時間:2023-09-19 18:29:31
序論:在您撰寫建筑工地危大工程時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
勤勞善良讓他嶄露頭角
崔倫明是江蘇省寶應縣人,現年42歲,從小家境貧寒。崔倫明家里有世代做泥瓦匠的傳統,從祖父那一代起就從事這一行當。
在小時候,受長輩們的耳濡目染,崔倫明漸漸掌握了泥瓦工的基本技能,也慢慢對這一行產生了興趣。初中畢業后,年僅16歲的崔倫明見家里貧困交加,便放棄了中考,退學回家跟隨父親從事泥瓦匠工作。
打工幾年后,崔倫明攢了些錢,在父親的幫助下在村里蓋起了四間新房,娶了媳婦,一家人的日子有了較大的改觀。
畢竟是現代青年,崔倫明并沒有就此滿足和止步,他的眼睛開始盯住了外面的世界,那里有他施展才華和抱負的廣闊舞臺。
機會終于來了。1996年,崔倫明所在的建筑公司承建了一項坦桑尼亞的水壩建筑業務,標的額1000萬美元。
公司在經過慎重的考慮和考察后,認為崔倫明技術過硬,在國外可以做得很好,便任命他為建筑隊泥瓦組組長。
坦桑尼亞地處赤道附近,常年氣溫都在30℃以上,異常炎熱,又由于該國是世界上最不發達國家之一,其生活條件的艱苦可想而知。崔倫明憑著善良的為人和過硬的技術,手把手地向當地工匠傳授技術,保證了工程的順利進行。經過近一年的奮戰,工程如期完工,受到坦桑尼亞有關部門的高度評價。
2003年,崔倫明效力的公司被歸屬到中鐵集團七局,從此有了更大的發展空間。也就是從這一年開始,崔倫明先后被外派參加了以色列、美國、印度等國家的建筑施工工作。不同的國度國情,不同施工環境的作業閱歷,使他日益成熟,對外施工信心倍增。
2005年夏,崔倫明接到公司指令遠赴挪威那爾維克施工。在國內此時正值盛夏季節,而那里卻是嚴冬,最低氣溫在- 40℃以下,這一點與坦桑尼亞截然相反。崔倫明和他的伙伴們冒著嚴寒,克服重重困難,圓滿完成了任務,同時也積累了在高寒地區的作業經驗,這為他以后到南極作業奠定了基礎。
2006年,崔倫明被任命為公司的副總,主管對外項目的管理和施工。此后,他又參加了印尼、智利等六國的施工,他參加援建的南非大學城和中國駐安哥拉大使館等項目都廣受好評。這些,都被中鐵集團七局的相關領導看在眼里,記在心里,漸漸開始了對崔倫明的關注。
無怨無悔在南極有咱的足跡
2007年9月,中國科考隊決定對南極進行第24次科考,任務之一就是要在南極建立永久性標志建筑,中鐵集團決定由崔倫明組建一支由17人組成的施工隊伍去完成這項艱巨而光榮的工程任務。
這一喜訊對崔倫明來說不啻于天降福音!他光榮地成為了我國到南極施工的第一人,而且是以一個打工者的身份。在出征前的誓師大會上,崔倫明對工友們說:“工友們,我們就要踏上南極那片土地了,作為世界上赴南極的首支建筑隊伍,我們代表的是中國,無論面對什么,我們一定要不辱使命,按期完成這項任務,為祖國爭光!”
2007年底,在經過了2個月的緊張籌備后,崔倫明告別了親人,與17位工友和科學家一起登上了南極考察船“雪龍”號,開始了征服南極的漫漫之旅。
沒到過南極的人是無法想象那里的惡劣程度的,在那里十級大風只是家常便飯,12級的狂風是經常刮起的,這時籃球大的石塊會到處亂飛,稍不小心就會被砸傷。而人如果沒有抓住固定物更會被憑空拋起,人們撒出的尿會瞬間被凍成冰柱……
南極是地球上一個極為特殊的地區,根據《國際法》和《南極條約》的規定,這里沒有國界、沒有,也就是誰占誰得。崔倫明他們的主要任務就是要在位于南極深處的“冰穹A”區,建設一處集科研辦公樓,廢物處理中心和污水處理中心等10項后勤保障于一體的大型建筑。
2008年1月,崔倫明帶領工人艱難地來到了距離中山站810公里的“冰穹A”地區。到那里一看,他們才發現與其他地方有多大的不同:除了積雪和大座的冰川,這里看不到一寸土壤,連打樁都沒有辦法。經請示,崔倫明和工友們用千孔鉆在巖石上打孔,埋入鋼筋再加灌,制成特別的混凝土,完成施工的第一個步驟。
南極號稱是地球上最后一片凈土,可是這里也有爭端。就在崔倫明和工友們臨近完成基礎施工的時候,幾個美國科考隊員找到他們:“你們中國占了我們美國的地盤,現在我們照會你們馬上撤離,否則我們會通知國內到國際法庭控告你們!”
考慮到不能把兩國關系弄僵,崔倫明只好暫停施工。
經過一夜的冥思苦想,次日崔倫明出了帳篷一看,狂風大作,幾名美國科考隊員正在艱難地搬石頭圈地,12級的狂風把石塊吹得到處亂飛,而崔倫明和工友們前一天用鉆孔埋入的鋼筋混凝土基礎卻紋絲不動。這下崔倫明來了精神,他招呼來工友們,拿起相機一通拍照:“看看你們周圍,那是我們打下的地樁,這是我們中國的地盤,請你們馬上離開,否則我們就會到國際法庭告你們!”
