時間:2023-09-20 18:16:04
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__x鎮位于__x北麓,__x縣南端,東與湖北竹坪鄉接壤、西與__x縣赤巖鎮相鄰,南與______鎮相連,北與赤巖鎮沙陽相臨,境內山川秀美,氣候濕潤,生態植被良好,原始森林茂密,生物物種十分豐富,是最天然的氧吧。鎮內旅游資源豐富,有“秦楚長城、鐵桶寨幽林探險、栗樹坪百步梯、百步梯瀑布、蓮花石刻,茂林修竹,吃__x米、品山竹筍、觀奇景、游竹海”的旅游觀光線路,景區總面積60多平方公里,轄區秦楚長城、鐵桶寨幽林、蓮花石刻等景區,涵括了這里悠久的歷史文化、生態植被好,是天然氧吧,有珍稀動植物、有道教圣跡等各個方面,天景、地景、水景齊備,建筑、勝跡、風物并存。
秦楚長城遺址,修建于春秋戰國時期,身臨其境你能遐想到那時秦楚官兵刀槍相見的戰爭場景,自古就有“一夫當官,萬夫莫開”之勢,那慢慢延伸在山梁上的古石墻放眼跳望是那么的雄偉壯觀,現已于__x年開始在陜鄂邊界,__x東埡子兩省投資120萬元建起了秦楚長城城門樓,幾年來,游客不斷,那里,環境優美,風景如畫,是夏季避暑的最佳圣地。周圍,鐵桶寨原始森林是探險的好地方,里面有珍稀野生動植物,野生兩硒保護動物娃娃魚還保存著,現當地農戶搞家庭式養殖娃娃魚,已初見成效。栗樹坪百步梯充分展示出過去勤勞樸實的人民,在那艱苦的年代,不通路,就在半山腰上開鑿,然后從山下河道用肩馱起有臉面的100個石頭鋪上,供人們來往方便,后來,人們把這條路叫百步梯,像梯子形狀。還有,蓮花石刻等景點,是一塊尚未開發的生態旅游處女地。
近年來,__x鎮堅持把旅游業作為后續支柱產業來抓,加快景區建設步伐,完善相關配套設施,加大宣傳推介力度,旅游產業經歷了從無到有、穩步推進的發展歷程。
(一)科學制定開發規劃。在全面進行資源普查的基礎上,__x鎮還確立了“秀山奇景-人文歷史-生態產業”一體化的品牌特色和著力打造生態宜居休閑度假后花園的發展定位。
(二)有序推進景區建設。按照整體規劃,鎮政府計劃積極爭取項目扶持支撐,逐步解決鐵桶寨景區交通瓶頸和通往__x鎮的小南環公路建設問題,形成南區旅游連片規模發展效應,不斷夯實景區基礎設施建設措施,實現南區旅游環線的提質改造工程,逐步推進鐵桶寨、秦楚長城和蓮花石刻等一系列景區旅游資源的開發建設進程,加大招商引資力度,不斷加強景區基礎設施配套建設。
(三)著力加強遺跡保護。堅持“在開發中保護,在保護中開發”的方針,把加強生態環境建設與遺跡保護擺在突出位置,并貫穿旅游工作始終。采取立碑、掛牌、設柵等辦法,對景區的旅游資源實行封閉式保護,在重點水源和風景名勝地建立禁采區和禁伐區,較好地保護了生態環境,確保旅游產業有序開發、持續發展。
(四)注重打造旅游品牌。在旅游開發過程中,__x始終把品牌建設作為重點工作抓,重視當地特色旅游農副產品的開發與包裝,通過近幾年努力,將______大米推向社會,__x年______大米在市場上供不應求;__x的干竹筍、野生獼猴桃、洋芋粉絲、豆腐干等當地特產深受游客青睞。__x星級農家樂正在籌劃建設中,通過品牌創建活動的深入開展,以提升景區品位,擴大景區知名度。
一是基礎設施相對滯后。__x鎮屬山區地帶,以竹林為主,森林覆蓋率高,地勢東高西低,海拔700-1800米,山高路遠,全鎮竹面積達4.5萬畝,是典型的林區鎮,基礎設施建設相對滯后,特別是孫家坡村的蓮花山與銅錢村的穆家溝循環路,尚沒完成,蓮花山石刻旅游景區得不到開發利用,山路行走里程長且陡峭險峻,影響了旅游產業的進一步發展。
二是項目資金短缺。__x鎮旅游景點開發建設項目上級尚未立項,景區基礎設施建設項目、景區配套設施建設項目需要大量的資金投入,沒有項目支持,僅靠鎮財力無法實現后續發展。
