時間：2023-09-19 16:13:41
序論：在您撰寫打造社會治理新格局時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關鍵詞：服務型政府建設；社會管理格局；創新。
Abstract：At present, to accelerate the construction of service-oriented government, innovation and social management pattern has important practical significance. To do this, you must do: firmly establish the concept of governance of a people-centered government and its staff, effective transformation of government functions, build a new pattern of government-led diversification of social management, and improve the network of basic services and improve the implementation of the functional departments of the government service system to strengthen the construction of the civil service of government agencies.
Key words: service-oriented government building; social management pattern; innovation.
中圖分類號：D523.1 文獻標識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
從20世紀90年代起，我國城鄉結構、就業結構、社會階層隨著改革的深入發生了重大變化，許多“單位人”逐漸變成了“社會人”，原來有的單位管理機制適應范圍也隨之變小，而新的社會管理機制卻尚未健全。處在社會轉型期的我國，影響經濟發展與社會和諧穩定的問題不斷凸現，各種社會矛盾更趨頻繁，對抗性沖突也在增強，處理難度也相應加大，但政府加強社會管理的體制機制還不能適應經濟社會發展中出現的新變化、新要求，也沒有建立起多層次、全方位、寬領域、廣覆蓋的社會管理新體系。加快服務型政府建設，創新社會管理格局，對于構建和諧有序、公平正義、服務百姓、改善民生的社會管理體系有著重要的現實意義。
一、加快服務型政府建設，創新社會管理格局的現實意義
世界各國的實踐證明，進一步轉變政府的社會管理職能，加強社會管理和創新，對建設服務型政府具有重要的現實意義。
第一，加快服務型政府建設，創新社會管理格局有利于構建和諧社會，促進社會公平正義。當前，我國已經進入改革發展的關鍵期，經濟體制、社會結構、利益格局以及人們的思想觀念等都發生了深刻變化，特別是處于弱勢的廣大社會群體，急需政府提供更多的機會和有效渠道來表達與維護其自身利益。加快服務型政府建設能使政府承擔起解決社會公正、公平問題，建設以民為本、促進社會公平為目的的公共服務型政府，緩解社會矛盾，創新社會管理格局，構建社會主義和諧社會。
第二，加快服務型政府建設，創新社會管理格局有利于完善社會主義市場經濟體制。目前，我國經濟社會發展中存在著一些深層次矛盾和問題，要解決這些矛盾和問題必須加快服務型政府建設，使政府圍繞完善社會主義市場經濟體制這個目標，充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，將其職能由“管理型”轉變為“服務型”，為促進社會主義市場經濟、優化投資環境提供更多更好的優質服務。
第三，加快服務型政府建設，創新社會管理格局有利于改善民生，推進社會建設。加快服務型政府建設轉變政府職能，能夠使政府將更多的精力集在解決事關老百姓切身利益的基本民生問題，著重解決好勞動就業、社會保障、生態環境、食品安全、收入分配、教育衛生、居民住房、社會治安和司法保障等關系群眾切身利益的問題，不斷提高公共產品供給和公共服務能力。
