時間：2022-12-23 16:12:29
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從城市小資的自娛自樂，到資本的蜂擁而入，有機農業正在中國快速崛起。特別是農業巨大的發展空間也吸引了眾多大型資本紛紛入局，搶灘現代農業洼地。
然而，與中國的供給側結構性改革一樣，中國有機農業的發展之路還需要克服重重挑戰。
資本紛紛搶食
據財政部數據，2015年全年用于農林水的財政支出達到17242億元，比上年增長16.9%，超過一般公共預算支出增長速度。另據國家發改委數據，2015年，中央預算內投資用于“三農”的比例已經第五年連續超過50%。
隨著國家財政向農業傾斜，社會資本也先后殺入農業戰局，然而成功者卻寥寥無幾。
2010年初，聯想率先提出進軍現代農業。而投入幾十億元的聯想農業與食品業務板塊，發展到2014年整體營收也僅僅15億元。直到2015年，該板塊才以年收入16.39億元、凈利潤2051.15萬元扭虧，其中不排除通過與鑫榮懋合并重組的財務手段。
2014年，恒大集團也同時成立了三個新業務公司：分別為恒業集團、恒大畜牧集團和恒大糧油集團，高調進軍現代農業，計劃投資千億元，涵蓋了糧油、畜牧、乳業等板塊。
2016年9月，中國恒大集團公告，以27億元人民幣出售糧油、乳制品及礦泉水（包括恒大冰泉）在內的非主營業務。。
除此之外，包括馬云、劉強東、丁磊、雷軍、潘石屹在內的各行業巨頭都先后在農業領域作出了嘗試。
對于大型資本進入農業領域的原因，多年從事現代農業研究的石嫣認為，“目前中國的金融資本、商業資本、甚至中產階級，都面臨著資本過剩的情況，而農業領域真實可見的利潤空間促使了社會資本的大幅度傾斜?！?/p>
有數據顯示，2010年以來，現代農業領域投資進入快速發展階段。根據清科數據庫統計，2010年農林牧漁及農藥、肥料、飼料等農資產品領域VC/PE投資案例達到47起，接近2006年以來投資案例數的一半。
中科院嘉興中俄科技轉化中心主任吳亮對《財經國家周刊》記者表示，目前中國農業正處在巨大的變革之中，各級政府的財政投入不斷向農業傾斜，農業未來發展前景又很明顯，大型商業資本投資農業是必然趨勢。 中國有機農業市場存在的潛力巨大。
不過，首農電商平臺CEO李志起對本刊記者表示，部分大型資本對農業急功近利，低估了農業產業的復雜性，農業產業的特性就是長期性和持久性，一些企業急于套利、心態浮躁，往往會陷入到困境之中。
石嫣也向本刊記者表示，農業作為提供公共品的行業，公共資源不應該由某些大型資本壟斷。更重要的是，大型資本以逐利為根本，對于健康食品的生產和耕地的保護還需政策手段保障。
但在福來品牌營銷咨詢機構研究總監張正看來，中國農業目前的問題在于技術、理念的落后，這些處在中國產業發展前端的企業恰恰能夠給農業帶來新的營銷手段、前端科技、進步理念，促進農業的快速發展。
叫好不叫座
中國有機農業市場存在的潛力巨大。
2016年的《全球有機農業年鑒》中顯示，全球有機食品人均消費最高的國家是瑞士，人均消費高達221歐元。此外，盧森堡、丹麥、瑞典、列支敦士登、奧地利等國均能達到人均消費水平100歐元以上，而世界人均消費約8.3歐元，目前中國人均消費僅為約3歐元。
對此，中投報告認為，有機食品及有機生活用品，隨著中國消費者對自身健康以及低碳環保自然生活的向往，在國內一二線城市成為主流生活方式。未來有機食品整個行業的產值會超過千億元以上。
與市場的高速發展和巨大潛力形成鮮明對比的是，我國的有機農業企業鮮有盈利，虧損已經成為行業的普遍現狀，經營慘淡的背后是有機農業成本居高不下。
沱沱工社董事長董敏對《財經國家周刊》記者坦陳，沱沱工社發展有機農業至今，在資金投入上已經超過3億元。而收益方面，直到2016年上半年還在大額度的虧損，2016年下半年才有一些資金回流的現象。
“截止到目前為止公司依舊看不到盈利的現象?！彼拇ㄔ祈斏绞兰o農業開發有限公司負責人朱彬這樣形容公司的發展現狀。但是他也表示，有機農業是一個長期投入的行業，沒有Y金儲備和大量投入也難有產出。
對于有機農業叫好不叫座的現狀，行業內把原因多歸于有機農業投入與產出的巨大差額。
董敏認為，有機農業的人工成本、自然資源改造與維護都要比常規農業高出數倍。與此同時，由于有機農業不能使用農藥，企業還要隨時面臨著減產甚至絕收的巨大風險。但是，有機農業的產量卻只有常規農業的三分之一左右。
“2017年開春，有好多曾經投身到有機事業中的創業者聯系到我，問我要不要接盤。”阿卡農莊創始人江宇虹這樣描述有機市場當前的艱難。
江宇虹認為，有機農業過于聚焦單一農業形式，而農業的內化性質又決定了有機農業不易于標簽化、抑制了消費者的消費欲望。同時，有機產品不易與非有機產品區分，三者作用下的有機農業異常艱難。
認證亂象
在一系列問題中，認證亂象對有機農業發展的影響頗為明顯。
