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[關鍵詞] 農村 財務公開 規范化
[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 (2014)11-0007-02
引言
目前我國大力推進建設“社會主義新農村”事業,支持農村的經濟建設,而農村發展經濟的主要形式是農村集體經濟,目前已經取得了戰略性的成果。促進農村集體經濟組織的財務公開,以及財務處理的規范化,也是加大農村干部思想作風建設,推動農村廉政水平的必然要求。然而,目前在我縣的農村財務公開和規范水平還存在著一些問題,這其中的成因包括了一些復雜的原因,這嚴重影響了我縣的農村經濟建設、改革的深度以及集體經濟發展水平。
一、概述
結合當下我國農村經濟發展狀況,要想推動農村集體經濟進一步可持續發展,就要做好企業財務的公開和規范,因為農村的財務公開和規范化建設,是農村集體經濟發展工作上不可或缺的一環,直接關系著農村經濟發展水平和財務管理水平的進步。目前為了跟上我國農村經濟建設以及改革的步伐,促進農村合作經濟發展,提高集體經濟發展的水平,要推動建水縣農村財務的公開化和規范化,就要結合建水縣當地的農村財務的實際情況。
二、建水縣農村財務公開規范化存在的問題
目前,我縣已經在各個鄉鎮和農村間,開展了推進財務公開和規范化的制度的政策。但是由于種種的客觀原因,建水縣的農村財務公開規范化,仍然存在著部分的問題,這些問題影響了我縣推動社會主義新農村建設的進程,極大地阻礙了我縣農村經濟的發展,如地區間經濟發展水平的不平衡,農村財務公開的模式不確定,上級部門監督和管理不到位等等。
1.地區間農村財務公開和規范水平差異大
由于建水縣各個地區的經濟發展水平不統一,這必定會導致各個村之間集體和合作經濟的發展狀況相差較大。因而這個差距也使得各個村之間,財務公開和規范化的水平不一,經濟發展較好的村已經落實了集體經濟財務的公開和規范化,但有部分經濟水平較為落后的村甚至還沒有系統的村務公開系統,使得村與村之間財務公開和規范水平也有巨大的差異。
2.農村財務的公開和規范業務能力不足
由于近些年農村發展的相關政策的出臺,建水縣各村組為了相應政策,也已經建立了民主理財小組。但由于負責農村財務事務的監督和管理機構不夠健全,民主理財小組并沒有起到顯著的作用。而由于縣鄉兩級主管農村財務的部門,對于農村相關的指導和培訓不足,使得負責農村財務的業務人員的培訓不到位,工作素質不高,無法很好地完成農村財務的公開和規范的相關工作,使得農村財務的公開化和規范化進程困難重重。
3.財務公開不及時、管理不規范
目前還存在著一些村,雖然制定了有關推動農村財務公開規范化的制度,然而卻沒有很好地落實,也并沒有出臺相應有關于村務公開的規章制度,只是口頭喊一下口號,并沒有在村務管理以及本村集體經濟上貫徹執行。而且對于村中集體經濟的財務公開,也沒有一套完整的規范體系,導致財務明細比較混亂,進而導致了本村的財務賬目混亂、繁雜,公開后的資料也不能進行很好的歸檔和整理。
4.上級部門監督和指導不力
雖然目前我縣出臺了相關的,促進農村財務規范化和公開化的制度,但是對于農村財務公開規范化建設的監督和幫助還遠遠不夠。由于相關的經費短缺,常常無法進行經常、大規模的農村財務公開規范化檢查、監督以及指導,以至于對經濟相對欠發達的村子的財務公開和規范化的監管不力,相關的培訓工作也不到位,無法有力地推動農村財務走上公開化和規范化的道路,相關的檢查和監督工作實施起來也困難重重。
三、加強建水縣農村財務公開規范化的措施
要想解決建水縣在加強農村財務公開化和規范化存在的問題,全面推進建水縣“社會主義新農村”的發展進程,促進建水縣集體經濟和合作經濟的發展,就要針對建水縣的現狀和實際存在的相關問題,加強建水縣農村財務公開規范化水平,促進農村集體資產的保值和增值,進一步促進集體經濟的發展。同時這也是加強農村財務規范化,促進農村產業管理水平提高的必然要求。
1.建立權責分明的管理制度