正所謂以其人之道還治其人之身,崔倫明有理有據、不卑不亢的態度也使美國科考隊員有些膽怯,他們見狀只好嘟囔著滿心不情愿地離開,從此“冰穹A”成了中國的地盤。
接下來,崔倫明和工友們開始緊鑼密鼓地吊裝預制件。那是一段艱苦的日子,他們每天都要在工地上奮戰15個小時以上,吊起的預制件都在幾十噸,在遇到10級以上大風時,這些預制件會像風吹落葉般地搖擺,用機械無法準確地嵌入基礎螺絲孔。無奈,崔倫明只好只身鉆入預制件下面,冒著隨時被風刮走的危險,用手、肩部和腿等身體部位準確地一點點地把預制件裝入地下的螺絲孔里。也是他藝高人膽大,重達近百噸的預制件被一一裝入基礎中。
在崔倫明和他的工友們的艱苦努力和認真作業下,2008年3月,南極永久性建筑順利竣工,一次性通過了南極科考隊專家們的驗收,專家們對崔倫明的工作給予了充分肯定,并在全隊予以通報表彰。
更艱巨的任務還在后頭。綜合建筑物完工后,崔倫明和隊員們不顧疲勞和傷痛,馬不停蹄地接受了修復南極熊貓碼頭的任務。這是我國早前南極考察站建成的物資裝卸專用碼頭,因年久失修,加上一些外國科考隊暗自在此裝卸貨物,損壞嚴重。崔倫明和工友們的任務就是在淺海里將從國內帶來的預制件安裝固定在7米多深的海底,以備將來碼頭裝卸貨物之用。
在狂風暴雪和極度嚴寒的條件下在冰水里施工,這在世界建筑史上都是空前的,這是對人的忍耐極限的又一次重大挑戰。
在熊貓碼頭,崔倫明和工友們展開艱苦卓絕的工作:穿上包括氧氣瓶在內的重達30公斤的潛水裝備,潛入- 30℃的冰水中打樁幾十根,然后浮出水面,用手推開巨大的冰塊圍欄再造碼頭。施工人員在冰水中作業不到10分鐘,就被凍得瑟瑟發抖,嘴唇烏黑,上岸取暖1個小時才能恢復知覺。就是這樣,崔倫明在碼頭施工的最關鍵時刻,經常帶頭在冰水中作業一次超過15分鐘。
僅僅用了十幾天的時間,崔倫明就帶領工友們完成了熊貓碼頭的修復任務。他們用自己的行動在這塊神奇的土地上留下了中國人堅實有力的腳印。
路還長我的一切只屬于祖國
南極雖說是人跡罕至的地方,可還是有多國科考隊造訪。
在崔倫明的承建任務臨近完成的時候,法國科考隊暗自考察了崔倫明的工作,看到他們的施工工程如此高效、優質,不禁暗豎大拇指。一天,法國科考隊隊長找到了崔倫明,態度誠懇地問他:“先生,我對您的敬業精神和精湛技術表示欽佩,冒昧地問一下,在這里工作中國給你多少報酬?”崔倫明平靜地回答:“800美元?!睂Ψ铰劼?不屑地說:“才800美元,這值得你賣命嗎?這樣吧,如果你到我們隊里工作,我每月付給你2萬美元,怎么樣?”
崔倫明毫不猶豫地拒絕了他:“感謝你的好意。能夠為自己的祖國效力,我感到無比的自豪,即使工資再低我也無怨無悔?!?/p>
2009年4月,崔倫明隨著南極科考隊回到了闊別近2年的祖國,在盛大的歡迎儀式上崔倫明代表施工隊發表了樸實而又真誠的講話:“在南極的每一個日子都是我終身難忘的。有了這一段經歷,不管今后面對什么困難我都會從容地面對!”
國外不少公司希望崔倫明能夠前往幫助搞特種施工。加拿大一家公司開出了25萬美元的年薪,聘請他去臨近北極的伊努維克,負責一個季節性地面太空觀測站的常年維護工作;芬蘭某建筑公司則開出了26萬美元的年薪想聘請他做工程監理。此外,美國、俄羅斯等國的幾家大公司也都開出巨額薪酬聘請他前去工作。面對這些,崔倫明在冷靜考慮后還是決定留在國內。他說:“是祖國把我由一個農民培養到今天,我一個泥瓦匠能夠走到今天,沒有強大的祖國是不可能的。我要以畢生的精力回報祖國,掙錢再少也心甘情愿!”
2010年初,崔倫明和他的團隊再度遠赴南極,實現那心中更為美好的夢。我們相信,此次南極之行崔倫明必將會向祖國交出更為精彩的答卷,而他的人生也將再次輝煌!
請列出所服務過的品牌酒店名稱。
我們幾乎為所有的國際知名連鎖酒店品牌都做過設計,比如四季、麗思卡爾頓、萬豪、希爾頓、君悅、喜達屋酒店集團、洲際、香格里拉、凱賓斯基、One&Onlv、雅高、杜喜以及其他的許多品牌。
對國內深化設計單位有何評價?在合作上是如何完成整個設計的?深化設計在中國總的來說是一個逐漸發展的行業。近兩年,中國本地的施工單位和業主才開始意識到施工圖紙的準確度和可執行性的重要程度,特別是對像威爾遜這樣的設計顧問公司而言。就幾年前來說,業主和施工單位根本就不知道什么是施工深化圖??上驳氖?現在對施工圖深化的要求越來越普遍,對完成一個優秀的酒店作品來說也越來越重要。
是否做過中國本土品牌酒店的設計?你覺得國際品牌酒店與中國品牌酒店在設計方面的要求最大的區別是什么?
我們一直在努力拓展做中國當地品牌的業務,與雷迪森和雨潤集團的合作就是很好的經歷。我們感覺,中國本地的一些品牌很希望與一個世界知名的設計公司合作,卻沒辦法接受一個世界知名設計公司的收費,這讓我們很難在中國有巨大的進展。但是我們對與中國本地酒店品牌合作充滿信心,希望他們這些觀念會改變。
你認為設計對酒店經營的影響及作用有多大?
