時間:2023-09-21 17:53:47
序論:在您撰寫畜牧業廢物處理時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
于康震介紹,近年來,我國畜牧業持續穩定發展,有力保障了肉蛋奶等“菜籃子”產品供給,為農牧民增收做出了突出貢獻。目前,我國每年生產肉蛋奶1.5億多噸,產生畜禽糞污約38億噸,有40%未有效處理和利用,給周邊環境和居民生活帶來不利的影響。《意見》的印發,對于今后一段時期加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用具有重要意義。
《意見》是我國畜牧業發展史上第一個專門針對畜禽養殖廢棄物處理和利用出臺的指導性文件。于康震表示,《意見》主要有四個方面的特點:一是思路目標明確。確立“一條路徑”,就是源頭減量、過程控制、末端利用治理路徑;完善“一個機制”,就是要實行以地定畜,建立健全種養循環發展機制;明確“兩個重點”,就是以畜牧大縣和規模養殖場為重點;實現“三大目標”,即:到2020年建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度,全國畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到95%以上。二是突出責任落實。通過監督管理和績效考核等綜合措施,進一步壓實地方政府屬地管理責任和規模養殖場主體責任。三是堅持市場運作。通過建立企業投入為主、政府適當支持的運營機制,引導和鼓勵社會資本積極參與,培育壯大多種形式的第三方企業和社會化服務組織,實行專業化生產、市場化運營,確保資源化利用企業可持續運營。四是強化政策支持。政策內容豐富,覆蓋面廣,有突破、有創新,既包括畜禽糞污資源化利用試點、種養業循環一體化工程、有機肥替代化肥行動、農機購置補貼、生物天然氣工程和規?;笾行驼託夤こ痰蓉斦?,還包括稅收、用地和用電等優惠保障政策等多個方面。
抓工作落實:讓責任落到實處 把指標納入考核
明確責任是抓好工作落實的前提,也是關鍵。于康震表示,推進畜禽養殖廢棄物資源化利用,把地方政府屬地管理責任和規模養殖場主體責任落到實處至關重要。這兩個方面的責任,對于地方政府來說關鍵在于考核。首先,要制定完善的績效考核評價體系,將廢棄物資源化利用相關核心指標納入考核范圍。其次,建立覆蓋全面的考核機制。農業部聯合環保部開展對省級人民政府的考核,省級人民政府逐級對下一級人民政府進行考核。第三,要用好考核結果,將其作為地方政府綜合考核評價的重要依據??己藘炐愕氖〖壢嗣裾枰酝▓蟊頁P,相關項目安排上優先考慮??己私Y果不合格的省份,要予以通報批評,并限期整改,整改不到位的,由監察機關依法依紀追究有關人員的責任。對于規模養殖場,依據《環境保護法》《畜禽規模養殖污染防治條例》等法律法規,農業部配合環保部門加強執法監管,建立倒查機制,逐場進行驗收,督促養殖場戶建設配套的糞污處理設施,完善處理技術工藝,嚴厲打擊養殖廢棄物偷排漏排等違法違規行為,努力實現養殖廢棄物就地就近資源化利用。
資源化利用從制度上看主要有五個比較顯著的特點:一是嚴把入口關。通過完善環評制度,規范環評內容,把規模養殖場配套糞污消納用地納入環評范圍,為肥料化還田利用奠定基礎。二是嚴格過程管理。通過制定土地承載能力測算方法,合理確定養殖規模。在管理上明確肥料化利用可以作為污染物消減來核算,建立肥料化還田利用的合法渠道。三是強化責任落實。通過落實地方政府屬地管理責任和規模養殖場的主體責任,明晰各方職責,確保養殖廢棄物資源化利用工作能夠落到實處。四是注重績效考核。把畜禽養殖廢棄物資源化利用納入地方政府績效考核管理。五是構建發展機制。堅持種養結合,農牧循環發展,培育壯大各種形式的社會化服務組織,著力打通畜禽糞污還田利用的通道。
保養殖戶利益:禁養拆遷要給予補償搬遷 應協助落實養殖用地
于康震指出,近年來,一些地方在治理畜禽養殖污染的過程中確實存在工作方式簡單、片面的現象,從而影響到產業發展和養殖戶的收益。例如,盲目擴大禁養區范圍,或者采取一禁了之、一拆了之的簡單化方式,有的地方甚至提出了“建設無豬縣”的口號。沒有很好地統籌發展生產和保護環境的關系,導致部分養殖場戶的利益受到損害。