以村為單位的領導班子,要加強對村務尤其是村中財務的領導和統籌能力,同時也要明確各個干部的職責,建立一個明確的、嚴格的責任制度,對于在農村財務公開化和規范化事務中,執行不徹底和不規范的相關人員,采取問責制度,加大懲處力度,提高思想水平和認識水平。特別是民主理財小組的職責要被明確,民主理財小組的作用也要被肯定,嚴格履行其職能,避免民主理財小組出現形同虛設的情況。
2.加強相關業務的培訓
執行農村財務公開和規范是一項專業性較強的工作,所以負責相關工作的工作人員要加強其業務能力的培訓,要積極地對其進行農村集體經濟組織和管理的知識的培訓,保證負責農村財務公開和規范化建設的工作人員的工作,能夠保證村中集體經濟財務能夠細致地被公開,同時公開完畢后能夠被妥善地歸檔管理。
3.加大監督的力度
要大力地推進農村村務監督小組的設立,對建水縣農村財務規范化和公開化事業的推進,進行監督,為建水縣農村集體經濟以及財務的管理工作,打下一個堅實的基礎。特別是縣鄉兩級,要加大對于農村集體經濟和合作經濟的管理和統籌,對于其財務公開以及規范化建設工作,進行經常性的視察、檢驗和監督。
四、總結
當前,我縣已經積極地逐步開展了財務公開和規范制度,而大部分的農村集體財務的公開工作,也開始走上法制化、規范化道路。隨著政策執行水平的深入,建水縣在財務公開以及規范化的建設上的各個方面,都開始逐步地提高,而我縣的的農村集體財務管理及公開,已經開始逐漸地走上了規范化、公開化的軌道。只有真正的結合當前的實際,才能促進建水縣農村財務事業的規范化和公開化,推動建水縣“三農”事業的發展。
參考文獻
關鍵詞:供電公司 財務精細化 管理
財務精細化管理水平,可能直接會影響到供電公司進行進行的整體決策,甚至于對供電公司未來的發展都會產生一定的影響,所以財務的精細化管理是供電公司的重要工作部分。隨著社會經濟的不斷發展,供電公司的管理體制不斷的進行改革,出現了一部分的財務管理問題,特別是縣級的供電公司,存在許多出現財務風險的誘因,想要適應現代社會的快速發展,想要在激烈的競爭中站穩腳跟,必須實行財務的精細化管理,認真的做好財務的精細化管理工作,掌握公司內部財務的時刻變化,合理的進行財務的分配,科學的進行財務核算工作,建立完善的內部財務管理制度,為在激烈的社會競爭中立于不敗之地打下堅實的內部基礎。
一、財務精細化管理的內容
供電公司的財務精細化管理,顧名思義,也就是在法律法規的約束范圍內,對供電公司的財務工作進行一系列的細分,包括工作流程、工作目標、工作規劃以及決策等,并制定科學合理的管理模式。具體的內容有:對財務工作中的每一處、每一項都進行細致的劃分,責任落實到人,這是財務精細化管理的基本要求,可以對財務工作過程中的每一個細節進行控制;對財務工作中的每一處、每一項都細致的制定相應的工作制度,以便工作時有章可循,有利于提高工作的整體質量;對財務管理工作中的每一處、每一項都要安排有關人員進行監督,用來保障每一個工作細節的質量,以便整體工作質量以及效果的提升;與財務工作相關的事件、細節、數據,都要做詳細的記錄,并進行統一管理,以便發現問題之后進行查詢,提高解決問題的速度。
二、供電公司財務管理中所存在的風險誘因
(一)財務人員的專業水平偏低
在供電公司中有較多的非科班出身的財務人員進行財務的管理工作,甚至于有的還是半路轉行,不但缺少財務管理工作的相關理論知識,進行財務管理工作的經驗積累也相當的匱乏,更不用說與財務管理相關的其他知識了,更不夠全面,所以他們對公司的財務風險認識有所不足。這些情況在縣級供電公司中尤為嚴重。
(二)公司內部的財務制度不夠完善
特別是公司的預算管理以及內控制度都不夠健全,時常出現問題,比如說對預算管理根本沒有一個全面的認識,也沒有整體的概念,在進行預算編制時,沒有基礎資料的支撐,導致準確性相當差,另外公司的預算經常性的執行不到位,甚至可以進行隨意的更改;在內控制度方面,縣級供電公司大多數沒有制定內控制度,有些公司雖然進行了一部分內控制度的制定,但往往執行不到位,出現許多財務問題,例如銀行賬戶混亂、專項資金核算不規范、社?;镜臄祿粶蚀_等等問題。
