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序論：在您撰寫生態經濟產業鏈時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
【關鍵詞】林業；生態產業鏈；運作機理
當前，我國經濟發展與環境保護仍不平衡，有些地方甚至唯“GDP論”，大力發展經濟而忽視保護環境，隨之而來的是環境對我們人類的報復，因此，現在越來越多的人意識到尋求經濟發展和環境保護共生極其重要。林業產業集群集經濟、社會和生態效益于一體。它指的是在林業領域內，以需求為導向，以產業為核心，以企業為主體，以環境為依托，產業、企業與環境之間不斷進行物質、能量、價值、信息的交換、傳遞和循環，通過企業競合，不斷提升林業產業整體競爭力的涵蓋要素全、產業鏈條長、增值方式多的聚合體。那么，林業產業集群內部結構如何？運行機理又是怎樣？如何實現實現經濟與生態共生？毋庸置疑，探尋林業產業集群系統結構和演化機理，揭示林業產業集群的發展規律對于林業產業集群可持續發展，提升區域經濟水平，實現林業產業與林業生態共生具有重要意義。因此，本文基于生態與產業共生理論，借鑒前人的研究基礎，通過分析，擬解決以下三個問題：
（1）識別林業產業集群的內部結構；
（2）分析林業產業集群結構運行機理；
（3）揭示林業產業集群實現產業和生態共生的途徑。
基于此，提出林業產業集群可持續發展的相關對策建議。
一、文獻回顧及述評
1.1林業生態一產業共生關系研究
共生概念最早由德國生物學家德貝里1879年提出，是指兩種不同生物之間所形成的緊密互利關系，后逐漸應用與諸多領域而被拓展與完善。瑞典、芬蘭等發達國家林業與生態的發展關系說明了林業與生態經歷了從對立、互相依賴到共生的過程（Wohlfahrt，1996）。國內徐有芳（1995）提出建立比較完備的林業生態體系和比較發達的林業產業體系的戰略目標，但是十幾年來一直沒能找到一條適合兩大體系協調發展的路子，相反在林業產業發展、生態建設、資源保護等問題上，政策起伏很大，沒有找到一個平衡點。王兆君（2001）認為二者之間應該協同運行。曹建華、王紅英（2005）林業政策調節的目標是生態體系和產業體系協調與良性循環的發展，基礎是森林資源，并通過調節經營主體和執行主體的行為而發揮作用。此時國內外林業生態與產業研究主要集中于協調發展路徑，包括構建林業循環經濟體系、廣泛開展森林認證、完善的政策體系等。賈治邦（2007）提出建立以完善的林業產業體系、發達的林業生態體系和繁榮的生態文化體系為目標的現代林業。由于林業產業自身的特點，建立林業產業經濟和生態環境協同發展和良性互動的共生機制不僅完全可能，而且是這一解決問題的真正出路，張智光（2008）將共生理論應用到林業供應鏈中，提出了綠色供應鏈理論是解決林業生態與產業協調發展的有效途徑。后來，關于林業綠色供應鏈的研究頗多。張智光（2012）從產業與生態互利共生角度對林業綠色供應鏈模式進行研究，依次構建林業綠色供應鏈的共生關系橢圓軌道模型、多層次結構模型、“三鏈”共生循環結構模型、5R循環經濟結構模型和Multi-Agent運行機制模型等。張智光（2013）從產業一生態復合系y的視角研究人類文明演進與生態安全變化的一般規律，提出生態和產業共生的模式有：偏利共生、互利共生、偏害共生、單害（單利）共生、互害（競爭）。張智光（2014）從產業與生態的共生關系審視生態文明，發現產業與生態的共生關系才是人類文明演進規律中的本質屬性。謝煜，張智光（2014）對林業生態與產業體系共生協調機理與模式進行了研究，提出林業生態與產業共生協調的3種模式，即互利共生、偏利共生和互害共生，3種不同類型可能會導致不同的林業發展結果。楊加猛，張智光（2014）結合我國林紙一體化特點和發展規律，界定了“林紙一體化共生”的內涵，對林紙一體化的共生模式進行了系統梳理和分類，探討了營林企業、制漿企業、造紙企業和農戶等基本共生單元間的二元共生機制，據此構建了4種林紙一體化的基本共生模式，并對其特點和適用范圍進行了探討。分析上述文獻不難得知：自研究林業生態和產業關系以來，國內外諸多學者就表明林業生態和產業之間具有協調發展關系，林業生態與產業共生關系證明后，其就應用到多個領域，但是應用到林業企業的研究相對較少，大多數應用于產業鏈、供應鏈等方面，后續關于林業生態與產業共生的應用研究仍在不斷進行著。
1_2對林業產業集群的研究
自馬歇爾（Marshall A，1890）的外部經濟理論、韋伯（Mfed Weber，1929）的工業區位理論、科斯（coase R H，1937）的交易費用理論、熊彼特（schumpeter J A，1912）的創新系統理論、佩魯（Perroux，1955）的增長極理論后，邁克爾?波特（Michael Porter，1990）提出了新競爭優勢理論，提出了“鉆石模型”概念，產業集群邁人新發展階段。林業產業集群是產業集群在林業領域的發展和應用。國外對林業產業集群研究主要有兩方面，一方面是林業產業集群概念（Kies，2008）、形成要素（Braden，2008）、優勢（schulte，2006）等理論研究，另一方面是與林業產業集群相關的實證研究。國內對林業產業集群研究從林業產業集群的發展現狀、存在問題及發展策略開始，多為定性研究。如姜偉軍、沈定夫（2007）以寧波水煮筍產業為例，基于波特“鉆石模型”，分析了筍產業可持續發展現狀與對策。陳科灶（2008）以福建林業產業集群為例，研究了福建省林業產業集群發展現狀及問題，最后提出了促進福建林業產業集群發展的政策建議。
后來，學者們轉換視角，從林業集群的識別和測度入手，多為定量研究。如張占貞、王兆君（2010）運用區位商系數法和產業集聚指數法，從靜態和動態相結合的角度，識別和判斷山東省林業產業集群的發展態勢，并結合山東省林業產業集群發展的實際進行了實證分析。張占貞、王兆君（2011）運用行業集中度指數、產業區域集聚程度指數，從市場和區域相結合的角度測度林業產業集聚水平及其發展階段，并進行實證分析。奉欽亮、譚凡?。?011）從靜態和動態相結合的角度，運用產業集中度和E（G）產業集聚指數法，計量分析了廣西省林業產業集聚的發展態勢。黃蓓、王瑜（2011）對林業產業集群競爭力研究，基于邁克爾波特的鉆石模型和加拿大學者帕德莫和吉博森的GEM模型，提出了將政策環境和社會環境作為“第四個因素對”而對GEM模型做出拓展，構建GEMS模型，以適用于林業產業集群競爭力的評價。王玉芳、江雪（2012）運用區位商法測度黑龍江省林業產業集群水平。洪燕真、戴永務（2014）采用區位商法和產業集聚指數法，以靜態和動態相結合視角從中觀層面測度福建林業產業集聚程度和發展態勢，對福建省林業產業集群的發展階段進行實證分析，得出福建省林業產業中第二產業集群效應明顯，但產業鏈較短等結論。通過對林業產業集群的識別和測度研究，目的是提高林業產業集群競爭力（石大立、葉玉琴，2007），鄧剛、張敏新（2011）以山東省人造板產業集群為例，運用SWOT、AHP方法實證分析了山東省人造板產業集群競爭力，并對發展戰略進行了研究。產業集群的競爭力和成長受多種因素的影響，張占貞（2013）從核心生產能力、生產能力和政策環境影響能力的視角，構建了山東省林業產業集群成長能力指標體系，在問卷調查和實地調查的基礎上，采用因子分析法對林業產業集群成長能力的影響因素進行定量分析。另外，還有從產業鏈、供應鏈的角度來對林業產業集群研究的，如李正軍、單亞滌（2010）對我國已初步形成的林一漿一紙產業鏈進行認真分析，進而對林一漿―紙產業集群的形成、結構、組成及其供應鏈進行深入研究，再對其供應鏈協同管理機制、運作模型和實施策略進行細致探討。鄭慶華、張智光（2011）以林紙供應鏈為例，對林業綠色供應鏈的物流一體化管理系統進行了研究，提出了以物流管理集成和物流管理協同為核心的物流一體化管理方法，建立了林業綠色供應鏈物流一體化的三維管理模型。楊加猛、張智光（2008）林業產業鏈的演進、測試與拓展模型研究。從林業產業集群的績效測度分析，如伊劍鋒、王兆君（2013）對黑龍江國有林區林業產業集群績效進行了研究，用DEA-Manquist方法分析了黑龍江國有林區林業產業集群績效靜態和動態變化趨勢，然后對影響林業產業集群績效的因素進行了分析。如今，學者們對林業產業集群的相關研究仍在繼續著。
如今林業產業集群競爭與合作不單單是單個林業企業之間的競爭，而是整個產業鏈、供應鏈之間的競爭，我們應該把起看做是一個整體系統來考慮問題，上述研究很少從系統理論的角度來研究林I產業集群，從知網查知，目前僅有趙進，趙進、許立達（2011）對產業集群生態系統的協同演化機理進行了研究。張占貞、王兆君（2011）對東北國有林區林業產業集群生態系統演進與成長進行了研究。張朝暉、耿玉德（2014）對東北國有林區林業產業生態位演化進行了研究。鑒于此，基于產業一生態共生為目的，運用系統工程理論首先對林業產業集群的結構進行構建，然后針對其運行機理進行分析，為以后的相關研究奠定基礎。
二、林業產業集群結構識別