三是服務設施落后。__x境內名勝古跡,自然風光、人文景觀優勢明顯,但由于缺少必要的吃、住、行、娛等服務設施,在一定程度上制約著旅游事業的快速發展。
一是在擴大宣傳上求突破。采取各種行之有效的方法和形式,廣泛宣傳__x鎮旅游資源、風土人情,全方位提高__x的知名度,不斷擴大鐵桶寨、秦楚長城和集鎮竹文化廣場等景區景點在外界的影響,使旅游產業能夠真正成為帶動我鎮經濟增長的主導產業。
二是在旅游基礎設施建設上求突破。繼續積極向上爭取資金,在__x入境處新建標志性建筑,統一風格樣式,高標準建設太山廟、雙河、大坪、孫家坡村街,開發__x大米基地,保護楚長城、蓮花山石刻等遺址,并對現有旅游景點進行改造提升、達標晉級,有效解決該鎮旅游景點單一、布點分散的問題。
三是在交通道路建設上求突破。積極爭取國家支持,力爭銅錢村西亞子—__x鎮旅游景區公路大項目建設立項;打通蓮花山至穆家溝循環路,全面打通旅游大環線,提升旅游交通能力,解決旅游可進入性差的問題。同時組織人員盡快編制出臺《__x鎮旅游發展規劃》,繼續抓好集鎮建設、生態環境建設等基礎建設,努力打造良好的旅游基礎條件。
四是在提升旅游服務質量上求突破。采取招商引資與民間資本合作的辦法,在境內各村街建設星級農家樂和賓館,積極打造__x自然生態觀光風景區,帶動民營資本建設餐飲、食宿、購物等設施,通過開發特色小吃、組織地方小戲演出小分隊、組建旅游車隊等形式,逐步開發游客能夠參與的體驗活動,加大旅游紀念品的開發力度,解決旅游資源開發單一和服務設施滯后的問題,努力提高旅游服務質
量,提升旅游開發綜合效益。五是在區域合作上求突破。加強與周邊的__x、__x等鎮的合作交流,逐步將__x旅游資源融入__x南區旅游圈,傾力打造__x—__x——__x—__x精品旅游線路,構建大旅游網絡框架,充分發揮區域合作交流的優勢。
(一)加大全縣旅游資源的整合力度。
__x縣旅游資源豐富,開發潛力巨大。建議縣上加大全縣旅游資源的整合力度,統籌規劃、統籌開發,捆綁宣傳、捆綁推介,促進全縣旅游產業持續快速發展。
接省、州文旅局要求,為積極對戰疫和支持有序復工復產,我股的旅游工作具體分為4個方面,一是創a工作,已完成啟動大會的召開,二是文旅資源普查相關工作;三是各類信息采集平臺工作的啟動,具體工作如下:智游天府公共服務平臺數據采集規范和啟用以及智游天府碼的投放、旅游統計平臺以及全國a級景區管理系統的啟用,文旅資源普查數據平臺旅游資源采集系統的啟用,智游天府綜合管理平臺的啟用,以上五個平臺的啟用和使用是省州要求各地按照省委“疫情防控不松,工作目標不變,年度任務不減,一手抓防疫,一手抓復工”為宗旨,從今年開始,需加強各類信息平臺的管理,保障各板塊內容的工作人員力量充沛,做好信息平臺的推廣和管理工作,做好相關工作的上傳下達;四是各類旅游日常工作,具體為民宿達標戶和星級鄉村酒店的申報工作,旅游人才培訓工作等
二、項目工作
1、下擁景區基礎設施建設項目,目前進入財評階段
2、州縣節目無線覆蓋工程,目前進入招標工作
3、2020年旅游廁所建設項目,目前開展相關前期工作
4、旅游基礎設施建設項目,目前勘察設計階段
5、廣播電視無限發射臺站基礎設施建設項目,已完成主體建設工程
6、書店達標升級改造項目,目前進入財評階段
7、縣公共服務設施建設項目,正在開展初步設計工作
8、鄉田園基礎設施建設項目,初步設計工作
9、2018-2019年完成的項目正在進行審計工作
三、存在的困難
1、目前就旅游信息采集平臺工作而言,涉及面廣,內容繁雜,管理員除了需要進行個人的培訓還需要對下屬部門信息采集工作人員進行逐一培訓和內容篩查,因此在工作的過程中,容易出現紕漏和混淆。
2、項目工作方面,由于前期所有項目受到疫情的影響,項目工作推進滯后。
四、下一步工作計劃
1、完成景區創4a申報評審工作。
