知，國內和國外兩個市場作為促使中國區域經濟一體化的兩種市場因素，都對我國區域經濟一體化提出了強烈及高層次的要求。在國內，市場拉動力主要體現在跨越行政區域的成產要素流動、生產活動的日益頻繁所產生的經濟一體化要求。為了實現本區域短期經濟發展利益，一部分地方行政主體傾向于對本地和非本地企業區別對待，由此產生了市場壁壘。這種區別對待實際上縮小了企業發展的市場范圍，同時也提升了要素流動不順暢造成的交易成本，交易成本不可避免地為企業和個人所承擔，這不但影響了該區域企業的發展環境，也阻礙了經濟的平穩發展。區域經濟一體化的日益成形，為從根本上解決以上問題提供了契機，相關利益體對其產生的強烈推動欲望不得而知。國外市場作為另一個影響因素，正從側面推動著區域經濟一體化的發展。經濟全球化發展的不斷深入，中國經濟的發展對外依存度仍舊較高而且是不可避免，引進并利用外資一度成為經濟發展的主要支撐力量，打破了以往經濟發展“一致對外”的特征，同時也在一定程度上緩解了區域經濟內部發展潛力挖掘方面的不足。外國資本的進入通常傾向于選擇經濟發展水平較高，投資環境較好的區域，使得中心城市與經濟腹地形成“二元化”的產業結構，經濟關系時常出現斷裂或者脫節。如今，處于后經濟危機時期，國際市場依舊疲軟，對外貿易遭受嚴重挫折，這也使得我國區域經濟發展視角逐漸由對外聯系為主，轉向對外聯系與對內挖掘并舉，加快了區域經濟一體化發展的步伐。區域經濟一體化步伐的加快促使全國經濟發展更加平穩和諧，同時也會反作用于區域市場一體化的進程?？傮w來說，區域市場一體化能夠有效地推動區域經濟一體化的實現，而區域經濟一體化的實現又會為區域市場一體化提供支撐。
綜上所述，面對發展條件日趨成熟，驅動要素日益明顯的大環境，我國區域經濟一體化將進入快速發展期。一個國家的經濟發展需要各個區域的協同帶動，而區域經濟一體化的形成，意味著區域經濟發展聯動機制以及協同機制的建立，同時也為實現區域市場的一體化和產業發展的一體化提供有效支撐。區域經濟一體化將有利于形成我國行政調控的新載體，促成地方政府管理方式的新變革，為區域企業發展的帶來新機遇。
三、實現區域市場一體化確保區域經濟一體化穩步前行
在社會主義市場經濟體制下，自然地理方面的限制或壁壘、企業壟斷壁壘、政府行政壟斷等都是形成市場分割的原因。同時，企業與地方政府均可能是形成壁壘的主體。區域市場一體化作為消除市場分割的手段，需要擁有合理的促進一體化的措施?；诖耍疚奶岢鲆韵孪嚓P建議。
1、發揮政府引導作用，提供良好環境。政府始終是社會主義市場經濟體系建設中政策環境的制定者。在市場經濟發展的過程中，地方政府應主要扮演著公共事務管理者的角色，而不是主動干預經濟活動。因此必須要進一步調整政府職能，進一步限制和規范政府行為，從而引導并制定為區域經濟一體化提供服務的政策。首先，要克服不同區域政策差異性。加強行政協調磋商，克服多頭管理，各自為政的傾向，制定相關整合區域政策，完善區域共同市場。同時，在招商引資、土地批租、外貿出口、人才流動、技術開發、信息共享等方面要聯合制定統一政策，著力營造一種區域經濟發展無差異的政策環境，徹底清除市場分割形成的壁壘。再就是，要建立區域市場共同規則。主要包括以下幾個方面：突破相互之間壁壘，開放相互之間市場，做到市場透明；著力實現金融服務自由化和自由融合；統一和完善技術、人才在地區間自由流動和就業的區域服務網絡。
2、力促企業主導實現，提供發展支撐。市場經濟發展過程中，從根本上打破了以往計劃經濟體制中以政府為經濟發展的主體的發展模式，而轉向企業作為一體化的主體。企業的自主選擇和作用有助于建立區域市場，同時也為企業和各種要素的自由流動提供保障。首先，加快國有企業改革，進一步實現政企分開。毋庸置疑，弱化地方保護動機的根本舉措是國企改革。其次，實現民營等其他市場主體與國有主體的平級待遇。在經濟結構調整及產業整合中抓住機遇，把一體化要求真正落實到企業經營中。再次，組建更多跨區域大型集團，發揮區域內外協調的作用。形成以資源有效配置和整體利益最大化為基礎的合理的專業分工格局，進而整和產業結構，并通過市場交易內部化，繞開壁壘降低交易成本和風險，從而實現資源的市場化配置，從而為區域經濟發展提供支撐。