系統是由相關要素、要素結構和外部環境等構成。林業產業集群是以林業產業生態共生為目的，涉及到林業產業、林業企業及外部環境等諸多要素的大系統。加拿大學者帕特卯和吉博森（Padmore and Gibson，1998）在邁克爾?波特的“鉆石模型”的基礎上，建立了產業集群競爭力評價的GEM（Grounding Enterprlse Markets）模型。GEM模型確定了影響產業集群“三大類六因素”：“資源”和“設施”合稱為“因素對Ⅰ”一基礎；“供應商和相關輔助行業”和“公司的結構、戰略和競爭”合稱為“因素對Ⅱ”一企業；“本地市場”和“外部市場”合稱為“因素對Ⅲ”一市場。黃蓓、王瑜（2011）對GEM模型進行擴展，加入“政策環境”和“社會環境”這一因素對，這樣就形成了四對八個因素，構建了GEMS模型，“資源”和“設施”合稱為“因素對Ⅰ”一基礎（Grounding）；“供應商和相關輔助行業”和“公司的結構、戰略和競爭”合稱為“因素對Ⅱ”一企～（Enterprise）；“本地市場”和“外部市場”合稱為“因素對Ⅲ”一市場（Markets）；“政策環境”和“社會環境”合稱為“因素對Ⅳ”一環境（Surroundings）。本文借鑒GEMS模型，鑒于市場環境屬于環境要素的一大方面，故把GEMS模型中“因素對Ⅲ”納入到“因素對Ⅳ”中，把林業產業集群系統分為三大子系統：核心要素子系統、支持要素子系統、外環境要素子系統。核心要素子系統是林業產業集群的主體，即產業鏈上中下游及垂直關系企業間的競爭與合作的關系，由邁克爾?波特的鉆石模型諸要素，生產者、競爭者、中間商、消費者、生產者組成；支持要素子系統即價值鏈的服務體系，是指為集群的核心要素系統提供服務資源和基礎設施，如知識、技術、人力、金融、信息等生產要素的支持；外環境要素子系統，是影響產業集群生存和發展的非生物環境因素，包括政治環境、經濟環境、社會文化環境、自然環境、科技環境、制度環境等。因此，核心要素子系統、支持要素子系統和環境要素子系統構成了林業產業集群生態系統，其基本演化過程就是：林業產業資源要素輸入其核心要素系統，經過資源優化配置、自我組織與整合，在支持要素系統和環境要素系統的“催化”作用下實現集群的演化與升級，最終實現產業與生態的共生，協調發展，林業產業集群系統結構如下圖1。
林業產業集群系統具有輸入和輸出的過程。簡單來講，核心要素子系統中，生產者、中間商、競爭者、消費者與林業核心企業組成了競爭的五種力量，即邁克爾?波特的“鉆石模型”。首先，原材料供應商為產品生產者提供原材料，生產者整合利用原材料，經過加工等產出產生品，經過中間商、競爭者的競爭與合作，最后到達消費者手中。在核心要素系統投入產出過程中，還要得到相關支持要素系統如人力、資本、信息、技術、金融服務等的支持，才能進行生產活動，同時，外環環境要素系統如自然環境、社會環境、經濟環境、市場環境、政策環境等對系統施加的影響也會成為大系統產出的制約因素，最終，林業產業集群大系統經過資源的配置和消除外界環境制約的前提下，兼顧經濟、生態、讓會三種效益，使得林業產業和林業生態共生，促進林業產業集群的可持續發展，投入產出的過程包括物質流、信息流、能量流等交換與轉化，如圖2所示。
三、生態一產業共生下林業產業集群運行機理分析
自然生態系統中，生產者、消費者（初級和次級消費者）、分解者組成的“食物鏈”或“食物網”構成了整個生命系統運轉的內在機制。林業產業集群中，以林業資源為紐帶，就會形成類似于“食物鏈”關系的“上游企業一中游企業一下游企業”（原料供給企業一產品生產企業一產品加工和深加工企業一終端消費企業）等相互銜接、相互作用，以實現經濟效益和生態效益最大化的林業產業生態鏈（唐曉華等，2007）。在林業產業生態鏈中，不僅包括物質、能量、信息等的傳遞和交換，還包括資源鏈、價值鏈和生態鏈的形成。
眾所周知，林業一般生產流程為：種苗一造林（整地、挖穴、施肥、植苗、幼林撫育）一中林撫育（撫育林）一成熟林一采伐（采伐、打枝、集材）一運材（原木、原材）一市場（工廠、集散地、中心市場）。林業經營涉及到一、二、三產業不同門類，具體而言，首先要進行森林木材、非木材的培育和林下產品種養殖，即第一產業環節；然后對木材、非木材或者林下產品進行初加工制造，形成林業中間產品，林業中間產品再進行深加工形成產成品，如人造板、家具制造、造紙等，即第二產業環節；接著把產成品投向林業終端產品銷售市場和終端消費者或者發著衍生性第三產業或者森林生態旅游等，形成了一個循環。按照這個原理，把林業產業集群作為一個整體考慮，林業產業集群形成首先從資源鏈開始，形成需要先有一定的林木資源儲備和投入，才能展開后續的林業的社會生產，沒有林木資源，就沒有社會分工意義和經濟價值，資源鏈是林業產業鏈的基礎要素。首先要進行森林資源、非木材資源的培育，培育到成熟林后進行采伐，采伐后為加工和深加工提供林業原材料，生產型企業對原材料進行加工形成林業初級產品，林業初級產品進行再加工形成林業產成品，林業產成品投向到終端市場或者消費者，在整個過程中，林業還與外界環境完成固碳制氧、生態平衡和保持生物多樣性的功能，在林業生產中產生的林產工業殘余物進行加工利用、廢棄物林木資源進行回收、林業剩余進行回放，提供給林業資源提供者。同時，還要和外界自然環境、經濟環境、社會環境、科技環境、人文環境、政治和政策環境等不斷進行物質、能量和信息等的交換和傳遞。在整個系統的結尾，系統的最終目標是打到林業產業集群的可持續發展、經濟效益和生態效益最大化和林業資源的節約利用，即資源鏈，具體運行機理如圖3。
四、結論與對策啟示
4.1主要結論
基于林業生態與產業共生視角通過對林業產業集群結構和運行機理進行分析，可以簡要得出如下結論：（1）林業產業集群是經濟一生態復合系統，由核心要素系統、支持要素系統和外環境要素系統組成，核心要素系統是基礎，支持要素系統是保證，外環境要素系統是條件，核心要素系統、支持要素系統和外環境要素系統之間相互作用、相互聯系、相互耦合；（2）林業產業集群是資源鏈、價值鏈和生態鏈“三鏈合一”的代表，達到“三鏈一體化”，資源鏈是整個系統的基礎，價值鏈是整個系統的潛力所在，森林生態鏈是資源鏈和價值鏈基礎。生態鏈將產業形成封閉式循環，既實現資源價值最大化，同時實現產業鏈低碳化，保護生態環境，三鏈之間不停地進行物質、能量、信息的韉蕁⒔換?、谆取?/p>
關鍵詞：循環經濟；軒崗礦區；生態產業鏈構建；建議
中圖分類號：F062.9 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）01-0-02
同煤集團現已發展成為以煤炭產業為基礎，電力、煤化工、冶金、機械制造五大產業為主導，建材、國際貿易、建筑和文化旅游等多業并舉，跨地區、跨行業、跨所有制的新型綜合性能源集團。根據2011年3月編制的《大同煤礦集團公司“十二五”發展規劃》提出的發展思路和發展目標，在“十二五”期間，同煤集團實施大轉型戰略部署，圍繞煤炭、電力、化工、冶金、機械制造和光伏產業，以千萬噸級煤礦為龍頭、以循環經濟園區為載體、以綠色科技為支撐、以大項目為帶動，形成煤-電-建、煤-電-化(氣)、煤-電-鋁、煤-電-硅等產業鏈，建設塔山、東周窯-馬道頭-潘家窯、朔南、白家溝和軒崗五大產值超百億的循環經濟園區。
按照同煤集團的部署，軒崗礦區目前的發展戰略選擇是堅持“做強軒煤，造福員工”總綱，以市場為導向，以經濟效益為中心，堅持以煤為主、適度多元的發展道路；科學規劃現有煤炭生產能力，提高生產效率和資源利用效率，穩定產能，延長服務年限，做精做強本部，為實施戰略轉移提供掩護；樹立循環經濟發展理念，延伸以煤為基礎的產業鏈條，擇機適度發展非煤產業，調整優化產業結構。因此，軒崗礦區生態產業鏈的構建是軒崗礦區循環經濟發展的基礎，也是礦區戰略性轉型的重要步驟。
一、軒崗礦區生態產業鏈構建的優勢與可能
從政策環境角度來看，軒崗礦區作為同煤集團“十二五”規劃中的循環經濟園區之一，在政策、資金、人力、物力等各方面將得到莫大的支持。
從資源開發與利用的角度來看，軒崗礦區煤炭采掘和洗選加工僅僅是產業鏈和產品鏈的起點，對煤炭資源的深度加工有廣闊的空間，為進一步縱向延伸產業鏈條，創造更多價值，提供資源優勢。再者煤炭的伴生礦物，煤炭生產加工中排放的煤矸石、煤泥、礦井水等，乃至受開采損害的土地都是資源，存在著巨大的潛在經濟價值，具有完全的自主資源優勢。
另外軒崗礦區采出原煤和洗選出的煤炭具有兩重性。既可投放市場作為最終產品銷售，又可以作為中間產品輸送到下道工藝環節作原材料；與煤伴生的資源以及在煤炭生產過程中伴生的次級資源也具有兩重性，可以開發利用也可以廢棄掉。這說明煤炭產業的中間產品與最終產品難以界定，這將為構建軒崗礦區生態產業鏈提供了工藝上的可能和廣闊的空間。技術是構建軒崗礦區生態產業鏈的核心。
二、礦區生態產業鏈構建的原則和程序
生態產業鏈是礦區生態經濟系統的骨架，是礦區發展循環經濟的基礎。在構建礦區生態產業鏈時應遵循市場導向原則、比較優勢原則以及進行調查和分析。
(一)礦區生態產業鏈構建的生態背景調查與分析
生態背景調查與分析是礦區生態產業鏈構建的基礎和關鍵。生態背景調查與分析主要指的是礦區系統發展目標、社會經濟環境、物流系統以及產業關聯情況的調查與分析。
礦區生態經濟系統發展目標的調查與分析。礦區生態經濟系統發展目標從內容上講分為社會發展目標、經濟發展目標和生態發展目標。從時間上講，礦區生態經濟系統發展目標分為長期發展目標、中期發展目標和短期發展目標。礦區生態經濟系統發展目標將決定礦區生態產業鏈構建時間、規模和構建的內容，因此，它是礦區生態產業鏈構建的基礎環節。
礦區自然、社會、經濟等環境的調查分析。自然環境調查主要包括生物結構(人口、動植物、微生物等結構)、物理結構(氣候、土壤、地理、地質等)、資源結構與特征(水、礦產資源結構與特征、能源等)等內容。同時還包括自然環境質量的調查，包括污染程度和污染特征(環境承載力、物種多樣性、生態調節)等內容。社會經濟調查包括經濟結構與發展水平、服務水平、生活水平、科技水平、文教水平、管理水平、運輸網絡和社會風尚等內容。
礦區物流系統調查與分析。礦區物流系統是指以礦產資源開發利用為主，形成礦產資源開采、加工和利用的物流系統。根據礦區生命周期的特點，其各階段物流系統也不盡相同。一般煤炭礦區生產物流可分為煤炭及下游產品、煤炭生產形成廢棄物綜合利用、煤炭開采同時采出的伴生礦物利用以及煤炭產品的深加工等系統。
礦區產業關聯調查與分析。礦區產業關聯主要指“各成員”與主導礦業的關聯，其關聯有前向、后向和環向關聯。對于礦區來講，由于受宏觀管理體制和所能支配管理資源影響，礦區產業后向關聯度和環向關聯度弱，前向關聯度最強，這是目前普遍現象。由于前向關聯能給企業帶來更多的附加價值，而且由于技術的發展，存在著緊密的技術經濟聯系。而對于環向關聯來講，未引起人們的高度重視，所以造成大量廢棄物排放到自然生態系統中，形成嚴重污染。因此，從發展的角度，環向關聯度也應很高。