據國家認監委統計，2004年我國頒發有機產品認證證書22張，2014年達11499張，10年間增長了500多倍。
國家認監委2014年在對有機產品進行認證真實性檢查時也發現，流通領域違規使用認證標識現象突出，認證真實性不符合率高達5.8%。其中，50%是因為認證證書超期使用，28.6%涉嫌有機碼缺失，14.3%涉嫌假冒有機碼，7.1%未按規定使用認證標識。
《財經國家周刊》記者在調研中發現，目前網上充斥著幫助有機企業申請有機認證的中介機構。這些中介機構收取每年1-3萬元甚至更高的“輔導費”，聲稱可以幫助有機企業拿到有機認證。
本刊記者從一位中介機構的工作人員處得知，很多要認證的企業需要找中介機構輔導，因為企業自己申請幾乎不能通過。
首農電商CEO李志起表示，國內的認證體系具有重大缺陷，認證機構本身就是企業，通過認證企業來監督有機生產企業的情況下，認證企業沒有具體監督和違法追責措施，這樣導致的結果往往是消費者對有機市場失去信任。
“曾經國內市場確實充斥著好幾百家認證機構，魚龍混雜。”董敏告訴本刊記者，2012新版《有機產品認證實施規則》實施以來，很多違紀的認證機構和有機企業被剔除，現在市場已經在向更加有序化邁進。 在一系列問題中，認證亂象對有機農業發展的影響頗為明顯。
農業部中綠華夏有機食品認證中心主任王華飛也曾公開表示，要解決有機產品真實性問題，還須建立完善誠信體系。他建議，有機產品從生產環節、認證環節到監管環節，都應該做到公開透明，使消費者與生產者之間建立信任關系。
在江宇虹看來，盡管認證亂象叢生，但是企業在申請認證的過程中學習到了更多有機產品的生產方式，生產更加規范化，這些對企業來說都是很有助益的。
在爭議中前行
由于環境挑戰嚴峻，中國目前到底有沒有條件發展真正的有機農業？
石嫣認為，在世界其他國家正是因為工業化給環境造成了污染，需要改善農業環境，有機農業才得以出現。
張正也認為，中國國土面積廣闊，在沒有被污染的偏遠山區完全有種植天然有機農業的條件。而有機農業的高附加值也可以抵消偏遠地區有機農產品的較高運輸成本。同時對精準扶貧起到了很好的作用。
“有C是一種種植方式，環境污染影響有機農業本身就是一種概念性的混淆?！苯詈缯J為，絕對純凈從來都是不存在的，目前人們只是通過制定標準，將有機產品控制在一定的數值之內，就可以被認定為是有機產品。
中國農業大學資源與環境學院、生物多樣性與有機農業北京市重點實驗室的研究表明，到2013年末，我國有機農業耕種面積為115.8萬公頃，這些土地從常規農業轉換為有機農業方式生產后，產生的環境效益主要體現在固碳減排、改善農田生物多樣性和降低硝酸鹽淋溶等，這些環境效益折合成經濟價值為每年19.21億元，相當于每公頃1659元。
即使有機農業對環境和國家經濟效益有諸多益處，行業內依舊有不少人認為，有機農業難以成為中國農業的發展主流。
李志起表示，無論是美國還是歐洲，有機農業都是農業金字塔塔尖的一小部分，把全國或者主要的區域變成有機農業的方式是不可行的。
1引言
近年來，由于化學農藥固有的持久性、生物富集性、高毒性和環境遷移性，使其通過各種途徑進入土壤、水體和大氣，造成人類生存環境的污染以及嚴重危害人類的健康。因此，為有效保持農田生態平衡，保護生態環境，確保食品安全，有機農業作為實施可持續農業發展的實踐模式，其生產規模得到大幅增加，到2003年全球有機農場數近10萬家。至2008年末，我國有機產品認證企業已達2800多家，有機食品市場規模已達81億元。有機食品對農藥要求嚴格，只有通過有機產品認證的生物農藥才能用于有機農業的生產。有機農業生產是建立在生態平衡和生態預防基礎上的可持續生產系統，其核心是建立和恢復農業生態系統生物多樣性和良性循環。近年來，生物農藥的資源篩選評價、新產品開發、生產工藝、產品質量檢測和新技術示范推廣都有了快速發展。
2生物農藥的發展現狀
生物農藥是指用來防治農業病、蟲、草等有害生物的生物活體及其代謝產物，制成的生物源制劑包括細菌、病毒、真菌、線蟲、植物、昆蟲天敵、農用抗生素、植物生長調節劑等。生物農藥具有高效、無殘留、無抗藥性等優點，在有機農業病蟲害防治領域得到廣泛的應用。2008年，我國農業病蟲害防治市場對生物農藥的需求規模約36億元，遠遠低于國際20％的水平，預計未來5年保持約20％的增長速度。生物農藥在抗性管理、使用間隔期和殘留方面具有優勢；具有低的使用間隔期限制（0～4h），通常在作物收獲前都可以使用；在植物葉子和水果上的殘留可以被接受。生物農藥對人畜毒性小，環境兼容性好，有害生物不易產生抗性。至2000年，我國已注冊登記生物農藥有效成分品種77個，占農藥有效品種的13．4％，產品691個，占注冊登記農藥產品7．1％，產量接近10萬t制劑，使用面積0．27億hm2次。在國外有機農業生產中，普遍認可使用來自植物和微生物且具有殺蟲治病活性成分的生物農藥類防治農作物病蟲害。在溫室有機農業產品生產中，由于溫室的特殊環境條件和以病害和小型害蟲發生為主，適合使用微生物制劑。通常防治蚜蟲、粉虱等害蟲使用的真菌劑如百僵菌、蠟介輪枝菌和玫煙色擬青霉菌，也可使用皂角液、植物種子油。黃瓜葉甲的防治通常使用沙巴蔡蘆、魚藤酮或除蟲菊，對馬鈴薯甲蟲防治以Bt制劑使用廣泛，同時真菌制劑和昆蟲病原線蟲和蟲生線蟲等寄生蟲線蟲制劑也可以有效控制病害。