二、加快服務型政府建設，創新社會管理格局的對策建議
創新社會管理格局要按照中央關于加強和創新社會管理的要求，結合本地實際，站在轉型發展與現代化建設的高度，高度重視社會與經濟的協調發展，解決好當前社會領域存在的突出問題，創新體制機制，完善政策，以改革創新為動力，以社會和公眾需求為導向，建立中國特色的公共服務和社會管理模式。為此，必須做到：政府及其工作人員牢固樹立以人為本的執政理念，切實轉變政府職能，構建以政府為主導的多元化社會管理新格局，完善基層服務網絡，健全并落實政府職能部門服務制度，加強政府機關公務員隊伍建設。
第一，牢固樹立以人為本的執政理念。各級政府及其工作人員必須全面貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、執政為民的理念，強化服務和責任意識，由“權力本位”轉向“責任本位”，從偏重行政控制轉向科學化的公共治理，注重解決好民生問題，努力提高人民群眾物質文化生活水平和健康水平，切實保障人民群眾權益，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，促進經濟社會和人的全面發展。首先，在社會與政府的關系上，要確立有限政府的新觀念。市場經濟條件下政府的權威不是權力的張揚，而是權力制約基礎之上的社會認可，是一種有限權威。其次，要適應市場經濟環境，實踐有效政府理念。政府必須適應市場經濟環境，以社會和市場需求為導向，有針對性地提供高質量的公共服務，在最短的時間內以最高效率提供最優質的服務。第三，要堅持以人為本，樹立“服務政府”的管理理念。政府在社會管理中必須堅持以民為本、以人為本，樹立重服務、輕管理，重事后監督、輕過程干預的服務型政府管理理念，建設一個公開、透明廉潔、陽光的公共服務型政府。[[1]閻新平.創新社會管理建設現代服務型政府.[N]長治日報, 2011-11-7][1]
第二，切實轉變政府職能。面對新階段新形勢下出現的新挑戰新問題，以及社會需求對社會管理提出了新要求，轉變政府職能已成為加強和創新社會管理的迫切需要與必然要求。創新社會管理格局，轉變政府職能，在管理理念上要實現從重經濟建設輕社會管理向更加重視社會管理和經濟社會協調發展轉變，在管理主體上要實現從重政府作用輕多方參與向政府主導型的社會共同治理轉變，在管理方式上要實現從重管制控制輕協商協調向更加重視溝通協商轉變，在管理環節上要實現從重事后處置輕源頭治理向更加重視源頭治理轉變，在管理手段上要實現從重行政手段輕法律道德向多種綜合手段運用轉變，進一步強化政府社會管理職能，改革城鄉社會管理體制，加強社會管理方式創新，提高依法實施社會管理水平，完善社會管理領導工作機制，全面推進公共服務型政府建設。[[2]容.創新社會管理體制建設公共服務型政府.溫商網,2011-07-05][2]
第三、構建以政府為主導的多元化社會管理新格局。當前，要按照“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的管理格局，學習借鑒西方發達國家在“新公共管理”中引入的各種制度、機制，形成以各級政府為主導，私營部門和第三部門等社會組織協同配合，廣大公眾積極參與的多種方式并存的中國特色管理格局，從而實現體制機制和制度創新。要圍繞深化社會管理體制改革的總體思路，重點推進以下十個方面的改革與發展：強化政府社會管理和公共服務職能，大力發展社會組織，加快事業單位改革，改革戶籍制度，推進和諧社區建設和管理，暢通利益訴求表達渠道，培育社會主義核心價值觀，加強應急管理工作，培養和使用好社會工作人才，嚴格依法實施社會管理。[[3]龔維斌.建立以政府為主導的多元化社會管理新格局.中國廣播網,2010-04-09][3]