針對這種現象,《意見》明確提出,要統籌兼顧、有序推進;獎懲并舉、疏堵結合。具體來說有這么幾點:一是不該禁養的不能禁。要科學劃定禁養區,防止盲目擴大禁養范圍。為此,環保部、農業部聯合制定下發了《畜禽養殖禁養區劃定技術指南》。國務院辦公廳印發了《“菜籃子”市長負責制考核辦法》,以此督促地方政府落實“菜籃子”市長負責制,避免只要環境不要生產的極端片面做法。二是該禁的要堅決禁,但要給予合理補償。要充分照顧到養殖場戶的合法利益,給予合理的補償。涉及搬遷的養殖戶,地方政府要積極協助落實養殖用地,指導養殖場戶按環保的要求來發展生產。三是支持養殖場戶轉型升級,實現綠色發展。對于畜禽養殖場的環保問題,要以支持和鼓勵養殖場轉型升級、可持續發展為主,拆遷不是主要的辦法,更不是唯一的辦法。要給予一定的過渡期,不能簡單地今天提出要求,明天就要達到,這顯然不客觀,也不現實。要通過政策和資金的支持,引導養殖場戶發展種養循環、提升糞污資源化利用的能力,以實現生產和環境的協調發展。
通種養循環渠道:強化政策扶持 鼓勵農民增施有機肥
于康震介紹,今年農業部組織開展果菜茶有機肥替代化肥行動,選擇100個果菜茶生產和畜牧大縣,開展有機肥替代化肥的示范,力爭到2020年果菜茶優勢產區的化肥用量減少20%以上,核心產區和知名品牌生產基地的化肥用量要減少50%以上。推廣應用有機肥是促進畜禽養殖廢棄物資源化利用的一項重要措施,通過這項措施,才能真正打通種養循環的通道,否則種養循環不起來,廢棄物資源化利用就很難落到實處。
下一步,農業部將著力做好四個方面工作:一是強化政策扶持。落實綠色生態導向的農業補貼政策,鼓勵農民增施有機肥。采取政府購買服務的方式,支持社會化服務組織,開展有機肥積造、運輸、施用等服務。同時,研究出臺支持有機肥生產施用的用地用電、信貸、稅收等一系列優惠政策,打通種養循環的通路,促進農牧結合發展。二是強化技術推廣。針對有機肥生產、積造和施用中的難點問題,組織教學科研推廣部門開展聯合攻關,集成一批畜禽糞污肥料化利用和有機肥施用關鍵技術,制定一批無害化處理、堆肥還田等技術規范和標準,指導農民落實好技術措施。三是強化示范帶動。重點扶持種養大戶、農民合作社、龍頭企業等新型經營主體應用有機肥,發揮其規?;?、標準化、集約化作用,集中力量打造一批有亮點、有看頭的示范片,以此輻射帶動有機肥的推廣應用。四是強化宣傳引導。采用群眾喜聞樂見的形式,宣傳綠色發展理念,解讀有機肥政策措施和技術模式,讓農民群眾充分認識到有機肥在提質增效、節本增效和改善環境方面的重要作用,鼓勵社會各界積極參與以畜禽糞污為主的有機肥資源的開發和利用。
一、畜牧業轉型升級發展工作
(一)主要目標完成情況
1、產值目標:截至2018年6月,畜牧業產值、增加值占農業總產值及增加值比重提高2%,非豬產值占畜牧業總產值比重提高4%,農民牧業人均可支配收入在農民可支配收入中的比重提高1%。
2、生產目標:截至2018年6月,全市生豬出欄107.94萬頭、牛出欄2.57萬頭、羊出欄65.47萬只、家禽出欄0.218億羽、兔子出欄0.3459億只,蜂群2.22萬群、蜂蜜0.123萬噸、蜂王漿1.12萬噸、蜂花粉2.27萬噸,人工草地建設1.898萬畝,基本實現時間過半,任務過半的要求。
3、生態目標:截至2018年6月,全市建立了健全科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度,構建種養循環發展機制,畜禽規模養殖場糞污處理設施裝備配套率93.67%,糞污綜合利用率73.45%。畜禽產品質量安全例行監測合格率高于全省平均水平。
(二)重點任務完成情況
1、優化完善任務布局
各區縣在十三五畜牧業發展規劃的基礎上,結合畜禽養殖污染治理和禁養區劃定情況,細化完善畜牧業綠色發展規劃和區域布局,明確區域內養殖總量,形成養殖場布局圖。
截至2018年6月,全市所轄6個區縣,全部完成禁養區限養區調整劃定工作,并上圖斑向社會公布。
2、調整優化畜禽結構。
富順縣:以德康公司為主導,以30萬頭生豬產業化項目建設為抓手,以發展生豬養殖家庭農場為基礎,積極穩定和發展我縣傳統生豬產業;目前已經完成8個生豬養殖家庭農場主體工程建設。以南方現代草地畜牧業推進行動和省級羊標準化生產基地縣等項目為依托,充分利用天然草山草坡資源稟賦,加快人工草地建植,目前已經完成0.42萬畝人工草地改良,大力發展肉羊、肉牛、肉兔、肉鵝等節糧型草食畜禽產業。
貢井區:利用天然草山草坡資源,開展農作為秸稈青(微)貯,并推廣“糧-經-飼”三元種植模式,推行“50%秸稈+30%種草+20%野雜草”養畜模式,大力發展奶牛、肉牛、肉羊、肉兔等節糧型草食畜禽產業,形成了以建設鎮為中心的奶牛、肉牛、肉羊產業帶,以橋頭鎮、章佳鄉為中心的肉牛產業帶,以蓮花鎮、牛尾鄉、五寶鎮等為中心的肉羊產業帶、以蓮花、成佳鎮為中心的肉兔產業,形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的養殖結構,提高全區非豬畜牧業的生產水平和能力。
