時間:2023-09-19 16:13:35
序論:在您撰寫社區治理重點與難點時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、齊抓共管把社區治安作為社區建設的保證:
1、認真落實穩定壓倒一切的方針,加強社區治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,切實落實屬地管理的原則,積極推動社區建設綜合治理工作。
2、完善組織網絡和規章制度,積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全,一年來,我們積極入住宅區,用標語、廣播等形式提醒居民加強防范,社區居民群眾防范意識明顯提高,防范力量建設顯著增強,刑事案件發案率得到有效遏制,社區居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業。
4、社區為了更好地做好社會治安綜合治理工作,努力降低發案率,保證居民生命財產安全,想方設法對轄區內居民小區實行封閉式管理,對沒有圍墻的小區要修建圍墻,沒有安裝防盜門的單元樓要做好住戶的思想工作,爭取在單元樓的樓梯口統一安裝防盜門。義務巡邏隊員在小區門口值守,阻止閑雜人員進入小區,小區治安狀況大大好轉,車輛失竊現象減少,中午休息時間也沒有收廢舊的噪音出現,居民反映很好。
二、以流動人口、房屋租賃規范化管理為突破確保小區發案率的下降:
1、加強流動人口、房屋租賃規范化管理,嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區常住人口,外來暫住人員,重點人員進行調查、登記。每一戶出租房屋業主均與社區簽訂治安責任書,社區每月對出租房屋進行治安查驗至少1次以上,流動人口登記率達1%。
2、對小區租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租、誰受益誰負責為原則,管理好轄區的暫住人口與外來人口。社區民警和居委會工作人員經常利用休息時間進行各項普法宣傳教育,發放各類宣傳資料5份保護外來務工人員的合法權益。
3、督促轄區周邊單位堅持誰用工、誰管理、誰負責,誰出租、誰受益、誰負責的原則,嚴把流動人口流入關,做到來路明、底子清、管得住,確保外來人員不失控。
三、深入開展禁毒與反警示教育、強化居民防范意識:
1、結合禁毒工作安排積極開展無毒社區的創建工作,以不讓進我家等活動為切入點,在社區內以禁毒宣傳單,入戶宣傳等活動形式,加強了小區居民的禁毒意識。目前我社區無新滋生吸毒人員,無制、販毒行為。
2、我們一直沒有放松對組織的警惕。一方面我們經常下到群眾當中去,通過與群眾的交流,從中了解是否有新滋生法-輪-功習練者,做到發現一個,幫教一個另一方面,積極發動群眾主動向我們揭發、提供組織的非法活動,做到發現一起,處理一起。由于一直以來我們在轄區內做了大量的宣教工作,所以至今沒有發現組織發動的非法活動。
四、圍繞普法依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內部矛盾的預防調解工作:
2、排查化解人民內部矛盾,按照預防為主,教育疏導,依法處理,防止各類矛盾激化的原則,把各類矛盾化解在萌芽狀態,維護社會穩定。今年,調委會共接受調解糾紛2起排查率1%,調成率95%。
通過一年的綜合治理工作運行,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領導下,結合我們社區的實際,扎扎實實的開展好各項穩定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。
一、組織健全,完善工作責任制