(二)礦區生態產業鏈的構建
礦區生態產業鏈構建的模式采取以主導產業鏈(基本價值鏈)為核心的生態產業鏈發展模式，向下縱向延伸和橫向環向拓展。向下縱向延伸就是對礦產資源進行深加工；橫向環向拓展就是將向下縱向延伸的生態產業鏈排放出來的副產品或廢棄物再度深度加工，至此形成縱橫交錯的礦區生態產業鏈(網)，達到社會、經濟、生態環境效益協調發展。
縱向延伸產業鏈。通過生產和技術等手段，在礦區內，進行產業的縱向延伸。礦區中的煤炭和煤系共伴生資源，通過開采后，可以形成多條縱向產業鏈。以煤炭資源為基礎的產業鏈縱向構建方式有以下幾種：煤炭-電力-市場；煤炭-電力-電解鋁-市場；煤炭-氣化-市場；煤炭-氣化-化工-市場；煤炭-焦化-市場；煤炭-建材-市場；煤炭-液化(煤變油)-化工-市場等等。
橫向環向拓展產業鏈。在礦區生態產業鏈中，完全孤立的單一產業鏈是不存在的。礦區以煤炭和煤系共伴生資源的開采加工作為鏈狀產業鏈，可橫向環向拓展多條產業鏈。根據煤炭開采生產所排放的廢物特征、礦區的資源條件和外部環境，煤炭礦區可在鏈狀產業鏈的基礎上，延伸出“煤矸石、煤泥-熱電廠-熱電”、“灰渣、矸石-建材廠-建材產品”、“煤矸石-充填復墾-土地資源”、“礦井排水-水處理站-供水”等多條橫向環向拓展的共生產業鏈。
三、軒崗礦區生態產業鏈的構建
根據軒崗礦區生態背景的調查，結合軒崗礦區目前產業的基礎以及周邊市場環境的分析，對軒崗礦區生態產業鏈構建如圖1所示。
圖1 軒崗礦區生態產業鏈構建
根據礦區生態產業鏈發展模式，軒崗礦區循環經濟產業構架中，縱向延伸的生態產業鏈如下：煤炭-電力-市場；煤炭-建材-市場。未來軒崗礦區生態產業鏈中將根據實際情況增加幾條縱向的產業鏈，如煤炭-液化(煤變油) -化工-市場；煤炭-焦化-市場；煤炭-氣化-化工-市場等。橫向環向拓展的生態產業鏈如下：煤矸石、煤泥-熱電廠-熱電；灰渣、矸石-建材廠-建材產品；煤矸石-充填復墾-土地資源；礦井排水-水處理站-供水。另外在原有橫向產業鏈中又有相應的產業鏈銜接，如：礦井水-水處理站-供水-電廠-熱電；煤矸石、灰渣-建材廠-建材產品-電廠-熱電，圍繞熱電廠，實現了礦井水和煤矸石、灰渣等固體排放物合理高效循環利用。
四、軒崗礦區循環經濟發展的建議
與傳統煤炭生產方式相比，軒崗礦區循環經濟園區的構建主要達到四個層次的提升和努力：一是區域經濟科技層次高，相關項目需爭取采用國際、國內最先進的技術設備和技術工藝，產業鏈條完整；二是資源回收率高，力爭達到85%以上；三是變廢為寶，煤礦伴生資源和各個產業的廢棄物得到了充分利用；四是改善了區域環境質量，把傳統開發模式中的環境污染問題作為企業開發的重點進行綜合利用，加強生態修復和環境建設。最終目標是通過生態產業鏈的設計和循環經濟產業體系的構建達到社會、經濟、生態環境效益協調發展。
因此，軒崗礦區要發展循環經濟，構建生態產業鏈，需要跨越傳統的煤礦設計和生產模式，全面考慮煤炭、洗選、發電、建材的能源生產主線和土地復墾、礦井水利用的資源開發副線，盡快交織成循環經濟的良性發展模式。
(一)縱向生態產業鏈的關鍵環節
煤炭礦區的主導產業還是煤炭開采，因此重點發展的產業還是以煤為主，加強煤炭開采的技術設備支持，著重于煤炭的深加工，促進煤炭洗選加工的完善和經濟效益的提高。煤電聯營，熱電產業的發展，不僅促進了煤矸石、煤泥的消化利用，也為我國電力需求市場提供了更多的電力供應，推動了電力產業的發展。因此，軒崗礦區電廠的建立和規劃是循環經濟發展著重考慮的關鍵產業。另外，目前煤化工產業的發展趨勢明顯，已經逐步入正軌，并有了相應的煤炭企業煤化工產業示范案例。因此，從長遠的角度來看，軒崗礦區循環經濟的發展需酌情考慮煤化工產業的規劃，因地制宜，從而實現煤炭資源的最大化循環利用，降低污染和能源浪費。
(二)橫向生態產業鏈的關鍵環節
煤炭礦區橫向產業鏈的構建是基于煤炭開采和深加工利用過程中排出的固體廢棄物、廢水以及伴生礦物等資源的循環利用。因此，橫向產業鏈著重解決的問題是污水的處理，煤矸石、煤泥以及電廠灰渣的處理，伴生礦物資源的利用等等。從這些角度衍生出來的產業主要是建材產業，通過變廢為寶，帶動軒崗礦區經濟效益和環境效益的共同提升。
綜上所述，軒崗礦區循環發展的關鍵環節主要包括四大產業：煤炭洗選加工、煤化工、電力、建材以及兩項資源處理：礦區污水處理和煤矸石、煤泥、灰渣的綜合利用。這些產業的建立和規劃需要在軒崗礦區原有的基礎上，考慮軒崗礦區的實際情況和能力背景以及周邊市場環境，當然更離不開技術的支持。
五、結語
鑒于我國未來能源結構調整和煤炭資源深度加工產品市場的發展，煤炭企業價值鏈的延伸方向以下游為主，并且逐步發展到由價值鏈延伸到產業鏈，把煤炭企業建設成為以煤為基礎，煤和非煤相關產業并舉的多個價值主鏈的綜合高效型企業。因此，軒崗礦區通過生態產業鏈的構建，發展煤和非煤產業，實現資源的綜合利用，促進礦區循環經濟的發展，從而為礦區的綜合效益的提高和可持續發展提供保障。
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關鍵詞：生態規劃 循環經濟 產業鏈
中圖分類號：F127文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2011）25-0164-03
一、青海省循環經濟產業鏈模式研究的現實意義
發展青海省循環經濟重視生態與產業鏈和諧發展現實意義在于“四個利于一個要求”，發展青海省循環經濟重視生態與產業鏈和諧發展有利于青海省生態環境的恢復；有利于青海省經濟結構調整，減少環境污染；有利于青海省資源的有效保護和可持續開發利用。
總之，青海省發展循環經濟，重視生態與產業鏈和諧發展是在長期的探索中找到的一種符合可持續發展目標的有效模式，是人類對難以為繼的傳統發展模式反思后的創新，大力發展循環經濟以促進青海省經濟持續、高效、健康地發展。
二、區域生態規劃基本原理與現實意義
生態規劃就是要通過生態辨識和系統規劃，運用生態學的原理、方法和系統科學手段去辨識、模擬、設計生態系統人工復合生態系統內部各種生態關系，確定資源開發利用與保護的生態適宜度，探討改善系統生態功能，促進人與環境持續協調發展的可行的調控政策。其本質是一種系統認識和重新安排人與環境關系的復合生態系統規劃。生態規劃具有以下特點和科學內涵：（1）以人為本；（2）以資源環境承載力為前提；（3）系統開放、優勢互補；（4）高效、和諧、可持續。
生態規劃基本原理主要分為：（1）生態平衡原理；（2）趨適開拓原理；（3）協調共生原理；（4）區域分異理論；（5）整體優化理論；（6）高效和諧原理；（7）可持續發展理論。
生態規劃的主要方法是以生態學原理和城鄉規劃原理為指導，應用系統科學、環境科學等多學科的手段辨別、模擬和設計人工復合生態系統內的各種生態關系、確定資源開發利用與保護的生態適宜度，探討改善系統結構與功能的生態建設對策，促進人與環境關系持續協調發展的一種規劃。
然而區域經濟發展規劃通常由社會、經濟、生態環境和基礎建設四部分內容組成。前三部分的規劃內容既有聯系又有差別，形成了一種相互的“交集”，而基礎建設規劃是上述三部分交集的“交集”。就是說，對于制定區域經濟發展規劃、社會發展規劃或生態環境規劃，必須考慮到其中“兩兩”和“三者”之間的相互依存與制約關系；而對于城市的交通道路、房屋建筑、給排水系統、公共場所配備等基礎建設規劃，均要考慮到上述三個方面的需求和保障。相較而言，生態環境規劃則是城市有序發展和良性循環的基礎，其目標旨在能夠保障其經濟繁榮、景觀優美、環境清潔、人居舒適及其與外部地區自然環境的諧和。
因此制定區域生態規劃，應根據青海省本區域或本地的自然、經濟、社會條件和污染等生態破壞狀況，因地制宜地研究確定本地區的生態建設性狀指標，以確保資源的開發利用不超過該地區的資源潛力，不降低它的使用效率，保證經濟發展和人類生存活動適應于生態平衡，使自然環境不發生劇烈的破壞性的變動。青海省發展循環經濟的長久戰略，必須以區域生態規劃為重要目的進行和諧型產業鏈模式創新設計，不斷需求突破發展之舉。
三、青海省循環經濟產業鏈模式分析
改善循環經濟產業鏈模式是緩解生態環境壓力的有效途徑。以循環經濟的理念對不同類型產業鏈模式針對于不同地區的實際情況進行改造，是推進循環經濟發展的主要途徑。對于不同地區，不同的實際情況，應進行循環經濟產業鏈模式改造規劃，在整個地區中形成能源、物料的循環利用網.在區域生態規劃動態仿真模型下的青海省循環經濟產業鏈分析。區域生態規劃動態仿真模型下青海省循環經濟產業鏈分為上中下游產業鏈，具體來說：上游產業鏈包括農業、牧業、資源開采產業。例如，馬鈴薯油菜等經濟作物種植業、藏藥種植業、牛羊養殖業、原油天然氣開采業、原煤開采業等。中游產業鏈主要包括：資源加工業、制造業、藏醫藥加工業。例如，清真食品經濟、銅資源加工產業、高原特色食品加工經濟等。下游產業鏈主要包括：部分高附加值服務業、銀行金融業、部分高科技產業經濟，例如：教育業、高原特色旅游業、金融市場、新型光伏產業鏈等。
2.針對“十一五”青海省循環經濟完成成果的產業鏈分析。青海省地處青藏高原，資源富集。氣候、區域、資源、人文等都具有鮮明的特色和獨特的稟賦，為發展特色優勢經濟提供了良好的前提和基礎。在“十一五”中，青海省實施了資源轉換戰略，大力發展了特色經濟。進一步加快優勢資源的綜合開發、循環利用、有效配置，發展和提升了既具有青海特色又具有比較優勢和市場競爭力的產業，其循環經濟產業鏈下也取得了許多可喜的成績。（1）上游產業鏈主要集中于農牧業方面，在“十一五”期間，全省農牧業增加值年均增長3.5%。（2）中游產業鏈還主要集中于工業方面，青海省采取多種措施，提高了資源綜合開發利用水平，大力發展了特色工業。在“十一五”期間，工業增加值年均增長15%。（3）下游產業鏈還主要以特色旅游為引領，“十一五”期間，青海省也加大力度，促進了服務業快速發展，并開拓了金融、高端科技產業的發展。五年間，全省服務業增加值年均增長10%。其中旅游總收入年均增長20%。