大安區:以3500萬羽肉雞一體化項目為依托,全面帶動肉雞產業快速發展,形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的養殖結構,提高全區非豬牧業的生產水平和能力。
全市畜牧業以項目建設為依托,積極發展環境友好型生豬產業,穩步提升優質肉豬生產能力和加工能力,同時各區縣利用自身優勢,結合產業發展規劃,已逐步形成特色鮮明、優勢突出、效益良好的養殖結構趨勢。
3、生產方式轉型升級
為提升畜禽養殖規模化、專業化水平,結合本地實際,制定“兩分離、三配套、零排放”畜禽糞污治理措施,制定“一控二改三建四消”畜禽糞污資源化利用技術,對鄉鎮畜牧獸醫站技術人員和規模養殖戶進行技術培訓與技術推廣;大力發展種養循環農業,推廣農牧結合生態治理模式,精準引導畜牧業和種植業發展。目前全市已建成種養循環示范場12個;今年上半年建成標準化示范場31個。
4、經營方式轉型升級
榮縣引進培育了四川巴爾農牧集團、自貢市毓祥生態農業開發有限公司、新希望、正邦等行業龍頭,利用“公司+農戶”的代養模式帶動周邊農戶實現經濟利益鏈接及養殖技術提升,加快了規?;B殖的推進。
5、品牌化創建
“鄉村振興要靠產業,產業發展要有特色”,鄉村產業發展必須注重特色畜牧業、品牌畜牧業、優勢畜牧業的發展,全市著力打造“川南黑山羊、四川麻鴨、自貢冷吃兔、鹽幫廚子”等特色畜產品品牌創建,發揮品牌效應的輻射帶動作用,不斷提升畜產品附加值。
二、畜禽養殖廢棄物資源化利用
(一)主要目標完成情況
截至2018年6月底,通過建立科學規范、權責清晰、約束有力的畜禽養殖廢棄物資源化利用制度,構建種養結合循環發展機制。全市畜禽糞污綜合利用率達到73.45%以上,規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到93.67%以上,大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%,畜禽糞污資源化利用穩步提升。病死畜禽基本實現集中收集、統一無害化處理。
(二)重點任務完成情況
1、出臺畜禽養殖廢棄物資源利用工作方案。2018年3月底,各區縣人民政府根據2017年12月出臺了“自貢市加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用工作方案”(自府辦發〔2017〕105號)的要求,出臺了畜禽養殖資源化利用方案,并報市農牧業局備案。
2、部門協同,強化養殖準入。嚴格執行養殖區域劃分規定、環境影響評價(或環評備案登記)和“三同時”制度。全面落實環境準入制度,禁養區、限養區范圍內禁止新建、擴建、改建畜禽規模養殖場;宜養區內新建、改建、擴建養殖場必須符合當地畜禽養殖污染防治規劃、土地利用總體規劃和畜牧業發展規劃,并通過環境影響評價或環評備案登記,嚴禁未批先建;糞污處理利用設施要與養殖場主體工程同時設計、同時施工、同時竣工投運。
3、強化畜禽養殖信息化管理。開展了畜禽養殖摸底普查,完成了全國畜禽規模養殖信息服務云平臺登記更新工作,完善了監管體系,加強了畜禽養殖信息化管理。
4、推進種養循環發展。推行“以種定養、以養定種、種養平衡、生態循環”的綠色發展模式,堅持畜禽養殖糞污就地消納利用和異地處理利用相結合,大力促進畜禽養殖廢棄物資源化利用。建立健全畜禽養殖廢棄物收集、轉化、利用體系,形成畜禽養殖廢棄物資源化利用路線圖和畜禽養殖廢棄物“從哪里來,到哪里去”的追溯機制。
5、推進畜禽糞污沼氣轉化利用。著力推進規?;笮驼託夤こ探ㄔO,推進沼氣深度開發利用。榮縣、富順縣、大安區推行PPP模式畜禽糞污綜合處理利用,建成年產生物天然氣1500萬m3,生物有機肥10萬噸的大型沼氣工程。富順縣利用四川鑫宇環境資源開發有限公司集中對農業廢棄物、養殖糞污、餐廚垃圾實施生物天然氣工程綜合開發利用。目前該公司在富順縣晨光工業園區內建成占地面積78畝,利用有機廢棄物年產1000萬m3生物天然氣國家試點工程。日處理養殖糞污560噸,農作物秸桿100噸。年處理糞污18萬噸,秸稈3.6萬噸。年產生物天然氣1000萬m3,生物有機肥6萬噸,生物沖施肥3萬噸。