一年以來,社區兩委班子始終把社會治安綜合治理工作作為本社區中心工作的重中之重,堅持綜治工作常抓不懈。年初,及時成立了社區綜合治理委員會、社區人民調解委員會、社區普法工作領導小組、反創建工作領導小組,幫教安置領導小組,由社區書記為第一責任人,治調主任任副組長,具體負責綜治有關事務,社區兩委成員、各居民小組組長納入了領導小組成員。形成了社區書記親自抓,治調主任具體抓,成員全力抓的良好局面。與各居民小組組長簽訂了《社會治安綜合治理目標管理責任書》13份、《安全生產責任書》13份,并多次召開綜治例會,對各階段綜治工作及時傳達貫徹,使上級部署的各項工作任務能夠迅速傳達到基層,貫徹到基層,及時解決綜治工作中的實際問題,保證綜治工作的有序開展。
二、精心調解,解決矛盾糾紛
在調解工作中,能化解在基層的矛盾盡量化解在基層,堅持矛盾糾紛由大到小、由小到了的原則來做此項工作。堅持以服務群眾為重點,以維護穩定為基礎,社區書記始終把自己擺在綜治和平安建設工作第一責任人的主要位置,全面落實領導責任,加大社區綜合治理力度,劃分責任,分片管理,對綜治、平安工作進行定期跟蹤檢查。 矛盾調解一年經過2次大排查,每季度進行一次小排查,矛盾排查率達到1%。共挑出矛盾糾紛1起,其中財產糾紛1起,鄰里糾紛5起,家庭糾紛4起,調解成功率達1%。通過此項工作社區治安穩定了,矛盾糾紛沒有引發刑事案件。
三、齊抓共管,創建和諧平安社區
福臨鋪社區認真落實穩定壓倒一切的方針,加強社區治安防范措施的落實,增強在維護社會治安中的作用,積極推動社區治安綜合治理工作。通過一系列防范措施,轄區治安形勢良好。 進一步加大了創建平安和諧社區活動的宣傳力度,提高全民參與意識,動員全社區居民積極參與到創建和諧平安社區志愿者的活動中。社區動員轄區內居民群眾、黨員、組長婦女組長進行宣傳教育,在主要街道、居民住宅區、各組公示欄張貼標語,使我們的創建平安社區、和諧社區的活動宣傳達到了預期的效果。同時完善組織網絡和規章制度,積極開展群防群治工作。社區群防群治工作組織健全,今年全年,我社區共出動義務巡邏隊2余次,成立了義務巡邏隊、信息隊,隊伍成員都無私奉獻,不講價錢,任勞任怨。并且進行天網工程建設,在集鎮主要路段安裝攝像頭二十余個,保證了社區安全穩定,社區居民群眾安全感顯著提高,社會秩序良好,人民安居樂業。
四、對流動人口、房屋租賃實行規范化管理
加強流動人口房屋租賃規范化管理,嚴抓人口管理工作。社區定期或不定期的對轄區外來暫住人口進行調查登記,目前,我轄區登記在冊的流動人口115人,流動人口登記率達到1%。同時對社區租賃戶加強法制宣傳教育,以誰出租誰受益誰負責的原則,管理好社區的暫住人口與外來人口,并依法保護外來務工人員的合法權益。
五、深入開展禁毒與反警示教育,強化居民防范意識
福臨鋪社區社區結合禁毒工作安排開展無毒社區活動,使我社區無新增吸毒人員,對吸毒人員進行幫教,無制販毒行為,得到了上級工作的肯定。社區還對重要日子對重點人我們進行監管,責任落實到人,確保轄區內的重點人在監管的范圍之內,定期開展法律宣傳工作,使居民懂得了學法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法辦事的法律意識,營造了轄區濃厚的法制輿論氛圍。社區內有刑滿釋放人員2人,社區對其進行登記和掌控,開展經常性的幫教工作,還成立了幫教小組。
六、安全為主,防患未然
一年來,在全社區范圍內開展了的安全生產宣傳活動,定期不定期的對超市、飯店、公共聚集場所進行安全大檢查,特別是在元旦、春節、正月十五、五一、十一等特殊期間前后開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態,全年社區進行安全檢查1次。
通過一年的綜合治理工作開展,工作中取得了一些成績,但還有許多不足,在以后的工作中我們將在街道綜治辦的領導下,結合我們社區的實際,扎扎實實的開展好各項穩定工作,改正存在不足之處,努力為居民營造一個安定、繁榮、祥和的生活環境。
今后,我們將重點抓好以下幾項工作:
一是加強基礎工作,著力解決社會治安工作中的重點難點問題。一要全面加強基礎工作。要全力配合鎮綜治辦完善綜治工作臺賬的健全、規范工作,各種資料齊全。二要全面加強幫教工作。按照有關會議、文件精神,要重點以青少年群眾教育管理與服務為突破口,加大對未成年子女、閑散未成年人、邊緣學生群體和違法青少年的幫教服務,使預防青少年犯罪工作取得新成效。三要認真落實關于排查整治農村治安混亂地區、推進農村平安建設的總體部署,對本社區和企業內部及周邊地區進一步加大重點整治力度,確保工作取得成效。
二是進一步建立和完善社會治安防控體系,加強治安防范工作。面對新形勢下的社會治安狀況,我社區將繼續保持清醒的頭腦,立足本社區的實情,從加強社會治安防范工作入手,逐步建立和完善治安防控體系。一是完善義務巡防隊、各種治安信息員力量,并以治保會、調委會等群眾組織為依托,形成社會治安防范網絡。二是通過完善流動人口管理制度,加強對流動人口和出租私房的有效管理。
一、指導思想
精確把握流動人口方案生育信息,切實增強重難點區域流動人口治理,保證流動人口各項目的任務的完成,是我街當前亟待處理的主要問題。具體開展流動人口清算清查工作,是落實科學發展觀,推進流動人口計生治理服務,破解我街流動人口計生治理難題的嚴重行動,還,也是為我街全員人口信息數據庫建設供應精確信息的主要保證。
二、清核對象、任務及目的
首要對象:轄區內寓居的一切流動人口,重點是流動已婚育齡婦女。
首要任務:一是具體登記。依據房屋編碼,對在當地寓居一個月以上的流動人口育齡婦女登記《省流動已婚育齡婦女信息卡》;二是寓居三個月以上的流動人口(含已婚育齡婦女)按戶登記《省全員人口個案信息采集核對卡》,進入全員人口信息數據庫;三是落實檢驗催辦證并落實信息平臺交流;四是實時異動懷孕、生育信息,督促采取長效避孕節育辦法;五是與客籍地計生部分共同政策外彌補、社會扶養費征收;六是研討、處理重難點區域流動人口治理問題。
首要目的:1、流動人口全員人口數據掩蓋率到達80%以上;2、流動人口全員人口數據身份證號碼精確率到達95%以上;流動人口懷孕、出世計算精確率98%以上;3、兩年農業人口生育對象長效節育辦法落實率到達65%以上。4、流出重點對象有用聯絡率達85%以上。
三、清查步調
(一)具體自查(6月底以前完成)。各社區(村)采取入戶查詢方式對流動人口進行一次具體登記,做到“六清六落實”。即人口底數清、懷孕生育狀況清、避孕節育辦法清、持婚育證實狀況清、信息平臺交流狀況清、進入全員人口信息數據庫數據清;落實登記檢驗催辦工作、落實信息平臺交流工作、落實長效避孕節育辦法宣傳服務工作、落實生殖健康普查工作、落實持證生育、政策外懷孕彌補和社會扶養費征收工作、落實常住流動人口登記《省全員人口個案信息采集核對卡》工作。各社區將自查狀況、目的完成進度和存在的問題及整改辦法于7月15日前報街計生辦。
(二)重點清查(7月中旬以前完成)。各社區要組織力量對重點區域開展集中清查,特別是城鄉結合部和市場流動人口集中的區域集中開展清查。
(三)專項督查(7月底前完成)。由區、街人口計生辦組織專班對重點區域流動人口清算清查工作進行督查,并分析傳遞,提出整改意見。
四、清查要求
(一)各社區要高度注重流動人口清算清查工作,保證指導到位,人員到位、責任到位。
2018年,街道綜治工作在黨工委辦事處堅強領導下,在各社區的全力支持下,緊盯考核目標,突出實干實效,全力推進“平安創建”、“社會治理創新”等各項工作,取得了一定成效。2019年,街道綜治工作將繼續秉承務實作風,緊緊圍繞“三個全域”、“新五大硬仗”工作總體要求,結合街道實際,以新起點、新要求、新理念、新舉措、繼續謀劃街道社會治理工作,爭創和諧穩定**新篇章。
一、堅持智慧治理,提升治安防控新高度。