總的來說，在青海省過去的“十一五”發展中，循環經濟產業鏈逐步凸顯其特色和活力，總體是成功的，是值得肯定的。但是其自然氣候與地理等的局限性使得青海省循環經濟發展過程中依然存在著許多不足，結合產業鏈模式圖，我們可以看出青海省循環經濟產業鏈模式局限于中上游產業鏈環，下游產業練環只是局部突出，說明其依舊處于欠發達經濟狀況。
四、關于青海省循環經濟產業鏈模式改進建議
1.在“十二五”期間，繼續穩健發展青海省特色產業方面的重點工程。力保特色農牧業重點工程：繼續穩步擴大規模油菜生產基地，優質雜交油菜制種基地；規模馬鈴薯生產基地，制種基地；優質蠶豆出口基地；優質青稞、反季節蔬菜、中藏藥材種植、優質雜果、菊芋基地；環湖百萬羔羊工程；農區的優質肉羊生產基地；東部的優質奶牛良種繁育基地；牛羊肉分割及精深加工、蠶豌豆深加工、菊芋系列產品加工、馬鈴薯精淀粉加工、沙棘加工、乳制品加工、藏毯編制等農牧業產業化項目。重視資源開發、工業發展的重點項目：百萬噸鉀肥產品綜合利用項目；東西臺吉乃爾湖鋰鉀硼資源開發項目；海西純堿二、三期工程；大鹽灘鉀肥項目；海西氯堿項目；西寧氯堿鹽項目；氯化鎂、高純氧化鎂、無水氯化鎂項目；大風山天青石采選二期工程；格爾木甲醇項目；復合肥項目；海東、海西焦化項目。鋁加工項目；鋁及鋁合金鑄錠項目；鎂合金壓鑄件項目；德爾尼銅礦開發項目；甘河灘電解銅項目。硅系列新材料項目；新型干法水泥項目；格爾木鐵礦開發項目；浮法玻璃項目。
2.積極實施資源轉換戰略，需求可持續發展。必須依托優勢資源，立足產業基礎，實施資源轉換戰略，壯大和提升特色產業。以市場為導向，以效益為中心，以企業為主體，以科技為支撐，大力發展特色經濟，培育優勢產業群，擴大經濟總量，推進產業結構優化升級。實施資源轉換戰略，大力發展循環經濟，加快企業技術進步，是青海省轉變工業增長方式、推進新型工業化的根本途徑。要加快優勢資源的綜合開發、有效配置、循環利用，延長產業鏈條，促進產業融合。
3.加快推進產業結構調整，發展下游產業鏈，切實實施循環經濟戰略。從青海省上中下產業結構可以看出，受區位環境和氣候條件的制約，農牧業的發展潛力很有限；服務業的發展依賴于工業化水平的提高，以及其受省內市場狹小又遠離國內主要市場的制約，發展阻力大。在工業化初級階段，服務業突破難度大，必須以科技進步和技術創新為動力，以優勢資源為依托，圍繞鹽湖化工、石油天然氣、有色金屬、高原特色生物資源、旅游資源五大特色產業鏈來規劃大項目，發揮特色比較優勢，延長產業鏈條，發展循環經濟，推進資源開發由單一開發向綜合開發轉型，由粗放開發向集約開發轉型，實現產業的融合發展，提高資源的精深加工度和綜合利用水平，促使產業結構的優化升級。
長久的實施青海省循環經濟，需要不斷調整產業鏈結構模式，逐步實現下游產業鏈產值占全省GDP經濟比重穩步增長的目標；在此過程中應該不斷進行高附加值產業設計，需求青海省發展出路。針對本省實際情況，一是大力發展旅游業，重點打造了環西寧“中國夏都”旅游圈、青藏鐵路世界屋脊旅游帶、環青海湖風光體育旅游圈、黃河上游水上明珠旅游帶和三江源生態旅游區，提高服務質量，努力把我省建設成為全國著名的高原旅游目的地；二是大力發展了生產服務業，改造提升了生活服務業，鼓勵發展勞動密集型服務業，精心培育了大型連鎖經營龍頭企業。以西寧、格爾木、德令哈等為重點，加快發展了新型流通業，擴大了連鎖經營、電子商務和第三方物流，形成覆蓋全省、融合青藏、連接內地的現代物流網絡；三是大膽并穩健的進行高科技產業投資，如光伏產業，在青海省，光資源豐富，開發節能環保能源，既符合循環經濟發展的可持續發展要求，又可以從根本上尋找青海省崛起的核心力量。
五、結束語
對于區域生態規劃下的青海省循環經濟產業鏈是一個長期的動態過程，規劃的理念、內容設計、研究方法需要充分貫徹中央提出的科學發展觀，有助于在定性定量定位結合的基礎上系統而深層次地認知其發展的現狀、阻礙、潛力和正確地把握未來的發展目標與對策，以利科學決策和實踐；上述基于生態規劃的產業鏈模式分析原理、模型方法和操作過程，同樣適于生態省、縣的綜合發展或可持續發展規劃，希望對于青海省循環經濟的發展提供淺薄思考與啟發。
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關鍵詞：循環經濟 生態工業園區 環境會計
一、發展循環經濟、推進生態工業園區建設的理論意義及實踐
按自然生態學原理，自然界生物與非生物共同形成一個生態系統（ecosystem）。人們受自然生態系統的組成和運動原理的啟發，發現不同工業系統間也與自然生態系統中的各種物質一樣，在一定條件下存在關聯作用。為探索經濟可持續發展道路，人們提出循環經濟模式。循環經濟的核心是以物質閉環流動為特征，運用生態學規律把經濟活動重構組織成一個“資源——產品——再生資源”的反饋式流程和“低開采、高利用、低排放”的循環利用模式，使得經濟系統和諧地納入到自然生態系統的物質循環過程中，從而實現經濟活動的生態化，達到消除環境破壞，提高經濟發展規模和質量的目的。
以循環經濟為指導思想，我們可以開展生態工業的設計。對于一個地區來說，如果能在生態工業理論的指導下，結合當地資源優勢和產業優勢以及產業結構構成，通過有目的的規劃，進行多個企業或產業間的鏈接和組合，建立起相互關聯，互相促進，共同發展的生態工業體系，無疑對該區域充分發揮資源優勢和產業優勢，加快經濟發展速度，提高經濟發展質量，實現環境與經濟的協調發展具有十分重要的意義。
生態工業園區(Eco-Industrial Parks，簡稱EIPs) 是繼工業園區和高新技術園區之后的第三代工業園區，它是以循環經濟理論為指導，以資源再利用、再循環為模式，以節能和環保為目標的人工生態工業系統的建立。
EIPs的建成將使在一定區域內的工業企業形成互動的產業鏈，產業鏈的上段生產過程中產生的廢物都在下段的生產過程中得到充分利用，把污染物消滅在生產過程中。這樣，既實現了EIPs內生產過程的清潔化，又實現了污染物產生的最小化，和資源利用的最大化。同時，由于廢物的充分利用帶來一定的效益，使污染治理變成企業在經濟利益驅動下的自覺行為，而不是在政府行政強制下的被動行為。
從國外的實踐看，生態工業園中的企業實行資源減量化，再循環與回收利用，廢物的再資源化等措施能大大提高資源的利用效率，減少資源的使用量。通過地域毗鄰的企業集群的相互利用廢棄物，使物質與能源再資源化，達到合理利用。
我國多個城市正積極鍛造“生態工業園”，以期成為經濟轉型的重要推手。就我國而言，生態工業園是繼第一代經濟技術開發區、第二代高新技術開發區之后出現的第三代工業園，對于它的研究和建設還處于初級階段，在實際的操作中可能還會遇到諸如技術、政策等各方面的障礙。本文主要從會計學的視角對生態工業園的確認計量、報告和分析進行初步探討。
二、循環經濟下生態產業鏈環境會計的構想
關于生態會計目前尚無定論，史迪芬·肖特嘉和羅杰·布里特在其著作《現代環境會計問題、概念和實務》中指出的將生態和經濟事項主要是融入企業環境會計的框架。而在EIPs區域內，生態產業鏈環境會計應從區域內整個生態環境資源出發，著眼于高效利用資源，保護生態環境。其目標可分為兩個層次：一是基本目標，就是促使生態產業鏈系統注重系統經濟效益和鏈上同盟者經濟效益的同時，重視資源利用、生態環境，合理開發和利用資源，努力提高經濟效益和生態效益。二是具體目標，就是組織相應的會計核算，確認和計量整個系統在一定期間的經濟效益和生態效益，盡可能為社會披露整個生態產業鏈的生態環境的有關信息。
（一）生態產業鏈環境會計的會計主體
生態工業的發展并不只是立足于單一的工業企業或產業的發展，而是建立在多個企業或產業的相互關聯互動發展基礎上的。因此，以一個會計主體為核算與監管范圍則顯的過于狹隘。由于價值鏈會計的目標不僅僅是企業內部價值鏈的價值增值，更重要的是包括上游供應商和下游銷售商的整個產業價值鏈增值。
于是，生態產業鏈的環境會計主體應有兩個方面：一是生態產業鏈上的、作為會計報告主體的單個企業或組織；二是生態產業鏈上的所有同盟企業或組織。它們將分別開展其相應的環境會計的確認、計量和報告。
生態產業鏈環境會計將會計管理的范圍由單一會計報告主體擴大到整個產業鏈價值區域內所有的會計報告主體，它突破了原有會計主體概念的束縛。在EIPs區域內生態產業鏈環境會計報告主體可分為兩種：一是生態產業鏈上的產業鏈價值的建設單位如盈利性企業，企業進行微觀環境會計核算；二是生態產業鏈上的生態保護單位，這些單位是政府環保單位或從事環保事業的非營利組織，它們從事政府與非營利組織會計以及宏觀環境會計方面的核算。
（二）以環境成本為中心，注重經濟效益和生態效益
在EIPs內，生態產業鏈上的企業其環境會計突出核算生態環境成本，在提高企業自身經濟效益的同時，需要注重區域生態環境效益，要求企業全面反映經濟效益和生態效益。這是生態產業鏈環境會計的重要特征。因此，需要從物質流和能量流及價值流的角度進行研究。產業生態重點關注的是生態效率評價以及提高生態效率的對策與途徑研究。其分析方法主要有全額成本評估法、生命周期評估法、物質流分析、能量流分析等。不管這些方法的具體表現形式和計算方式如何，其根本出發點是生態效率，著眼點是物質和能量兩個要素，關鍵變量是物質流和能量流。
同時，生態效率與企業財務價值估價是相關聯的，它會產生下列影響：(1)使企業獲得更高毛利；(2)降低企業對流動資產和固定資產的追加投資；(3)降低企業的資金成本；(4)降低企業的稅收負擔。于是，企業會產生更多的自由現金流量，從而增加企業財務價值。此外，企業有更多現金流可用于股利分配，生態效率可降低企業債務負擔。