截止目前,我市共有在建工程104項,市區兩級建設安全監管機構共計開展安全檢查595項次,共計排查安全隱患1242項,整改安全隱患1111項,整改率為89.45%;我市建筑施工現場5-6月份發生兩起死亡一人事故,共死亡2人。
二、主要工作進展
1.落實安全生產工作目標。年初印發了《2018年丹東市建筑施工安全監管工作要點》,進一步對安全監管制度、工作程序、職責權限等進行了修訂完善。共計召開5次安全生產監督聯絡員會議及重點時期專題工作會議,及時對安全生產的重要事項進行跟蹤部署。為保障監管責任到位,又制定了《2018年度建設安全工作目標及崗位責任分解》,對工作目標、職能、責任進行量化分解,明確6種工作類型、23個工作崗位、71項工作任務、212項工作具體內容。
2.強化安全生產節點重點管控。自年初開始,我們將“開復工、施工旺季”等時期有機結合,將“兩節兩會、五一、端午、汛期”等敏感時段為重點,開展了一系列的建筑施工安全生產專項治理活動,截止目前,市區兩級建設安全監管機構共計開展安全檢查595項次,共計排查安全隱患1242項,共計收集整理監管信息105條,及時上報省住建廳、市安委會及住建委工作信息18項次。今年我們還迎接省住建廳、省安委辦“兩會”期間專項督查活動2次,建立考核檔案23本。
3.吸取事故教訓,加大專項治理力度。為吸取“5.18”和“6.4”建筑施工現場死亡事故教訓,我們對建筑施工領域安全生產形勢進行了分析,查找出我市建筑施工領域安全生產薄弱環節,對建筑施工領域安全生產薄弱的屬地建設行政主管部門和安全隱患較多的建筑施工企業進行了約談,共計約談屬地建設行政主管部門2家,建筑施工企業8家。
4.切實加強揚塵防治和文明施工專項治理行動。我們將建筑施工現場揚塵污染及文明施工管理作為年度重點工作,重點突出市內四區施工現場整治。年初印發了《2018年度丹東市建筑施工現場文明施工及揚塵污染專項治理工作方案》,實施了安全生產、揚塵污染防治及文明施工相結合的“兩位一體”監督管理模式。為保證工作落實成效,在強化施工企業主體責任同時,我們督導各區城建局建立了屬地施工現場文明施工及揚塵治理包保責任體系,明確了屬地每個現場的具體監管責任及監督電話,努力實現了無縫對接、全面覆蓋、責任到人。截止目前,全市文明施工專項檢查共計檢查工程74個,累計檢查98項次,共計下達責任整改通知書103份。通過市、區兩級監管部門共同努力,我市市內四區共計設立標準圍擋8365延長米,設置公益廣告3090平方米,硬覆蓋1.25萬平方米,設置排水刷車裝置48個,綠化或苫蓋裸露土地750平方米。同時,今年我們創新實施了建筑工地“自動噴淋”和“自動刷車”組合的揚塵防控措施,并樹立了振興區佳兆業樣板工程,并得到了《鴨綠江晚報》和《丹東日報》積極宣傳報道,為我市建筑工地揚塵防治工作起到了較好的宣傳示范功效。
5. 進一步加強汛期暑期安全生產工作。為進一步增強我市建筑施工現場應對高溫天氣、大風天氣、強降雨天氣、雷電天氣等極端天氣能力,我們在開展建筑施工汛期安全生產專項整治活動的同時,又加強了高溫天氣時段建筑施工現場防暑降溫各項工作。及時向建筑施工現場《氣象決策信息》,共計高溫天氣、大風天氣、強降雨天氣信息30余次,督促建筑施工現場合理安排作業人員在高溫酷暑天氣的工作時間和避開高溫時段作業,以及要求建筑施工作業現場遇強風、暴雨等極端天氣時立即停止施工作業。
三、下一步工作措施
1.繼續嚴守安全生產“紅線”,圍繞建筑施工安全生產工作要點,根據建筑施工特點,抓住各關鍵時期和重點部位,進行各類專項整治活動。切實做好建筑施工領域安全生產專項治理、汛期專項整治、旺季安全生產大檢查、國慶時期安全生產整治和冬期施工安全生產專項整治工作,為我市建筑施工安全生產工作保駕護航。在工作中不斷完善機構建設、檔案收集整理等方面,切實做好每次專項整治活動的跟蹤檢查工作,真正做到監督檢查無盲區、無死角、全覆蓋、零容忍。
2.加強施工企業安全生產培訓工作。按照市安委會《關于印發全市集中開展企業安全生產專題培訓工作方案的通知》文件精神,住建委集中開展建筑施工企業安全生產專題培訓工作。按照“政府統一領導、部門指導監督、企業具體落實”、“誰主管、誰負責”和“屬地分級相結合、以屬地為主”等原則,屬地建設安全監管機構負責監督指導轄區內企業的安全培訓工作;各企業負責具體組織落實全員安全生產培訓任務。為使培訓更有針對性,建筑施工企業可登錄“建筑安全知識遠程培訓考核系統”,利用網絡平臺對“三類人員”、特種作業人員和現場作業人員進行安全生產教育培訓及考核。
攻堅專項整治行動實施方案》的通知
區建筑工程施工安全生產專業委員會各成員單位, 經開區、蘇相合作區建設管理局、高新區規劃建設管理局、高鐵新城規劃建設局、度假區管理辦(陽澄湖鎮)規劃建設局,各鎮(街道、區)建設主管部門,各有關單位:
為慶祝建黨100周年創造良好安全環境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體目標,深入分析建設領域安全生產存在的薄弱點,對全區建設領域安全生產工作進行再安排、再部署、再落實,全面排查整治各類隱患,嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章行為,堅決堵塞安全漏洞,經研究決定,現將《全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動實施方案》印發給你們,請認真貫徹執行。
附件:全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動實施方案
相城區建筑工程施工安全生產專業委員會
蘇州市相城區住房和城鄉建設局(代章)
2021年4月22日
(此件公開)
相城區建筑工程施工安全生產專業委員會辦公室 2021年4月22日印發
全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動
實施方案
一、工作目標