3生物農藥的種類
有機農業生產中應用的生物農藥，按其來源分類，微生物農藥按微生物（病毒、線蟲和細菌）分類、來源于昆蟲的信息素農藥（性信息素和激素）和天然植物提取物（除蟲菊素和從被囊動物提取的殺蟲化合物）。
3．1微生物源生物農藥
微生物源農藥占整個生物農藥95％，微生物源農藥的主體為真菌、細菌、放線菌、酵母菌和病毒等。
3．1．1微生物源殺蟲劑
微生物源殺蟲劑占整個生物防治劑90％以上，應用最廣的是蘇云金芽孢桿菌殺蟲劑（Bt），我國年產量達3萬t，第2代細胞工程和第3代基因工程殺蟲劑可以克服殺蟲譜窄、持效期短、藥效慢等弊端。國際上開發Bt資源主要研制廣譜高效制劑和應用現代生物技術手段如質粒消除、原生質體融合、結合轉移、基因重組來提高殺蟲晶體的產量、擴大殺蟲電譜和延長有效期［1］。據報道，制備生產的蘇云金芽孢桿菌產品達100多種，廣泛用于防治稻苞蟲、稻卷葉螟和粘蟲、松毛蟲、茶毛蟲和玉米螟等多種害蟲。
3．1．2微生物源除草劑
從微生物中發現許多除草活性的物質，主要有雜草菌素（用于防除水田稗草等禾本科雜草）、細交鏈孢霉素、茴香霉素。近年來，從微生物代謝產物開發新型除草劑最成功的有雙丙氨酰磷和草胺磷，雙丙氨酰磷是從發酵液中分離的一種有機磷雙肽化合物，德國赫司物公司又以雙丙氨酰磷為模板，人工合成開發出草胺磷，雙丙氨酰磷和草胺磷都為非選擇性內吸輸導型高效除草劑，廣泛用于果園、苗圃、橡膠園等防除多種一年生和多年生禾本科雜草及闊葉雜草。
3．2植物源生物農藥
3．2．1植物源殺蟲劑從植物體中提取的具有抗菌抗病毒或殺蟲效果的成分，或是從植物體中分離純化有農藥活性的新物質作為結構模板，進行結構的多級優化，從而制造低毒高效的新農藥。其中2個主要產
品是從菊屬植物花中提取的除蟲菊素［2］和從印楝樹種子提取的印楝素和Queium（AgraQuestwebsite）。目前，國內植物源農藥的產量規模和應用范圍與微生物農藥比較還相對較小，有待于進一步的開發利用［3］。菊科植物的除蟲菊，對菜青蟲、蚜蟲、蚊蠅等多種昆蟲有毒殺作用；萬壽菊提取物對豆蚜蟲、菜青蟲等具有毒殺或驅避作用；楝科中有印楝、苦楝、和川楝，印楝素為提取物，對果樹害蟲和蔬菜害蟲有拒食作用；衛毛科中的苦皮藤的提取物對水稻、玉米和蔬菜害蟲有防治作用。
3．2．2植物源生物除草劑與殺菌劑
植物源除草劑和殺菌劑的生物活性沒有商業化的合成除草劑的活性高，因此，市場有限。
3．3動物源生物農藥
從動物體內分離的激素、信息素、毒素等動物源生物農藥，常用于生產的是昆蟲信息素，全球已合成昆蟲性信息素類1000多種，成為有機農業害蟲治理的主要手段。對各種蜘蛛和黃蜂等動物毒素研究發現，這類毒素結構相似，主要作用于昆蟲神經－肌肉接點，阻斷以谷氨酸為介質的神經興奮的傳導，這是一新的作用靶標，必然作為開發新型殺蟲劑。據報道來源于甲殼動物外骨骼的幾丁聚糖可被用于防治白粉病和葡萄孢病原菌［4］，由動物產生的毒素或激素如腦激素和性信息素等，可以抑制昆蟲的生長發育和干擾害蟲的新陳代謝，控制農作物的病蟲害。Jones等［5］在美國西部的果樹農場的綜合管理中利用補食性昆蟲和蜘蛛降低了作物的被害程度和減少化學合成農藥的使用，增加產出［6］。
4生物農藥在有機農業生產中的應用
4．1生物特效農藥
以菌治蟲是20世紀80年代新興的生物防治技術，它利用昆蟲的病原微生物殺死害蟲，對人畜均無影響，無殘留毒性，害蟲對細菌不產生抗藥性。性誘殺蟲劑是利用化學不育劑使害蟲失去繁殖力，造成絕育而達到殺蟲的目的，美國科學家利用此項技術成功防治危害牲畜的螺旋錘幼蟲。#p#分頁標題#e#
4．2動物飼料添加劑和藥品替代產品
以消費者為主導的市場下，天然飼料科技得到有機農業從業者的接受和支持，經過研究的新飼養方法與常規抗生素飼養法不同，它利用含有的益生菌、有機酸、脂肪酸、酵素、有機礦物質、天然霉菌毒素吸附劑，取代含動物性成分的同類產品以及許多其它相關產品。
4．3天然植物源飼料添加劑
飼料添加劑在未來10～20年內將取得突破性進展，總趨勢是向高產量、低成本、高效率、低污染、無殘留方向發展。新型添加劑如金屬螯合物、小肽、酶制劑、飼用微生態制劑、中草藥添加劑、寡聚糖、卵黃抗體等將廣泛應用，常見的植物性飼料添加劑為松針葉、刺五加、胡枝子、楊樹皮等。
4．4中草藥類獸藥產品
畜牧產品的安全問題如藥物殘留、病菌耐性日益受到關注，開發中草藥類獸藥產品是生產有機畜產品的需求。其主要來源于被稱為具有抗壓力、適應因子及改善免疫功能的植物提取物，可解決抗生素和有害化學合成類藥物在動物性食品中的藥物殘留問題，減少和避免耐藥菌的產生和蔓延，提高動物機體的免疫能力。中草藥成分復雜，使用后能顯著增強動物體質，減少用藥，降低動物性產品的生產成本。