6、推進畜禽糞污能源化和肥料化利用。推進畜禽糞污沼氣轉化利用,不斷提高養殖場(小區)沼氣工程配套率,積極促進富順、榮縣規?;锾烊粴庠圏c項目達標入網、發電上網。推進固體糞便肥料化利用,大力支持發展以“神奇生物肥”為代表的畜禽糞便為原料的商品有機肥產業。由富順縣神奇生物科技有限公司以畜禽糞便、秸稈、稻殼、菌種等為原料生產生物有機肥,減輕畜禽糞污對生態環境的壓力,推進畜禽糞污“減量化、無害化、資源化、生態化”的循環綜合利用。目前該公司在富順縣永年鎮菜灣村已建成年產生物肥2萬噸,年處理糞污20萬噸的生物肥加工廠。2017年已正式投產生產生物肥1.5萬噸,處理糞污15萬噸,產品除滿足當地需要外,大多銷往廣西等地。
7、強化環保主體責任意識。督促畜禽規模養殖場切實履行環境保護主體責任,按要求建設污染防治配套設施并保持正常運行。鼓勵畜禽規模養殖場、養殖專業戶在周邊流轉土地、簽訂糞污消納協議,實現養殖廢棄物就地還田資源化利用,實現種養循環。或者通過與第三方機構簽訂糞污消納處理協議,養殖廢棄物用于生產有機肥、生物質天然氣等進行資源化利用。
8、建立考核評價機制。建立健全畜禽養殖廢棄物資源化利用績效評價考核制度,并納入了市對各區縣人民政府績效考核體系、縣對各鄉鎮政府績效評價考核體系。
9、定期督查。局成立了以局長李勇同志為組長,各分管局長為副組長,局相關科室、站、辦、所為成員的畜禽養廢物資源化利用工作領導小組,領導小組下設辦公室(設在畜牧科),不定期到各區縣督促指導畜禽養殖廢棄物資源化利用的各項工作。
1存在問題
1.1環保意識不強
近年來,隨著人民生活水平的提高,養殖業迅猛發展,但部分養殖戶只注重養殖增收,不重視環境保護;部分地方政府存在重發展、輕環境的意識,致使畜禽養殖污染日趨嚴重,“畜產公害”已成為農村三大面源污染之一,對農村生態環境和人體健康造成了嚴重的影響。
1.2治污設施落后
目前,我國畜禽養殖還沒有實行規范的、剛性的環境準入制,大部分養殖場都是因陋就簡,缺乏統一規劃,也沒有建設必要的污染處理設施;同時,養殖戶缺乏專業的養殖污染防治知識和科學的治理方法,達不到良好的污染治理效果;治污資金困難,也致使養殖戶直接將養殖廢棄物外排,造成環境污染。
1.3食品安全隱患
當前,隨著畜產品產量大幅度增長,獸藥、飼料添加劑、消毒劑等畜牧業投入品也被大量使用,由此引起的抗生素、激素等獸藥殘留問題,導致畜產品安全事故頻繁發生。特別是近幾年,“三聚氰胺”、“瘦肉精”等一系列畜產品安全事件的發生,發展畜牧業發展敲響了警鐘。
2對策與建議
2.1樹立低碳養殖理念
低碳養殖是一種低能、低排、生態、有機、綠色及具有良好社會生態經濟效益的發展模式。低碳養殖通過技術創新、制度改革、產業轉型等多種手段,減少養殖生產中各環節的碳排放,達到降低能源消耗、減少污染的目的,引導畜牧業向集約化、規模化、標準化的生態模式發展,最終實現畜牧生產與環境保護雙贏。
2.2推廣標準化養殖
發展標準化養殖,是提高畜產品市場競爭力,實現養殖業健康快速發展,促進生態文明建設的必然要求。要按照“統一規劃、適度規模、規范飼養、生態平衡”的原則,科學選址、合理布局、規范建設,做到養殖設施化、品種良種化、生產規范化、防疫制度化和糞污無害化,提升畜牧業的短期生產效益和長遠社會效益。
2.3加大新技術應用力度
新技術、新方法的推廣應用,有利于養殖過程中物質循環、能量轉化和提高資源利用率,有利于減少廢棄物、污染物的產生,有利于保護和改善生態環境,促進畜牧業可持續發展。一是大力推廣“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“畜-沼-草”等循環養殖模式,節能減排,防止污染;二是加大發酵床、微生態制劑、秸稈青貯氨化等新技術、新方法應用力度,構建畜禽體內外微生態環境的和諧、優化和健康;三是控制抗生素的使用,減少抗生素殘留和代謝;四是推廣節水技術,改進飲水設備,減少水的浪費,并對污水實行凈化處理,防止水污染。
2.4加強養殖污染治理
提升畜禽糞便無害化處理的科技水平,引導和鼓勵種植農戶使用畜禽有機肥;加強養殖場廢水、廢物處理,實施“一池三改”(即一戶一個沼氣池,改廚、改廁、改圈),使沼氣成為能源、沼液代替農藥、沼渣用作肥料,使畜禽養殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循環。
3意義
3.1發展低碳養殖,是保護生態環境的需要
通過大力發展低碳養殖,應用、推廣各種綠色、生態養殖技術,減少農業品的投入量,最大限度地增加碳儲量,減少溫室氣體排放,從而達到改善和保護生態環境的目的。
3.2發展低碳養殖,是產業轉型升級的需要
當前,片面追求產量效益已不適應現代畜牧業可持續發展的要求,要從轉變資源利用、生產方式入手,大力推廣資源節約型低碳養殖技術,努力推動畜牧業轉型升級,從而實現經濟效益和生態效益的有機統一。