第四，完善基層服務網絡。加快服務型政府建設，創新社會管理格局必須把社會管理創新的重心放在基層，加強基層基礎建設，完善基層服務網絡。城鄉社區、村委會是社會構成的基本單元，是城鄉居民依法行使民利，參與公共事務，實現自我管理和自我服務的重要平臺。各基層組織要利用好這個平臺，以構建和諧社區、平安社區為切入點，建立新型社區管理和服務體系，建立橫向到邊、縱向到底的管理新格局。還要引導和推進社區居委會和農村村委會開展以民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督為核心的群眾自治，充分發揮社區協調利益、化解矛盾、排憂解難、和諧服務的作用，將社區建設成管理有序、服務完善、環境優美、治安良好、生活便利、人際和諧的現代化新型社區，給廣大人民群眾提供全方位優質周到的服務。
關鍵詞一：優勢
秦皇島能夠協辦2008北京奧運會，得益于城市自身的優勢和獨特的魅力?！熬G色奧運、科技奧運、人文奧運”之花，在這座美麗的海濱城市，找到了盛開的土壤。
優良的生態環境。秦皇島是清新幽雅的園林城市。這里冬無嚴寒，夏無酷暑，藍天與綠地相映、碧海與金沙成趣。三個城市區沿海岸線依次分布，以綠色林帶相隔，呈組團式布局。這里擁有中國北方最好的沙質岸線和濱海森林。避暑勝地北戴河，有著“一灣金沙環碧海，兩山綠樹掩紅樓”的迷人景色。全市森林覆蓋率超過40%，建成區綠化覆蓋率43.2%。城市空氣質量達到或優于二級標準的天數連續五年超過350天，被譽為中國“長城海濱公園、休閑度假中心和濱海觀光勝地”。
厚重的歷史文化。秦皇島因公元前215年秦始皇東巡求仙至此而得名，是全國唯一以皇帝名號命名的城市。三千多年的歷史，給秦皇島留下眾多的文化古跡和深厚的文化積淀。境內250公里長城集水中長城、平地長城、高山長城于一身，薈萃了萬里長城最精華的部分。素有“天下第一關”之稱的國家級歷史文化名城山海關，是萬里長城古軍事防御體系保存最完整的部分，為“中國三大古城”之一。北戴河自1898年被御批為旅游避暑區，至今已聞名遐邇百余年，一代偉人曾在這里留下《浪淘沙?北戴河》的著名詩篇。秦皇行宮遺址、秦皇求仙入海處、長城博物館、名人別墅等名勝古跡吸引無數海內外人士駐足流連。
良好的體育基礎。秦皇島是熱愛體育的城市，擁有良好的體育運動傳統和群眾基礎。近年來，秦皇島成功承辦了10多項國際賽事及20多項國家級賽事，積累了豐富的賽事組織經驗。能容納3.2萬人的秦皇島奧體中心體育場是京外賽區第一個投入使用的奧運場館，地處濱海地帶，距大海零距離，是名副其實的海景賽場。賽區完善的場館及配套設施，得到了國際社會的一致好評。奧運后，秦皇島奧體中心將完善成為集體育賽事、娛樂休閑、大眾健身為一體的體育主題公園，面向公眾開放。秦皇島還建成了一批體育健身場所，為市民創造了良好的健身環境。目前，秦皇島正借奧運契機，努力打造“體育名城”。
關鍵詞二：機遇
借奧運之帆，推動發展之舟，是秦皇島籌辦奧運伊始便確立的理念。
首先是借助奧運，加速產業結構調整。圍繞“綠色奧運”，秦皇島主攻科技含量高、能耗低、污染少的產業，推動產業結構優化升級，鞏固提升金屬壓延、糧油食品、玻璃工業等傳統優勢產業，發展壯大高新技術、裝備制造等戰略支撐產業，培育發展港口物流、休閑旅游等現代服務業。經過幾年的努力，以先進制造業為主體、以高新技術為先導、現代服務業蓬勃發展的現代產業體系初具規模。
其次是借助奧運，提升城市承載能力。近年來，秦皇島不斷加大投入，加強城市基礎設施建設。截至2007年底，累計投入280億元，用于城市道路、老舊小區和城中村改造、生態環境等基礎建設。今年又全面實施迎奧運“環境建設十大提升工程”和“城市建設十大精品工程”，高水平建設和管理城市，城市功能和形象得到全面提升。
第三是借助奧運，加大招商引資步伐。秦皇島是一塊投資創業的熱土，吸引了包括世界500強企業在內的一批國內外知名企業落戶。承辦奧運會，本身就是對秦皇島全方位的宣傳，以此為契機，秦皇島將進一步宣傳投資優勢和招商引資政策，吸引各方客商來秦投資興業。
第四是借助奧運，提高市民文明素質。奧足賽籌辦過程中，全市參與，群眾體育健身意識和關注體育的熱情進一步高漲，城市向心力和凝聚力明顯增強。干部隊伍得到鍛煉，政府執行力也得到了全面提高。
關鍵詞三：環保優先
秦皇島是生態宜居的樂園。作為著名濱海旅游城市，秦皇島十分重視環境保護，走可持續發展之路。