3、制定有效的法律，保障有效實施。法治環境是區域經濟發展的影響力和重要性都極為關鍵的因素，尤其當市場經濟和社會發展到一定階段后，它的影響力將會達到更高層次。通過法律構建起經濟布局合理，城市地位明確，區域協調發展的良好局面，區域內經濟和社會總體均衡發展，這些是合理的法律的追求。有效地抑制各地政府片面追求本地利益，防止資源流失，減少經濟糾紛，降低交易成本，亟需各地密切配合的一體化發展的法規，為促進市場一體化提供強有力的保障。首先，進一步立法與完善法律體系。在最高法的修改中，必須堅持相關原則，比如嚴禁各種形式的地方保護，維護統一的全國市場與區域市場等。其次，盡快制定相關區域法規或規范性文件，以便引導和規范區域經濟一體化，并保障經濟一體化中的社會穩定和經濟協調發展。通過嚴謹法律體系調空，從根本上扭轉各自為政，缺乏協調的局面，保證區域經濟發展健康、合理和高效。再次，在制定相關法規時，對地方保護做出盡可能具體的界定，并制定相應的懲罰條款。建立負責區域統一市場的行政執法機構，并構筑完善的法律服務平臺，保證執法的規范與公正。
四、結束語
改革開放以來，區域經濟一體化取得了有目共睹的成就，為我國經濟的發展提供了強有力的支撐。在未來的發展過程中，它依舊有著舉足輕重的作用。而區域市場一體化作為區域經濟一體化的主要推動力，同樣需要穩步前行。故此，想要確保區域經濟一體化進程的順利，市場不可避免的成為治理過程中首當其沖的突破點。市場有條不紊的發展才能促進區域市場一體化，從而加速區域經濟一體化進程。反過來，區域經濟一體化的實現又能為市場一體化提供條件。總體來說，區域市場一體化能夠有效地推動區域經濟一體化的實現，而區域經濟一體化的實現又會為區域市場一體化提供支撐。在實現我國現代化的宏偉目標過程中，通過制定合理的法律條文，發揮政府的引導作用，促進企業的自主發展，才能有效地推動區域經濟一體化，從而服務于全國經濟的發展。
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關鍵詞：新經濟地理；經濟一體化；區域差距
一、 引言
改革開放30多年來，中國經濟取得了快速的增長。1978年～2010年，中國取得了年均9.89%的增長速度，成為世界經濟增長最快的國家之一。然而，隨著經濟體量的持續變大，一些新的問題也隨之出現，如經濟增速放緩，區域差距擴大等。（1）經濟增速放緩。從2010年以后，除2011年以較高9.5%的增長以外，其他年份均小于8%，2012年～2014年經濟增長分別為7.7%，7.7%和7.3%。（2）區域差距依然巨大。從2014年的GDP總量上來看，國內生產總值第一的廣東省為6.78萬億元人民幣，而僅為920.83億人民幣。從人均GDP來看，排名前三的分別是天津，北京和上海，排名最后三位的分別為云南、貴州和甘肅，其中排名第一的天津為105 231元，而排名最后的甘肅為26 433元，兩者相差3.98倍！在中國經濟的“新常態”下，中國政府通過“對內深化改革，積極進行區域經濟一體化，對外加大開發力度，實施”一帶一路“戰略”，其目的就是使得中國經濟在時間維度上維持穩定增長，在空間維度上形成合理的分布。因此，從理論上理解區域經濟一體化對經濟增長、區域差距的影響就顯得十分必要。
從本質上來，區域經濟一體化的過程就是微觀主體的區位選擇問題。因此需要關心的是，當區域一體化政策實施后，經濟活動的主體將會如何選擇自己的區位？經濟活動不同的空間分布對經濟增長的影響是什么？在這一過程中，與經濟增長相生相伴的區域差距又是如何變化的？對這些問題回答的好壞是政府在區域一體化進程中能否制定合理的區域政策，實現區域協調發展的關鍵。而新經濟地理學（New Economic Geography，NEG）是一門解釋經濟活動空間分布的理論，以新經濟地理學理論為切入點對上述問題進行分析將會有助于我們更好的了解經濟活動的空間變化規律。因此，本文論述主要從以下三個方面展開：（1）闡述新經濟地理框架下主要模型對區域經濟一體化、經濟增長與區域差距關系的研究；（2）新經濟地理對中國區域經濟發展的解釋；（3）總結和建議。