1存在問題
1.1環保意識不強
近年來,隨著人民生活水平的提高,養殖業迅猛發展,但部分養殖戶只注重養殖增收,不重視環境保護;部分地方政府存在重發展、輕環境的意識,致使畜禽養殖污染日趨嚴重,“畜產公害”已成為農村三大面源污染之一,對農村生態環境和人體健康造成了嚴重的影響。
1.2治污設施落后
目前,我國畜禽養殖還沒有實行規范的、剛性的環境準入制,大部分養殖場都是因陋就簡,缺乏統一規劃,也沒有建設必要的污染處理設施;同時,養殖戶缺乏專業的養殖污染防治知識和科學的治理方法,達不到良好的污染治理效果;治污資金困難,也致使養殖戶直接將養殖廢棄物外排,造成環境污染。
1.3食品安全隱患
當前,隨著畜產品產量大幅度增長,獸藥、飼料添加劑、消毒劑等畜牧業投入品也被大量使用,由此引起的抗生素、激素等獸藥殘留問題,導致畜產品安全事故頻繁發生。特別是近幾年,“三聚氰胺”、“瘦肉精”等一系列畜產品安全事件的發生,發展畜牧業發展敲響了警鐘。
2對策與建議
2.1樹立低碳養殖理念
低碳養殖是一種低能、低排、生態、有機、綠色及具有良好社會生態經濟效益的發展模式。低碳養殖通過技術創新、制度改革、產業轉型等多種手段,減少養殖生產中各環節的碳排放,達到降低能源消耗、減少污染的目的,引導畜牧業向集約化、規模化、標準化的生態模式發展,最終實現畜牧生產與環境保護雙贏。
2.2推廣標準化養殖
發展標準化養殖,是提高畜產品市場競爭力,實現養殖業健康快速發展,促進生態文明建設的必然要求。要按照“統一規劃、適度規模、規范飼養、生態平衡”的原則,科學選址、合理布局、規范建設,做到養殖設施化、品種良種化、生產規范化、防疫制度化和糞污無害化,提升畜牧業的短期生產效益和長遠社會效益。
2.3加大新技術應用力度
新技術、新方法的推廣應用,有利于養殖過程中物質循環、能量轉化和提高資源利用率,有利于減少廢棄物、污染物的產生,有利于保護和改善生態環境,促進畜牧業可持續發展。一是大力推廣“畜-沼-菜”、“畜-沼-果”、“畜-沼-草”等循環養殖模式,節能減排,防止污染;二是加大發酵床、微生態制劑、秸稈青貯氨化等新技術、新方法應用力度,構建畜禽體內外微生態環境的和諧、優化和健康;三是控制抗生素的使用,減少抗生素殘留和代謝;四是推廣節水技術,改進飲水設備,減少水的浪費,并對污水實行凈化處理,防止水污染。
2.4加強養殖污染治理
提升畜禽糞便無害化處理的科技水平,引導和鼓勵種植農戶使用畜禽有機肥;加強養殖場廢水、廢物處理,實施“一池三改”(即一戶一個沼氣池,改廚、改廁、改圈),使沼氣成為能源、沼液代替農藥、沼渣用作肥料,使畜禽養殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循環。
3意義
3.1發展低碳養殖,是保護生態環境的需要
通過大力發展低碳養殖,應用、推廣各種綠色、生態養殖技術,減少農業品的投入量,最大限度地增加碳儲量,減少溫室氣體排放,從而達到改善和保護生態環境的目的。
3.2發展低碳養殖,是產業轉型升級的需要
當前,片面追求產量效益已不適應現代畜牧業可持續發展的要求,要從轉變資源利用、生產方式入手,大力推廣資源節約型低碳養殖技術,努力推動畜牧業轉型升級,從而實現經濟效益和生態效益的有機統一。
1 存在問題
1.1 環保意識不強
近年來,隨著人民生活水平的提高,養殖業迅猛發展,但部分養殖戶只注重養殖增收,不重視環境保護;部分地方政府存在重發展、輕環境的意識,致使畜禽養殖污染日趨嚴重,“畜產公害”已成為農村三大面源污染之一, 對農村生態環境和人體健康造成了嚴重的影響。
1.2 治污設施落后
目前,我國畜禽養殖還沒有實行規范的、剛性的環境準入制,大部分養殖場都是因陋就簡,缺乏統一規劃,也沒有建設必要的污染處理設施;同時,養殖戶缺乏專業的養殖污染防治知識和科學的治理方法,達不到良好的污染治理效果; 治污資金困難, 也致使養殖戶直接將養殖廢棄物外排,造成環境污染。
1.3 食品安全隱患
當前, 隨著畜產品產量大幅度增長, 獸藥、 飼料添加劑、 消毒劑等畜牧業投入品也被大量使用, 由此引起的抗生素、 激素等獸藥殘留問題, 導致畜產品安全事故頻繁發生。 特別是近幾年, “三聚氰胺”、 “瘦肉精” 等一系列畜產品安全事件的發生, 發展畜牧業發展敲響了警鐘。
2 對策與建議
2.1 樹立低碳養殖理念