4．5非化學替代抗生素類產品
從酒精酵母細胞壁提取的甘露寡糖等寡糖類飼料產品，經過精密分析研究證實能起到和抗生素類飼料相同的性能，產品成分穩定，安全無害，有利于畜牧腸道健康和免疫系統調節。
從上海
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從上海浦東的陸家嘴往南50多公里，就到了多利農莊的所在地大團鎮。從遠處看，河流圍繞四周的多利農莊，與其說是一座莊園，其實更像是與世隔離的“桃花島”。這正是上海多利農業發展有限公司董事長張同貴精心打造的有機農業種植基地。
雖然有機食品只占全球全部食品銷售量的5%不到，但不可否認的是，有機農業已經成為農業領域發展最為活躍的板塊。7年前，正是看中了有機農業的廣闊前景，張同貴創辦了多利農莊。
如今，有機農業已經成為資本最熱衷的農業投資領域，不僅吸引了張同貴這樣科班出身的投資者，也吸引了大批的“跨界”企業家，比如柳傳志、丁磊、劉強東和王健林等。
如此多的資本和企業家投身有機農業，那么有機農業的前景究竟有多誘人？一些歐美市場的統計數據或許可以看出其中端倪。
法國大約有5%的農場專門從事有機食品原料生產；2006年，英國年銷售有機食品16億英鎊；美國從1990年開始有機農業年增長率為20%，2010年，美國食品市場上有機食品占有率高達58%；從事有機農業生產的農民以每年12%的速度遞增；日本有機食品的市場規模在10000億日元左右，年增長率達30%。從世界上來看，全球有機食品市場1990年開始發展，到2010年達到近600億美元的市場，幾乎是2000年的3倍，勢頭兇猛。國際有機農業運動聯盟預測，下一個10年，全球有機食品銷售額將會以一個稍緩的速度增長。
2010年，全球有機食品銷售額為591億美元，中國所占比重僅為2%，預計到2015年，中國有機農產品產值將達到248億～594億元。 看得見的前景
據有機農業研究所和國際有機農業運動聯盟的數據顯示，截至2010年底，全球以有機方式管理的土地面積為3700萬公頃，這個數字在1999年僅為1100萬公頃。其中，大洋洲1210萬公頃，歐洲1000萬公頃，拉丁美洲為840萬公頃。有機種植面積排名前3位的國家分別是澳大利亞（1200萬公頃）、阿根廷（418萬公頃）、美國（195萬公頃），中國位居世界第6位――139萬公頃。
“有機觀察”（Organic Monitor）的調查顯示，全球有機食品和飲料的銷售額2000年為179億美元，2010年達到591億美元，約為2000年的3倍，北美和歐洲有機產品的銷售額占到全球市場的96%。
中國市場的情況相對而言成長更快一些，每年大概保持30%的增長。盡管如此，中國仍不能令人忽視的是滿足有機農業生產的環境越來越惡劣，最重要的3個指標空氣、土壤和水變得越來越不適合有機農業發展。
就拿最近討論最熱烈的水污染，中國水資源總量的1/3是地下水，中國地質調查局的專家在國際地下水論壇的發言中提到，全國90%的地下水遭受了不同程度的污染，其中60%污染嚴重，尤其令人擔憂的是飲用水源地所受污染尤其重金屬污染、持久性有機物污染很難被傳統水處理工藝消滅。而土壤污染更不令人樂觀，國土資源部統計表明，中國耕種土地面積的10%以上已受重金屬污染。此外，中國耕地面積占世界不到10%，化肥施用量卻占了世界的近1/3，土壤污染已經日益嚴重。
如何克服這些不利環境的影響，真正滿足有機食品的生產條件，是進入有機行業必須解決的第一大挑戰。據張同貴介紹，多利農莊為了解決環境問題，可謂是絞盡腦汁。為了解決空氣質量問題，多利選擇了遠離市區處于季風口的大團鎮；為了達到有機蔬菜國際標準的要求，多利農莊經歷了5年土壤無害化有機轉換，并且調配出一種純植物有機肥；在水源方面，投入6000多萬元改良河道和灌溉用水，使其水質達到接近居民飲用水的三級水質。如此的努力，多利也換來了商業上的回報，2009年凈利超過500萬元，2010年超過了1000萬。
不過，有機農業在中國還有一個不得不考慮的發展尷尬，中國農業大學資源與環境學院院長張福鎖教授認為，中國如果全部采用有機農業生產模式，按每年人均消耗糧食400公斤計算，將有2.9億人沒飯吃。發達國家多年研究結果表明，采用不施化肥的有機農業生產模式與合理施用化肥的生產模式相比，產量至少降低30%。諾貝爾獎獲得者、綠色革命之父borlaug曾在1998年指出，如果中國要滿足糧食生產的目標，平衡土壤肥料是第一位需要。
中國目前糧食自給率已經突破90%，對于中國來說，增加產量仍然是首要的，而有機農業并不能滿足這個迫切的需求。因此，雖然有機農業長期來看前景偏好，但是在中國市場，仍然有很多現實問題，會增加有機農業短期內的變數。 變數
層出不窮的食品安全事件，和資本的熱捧，使得有機食品加速走進了大眾的視野，成為食品領域的新寵。但隨之而來的是，消費者對有機食品有著各種各樣的疑問：有機食品認證可靠嗎？怎么來辨別市場上的有機食品的真偽？高價購買有機食品值得嗎？
確實如此，市場上的有機產品魚龍混雜，雜亂無章的情況非常普遍。認監委的相關數據顯示，目前中國有機產品生產、加工企業達5000多家，有機生產面積已經達到200多萬公頃，中國共有23家認證機構開展有機產品認證活動。
如此眾多的企業難免良莠不齊，綜合來看市場上的有機食品存在3大亂象：
首先是標志混亂。按照規定，有機食品必須具備有機食品標志和有機認證標志。然而市場上很多產品普遍存在標志不清的現象，更為重要的是根據《有機產品認證管理辦法》，有機食品認證證書有效期僅有1年，但市場上有機食品很少會主動標示出認證證書的有效期；再次是認證混亂，符合資質的認證機構共有23家，但市場上出現的遠不止這些，消費者對此也無法識別，這就造成很多不是有機產品的被以次充好，當做有機產品來銷售影響市場秩序；最后則是監管混亂或者缺乏監管，有機食品的監管是一個全流程的監管，涉及到農業、工商、質檢等各個部門，這就需要各個部門的緊密配合，而現實則是“重認證，輕監管”。
“這些現象很容易造成市場上‘劣幣驅逐良幣’的后果，對有機產業發展非常不利。”張同貴告訴《商業價值》記者。不過，這種現象正在得到改善，2012年7月正式實施了新版的《有機產品認證規則》，中國生產的所有有機產品有了統一的“身份證”，這包括有機認證標志、有機編碼、認證機構名稱等，消費者登錄認監委網站即可查詢產品信息。
新版的認證規則對有機產品的生產、認證、監管更加嚴格。比如銷售產品需使用銷售證并建立“一品一碼”追溯體系；銷售場所對有機產品不能進行二次分裝、加貼標識等；一些容易產生問題的產品如蜂產品，這次也被排除在有機產品之外。另外，對因各種問題而被撤銷認證證書的企業，任何認證機構在1～5年內不得再次受理其有機產品認證申請。最大的亮點在于“農殘指標不得檢出”，20多個農殘指標由“限制數量標準”變為“零殘留”，均要求不得檢出。要知道，在有機農業種植過程中，國外的一些標準里允許使用硫酸銅（波爾多液的成分）來防治病蟲害，而中國則不允許。
1．1環境條件有待改善
許多地區在農業生產過程中，由于企業污染、化學投入品的長期大量使用和汽車行業的不斷擴張，造成土壤污染、水體污染、土壤生態結構破壞、空氣質量惡化等問題，成為制約有機農業發展的瓶頸。
1．2缺乏統一規劃，發展優勢不明顯
有機農業布局比較零散，有待統一合理的布局，規?；I化、集約化程度不高，產品結構比較單一，主要集中在種植類產品上，多以有機蔬菜為主，有機畜禽、林果、水產養殖業規模太小、品種較少，而且多為初級加工產品，缺乏精、深加工產品’產品附加值不高。
1．3生產技術服務體系不完善
專門從事有機農業生產技術、生產資料的研究、推廣和咨詢的機構較少，生產研究和科研開發項目與經費相對缺乏，技術服務體系不健全，影響了有機農業的持續發展和整體水平的提高。
1．4市場不規范
目前濰坊市有機農產品市場還處于初級發展階段，市場監管手段不夠完善，力度不夠大，缺乏統一的權威性監管部門，沒有形成規范有序的市場體系。消費者難以直觀評判其和常規農產品的區別，存在以次充好的問題。
2濰坊市有機農業發展的對策與建議
發展有機農業是一項開拓性的系統工作，應當遵循“因地制宜、區域布局，適度規模、集約經營，點面結合、示范帶動，標準化生產、規模化經營”的總原則，著力建設“五個體系”，推進濰坊市有機農業健康快速發展。
2．1建設經營組織體系，統籌有機農業健康發展
科學規劃、有序組織是實現有機農業健康發展的重要前提。要以農業行政主管部門為主體，健全和完善各級有機經營管理組織體系。制定和出臺相應的產業扶持政策，確保有機農業的生產、營銷、監管、認可、技術研發等工作有序進行。積極鼓勵各產地以品牌有機農產品為紐帶，建立農民合作組織，提高有機農業發展的組織化程度。要加強統籌規劃，按照因地制宜、區域化布局的要求，認真做好農業生態環境現狀的調查，選擇生態環境符合標準、適宜有機農業生產的村莊（流域）作為示范點，將有機農業基礎較好的峽山區作為示范區，將青州、臨朐、安丘、諸城等西南山地有機旱作蔬菜、水果、茶葉作為產業帶，形成以點帶面，點面結合，有序推進，良性發展的格局。
2．2建設技術標準體系，增強有機農業可持續發展能力
依靠科技進步、實施標準化生產是實現有機農業可持續發展的核心基礎。積極引導科研單位、高等院校與農業龍頭企業共建研發中心，加快綜合性狀優良的作物種類及新品種的培育研究與引進馴化，打造地方品種優勢。針對生產者和企業亟待解決的重點、難點問題，開展科研攻關，在良種培育及配套生產技術、有機肥料生產和施用技術、生物農藥研制技術等具有重大實用價值的技術方面實現突破，盡快制定有機農產品地方標準和生產操作規程，豐富有機農業生產技術，降低生產成本。參照國際農產品質量標準，制訂濰坊市有機產品生產、加工、貯藏、運輸技術規程，形成標準化生產。在示范基地選取、品種選擇、投入品使用、田間管理、病蟲害防治、包裝運輸等環節，嚴格執行生產標準，保障健康發展。