近年來，秦皇島不斷加大環保投入，逐步建立“點狀監督、量化管理、責任到位、公眾參與”的環境管理體系，有規劃、有步驟地完善城市生態環境建設。開展河流污染治理、飲用水源地保護、城市環境綜合治理等專項治理。為了解決煤炭運輸對環境的污染，秦皇島把治理煤塵污染作為全市環境治理的關鍵環節，試驗成功并全面應用了“微米級干霧抑塵裝置”，抑塵效果非常明顯，整個城市的環境質量大幅度提高。高度重視水源地和海水浴場水質保護，全市主要飲用水源地水質良好，各海水浴場水質優于國家標準。開展“綠色秦皇島”建設，營造城市森林，為奧足賽事成功舉辦提供了良好的環境保障。
關鍵詞四：城市開放大通道
秦皇島地處華北、東北地區的結合部，區位優勢得天獨厚，交通網絡四通八達。作為中國首批沿海開放城市之一，秦皇島正圍繞做好沿海城市和沿海港口兩篇大文章，依托區位優勢，全面打開對內對外開放大通道。
港口方面，百年老港秦皇島港已躋身世界2億噸大港行列。目前正按照“以工促港、以貿養港、以城育港、以港興市、港城一體、加快發展”的新思路，在保持秦皇島港煤炭運輸主樞紐港地位的同時，調整岸線布局，完善港口功能，大力發展集裝箱和雜貨運輸，推動秦皇島港向多功能、現代化、環保型、綜合性國際港口轉變。啟動實施“西港東遷”，西港區整體向東搬遷，建設現代化、專業化的深水專用泊位和大型集裝箱港區，將搬遷后的西港區調整為生活岸線，開發建設現代化的城市功能新區。在鞏固已有秦皇島至韓國仁川、秦皇島至日本關東航線的同時，積極培育開通秦皇島至廣州等南方港口城市的國內集裝箱班輪航線，開辟遠洋國際集裝箱航線，擴大與俄羅斯、蒙古、中亞各國的國際集裝箱轉運合作。
公路方面，正在構筑以京秦、沿海、承秦“大”字型高速公路為主干的交通網絡。沿海高速公路的建成通車，將成為東北通往南方各省最便捷的一條過境交通大通道，可將秦皇島港、曹妃甸港、天津港緊密連接在一起，形成環渤海港口綜合航運規模優勢。正在啟動建設的承秦高速公路，可使內蒙古中東部、遼寧西部、承德和張家口地區的資源快速輸送至港。
鐵路方面，規劃中的津秦客運專線將于2010年6月底通車，通車后年客運輸送能力將大大增強，從而實現真正的客貨分線運輸，拉近秦皇島與北京、天津的距離。連接青龍滿族自治縣山神廟與遼寧省凌源市刀爾登的山刀鐵路，已列為全省“十一五”鐵路建設規劃，建成后，可以增加內蒙古、遼西大宗貨物往來。
空運方面，依托山海關機場，相繼開通了至上海、深圳、石家莊等地的數條國內航線和至俄羅斯遠東地區的旅游
包機航線。目前，秦皇島正在啟動建設專用民航機場，實現秦皇島空港的全面開放。
關鍵詞五：黃金海岸新區
黃金海岸，位于昌黎縣東南面的渤海岸邊，自然地理條件獨特，有中國北方最優質沙灘海水浴場、世界罕見海洋大漠，有我國目前最大的瀉湖“七里?！保€有十萬畝連綿蔥郁的濱海林帶，是中國最美的海岸之一。
秦皇島在這片美麗海岸啟動了黃金海岸新區建設，將與周邊的唐山曹妃甸新區、天津濱海新區、滄州渤海新區實現錯位發展，實施資源整合、城鄉統籌策略，優化濱海地帶“一帶四組團”串珠式發展的空間布局，成為秦皇島未來建設和空間拓展的核心區域，打造以人文和生態為核心的中國北方休閑旅游文化新區。
關鍵詞六：沿海強市
作為河北省三個沿海城市之一、環渤海經濟圈、京津冀都市圈重要城市，秦皇島以構建宜居宜業宜游、富庶文明和諧新秦皇島為總目標，全面推進以實力、活力、魅力、競爭力為標志的沿海強市建設。
在產業發展上，堅定不移地走新型工業化道路，突出發展潔凈產業，主攻先進制造、高新技術、現代服務業，建設“三個基地一個中心”，即中國北方沿海先進制造業基地、高新技術產業基地、港口物流集散基地和生態休閑度假中心；在港口發展上，調整岸線布局，完善港口功能，大力發展集裝箱和雜貨運輸，力爭把秦皇島港建設成為多功能、現代化、環保型、綜合性國際港口；在城市發展上，堅持高標準、高水平規劃設計與建設管理，進一步優化空間布局，逐步形成“一帶四組團”的城市格局；在生態環境保護上，有效解決突出的環境污染問題，保護好海洋、河流、水源地等生態系統，營造城市森林，推進生態城市建設，打造全國生態文明先行區；在城鄉協調發展上，統籌城鄉發展規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業和社會管理，支持各縣發展特色產業集群，壯大縣域經濟，逐步形成以工促農、以城帶鄉的城鄉發展新格局；在改善民生上，著力解決人民群眾切身利益問題，讓群眾的幸福感隨著經濟社會發展不斷增強，走出一條生產發展、生活富裕、生態良好具有秦皇島特色的發展之路。