低碳養殖是一種低能、 低排、 生態、 有機 、 綠色及具有良好社會生態經濟效益的發展模式。 低碳養殖通過技術創新、 制度改革 、 產業轉型等多種手段, 減少養殖生產中各環節的碳排放,達到降低能源消耗、減少污染的目的, 引導畜牧業向集約化、 規?;?、標準化的生態模式發展,最終實現畜牧生產與環境保護雙贏。
2.2 推廣標準化養殖
發展標準化養殖,是提高畜產品市場競爭力,實現養殖業健康快速發展,促進生態文明建設的必然要求。要按照“統一規劃、適度規模、規范飼養、 生態平衡” 的原則, 科學選址、合理布局、規范建設,做到養殖設施化、 品種良種化、 生產規范化、 防疫制度化和糞污無害化, 提升畜牧業的短期生產效益和長遠社會效益。
2.3 加大新技術應用力度
新技術、新方法的推廣應用,有利于養殖過程中物質循環、能量轉化和提高資源利用率,有利于減少廢棄物、 污染物的產生, 有利于保護和改善生態環境,促進畜牧業可持續發展。一是大力推廣“畜-沼-菜”、 “畜-沼-果”、 “畜-沼-草 ” 等循環養殖模式 ,節能減排, 防止污染 ; 二是加大發酵床、 微生態制劑、 秸稈青貯氨化等新技術、 新方法應用力度 , 構建畜禽體內外微生態環境的和諧、 優化和健康;三是控制抗生素的使用, 減少抗生素殘留和代謝; 四是推廣節水技術, 改進飲水設備, 減少水的浪費, 并對污水實行凈化處理, 防止水污染。
2.4 加強養殖污染治理
提升畜禽糞便無害化處理的科技水平, 引導和鼓勵種植農戶使用畜禽有機肥; 加強養殖場廢水 、 廢物處理 ,實施 “一池三改” (即一戶一個沼氣池, 改廚 、 改廁 、 改圈 ), 使沼氣成為能源、 沼液代替農藥、 沼渣用作肥料,使畜禽養殖形成“低排放、低消耗、低污染”的良性循環。
3 意義
3.1 發展低碳養殖 , 是保護生態環境的需要
通過大力發展 低碳養殖,應用、推廣各種綠色、生態養殖技術,減少農業品的投入量,最大限度地增加碳儲量,減少溫室氣體排放,從而達到改善和保護生態環境的目的。
3.2 發展低碳養殖 , 是產業轉型升級的需要
當前,片面追求產量效益已不適應現代畜牧業可持續發展的要求,要從轉變資源利用、生產方式入手,大力推廣資源節約型低碳養殖技術,努力推動畜牧業轉型升級,從而實現經濟效益和生態效益的有機統一。
關鍵詞 生豬養殖;現狀;建議;安徽郎溪;姚村鄉
中圖分類號 S828 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)08-0251-01
家畜是在人類定向控制下進行馴化育種、繁育和增產的,是農學中畜牧學的主要研究對象。隨著農村經濟的快速發展,專業化生產、集約化經營和企業化管理已經成為新農村建設的新特征。許多農村科技示范戶、專業戶依靠科學技術走上了致富之路,成了農村脫貧致富的帶頭人。農民學科技、用科技的積極性空前高漲,科技致富已經成為我國農村的一種時尚。
1 姚村鄉生豬養殖現狀
郎溪縣隸屬于安徽省宣城市,地理坐標位于北緯30°48′45″~31°18′27″,東經118°58′48″~119°22′12″,境內地貌比較復雜,北部和中部沿郎川河主、支流和南漪湖東岸以平原為主,南部和東部邊緣為起伏崗、丘和低山。1987年2月,郎溪縣組織參觀、學習和推廣后勤部“肉豬快速育肥”技術;目前,郎溪縣姚村鄉畜牧業年出欄生豬100頭以上養豬大戶23戶,年出欄100頭羊以上養羊大戶3個,年出欄萬只以上養雞大戶4戶,養殖大棚45個。全鄉畜牧業家庭農場3戶。隨著經濟社會的發展,農村人口的大量外流,生豬養殖和以往的一家一戶的養殖有了很大不同,政府鼓勵農民開展規模生豬養殖,并支持具備條件的養殖大戶申辦家庭農場。
1.1 養殖戶現狀
姚村鄉現有的23戶生豬養殖大戶中,22戶為初中或以下學歷,僅1戶為高中學歷。養殖戶文化程度偏低,導致在理論學習上存在很多困難。另外,由于農村經濟條件限制,養殖戶資金投入存在困難。養殖戶都是土生土長的農民,對環境保護的意識不高,導致養殖廢物造成的污染影響了養殖場周圍百姓的生活,不少百姓在網絡平臺上反應,個別的甚至很激烈。
1.2 養殖條件的現狀
生豬養殖所要的最基本的設施有存放飼料的倉庫、豬舍(大棚)、養殖廢物處理設施(沼氣池)等。姚村鄉由于經濟發展落后,養殖戶可以投入的資金有限,養殖場內的各項設施均比較簡陋。不少養殖棚內幾乎沒有水電設施,部分養殖場有發電機、鼓風機等設施,但離標準化養殖還有很大距離。
1.2.1 倉庫。姚村的養殖戶都是小規模養殖,所以倉庫一般都功能單一,有的甚至和居住的房間合用,不規范,也不利于管理。個別養殖戶有獨立加工飼料裝備,但由于用電用水、原料等價格因素,現已停產,直接從市場購買飼料。部分養殖戶對倉庫的管理缺乏認識,倉庫容易滋生細菌,導致飼料霉變等不良后果[1]。