一是繼續完善“智慧安防”項目建設。今年計劃投入概算690萬元,統籌推進智慧安防項目升級建設;重點做好公共區域、重點部位“人臉識別”點位新增;新型社區及開放式小區監控提升改造及新增;新建道路、新開發地塊、及個別部位監控補盲;模擬監控提升改造;大數據分析室共五個子項目,做好系統開發、運用和平臺管理等工作,最大限度發揮智慧安防工程增強治安管理和打擊、預防犯罪方面的作用。二是全力推進區級試點智慧工程。2019年區政法委指定街道開展“城市大腦”智慧運用、智慧綜治項目、智慧安置小區建設等試點工程,利用大數據、云計算、“互聯網+”等信息技術,統籌資源、組建立體防控體系,街道要緊緊抓住這一試點契機,綜合定位、合理布局,充分結合好、利用好已有的監控平臺,及時有效地發現和預警風險隱患,優化資源配置,如期完成試點工作,提煉工作經驗,更好的服務群眾、給群眾帶來實實在在的便利。三是深化“四個平臺”。在已有的工作框架下,重點深化探索聯調訪調、聯防聯處、聯合執法三項工作機制。強化“三治融合”,完善矛盾糾紛多元化,擴充“律師智囊團”、“銀色調處人才庫”等社會組織,互聯多方力量,強化執法支撐、加強站所聯動,簡化工作程序,著力提升聯合執法及時性,實效性,實現聯合執法工作常態化管理。通過執法練兵,不斷提升部門執法效力,并形成了一定的執法威懾。
二、加強隊伍建設,完善群防共治新要素。
一是發揮網格力量。落實完成專職網格員“一格一?!迸鋫涔ぷ鳎鄬哟蔚拈_展網格員業務技能培訓,加強日常排查專業化,規范化,實效化;進一步配強如執法記錄儀等網格裝備,加強工作取證,提高工作效率,保護網格員自身權益;廣泛開展專職網格員身份宣傳,增加網格員社會認知度和身份認同感。進一步強化網格考核,建立能上能下的工作機理機制。探索引入專職網格員工作報告制,拉近“網群”關系,綜合推動社區網格工作順利開展。二是發動站所力量。結合前期工作經驗,繼續統籌下沉部門多方力量資源,加強統一監管,強化整體聯動,進一步建立健全工作會商、聯合執法等機制,開展區域內統一的聯合執法和綜合整治,深入推進“掃黑除惡”、“雷霆行動”、全域交通治理等重點整治工作,繼續扎實開展信息聯動聯查,基礎隱患排查和“兩站兩員”建設等基礎性工作,形成街道統一領導,條線常態協作的良好格局。三是發展社會力量。2018年,街道社會組織先后參與到專職網格員素質鍛煉、平安問卷測評等工作中來,不僅有效助力街道綜治工作,也是社會治理創新的積極成果。2019年要繼續加大社會組織參與到街道社會治理的工作力度,同時,不斷吸納壯大兼職網格員隊伍,引導社會成員更廣泛的參與到矛盾調解、社區矯正、重點人管控等工作中去,構建共建共治共享的社會管理格局。
一、總體要求
以科學發展觀為指導,牢固樹立開展城鄉環境綜合治理就是抓發展、抓經濟的觀念,充分認識城鄉環境綜合治理工程是群眾的民心工程,整合資源、統籌安排、創新機制、狠抓落實,努力改善城鄉居民生產生活環境,全面推進城鄉環境綜合治理工作,圓滿完成年度目標任務,為全面建設小康社會提供保障。
二、工作目標
通過環境綜合治理,城鄉“臟、亂、差”突出問題得到徹底解決,人居環境和容貌秩序明顯改觀,環境綜合治理工作機制和長效管理機制基本健全,“清潔化、秩序化、優美化、制度化”標準基本達到,人居環境改善,發展環境優化,提升城鄉居民幸福指數。
三、工作內容
(一)農村環境綜合治理
主要是鞏固去年農村生活垃圾治理成果。村和其他社區涉農居民組重點治理農戶院落、道路和河道沿線“臟、亂、差”,重點抓好建筑亂搭建、雜物亂堆放、垃圾亂傾倒、污水亂排放、墻面亂涂寫治理,對村內各類臨時、破舊、閑置房屋、店鋪、廣告進行專項治理,落實道路沿線保潔,規范沿路建筑立面、廣告招牌、商鋪、民居、廢品收購站點和垃圾轉運點,要抓好已有的環衛設施設備的管護,對已收集的生活垃圾要及時進行清運處理,抓好農村面源污染防治,引導農民改變傳統環境衛生習慣,充分發揮先進典型示范戶效應,全面提升村容村貌形象。
(二)城市環境綜合治理
各城市社區要及時與轄區的商家店鋪業主簽訂好“門前三包”責任書,引導并督促他們認真履行責任書所要求的責任,協助縣相關部門對商家店鋪的教育和管理;將環境治理責任區域和工作要求落實到社區環境治理公益崗位人員,逗硬督促考核獎懲,確保城區三米以下背街小巷整潔;要堅持不懈抓好“牛皮癬”專項治理;要對城鄉結合部進行認真治理,協助相關部門規范轄區廣告、店招、牌匾和霓虹燈的設置;積極做好開放式居民小區做好環境衛生工作,大力開展文明衛生小區、文明衛生家庭創建評比活動。大力開展健康防病和“除四害”活動,全面開展愛國衛生工作。