二、 區域經濟一體化、經濟增長與區域差距的關系：基于新經濟地理模型
1. 靜態模型。最初的新經濟地理模型旨在解釋區域一體化發生后，經濟活動在空間變化規律以及由產業分布的變化而導致的區域差距，其現實背景就是歐盟的產生。Krugman和Venables（1990）最初的模型就是解釋當區域一體化發生后，發達地區和欠發達地區的產業是如何在空間上進行變動的。模型中企業的區位分布是由聚集力（Agglomeration Forces）和分散力（Disperse Forces）的相對大小來決定。模型中的作用力主要表現為三種：市場接近效應、價格指數效應和市場擁擠效應。聚集力主要體現在市場接近效應和價格指數效應，即在其他條件相同的情況下，工業企業傾向于選擇市場規模大的發達地區，因為這樣可以實現自身的規模經濟，同時生產接近大市場還能節省運輸成本；另外，在企業集中的地區其生活成本也低，因為企業數量多的區域生產的工業種類和數量自然就多，需要從外地輸入的產品種類和數量就少，從而承擔的運輸成本就小，于是產品價格相對便宜。市場接近效應會吸引越來越多的企業定位于大市場，而越來越多的企業在一個地區集中時，這個地區的價格指數又進一步下降，從而使得更多的制造業人口遷移到本地區。而分散力主要體現在由市場擁擠效應。在其他條件相同的情況下，一方面，企業較多的地區競爭更加激烈，激烈的競爭使得企業為獲得生產要素支付更高的價格，從而降低企業的利潤，進而促使其轉移至邊緣地區以降低生產要素價格。區域一體化化程度（模型中的運輸成本和交易成本）對于聚集力和分散力的大小至關重要。當區域一體化程度比較低時，經濟系統的分散力大于聚集力，各地區的經濟活動保持對稱分布狀態。隨著一體化程度的提高，聚集力和分散力都開始下降，但分散力不聚集力下降得更快，這樣就存在當一體化程度達到某一臨界水平時，聚集力大于分散力，進而導致經濟活動的聚集。
從區域一體化不斷深化對過程來看，由于在靜態模型中，生產要素都是事先給定的，因此在長期的經濟發展過程中，模型中沒有明確表示經濟增長的變量，模型中經濟一體化程度（由運輸成本下降導致的商品市場一體化程度的提高）、經濟增長與區域差距的變化過程具體如下：由于區域一體化程度的提高（運輸成本下降），聚集力和分散力都發生下降，但分散力不聚集力下降的更快，這就存在運輸成本的某個臨界點，當運輸成本低于突破點時，聚集力大于分散力，產業的聚集過程開始，工業企業逐步流向另一個地區，兩個地區工業企業數量也就不再相等，最終形成核心-邊緣結構。在這個過程中，經濟增長對兩個地區來說是截然不同的，如果以企業數量和實際工資來衡量經濟增長的話，（從整體和局部來進行分析）核心區域會隨著一體化程度的提高出現經濟增長（企業數量增加），同時核心區的實際工資也會提高，實際工資的提高主要通過兩個途徑：一是由于運輸成本的下降，消費其他地區的產品的價格下降而導致的實際收入的提高；另一個是由于核心區企業數量的增加，消費者消費其他地區產品的種類減少而導致的價格指數下降，從而使得實際工資提高。而邊緣區則會發生經濟衰退（企業數量減少），同時由于消費外地產品數量的增加，實際收入將會下降。在這個經濟發展過程中也伴隨著區域差距的變化，在運輸成本從無窮大降低到零的過程中，兩地區消費者的實際收入差距會呈現出現增加后減少的倒U趨勢。這與新古典經濟學中的倒U結論一致，這說明在政府同推進區域經濟一體化來發展經濟過程中，必然會導致一部分人先富起來，而且在較長的一段時期內，先富地區與落后地區之間的收入差距會不斷擴大，只有在經濟一體化程度較高時，全國居民生活水平提高的同時收入差距也會不斷縮小。