秦皇島將構建五個發展新格局：一是全方位、多層次、寬領域的對內對外開放新格局；二是以高新技術產業為先導、先進制造業為支撐、現代服務業蓬勃發展的現代產業新格局；三是產業特色鮮明、縣域實力增強、農民增收致富的社會主義新農村發展新格局；四是一帶三軸四組團的城市發展新格局；五是關注民生、發揚民主、促進民和、保障民安的和諧發展新格局。
秦皇島未來五年的發展目標是:力爭到2012年實現“兩個突破、兩個明顯高于”，即人均生產總值突破3.6萬元（2005年價格），年均增長12%以上；地方一般預算收入力爭翻一番以上，突破80億元；城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入增幅明顯高于全省平均水平。
1、防火勿輕心安全值千金
2、單位主責，人人盡責形成消防新格局
3、清剿火患、構建平安
4、打造鐵軍，捍衛安全共促溫州新發展
5、全民動員“清剿火患”構筑消防安全“防火墻”
6、消防安全是幸福的保障治理隱患保障消防安全
7、關注消防，珍愛生命共享平安
8、落實逐級消防安全責任制構筑社會消防安全防火墻
9、筑牢消防安全防火墻開創消防構筑新局面
10、學習消防，自防自救提升全民新素質
11、遠離火患幸福平安
12、消防安全齊參加，預防火災靠大家
13、吸取血的教訓開展隱患大整治
14、人人參與消防家家平安幸福
15、護航發展，竭誠奉獻構建消防新秩序
16、消防安全是一種責任為己、為家、為他人
17、人人把好防火關，有備無患保平安
18、人民生命至上，火災隱患必除
19、關注消防，關愛生命共建平安新家園
20、推進深化，五大活動，齊心協力，清剿火患
21、齊心協力“清剿火患”攜手打造平安家園
22、全民消防，生命至上
高新技術、新興產業護航轉型發展新格局
在“十二五”《建議》轉型發展方面，各地傳統產業、支柱產業紛紛以高新技術為帶動，同時新興產業在經濟比重中占據日益重要的地位。例如，杭州“十二五”期間將深入實施“工業興市”戰略，并且積極運用信息技術等改造提升傳統優勢產業；另外，“十二五”期間，深圳將加快推進三網融合，大力發展物聯網和云計算，率先建設“無線城市”，著力打造“智慧深圳”。
以“菜籃子”穩定市場
現代農業方面，各市普遍把進一步加強“菜籃子”建設、穩定市場供應作為下一階段工作重點，另外科技農業、特色精品農業、農業風險防范能力建設也是“十二五”期間各市發展現代農業的主要著力點。其中，杭州“十二五”期間將深入推進農業科技創新，深化“數字興農”工程，加快農業信息化和農業機械化；寧波等地也將積極發展政策性農業保險，增強農業風險防范能力。
構筑生態屏障 打造生態文明之城
各市在制定《建議》時根據中央和省委精神，結合地區實際，紛紛把努力打造水清、天藍、樹綠、氣爽的生態城市作為城市發展的目標之一。在武漢的《建議》中，“十二五”期間將加快大東湖生態水網的構建。深圳在《建議》中首次推出打造“區域生態環境安全體系”這一概念，加快生態城市建設。嚴格管理基本生態控制線，修復和保育自然生態環境，切實保護森林植被、水源和生態濕地，提高生物多樣性。
打造低碳城市 發展碳交易市場
節能減排、打造低碳環保城市是各市“十二五”期間的工作重點，因此提倡低碳生活、完善檢測體系、發展可再生能源也就成為各地建設低碳城市的主要抓手。濟南將積極調整能源消費結構，大力發展太陽能、風能、生物質能等可再生能源；杭州也提出“十二五”期間將加快打造“六位一體”的低碳城市；深圳更是將發展碳交易市場寫入規劃《建議》之中。
用“市場”和“特色”做強文化產業
文化產業方面，開放利用地域民俗、傳統文化，大力實施產業集聚，鼓勵引導非公資本投資文化創意產業成為各地文化產業的主要發展方向。其中，濟南“十二五”期間將著力培育泉文化品牌；深圳將加強對文化創意產業的統籌規劃，加快推進國家級創意產業園區的規劃建設，著力打造“設計之都”、“時尚之都”。
擴大社保覆蓋面 逐步實現社保賬戶跨省可接續
做好擴大基本養老、基本醫療保險、失業保險覆蓋面工作是“十二五”各地社保工作的基本要求。濟南提出“十二五”期間將“實現新型農村社會養老保險制度全覆蓋”；寧波、廈門等地也將實現“社保賬戶跨省可接續工作”。
“一體化”開辟城鎮化建設新局面
《建議》中“一體化”和“特色城鎮”是“十二五”期間各地城鎮化建設的主要目標。例如杭州的城鄉區域一體化、廈門的島內外一體化、深圳大特區的“六個一體化”等。
清剿火患、構建平安 人民生命至上、火災隱患必除 全民動員“清剿火患” ，構筑消防安全“防火墻” 齊心協力“清剿火患” ，攜手打造平安家園 推進深化“五大活動” 齊心協力“清剿火患” ，
消除火災隱患、構建平安酒店 消防安全是一種責任，為己、為家、為他人 人民生命至上、火災隱患必除 消防安全是幸福的保障，治理隱患保障消防安全 筑牢消防安全防火墻，開創消防工作新局面 “構筑社會消防安全防火墻，全面提升社會單位‘四個能力 齊心筑牢防火墻，攜手打造平安家 酒店是我家，防火靠大家 警惕火災，珍惜生命 大意一把火，損失無法補 關注消防，珍愛生命，共享平安 預防和減少火災危害，維護公共安全和社會穩定 落實逐級消防安全責任制 構筑社會消防安全“防火墻”
加強社會單位管理
全力構筑“防火墻”工程 構筑消防安全“防火墻” 提高酒店火災防控水平 提高新世紀“四個能力” 提高酒店火災防控水平 深入開展消防安全“四個能力”
創新社會單位消防管理 構筑消防安全“防火墻”
樹立消防安全責任主體意識 增強新世紀消防安全能力 創新酒店消防安全管理 建設 關口前移 固本強基
構建新世紀消防安全管理新格局 扎實推進“四個能力”建設 全力提高社會火災防控水
創新酒店消防管理
清剿火患、構建平安 人民生命至上、火災隱患必除 全民動員“清剿火患” ，構筑消防安全“防火墻” 齊心協力“清剿火患” ，攜手打造平安家園 推進深化“五大活動” 齊心協力“清剿火患” ，
消除火災隱患、構建平安酒店 消防安全是一種責任，為己、為家、為他人 人民生命至上、火災隱患必除 消防安全是幸福的保障，治理隱患保障消防安全 筑牢消防安全防火墻，開創消防工作新局面 “構筑社會消防安全防火墻，全面提升社會單位‘四個能力 齊心筑牢防火墻，攜手打造平安家 酒店是我家，防火靠大家 警惕火災，珍惜生命 大意一把火，損失無法補 關注消防，珍愛生命，共享平安 預防和減少火災危害，維護公共安全和社會穩定 落實逐級消防安全責任制 構筑社會消防安全“防火墻”
加強社會單位管理
全力構筑“防火墻”工程 構筑消防安全“防火墻” 提高酒店火災防控水平 提高新世紀“四個能力” 提高酒店火災防控水平 深入開展消防安全“四個能力”
創新社會單位消防管理 構筑消防安全“防火墻”
樹立消防安全責任主體意識 增強新世紀消防安全能力 創新酒店消防安全管理 建設 關口前移 固本強基
構建新世紀消防安全管理新格局 扎實推進“四個能力”建設 全力提高社會火災防控水
創新酒店消防管理
2020年城市基層黨建總的思路是持續聚焦精致城市建設，以高質量黨建為統領，全面推進體制機制創新，著力打造高效能管理、高水平治理、高素質人才和高品質服務“四位一體”的高質量黨建引領城市基層治理的“環翠經驗”。
一是聚焦實體化，構建高效能的基層管理體制。在全市率先建立實體化的鎮街綜合執法平臺和區級響應平臺，進一步整合綜合執法、市場監管、生態環境等執法機構和資源，全面暢通部門與街道聯動渠道，形成“街呼區應、上下聯動”的治理新格局，凸顯街道管理體制改革成效。
二是聚焦專業化，打造高水平的社區治理模式。深化與北大、山大的全方位交流合作，加大專業社工機構和社會組織培育扶持力度，建立全市首個區級黨群社工服務中心和城市基層黨建高校聯盟，打造一批在全市甚至全省叫得響的公益品牌項目，以專業化帶動社區治理體系和治理能力的現代化。
三是聚焦職業化，培育高素質的社工人才隊伍。抓住“人”這一核心要素，以開展社區工作者“優才計劃”為抓手，建立選聘、培育、晉升和保障為一體的職業化管理模式，開展“和諧使者”評選，全面提升社區工作者能力水平。
四是聚焦品牌化，建立高品質的區域服務網絡。聚焦“兩新”黨建的提檔升級，高標準推進“兩新”全域覆蓋、重點企業三年培育、園區商圈深化提升“三項攻堅行動”，探索實施新興領域“社區化”管理模式，推動園區商圈黨建與社區黨建互融共進，為企業員工和社區居民提供一流的品牌服務，確保我區新興領域黨建工作持續走在全市前列。