為慶祝建黨100周年創造良好安全環境,確保“十四五”開局起步之年安全形勢穩定,緊緊圍繞“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體目標,深入分析建設領域安全生產存在的薄弱點,對全區建設領域安全生產工作進行再安排、再部署、再落實,全面排查整治各類隱患,嚴厲打擊安全生產非法違法和違規違章行為,堅決堵塞安全漏洞,提高本質安全生產水平。
二、組織領導
成立建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動工作領導小組,由區分管領導任組長,區委辦分管主任、區住建局(園綠中心)、區交通運輸局主要負責人任副組長,區住建局(園綠中心)、區交通運輸局、區水務局和各屬地政府分管負責人為成員,辦公室設在區住建局(園綠中心)。
三、主要任務
(一)整治時間
2021年4月20日至2021年7月30日
(二)整治范圍
全區各類工地,包括:建筑、市政、道路、橋梁、隧道、管線、小型(臨時)、拆除、農民自建房工地及其參建的建設、監理、施工等企業。
(三)整治內容
參建各方安全生產責任落實情況;安全培訓教育主體責任落實情況;施工現場安全防護情況;深基坑、高支模、起重機械等危險性較大分部分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況。
(四)整治重點
1.全面落實企業安全生產主體責任。建設單位應切實擔負起首要責任,建立健全安全生產責任制和各項安全管理制度,保障安全文明施工措施費用和合同約定的合理工期。施工單位要落實關鍵崗位人員履職履責,進一步落實“一必須五到位”管理要求;要嚴格執行企業安全生產管理制度,開展全面梳理和排查,查找問題和隱患,列出問題清單,制定整改措施和方案,落實責任部門和責任人,切實做到安全隱患整改責任、措施、資金、時限、預案的“五落實”。
2.激發企業安全生產內生動力。各企業要進一步夯實安全生產專項整治“一年小灶”成果,強化一線工人安全生產意識,堅決杜絕“三違現象”;各地、各部門要為企業搭建安全生產平臺,實現“政府搭臺,企業唱戲”,將企業的優勢資源整合,分享先進的、有特色的、可復制可推廣的安全管理經驗,加快實現安全管理經驗從企業中產生產出、在企業間交流提升、到企業里發揮作用,從而進一步激發企業做好安全生產工作的內生動力。
3.完善危大工程安全管理制度。參建各方要建立健全危大工程安全管控體系、建立危大工程清單制度、強化危大工程實施各方主體責任、完善危大工程專項施工方案編制、審查及專家論證制度,并進一步加強危大工程全方位、全過程的安全管控,筑牢安全生產防線,嚴防安全事故的發生。
4.強化高處墜落事故預防措施。施工單位要根據工程特點編制有針對性的預防高處墜落事故的專項施工方案,并組織實施;要進一步加強作業人員的安全教育和技術交底,提高全員安全意識,嚴格落實施工現場高處作業的安全防護措施,嚴格現場隱患的排查治理,不斷提高安全防護標準化、工具化、定型化的水平。
5.健全建筑起重機械安全信用管理責任體系。參建各方要貫徹落實包括起重機械設備租賃、安拆(一體化)、檢測等多方責任主體的《江蘇省建筑起重機械施工企業信用評價試行辦法》,推動建立建筑起重機械租賃、安裝、拆卸、維修保養一體化管理模式,強化建筑起重機械全生命周期管理,解決租賃企業小零散、以租代管、維護保養不到位等問題。
6.規范生產安全事故應急機制。參建各方要根據《市住房城鄉建設局關于印發〈蘇州市房屋市政工程安全生產事故應急救援預案〉的通知》(蘇住建質〔2020〕33號)要求,嚴格按照應急處置程序進行處置并執行信息報告,確保我區建設領域安全事故應急處置規范、有序、高效。
7.重點時段安全管控情況。參建各方要落實項目在雨季、臺風和夏季高溫等重點時段的安全管理保障措施。施工單位要嚴格執行先培訓后上崗制度,對新進、轉崗一線操作工人進行“三級”教育;落實施工現場易發生事故的重點環節、重點部位和消防防火等各項工作措施;加強建筑工地食堂食品安全風險排查;配合區有關部門有計劃地開展施工項目滅鼠和蚊蠅消殺活動等。
8.全面深入推進工地揚塵精細化管理。參建各方要進一步提升揚塵防治意識,深入剖析自身工地揚塵管控存在的問題和難點,強化如秋冬季等大氣重污染時段,土方開挖、市政后三通等重點工序環節的管控措施,提升項目精細化管理水平。
9.強化施工現場消防安全管理。參建各方要按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》、《施工現場施工臨時用電安全技術規范》有關規定,制定并落實現場消防安全制度和防火技術方案, 落實消防安全主體責任、開展防火檢查巡查。
10.提升施工安全信息化監管效能。規模以上的項目要積極建設智慧工地,實現數據與相城智慧安監平臺的互聯互通,推動建立政府監管端、企業端、項目端三級預警機制,進一步提高項目信息化、智能化、標準化管理水平。
11.持續開展工地危化品專項整治。參建各方要進一步規范危險化學品使用單位的安全使用條件,建立健全使用危險化學品的安全管理規章制度和安全操作規程,保證危險化學品的使用安全,有效防范和遏制使用危險化學品引發的各類事故。
12.強化小型(臨時)工程與農民自建房安全管理。各屬地政府要加強對小型(臨時)工程、農民自建房安全生產執法檢查,并及時發現、查處相關違法違規行為,堵塞轄區內小型(臨時)工程、農民自建房安全監管“盲區”和“漏洞”。
五、實施時段
此次百日攻堅專項整治行動,從2021年4月20日至2021年7月30日,分三個階段進行:
(一)自查自糾階段(4月20日至5月10日)。各地、各部門要深入分析本地、本行業安全生產方面存在的短板弱項,制定具體實施方案,全面動員部署,廣泛宣傳發動,切實把專項整治工作任務和要求傳達到每個企業、每個工程項目部。要立即督促參建項目責任主體開展自查自糾工作,對現場存在的各類安全隱患進行全面排查,建立問題清單和整改清單,責任到人,限期整改,現場隱患不消除、工人教育培訓不充分的不得帶病作業、繼續施工。