這個模型本質上解釋的是初始有差異的兩個地區進行一體化過程中，經濟活動進行區位選擇的過程以及這個過程中地區收入差距的變化規律。但模型沒有說明是什么因素造成了兩個地區初始的差異？隨后Krugman（1991a）修改的假設說明了在即使在兩個區域完全相同的情況下，也能最終出現經濟活動集聚的狀態。其作用機制就是勞動力流動而形成的自我強化的作用效用。此后，不同的學者基于不同的現實條件對模型進行修改，如把制造業工人的流動改為實物資本的流動就形成了自由資本模型（Footloose Capital Model，FC模型）以及把制造業工人修改為自由企業家就形成了自由企業家模型（Footloose Entrepreneur Model，FE模型）。從本質上來說，靜態模型的修改并沒有改變區域經濟一體化影響經濟增長和收入差距的結論，即在區域一體化過程中區域差距先增加后減小的倒U的變化規律，完全一體化后，區域之間不存在永久性差異。
2. 動態模型。從本質上來說，靜態模型的經濟增長只能通過價格指數的下降來體現，而非真正意義上的GDP的增長，因此在隨后的發展中模型中增加的動態模塊，由Baldwin（1999）提出來的資本創造模型（Constructed Capital Model，CC模型），與CP模型不同的是，CC模型中生產要素的存量沒有提前給定，其經濟增長是通過資本的折舊和創造來反映的。模型中引入了資本形成和資本折舊這兩個新的變量。創造新資本的條件是資本價值大于等于資本創造成本，其中資本價值的確定是由資本長期收益流的現值來確定。只要資本價值大于創造成本，新資本就會不斷會被創造出來，在長期，資本的價值與創造成本相等時，資本存量不再增加，經濟增長也就停止了。對于初始條件相同的兩個區域，貿易成本在一定范圍內，經濟活動是對稱分布的。只有當貿易成本下降到足夠低的時候，其中一個區域獲取初始優勢，對稱均衡將會被打破。在一段時間變化后，所有的工業企業將會集聚到一個區域。同樣，在這個轉變過程中，增長地區獲益，而蕭條地區受損。平均價格指數下降，全國實際收入將會上升。如果初始區域規模不相等，這個轉變過程會更快，盡管局部均衡也可能發生。
顯然，在CC模型中，經濟增長和區域差距是相互作用的：區域差距具有增長效應（區域差距的擴大，區域增長率將會提高）以及在區域差距擴大過程中，發達地區變為增長極，而另一個地區則淪為塌陷極。這樣，與新古典增長理論不同的是，發達區域將會比落后地區的經濟增長更快，這與Myrdal（1957）的循環累積的概念是一致的。然而，一旦經濟活動全部聚集到一個區域，那么經濟增長將會停止。但此時，如果一體化繼續推進，邊緣地區的實際收入將會由于進口價格的下降而得以提高。這也意味著全國實際收入的提高。但與靜態不行不同的是，即使區域間完全一體化后，兩個地區的收入差距依然存在，即存在永久性的收入差異。從長期來看，如果貿易成本不變，則區域差距的程度不會對經濟增長形成影響。在CC模型提出后，不同學者對資本創造的過程進行了修改微觀機制的描述，形成了全域溢出模型（Global Spillover Model，GS模型）和局部溢出模型（Local Spillover Model，LS模型）。模型中區域經濟一體化的含義也更為豐富，不僅有商品一體化程度的變化，也有知識溢出程度的變化。從經濟增長方面來說，LS模型的典型特征為經濟增長受到經濟活動的空間分布的影響。其決定變量就是兩個維度的一體化程度。當經濟系統處于分散狀態時，如果知識溢出程度很低，則創新成本很大，因此經濟增長率低，但隨著貿易自由度的提高，企業開始慢慢集聚，當所有產業集聚到一個區域的時候，其區域內的溢出程度會非常高，因此創新成本會大大減小，從而提高資本增長率。這就告訴我們在區域間知識溢出程度很低（如通信技術落后等）時，可以通過經濟集聚來提高經濟增長速度，使得經濟進入 “快車道”。從區域差距方面來說，LS模型中不同的區域一體化路徑對區域差距的影響也不一樣。