在宏觀環境會計上，可考慮以下一些因素：(1)國家財政轉移支付維護生 態資源資金來源渠道。國家財政轉移支付維護生態資源的資金來源渠道有二：一是向生態資源的直接耗費者收取生態資源耗用稅，二是對生態資源的受益者收取生態資源維護費等。(2)財政對區域轉移支付量的確定。財政一定時期對區域的轉移支付量，表現為各區域生態收益之和。它等于區域生態利潤之和加上區域生態成本之和，用公式表示：區域生態收益之和=區域生態利潤之和+區域生態成本之和。其中，區域生態利潤=區域新增生態資源×區域平均投資利潤率；區域生態成本的確定應采用“盤存計耗”評估法，即先對某地、某一時點人們認可的生態環境狀況下的生態資源總存量進行全面的多方位的評估，并作為該區域的“生態資產”和“社會權益”同時記入“生態資產”和“社會權益”賬戶；然后再對現已被破壞的資源狀況進行估價，并確認其現存的存量價值，并記入該區域現在擁有的生態資產和生態權益。將以上兩者相減，其差額就是被破壞所損失的生態資源價值，這也正是應對其進行補償的重置生態成本量價值。用公式表示：區域生態成本的補償價值=區域生態資源總存量價值—區域生態資源現存量價值。
（三）以生態效率指標評價生態產業鏈各會計主體
生態效率指標(Environmental Protection Index，EPI)，它是環境業績變量與財務業績變量的比率（生態效率=環境業績指標/財務業績指標），該指標計量單位價值的環境影響。它可實現環境業績與財務業績評價的結合，或至少可衡量相對于其經濟活動量而言的企業的環境業績，它是財務業績指標和環境業績指標實現結合評價的一種方法。例如，每單位銷售額或每單位增加值的污染物排放或資源消耗量。這與計算每單位GDP的能源強度類似。在這里，它變成了每單位產出或每單位GDP的環境強度(或影響)。
生態效率指標既可在同行業內企業間作比較，也可考核某企業業績變化。生態效率現有考核指標有環境指標和經濟指標兩大類。一般說，所有致力于環境業績指標研究的國際組織，都使用類似方法或計算類似的一套指標。能源、物質資源消耗和廢棄物與財務變量之比是最常用的。
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關鍵詞：垃圾焚燒；產業耦合；生態圈嵌套；循環經濟
一、引 言
21世紀是一個環境與能源的時代，資源利用，環境保護，實現可持續發展早已成為各國共識。近年來我國人口增長和消費擴張造成垃圾量劇增，成為人們和諧生活的一大阻礙，合理的處理和利用城市垃圾日趨成為一個急待解決的重大問題。針對這一現狀，垃圾焚燒處理產業逐漸在我國興起。誠然，垃圾焚燒發電對垃圾減量和循環經濟有明顯的效果，但就其市場和技術層面的考量，其能否成為我國主流的垃圾處理方式，依然有待考證。
二、實地調研分析
我國垃圾焚燒產業的興起較晚，且垃圾焚燒廠多密集于東部地區，是一個極具發展潛力和發展空間的產業。而杭州作為擁有三家大型垃圾焚燒發電企業--杭州綠色能源有限公司、余杭錦江環保能源有限公司及富春江環保熱電股份有限公司的人居城市，在我國垃圾焚燒發電產業的發展上走在了前沿，既從中暴露出許多問題同時也給我們提供了寶貴的發展經驗。因而，我們對上述三家企業進行了實地走訪和調查，從中探索垃圾焚燒產業的一般問題和普遍經驗。
通過實地調研和資料分析，我們將三家企業的重要指標匯總成表2-1，表格如下：
表2-1
調研發現，杭州市目前存在的三家大型的垃圾焚燒發電廠具有各自的區位優勢，錦江環保、綠色能源和富春江環保分別位于余杭、濱江和富陽，從杭州市的東北角延伸到西南角，分別負責就近的城市垃圾的處理。但從處理的而垃圾數量來說，垃圾焚燒發電廠消耗的垃圾遠遠趕不上當前垃圾增長的速度，垃圾焚燒產業仍有較大的發展空間。
從垃圾焚燒設備而言，被訪企業較對流化床垃圾焚燒爐的認可度較高，一方面，流化床焚燒爐能減少煤燃燒的使用；另一方面，該方法可以減少鍋爐結渣、降低二惡英的排放。調研發現，余杭錦江環保能源有限公司于2009年完成將1#爐到流化床焚燒爐的改造并投入使用后，該年該公司的垃圾焚燒量由上年的13.24萬噸增長到了23.99萬噸，發電量由上年的3853萬千瓦時增長到了4961萬千瓦時，效果十分明顯。但同時，流化床焚燒爐由于其復雜的操作、高昂的運行費用和大量的灰塵而有待進一步改良。
在調研走訪時了解到，垃圾焚燒廠附近的部分居民對垃圾焚燒持有不樂觀的態度，其中以杭州綠色能源有限公司濱江垃圾焚燒廠為最，而富春江環保熱電股份有限公司的不滿意程度最低。很多居民對垃圾焚燒廠產生的"二英"和粉塵污染抱有擔憂的態度，努力解決垃圾焚燒發電廠的"二次污染"已經勢在必行。
對三家企業的補貼額進行調研計算得出，余杭錦江環保和杭州綠色能源公司在近年度內的電價補貼和垃圾處理量補貼額分別在3670萬元和6652萬元左右，對富春江環保2012年度的年報進行分析發現，其前三季度除去政府補助也得到了約493萬的補貼額，可見政府在綠色可持續發展行業的扶持力度巨大。
三、產業分析
據《中國城市建設統計報告》，我國城市的生活垃圾清運量以每年7%-9%的速度遞增，垃圾的產生量遠遠的超過無害化、資源化的處理量。而目前國際上，尤其是西方發達國家，利用垃圾發電已經進入審慎階段，值得我們借鑒。
（一）國內垃圾處理產業現狀
資料顯示，我國的垃圾僅城市垃圾部分得到安置處理，其中填埋處理占82.7%，焚燒僅占15%；其余將近70%未得到妥善處置。目前我國城市生活垃圾積累堆存量已達70億噸，"垃圾圍城"日趨嚴峻。
目前我國垃圾處理方式主要有衛生填埋、堆肥和焚燒。傳統填埋技術要求低，投資少，但需占用大量土地資源，且造成巨大的資源浪費和二次污染，其粗放型的垃圾處理理念已經逐漸被淘汰。堆肥對垃圾中有機質含量要求較高，對廚余垃圾和生物制品垃圾較為適用。在當下城市固廢泛濫的情況下，不能作為主要的垃圾處理方式。近年來出于節約資源和可持續發展的考慮，垃圾焚燒發電產業得到了較大的政策支持和較快的發展。垃圾焚燒發電占地面積?。粶p量化效果明顯，還具有顯著的資源循環利用的優勢，迎合了當代可持續發展的戰略。
1、我國垃圾焚燒發電的發展
我國在生活垃圾焚燒發電技術的研究、開發和應用等方面起步較晚，第一個垃圾焚燒發電廠在1987年投入運行，生活垃圾焚燒量僅為3.72%，遠低于發達國家平均水平。近5年來基于垃圾總量劇增的現實和可持續發展理念的深化，垃圾焚燒發電項目發展迅猛，在政府的大力支持下，全國各地都在大干快上垃圾焚燒發電項目。截止2010年9月，我國共建有生活垃圾焚燒廠100座，總處理能力達到9.2萬噸/天，約占總垃圾處理的21.0%。2011年始，垃圾焚燒項目的大氣污染逐漸問題逐漸凸顯，垃圾焚燒發電項目的"大干快上"的熱情逐漸消減，人們開始客觀審視垃圾焚燒發電的可行性和科學性。
2、國家政策導向及相關措施
2000年以來，垃圾焚燒發電項目逐漸吸引了政府和民眾的眼球。
《全國城市生活垃圾無害化處理設施建設"十一五"規劃》、《全國城鎮環境衛生"十一五"規劃》乃至2008年國家發改委的《可再生能源發展"十一五"規劃》都鼓勵選用先進的焚燒處理技術，建設垃圾焚燒發電廠，并指出到2010年，建成垃圾發電裝機容量50萬千瓦。
此外，垃圾焚燒發電廠享有稅收優惠：符合以垃圾為燃料生產的電力或者熱力有關規定的企業，實行增值稅即征即退的政策；2009年底起，我國對采用符合國家規定標準的衛生填埋、焚燒、熱解、堆肥等工藝的項目企業給予所得稅優惠。
不僅如此，垃圾焚燒產業還享受優厚的政府補貼：根據國家頒布的可再生能源扶持政策，垃圾焚燒發電全部保證上網，上網電價可在燃煤電價基礎上，每度補貼0.25元，同時還將獲得市政部門按噸位支付的垃圾處理費，從每噸50元到200多元不等。
2012年我國又密集出臺了兩項扶持政策，規定垃圾焚燒發電執行全國統一垃圾發電標桿電價每千瓦時0.65元。"十二五"期間，我國城市生活垃圾無害化處理設施建設投資總量將達2636億元。相關資料表明，垃圾處理費補貼和上網電價收入已經成為目前我國垃圾焚燒廠的主要利潤來源，政府以多種方式培植和推動垃圾焚燒發電項目，包括為廠商提供優惠貸款、保證利潤、獎勵投資、甚至承擔興建費等。
（二）國外垃圾焚燒產業發展狀況
近50年來，發達國家的發展水平引致對垃圾處理更高的要求，垃圾焚燒發電項目逐漸代替了純粹的垃圾焚燒項目。垃圾焚燒發電最早起源于德國和法國，迅速發展于美國和日本，目前，日本、瑞士、德國、美國的圾焚燒發電水平都處在產業的前沿。
日本是目前世界上擁有最多垃圾焚燒發電廠的國家，其最早的垃圾發電站建于1965年，70年代日本在全國大力推廣垃圾焚燒，焚燒廠的數量一度占到全球的70%。由于垃圾焚燒產生嚴重氣體污染，日本從90年代末開始頒布一系列法律以嚴格環境控制標準，使得大量垃圾焚燒發電廠被迫關閉，陸續從原來的6000多座減少到了現在的 131 座，總裝機容量達650MW 。由于日本目前實行了嚴密的垃圾分類措施，焚燒效率大大提升。
美國垃圾焚燒產業發展迅速，至1990年，美國已建垃圾焚燒廠400座，焚燒率達18%，到2000年提高到40%，垃圾發電達2000MW。1990、2000和2005年，美國生活垃圾焚燒發電的比例分別為14.5%、14.1%、14.6%，由此可見，自1990年以來，垃圾焚燒一直在全美范圍內發揮重要的作用并仍有巨大發展空間。
德國曾因為環境污染問題頒布了"焚燒爐禁令"，但是德國走出了其特有的技術發展之路。在德國所有的66個生活垃圾焚燒廠中，由于按照法規要求配置了袋式除塵器，二英年排放量由400g下降到不足0.5g，下降幅度接近1000倍，污染減排效果十分顯著。
經過100多年的發展，垃圾焚燒發電技術已逐漸成熟可靠，成為了當前國際上廣泛運用的生活垃圾終處理技術。國外對生活垃圾焚燒廠實施了大規模的結構調整，通過更高的環保標準來改造舊的焚燒廠，關小廠、建大廠，使焚燒發電廠向規模化、大型化發展。