2、對接文旅普查工作的外業組。
3、進一步落實民宿達標戶和星級鄉村酒店的申報工作,在4月15日前確定申報對象。
一、主要工作及成效
(一)項目品牌聲名突顯
我縣景區、景區通過近年來的精心打造,品牌效益日漸突顯,各級領導及兄弟縣市紛紛來縣考察景區、景區的建設,市委書記在全市旅游工作會議上更是如此評價兩景區“縣的公園、永和古遺址公園做得精美、精細。公園是無中生有,現在成為縣的金字招牌,和文紀念館重新修繕、提升、改造渾然一體,成為一個很好的生態文化旅游景點、休閑度假之地;永和古遺址公園建設精雕細刻,成了一個保護性開發的旅游新景點??h這兩個作品,我覺得是代表了追求品質、崇尚一流的工作要求和標準”。
(二)項目建設穩步推進。
今年,我縣在建涉旅項目10余個,重點推進景區和景區二期項目建設。
1、加快景區建設速度。全面完成了景區一期工程遺址保護核心區、陶瓷文化展示區、商貿旅游購物區三大區域的建設,啟動了游客服務中心、陶瓷文化產業園建設和永和古街維護改造等二期項目建設,完成了《景區創建國家4A級旅游景區工作方案》,啟動國家4A級旅游景區的創建工作。
2、加快景區品質提升。自去年景區創建國家4A級旅游景區成功以來,我縣乘勢而上,進一步深入挖掘廬陵文化,提升景區質量,今年啟動景區二期工程建設。二期建設共占地9公頃,總投資4500萬元,重點建設千年窯火、水巷燈華、書香竹影等三大版塊及水街商鋪、特色餐飲旗艦店、旅游紀念品店鋪等配套設施,不斷提升景區附加產值。
3、積極向上爭資。圍繞遺址旅游基礎設施建設項目,1月份組織通過了《遺址旅游基礎設施建設項目可行性研究報告》省級專家組評審,現已初步完成了該項目的初步設計,下步將組織初步設計專家評審,爭取項目資金盡快到位。上半年,我縣還包裝并向省旅游局上報了梅塘鎮潭頭村鄉村旅游基礎設施建設項目。
(三)旅游宣傳精彩紛呈。
不斷加大營銷財力、人力等投入力度,突出點面結合,進一步打響“千年窯火、千古正氣、千韻美景”旅游品牌。
1、強化資源整合。制作了景區宣傳折頁和景區宣傳畫冊,借助各項活動,大規模開展旅游宣傳。加入市中心城區旅游景區(點)捆綁折扣銷售模式,加強區域旅游合作機制。
2、強化媒體營銷。4月份,廣播電視臺綜合新聞廣播頻道走進景區錄制專題節目;同月,央視“尋寶”欄目專家組走進縣景區,進一步提升了我縣知名度;今年我縣加強了與報社的合作,全年報社將為我縣專門制作刊登3個以上的旅游宣傳專版。上半年我縣還通過網絡向全社會征集景區旅游宣傳主題口號和旅游宣傳標識,進一步擴大了我縣旅游影響力。
3、強化活動營銷。先后組織接待了全國、全省以及全市旅行社來我縣景區、景區踩點,考察旅游線路;制作大型戶外旅游展板,在國際杜鵑花節啟動儀式上展出,并發放旅游宣傳資料2000余份,進一步擴大我縣旅游影響力;全力以赴做好全市四套班子旅游巡視接待工作,得到了市委書記及各級領導的一致肯定。
(四)市場秩序更趨規范
1、加強旅游安全監管。突出抓好旅游安全生產工作,印發《縣旅游行業安全生產大檢查工作方案》,重點抓好節假日以及重要活動期間的安全檢查。開展了全縣旺季旅游安全生產督查工作,保持我縣旅游安全生產持續穩定的良好態勢。
2、加強旅游服務廣告監管。大力推進誠信經營,對以虛假旅游服務廣告招徠旅游者和誤導欺詐消費者等違法行為開展專項整治行動,維護旅游者的合法權益,營造良好的旅游市場環境。
二、下半年工作計劃
1、全力做好鄉村旅游工作。策應第十屆橫江葡萄節,舉辦好橫江葡萄節觀光采摘旅游月活動。
2、繼續抓好景區游客接待中心建設,啟動景區旅游標識設計和制作工作,完成景區創建國家4A級旅游景區的申報工作。完成景區二期工程建設。
根據工作安排,現將我縣2020年以來文化旅游體育產業發展情況匯報如下:
一、工作開展情況
(一)加大招商引資力度,推動文旅產業發展。