四、保障措施
(一)加強領導,落實責任。各村、社區要堅持不懈抓好本轄區環境綜合治理的組織領導、綜合協調、督促考核工作,高度重視專項治理行動的開展,并切實加強組織領導,要由主要領導親自抓、負總責,分管領導具體抓、負主責,層層抓落實。要依據本方案制定切實可行的工作方案,細化工作目標任務,對推進專項治理行動實行網格化管理,將各項責任落實到網格員、小區院落和商家店鋪負責人。
(二)強化宣傳,廣泛發動。各村、社區要充分利用會議、標語、專欄、文藝宣講等多種形式加強對城鄉環境綜合治理的輿論宣傳,要通過廣播、電視、專欄、通報、會議跟蹤宣傳報道治理的動態和成果,營造出強大的輿論聲勢。要發動廣大群眾積極參與并不斷提高文明衛生素質,共同打好城鄉環境治理攻堅戰。
一、整治目標
通過開展城區環境綜合整治活動,徹底治理城區居民樓院、城中村、城鄉結合部環境衛生臟亂差問題,治理亂倒建筑垃圾行為,進一步改善城區環境衛生面貌,提高人居環境水平,做到居民樓院環境整潔,全面提高城區的面貌。
二、主要任務及責任分工(具體責任分工和整治標準附后)
(一)整治居民樓院、小街小巷的環境衛生
徹底清除居民樓院、樓道和小街小巷的亂搭亂建,亂堆亂放,亂貼亂畫及衛生死角,清理居民樓院綠地內的垃圾和雜草。對照《**區城市管理轄區責任制考核辦法》中居民樓院的考核標準逐樓、逐院全面進行清理整治。
責任單位:各社區
(二)整治城中村、城鄉結合部的環境衛生
徹底清除小街小巷及城中村、城鄉結合部亂搭亂建,亂堆亂放,亂貼亂畫及衛生死角,切實改善群眾的生活環境。
責任單位:街道辦同有關社區、城管中隊
(三)治理亂倒建筑垃圾行為
徹底清理樓院及周邊長期積存的居民裝修建筑垃圾。
責任單位:街道辦事處同有關社區
三、整治步驟
城鄉環境綜合整治工作共分三個階段:
(一)宣傳發動及組織準備階段(7月20日至7月25日)
各社區要通過各種形式廣泛宣傳本次整治活動,組織發動群眾及社會各界廣泛參與。對各轄區環境衛生存在問題進行自查摸底,制定整治計劃,落實責任和進度安排,對整治難點及反復出現問題的區域進行有針對性的重點整治。同時,合理調配人力物力,確保活動順利開展。
(二)整治實施階段(7月26日至9月25日)
根據前期準備情況,按計劃內容組織開展全面整治,集中人力、物力清理整治居民樓院、城中村、城鄉結合部的環境衛生,確保任務落實到位,整治效果明顯。
(三)檢查驗收階段(9月25日至9月30日)
辦事處城管科對各社區整治情況進行檢查驗收,對未達到整治要求的社區,進行督辦,限期整改。
四、保障措施
(一)提高認識,全面發動。各社區必須從構建和諧社會的高度,從切實改善廣大人民群眾生活環境的角度出發,統一思想,提高認識,結合區城區建設管理年活動相關工作,圓滿完成此次整治任務。進行廣泛深入地宣傳,使廣大群眾切實體會到黨和政府為民辦實事、辦好事的決心和行動。廣泛組織發動廣大群眾及社會各界積極參與到整治中來,增強全社會的城市意識、公德意識、文明意識、職業道德意識,提高社會各界和市民參與環境整治工作的主動性、自覺性、積極性,共同改善人居環境。
(二)加強領導,落實責任。各社區必須切實加強組織領導,結合各自責任分工,制定具體實施方案,細化、量化各項工作任務,做到目標明確、責任清楚,全面抓好落實,按期保質保量地完成集中整治任務。嚴格落實街道城市管理屬地化管理主體地位,建立健全社區城市管理綜合隊伍,明確責任職能和工作制度,充分發揮監督管理、協調落實的作用,使之真正成為基層城市管理工作的主力隊伍,形成齊抓共管的工作局面。
(三)突出重點,整體推進。此次活動共分三個階段,時間緊、任務重、要求高。要結合實際,集中人、財、物三方面力量,逐樓、逐院、逐路進行整治,突出重點,兼顧全局,切實做到不漏一處,不留死角。要以點帶面,確保責任范圍內的各項整治任務全面落實,使轄區的環境衛生面貌在短期內顯著改觀。