(二)排查整治階段(2021年5月11日至2021年6月30日)。各地、各部門要細化檢查內容和執法標準,采取突擊檢查、隨機抽查、綜合督查等多種方式,全面開展隱患排查和執法檢查;要堅持問題導向與目標導向相結合,堅持自查自改與督查整改相結合,堅持排查整治與建章立制、完善長效工作機制相結合,開展全覆蓋拉網式的安全生產大檢查、大排查、大整治,邊排查邊整治,邊治理邊完善,確保隱患見底、措施到底、整治徹底;要突出重點企業、項目、部位的隱患排查整治,抓好對停工整頓、發生亡人事故企業和工程項目的跟蹤復查,在排查整治的同時,堅持問題導向,著眼長效機制,逐項梳理出在政策層面、制度方面需要研究的事項。
(三)督查落實“回頭看”階段(2021年7月1日至7月30日)。各地、各部門要對已排查出的施工安全風險隱患,實施清單管理、逐項銷號,并嚴格依法依規處置,對不能及時整改的安全風險隱患,定崗定人、嚴防死守,確保安全可控;要采取明查暗訪、“回頭看”檢查等多種方式,對突出問題和重大隱患的整改實施跟蹤督辦、閉環管理,推動問題隱患整改落實;要推進建筑市場、工程現場聯動監管機制建設,嚴格市場準入,從工程招投標、商品房預售許可等管理節點嚴格把關。
六、工作要求
(一)加強領導、認真部署。各地、各部門要充分認識開展百日攻堅專項整治行動的重要意義,加強組織領導,落實責任、精心安排、認真部署,針對在建工程實際和以往事故高發類型,制定切實可行實施方案,各建筑企業要明確專項整治的重點、步驟、要求和保障措施,認真組織,確保專項整治工作落到實處。
(二)落實措施、全面推進。各地、各部門要從全局出發,統籌謀劃,將百日攻堅專項整治行動和日常管理有機地結合起來,加強日常檢查力度,加大對安全隱患的排查和監督檢查,防范和遏制各類安全事故的發生。區建筑工程施工安全生產專委會將根據此方案并結合工作實際,每月組織開展專項督查,對發現的違法行為將予以嚴肅處理。
(三)嚴格執法、聯合懲戒。各地、各部門要加大檢查執法力度、頻次,要依法嚴懲和曝光一批違法違規施工行為;要加強安全生產監管執法,按照“四個一律”要求,突出對非法建筑施工行為的嚴厲打擊,對非法建筑施工活動,一律予以停工整改,對從事非法建筑施工活動的有關企業和責任人,一律予以嚴厲處罰;對存在非法建筑施工活動的企業,一律責令停產整頓,對違反法律的有關企業和人員,一律依法嚴格追究法律責任;要按照“隱患即是事故”的要求,加大事前查處和非法違規行為曝光力度,公布一批嚴重違法違規行為的建設、施工、監理企業“黑名單”。
(四)強化宣傳,營造氛圍。各地、各部門要充分發揮借助各類信息平臺,發揮媒體作用,采取多種形式,對百日攻堅專項整治行動進行廣泛宣傳發動,形成全社會、全行業關注、支持、參與的良好氛圍;要強化社會監督,邀請新聞媒體參與執法檢查,加大對非法違法行為的公開曝光力度。
(五)強化信息報送,及時總結。請各地、各部門將本地區、本行業范圍內的百日攻堅專項整治行動實施方案及領導小組、聯絡員名單于2021年4月30日前報送至區建筑施工安全生產專項整治工作領導小組辦公室。從2021年5月起,請各地、各部門要按照本案要求,每周五前報送本地區、本行業專項整治開展情況(附件1、2);2021年7月23日前報送本地區、本行業專項整治總體情況。專項整治領導小組將及時梳理匯總全區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動進展情況,并對專項整治行動開展情況進行通報。
區建設領域安全生產百日攻堅專項整治行動領導小組辦公室聯絡員:梁吉成、劉偉偉,聯系電話:85182396,郵箱:2364293143@qq.com。
附件1
各板塊安全生產百日攻堅專項整治行動情況統計表(每周)
序號
鎮(街道、區)
督查檢查 項目數
(個)
發現安全生產非法違法行為
(起)
發現問題隱患數
發現重大隱患數
立案 處罰數
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項)
整 治
(項)
排 查
(項)
整 治
(項)
1
經開區
北橋街道
2
澄陽街道
3
蘇相合作區
4
相城高新區
5
高鐵新城
6
度假區(陽澄湖鎮)
7
黃埭鎮
8
渭塘鎮
9
望亭鎮
10
黃橋街道
11
太平街道
合計
填報時間:2021年 月 日
附件2
序號
部門
督查檢查 項目數
(個)
發現安全生產非法違法行為
(起)
發現問題隱患數
發現重大隱患數
立案 處罰數
(家)
處罰 金額
(萬元)
備注
排 查
(項)
整 治
(項)
排 查
(項)
整 治
(項)
1
區城管局
2
區交運局
3
區水務局
4
區應急局
5
區國資辦
合計
專委會成員單位安全生產百日攻堅專項整治行動情況統計表(每周)
填報時間:2021年 月 日
一、整治時間
年7月14日至10月21日
二、目標任務
1、以專項整治為重點,全面開展各行業領域安全生產大檢查,確保各類隱患排查整改率達到100%。
2、切實抓好打擊非法違法生產經營建設行為專項行動,落實責任,標本兼治,確?!按蚍恰睂m椥袆尤〉脤嵭А?/p>
3、認真抓好汛期安全工作,落實汛期各項值班和領導干部帶班制度,做好預計汛期安全防范措施。
4、推進安全標準化建設,建立企業安全生產長效機制,全面提升企業本質安全水平。
三、整治重點及主要內容
各街區、各負有安全生產監管責任的部門和各行業主管部門,要按照法律法規規定的職責,對監管范圍內的生產經營建設單位開展專項整治行動,重點排查整治可能引發事故的安全隱患,確保排查整改率達到100%。
(一)建筑工程領域
要加強對高處墜落、起重機械安裝使用和施工坍塌等重點部位的整治,要做好高處施工防風、防雨、防高溫、防坍塌、防食物中毒等工作措施的落實,大風天氣,一律停止高處施工作業和塔吊使用。要加大起重機械設備基礎、高大工程腳手架基礎和模板支撐系統的檢查頻度,確保支撐系統工作正常。要規范施工現場臨時用電線路搭設、漏電保護器設置和外電防護工作。要嚴厲打擊建筑施工中的違章指揮、違章作業和違反勞動紀律等行為,確保建設工程施工安全。