一是謀劃建設S縣文化創客空間,項目投資預算為3000萬元,目前已進入合同洽談程序。該項目擬對原葡萄酒廠廢棄老廠房改造,在保持原來建筑的尺度、肌理與空間文脈的基礎上,建設文化藝術中心、中小學生研學基地、藝術家工作室、文化特色民宿酒店、民俗博物館、時尚餐飲空間、茶室等文化創意項目,賦予老廠房新的生命,使之成為特色鮮明,充滿活力和魅力的文化藝術街區、推動文化創意產業發展。二是謀劃建設國家級4A級景區S古城,打造獨具S特色的古城文化旅游商業區,項目預算為6000萬元,正在招商中,擬建設S古城建筑群、地方特色展館、游船碼頭、古城旅游步道、非遺民俗文化街、夜景燈光裝置,并對利民河、環城河改造,改善環境,將S特色民俗遷入其中集中展示,打造S城中景區。
(二)積極謀劃重點項目,打造文旅經濟新的增長點。
一是文化類項目謀劃了S縣文化館項目,該項目已入國家重大建設項目庫,并完成了立項、環評、土地預審和規劃選址意見、能評及可研批復等手續,正在謀劃開工建設。二是旅游類項目共10個,其中S古城特色文化旅游商業區配套設施建設項目、S縣果林公園游客中心項目、S縣梨樹王景區游客中心項目等3個項目已入全省第二批旅游重點項目庫,立項、環評、土地預審和規劃選址意見、能評及可研批復均已完成。S縣高鐵南站游客中心、S縣汽車站游客中心、S縣西湖旅游區游客中心、S縣清真寺游客中心等4個項目已完成立項、環評、土地預審和規劃選址意見、能評及可研批復等手續,正在謀劃開工建設。S慢城度假區項目、S梨都康養田園綜合體項目、S千年梨都古城旅游景區項目等3個項目已完成立項,剩余手續正在辦理中。三是體育類項目共謀劃13個,包括1個文體中心、1個全民健身活動中心、11個社會足球場。其中,文體中心和全民健身活動中心已完成立項、環評、土地預審和規劃選址意見、能評及可研批復等手續,正在尋找資金渠道,謀劃開工建設;按照省、市體育行政主管部門要求,2020年10月底前,S縣需完成11個社會足球場的建設任務,計劃總投資1500余萬元,目前已完成8個社會足球場建設,余下的3塊社會足球場正在辦理招投標程序,爭取8月份前完成全部社會足球場建設任務。
(三)夯實基礎設施,提高基建水平。
一是以建設旅游示范村、旅游扶貧村、興辦農家樂、興建農家客棧、發展旅游商品加工為抓手,成功推動酥梨博物館、酥梨小鎮建設項目等大型旅游項目,目前酥梨博物館已基本完成。二是按照“旅游八個一”建設內容,--等10個旅游扶貧重點村,利用每村10萬元的省級旅游公共服務設施績效獎補資金,重點加強旅游廁所、停車場、旅游點建設,完成鄉村旅游基礎設施建設。三是場館作用明顯,縣級文化基礎設施不斷完善,我縣文化館、圖書館、博物館、美術館開放人次在全省縣級場館中排名均在第一方陣,切實發揮了城市會客廳、市民活動中心和S名片的作用,文企聯合開辦了山樓美術館,公共文化基礎設施建設得到進一步加強。四是加強鎮、村文化基礎設施建設,為各鎮(園區)綜合文化服務中心配備了無線話筒,并擬為6個村(社區)建設綜合文化服務中心,并按標準配備設施設備,目前正在籌劃中。
(四)創新產業形態,推進經濟發展。
為取得經濟建設和抗擊疫情“雙勝利”,S縣委、縣政府充分發揮縣內外融媒體的傳播優勢和電商(網紅)直播的資源優勢,于2020年3月28日—30日,舉辦了“春從S來·云游梨花?!本W絡梨花節,以富民增收為目標,以改善貧困村群眾生產生活條件為切入點,以電商為平臺,積極銷售S酥梨、梨膏、黃桃罐頭等旅游商品,力爭達到“精準脫貧”的目的。截至四月底,全縣通過電商、直銷等形式,銷售S酥梨3100萬斤、黃桃罐頭等6700多件,全縣10個省級以上旅游扶貧重點村貧困群眾獲得了較好收益,并通過網絡直播充分反映了S的風土人情,文化底蘊和歷史積淀,S縣的知名度、美譽度得到進一步提升。
二、下步工作打算
(一)科學制定文化旅游發展規劃。