(三)公司的固定資產與賬面不符
這主要是因為在進行農網改造的時候,資產的產權關系沒有理清,導致農網資產的投資和經營的主體不一致,責任和權利不夠明確,導致省市供電公司的賬面價值大多大于實際固定資產價值,而縣級的賬面價值普遍小于實際固定資產的價值,為農網的管理問題提供了難度,也影響了供電公司財務人員對資產運行維護費等相關費用的預算。
三、供電公司實施財務精細化管理的有關措施
(一)加強財務人員的專業水平培訓,建立一支高素質的財務管理團隊
想要實行財務管理的精細化管理,首先必須是專業的財務管理團隊,針對于供電公司出現的非專業財務人員,一方面要加強對他們專業水平的培訓,另一方面還需對他們進行職業道德的培訓,這樣可以促進他們更好的適應于現代社會的競爭方式,特別注意提高他們的計算機水平,現代是一個信息化的時代,提高計算機的利用率,不但可以時刻關注會計知識的變化更新,還可以有效的提高工作效率。
(二)建立完善的公司財務管理制度,進行財產的精細化管理
想要進行財務的精細化管理,財務制度的完善也非常的重要。一些不能夠適應社會發展的舊制度可以破除,建立新的精細化財務管理規章以及實施細則,可以對每項工作進行細分并精細的制定相關的規范,可以有效的把工作責任到人,促進工作質量的提高,而且可以使財務工作更加的規范,更加的制度化。對于公司的財產也要實行細化管理,可以加強資產管理軟件的使用,促進各有關部門的數據共享。
(三)供電公司進行全面的預算管理,提高公司資源的合理配置
通過價值形式對公司的一切經營活動進行預測、決策以及控制,對公司資源進行合理的配置。精細化管理下的預算管理,就是對公司進性細致的預算管理,例如要分別進行季度預算、月預算、年預算等,對公司的各項支出、收入都要進行科學合理的預算,并且還可以制定相關的預算管理制度,用來規范化、程序化的進行預算。
供電公司的財務精細化管理的最終目的就是提高公司財務信息的有效性,降低公司內部的財務風險,減少運營成本,提高公司的盈利能力,有效的提升公司的核心競爭力,使供電公司更好的適應經濟的不斷發展。綜上所述,在充分的了解了公司所出現的財務問題以及即將面對的財務風險之后,積極的進行財務的精細化管理,完善公司的財務管理制度,解決公司所出現的問題;進行全面的預算管理,合理的進行資產分配;并提高財產數據的準確性,為公司的整體決策提供依據;提高了公司財務人員的整體素質,為公司的可持續發展提供了堅實的基礎。這就很好的實現了財務精細化管理的目的,使公司完全適應了市場經濟的不斷發展,為公司在激烈的競爭中處于不敗之地打下了堅實的基礎。
參考文獻:
[1]劉義先, 電力企業財務的精細化管理[J], 新財經(理論版),2010,9
[2]劉萬文, 電力企業財務精細化管理[J], 時代金融,2010,7
關鍵詞:會計環境;財務管理制度;高中
1引言
隨著社會經濟快速發展,當代市場經濟體制在不斷完善,教育事業也在進行改革,財務的客觀環境在發生改變,這使得高中階段的財務控制與管理工作變得復雜。因此,一定要不斷完善財務管理的有關制度,不斷探索制定新的體制,例如:制定財務系統內的財務管控制度,制定健全的財務預算制度等,以促進高中教育能夠順應教育改革的需求,利于高中能夠健康可持續發展。改革創新一直是教育發展的動力,要發展教育,必須依靠改革的力量,要建立科學的體制機制,特別是財務管理方面的制度。
2高中財務控制制度的客觀會計環境
高中財務制度的發展與存在的會計環境指一切和會計的思想理念、會計的工作內容、會計的工作方法等有關的客觀因素,它們能夠對財務會計的思想及工作產生一定的影響。會計環境的客觀因素有很多,主要有幾下幾個方面:第一,當代社會的法律與政治因素。具體指存在于社會的法律及政治方面制度制約財務制度的程度,如果一些財務管理方面的制度違背了某項法律法規或者當地政府的某項政策等,相應的管理制度必須受到法律制裁或者是受政府干預,制約財務制度的制定與實施,這些法律政治客觀因素使財務會計工作更加規范,在某種程度上也保證了會計信息的質量,對會計管制制度產生重要影響;第二,經濟環境的因素。