牽頭單位:區住建局,相關部門配合
(二)交通運輸領域
繼續深化道路交通安全突出問題專項整治行動,要圍繞當前在建工地多,渣土車、物料配送車等建筑施工車輛過境多的實際情況,組織警力,強化24小時巡邏管控,加強夜間巡邏管理,對超速行駛、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、超速超員超載和貨運機動車載人、“大噸小標”和非法改裝等嚴重交通違法行為,依法嚴管、嚴查。要加強對運輸企業、運輸車輛和駕駛人員的安全教育和動態管理。要對事故多發點段和危險路段開展全面排查,切實提高路面見警率,確保安全暢通。
牽頭單位:區交通運輸局、交警大隊,相關部門配合
(三)工業領域
根據行業領域實際,制定切實可行的專項整治方案,確保每個生產經營單位都建立詳實的臺賬,督促企業做好汛期安全生產自查和安全防范工作,認真進行隱患排查,對排查出的安全隱患確保整改到位,確保安全度汛。
牽頭單位:區經信局,相關部門配合
(四)?;奉I域
督促各危化品企業立即開展自查自糾,對排查出的安全隱患確保整改到位。要加強對企業動火和受限空間作業及其它特種作業安全規范、制度執行的監督檢查,督促企業嚴格落實規章制度,糾正違章行為,防止“三違”問題發生。做好煙花爆竹“打非”工作,確保全區無非法生產、經營、銷售行為。
牽頭單位:區安監局、公安分局,相關部門配合
(五)消防領域
要針對當前風干物燥的特點,以商場市場、賓館飯店、學校醫院、高層建筑、地下工程、公共娛樂場所和九小場所等人員密集場所為重點,認真組織開展火災隱患大排查、大整改。對重大火災隱患要掛牌督辦,逐一落實整改。對存在嚴重影響消防隱患的人員聚集場所,要堅決責令停產停業整改。要進一步加強對高層建筑改建、裝修施工的消防安全和施工現場的電焊及動火作業管理,嚴禁使用不符合安全要求的裝飾裝修材料。要積極推進社會單位消防安全“四個能力”建設,確保單位員工達到“四懂四會”。
牽頭部門:消防大隊,相關部門配合
(六)特種設備領域
要抓好大型商場、賓館、飯店、車站等人員密集場所使用電梯、扶梯和壓力管道、壓力容器、鍋爐,以及住宅用電梯、旅游場所的大型游樂設施的隱患排查,查處一處,整改一處;針對在建項目多、建筑工地多、場內特種設備多的現狀,突出抓好工地內塔吊、升降機、物料提升機等特種設備的動態監管、檢測評估,嚴厲查處超期使用、帶病運行等違法違規行為,暫時無法整改到位的,堅決采取暫停使用的強制措施。
牽頭部門:質監分局,相關部門配合
(七)教育領域
要加強校園、幼兒園安保力量建設,加大校舍的維護管理和隱患排查,對學生進行交通、防火、食品安全等教育工作,加強與學生家長溝通,增強監護人的安全意識,確保學生安全度汛、度暑期。
牽頭單位:區教育局,相關部門配合
(八)商貿流通領域
要督促企業認真落實安全生產責任制,及時治理安全生產檢查中發現的隱患及問題,對商場、人員密集場所的設備設施的安全狀態及管理上的缺陷及時進行整改,采取有效的防護措施。加強對企業員工的安全教育和培訓,提高應對事故的應急能力,嚴防發生踩踏事件。
牽頭單位:區商務局,相關部門配合
(九)食品藥品領域
要扎實做好食品藥品安全專項檢查工作,嚴厲打擊非藥品冒充藥品、非法銷售藥品以及通過寄遞渠道銷售假藥等行為,認真組織餐飲服務食品及相關產品的整治,以學校食堂、建筑工地等集體性食堂、小餐館為重點,加大檢查力度,嚴防群體性食物中毒事件發生。
牽頭單位:藥監分局,相關部門配合
各街區及其它領域的行業主管部門,要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和屬地管理原則,結合自身實際,制定專項整治方案,按要求切實抓好安全生產工作落實。
四、督查時間和方式
各街區、有關部門要根據各自實施方案,制定詳細的工作計劃。專項行動采取屬地檢查和上級督查的方式進行。行動期間,區政府督查室將成立督查組分別于八月、九月中旬進行重點督查?;顒咏Y束前,組成專門考核組進行全面檢查考核,并將考核情況納入年全區科學發展綜合目標考核。各街區、有關部門要將檢查情況于每天下午3:00前書面報區政府督查室。
五、工作要求
1、高度重視,加強領導。百日專項整治行動期間歷經中秋節、國慶節等重要節日和重大政治活動,交通運輸密集、旅游活動頻繁,安全生產任務異常繁重。因此,各級各部門要高度重視,主要負責同志要認真落實好安全生產第一責任人的責任,堅決杜絕馬虎大意、麻痹松懈等不良情緒和行為,時刻繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,認真抓實抓好專項整治行動的落實。
2、精心組織,務求實效。各級各有關部門和各單位要根據專項整治行動方案要求,結合實際制定具體實施方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保專項整治行動全面徹底、不走過場。要以此次專項整治行動為契機,進一步強化安全監管,深化“打非”專項行動、企業安全生產標準化建設和重點行業領域安全整治等重點工作,確保所有生產經營部門單位都有詳實的臺賬,夯實安全生產工作基礎。
3、深入檢查,及時整改。堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改。對檢查督查中發現的隱患和問題,能整改的要采取有效措施予以整改;暫時不能整改的,要制定并落實防范措施,指定專人盯守,限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令停產停業整改;對證照不全或不具備生產條件且難以整改到位的企業,要依法予以關閉取締。
堅持以科學發展觀統領全局,以深入開展“安全生產年”活動為主線,全面貫徹落實全市安全生產工作會議精神和我區“兩會”精神,在鞏固2012年安全生產工作成果的基礎上,不斷實施我區“四區一園”發展戰略和推進我區安全生產工作長治久安戰略,促進全區安全生產工作持續穩定發展。
二、總體目標