（三）綜合分析和發展方向探索
從發達國家的發展經驗來看，發展初期，焚燒發電廠的數目會有一個較大的增長，之后隨著市場的日趨成熟，垃圾焚燒發電廠數目將趨于穩定，事實上由于"二次污染"等原因，絕大部分國家都會限制垃圾焚燒發電廠的數目并關閉超過實際需求的廠。垃圾焚燒發電并不是最優的垃圾處理模式，在該模式的探究下，發達國家已經逐漸由單純的垃圾焚燒發電過渡至集垃圾分類、垃圾回收、垃圾處置、垃圾循環為一體的商業運作形態。
相較于國外的發展經驗，我國正處于垃圾焚燒產業的成長階段，具有企業數目迅速增加，技術大量引進的階段，應該盡量在發展過程中做好長足的應對準備，避免重蹈發達國家先污染后治理的覆轍，于此同時，我國應結合國情探索合適的、可循環的、綠色環保資源節約的垃圾焚燒產業模式。
四、生態循環聯動圈模型的建立
（一）生態經濟循環聯動圈模式模型介紹
1、模型總體介紹
結合綜合實地調查獲取資料、對垃圾焚燒產業前景的分析以及杭州盈利垃圾焚燒企業的成功發展模式，我們提出了"生態經濟循環聯動圈發展模式"的構想：在聯動鏈前端設有垃圾分類回收再輸送至各個企業的小循環圈；在聯動鏈中端，通過在垃圾焚燒企業周圍布局以熱能、電能為能量需求或者以垃圾焚燒產生的灰渣為物質需求的企業來達到資源的互相供給和循環利用，這些企業可以利用垃圾焚燒企業的產品及服務來進行生產，并且這些企業產生的垃圾廢物可以給垃圾焚燒企業提供充足的原料；在聯動鏈的終端，我們在附近布局以填埋場和苗木林地以減少污染。上述構建出一個如圖4-1所示生態循環經濟的產業鏈。
圖4-1
2、垃圾回收分類環節
城市垃圾中的廚房垃圾經過脫水發酵后課堆肥利用，可回收物鼓勵通過市場途徑回收利用，有毒有害垃圾實行專業無害化處理，只有其它垃圾才是真正適合用于垃圾焚燒發電的材料。因此在垃圾焚燒之前，回收分類工作至關重要。
近兩年來，杭州市一直開展垃圾分類試點和"清潔直運"工作，取消了所有的垃圾中轉站，直接將城市垃圾運送到遠在市郊的垃圾處理中心。我們設想在"清潔直運"之前基于各個社區和地段的垃圾特點實現對垃圾的粗糙分類，并根據分類特點將垃圾運輸至相應的填埋場或焚燒廠進行二次處理。我們擬在垃圾填埋或焚燒之前增加細分類和回收環節，對可回收的物質進行歸類并運輸至相關的企業，如回收到的金屬可以轉售給機器制造企業，以構造小型可回收物循環圈。
3、相關企業與循環聯動圈
在一個循環圈內，企業間可以建立起互助發展的聯盟關系。以化工企業為例，化工產業有一個特點，從原料、中間體、副產品到"三廢"，沒有真正的廢物，只有放錯了地方的資源。產品和企業容易形成上下游關系，適合集聚發展。
我們擬建立各有特色的生態園區，每個生態園區以相應的主題展開，找尋相互契合的能夠進行循環聯動的上下游企業進行組建，如養殖-苗木-化工等達成一個生態園區，每個園區內構造相應特點的垃圾處理廠。一整個生態園區內實現資源共享和互補，努力實現"零排放"。
（二）模式發展實證分析與改良
我們以走訪的其中一家企業--富春江環保熱電股份有限公司企為著手點，分析循環聯動圈模式的實際可能性。
1、發展優勢分析
公司所在地浙江省富陽市，造紙業是富陽市第一支柱產業，據規劃，富陽市政府將引導和鼓勵工業園區外造紙企業不斷向園區集聚，而公司所在的靈橋工業區將作為富陽造紙業未來的主要發展區域。隨著園區規模的不斷擴大，園區內企業的不斷增多，三大造紙園區外的造紙企業將逐步直至完全向造紙園區內集聚，公司未來的供熱供電需求也將不斷增加，集中供熱發展潛力很大。
2、循環經濟可行性
由于造紙生產工藝的特殊性，其生產過程中會消耗大量的蒸汽，同時還會產生大量的廢紙渣和造紙污泥。將適當處理后的廢棄物進行焚燒處理，一方面可以最大限度的對該部分廢棄物實現"減量化、穩定化、無害化"處理，另一方面，通過綜合回收利用其焚燒過程中所釋放出來的熱量，并將所回收的熱量用于發電及供應造紙企業生產用熱需要，從而實現對該部分廢棄物的"資源化、減量化、再利用、無害化"目的，實現循環經濟發展目標，如下圖4-2所示。
圖4-2
3、發展的阻礙
雖然富春江環保熱電股份有限公司與周邊造紙廠形成了小規模的園區循環經濟，在一定程度上達到自產自銷自給自足的狀態，但由于其園區內產業結構單一，焚燒發電廠能夠利用的也只是造紙廠廢棄物中很小一部分，大部分廢棄污染物仍舊被排放到自然環境中去，并不能形成良好的生態經濟循環，其發展模式仍需要得到進一步的改變，以謀求更大的經濟效益和社會效益。
4、改進后的富春江靈橋工業區的生態經濟循環聯動圈模式
近年來富陽市為進一步提高垃圾處理質量，充分發揮環保熱電廠的生態效益、節約土地資源，先后規定城區街道和各個鄉鎮為生活垃圾集中焚燒處理收集范圍。在中轉站進行垃圾分類分揀，提揀燃燒充分、熱量較高的垃圾，通過密封式垃圾運輸設備運送至富春環保。在此基礎上，我們構想在三大造紙園區與富春環保熱電企業之間構建直達運輸系統，將造紙廠廢紙渣和造紙污泥轉移到焚燒廠，與生活垃圾一同進行初步處理，以達到焚燒要求，進行焚燒發電。
對于園區企業單一，造紙工業污染尤其是水污染嚴重問題，造紙廠本身應該嚴格控制生產過程中的污染，將黑液、打漿機污水和造紙機污水等廢水經過合理的物理化學方法對污水進行回收利用，但其中有些技術對于小型造紙廠來說，投資回報率過低。我們構想在富春江沿岸開啟污水處理廠，將一定區域范圍內的造紙廠廢水進行集中處理，提高運作效率，同時對廢水中的部分化學元素加以提煉分揀，循環利用。此外，污水處理廠若選用亞銨法、石灰法等工藝對煮廢液乃至全部廢水進行厭氧化處理，可與農業相結合，借由沼氣池進入生態系統。
該循環的豐富使得生態經濟循環聯動圈模式得到進一步的完善，更大程度實現園區生態循環經濟的目標。
五、商業模式的推廣
（一）生態經濟循環聯動圈的BOT模式推廣
基于生態循環聯動圈巨大的正外部性，我們設想以政府特許經營權市場化招標-建設-運營-轉讓（BOT）為主流的商業模式來推廣生態經濟循環聯動圈模式。
下圖是BOT模式運作的一般模式：
圖5-1
政府部門通過特許權協議，將垃圾處理項目的特許權授予私人參與者，私人參與者在特許期內負責循環聯動圈的設計、融資、建設、運營和維護，并回收成本、償還債務和賺取利潤，特許期結束后將項目所有權無償移交簽約方的政府部門。該模式一方面減輕財政壓力，另一方面從國際、國內乃至民間多渠道融資，引入市場了競爭機制，能顯著提高項目管理水平增強市場競爭力。
（二）BOT模式生態經濟循環聯動圈可行性分析
生態經濟聯動圈模型布局以垃圾焚燒企業和周邊一些以熱能、電能為能量需求或者以垃圾焚燒產生的灰渣為物質需求的企業，單靠政府籌措運營很難帶動聯動圈的整體發展，當通過BOT模式的應用，政府采取超投標的方式成立項目專設公司達成項目特許協議，通過項目公司與垃圾焚燒企業及周邊企業進行協商運作整個聯動圈，一方面，能夠保持市場機制發揮作用。另一方面，也為政府干預提供了有效的途徑。。盡管BOT協議的執行全部由項目公司負責，但政府自始至終都擁有對該項目的控制權。在立項、招標、談判三個階段，政府的意愿起著決定性的作用。在履約階段，政府又具有監督檢查的權力，項目經營中價格的制訂也受到政府的約束，政府還可以通過通用的BOT法來約束BOT項目公司的行為。政府主導，私人投資的模式將給垃圾焚燒產業帶來競爭力的大幅提升。
六、總結
（一）學術價值
垃圾焚燒產業的"生態經濟循環聯動圈模式"的提議，通過前期的垃圾分類回收建立起多個小循環圈，又通過垃圾焚燒與相關的能源工廠耦合形成大的循環聯動圈，通過循環圈的嵌套實現垃圾焚燒產生的熱能、廢料的二次運用以節約資源、減少污染并減少相應的成本。此外，我們巧妙變通BOT模式對循環聯動圈進行商業推廣，將民間資本吸收進入垃圾焚燒這種具有巨大正外部性的產業，以提升產業運作效率、充分運用資本。
（二）經濟效益
在企業層次，主要通過企業內部的清潔生產、資源高效利用和廢棄物的循環利用等手段實現循環經濟的發展；在園區層次，主要是通過企業之間的物質、能量和信息集成，實現資源共享、副產品交換和廢棄物資源化；在區域層次通過建立整個區域的循環經濟網絡，實現人與自然的和諧發展。我們的生態經濟循環聯動圈模式，通過政府的合理補助以及企業轉型，垃圾焚燒企業的投入產出比將得到有效的提高，提升了企業的業務盈利，扭轉以往虧損的局面，為其增加投資，擴大企業規模奠定一定的基礎。同時，將焚燒產生的熱能進一步轉化，殘留物質進行化學加工，帶動了發電、化工產業的發展，為經濟的良性循環發展提供了可能。
（三）社會效益
循環聯動圈模型所催生的生態工業園區本著是盡量減少廢物，充分利用資源的宗旨將園區內的一個工廠或企業產生的副產品用作另一個工廠的投人或原材料，通過廢物交換、循環利用、清潔生產等手段，最終實現園區的"零排放"。生態經濟循環聯動圈模式使得能量、物質在社會普通民眾和焚燒發電以及相關企業中循環，減少垃圾廢棄物的荒置，提高能量的利用效率，從定義上符合了全面、協調、可持續，是一種科學的經濟模型，能有效推動社會的科學發展。此外，生態經濟循環聯動圈通過產業鏈整合促進產業間的延伸觸合，使增長內生就業的機會增加，為建設和諧社會注入了強勁的動力。
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摘要 當前，北京市再生資源處置壓力巨大，河北省再生資源回收企業整體污染嚴重。為解決區域內再生資源存在的問題，基于京津冀生態一體化的背景，以再生鉛為例，對區域內再生資源產業鏈協作的需求動力和分工西作的可行性進行了分析：結合北京市在政策、資金與技術方面的優勢，以及河北省在產業基礎、產能、一卜^游產業鏈方麗的優勢，提出雙方互利的協作模式，即兩地合作建立回收網絡、共同補貼回收處置企業、聯合打擊非法企業等；最后在雙方協作的機制設計層而給出了建議。
關鍵詞 京津冀城市圈；生態一體化；再生資源；再生鉛