重點推進全縣文化旅游產業規劃、S濕地生態區修建性詳細規劃、文家河旅游觀光帶規劃等規劃編制工作,進一步優化全縣旅游產業布局。連貫城鄉旅游景區景點,打造鄉村旅游精品帶。以S東北部生態旅游功能區為板塊,加強東北部鄉鎮旅游項目建設,促進生態旅游與現代農業、新農村建設、城鎮建設融合發展。推進旅游專線公路建設,穩步推進景觀帶及城市公共休閑場所建設,充分發揮S城區旅游聚散功能、綜合服務功能和輻射帶動功能。
(二)做大做強“文化+旅游+體育”文章。
結合生態文化旅游,依托我縣獨特的文化旅游資源優勢,以舉辦“梨花節”、“
采梨節”等節慶活動為載體,通過舉辦民俗展演、書畫展覽、戲曲表演、高層論壇、梨園馬拉松、馬術耐力國際賽等系列節慶活動,整體打造黃河故道文化旅游休閑觀光區,融合旅游文化、現代農業、物流商貿、體育健身等產業,建設一批集旅游觀光、休閑娛樂、藝術欣賞、健康養生、商務度假等為一體的現代生態農業文化旅游產業園區,形成產業融合,促進文旅資源不斷向文化產品轉化,實現資源產業化,不斷提升S的美譽度和知名度。
(三)加快重大文旅產業重點項目建設。
加快進行S縣“國家級全域旅游示范區”創建工作,重點推進梨樹王景區4A創建工作,加快良梨鎮特色小鎮、S酥梨博物館建設進程,推動S縣文體中心、齊白石文化產業園項目、S縣文化創客空間、S古城文化旅游特色街區、文家河旅游觀光帶、S縣黃河故道運動休閑中心等文旅體重大項目建設進度。積極開展全域旅游四級聯創,做好S古城國家級4A級景區創建工作。推進文化與生態旅游的融合發展,依托建成使用的齊白石美術館、白石后人藝術館、縣圖書館(新館)、縣博物館等四館和曲藝廳,積極推出S民俗、曲藝、墜子、嗩吶等一批精品劇目和情景藝術項目。
(四)加強文化旅游基礎設施建設。
推進基礎設施和公共服務向旅游景區和旅游資源點延伸。完善梨樹王景區基礎設施建設,從功能完善、民宿集聚、吸引物開發、旅游產品開發、文旅購物中心打造等方面強化建設,著力打造一個功能齊全的4A級景區。
【關鍵詞】龍勝;旅游發展;對策
作為旅游資源得天獨厚的地方,龍勝縣旅游一直努力突出自己的獨特美麗和神采個性。溫泉度假、農耕文化、少數民族風情、養生休閑等各類旅游產品豐富多彩,旅游公共服務基礎設施日臻完善,旅游公路、景區道路通達性日益提升,使龍勝縣成為大桂林旅游圈的掌上明珠。
一、龍勝縣旅游發展現狀
龍勝縣擁有旅游總資產達5億多元,擁有2家四星級酒店,1家三星級酒店,42家主要旅游賓館飯店,共有床位8000多床。國家AAAA級景區2個(龍脊風景名勝區、溫泉省級旅游度假區)、全國農業旅游示范點2個,自治區農業旅游示范點3個,旅游直接從業人員達6000多人,間接旅游從業人員9000多人。旅游產品形成“農耕文化游、休閑度假游、少數民族風情游、養生休閑游”四大品牌,開發經營有龍脊風景名勝區、溫泉省級旅游度假區、彭祖坪生態旅游區、大唐灣景苑、龍脊古壯寨等景區(點)?!笆晃濉逼陂g旅游接待總人次475.22萬,實現旅游總收入26.8232億。由于旅游產業的迅速發展,拉動了全縣社會經濟的快速發展,社會事業取得了巨大進步。特別是2008至2010年之間,縣委、縣政府堅定不移的實施旅游興縣戰略,提出“六個一”、“一個中心、兩個機遇、三個品牌、四個突破”等發展舉措,將旅游業始終作為縣域經濟支柱產業進行培育,促使旅游業得到了空前的發展機遇和投資空間,大量資金投入到景區(點)旅游建設項目中,旅游基礎設施建設力度不斷加大,使龍勝縣旅游業的發展由原來預熱時期順利過渡,急速升溫,實現了旅游效益重大突破,取得了跨越性發展成果。
二、近六年龍勝縣旅游發展存在問題及原因分析
圖中可以看出,旅游收入增幅與接待旅游總人數增幅不同步,2008年—2010年期間,收入增幅一度上揚,趕上甚至超過人數增幅,而從2010年以后,收入增幅再次低于人數增幅。經過調研分析,龍勝縣旅游業發展存在的主要問題及原因如下:
(一)缺乏創新,模式陳舊。與大多數縣域旅游業一樣,面對日新月異的旅游形勢變遷,龍勝縣旅游業缺乏創新而過分強調按部就班鞏固基礎的旅游發展舊模式,致使公共旅游基礎設施建設雖然緊追形勢步伐,但是在旅游產品多樣性、旅游文化內涵挖掘、旅游項目互動交流等領域上相對滯后,造成各景區(點)文化豐富性、項目娛樂性、景點觀賞性得不到創新。
(二)旅游文化軟實力不足,吸引力不強??v觀龍勝縣旅游發展歷程,以往強調的重點多是以旅游基礎設施建設為主,普遍的觀念認為,旅游基礎設施的建設才是旅游業發展的開端。其實,這是一種片面的理解,旅游業是一種新興服務業,綜合性強,涉及面廣,在旅游基礎設施不斷建設的同時,要同步旅游企業文化的挖掘塑造,要同步旅游產品的打造和包裝、更要同步旅游從業人員的服務意識和個人素質培養。所以,龍勝縣旅游業陷入瓶頸的關鍵在于沒有雄厚的軟實力,這也是長期采用舊的旅游發展模式產生的弊病,最直接的影響在于造成大量一次性游覽游客、無法促使游客產生旅游消費積極性等。
(三)旅游基礎設施完善緩慢,旅游產品活力不足。龍勝縣旅游基礎設施建設并未完善,許多景區(點)游客接待承受能力有限,沒有進行良好的進出入景區旅游交通改造;旅游產品特色不夠突出,旅游產品缺乏互動性和吸引力,致使旅游產品活力不足,往往只是曇花一現,不能長期有效的吸引游客,無法促進旅游消費。
(四)缺乏旅游服務意識,相關法律意識淡薄。旅游從業人員素質參差不齊、旅游景區管理及利益分配上存在不足等問題凸顯。群眾法律意識淡薄致使違法經營、欺客宰客現象時有發生,對景區照成不可挽回的負面影響;旅游從業人員的業務技能不精、服務態度惡劣等也使游客對景區整體形象的評價大打折扣。
三、龍勝縣旅游業突破瓶頸狀態的思路及建議
龍勝縣需要以推動經濟社會發展模式轉型為主線,以改革開放和自主創新為動力,切實轉變旅游發展觀念、創新旅游發展模式、提高旅游發展質量,牢牢把握發展機遇,充分發揮綜合優勢,積極應對各種挑戰,更加突出營造適宜的山城旅游環境,更加突出促進旅游產業協調發展,更加突出提高旅游行業自主創新能力。
(一)繼續優化旅游產業結構,加強旅游資源科學利用
以桂林國際旅游名城、全國歷史文化名城和廣西旅游集散中心為依托,以氣勢恢宏的原生態梯田群、少數民族文化底蘊深厚的村寨、豐茂繁盛的原生態森林資源為特色,龍勝縣急需全力開展桂北生態旅游強縣創建工作,以全縣旅游經濟動態為導向,旅游景區(點)基礎設施建設為著力點,鄉村旅游發展情況為反射弧,進一步優化旅游產業發展結構,促進旅游資源的集中開發投放,積極探索適用與山城生態旅游發展的新路子。要強調旅游文化覆蓋重心,加強縣城文化旅游節慶活動的策劃,借助城鄉風貌改造工程,進一步民族化、古化縣城內現代建筑,營造濃郁的少數民族文化氛圍。
(二)進一步發展旅游互動體驗項目,促使旅游業積極轉型
龍勝縣坐落山問,森林資源豐富,生態環境良好,自然環境優美,各具特色的多民族文化,造就了得天獨厚的鄉村旅游資源,要通過積極創新,由原來單純的景點觀光,上升到品嘗農家飯菜、購買少數民族手工藝品、參加少數民族節慶互動等一系列娛樂項目,促進旅游消費。少數民族村寨要由原來簡單的戶外休閑轉型,將體驗少數民族民俗、歌舞、勞作方式等融合進來,提高游客們的印象和青睞度。同時各大景區要針對不同的時令與周邊少數民族風情點聯合舉辦各種優惠促銷活動,同時形成相互宣、傳資源共享的互利格局,充分帶動周邊旅游活躍度。
鎮遠縣依托得天獨厚的文化旅游資源優勢,突出實施“文化旅游興縣”主戰略,建設新城、開發新區、保護古城,在旅游基礎設施建設、旅游宣傳營銷等方面加大力度,使全縣的文化旅游產業得到快速健康發展,再結合全省“5個100工程”的實施,鎮遠文化旅游產業迎來轉型升級的絕好機遇。