經濟環境的因素可以分為經濟發展水平、經濟體制、金融市場的發展水平、消費水平等,它們的變化發展決定著會計模式是否需要改革,如果社會的經濟發展較快,消費水平較高,社會對會計實物和財務制度的要求就會更高;第三,單位或者某個經濟組織的環境因素。單位財務制度內容主要取決于單位的經營者或領導者是否高度重視財務方面管理制度,并健全相關管理制度,因為這直接影響財務會計及管理人員的專業技能和水平;第四,科學文化方面的環境因素??萍嫉陌l展水平對財務管理模式及實務操作方法產生重要影響,它決定著財務管理的科技化水平。同時,人們對財管制度的重視度受社會文化程度重要影響,較高的文化程度有助于增加人們的財務知識,使他們形成管理財務的思想理念。
3高中階段財務管理制度特征
高中財務管理與其他經濟體的管理制度有所不同,它有其自身獨特特征。首先,高中財務的收入來源有限,它主要依靠財政補助、教育撥款、教育收費;其次,高中財務在編制預算過程中必須堅持一些特定原則,即統籌兼顧與收支平衡;再次,高中財務預算工作中,要嚴把支出關,要提高資金利用率,特別注意財務的支出,由于教育的經濟效益不能用有形價值來核算,所以,要充分發揮資金的利用效益;最后,財務會計通常堅持收付實現制的原則,很難清除財務的實際狀況。
4完善有關財務制度的方法和措施
4.1完善高中財務的內部管控制度
隨著社會的進步與發展,國家越來越重視教育事業,特別是高中教育,國家對高中教育投入了大量資金,所以,高中財務的管理工作顯得尤為重要。高中財務的管理包括財務預算、核算和結算,各種教育使用經費等,都需要用有關管理制度來對其規范。建設高中財務的內部管控制度能夠提升會計管理的水平與能力,并監督資金的審核與使用等環節,保證財務資金可以安全流轉,促使經濟合理使用,提高經費的使用效益。用財務控制制度監督管理,實現管理的信息化,保證財務方面信息安全可靠。所以,在高中構建財務監督管理制度可以使會計管理的責任更加明確,使財務信息更加準確,促進財務管理方面的決策更加規范,在一定程度上也制約了財務管理工作,降低了財務方面的風險,消除了財務安全隱患。
4.2提高財務的預算能力,加強財務方面的預算管理工作
要使高中學校建設的更好,需要拓寬學校的融資渠道,增加高中學校的融資,做好預算編制和管理工作,使高中教育在資金方面得到大力支持。在編制財務的預算方案時,要加強預算方案的實施力度,保證預算具有一定權威性??梢苑纸庳攧盏念A算目標,定期檢查預算的實施狀況,構建必要的約束與激勵體制,使學校教職工樹立財務方面的責任意識。
4.3遵守與財務管理有關的各項法律法規,構建科學的管理體系
在建立高中財務的控制管理制度時,必須嚴格遵循相關《會計法》等法規,保證管理制度的科學性和合理性,不但對財務的管理機構進行精簡、明確規定有關管理人員的權利和職責,制定財務核算方面的規范,構建科學的管理體系。同時,也要注意樹立財務方面管理人員的理財理念,使他們高度重視財務的預算與核算工作,不斷探索提高資金經濟效益的方法。
4.4培養財務管理方面工作人員的能力水平與專業技能
財務管理方面的會計需要具有較高的專業水平,因為他們的能力將直接影響他們日常工作的效率,也對管理制度的具體執行效果產生重要影響。高中學校必須給財務人員提高良好的工作條件,為他們營造有責任感的氣氛。日常工作中,也注意給有關管理人員提高進修的條件與機會,定期對財務方面的管理人員進行培訓,以不斷提高他們的知識理論水平,使他們把理論與實際相結合,將其充分運用到實際工作管理中,提升他們的操作能力,促進他們做好財務管理工作。
5結束語
高中財務的制度構建是提升財務管理能力的重要保證,它能保障財務管理完成預定的工作任務,并實現預期效果,使財務管理工作可以滿足現代社會對高中教育的要求。每所高中學校需要依據自身的實際情況構建符合自己發展需要的財務制度。在當今會計環境的大背景下,高中財務管理必須高度重視建立預算制度和資產制度工作,保證財務管理工作規范、科學,使其明確自身的經濟責任,提升學校教職工財務意識,不斷完善高中財務的管理制度內容和方法,促進高中教育健康發展。
參考文獻