如果一體化中僅僅降低交易成本（如加大基礎設施建設，減小市場分割等），那么最終會促使經濟發生核心邊緣結構，經濟會完全集聚到一個地區，從而加大區域差距；但如果同時降低交易成本和知識溢出成本，這樣就可以避免經濟的完全集聚。實際上，擴大知識溢出政策可以導致經濟活動的分散。如當經濟需同中貿易自由度和知識溢出系數都為中等水平的時候，如果區域一體化中等貿易自由度不變的情況下，提高知識溢出水平就可以把經濟系統從核心邊緣結構轉變為對稱結構，從而減小區域差距，當然這個過程中也會降低經濟增長率。因此，從區域一體化過程來看，政府的政策其實是在經濟效率和社會公平中權衡。如果形成核心邊緣結構，則區域間存在永久性差距，且核心地區的福利高于邊緣地區。但從時間維度上來看，邊緣地區與一體化化之前相比福利是否提高，其不僅取決于一體化程度的大小，而且還取決于消費者制造業支出份額的大小。隨著一體化的與此同時在最新的新經濟地理研究中，更多的是從企業和勞動力異質性方面來進行解釋經濟活動的空間差異以及由此帶來的經濟增長和區域差距的關系（Okubo et al.，2010；Fallah et al.，2011），這種異質性之間互相作用關系（異質性的企業和異質性的勞動是在空間上匹配問題）將是新經濟地理學研究的重要方向。
三、 NEG模型對中國區域經濟增長、區域差距的解釋
1978年以來，中國通過對內改革和對外開放的手段，實現了經濟的快速增長。從理論上來說，這兩項政策分別對應著國內區域一體化程度的提高和國際一體化程度的提高。按照新經濟地理模型的預測，在一體化過程中，具被更好的市場可達性（Market Access）的沿海地區將會聚集更多的產業，因此沿海地區也會得到更強勁的經濟增長。改革開放以來，從制造業的分布來看，陳秀山和許瑛（2008）研究表明，中國29個制造業行業中僅有9個行業存在擴散效應，1996年～2005年中國工業化過程中，制造業的空間結構整體表現出核心-邊緣分化過程。從沿海―內陸的經濟活動分布來看，根據《世界銀行發展報告2009》，中國的經濟活動的空間分布正如模型所預測的那樣，內陸和沿海地區已經形成了明顯的核心邊緣結構。中國經濟通過空間集聚實現了快速增長，1978年～2007年的三十年時間里，中國GDP的年均增長率高達9.8%。大大高于同期世界經濟的平均增長率3.0%的速度，創造了令人關注的中國模式。
這種空間非均衡的經濟發展也使得區域發展差距被不斷的擴大。按照不同的尺度空間，這種差距可以分為沿海與內陸之間的差距，東部、中部和西部之間的差距、城鄉之間的差距。從2014年的國內生產總值的數據來看，排名前四的省份分別為廣東、江蘇和山東，全部為東部沿海城市，而排名最后的四個省份分別為寧夏，青海和，都是來自于西部大省份，其中排名第一的廣東省GDP是排名最后的的73.64倍。從總體上看，中國的區域經濟發展，基本上符合新經濟地理學理論的預測，即隨著在工業化初期，隨著區域經濟一體化的推進和地區間基礎設施的改善，區域間的差距并沒有縮小，反而促使經濟活動向東部沿海地區的進一步集中。當地區間的運輸成本從高到低，運輸成本與產業聚集之間確實存在著“倒U型”關系，隨著運輸成本由高到低， 經濟出現分散到集聚、再擴散的過程。根據文玫（2004）的研究顯示：在1993年～1994年中國工業依然位于倒U型曲線的左方，即這段時間區域發展差距是單向擴大的，隨著交易和運輸費用的進一步下降可能會促進制造業在地域上進一步聚集。當把時間維度加長后，區域差距的變化就體現出模型所預測的那樣呈現倒U變化的規律。徐召元和李善同（2006）的研究表明，區域差距在20世紀90年代呈擴大趨勢，2000年～2004年區域差距擴大有所減緩，而2004年收入擴大趨勢開始明顯減小，2004年也是大部分學者認同的區域差距變化的拐點。因此，新經濟地理模型對中國的經濟活動的空間分布、經濟增長以及收入差距的變化有著很好的解釋力。
四、 結論和建議