一、立足基層,建立機制,推進城管執法進社區
去年以來,坊子區分局借綜合整治的有利契機,針對部分社區秩序混亂,“臟、亂、差”問題突出的實際,解放思想,更新觀念,突破舊的管理模式,建立了“四位一體”的社區管理體系,由過去的單一管理,變為城管執法部門、街道、社區、單位或業主綜合管理,形成了“行政指導、大眾參與、依法治理”的社區管理體系。
為使“四位一體”的管理體系盡早進入社區,進入社區居民意識當中,坊子區分局積極協調,采取多種行之有效的形式開展工作。一是提請政府印發文件,召開專題會議,安排部署“四位一體”的綜合管理工作,并成立區城市管理監督考核辦公室,量化各部門、各街道、各單位的工作指標,定期檢查通報;二是設立了10個社區聯絡點,確定了社區包片信息員、聯絡員,定期不定期地召集會議匯總基層的各方面意見和建議;三是統一制發了社區聯系卡,卡上標有聯絡員姓名、地址、聯系電話,以及聯系工作的主要內容;四是成立了社區管理服務大隊,并在主要街道設立了8個社區城管服務中隊,逐步構建起了城管執法部門、街道、居委會、社區聯絡點“四位一體”的社區管理體系。
二、突出重點,解決難點,努力改善社區環境容貌
城管執法進社區,關鍵看行動,看效果,看干了什么事。坊子區分局在搞好城市日常管理的同時,結合各社區特點,本著先急后緩、穩步推進、逐一突破的原則,從幾個群眾反映強烈的社區入手,重點治理了亂搭亂建、亂扔亂倒、占道經營等老大難問題。
一是專項治理社區容貌。按照社區綜合治理方案,坊子區分局對部分社區主要街道兩側、居民樓院內、公共場所及窗口單位范圍內有礙觀瞻的建筑物、構筑物進行了集中拆除,對大街小巷、居民樓院內的亂貼亂畫及落地燈箱進行了整治清理。據統計,共拆除社區內亂搭亂建棚廈1200多處,清理各類違法廣告6000余處,使社區的環境面貌有了明顯改觀。
二是專項治理社區內垃圾。建筑垃圾、生活垃圾亂扔亂倒,社區周圍垃圾成堆一直是居民反映的熱點、難點問題。城管執法進社區以來,坊子區分局進一步落實社區生活垃圾、建筑垃圾收集和清運等多個環節的責任、措施,明確街辦、居委會、環衛等單位的職責,落實單位、經營業戶“門前三包”責任制,嚴查社區內違法、違章行為。截止到目前,共清運垃圾2000多噸,查處亂倒垃圾10余臺次,取締垃圾點36個,使社區內的環境衛生狀況得到根本性的改善。
三是專項治理社區內占道攤點、馬路市場、店外經營。按照“攤進市、貨進店”的原則,組織力量,集中行動,對社區主要道路兩側、背街小巷、居民樓院內的占道攤點、馬路市場及店外經營進行了集中整治,進一步凈化了社區環境。積極開展了創建“平安大道”、實施“暢通工程”等活動,對社區內實行機動車、自行車劃線定點停放,嚴禁機動車、自行車亂停亂放。開展了“城市是我家,管理靠大家”城市管理宣傳活動,與沿街單位、經營業戶簽訂了“門前三包責任書”,讓廣大群眾共同參與到城市管理的隊伍中來。
四是及時處結社區群眾投訴的熱點、難點問題。為進一步解決社區群眾關心的熱點、難點問題,我們分局向社會公布了投訴受理熱線電話,并在社區內設立了12個投訴信箱,對社區居民投訴反映的問題,實行2日內處結。城管執法進社區以來,共處結群眾投訴720余件,市城管“96111”便民服務熱線投訴260多件,市長公開電話120件,辦結率達到100%,群眾滿意率達到90%以上。
三、加大措施,夯實根基,為城管執法進社區提供保障
城管執法進社區,是實現城市長效管理的重要內容。能否使進入社區的的城管執法工作順利展開,保障措施至關重要。在提供保障過程中,坊子區分局突出抓了四項工作:
一是加強隊伍建設。按照“政治合格、作風過硬、紀律嚴明、業務精通、廉潔勤政”的要求,坊子區分局針對城管執法隊伍人員成份新、素質參差不齊的實際,在執法隊伍中開展了以落實學習培訓、隊容風紀、禁酒、廉潔自律、紀律處分“五項規定”為主要內容的文明執法集中教育活動,組織了以貫徹執法責任、過錯追究、政務公開、服務承諾、隊伍訓練、檢查考核、年度考核警示“七項制度”為主要內容的“創城管執法品牌、樹文明執法形象”活動,去年10月份,圍繞作風建設、業務學習、行政處罰實務三個方面,實施了《崗位責任制量化考核制度》。這些工作的開展,使城管執法隊伍的思想作風、組織紀律、執法水平和隊容風紀等各方面都有了不同程度的提高,樹立了新的城管執法隊伍形象,贏得了社會各界和社區居民的認可。
二是嚴格考核制度。坊子區分局承擔著全區城考監督的重任,為把“四位一體”的管理體系落到實處,促進城管執法進社區的順利進行,坊子區分局分別同各街辦、社區簽訂了城市管理考核責任書,印發到部門、街道、居委會。并根據不同時期的工作重點,認真研究制定具有較強針對性的考核內容和標準,每月對有關部門、街道、居委會進行階段性檢查考核。每次檢查考核都打出分數,排出名次,公開公布,使基層工作有了壓力、有了動力。
三是搞好輿論宣傳。城管執法進社區,提高群眾城市意識是最終目的。為引導廣大社區居民自覺地投入到社區執法活動中來,坊子區分局自開始進入社區執法之時,就通過多種形式,積極宣傳加強城市管理、依法管理城市和城管執法進社區活動的必要性和重要性。據統計,僅去年一年,就建立宣傳站4個,設立宣傳欄7個,發放“致社區居民一封信”4000余份,出動宣傳車30臺次。在日常輿論宣傳工作中,建立了城管情報信息工作機制,編辦了簡報形式的《城管執法》,及時反映全區城管執法工作的開展情況及各社區、單位的工作開展情況。通過這些工作,進一步提高了廣大群眾的城市意識,奠定了城管執法進社區的輿論基礎。
一、加強領導,落實責任
辦事處將城鄉環境綜合治理及城市管理工作列入重要議事日程,成立了以書記、主任為組長,班子分管和城管負責人為副組長,相關干部和社區書記、主任為成員的領導小組。安排專人負責領導小組日常工作。
一、強化宣傳,廣泛發動
1.辦事處將城鄉環境綜合治理與“創衛”相結合,采用多種形式開展對城鄉環境綜合治理工作的輿論宣傳,發動廣大群眾積極參與環境治理,并在參與中不斷提高文明素質,共同打好城鄉環境綜合治理攻堅戰。各村、社區充分利用現有的公開欄、圖書室、閱覽室、宣傳畫廊、文化站(室)、社區課堂、社區廣場、社區小報、微信群等服務工作平臺,大力宣傳創城進社區進小區進大院活動,發放宣傳資料12000余份資料,開展文藝表演近20余場,書畫圖片展覽等約50余場,通過這些豐富多彩、寓教于樂的“創城”和城鄉環境綜合治理進社區活動,使城鄉環境綜合治理家喻戶曉,人人參與。
2.積極開展文明市民培訓和文明勸導。采取會議傳達、專題培訓、院落會等形式,投入文明勸導人員和志愿者2000余人次,開展文明市民培訓和城市綜合管理工作全域宣傳、勸導。社區居委會認真組織發動居民對樓院、樓道等公共場所約16000平方米的衛生進行清理和保潔。同時充分發揮黨員志愿者、青年志愿者組織的作用,撿拾白色垃圾、垃圾集中清運等志愿活動200余次。和學校聯合,組織學生爭當“小小宣傳員”、“小小監督員”,廣泛開展文明禮儀勸導。
3、全面開展聯包幫活動,做好大院小區整治。
辦事處按照區委、區政府工作要求,會同社區及時對接各個“聯包幫”單位,準確提供大院情況,陪同踩點摸底,收集群眾對創城工作的期望和意見。在聯包幫單位進場后全力配合,大力展開宣傳,每天實地查看打造進度,協調居民和聯系單位。目前,轄區內的“聯包幫”工作進展順利,各家單位都已完成了打造方案的設計并順利進場施工,通過衛生清理、清運垃圾、設立宣傳欄、鏟除牛皮癬,讓很多大院的面貌煥然一新。同時,通過“聯包幫”活動,各幫扶部門積極協調電信、聯通等供應商和其他有關單位,著力解決老大院小區線路不暢、基礎設施落后等頑固問題,進一步提升大院整體建設水平。
三、狠抓城鄉環境綜合治理及城市管理工作
(一)持續推進“五亂”治理,維護市容市貌。
1.開展綜合整治。對中大街、西大街、飛機壩社區、龍崗村、青元村主次干道、背街小巷、集市等“臟、亂、差”進行集中治理,提升城鄉環境形象,為塑造美麗提供環境保障。對吉選超市、田家炳中學和興賢小學等校園周邊、農貿市場等重點區域開展專項整治200余次,開展“定崗+不定時”巡查管理。截至目前,共開展市容環境整治130次,出動執法人員1534人次,規范坐商出攤5130處次,規范流動商販5480處次,規范共享單車1960輛次,協助交警支隊貼機動車輛亂停亂放罰單9張,協助城管執法大隊立案查處坐商出攤69起,罰款0.32萬元,查處游商小販33起,罰款0.135萬元。及時對35起違法建筑進行了立案調查,發放責令整改通知書,拆除違建90余處,投入民工400余人次,拆除私搭亂建約9000平方米,投入撤違資金40余萬元。
2.全域做好除“四害”集中消殺。安放毒餌盒1000余個,除了集中消殺外,各社區還組織轄區范圍內單位、大院等進行了重點部位和大院樓道等的消殺;采取日常治理與集中整治相結合的方式,合力治理垃圾亂丟、雜物亂堆、背街小巷亂象、“牛皮癬”小廣告亂貼等現象1800余處。督促臨街單位、商鋪等嚴格按照“門前五包”責任制,自覺清理責任區內垃圾、管好自己的“臉面”。在日常管理基礎上,以專項整治為突破口,嚴格管理到位。并積極實施綠化、美化、亮化,環境衛生秩序和市容市貌進一步提升。
3.加強綜合治理常態化管理。持續推進私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作。對背街小巷、、城鄉接合部、集貿市場和公路、河道沿線,以及重點部位的環境衛生進行常態化管理,消除盲點死角。切實做好中心商業區、休閑場所、校園周邊等人流量大和人群聚集區域的清掃保潔工作和正常秩序。不定期開展容貌秩序專項治理,清除“牛皮癬”,規范廣告設置和攤點擺設,加強對集貿市場,特別是城鄉接合部社區農貿市場的秩序管理。開展居民院落、小區、聚集點等環境衛生綜合整治,因地制宜地進行美化亮化,不斷提升城市居民居住環境。抓好道路交通、河道沿線環境秩序治理,堅持做好衛生保潔、文明勸導、督促檢查等工作,對發現的問題及時整改,確保道路交通、河道沿線環境秩序。
4.弘揚文明衛生新風尚。繼續利用電視、網絡、報刊、LED顯示屏等載體,通過媒體宣傳、社會宣傳等方式,宣傳深化開展城鄉環境綜合治理,增強城鄉居民文明衛生意識。以“創衛”為抓手,運用專題座談、知識競賽等形式,深入開展宣傳教育,倡導良好的生活習俗和文明的行為方式,把城鄉環境綜合治理的要求落實到機關、企業、學校、家庭、社區,不斷提高城鄉居民文明衛生素質。組織開展志愿者服務活動和文明勸導活動,并把柔性勸導與剛性執法有機結合起來,依據相關法律、法規和規章規范不文明、不衛生行為。同時,加大典型示例的曝光,通過教育引導,大力弘揚文明衛生的社會新風尚。
5.加強清掃保潔,提升城鄉環境衛生質量。確保城區主要道路干凈衛生,實現清掃保潔無死角,加大城區垃圾收集清運工作力度,確保垃圾日產日清,清運率達100%。加強公廁管理,公廁衛生狀況達到創城標準。
6.認真開展城市網格化管理工作。制定網格化管理考核細則,加強對網格化工作人員的培訓指導,對各村、社區網格員開展定期的工作督導和考評。
7.加強河道保潔治理。清理青衣江、濆江河河道及河提垃圾,整治河道沿線衛生死角,全面清理打撈水面漂浮物和白色污染物。
四、下一步工作打算
街道辦深入分析街道轄區的實際情況,認真按照市、區城鄉環境綜合治理及城市管理工作要求,重點抓好以下幾個方面的工作。
1.加大城鄉環境綜合治理及城市管理的工作力度,整治重點、焦點、難點。
2.以創衛工作為契機,加強綜合治理常態化管理。持續推進私搭亂建整治、“五亂”治理和門前“五包”、院落保潔、背街小巷整治等方面的工作,配合相關部門,進一步做好轄區城市形象治理提升工作。
3.繼續開展弘揚文明衛生新風尚等活動,擴大知曉面,提高群眾參與度和滿意度。繼續利用電視、網絡、QQ群、微信群、LED顯示屏等載體,通過媒體宣傳、社會宣傳、面對面宣傳等方式,宣傳創城工作的重要意義,調動人民群眾參與的積極性。