2．3建設生產服務體系，提升有機農業科技發展水平
技術服務是提升有機農業發展水平的有效手段。要按照“專業化生產，社會化服務”的原則，整合現有農技服務資源，以農技推廣部門為主，鼓勵農業科研院校、科研機構參與，組成有機農業技術指導小組，各鄉鎮設立有機專員，有機生產基地設立技術員，建立縣、鎮、村、企四方聯動的技術服務體系。有針對性地對有機農業推廣人員、有機專員、有機農業種植者與經營者等不同群體開展相關培訓。利用現代信息網絡技術開展技術咨詢和指導’更加快捷有效地解決有機農業生產中的困難和問題。大力推廣有機農業生產新技術、新工藝、新品種，提高濰坊市有機農業的科技含量。
2．4建設質量監管體系，提升有機農業產品競爭力
強化認證、加強監管是提升有機農業產品競爭力的可靠保障。選擇國家認可的、有資質、信譽好的認證機構，鼓勵企業、合作組織和個人申請基地或產品認證。健全完善以農業行政執法部門為主體的農業綜合執法和監管體系，加大對有機農產品生產、加工、流通、消費等環節的監管力度。濰坊市和鄉鎮分別設立農產品質量監測中心、監測室，建立有機農產品和投人品經常性檢測制度，實現抽檢標準、程序、結果“三公開”。建立產地環境監測與評價制度和投人品使用準則體系，從源頭杜絕污染。健全質量追溯機制，對有機農產品生產、加工、銷售和認證進行登記，建立檔案，確保質量可追溯。
2．5建設市場營銷體系，促進有機農業產業化快速發展
記者：杜教授，您好，感謝您在百忙之中接受我們的采訪。有機農業這四個字人們并不陌生，但是有機農業的含義以及它所涉及到的各個方面大多數人還是不清楚，杜教授您先給我們介紹一下什么是有機農業?
杜相革：盡管有機農業有眾多定義，但其內涵是統一的。有機農業是指遵循可持續發展原則，按照有機農業基本標準，在生產過程中完全不用人工合成的肥料、農藥、生長調節劑和家畜飼料添加劑，不采用基因工程技術及其產物的農業生產體系，其核心是建立和恢復農業生態系統的生物多樣性和良性循環。有機農業系統旨在保持和提高土壤肥力和保護生態環境，在農業和環境的各個方面，充分考慮土地、農作物、牲畜、水產和蜜蜂等的自然生產能力，并致力于提高食物質量和環境水平。有機農業生產遵循可持續發展的原則，在生產過程中盡量減少外部投入物，主要依靠自然規律和法則提高生態循環效率。
有機農業范圍很廣，有機農業本質上是一個生產的過程，是一個完成的生產體系，而在有機生產體系里面的產品，有機產品，用于食用的叫有機食品。具體地說，有機產品指所有以有機方式生產，符合各自有機標準的產品，包括有機食品、有機化妝品、紡織品、林產品、生物農藥、有機肥料等。有機食品是指來自于有機農業生產體系，根據有機食品生產標準生產加工、并通過合法的獨立的有機食品認證機構認證的一切農副產品，包括糧食、蔬菜、水果、奶制品、禽畜產品、蜂蜜、水產品、調料等。有機產品必須嚴格按照有機體系、標準來生產，即：生產原料來自有機生產基地，生產基地必須經過一定時間的轉換；生產過程必須符合標準：整個生產過程必須要有完整的記錄：必須經過獨立的認證機構。
記者：從杜教授這里我們對有機農業、有機產品、有機食品等概念有了初步的了解，現在我們知道，實際上，有機農業其實根本上是一種生產方式，那么有機農業與傳統農業和現代農業有什么區別呢?
杜相革：誠然，有機農業確實是一種生產方式，但是對于有機農業的理念我們與國外還是存在區別的，目前我國食品安全主要分為三個層次：無公害、綠色和有機，這就決定了中國的有機農業首先定位于食品安全，而在國外，發展有機農業主要是為了追求更健康的生活方式、保護生態環境、提高資源的綜合利用率，因此，國際上，有機農業是一種生產方式，是人與自然和諧、統一的生產方式。實際上，有機農業是科學家們為了保護人類賴以生存的土壤，以及為了生產出健康的作物和食品的背景下提出來的。它是人類在經歷了能源、環境、食品安全危機后，大力提倡和發展的、超越了現代農業思想的一種新的農業生產模式。它只有在生物學、生態學發展到一定程度、在人們認識到人與自然的關系只有協調起來才能促進人類的進步與發展之后，才可能得到認同和推廣。因此，可以說，有機農業是人們在高度發達的科學技術基礎上重新審視人與自然關系的結果，而不是倒退至傳統農業上。有機農業拒絕使用農用化學品，但決不拒絕科學：相反，它是建立在應用現代生物學、生態學知識，應用現代農業加工、作物品種、現代良好的農業管理方法和水土保持技術，以及良好的有機廢棄物和作物秸桿的處理技術、生物防治技術和實踐基礎之上的。而這些正是它與傳統農業的最大區別。而對于現代農業來說，現代農業最大的特點便是高投入、高產出，現代農業的投入主要來源于化學工業，而有機農業的投入主要來自與自然，這是有機農業與現代農業的最主要的區別。
記者：現在，我們已經對有機農業有了一個比較深入的了解，那么我國什么時候致力于有機農業的研發?目前國內有機農業發展的現狀如何?
杜相革：我國有機農業發展主要經歷了三個階段：
第一階段我們可以稱為是探索階段，這個階段主要是從1990年到1994年，這一時期的特點是：國外認證機構進入中國，啟動了中國有機食品的發展。1989年，中國最早從事生態農業研究、實踐和推廣工作的國家環境保護局南京環境科學研究所農村生態研究室加入了國際有機農業運動聯合會(IFOAM)，成為中國第一個IFOAM成員。目前，中國的IFOAM成員已經發展到30多個。
第二個階段我們稱之為起步階段，這個階段是從1995年到2002年，這一時期的主要特點是：中國相繼成立了自己的認證機構，并開展了相應的認證工作，同時根據IFOAM的基本標準制定了機構或部門的推薦性行業標準。1992年，中國農業部批準組建了“中國綠色食品發展中心(CGFDC)”，負責開展中國國內的綠色食品認證和開發管理工作，為中國有機農業的生產和發展打下了良好的基礎。按照農業部的要求中國綠色食品發展中心于2002年10月組建了“中綠華夏有機食品認證中心(COFCC)”，并成為在國家認監委登記的第一家有機食品認證機構。
第三個階段我們稱之為規范快速發展階段，本階段以2002年11月1日開始實施的《中華人民共和國認證認可條例》的正式頒布實施為起點，有機食品認證工作由國家認證認可監督管理委員會統一管理，進入規范化階段。根據2002年11月1日開始實施的《中華人民共和國認證認可條例》的精神，國家環?？偩终趯⒂袡C認證機構的認可工作轉交國家認監委。
記者：有機農業生產下的食品，毋勿置疑就是有機食品，現在市場上很多農副產品都打著有機食品的名稱，有機食品是如何認證的呢，它的判斷標準是什么?
杜相革：要了解有機食品的認證首先要知道認證的主體，有機食品認證的主體是認證機構，與綠色認證和無公害認證有較大的區別，綠色認證和無公害認證均屬于政府行為，而有機食品認證屬于企業行為，需要承擔民事和刑事責任。有機食品認證范圍包括種植、養殖和加工的全過程。有機食品認證的一般程序包括：生產者向認證機構提出申請和提交符合有機生產加工的證明材料，認證機構對材料進行評審、現場檢查后批準。認證機構需要具備以下條件，首先要有固定的辦公場所，其次要有嚴格的質量認證體系，第三注冊資金達到300萬元，第四要有10個具備國家資質的國家檢察員。
記者：那么您認為有機農業要真正走入市場，在新的農村、農業政策下中國有機農業需要什么樣的發展對策呢?
杜相革：有機農業是一項從生產基地到市場建設體系的系統工程，是農業生態環保、農業經濟等的綜合技術理論體系。發展有機農業需要各個行業相互協調配合才能實現最終目標。
第一，要制定適當的優惠政策。由于我國目前實行土地承包制，土地經營權分散在千家萬戶，而有機農業不能一戶一戶進行生產，必須以農場方式進行經營，這就涉及到土地流轉。同時有機農業生產要求有 定時期的轉換期，要建立隔離帶、專用灌水渠、有機肥廠、專用農機具、倉庫等，這都要有大量的資金投入。要鼓勵有志于有機農業生產的企業積極開發有機農業，政府部門要在土地流轉中制定適當的優惠政策，在農業專項資金、科技項目資金中加大資金投入，以促進經濟、生態、社會效益的協同發展。
第二，要加強有機農業的科研開發及技術推廣體系建設。有機農業生產是以農業生態環境、農業經濟等集一體的理論技術體系。有機生產技術不是簡單的不用化肥、農藥的原始生產，而是在不使用化肥、農藥后，其植物保護栽培技術與生態環保、經濟效益的協調提高。我國開展有機農業生產時間短，缺乏有機農業生產的技術規范，并且一些有機生產技術尚未完全成熟，仍有大量技術研究和技術開發工作要做。
第三，要加強市場開發力度。有機農業生產的有機產品市場主要在發達國家，為此，我國有機農業生產要充分利用我們的資源優勢，生產出與國際接軌的有機產品滿足國際市場的需求。同時要充分開發利用好本國市場，通過多種途徑廣泛宣傳，主要加強對公眾的介紹和引導，提高消費者對有機產品的認知度和接受度。
1有機農業的特點
1.1安全飲食，利于健康
傳統的農業會向農作物噴灑一定量的農藥，而農藥的使用雖然會在一定程度上提高農產品的產量，但是殘留在食物表面的農藥會影響人們的身體健康。而農藥不僅會對人們的身體健康造成影響，還能造成環境污染。當今，很多的疾病發病率的上升，跟環境污染有關，其中化肥和農藥的使用占據了很大一部分。有機農業生產的食品具有純天然性、安全性等，有利于人體健康。
1.2減輕環境污染，恢復生態平衡
化肥和農藥會對生物造成危害。在化肥農藥的噴灑過程中，農民本想殺死害蟲，但是也會殺死一些益蟲，并且也會使害蟲的抗藥性增強，使病蟲害變得更加頑固。當病蟲害變得更加頑固時，農民往往會增加藥量，如此反復形成惡性循環。相反，在有機農業中，食品的安全性更高，還能夠降低環境污染，有利于打造一個生態平衡的生物鏈。