本文從新經濟地理的理論出發，回顧了在區域經濟一體化過程中經濟增長與區域差距這一對變量的變化。在現有的理論中，隨著區域一體化推進，空間經濟過程的變化是非單調的，這直接影響了區域經濟增長與區域差距的變化。隨著區域經濟一體化程度的不斷提高（運輸成本的不斷下降），經濟活動的分布規律是分散―集聚―再分散的過程。經濟增長與區域差距也隨著經濟活動不同的空間分布而發生“倒U型”的變化規律。這種規律對中國的經濟發展有著很好的解釋力，但隨著一體化程度進一步的推進，政府應該更加注重一體化手段的多元化。按照新經濟地理動態模型的預測，貿易一體化和知識程度一體化都會引起經濟活動空間分布的變化，不同的是前者的提高傾向于使經濟活動的集聚，而后者的提高會使得經濟活動分散。而通過貿易一體化使得經濟起飛后，區域一體化程度的深化會改善欠發達地區福利水平，如果這個時候采取加大貿易壁壘或市場分割的手段來進行干涉的話，反而不會提高欠發達地區福利。此外，在深化一體化的過程中，政府需要從提高貿易一體化轉移到提高要素流動和提高知識溢出一體化層面上來，以保證經濟穩定增長的同時，實現區域協調發展。
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目前，全球究竟有多少區域經濟一體化合作組織，各方的統計口徑和數字不一。幾年前在世界貿易組織登記的區域協定就有144個。盡管統計口徑不同，但區域經濟一體化組織雨后春筍般地涌現，則是無須爭論的現實，而且多是20世紀80年代和90年代的產物，具有成效的區域經濟一體化實體主要集中在歐美地區。東亞地區稱得上真正區域經濟合作組織的，實際上只有東南亞國家聯盟。
區域經濟一體化之所以能促進地區生產力發展和經濟持續增長，其原因是：
1區域經濟一體化能夠消除地區內各國之間的各種壁壘，簡化貿易層交程序，加速貨物自由流通，并有利于促使資源跨國界的流動，以便進行更加有效的配置。
2區域經濟一體化能夠擴大市場規模和空間，使各成員國有更大的可能獲得發揮規模經濟和比較優勢的效果，促進生產效率的提高。
3區域經濟一體化能激化地區內企業加強經營管理，利用新的管理手段和科技成果，提高勞動生產率，降低生產成本，加強其產品的國際競爭力。
4區域經濟一體化能促成各成員國研發與生產的結合，相互貿易與投資的擴大，進而產生各成員國封閉鎖國所不能得到的效果。
5區域經濟一體化能夠使各成員國以集體的綜合力量，采取協調一致的行動，加強和擴大對外經濟合作關系。
關鍵詞：東亞；區域經濟；一體化
中圖分類號：F061.5 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）06-0-01
當今，隨著全球化的浪潮不斷推進，區域經濟合作已成為經濟發展合作的主要趨勢。在新一輪的區分域經濟合作發展中，東亞區域合作發展尤其迅速。在此，我們按照國際慣例，把地理位置作為區域的基礎，結合經濟、文化、政治等多方面因素，將東亞分為東北亞和東南亞。東北亞地區主要是指中國、日本和韓國，東南亞主要指的是東南亞國家聯盟（簡稱“東盟”），包括菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡、文萊、柬埔寨、緬甸、越南、老撾10個國家。本文主要通過分析這13個國家地區經濟區域發展合作的進程，發展面臨的困境來提出相應的對策，促進東亞地區經濟一體化的發展。
一、東亞區域經濟一體化進程
伴隨著亞洲經濟的快速發展和騰飛，東亞區域經濟的合作也受到越來越多的矚目。1967年，菲律賓、印度尼西亞、馬來西亞、泰國、新加坡五國外長在曼谷召開會議，發表《曼谷宣言》，成立東南亞國家聯盟，標志著東亞地區主義的復活。特別是在1997年，東南亞金融危機的爆發，嚴重影響了東南亞國家經濟的發展，對其造成重創，影響廣泛。特別是東南亞國家向國際貨幣基金組織求助后，仍然不能解決其金融危機問題，同時歐美等西方國家對此采取冷漠的態度，讓東南亞國家不禁開始反思東亞經濟合作一體化的重要性，這促使東亞各國構想建立統一聯盟來尋求相互幫助。