[1] 谷欣星. 從我國當前會計環境研究會計目標定位[J]. 時代金融. 2014(03)
1.農村財務的審計監督體系的現狀應該看到農村財務審計監督體系在歷史上取得的良好效果,體系對維護農村的穩定和社會的發展起到了推進和保障的作用。但與此同時也應該看到,目前,農村財務的審計監督體系存在著各種負面的影響因素,這制約著農村財務的審計監督工作的執行和效率,也影響著農民的切身利益和黨群關系,具體說目前農村財務的審計監督體系存在著如下的缺點和不足:
1.1農村財務的審計監督組織機構不適應目前的形式進入新世紀,特別是在經濟改革進一步深化后,農村財務審計監督中廣泛存在"既當運動員,又當裁判員"的現象,農經干部會計的同時又承擔集體經濟工作審計,使得監督流于形式,不能良好地適應目前的經濟形式,并且容易出現系統上的經濟風險。
1.2農村財務的審計監督工作條件不適應首先,農村經濟和財務工作的主力軍是鄉鎮農經員,但是鄉鎮農經員從事審計工作是兼職的,不可能象專業審計機構一樣把主要精力花在審計工作上,這為審計工作帶來時間和調查取證工作上的困難。其次,農村財務的審計和監督工作費用尚未列入財政預算,農村財務的審計監督的經費無法保障,工作人員在執行審計業務過程中時常感到有心無力。在農村財務的審計監督實踐中,沒有經費的審計監督工作,其質量就無法得到保障。
1.3農村財務的審計監督人員素質有待提高目前,農村財務的審計監督的工作人員素質偏低,即便經過過專業培訓,但其審計監督水平仍然不高,表現為對國家的法律、法規和政策的理解和運用上還有待于進一步加強學習和研究;缺乏協調、交往能力和文字綜合處理能力。審計監督人員能力跟不上形勢發展需要。
1.4農村財務的審計監督立法滯后農村財務的審計監督目前尚無全國性可規范化操作的文件,因為缺少專門的針對農村集體經濟審計方面的法律、法規,農村財務的審計監督不能及時、到位,導致農村財務問題嚴重,部分地區造成干群和黨群關系的嚴重對立,影響農村的穩定。
1.5農村財務審計監督的結果處理難首先,審計和查處工作脫節,對查處的問題和結果很難處理,經常出現問題被長期擱置的現象。其次,社會上的不正之風對審計結果查處的影響,農村的人情關和面子關以及各種不良風尚對處理有非常大的影響。
2.改善農村財務的審計監督體系的對策
2.1要建立職能定位明確的工作機構和審計隊伍盡快確立農村財務的審計監督的地位,充分發揮審計隊伍的職能和作用,維護農村經濟和社會的穩定。必須加強和改進農村黨風廉政宣傳教育,要讓每個農村基層干部都明白無誤地知道什么事情應該做、什么事情不能做、哪些事情該這么做、哪些事情該那么做。同時,要加大違紀違法行為的處罰力度。要讓頂風違紀、以身試法者,在政治上不能抬起頭來,在經濟上不能占任何便宜,引導廣大農村基層干部自覺在內心深處筑牢遵章守紀的堅強防線。
2.2改善審計工作條件,保證審計工作開展改善農村審計工作條件不應該是句空話,除了進行村級會計管理體制改革外,鄉鎮政府的主要領導必須高度重視村集體經濟審計,提高對村集體經濟審計工作的認識,為審計人員提供必要的生活條件和工作條件。授權縣經濟責任審計中心依法行使農村財務監督管理權,建立多方配合、上下聯動的審計監督機制。
2.3提高基層審計人員的綜合素質從加強農村基層業務培訓著手,審計人員的綜合素質。要突出政治理論教育、職業道德教育和審計專業知識及技能教育,培養造就一支政治強、素質高、業務精、作風硬的農村審計隊伍。通過扎實細致的工作,讓社會各界了解、認可、支持農村審計工作。切實加強農村審計隊伍建設,加強農村審計、財務人員和民主理財小組成員的業務培訓,妥善解決農村審計、財務人員編制、工作經費、誤工報酬等具體問題,努力為村社財務管理創造良好的工作環境。
關鍵詞:事業單位 財務管理 內部控制 主要對策
一、引言
當今社會事業單位的相關工作中,將事業單位內部的控制作為自我制約的內在機制,對于一些財務管理的內部控制的建立與完善有著占據較大分量。而在一些事業單位的日常工作中,有關事業單位財務的經營成功還是失敗的關鍵在于能否建立一個科學合理的內在的機制,進而能夠高效保證其事業單位的財務工作的運行,進而有效的發揮對資金效率的保障。