一是控制一般事故指標,杜絕較大以上事故,各類事故起數同比下降,死亡人數控制在市政府下達的指標之內。二是深入開展“安全生產年”活動,做到三強化、三堅決。三是繼續開展安全生產綜合治理,排除安全隱患。四是全區安全生產工作總體水平明顯提升,制度進一步健全,工作更加規范。
三、指導思想
貫徹落實黨的十和十三中全會精神,根據市區安全生產工作部署,圍繞市區“十二五”規劃要求,弘揚崇文、堅韌、實干的精神,按照我區“完善機制、健全隊伍、強化素質、明確職責、預防為主、依法監管、綜合治理、安全至上”的工作思路強化責任,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以“打非治違”為主線富有成效地開展安全生產監管工作。
四、主要措施
(一)完善工作制度。
1、要建立健全安全生產工作的措施,落實安全生產責任的簽訂、檢查、考核、責任追究和激勵機制的制度。
2、督促指導要按照《安全生產法》、《經濟特區安全生產條例》要求,建立和完善以安全生產責任制為核心的安全生產規章制度,崗位操作規程,以及以提高企業員工安全意識為重點的安全教育培訓工作。
3、督促檢查鎮街和相關部門要把安全生產納入經濟和社會發展,加強民生保障的重要內容,堅決推行行政首長責任和領導班子成員“一崗雙責”制度,獎懲制度;區政府制定“一票否決”制度。安監局制定鞏固建立健全“三級檔案”管理制度。
4、要配合相關企業全面掌握重大危險源的分布情況和危險程度,做好登記建檔工作。對重大危險源和重大安全隱患要進行評估,制定防范措施和監管制度,建立健全重大危險源監控和重大隱患整改制度。
5、8月底前,完成作業場所職業危害企業申報工作。
6、11月前,全面完成任務三大行業標準化達標工作。
7、12月前,全面完成八個專項治理工作。
(二)召開專門會議。
每季度召開安全生產工作暨安委會全體成員擴大會議。
(三)開展綜合治理。
1、建筑工地安全生產的綜治。由區住建局牽頭,組織區安監局、區城管局、區住房保障中心、各鎮政府(街道辦)對全區建筑工地安全生產進行全面綜治。要落實建設項目法人負責制、招標制和工程監理制,加強建筑施工企業安全監管,制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施和高大模板支撐體系等危險性較大工程施工安全防范措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。有效開展三級安全教育,切實增強施工人員的安全防范意識。加強預防高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電、物體打擊、坍塌等的綜合治理。加強對塔吊、人貨電梯等大型機械設備及基坑圍護、腳手架搭設等安全設施的管理和重大危險源監管,嚴格督促落實專項施工方案。突出抓好危險性較大工程的專項施工方案編制、審批、專家論證及驗收,機械設備的使用登記、產權備案等管理工作,防范事故發生。
2、物業管理安全生產綜治。由區住建局牽頭,組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、區住房保障中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區物業公司安全管理的綜治,確保小區水(游泳池)、電、設施的安全。
3、文化市場安全生產綜治。由區文旅局牽頭,組織區安監局、工商分局、公安分局、稅務局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區文化市場安全管理的綜治。重點整治影劇院、舞廳、酒吧、網吧、“三合一’’和“多合一”場所、高層建筑、地下空間、古建筑、多產權或多使用權建筑及在用在建的高層、地下建筑和政府掛牌督辦重大隱患等人員密集場所。
4、“校安”工程安全生產綜治。由區教育局牽頭,組織區安監局、區住建局、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區中、小學校安全管理的綜治。重點整治中、小學校校舍及設施的安全,排查隱患,及時消除隱患;整治對接送中、小學生車輛的安全監督。
5、農機、沼氣安全生產綜治。由區農林局牽頭,組織區安監局、區發改委、區農林服務中心、消防大隊、各鎮政府對各鎮農機、沼氣安全管理的綜治。強化農機作業場所安全監管;開展農業機械安全監理“三率"(拖拉機聯合收割機上牌率、檢驗率和駕駛操作人員持證率)專項治理;機手的安全教育和培訓;沼氣設施的安全管理。
6、建材市場安全生產綜治。由區安監局牽頭,組織區科工信局、區發改委、區農林局、各鎮政府(街道辦)對全區的石場、磚廠、混凝土攪拌廠、木材加工廠、石材加工廠等建(木)材市場安全管理的綜治。推行露天礦山中深孔爆破,落實邊坡、排土場的監測監控和管理措施,積極推廣應用先進適用開采技術,提高企業本質安全水平;繼續整合不具備安全生產條件的小型露天采石場數量。繼續推進并實施職業危害申報備案,嚴肅職業危害事故調查處理,開展用人單位作業場所職業危害強度、濃度監督性檢測,推進作業現場設備設施的技術改造,夯實職業健康監管基礎。
7、?;妆踩a綜治。由區安監局牽頭,組織工商分局、公安分局、消防大隊、市城郊供銷社、各鎮政府(街道辦)對全區危險化學品、煙花爆竹的生產、銷售企業安全管理的綜治。強力開展“打非治違”專項行動,嚴厲查處非法建設、非法生產、非法儲存、非法經營?;沸袨?,整治內外部安全距離不符合設計規范、重大危險源監控不滿足規定要求、作業現場安全措施不落實等違法違規問題;打擊并取締非法生產經營窩點。做好煙花爆竹運輸和燃放安全監管,查處非法運輸行為。
8、農貿市場安全生產綜治。由區商務局牽頭,組織工商分局、區安監局、旅游局、衛生局、市場服務中心、消防大隊、各鎮政府(街道辦)對全區商場、市場、物流等農貿市場安全管理的綜治。加強對3000平方米以下市場、商場(超市)商業網點的安全生產管理,督促企業落實安全防范措施,消除事故隱患;加強物流公司載運安全管理。
(四)搞好宣傳活動。
1、以“安全生產月”為工作重點,全面開展安全生產宣傳工作。
2、繼續開展“安全下鄉萬里行”、平安進農戶、平安進社區、平安進校園等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動,推進安全文化發展。
3、開展節日安全宣傳活動,確保元旦、春節安全。
4、結合“5·26道路交通安全宣傳日”開展活動。
5、開展持證上崗宣傳活動。
6、結合“11·9”消防宣傳日開展宣傳活動。
7、結合“12·4”法制宣傳日開展宣傳活動。
8、3月底,開展“安康杯”競賽。
(五)抓好培訓工作。
1、組織區安委會各成員單位分管領導和信息員安全生產監管人員培訓班,重點培訓《安全生產法》和《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
2、協助區教育局組織舉辦中、小學校校長和安全管理人員培訓班。
3、協助相關部門、企業舉辦職業衛生和企業職業健康場所網上申報培訓班。
4、協助相關部門、企業舉辦企業主要負責人、安全生產管理人員,重點培訓《經濟特區安全生產條例》等法律法規。
5、舉辦企業農民工安全生產知識和技能培訓班。
6、舉辦高危行業,以及特種作業人員安全培訓。
7、10月,舉辦商場、賓館員工安全生產知識培訓班。
(六)搞好應急演練。
1、協助區商務局、區教育局、區消防大隊搞好中、小學校消防逃生演練,歌舞廳消防逃生演練,工廠消防逃生演練,商場、賓館消防逃生演練。
2、督促檢查相關單位、企業制定應急救援預案,定期進行演練。安全生產重點單位要配備應急救援設施、設備人員。
一、落實安全責任創新監管模式
各街道、鎮要對本轄區安全生產狀況進行認真梳理、排摸,確定本轄區安全生產重點,制定工作計劃,扎實展開安全監管,強化安全生產責任落實。進一步落實政府的監管責任,嚴格按照職責分工和責任制考核要求,街道、鎮要加強對安全生產責任制的簽約和考核工作,推動安全生產監管職能的逐步到位。強化企業責任主體意識,進一步落實企業法定代表人的管理責任,推動履行企業安全生產第一責任人的職責,加強企業安全管理,落實各項管理措施,履行安全承諾。嚴格執行規章制度,加大安全投入,改善企業安全生產條件,提升企業的本質安全度。
理順安全生產監管模式。整合區域和轄區內各有關部門的力量,積極開展各部門聯合檢查、聯合執法,完成市、區下達的各專項整治任務。充分發揮獎勵舉報平臺的作用,著手組建安全生產社會監督志愿者隊伍。
二、落實安全措施提升安全能級
1、全面推動迎安全生產各項措施的落實。各街道、鎮要重點做好危化企業、重大危險源的監控,建立?;髽I網絡組,并定期開展活動。安監科應有專人負責?;髽I的日常監管,對危險化學品生產、儲存企業,督促其制定限量生產、儲存的操作方案和會期間危險化學品安全保障工作方案,做到定人、定崗、定責,完善安全生產應急預案并開展演練。
2、深入開展安全生產事故隱患排查治理。按上級要求認真開展事故隱患排查治理,建立隱患排查信息庫,所有重大隱患都要落實整改責任,實施“掛賬”和“銷賬”制度,要加強動態跟蹤和督促檢查隱患治理,做到隱患排查治理制度化和經?;?。
3、加強對區域內建筑工地、市政工地、拆房工地的專項監管。充分發揮建筑協管員和安監隊員在建筑施工工地的監管作用,實行動態管理,重點檢查用工、綜合保險、安全教育、培訓、機械和電氣設施設備、勞防用品發放和穿戴、應急預案的制定和演練以及安全規章制度的制訂落實等。對會景觀路段周邊的工地和重大工程、重點建設項目實施重點監管。
4、開展人員密集場所重點監管。重點檢查大型商場、餐飲、賓館、飯店、文化娛樂和體育運動等場所。指導、督促企業完善和落實規章制度,完善內部的軟件管理,全面提高生產經營單位“自我管理、自我完善、自我約束”的能力。對各類人員密集場所單位要督促其制定應急預案的制定和演練,防止踩踏事件的發生。
5、加強區域內閑置廠房租賃場所的安全管理。進一步摸清出租單位和承租單位的基本情況。重點檢查是否存在“三合一”回潮現象;是否有未經批準生產、使用、儲存、經營危險化學品;是否有未經批準改作宿舍等問題。
6、繼續加大對小企業和工業園區的安全監管,按時、按量完成小企業的安全生產評估工作,規范工業園區安全生產的考核工作。
三、推進宣傳培訓強化安全文化
全面推進各項安全教育培訓工作。繼續全面推進農民工安全生產培訓工作,確保區政府下達指標按時、按質完成。對生產經營單位負責人、安全生產管理人員繼續加大培、復訓的力度,完成下達的培訓指標,特種作業人員上崗持證率100%。
進一步做好宣傳教育工作。以“安全生產月”活動開展為契機,以月促年,組織開展扎實細致的安全生產宣傳活動,為安全生產營造良好的輿論氛圍,進一步提升安全生產工作在群眾中的知曉度。
四、推進依法行政提高監管水平
進一步規范和完善安全生產監督檢查機制。加強對稅管企業和轄區內各生產經營企業的安全生產檢查力度和覆蓋面,嚴格依法行政,文明執法,提高監管質量,在安全檢查中發現的隱患要依法、依規、依標準提出整改意見,并按時復查。對隱患嚴重、問題突出的及時向區安監局或其他有關職能部門匯報,督促整改。
積極參與生產安全事故的調查處理工作。在區域內發生的生產安全事故應派員參與調查處理。
建立健全街道、鎮安全生產應急救援體系,推動生產經營單位加強應急管理,把企業應急管理與隱患排查和檢測監控相結合。
五、推進基礎建設提升監管效能
正確使用安全生產信息平臺,為安全生產監管服務。街道、鎮安監科應了解、掌握區域內各企業的基本情況,及時調整、補充企業信息,正確運用信息平臺為日常監管服務。安監隊員和有關領導的安全檢查信息情況應及時、準確登錄。各種工作信息、會議簡訊、好的做法、經驗等應通過安全生產信息平臺上傳。
積極推進國際級、國家級、市級安全社區的創建。各街道、鎮要做好創建安全社區的準備工作,加強領導,整合力量,學習、宣傳和普及安全社區有關知識。力爭年內有數家街道、鎮開始啟動創建,五角場街道通過市級安全社區的驗收,新江灣城街道進入國際安全社區的行列。