目前，東亞區域經濟一體化發展經歷的主要階段有：
1.中國與東盟經濟的快速發展與改革。二戰后，在東亞地區，日本和“亞洲四小龍”成功推出出口導向型經濟發展模式，經濟實現騰飛，在此，也給中國與東盟的發展中國家提供了一種經濟發展模式，提供了一種發展方向的選擇。中國與東盟國家選擇出口導向型發展方式，帶動了經濟的發展，為以后形成區域合作組織奠定了基礎。
2.日本經濟模式的轉變。日本在選擇出口導向型經濟的基礎上，實現了經濟的騰飛，但這種發展是基于美國采取的“冷戰”策略，但當世界呈現美、日、歐三足鼎立的局面時，美國開始對日本的經濟實施干預與抑制，迫使日元升值。1991年日本爆發了經濟危機，出現嚴重的經濟泡沫，對其經濟和金融造成了致命的打擊。此時，日本開始把目光轉向東亞，利用本國先進的技術和資本，向東亞國家出口資本和技術密集型產品，并把本土不具有優勢的產業轉移到東亞其他發展中國家，從而形成以日本為領頭，帶動其他國家發展的東亞新格局?？陀^上講，這樣的發展促進了東亞區域一體化的進程的發展。
3.亞太經合合作組織（APEC）的成立。1989年，亞太經濟合作會議在澳大利亞首都堪培拉舉行，標志著亞太經濟合作會議的正式成立。1993年改名為亞太經濟合作組織。亞太經合組織主要成員國為東亞各國，但也有歐美國家的參與，若組織內部發生沖突，必然會引起東亞地區主義感的加強，于此同時，APEC的成立，也標志著東亞以日本發展為帶動力的東亞新經濟區域的形成，客觀上，加強了日本在東亞的經濟地位，在一定程度上促進了東亞經濟一體化發展。
4.伴隨東盟自由貿易區建立及良好發展，在亞洲金融危機后，東亞各國意識到相互團結的重要性，建立統一區域經濟發展的迫切性，因此，積極展開對話，逐步形成了東盟與中國、東盟與日本、東盟與韓國的“10+1”發展模式，于此同時東盟與中日韓組成了“10+3”合作模式，這種區域經濟發展模式的建立帶動了各國經濟、政治合作的團結性，促進了東亞經濟一體化的發展。
二、東亞經濟一體化面臨的主要困境
1.缺乏東亞地區意識。一個地區最終形成區域合作離不開相通的文化背景，東亞地區受到儒家文化、基督教、伊斯蘭教、佛教等文化的影響，存在相當大的具體差異。比如印尼大多數人信仰伊斯蘭教，菲律賓大多信仰基督教，日本大多信仰佛教等，具體不同國家主導文化是不同的，且文化的差異造成了人們在思想、行為上的一些不同和異質性，阻礙了統一經濟體合作體的形成和發展。
2.經濟基礎的差異性。東亞13個國家中經濟發展不平衡，存在嚴重差異。在這當中存在發達國家如日本，也存在不發達國家如緬甸、柬埔寨和老撾，這種發展水平的較大差異給地區合作帶來了一定程度的障礙，造成地區之間貿易的不平衡，經濟投資的均衡，最終導致區域合作不統一，經濟合作發展差異趨勢越來越大。難以形成統一的經濟發展政策。此外，經濟發展制度也存在較大差異，市場完全開放與半開放，開放項目不同，各國經濟體不能完全進入，經濟一體化受到限制。
3.統一制度的缺失。東亞區域經濟合作雖然建立了“10+1”“10+3”的經濟發展模式，在一定程度上促進了各國之間的對話與問題的解決，有利于排除在經濟一體化發展過程中遇到的困難，但是在這個過程中，東亞國家統一的經濟發展制度并沒有形成起來，各國之間的合作也僅限于相互對話，降低關稅幅度等，這樣的發展模式沒有固定性與嚴格性，相互之間的對話也僅僅基于討論合作的基礎上，并沒有嚴格按照一體化的標準來發展和執行，導致一體化進程緩慢。
綜上所述，東亞地區一體化發展取得了一定階段性進步，但從長遠看來還存在較多問題，因此，在以后的發展中必須注重各國文化交流，增加各國之間的溝通，加強區域間經濟合作，促進經濟一體化發展，同時建立和完善統一的合作法律體制和制度，全面促進東亞經濟一體化的發展。
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作者簡介
涂英柯，燕山大學經濟管理學院碩士研究生。