據不完全統計,2013年鎮遠縣累計接待游客390萬人次,同比增長22.6%;實現旅游綜合收入26.27億元,同比增長22.8%。
規劃藍圖 依托項目
文化旅游大縣形象升級
鎮遠縣編制完善景區規劃和項目庫,對鎮遠古城各項規劃進行詳細可行的修編,完成了新納入鎮遠古城旅游景區的《鎮遠縣黃桑田現代農業觀光示范園修建性詳細規劃》等,為文化旅游產業發展和古城文化旅游景區建設提供科學依據。
整合各部門資源,建立古城景區保護與開發項目庫,入庫項目132個,總投資達113.5億元,涉及旅游基礎設施建設、旅游服務設施建設、新城區建設、旅游景點打造、古城遷出、配套設施建設等。
2013年,鎮遠古城文化旅游景區作為全省“20個省級重點示范旅游景區”之一進行重點打造,緊緊圍繞建設“生態文化旅游創新區”的戰略定位,加速旅游基礎設施建設,提升古城文化品位,修編古城旅游發展規劃,將景區不斷向城郊延伸,延長產業鏈,使文化旅游產業不斷健康發展。
古城文化旅游景區的重點打造建設和示范景區帶動,將引領鎮遠縣文化旅游產業的轉型升級,助推旅游經濟發展,加快建成省內“文化旅游大縣”和國內一流的旅游目的地。
談到文化旅游產業發展,鎮遠縣委書記劉建新多次指出:“文化旅游資源是鎮遠縣最大的優勢資源,要把發展文化旅游業作為最大的優勢,有效帶動第三產業發展?!睘榇?,全縣以項目建設為抓手,以古城保護開發為重點,結合《鎮遠縣文化旅游產業發展總體規劃》,全力推進古城文化旅游景區建設,確保到2017年將景區打造成“產業特色突出、示范效應明顯、基礎設施完備、配套服務齊全、綜合效益顯著”的精品旅游景區,達到國家5A級旅游景區標準。
完善基礎 加快建設
景區接待能力升級
在2013年初的鎮遠縣政府工作報告中,鎮遠縣長羅杰強調:“要加快文化旅游基礎設施和配套服務設施建設。”
2013年,全縣開工建設文化旅游項目22個,已建設完成5個,完成投資0.67億元;在建項目17個,預計投資23.49億元,已投資超3億元。古城景區、芽溪新區、 陽河景區、鐵溪―黃桑田等景區項目建設正有條不紊地進行。重點啟動了文德、五里牌、芽溪三個大型游客服務中心建設,預計2014年可投入使用,建成后能有效疏導古城旅游高峰期的交通、拓展城市空間,極大地提高旅游接待容量。投資1.5億元的小菜園至芽溪濱河大道工程已完成70%進度;總投資2.19億元的古城區路面改造工程正如火如荼地施工,預計2014年4月全面竣工。
同時,旅游景區不斷向城郊結合部發展,擴大了古城的旅游容積率。目前,離古城核心區僅1.4公里,總投資3000萬元的云龍洞景區已經進入試營業階段;集休閑、娛樂、體驗、農家樂為一體的黃桑田現代高效農業旅游觀光示范園已初具規模;古城景區附近的中康度假、芽溪、西峽溫泉三個五星級酒店建設項目正在進行場平、地勘、設計等前期工作,建成后將成為提升鎮遠古城景區接待能力的重要保證。
挖掘特色 打造精品
古城文化旅游品牌升級
鎮遠縣確定了“大文化、大旅游、大產業”的發展思路,構建現代文化旅游產業體系,提高文化旅游產業的核心競爭力。依托“中國歷史文化名城”、“國家4A級旅游景區”、“最美貴州?美在鎮遠”等已有的品牌效應,加大對品牌的推廣與宣傳,提升現有品牌的影響力;維護、經營好正在發展中的品牌《古韻鎮遠》、“一條會唱歌的河――高過河”等;發揮自身優勢大力發展文化旅游,打造新的文化旅游品牌,做大做強文化旅游產業。
根據縣委2009年重點建設項目的工作要求,旅游局緊緊圍繞目標任務,狠抓落實,結合固定資產重點項目工作分解立項要求,繼續完善旅游基礎設施建設?,F將2009年上半年的旅游產業發展項目完成情況匯報如下:
一、重點項目建設進展情況
1、鳳凰谷旅游區基礎設施項目。今年以來,鳳凰谷旅游區旅游基礎設施建設項目,在原有規劃、項目建議書、可研的基礎上,按照整合資源、科學規劃的總體思路,將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮、南丹山等景區景點作為一個大景區包裝,統稱鳳凰谷旅游區。一是完成了鳳凰谷旅游區規劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元,完成部份游路棧道維修,景區停車場的砂石鋪設,景區職工生活用房的維修;三是完成景區指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮一期開發工程項目。上半年累計投入210萬元,完成項目建設用地的征地補償工作,完成建設項目工地的“三通一平”工作,完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程,完成三幢連排別墅型房屋土建基礎部分的工程。
3、金鑫花園酒店續建工程項目,上半年累計投入375萬元,完成酒店室內給排水、通水、空調、消防等設施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進情況
年初,我局按照省發改委和省旅游局有關文件要求,及時報送了擴大內需、爭取旅游項目建設資金的相關文件材料,并順利通過了相關文件材料的審核驗收工作。之后,又分別找到了省政府、省發改委、省旅游局等有關部門的領導,并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協調工作。至今,據反饋的信息,我局爭取的旅游項目資金已列入國家發改委第二批擴大內需要的項目資金范圍,金額大約在1200萬元左右,至于什么時間劃撥到位等關鍵細節還未明確答復。金鑫花園酒店已通過縣煤業公司向農行申請貸款3000萬元用于內裝修工程,預計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難,各業主單位融資難,造成鳳凰谷旅游區在建工程停工,原計劃啟動的基礎設施項目無法開工;,致使項目推進難,申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮一期開發工程項目因投資商資金緊缺,于5月份已停工。
二是宣傳促銷經費緊缺,客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續開展。
三是旅游景區不熱,招商引資困難。
四是規劃建設和旅游管理方面的專業人才匱乏。
四、下步工作
持續完善旅游規劃的基礎上,嚴格按照規劃建設方案,在完善景區配套設施為主,加快鳳凰谷、菌子山景區工程建設速度,進一步完善景區基礎服務設施。下半年主要建設項目有:1、鳳凰谷次出入口功能區(小法塊片區)的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區旅游廁所及供水、供電改造項目,重點改造提升當前旅游廁所檔次及供水供電管網。4、新建鳳凰谷旅游區四個停車場建設項目。分別是鳳凰谷風景區入口處停車場和女兒湖停車場,菌子山風景區懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區谷底地質災害治理及女兒湖風雨橋收尾工作。年內完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設項目建設進度,力爭年底投入使用。
當前及今后要抓的工作重點:
第一,按照國家實施擴大內需政策,積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度,實施項目帶旅游。
第二,緊緊圍繞鳳凰谷景區申a工作,完善鳳凰谷景區4a級景區所必須的設施,抓好a級景區達標,深化旅游文化主題,進行文化包裝,把鳳凰谷景區創建為4a級景區。