二、有關事業單位其財務管理的現狀
(一)財務人員的綜合素質有待提高
事業單位的總體管理和財務的管理水平對于財務內部控制的作用緊緊相連,然而事業單位在財務的管理水平上則很大程度的取決于相關的財務人員其綜合性素質。有關財務人員其綜合素質的具體表現為以下幾點:其一,關于財務人員其職業道德以及整體業務的素質方面,但由于以上兩方面受到目前相關事業單位的編制等條件的制約,導致一部分財務人員其綜合素質較低,大部分財務人員由于上崗之前缺乏相關的系統培訓,所以整體工作能力還有待提高。而加強事業單位的財務管理其內部的控制,首先要解決的問題就是處理好有關財務人員的綜合素質,假使財務的管理人員有關其內部控制僅有較淺薄的意識,則會出現管理層認識不到對其內部的控制的重要性,就會極大的影響其內部的控制水平。
(二)需要進一步的完善財務管理有關內部控制的制度,而會計的監督制裁能力仍有欠缺
很長時間以來,我國事業單位的財務管理迫于我國的傳統影響,致使大多事業單位在財務支出方面均靠上級供給,這點及其容易在財務管理制度方面造成問題及漏洞。尤其是針對事業單位的財務管理的內部控制過程,多數事業單位會在其內部的控制制度方面存有漏洞,這導致了一方面財務的內部控制的制度其執行程度不規范,相應的在財產物資、現金、大額費用方面的審批制度和出差的管理制度等等均有管理松懈問題。而另一方面,由于事業單位的財務管理其內部分工的不合理,致使責任落實不到個人,這也直接的造成其財務工作在效率上很難提高,使得缺乏財務管理的內部控制過程的連續性,很多時候由于頻繁的更換領導和多次變更的會計賬目都將使得原始財務管理的工作發生一定變動,致使一部分的賬目在管理方面的工作銜接差,會有亂帳發生。
三、關于提高財務管理內部控制的一些辦法
(一)涉及財務管理相關人員給予更多再教育機會
當今社會事業單位的管理工作中,其財務的管理主要是依靠《事業單位財務管理規則》類的法規做基礎,并要求財務相關的工作人員可以熟練操作內部控制的要點,再以此當做財務員工管理最基本的要求,為了使工作順利進行,需要讓員工們具備專業的技能,而這也是事業單位財務管理的工作中及其重要的一點。由于我國有關改革開放的力度在近幾年一直增加,對應的會計準則接軌國際,能夠加強跟完善相關國際會計的法律法規學習,在日常的工作中,財務工作人員每天都會面對如何才能加強其內部財務相關管理的控制問題,并且如果不能隨時掌握更新的相關法規以及專業知識,他們如何能夠有效的管理控制內部。工欲善其事,必先利其器,因此必須給予財務人員更多再教育的機會,這一點要求要讓單位及領導重視,但更要讓與財務工作相關的所有人員都能夠從思想到行動中重視起來。
(二)做好內部控制其保障為加強其制度的建設
之所以不能夠有效進行內部控制財務的管理,主要是因為其制度的不完善。一些單位由于沒有單獨的制定其內部有關財務管理的相關制度,導致其管理的隨意性。還有一些單位雖然有內部財務管理方面的制度,但不完善,并僅表現于形式中。但是大多數單位其內部財務的制度已經過于老套,跟不上時展。并且還有極少數單位由于缺乏崗位責任相關的制度,導致財務人員不能夠詳細了解崗位職責,因此導致的責任不清,程序有待規范,使得會計相關類的工作缺少秩序和管理上的失控。
四、結束語
隨著不斷推進的市場進程以及日益深化的財政改革,提高了有關事業單位的財務管理要求,而這更需要我們大家去更深層次的剖析當今有關事業單位在財務管理中所出現問題,并進一步的尋找對應的有效處理方案,從而能夠對事業單位其健康的發展有一定促進作用。而相關的事業單位應當根據國家提供的相關法律方針政策施行有效的財務管理方面的內部控制,以及其單位所規定的規章管理辦法,施行安全、合理、完備、易推行的單位財務的監督活動和管理活動。由于當今社會其市場經濟在持續發展,導致相關事業單位一定要重視其自身有關財務方面管理的內部控制工作,持續總結有關財務管理方面內部控制的一些缺點和需要彌補的問題,推動事業單位有關財務管理方面工作的提升,進而能夠大力發展事業單位,令其更加健康發展,才能令其更完好地提供優質的社會服務。
參考文獻:
1.農村財務的審計監督體系的現狀
應該看到農村財務審計監督體系在歷史上取得的良好效果,體系對維護農村的穩定和社會的發展起到了推進和保障的作用。但與此同時也應該看到,目前,農村財務的審計監督體系存在著各種負面的影響因素,這制約著農村財務的審計監督工作的執行和效率,也影響著農民的切身利益和黨群關系,具體說目前農村財務的審計監督體系存在著如下的缺點和不足:
1.1農村財務的審計監督組織機構不適應
目前的形式進入新世紀,特別是在經濟改革進一步深化后,農村財務審計監督中廣泛存在"既當運動員,又當裁判員"的現象,農經干部會計的同時又承擔集體經濟工作審計,使得監督流于形式,不能良好地適應目前的經濟形式,并且容易出現系統上的經濟風險。
1.2農村財務的審計監督工作條件不適應
首先,農村經濟和財務工作的主力軍是鄉鎮農經員,但是鄉鎮農經員從事審計工作是兼職的,不可能象專業審計機構一樣把主要精力花在審計工作上,這為審計工作帶來時間和調查取證工作上的困難。其次,農村財務的審計和監督工作費用尚未列入財政預算,農村財務的審計監督的經費無法保障,工作人員在執行審計業務過程中時常感到有心無力。在農村財務的審計監督實踐中,沒有經費的審計監督工作,其質量就無法得到保障。
1.3農村財務的審計監督人員素質有待提高
目前,農村財務的審計監督的工作人員素質偏低,即便經過過專業培訓,但其審計監督水平仍然不高,表現為對國家的法律、法規和政策的理解和運用上還有待于進一步加強學習和研究;缺乏協調、交往能力和文字綜合處理能力。審計監督人員能力跟不上形勢發展需要。
1.4農村財務的審計監督立法滯后
農村財務的審計監督目前尚無全國性可規范化操作的文件,因為缺少專門的針對農村集體經濟審計方面的法律、法規,農村財務的審計監督不能及時、到位,導致農村財務問題嚴重,部分地區造成干群和黨群關系的嚴重對立,影響農村的穩定。
1.5農村財務審計監督的結果處理難
首先,審計和查處工作脫節,對查處的問題和結果很難處理,經常出現問題被長期擱置的現象。其次,社會上的不正之風對審計結果查處的影響,農村的人情關和面子關以及各種不良風尚對處理有非常大的影響。
2.改善農村財務的審計監督體系的對策
2.1要建立職能定位明確的工作機構和審計隊伍
盡快確立農村財務的審計監督的地位,充分發揮審計隊伍的職能和作用,維護農村經濟和社會的穩定。必須加強和改進農村黨風廉政宣傳教育,要讓每個農村基層干部都明白無誤地知道什么事情應該做、什么事情不能做、哪些事情該這么做、哪些事情該那么做。同時,要加大違紀違法行為的處罰力度。要讓頂風違紀、以身試法者,在政治上不能抬起頭來,在經濟上不能占任何便宜,引導廣大農村基層干部自覺在內心深處筑牢遵章守紀的堅強防線。
2.2改善審計工作條件,保證審計工作開展
改善農村審計工作條件不應該是句空話,除了進行村級會計管理體制改革外,鄉鎮政府的主要領導必須高度重視村集體經濟審計,提高對村集體經濟審計工作的認識,為審計人員提供必要的生活條件和工作條件。授權縣經濟責任審計中心依法行使農村財務監督管理權,建立多方配合、上下聯動的審計監督機制。
2.3提高基層審計人員的綜合素質
從加強農村基層業務培訓著手,審計人員的綜合素質。要突出政治理論教育、職業道德教育和審計專業知識及技能教育,培養造就一支政治強、素質高、業務精、作風硬的農村審計隊伍。通過扎實細致的工作,讓社會各界了解、認可、支持農村審計工作。切實加強農村審計隊伍建設,加強農村審計、財務人員和民主理財小組成員的業務培訓,妥善解決農村審計、財務人員編制、工作經費、誤工報酬等具體問題,努力為村社財務管理創造良好的工作環境。
2.4加快農村財務的審計監督的立法工作
盡快制定全國性的農村審計條例和與之相配套的審計取證、報告、檔案管理等辦法,進一步明確農村經濟審計的定性問題。各級政府和有關部門也應從實際出發,積極聽取農村經營管理機構的意見和建議,制定相應的審計實施細則和相關辦法,解決長期困擾農村審計工作的政策問題,使農村審計工作有法可依、有章可循,充分發揮農村審計工作的監督作用。
一、當前形勢下,我國行政事業單位的財務管理的現狀
首先是沒有完善健全的財務管理制度。對于一些行政事業單位的財務管理體制還存在著很大問題,財務會計人員專業知識水平不到位,最重要的是沒有完善的財務管理制度,在管理上很隨意。有些單位還沒有規定明確的崗位責任制,財務人員對自己的職權范圍不清楚,使得整個單位的財務管理混亂失控?!?/p>
其次是財務內部控制的意識比較薄弱。財務管理的關健性內容就是內部控制,內部控制可以促進財務管理制度的順利實施,也是財務管理制度實施的重要保障。行政事業單位對于財務的內部控制意識薄弱,甚至財務人員對財務內部控制都缺乏理解。
還有就是在財務資產管理上的隨意性。財務管理的核算工作以及各種出庫、入庫工作都沒有錄入賬簿,相關的款項的來龍去脈無從了解。一般情況下會出現管賬不管物或者是管物不管賬,不能做到兩者的產效結合。
最后則是財務管理預算上沒有科學的方法。作為財務管理內部控制中心環節的預算工作,必須要有嚴格的系統程序。而且有些事業單位隨著項目的增加,財務的預算越來越隨意,最后導致財務管理工作失控。
二、立足內部控制加強行政事業單位財務管理
基于內部控制角度,健全行政事業單位的財務管理制度。行政事業單位要建立完善健全的財務管理制度才能保障財務工作的順利進行,而且行政事業單位內部管理的核心內容就是財務管理。因此,我們要根據法律的規定和行政事業單位的準則,在財務的管理上接受內部控制監督,改變傳統的管理模式和工作作 ,使行政事業單位財務管理工作實現制度化,從而提高行政事業單位的工作效率和質量。所以,要嚴格按照國家財務制度管理規定,不斷地完善我國行政事業單位的財務管理制度,在財務的開支上一定要經過嚴格的審批,培養財務人員的大局意識。
提高財務管理人員的專業水平和人文素養。行政事業單位的會計人員以及相關工作人員一定要有扎實的會計基礎以及相關的法律常識,財會人員在財務的管理工作上有著重要的責任。所以,行政事業單位一定要注重財務人員的資格審查和專業培訓。首先是對財務人員的從來資格進行審核,財務人員不僅要有會計資格證,同時,還得要求從事財務工作的經驗。然后就是行政事業單位要加強財務人員培訓工作,行政事業單位要對單位的財務人員進行定期的培訓,一方面提高其的專業水平,另一方面,對財務人員的人格修養也有一定的提升。
加強行政事業單位科學理財,樹立新的理財理念,從而提高工作效率。行政事業單位的財務管理上存在著很多矛盾,要處理好這些問題,我們就要轉變觀念,利用科學有效的方法進行財務管理??茖W的財務管理理念,強調的是整體意識和大局意識,要體現出行政事業單位的服務性。行政事業單位可以將財務的集中管理和專項管理相結合的辦法進行管理,由單位的財務部門進行了統一的核算之后,再實行相應的管理辦法。
強化財務管理責任人的控制意識和責任意識。行政事業單位的財務管理人員以及相關人員要對單位的財務工作和資料的真實性和準確性負責,并做出系統完善的信息登記。單位可以實施獎罰分明的制度,鼓勵員式人人參與,從而更好地促進財務管理工作的進行。
行政事業單位可以建立財務管理的考核評價體系,明確有關責任人。有關單位要給出客觀公正的考核評價,使得有關人員以及全體員工都可以按照規定,嚴格要求自己,對單位的財務管理工作盡心盡力。保證財務管理工作能夠得以順利進行,進行為企業實現信息化系統管理提供重要條件。
總結:行政事業單位的財務管理是非常重要的一項工作,是我國公共管理的重要組成部分。隨著改革開放的進展,我國市場經濟體制的發展,國內的經濟有了全新的面貌。但是,一些行政事業單位的管理上仍需要加強,尤其是在財務管理上的控制和監督,這是當前行政事業單位比較普遍的一個問題。然而,內部控制制度是行政事業單位如何發展的決定性條件,確保單位的經濟運營情況,為行政事業單位財務管理奠定了基礎。所以說,我們要注視行政事業單位的財務管理,加強單位的內部控制,完善財務管理體發,保證行政事業單位財務管理的順利發展。
參考文獻:
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