京津冀城市圈中，北京市位于中心，匯聚了各種生產功能、生活功能、政治功能、經濟功能和服務功能，發展水平遠高于周邊城市。大量人口不斷涌入，“大城市病”日益嚴重，交通擁堵、霧霾天氣、垃圾圍城等環境問題，將北京的城市生態承載能力逼向極限。
與此同時，由于優秀資源大量流向北京，河北省境內形成了“環京貧困帶”。地區生態環境脆弱，加上經濟落后、環保監管不力，密布的大量再生資源企業普遍存在規模小、能耗高、污染高等問題，從另一個方面加重了京津冀城市圈的環境污染程度。近年來，尤其是在2008年北京奧運會期間，以及2013年北京霧霾嚴重時期，河北省各縣市的再生資源熔煉回收企業被悉數勒令關停。京津冀地區因此逐漸由重視往來便利性的城市群一體化、經濟協同分工參與全球競爭的經濟圈一體化，發展到重視區域生態共建的生態一體化階段。
目前京津冀生態一體化研究處于機制探討階段，主要集中在綠化生態工程、低碳節能減排等方面，但針對區域內跨行政區劃的再生資源產業鏈協作模式研究較少。京津冀地區生態一體化的發展，需要對各城市在再生資源產業鏈的功能上進行分工協作安排。
再生資源產業鏈協作的需求動力
再生資源產業，指回收生產與生活中產生的各類有價廢料，并將其加工成新的可用資源的產業，可以有效解決區域發展中出現的垃圾環境污染問題，并緩解資源壓力，有利于地區的生態建設。再生資源產業鏈，包含對廢棄物的回收、分類、加工與利用等環節，這些環節分布于京津冀區域，產業運行期間都存在一定的環境污染風險。如果要清潔環保地利用再生資源，地區內城市必須進行有效的分工合作。
京津冀區域內各類報廢資源量巨大，本研究以再生鉛為例對區域內再生資源產業鏈協作進行探討。
由于汽車與電動自行車保有量逐年迅速增長，隨之每年產生大量的報廢鉛酸蓄電池。作為典型的危險廢物，如果處置不當會引起嚴重的環境問題，但由于鉛金屬良好的再生性，回收工藝較簡單，也屬于典型的再生資源。報廢鉛酸蓄電池回收產業鏈如圖1所示，目前各環節均存在問題需要解決。
北京處置能力嚴重不足
據北京市交通局數據，截止到2014年3月，北京市機動車保有量達551萬輛；電動自行車保有量約270萬輛，每塊鉛電池重量在15～20千克，使用周期較短。另外，據有關研究顯示固定型與動力型電池的報廢量也較大，綜合考慮各因素，估算北京市每年的廢電池產生量在12萬～15萬噸左右，詳見表1。而北京市報廢鉛酸蓄電池回收企業少，目前其回收量只占總報廢量的10%左右。
北京新建廠址難以合規
根據2012年工信部新頒布的《再生鉛行業準入條件》，新建再生鉛企業應遠離居民集聚區等環境敏感地區，安全半徑距離至少達到1公里。由于北京市門頭溝等生態涵養區難以發展再生鉛等再生資源產業，而房山等城市發展新區的平均人口密度過高，達到1037人／平方公里。綜上，目前北京郊縣難以尋找到適合新建處置工廠的地址來增加產能。
北京回收市場無序混亂
據2012年北京市環保核查公布數據，目前北京當地只有3家正規廢電池回收收集企業，分別是生態島、鼎泰鵬宇與中首精濾公司，每年回收量極低，大部分廢電池都經由地下非法商販回收。總體看，回收渠道依然處于分散無序狀態，大多數小回收商沒有《危險廢物經營許可證》，大部分含鉛廢硫酸液被非法傾倒，嚴重污染水質和土壤；此外，這些小回收商往往趨利將廢電池賣給回收價格更高的非法再生鉛企業，從而造成二次污染。
河北正規企業處境艱難
目前區域內大型正規企業主要位于河北省，正規廢鉛處置回收企業，由于投入大量環保成本，總的處置回收成本顯著高于地下非法小企業。一家無證非法回收企業，采用人工拆解、簡單的熔爐就能進行鉛酸電池回收，投入總成本不到10萬元。而建成一個正規的鉛蓄電池回收再生企業，投資卻至少需要2億元；此外，在處置期間，企業環保設施還需要高昂的運行維護成本。
正規企業回收成本過高，因此面臨兩個主要問題：第一是在最終產品價格不變甚至略降的情況下，回收成本比例過高，影響利潤甚至導致虧損；第二是地下小企業因為環保成本過低，通過抬高廢品價格大量回收廢品，導致正規企業在合理價位收不到原料。
落后地區血鉛事故隱患多
近幾年來我國重金屬污染事件保持高發態勢。自2009年陜西鳳翔血鉛事件爆發后，截止到2011年初，我國涉及鉛污染處理事件超過60起，媒體報道鉛冶煉企業鉛污染事件約24起。河北省是我國廢鉛酸蓄電池回收大省，僅保定市就有大量的非法私人再生鉛廠，雖然當地環保部門在加緊查處與取締，但這些非法工廠的存在，依然是非常大的環境安全隱患。再生資源產業鏈分工協作的可行性
鑒于缺乏完整的再生資源產業體系，產業鏈中加工和再利用環節薄弱，北京廢棄物回收利用的產業鏈亟需突破自身局限，建立起京津冀一體化的大產業鏈。要實現其中再生資源產業鏈的協調發展，必須充分發揮各城市的優勢，來彌補各自的缺陷，達到最優的產業鏈協作模式。這種協作模式的安排和部署，既能確保最小生態環境破壞和最低自然資源消耗，又能盡可能多的創造社會財富，最大化滿足區域內人口的各種環境與經濟需要。
北京的分工協作優勢
政府關注環保問題。從2006年起，北京市政府出臺了多項涉及報廢鉛酸蓄電池的管理文件，包括《關于對電動自行車鉛酸蓄電池產品進行登記和實施目錄管理的通知》（京環發[2006]3號）、 《關于加強機動車維修和拆解企業危險廢物管理工作的通知》（京環發[2010] 147號）、《北京市機動車維修行業危險廢物管理辦法》（京交運修發[2011] 58號）等。這些文件為監督與治理報廢鉛酸蓄電池的整條產業鏈提供了良好的政策基礎，有利于在北京實施回收網絡正規化工作的開展。
大量的資金投入。從2001年申奧成功到2008年舉辦奧運會，北京累計投入環保資金1400億元；2013年開始，北京計劃在治理空氣污染方面投入7600億元，在治理垃圾與污水方面投入848億元。這些投入將為北京市及京津冀地區的環保治理提供資金保障。
先進的技術支撐。我國再生有色金屬回收工藝的核心研發部門，主要位于北京市，如中國有色金屬研究院等，這些機構和院所在再生鉛產業的技術研發方面已達到國際水平。北京市豐富的技術資源可以使其在整個再生資源產業鏈中提供技術支撐。
河北的分工協作優勢
以保定為例，其位于河北省中部，距離北京市區直線距離僅120公里，共有人口1080萬人，約占京津冀都市圈總人口的12%。
產業發展基礎良好。保定市工業基礎牢固、基礎設施條件較好，具有明顯的低價商務成本優勢、廉價勞動力優勢和基礎制造業優勢，在工業上具有相當基礎，但在產出上大都屬于資源型初級加工的低附加值產品，處于產業鏈和價值鏈的低端。在發展階段上適合與京津形成梯隊差異性，產業空間布局有很大的互補性。
合法處置產能高。保定市安新縣發展廢鉛回收產業有幾十年的歷史，是河北省再生鉛產業重點集聚地。經過2011年至今的嚴格環保審核后，河北省僅存3家大型合法再生鉛企業都位于保定安新縣，分別是保定港安、安建與華誠公司，年回收能力分別為18萬噸、10萬噸、8.3萬噸。其安公司為全國第四大再生鉛企業，這些公司在回收規模、工藝技術、廠址選擇方面都滿足各項環保法規要求。
緊密連接下游產業鏈群體。保定市是河北省鉛酸蓄電池制造業的重點地區，目前河北通過環保審核的50家鉛酸蓄電池制造企業，其中保定市占到14家，電池制造組裝能力達到1千萬KVAh，其中保定風帆公司是全國第三大蓄電池制造企業。這些企業擁有非常成熟的市場經驗，貼近下游產業鏈，產品可以方便地運輸至下游企業。
再生資源產業鏈的協作模式設計
從產業鏈環節看，根據北京與保定所具有的要素特點和未來發展規劃，今后產業鏈將會形成以北京為主導統籌布局，提業鏈協作資助資金后，保定配合執行安全環保處置的模式。
聯合建設回收網絡
北京與保定應建立聯合回收網絡，對廢電池進行全程監管，并按正規要求進行運輸，避免其流人非法渠道。具體可以效仿國外的兩種回收模式：一是由北京市政府部門出臺文件，批準設置專門進行鉛酸蓄電池廢棄物收集的專業回收機構，專業回收機構將回收的含鉛廢棄物料統一收集后，在保證運輸安全規范的條件下，將其運輸至保定市擁有生產經營許可證的、具有一定生產規模的再生鉛廠進行加工；二是北京市強制推行以舊換新、征收環保稅、購買汽車預交抵押金等方式，批準保定市合法再生鉛工廠，到北京直接進行回收。
共同補貼正規處置企業
日本的東京、大阪及西方發達國家的大都市均建有再生鉛工廠，由于法規健全和環保資金充足，基本上不存在污染問題。根據美國2002年的統計數據，再生鉛產業當年的鉛排放只有46噸，在各類污染行業中排第六位，僅占總鉛排放量的3.7%。因此，通過對相關行業進行合理規制，這一環保短板的消解是可以預期的。而目前國內呼吁的生產者責任延伸制還處于討論階段，回收處置企業在運行階段，沒有從制造企業獲得資金支持。因此，保定在幫助北京處置危廢的同時，北京需要提供資金支持，來保證這些企業的正常運行。
聯合打擊區域內非法企業
在雙方努力構建合法產業鏈的同時，無論是北京市境內的無證小回收商販，還是河北省境內的地下小型再生鉛企業，都會提高整個合法產業鏈的運行成本，并影響其運行效率，同時也會對地區共同的生態環境造成污染。因此兩地應成立聯合產業鏈負責部門，共同監督境內存在的非法問題。
相互協作的保障機制建議
京津冀地理位置上互相連接，在再生資源產業鏈中屬于密不可分的共同體，但目前協作主要的障礙來自于不同的行政區劃。
采取特許經營制度
建立再生鉛回收利用企業的特許經營制度，形成有限競爭的長效機制。所謂特許經營制度是指，政府按照有關法律、法規規定，通過市場競爭機制選擇市政公用事業投資者或者經營者，明確授權其在一定期限和范圍內經營某項市政公用事業產品或者提供某項服務的制度。通過這種方式既可以促使有限競爭的形成，又可以保障有限競爭的有序發展，是促使有限競爭長效機制形成的關鍵環節和重要途徑。
建立環境押金制度
環境押金制度是指消費者在購買該類產品時預先支付一定押金，只有當消費者將廢棄物交回到具有特許經營資格的專門廢棄物回收利用站點或企業時才能拿回押金。這種經濟刺激制度會引導消費者主動將廢棄物交回到專門的廢棄物回收網點，一定程度上可以切斷一些非法回收站點的原料來源，保障正規專業回收利用處理公司的原料供應，改變目前非法小作坊通過低技術設備投入甚至以污染環境為代價獲得的價格優越性排擠正規回收利用企業、壟斷該行業的現狀。再生鉛回收也可以參照建立此制度，例如汽車消費者在購買汽車時繳納一定金額的鉛電池抵押款，在汽車報廢時將其交至正規許可部門可獲得押金返還。