1.3增加就業率，提高農業生產水平
有機食品的市場價格往往比普通產品要高，有的甚至是普通產品的幾倍，有機食品的利潤非常大。然而，有機農業是一項系統性的工程，其需要更多的勞動力投入，并且對于專業知識型人才的需求量較大。所以，如果發展有機農業，那么就能夠在一定程度上降低農村的失業率，增加就業率。同時，還能夠提升農業生產水平，使農業生產向可持續的方向發展。
2有機農業種植技術的方法和措施
2.1 采用輪作、間作和套作的種植方式
有機農業種植可使用輪作的種植方式，不但能夠改善土壤結構，還能夠增強土壤肥力。合理的間作和套作，能夠將資源充分利用，提升有機農產品的收入。通過不同的農產品根際的微生物之間的拮抗作用，也能夠在一定程度上預防病蟲害傳播。例如韭菜套種冬瓜，能夠大大降低冬瓜的發病率。
2.2有?C農業的施肥方式
有機農業的施肥類型不僅包括有機肥，還包括了生物菌肥。在有機農業種植的過程中，人工化學合成的肥料是被禁止使用的。有機農業生產提倡優先使用人畜糞肥。與此同時，綠肥和田肥也是很好的有機肥料。然而，在有機農業生產實踐中，可發現這些生物肥料的量遠遠不能滿足規模化生產的要求，所以生產多效生物肥是當前迫切需要解決的問題。
3有機農業的病蟲害防治
3.1采用農業方法防治
要把握好病蟲害的發生規律，通過規律選擇有抗性的種子，實踐證明，這是防治有機農作物病蟲害有效的方法之一；要定期對栽培環境進行清理，調整種植密度，降低農作物在生長過程中的發病率。
3.2采用物理方法防治
一是使用防蟲網覆蓋技術，這種方法成本較高，但是能夠阻斷蟲害傳播，一般應用在瓜果類和葉菜類中比較合適；二是通過燈光誘捕的方式來殺死害蟲，這是因為害蟲有趨光性，可以利用這一特性，將害蟲消滅。
3.3采用生物方法防治
在農田中，放置害蟲的天敵，以此來消滅害蟲。例如赤眼蜂屬的多種卵寄生蜂，以此可以利用赤眼蜂來防治主要鱗翅目害蟲。另外，還可以從植物體內提取一些殺蟲成分來對蟲害進行防治，例如韭菜中的殺菌活性物，能夠被制成殺蟲劑或殺菌劑。
國際有機農業運動組織聯盟在其負責的一次研究中,對常規農業和有機農業的溫室氣體排放進行了對比,證明有機農業對減少溫室氣體的排放起著重要作用。由于有機生產中,土壤微生物種群遠較常規生產活躍,可以增加CH4的氧化性,從而減少甲烷的排放。另外,有機生產中不使用化學合成的無機氮肥,這就可以顯著減少N2O的排放。有機農業中,嚴格禁止化學合成肥料的施用,這大大降低了氮、磷等營養元素在土壤中的累積,從而有效地減少了這些營養元素進人水體的數量,可以在一定程度上緩解水體的富營養化。當然,水體富營養化還受水體地理位置、周邊工業活動情況、氣候條件等因素的影響,要想從根本上解決這一問題,還需要各個方面的協調努力。
野生產品采集是一項重要的農事活動,可以為人類提供藥材、漿果、堅果、茶葉等多種資源,是部分地區農民增加收人的一個重要手段。由于目前的大部分野生采集行為都是農民自發進行的,沒有統一的管理,加之野生產品多是公有資源,大部分農民都是抱著多多益善的心理,對野生資源進行無節制的采集。這種采集方式嚴重影響野生資源的可持續利用。要實現野生資源的永續利用,當務之急是建立一套合理的采集機制,有機農業恰恰提供了一種切實可行的采集模式。
GB/T19630一2005中嚴格規定“,采集活動不得對環境產生不利影響或對植物物種造成威脅,采集量不得超過生態系統可持續生產的產量”,并“制定和提交有機野生植物采集區可持續生產的管理方案”。最后,還必須對采集人員進行培訓,在他們掌握了正確技術后才能開始采集。這樣,就可以在最大程度上保障所采集資源的可持續利用,同時也保護了自然環境。如果能將國家強制性保護措施與有機采集模式結合起來,不失為保護野生資源的一個好辦法。
既然有機農業在環境保護和經濟利益等方面都有很好的促進和平衡作用，那為什么在中國農村得不到普及呢？周期長，成本高，見效慢是有機農業最大的推廣難題盡管發展空間很大，但是有機農業的農產品的生長周期長，成本較高，見效較傳統農業慢，所以對靠農業維持生計的農民來說這很難調動他們的積極性。大家都錯誤的認為有機農業是不采用化肥的，但事實上，有機農業并不是不使用農藥化肥，而是施以低毒或無毒的有機農藥和有機化肥，這比傳統農業中施用的農藥和化肥貴2/3，無疑提高了生產成本。另外，我們的有機農業要從傳統農業過渡是由一個過程的，由于有機農業要求純天然，所以生長周期長，其除蟲幾乎都需要人工的。