1.2.2 豬舍。養殖戶對豬舍的重視程度反應了管理的重視度。姚村鄉地處山區,豬舍內的溫度、光照、濕度等因素直接影響著生豬生長。有的養殖戶豬圈建設的過于狹小,圈內的豬只數量又偏多,導致出現了一系列的問題,如有的豬搶不到食、有的被咬傷等。從生態學角度來看,種群內由于密度增加導致的過度擁擠,能致使緊張強度增大,神經內分泌系統失控,生長抑制、繁殖力下降,表現煩躁和富有侵略性。
(1)豬舍內的溫度。由于姚村地理位置的特點,夏天高溫時,只要保證舍內通風,溫度就不會太高,但是冬天保溫難度大,養殖戶常采用在圈內地面上加木板、干稻草等措施。
(2)豬舍內的光照。光照對豬的生長有重要作用。經姚村鄉畜牧站調查,有的養殖戶將豬舍修筑的較矮,豬舍內照明設施簡陋,有的甚至根本沒有照明。豬一直在漆黑的環境下生長,這樣的條件不僅影響豬的正常生長,也容易導致豬生病,因此,建議養殖戶改善養殖條件[2]。
(3)豬舍內的濕度。很多養殖戶對豬舍內的濕度沒有認識,從而導致出現了一系列的問題。對于各類豬群,空氣的相對濕度的范圍以60%~80%為宜,最高不應超過85%,最低應在40%以上。
1.2.3 養殖廢物處理設施。姚村養殖戶目前主要采用2種處理措施。一是將養殖廢物運到附近山上,做毛竹、茶葉生長的有機肥。二是運到自己種的苗木地里,將廢物再利用。認真的養殖戶會將養殖廢物做無害化處理后作為農家肥使用。極少數養殖戶直接將養殖廢物堆放在離豬舍不遠處。在我國農村經濟快速發展的同時,農村地區環境狀況卻日益惡化,農村生活污水、垃圾、農業生產及畜禽養殖廢物排放量增大,農村環境質量明顯下降,直接威脅著廣大農民群眾的生存環境與身體健康,制約了農村經濟的健康發展,農村環境狀況令人擔憂。最好的辦法還是建設沼氣池,但目前項目資金短缺,推廣這一辦法尚需時日。
1.2.4 養殖技術的現狀。姚村的養殖戶大多文化程度偏低,養殖技術靠多年自己摸索和向帶頭人學習。有的養殖并不是專業養豬,養殖場內有的還散養了家禽,這樣容易分散養殖戶的精力,不利于搞好養殖。姚村有不少養殖戶搞的是“公司+農戶”形式,公司會派人上門為養殖戶接種疫苗,注射相應藥物[3]。另外,鄉畜牧獸醫站經常上門指導開展動物防疫工作。
2 生豬養殖建議
2.1 養殖戶要加強學習
在畜牧業發展方面,為了發展生產,增加養殖的效益,需要了解和掌握飼養動物的形態結構、生命活動規律,滿足其所需生活條件,防治對其有害的生物等,才能使其健康迅速發展。
2.2 注意保持養殖場衛生
從切斷豬肉絳蟲生活史的總原則考慮,在預防上加強宣傳教育,改良飲食和生活習慣,不食未熟或生的豬肉,注意防止豬囊尾蚴(cysticercus)污染食物;加強屠宰場的管理,嚴格肉品檢查制度;加強豬的飼養管理,避免糞便污染飼料;及時治療病人,處理病豬,以杜絕傳染源。某些地區豬只在野外放養,或將豬圈筑在廁所旁邊,豬因吞食人糞而感染豬肉絳蟲,所以養殖場一定要注意保持衛生。經常保持圈內通風、清洗、消毒,避免閑人進入。
2.3 養殖戶要注意個人衛生
人畜共患病是嚴重危害人畜健康的傳染性疾病,能引起畜禽大批死亡,給畜牧業經濟造成重大損失,同時又對人類健康構成嚴重威脅。有報道表明,有人因食用了野豬肉和鹿肉而引起急性戊肝,說明戊型肝炎病毒可能在自然狀態下或通過食物等在動物之間或豬和人之間傳播。養殖人員進入養殖場前和離開養殖場后,都要進行必要的消毒措施,保證工作人員個人衛生。
2.4 做好養殖場內的滅蠅工作
一只家蠅(Musca domestica)可帶菌5億個,包括痢疾桿菌、傷寒桿菌、霍亂弧菌、結核桿菌、麻風桿菌等共計40~60種。要有效地采取措施,如殺滅養殖場內、特別是豬舍內的家蠅,減少污染源。
2.5 合理保持豬舍內的濕度
減少飼養管理用水,冬季盡量不用水沖洗地面,以保持地面干燥。為防止水分蒸發,應及時清除糞尿。在豬舍向陽面設置通氣孔或在天棚上設置天窗,每天適時地通風、換氣、排除濕氣[4-5]。冬季豬舍使用無滴膜,并且加蓋草簾,可防止膜面滴水和夜間結霜,減少舍內的濕度。做好豬舍墻體和房蓋的保溫工作,當冬季墻體和房蓋在低溫、高濕的環境條件下時,要提高豬舍的溫度,應該增加通風設施,加大通風的強度。
3 參考文獻
[1] 劉凌云,鄭光美.普通動物學[M].北京:高等教育出版社,2009.
[2] 帥江冰,張曉峰,徐晶靚,等.2005―2008年浙江省生豬主產區豬戊型肝炎血清流行病學調查[J].畜牧獸醫學報,2009(7):1037-1042.
[3] 白志鵬,王.環境管理學[M].北京:化學工業出版社,2007:139.