統一的監管標準與執行
因為所屬行政區域不同，在環保標準制定與污染排放監管方面，各地區各自為政，地方政府在關注自身利益的同時，可能會影響臨近區域的利益，并且在發現臨近區域有污染存在的情況下，也無法直接高效地干涉。因此，建議改革現有的區域環境管理體制，京津冀地方政府成立聯合生態環境管理部門，統一協調區域內再生資源產業與環境問題，將以自身利益最大化轉變為以整個區域的利益最大化為出發點，來進行決策并采取行動。首先，在污染排放方面實行統一標準；其次，打破地方保護，成立共同的產業監督部門，聯合打擊境內非法處置企業，對各地的企業進行統一監督。
實施生態共建資金支持
再生資源回收產業目前多處于虧損狀態，因此應形成區域生態共建機制。經濟較發達地區與危廢產生量較大的地區，應提業支持資金的主要部分，補貼處置產業所在區域，承擔再生資源產業主要的環保投入資金，并參與處置區域的生態環境恢復建設工作。最終保證既能環保地處理北京市產生的危險廢棄物，又能控制周邊河北省的高排放，實現地區生態化健康發展。
【關鍵字】互聯網產業，傳統企業，轉型升級，路徑與機制
互聯網時代已經來臨，互聯網思維已經逐漸深入到人民的日常生活中，網絡現在已經成為人民日常中不能缺少的工具?；ヂ摼W的發在已經讓人的日常生活發生了翻天覆地的變化，他的經營模式和面向的人群已經走向全球化?；ヂ摼W不斷發展的同時也給傳統的企業帶來了巨大的競爭壓力。如何適應新的時代需求，在互聯網全球化的模式下繼續生存以及如何進行經營方式的改變是我國傳統企業必須思考的問題。
一、互聯網時代下的傳統企業轉型升級的本質
我國的傳統企業指的是那些還沒有運用互聯網的企業，他們還是依靠著傳統的生產實體店銷售，這樣面向的人群有限，經營成本高昂?，F代企業是指已經在生產及日常的生活中運用到了互聯網科技的公司?，F在到處都是現代運用互聯網的高新企業，傳統的企業在經營的過程中必然會收到傳統企業的影響。現在很多的傳統企業也在開始改革創新，慢慢的融入到新的互聯網企業中來，享受互聯網信息帶來的好處。實現企業在經營中的轉型和升級?，F在很多傳統的企業在互聯網的帶動下也慢慢的有意識的像互聯網企業靠攏。傳統企業在互聯網的幫助下也可以實現全方面多角度的發展。在互聯網的沖擊下很多不改革，仍然按著原來生產模式走的企業開始逐漸的被時代所拋棄，造成很多產業被收購或者重組?；ヂ摼W企業在現實生活中更能滿足人民對效率和時間的需求，能搞好的適應現展的需要。傳統企業必須要與互聯網接軌才能進行轉型升級。但是傳統的企業在轉型升級的過程中難免會碰到很多的問題，也有好多轉型失敗破產的例子。所以傳統企業在轉型為互聯網企業的是要綜合考慮自身的多種因素，從根本解決制約企業發展的問題。
在互聯網盛行的今天，傳統企業要想成功的轉型為互聯網去也必須擯棄固有的思想。要時時刻刻都銘記這以客戶為中心，以質量為發展目標的準則。在依靠著互聯網的強大功來進行生產經營。在互聯網的幫助下，實現生產企業，供應商，競爭對手，合作伙伴的直接遠程聯系，做到信息的及時傳遞。給消費者提供更多物美價廉，更高性價比的產品和服務?；ヂ摼W越發展人民對信息的接受速度越快，產品的性價比是否突出也就便的越明顯。所以傳統企業必須讓自己的產品便的更加用市場競爭力，能用自己的產品和那些新興的互聯公司的產品進行對比。并且讓人民喜歡購買自己的產品。
二、互聯網時代下的傳統企業的現狀
（1）傳統企業的優勢
傳統企業主要依靠人力資源為主，對產品的生產工藝和質量能過進行有小的控制，這是傳統企業與互聯網企業的最大差別，也是最大的優勢所在?，F在的大型傳統企業很多已經在產品的品牌和服務上有了一定的知名度。大家都比較認可和相信這種產品，因此在產品的銷售方面有很大的優勢。由于互聯網是新興企業他們的口碑建立需要時間，所有有些東西在人們心中的認可程度沒有傳統企業高。無論是傳統的企業還是互聯網企業生產的核心都是依靠產品或者勞務的出售。一般大型的傳統企業他們都有著自己的獨立的生產車間以及銷售部門。有專門的人去開拓銷售渠道，可以根據不同客戶的需求靈活的控制產品的質量。然而互聯網企業他們有著完整的生產系統，不可能因為個別客戶的需求而改變生產方式，所以這方面互聯網企業是不如傳統企業的?，F在的傳統企業經營的時間都比互聯網企業要長的多，他們在生產經營的過程中已經累積了大量的經驗，在企業的營運以及成本的控制方面都很成熟，傳統企業之所以能過長久的盈利存活與這些經驗密不可分。而互聯網企業卻沒有經驗可以遵循，需要自己不斷的摸索前進。
（2）傳統企業的劣勢
由于互聯網企業是順應時展的新興企業，有很多的科技元素在企業里面。互聯網企業中一般都擁有大量的高學歷的專業人才，他們對市場的敏感度高，能準確的分析市場行情，抓住市場機會。傳統企業的管理者一般都是從基層提拔的優秀工人，他們缺少現代的專業知識對市場沒有把控力度，對互聯網也不是很了解。信息接收速度慢，很多的傳統企業都沒有電商部。即使有些企業設計了電商部但是有由于人員的專業知識不到位，還有人事系統劃分不合理不能讓互聯網真正的服務企業，沒有給企業起到應該有的效果。還有一部分傳統企業由于管理人員個人知識水平的局限性，對互聯網存在排除行為，他們長期的店鋪經常覺得利潤可觀，從來沒有接觸過互聯網，對新興的企業模式排次不接受，這也是制約傳統企業發在的一個重要因素。
三、互聯網時代下傳統企業面臨的挑戰與機遇
（1）傳統企業的發展機遇
現在我們國家的互聯網科技和人民用網的程度可以說已經達到了世界先進水平。我們國家互聯網的飛快發展給傳統的企業帶來機遇的同時也帶來了巨大的挑戰，互聯網公司沒有地域的限制，他可以跨區域，甚至跨國家來銷售產品，有著更加廣闊的資源和客戶群。而傳統企業只有在線下銷售，銷售的人群有限，只有少數傳統企業可以依靠產品出口國外，但是費用高昂。如果我國的傳統企業能過抓住這次互聯網機會讓自己的線下產品能同步到線上銷售，那么互聯網的發展則讓企業的產品有了一個面向全世界銷售的機會。也給自己的產品一個展示的平臺，讓更多的人知道這個產品，也給企業帶來更好的發展。
（2）傳統企業面臨的挑戰
現在人們的生活已經讓互聯網改變了，他的改變不僅僅是讓人民接觸到更多更有意思的產品，更主要的是改變了人民的生活方式。人民從逛街逛超市買東西，變成了去互聯網全球購，越來越多的人開始使用互聯網，享受這互聯網給人民帶來的方便，現在有一大部分人網購已經成為了他們的購物首選，因為網絡購物不用出門，不用浪費時間，還比店里的東西實惠?，F在快遞也越來越發達，幾乎就是晚上下單隔天就到。消費模式已經從線下消費轉移到線上消費.人民這種消費模式的轉變對傳統零售業沖擊非常大，銷售人群的大量減少讓他們不得不作出轉變。通訊企業也受到互聯網的嚴重沖擊，現在網上聊天已經取代了電話短信。電信行業的壟斷地位已經失去。如今的互聯網已經把以前企業的模式和固有的經營方式全部打亂。讓人民的生活變得更加豐富多彩，讓以前人民覺得非常昂貴的壟斷東西變得便宜，讓對東西的購買權變得人人平等。與傳統企業相比互聯網物業的運營成本低，而且更加的方便快捷。人民對互聯網企業的接受程度越來越高，這就對傳統企業產生巨大的威脅。另外互聯網企業由于大多數的產品都是線上銷售，他們沒有實體店的租金，也沒有很多的人員開支，這部分省下來的資金可以用來調整他們產品的價格，讓自己的產品價格更加具有競爭力，傳統企業有著非常多的營運資金，人員的占用程度高，很容易形成資源的浪費，造成必要的資金支出，這部分資金支出大多數都平攤到了產品身上，讓產品售價變高，性價比降低。失去市場的競爭能力。
四、互聯網產業推動企業轉型和升級的路徑和機制
（1）加強產品的質量管理
互聯網越來越收到人民喜歡的原因之一就是他們的價格更加的便宜，更加的容易對比多個產品的性價比，這就讓很多人民在傳統企業的線下銷售點看好產品后，然后在去互聯網的線上購買，這樣讓傳統企業在和互聯網企業的競爭中始終處于劣勢。為了讓自己的產出更加的出色，互聯網企業必須把服務做得更加出色，把產品質量做得更好，讓產品的性價比更高。傳統企業還要借助自己多年積累的品牌優勢進行更加優良的技術更新，讓自己的企業始終處于同行業的領先水平。
產品的質量和性價比永遠是人民最關系的問題，這就要求傳統企業在生產產品的時候要控制好質量關，保證產品的質量，還要合理的定價，了解客戶的需求，讓自己的產品不斷的創新。我國的傳統企業一般都實行庫存制，這就要求管理人員要時刻注意自己的產品在倉庫中的儲存時間和儲存數量。防止積壓產品或不合格品流入市場對產形象產生形象。企業的管理者要時刻把產品的質量放在第一位，不斷你的加強員工的責任感，從最產品的初始加工開始對產品進行層層把關。公司的內部要定期的進行員工培訓，讓員工養成對自己的產品負責人的意識。在生產工藝上要不斷的應用高科技的設備，大力搞活動讓人民享受購買體驗，在產品的購買過程中和售后服務中贏得市場，以吸引更多的客戶。還可以構建互聯網平臺，實現高效的產品出售和售后服務。
（2）深化銷售渠道
產品最主要的就是要搞營銷，營銷搞得好，自然就會吸引更多的人前來購買。傳統企業就要找準自己的主要客戶群，利用現在發達的互聯網科技，進行大數據分析，對這類消費人群進行消費能力和消費習慣的深度調查，并對每個客戶群進行不同的刺激，最大程度的發掘那些潛在客戶，擴大自己的消費群體，進行標準化服務。
傳統企業要進行線上和線下的綜合銷售，線上銷售可以吸收現在成功的互聯網公司的銷售經驗，利用人民經常用的通訊工具和社交工具來發放廣告的等方式，還可以開屬于自己網絡店鋪進行銷售。要針對不同的客戶群體進行不同的營銷方式，抓住他們的心里，準確的進行分析讓客戶對產品感興趣，讓他們有理由去購買自己的產品。