關鍵詞:畜牧科技;問題;對策
中圖分類號:F762.5 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)01-0-01
改革開放以來,我國畜牧業穩步發展,無論是畜禽的飼養量,還是畜牧業產品產量都呈明顯的上升趨勢。中國畜牧業在保障城鄉食品價格穩定、促進農民增收方面發揮了至關重要的作用,許多地方畜牧業已經成為農村經濟的支柱產業,成為增加農民收入的主要來源,為促進現代畜牧業的發展作出了積極貢獻。
雖然畜牧業的發展取得了可喜的成就,但是在畜牧業發展中,也逐漸暴露出一系列的問題。總體來看,中國的畜牧業仍處在傳統飼養方式與現代化養殖方式并存、傳統養殖方式占支配地位的階段。規模小、品種雜,人畜混居、散放散養、粗放經營。同時存在畜牧業投入不足、飼養環境和生產條件相對落后、重大動物疫病形勢嚴峻等問題。具體表現在:
第一、環境污染嚴重。畜牧業對環境的污染包括糞便、污水、惡臭、噪聲等,但主要是糞便污水處理利用不當對大氣和土壤造成的污染。由于缺乏相應的環保措施和廢物處理系統,糞便未經處理直接大批量的露天堆放,造成了對家畜和環境的污染。此外,惡臭成分對人和動物有刺激性和毒性。據調查畜牧場的惡臭污染占各種空氣污染的首位,長時間吸入惡臭物質會改變神經內分泌代謝和免疫功能,使畜禽生產力下降,發病率和死亡率升高。由此可見,畜牧場自身環境的惡化和對周圍環境造成的污染日益嚴重。
第二、畜產品質量問題突出。在傳統養殖方式下,養殖戶高度分散,難于管理,受利益驅動,部分養殖戶會采用不恰當的飼養方法和手段,生產劣質甚至有毒的畜產品。前不久,“瘦肉精”、“牛肉膏”、“毒饅頭”等事件,對居民的身體健康及消費心理造成了嚴重影響。
第三、疫病防控形勢嚴峻。據全國畜禽疫病調查我國共有各類畜禽疫病上百種,近年來各種新的疫病層出不窮。由于大量的分散飼養,加之畜禽商品交易頻繁,難以有效的防止交叉傳染、控制動物疫病。畜禽疫病已成為影響我國畜牧發展的一大障礙,嚴重威脅畜牧業生產的健康發展。
第四、科技投入不足。產業的發展總是離不開投入。雖然近年來,各行各業加大了對畜牧產業的投入,但相對于其它產業來說,投入的比例是偏低的,尤其是科技投入不足。在產業發展過程中,往往偏重于養殖數量的增加,缺乏對一些科學技術的運用,所以畜禽商品質量差,甚至對消費者的健康造成危害。
眾所周知的“瘦肉精”、“人造奶”、“牛肉膏”、“毒豬蹄”等畜產品安全事件給我國的食品安全和經濟發展,特別是畜牧業發展帶來了嚴峻考驗,畜牧經濟遭受嚴重打擊。動物源性食品安全問題成為上至中央,下到普通百姓高度關注的民生焦點。而與此相對應的如何發展農村經濟,增加農民收入,保護生態環境等民生問題更成為輿論關注的社會焦點。
第五屆中國畜牧科技論壇正是在這樣錯綜復雜的背景下面召開。畜牧科技論壇已成為我國最具廣泛影響力的現代畜牧科技信息交流、成果轉化和經濟合作發展的重要平臺,并且逐步走向國際化。本屆論壇主題確定為:畜產安全與民生。論壇期間,來自全國畜牧科技界的知名專家、學者和企業界的精英匯聚一堂,在理性、和諧的學術氛圍中,緊緊圍繞“畜產安全與民生”主題,深入研討當前畜牧業發展所面臨的食品安全、環境污染和節能減排等難題。各界人士積極探討畜牧產業與食品安全的緊密聯系,分析我國畜牧業現狀及存在的問題,正視存在的問題,研究發展方向,提出振興措施。
本屆論壇不僅為現代畜牧業示范區建設和發展提出了許多寶貴建議,還圍繞當前畜牧業發展的熱點和難點進行了深入剖析和研究,交流全國畜牧產業新成果,交流和傳遞了國內外畜牧科技前沿研發最新信息。本次論壇所取得的成果,為現代農牧業發展注入新的生機和活力,對榮昌、西部地區乃至全國畜牧業發展必將大有裨益。
此次畜牧科技論壇在“十二五”計劃開局之年召開,鮮明的主題,既符合現代畜牧業發展的迫切需要,也符合千家萬戶的民生需求,因此具有深遠意義。由此可見,“十二五”時期,現代畜牧業發展既面臨著難得的歷史機遇,又面對諸多的風險挑戰。
一方面,我國畜牧業發展面臨著難得的歷史機遇,是畜牧業擴量提質的關鍵轉型期。隨著國家強農惠農力度持續加大,畜牧業發展的政策環境將進一步優化。轉變畜牧業發展方式已經成為社會共識,標準化、規?;a業化的快速發展,為加快畜牧業發展方式轉變創造了良好條件。另一方面,我國畜牧業發展也面臨著生產方式仍然落后、產品質量安全、資源緊缺、生態環境制約等諸多挑戰。當前我國畜牧生產中,小規模低水平的散養方式仍占相當大的比重,嚴重制約了產業的持續健康發展。畜產品質量安全監管機制不健全,重大動物疫病防控形勢依然嚴峻,基層獸醫防疫隊伍執業水平參差不齊,獸醫系統培訓平臺和執業獸醫體系尚未建立,難以履行《動物防疫法》賦予的職責任務。隨著畜牧業加快發展,飼料糧需求速度將高于國內糧食預期增量,飼料資源緊缺將成為畜牧業發展的關鍵制約因素。同時,規模養殖用地難、用工難、融資難等問題也對畜牧業發展形成嚴重制約。由于畜禽養殖污染處理成本偏高以及設施設備和技術力量的缺乏,部分畜禽養殖者糞污處理意識薄弱,畜禽養殖污染已經成為制約現代畜牧業發展的瓶頸。
畜牧業“十二五”規劃的指導思想和發展目標是按照高產、優質、高效、生態、安全的要求,始終堅持轉變畜牧業發展方式“一條主線”,緊緊圍繞保供給、保安全、保生態“三大任務”,著力構建畜禽標準化生產、畜禽牧草種業、現代飼草料產業、現代畜牧業服務、飼料和畜產品質量安全保障、草原生態保護支撐等“六大體系”。推進標準化規模養殖,優化產業結構布局,堅持數量質量發展并重,加強農牧結合,堅持科技興牧。
面對新形勢,我國畜牧業未來發展必須從全面建設小康社會和切實解決“三農”問題的戰略高度出發,以總量平衡、結構優化、效益穩定、質量安全、資源節約和生態友好為目標,切實加大畜牧業發展方式轉變力度,由此實現我國畜牧業的可持續發展,促進我國農業經濟的發展,推動國民經濟的又好又快增長,構建人與自然和諧相處的環保型社會。
參考文獻: