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關鍵詞：建筑工程 造價審計
Abstract: The project cost audit monitors the investment of construction project activities of the authenticity, legitimacy, effectiveness of inspection, evaluation and the legalization from the engineering point of view. Specific means by the assessment agencies, in accordance with the relevant regulations and various technical indicators, audit and supervision of all the expenses spent on construction projects; and through the audit supervision, to ensure the legitimacy of the authenticity, accuracy and investment of construction project completion final preparation method.
Keywords: construction project; cost audit;
中圖分類號：[TU761.6]文獻標識碼：A 文章編號：
1.1事前審計方法
工程造價評審計大多是對工程竣工決算的評審：根據施工方提供的施工圖紙和交工資料來審查工程造價的合理性。這樣就會造成一些失誤，例如大的建筑工程是經過招標確定的，它的造價按圖紙造價是一次性包死的，在結算時只是發生一些變更和簽證。此類工程在竣工決算評審時大多不會有什么問題?？蓡栴}很容易出在投標報價上，一些建設單位與施工單位溝通后，建設單位做高標底故意提高造價，這樣投標方就可高價中標。而在評審時卻審查不出問題。
1.2事中審計方法
工程項目在施工過程中也要進行評審監督，尤其是對隱蔽工程的監督。深入現場調查、取證、記錄，必要時進行拍照，跟蹤評審勘查，記錄要由甲、乙雙方和評審人員三方簽字認可。例如基礎工程，當地勘不詳時就會出現超挖和基礎加深情況，如果施工方和監理作弊簽證虛假加大工程量，在決算時不會發現，只有親自到現場監督才能保證簽證量屬實。所以事中審計必不可少。
1.3事后審計方法
（1）對于有圖紙的工程項目，要仔細審查工程量的計算是否符合工程量計算規則，有否故意計算和合計錯誤以及筆誤等。同時還要審查工程項目是否按圖完成，有無取消部分后結算仍計價等。
（2）對于無圖紙的項目要深入現場，對照結算項目采用現場實測以確保造價的真實性。決算評審除了核定工程量外還應對定額套用及費用標準進行評審，避免高套定額和不合理取費現象。
1.4材料價格審計
竣工決算中的材料及設備價格是直接影響建設項目評審質量的重要因素，評審時要特別注意對材料價格的審查。材料價格雖然是定額中規定的，但主要材料價格需按市場價格加以調整，即材料調差是工程的組成部分。施工單位往往是在材料使用上以次充好，而材料調差仍按質量好的材料價格調整。評審時可采取以下幾種方法：一是建立建筑安裝工程材料價格調查信息網絡，定期調查。二是審查施工企業材料成本賬。三是調查了解建筑市場材料價格情況。
2建筑工程造價審計的方法
2.1比較審計法。
這種方法是用早已審計完畢的工程造價與擬審計相似工程開展比照審計的辦法。若要使用這種方法，則必須依照工程的不同特征以及條件加以區分處理和對待。首先，兩個工程的設計趨于一致，建筑面積則互不相同，可依照兩個工程分項、分部工程量與建筑面積的比值相類似的特征，把這兩個單位面積(每平方米)內的建筑造價和每平方米的建筑面積分項工程量加以細致地比對。假若發現基本一致時，便可說明將審計的造價是正確無誤的；假若擬審計的造價有顯著地漏洞和缺陷，則必須第一時間找到根源，并及時地校正過來；其次，已經審計完畢的工程和將要簾計的工程面積相等，但設計的圖紙不盡相同時，可將相同的那部分，例如廠房的屋面、磚墻以及柱子等開展工程量的比對審計，如若發現無法完成對比的分項目工程要進行圖紙計算；第三，當兩個工程均采用同一張施工圖紙，但現場施工的條件以及基礎部分均不一致時，則不同部分必須一一計算或可運用對應的審計策略方法進行完整地計算，將審計的工程基礎之上的一部分能應用對比的審計方法。
2.2關鍵部分抽樣審計方法。
建筑工程的造價審計必須堅持“抓重點、抓關鍵”的哲學原則，把高造價、工程框架繁雜或者工程量相對大的工程作為審計的重點，明確隱藏性較強的工程，明定監理部門職員簽證的變換工程，將其納入關鍵環節中。除此之外，還要明確采用新工藝、新技術、新設備作為審計的關鍵內容，并以此確認甲方和乙方自主協商增加項目的有效性。在造價實踐中，一律從“由主到次”、有條不紊地完成審計任務。
2.3篩選審計法。
近些年來，雖然個別建筑工程的高度與面積各不相同，但其每一個分項工程的造價、工程量和用工量在每一平方米的絕對數值相差無幾。將過往審計的數據進行匯總、整合、優化成造價、工程量以及用工等列表，并編制出切實可行、實事求是的建筑指標。則這基本數值便能成為篩選的基本切人點，以便于完成篩選分項工程的階段性任務，當然，在結束篩選之后，審計也算告一段落了，因為確實沒有篩選的必要了。如若無法繼續篩選，那么就預示著每一個分項的建筑工程面積的絕對數據均不合乎標準所規定，也就是說，不在要求范圍內，這就要對分項工程進行詳盡的審計。這種辦法的優勢之處便在于能輕而易舉的把握審計的速度和進程，并且一目了然地發現造價審計中暴露的潛在問題。這種方法一般應用于不具全面審計資質的工程或住宅建筑工程當中。
2.4標準圖審計法。
這種方法對于借由設計圖紙進行施工的項目而言是大有裨益的，首先匯集各位職員的智慧加入審計行列，編制、出臺一系列技術規范標準或者決算指標，以便于更有效地開展對比審計工作。一般情況下，按照通用圖紙或者標準化的施工圖紙加以設計地面之上的結構是完全一樣的，所以可仔細審計預決算的造價，以此充當標準設計圖紙的規范造價。還可拿這類標準圖紙的實際工程量作為規范標準，開展相互對比間的審計工作。對于那些邊緣部分或者在設計時需做出改變的部分，則僅獨立審計就可以了。這一方法的最大好處便是所需審計的周期較短暫、成效比較顯著；不足之處是適用范圍比較狹隘，僅依標準的圖紙參與設計。
近年來，在審計投資實踐中，審計人員以工程施工招標文件，施工合同為主線，主要的建筑材料，人工，機械等審計工作中，對項目的直接成本審計效果良好，但作為構成直接成本的一部分———措施成本，往往在審計工作中重視不夠，特別是對臨時設施的審核膚淺。與直接工程費不同，臨時設施費常常是說不清的費用，一般發生在工程開工之前，這些臨時設施在賬目中不明確，需要審計人員在工作中認真篩選，尋找線索。它有兩部分內容，一是由施工單位為了方便施工而新增建的輔的或配套的臨時性工程;二是建設方自行施工所發生的臨建支出。在對這筆費用進行審計時，需要關注。a．招投標及施工合同。為了建設項目施工的順利展開，或有施工組織設計為依據的如臨時專用公路或其他項目，在招標文件或招標答疑記錄中有記錄的，必須依據合同來處理，要看是否包含在整個投標報價中。若包括在內，又不是工程變更，都不能增加到臨時設施成本中。b．施工現場。大量的臨時設施施工完結后，臨設現場過場已被拆除，但審計人員也可以在施工現場找到一些痕跡。例如，懸掛起重機基礎大小，審計人員可判斷懸索的大致規格，起重量，從而查定臨時設施的安裝方案與施工組織設計方案是否符合要求。需要說明的是，在臨時設施的審查過程中，通過實地查看調查，確認臨時設施施工的真實性;同時，更要對臨時設施施工的必要性進行審查，看是否存在建設單位故意為了提高臨時設施成本，以彌補所謂“低價”的現象，是否存在實用性不大或者關聯度不高的臨建項目，以提高項目績效審計和績效評估的有效性。
2建筑工程造價審計方法
2．1分組計算審計法
分組計算方法，是將建設工程項目分成若干組，然后再將有關聯的或者相鄰的項目劃為同組來進行審查，原因是雖然工程量不同，但是對有些項目有相似或者相同的計算基礎，通過同組中的其他項目工程量進行對比判斷是否合理。分組計算方法可極大地提高工程量審計速度，因而廣泛地應用于建設項目審計工作中。
2．2比較審計法
工程造價審計中的比較審計法指的是通過已經審計的工程造價來進行類比分析，通過對比對此工程造價進行審計。如果是相同設計的建設項目，僅僅是不同的建筑面積，可以用兩個施工分項的工程量，其面積比基本相同的規定，比較各子項目的工程造價審計在每平方米建筑面積造價，如果是基本一致，那么工程造價的審計應該是合理的。相反的話，就表明有問題，應及時發現和糾正問題。此外，如果同一被審計的項目和參考項目建筑面積相同，但不同的設計圖紙，如在房架，磚墻、磚柱等工程量也不相同，那么不同的部分另行按照圖紙和簽證單進行計算。
2．3篩選審計法
對于建筑面積、建筑高度不同，但其構造相似的建筑，可依據二者的分部工程量，勞動力的數量和每平方米的成本差異不大，造價審計人員可以收集這三種變量的相關資料進行歸納與總結，并依據人工，工程量和平米造價這三個基本項目進行審計。這些優先的基本指標，用這幾個基本指標對每一個子項目進行篩選，沒有選中的就不審計了，選中的顯示不包含子項目的建筑面積范圍內的。應該有嚴格的審核和其子項目。篩選審計方法的優點是快速，簡單和易于理解，在審核中可快速發現問題，而且容易掌握。只是，篩選審計法一般只適用于不具備全面審計條件的建筑工程。
2．4標準圖審計法
以工程建設標準為標準預算的審計。根據通用圖集或對建筑工程施工設計圖紙的標準，一般在地面以上的結構最穩定，應將審計集中在審核預算、決算成本，對標準成本標準設計圖紙提供依據。還有局部不相同的部分、工程設計修改和工程變更部分可以使用一個單獨的審查單元。此方法的優點是時間短，準確性好，易判斷。但這種方法只適用于標準施工圖紙為依據的建設工程，因此相對比較狹窄。
3結語
關鍵詞：建筑工程；造價；審計
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）07-0-01
近年來，我國建筑業處于高速發展時期，2011年，全國建筑業總產值突破十萬億關卡，達到117734億元，建筑業固定資產投資達到3252.8億元，同比增長42.9%，如此龐大的投資規模，必須有完善的審計制度，才能保障各方的利益，才能更好的促進建筑業的持續健康發展。因此，探討如何加強建筑工程造價審計工作具有重要的現實價值。
一、建筑工程造價審計的基本途徑
建筑工程造價審計，是指根據建筑工程設計圖紙等相關資料，對預算(決算、結算)書進行審計，以此作為建筑工程各項決策的參考依據。從當前建筑工程造價審計的基本情況來看，主要有3種審計方式，且在實踐中可能存在3種審計并存的現象，共同構筑一個完善的審計體系。
1.投資主體內部審計
投資主體內部審計是指投資方內部的審計部門開展審計活動，在這種審計模式下，審計人員與投資方的利益完全一致，并且對建筑項目的了解程度更深，這既可以避免審計人員與建筑承包者“合謀”抬高工程造價價格，又可以通過審計更好的了解工程建設的基本情況，從而為強化工程管理提供了便利。
2.建筑承包單位內部審計
對于建筑承包單位而言，對工程造價進行內部審計是一個必然的過程。一方面，這種審計可以幫助承包單位真實、準確的了解整個工程的成本結構，從而為成本節約奠定基礎。另一方面，這種審計可以更為科學的幫助建筑承包商編制預算書，對于提高中標概率具有不可忽視的作用，而對于合理的編制結算書，弱化投資方與建筑承包方的差異具有重要的價值。
3.社會中介機構審計
社會中介機構審計一般是指中介機構接受投資方的委托開展審計活動。社會中介機構如工程造價咨詢公司等由于集中了大量的專業人才，且長期開展工程造價審計工作，從而具有豐富的實踐經驗，能夠發現工程造價中隱藏的一些問題，對于提高審計質量，降低審計成本具有重要的意義。
二、建筑工程造價審計存在的主要問題
建筑工程造價審計不僅涉及到多個主體，而且審計的專業性較強，持續時間較長，因而加大了審計的難度。從實踐來看，建筑工程造價審計主要面臨兩個方面的挑戰。
1.審計技巧有待加強
首先，審計方法運用不合理。建筑工程造價常用的審計方法有全面審核法、重點審核法、比較審核法等，在審計過程中，部分審計人員過多的采用全面審核法，依托設計圖紙重新計數工程量，而比較審核法等審計方法由于技巧性相對較強，且容易被認為是“偷工減料”的審計，在審計過程中更多的是處于輔的地位，從而增加了審計的成本，降低了審計效率。其次，審計重點不突出，工程造價審計主要包括工程量計算是否正確審計，工程定額套是否準確的審計，工程計價、取費是否科學的審計，但審計應該突出重點，部分審計人員在審計過程中過于突出對工程量的審計，而其他方面有所忽視，部分審計人員則對每一項內容都進行全面審計，沒有突出重點，增加了審計的工作量。
2.審計管理有待加強
首先，審計準備不足，主要表現在部分審計單位在審計過程中過于依靠圖紙等資料，缺乏對現場的勘察和測量，從而使得審計人員缺乏感性認識，在審計過程中會“想當然”的進行審計，或者“生搬硬套”的利用工程造價軟件進行審計，降低了審計質量。其次，審計過程管理有待加強，主要表現在由于審計過程涉及到多個環節，且參與人員數量較多，甚至某些環節需要多個主體的參與才能完成，如現場勘查需要施工單位、投資單位和審計單位共同參與才能完成，且為室外作業，從而使得審計過程管理難度大。再次，審計結果的管理有待加強，一方面，部分審計單位在審計過程中保密意識不強，容易將審計結果泄露，從而給審計工作帶來了挑戰，如對于預算審計，其結果會被用于招投標工作，如果泄露審計結果則會影響招投標的公平性。另一方面，由于大多數工程項目都會進行二審乃至三審，如何充分尊重并利用上一次審計結果，降低審計成本，還需進一步探討。
三、加強建筑工程造價審計的對策建議
加強建筑工程造價審計，可以從規范操作，嚴格質量控制，提高工作效率三個方面著手。
1.以規范操作為中心改善審計工作
首先，要規范工程造價審計流程，在審計過程中，要參照《建設項目工程結算編審規程》等相關規章制度，在審計開始之前，要熟悉建筑工程的基本情況，在審計過程中，要嚴格根據建筑設計、施工、現場簽證等相關資料開展審計工作，避免隨意、主觀性的審計，在審計結束后，要按照相關規定對資料進行移交保管，避免審計泄密。其次，要完善審計管理制度，如要完善對審計人員的管理，如規定審計人員不能單獨與工程承包方接觸等。再次，要科學的選擇審計方法，要根據建筑工程的基本情況選擇審計方法，如對于工程量小的選取全面審核法，對于工程量大的選取重點審核法等。
2.以質量控制為中心改善審計工作
首先，要建立完善的質量管理體系，要明確審計責任，對一審(二審)審計結果與最終審計結果差額超過一定額度的，要給予懲罰，對審計結果與最終結果相差不大的，可以給予一定的獎勵，以此來調動審計人員的積極性。其次，要強化對審計人員的培訓提高審計工作質量，一方面，單位內部要開展各種培訓活動，如組織審計人員共同探討審計中的疑難問題，另一方面，要積極與中介機構、高校等外部單位合作，利用外部力量來開展培訓工作。
3.以工作效率為中心改善審計工作
首先，要積極利用信息化手段開展工程造價審計，一方面，審計部門要積極引進、更新工程造價軟件，并幫助審計人員掌握軟件使用方法，另一方面，要積極利用工程造價相關網站來輔助審計，如全國和各省都基本建立了工程造價信息網，可以利用其中的最新造價信息輔助審計工作。其次，在審計過程中要樹立成本、效率觀念，要按照審計的工作量，規定某一建筑工程的審計時間，從而“倒逼”審計人員集中精力，有效的開展審計活動，間接達到改善審計工作的目標。
參考文獻：
1.1工程造價跟蹤審計操作中存在的問題工程造價跟蹤審計操作是一個復雜的過程，需要細致認真的完成，在這個過程中由于牽涉到的部門和事物較多，容易出現一些問題。
1.1.1工程造價跟蹤審計操作的成本和資源占用過多跟傳統的施工后審計相比，工程造價跟蹤審計的操作需要更多地額投資，資金和人力各個方面都有著更多的要求，讓跟蹤審計操作占據了太多的建筑工程施工設計，不利于后期的工程建設，造成管理設計方和施工方信息的不匹配現象。
1.1.2工程造價跟蹤審計操作人員素質不高工程造價跟蹤審計是一個比較專業和復雜的過程，它的工作效率直接取決于其工作人員的素質和能力。有些建筑工程中的造價跟蹤審計員不具備相應的專業知識和能力，對于出現的問題不能及時的進行分析和解決，造成了問題的積壓和累積，嚴重的影響了整個建筑工程的施工效率。
1.1.3忽視了工程造價跟蹤審計操作部門的構建工程造價審計部門對整個跟蹤審計有著極其重要的作用，能夠將建筑工程施工中的數據進行統一綜合分析，從宏觀上進行全面的分析和了解，有利于考慮到一些沒有注意的死角問題，從而保證整個建筑施工工程的順利進行。很多建筑企業雖然設有相應的跟蹤審計人員，但是卻缺乏了相應的綜合部門，導致整個審計的過程雜亂無章，不能夠獲得比較好的工作效益，對整個工程建設施工帶來很多不必要的問題。
1.2針對建筑工程造價審計操作中存在的問題應該采取的措施
1.2.1確定好建筑工程造價審計操作工作的定位建筑工程造價審計操作人員一定要做好對自己工作的定位，能夠保持相對的財政獨立性，處理好和各個部門之間的關系。能夠在不侵害其他部門權利的前提下進行適當的監督和管理，并且做好實時的跟蹤審計工作，不能將所有工作當做傳統的事后審計工作。一定要動態進行工程管理工作，保證整個建筑工程施工的正常運行。
1.2.2提高工程造價審計操作人員的素質這對于建筑工程造價審計操作是比較重要的一個問題，培養更多的專業性人才能夠保證整個審計過程的科學性和有序性，有利于進行數據分析和提供相應的解決辦法。同時，還要強化審計人員的個人職業道德，能夠有自己的堅守和底線，具有崇高的工作責任感和正義感，用于和不正確的行為做斗爭，維護好企業的利益。
1.2.3制定好符合實際的工程造價跟蹤審計計劃獨特性、多樣性和復雜性是建筑工程具有的特點，這些特點說明建筑施工工作并不是一次性的簡單工作，而是具有一定工期的復雜系統工作，一定要做好事前的工作計劃，保障在實施的過程中能夠有針對性的進行審計操作，在保證工作效率的基礎上獲得良好的結構。在制定計劃的時候一定要具體問題具體分析，不能生搬硬套以前的工作模板，要根據不同的工作實際進行相應的計劃分析，這樣才可以保證建筑工程施工的順利。
1.2.4政府對建筑工程造價的宏觀控制想要讓工程造價控制取得更好的效果，需要政府進行相應的宏觀控制。一方面，可以出臺相關的控制法規，讓建筑施工企業在進行工程造價的跟蹤處理當中有一個行為的準則標準，另一方面，政府要加大工程造價的審計力度，在不影響工程進度和運行的基礎上，進行一定的跟蹤控制和處理，完善建筑企業的審計工作內容，保證工程造價的科學性和全面性。
2建筑工程造價跟蹤審計操作的意義
2.1形成一定的管理機制，控制建筑施工的資金投入具有長期性的建筑施工需要一個科學的資金管理機制，在擁有財政部門的基礎上還需要一個監管的部門，能夠對建筑工程中的施工和資金投入進行監督和管理，將整體資金控制在預算之中，降低工程前期投入成本，有利于建筑企業獲得更大的利益。
2.2彌補前期計劃中的缺陷工程造價跟蹤審計具有一定的預測性，在實施的過程中能夠對前期出現的問題進行一定的彌補，保障整個建筑工程施工的科學性和有效性。
2.3有助于建筑企業構建相對完美的監督體制，增加了工程決策的透明度建筑工程施工會涉及到很多方面的問題和討論，建立一套相對公正的監督體制，能夠對工程進行全面的監督，防止的發生。
3結束語
關鍵詞：建筑企業；工程造價；跟蹤審計
1 建筑工程造價跟蹤審計的內容
建筑工程中的跟蹤審計操作可以控制建筑工程過程中的成本，將整體的造價控制在預算之中，順利的完成工程施工和建造。建筑工程中的造價跟蹤審計操作主要包括了建筑施工之前、建筑施工之中和建筑施工之后三個階段。
1.1 建筑施工之前
進行建筑施工設計的時候需要確定好整體上的控制目標和項目，針對不同的項目進行不同的設計，確定好投資、規模以及進度等各方面的設計。做好前期的準備工作有利于在建設施工的過程中進行井然有序的監測和檢查，及時的發現問題并進行調整。
1.2 建筑施工之中
建筑施工階段是控制工程造價的重要階段，主要是監督檢測工程建設的整個流程和運作，從招標投標開始，便對每一個施工過程進行嚴格的把關。做好材料收取、資金支付等過程，保證整個建筑施工的過程中不會有不必要的投資漏洞。建筑施工中的跟蹤審計有利于控制建筑投資，提高整體上的建筑工作效率。
1.3 建筑施工之后
建筑施工之后的工作主要是做好施工驗收，檢查建筑施工過程中的各項清單，仔細核對清單和使用的材料是否一致，也可以查看整體的建筑是否符合最初的投資設計。做好財務部門的資料收集和整合工作，能夠對該次的建筑施工有一個宏觀上的了解，也能給下一次建筑施工提供相應的參考意見。
2 建筑工程造價跟蹤審計的特點及原則
2.1 建筑工程造價跟蹤審計的原則
建筑工程造價是多方面參與的復雜的活動，需要各個方面進行相互的配合和交流，保障整個過程的順利完成。整個建筑工程造價跟蹤審計操作一定要遵循兩個原則。首先是必須服從建筑項目的整體目標，對工程的建筑施工質量和進程進行具體細致的了解和跟蹤，能夠及時的發現工程中存在的問題，并及時的進行調節。然后是一定要以最初的投資設計為中心，能夠圍繞這一中心進行相應的調節和整合，保證整個建筑施工過程能夠在預算之中。
2.2 建筑工程造價跟蹤審計的特點
建筑工程造價具有預測性、系統性和互動性。首先是預測性方面，建筑工程的造價審計能夠在設計初期全面的考慮工程中可能出現的問題，做好預測從而確保整個工程的進度。然后建筑工程造價跟蹤審計操作的系統性是因為跟蹤過程由各部門共同完成的，需要他們相互配合，從而保證整體審計的速度。最后是造價審計的互動性方面，一般在審計的過程中會使用監督方法，讓各部門建立相應的監督程序，加強交流和互動。出現問題之后，各個部門需要及時的進行預警和通知，快速的做好修護工作。
3 建筑工程造價跟蹤審計操作中存在的問題以及解決措施
3.1 工程造價跟蹤審計操作中存在的問題
工程造價跟蹤審計操作是一個復雜的過程，需要細致認真的完成，在這個過程中由于牽涉到的部門和事物較多，容易出現一些問題。
3.1.1 工程造價跟蹤審計操作的成本和資源占用過多
跟傳統的施工后審計相比，工程造價跟蹤審計的操作需要更多地額投資，資金和人力各個方面都有著更多的要求，讓跟蹤審計操作占據了太多的建筑工程施工設計，不利于后期的工程建設，造成管理設計方和施工方信息的不匹配現象。
3.1.2 工程造價跟蹤審計操作人員素質不高
工程造價跟蹤審計是一個比較專業和復雜的過程，它的工作效率直接取決于其工作人員的素質和能力。有些建筑工程中的造價跟蹤審計員不具備相應的專業知識和能力，對于出現的問題不能及時的進行分析和解決，造成了問題的積壓和累積，嚴重的影響了整個建筑工程的施工效率。
3.1.3 忽視了工程造價跟蹤審計操作部門的構建
工程造價審計部門對整個跟蹤審計有著極其重要的作用，能夠將建筑工程施工中的數據進行統一綜合分析，從宏觀上進行全面的分析和了解，有利于考慮到一些沒有注意的死角問題，從而保證整個建筑施工工程的順利進行。很多建筑企業雖然設有相應的跟蹤審計人員，但是卻缺乏了相應的綜合部門，導致整個審計的過程雜亂無章，不能夠獲得比較好的工作效益，對整個工程建設施工帶來很多不必要的問題。
3.2 針對建筑工程造價審計操作中存在的問題應該采取的措施
3.2.1 確定好建筑工程造價審計操作工作的定位
建筑工程造價審計操作人員一定要做好對自己工作的定位，能夠保持相對的財政獨立性，處理好和各個部門之間的關系。能夠在不侵害其他部門權利的前提下進行適當的監督和管理，并且做好實時的跟蹤審計工作，不能將所有工作當做傳統的事后審計工作。一定要動態進行工程管理工作，保證整個建筑工程施工的正常運行。
3.2.2 提高工程造價審計操作人員的素質
這對于建筑工程造價審計操作是比較重要的一個問題，培養更多的專業性人才能夠保證整個審計過程的科學性和有序性，有利于進行數據分析和提供相應的解決辦法。同時，還要強化審計人員的個人職業道德，能夠有自己的堅守和底線，具有崇高的工作責任感和正義感，用于和不正確的行為做斗爭，維護好企業的利益。
3.2.3 制定好符合實際的工程造價跟蹤審計計劃
獨特性、多樣性和復雜性是建筑工程具有的特點，這些特點說明建筑施工工作并不是一次性的簡單工作，而是具有一定工期的復雜系統工作，一定要做好事前的工作計劃，保障在實施的過程中能夠有針對性的進行審計操作，在保證工作效率的基礎上獲得良好的結構。在制定計劃的時候一定要具體問題具體分析，不能生搬硬套以前的工作模板，要根據不同的工作實際進行相應的計劃分析，這樣才可以保證建筑工程施工的順利。
3.2.4 政府對建筑工程造價的宏觀控制
想要讓工程造價控制取得更好的效果，需要政府進行相應的宏觀控制。一方面，可以出臺相關的控制法規，讓建筑施工企業在進行工程造價的跟蹤處理當中有一個行為的準則標準，另一方面，政府要加大工程造價的審計力度，在不影響工程進度和運行的基礎上，進行一定的跟蹤控制和處理，完善建筑企業的審計工作內容，保證工程造價的科學性和全面性。
4 建筑工程造價跟蹤審計操作的意義
4.1 形成一定的管理機制，控制建筑施工的資金投入
具有長期性的建筑施工需要一個科學的資金管理機制，在擁有財政部門的基礎上還需要一個監管的部門，能夠對建筑工程中的施工和資金投入進行監督和管理，將整體資金控制在預算之中，降低工程前期投入成本，有利于建筑企業獲得更大的利益。
4.2 彌補前期計劃中的缺陷
工程造價跟蹤審計具有一定的預測性，在實施的過程中能夠對前期出現的問題進行一定的彌補，保障整個建筑工程施工的科學性和有效性。
4.3 有助于建筑企業構建相對完美的監督體制，增加了工程決策的透明度
建筑工程施工會涉及到很多方面的問題和討論，建立一套相對公正的監督體制，能夠對工程進行全面的監督，防止的發生。
5 結束語
建筑工程施工是一個復雜的系統過程，這個過程中會涉及到很多的問題，資金投入、工期預算以及財政部門的資料收集等，都可以對整個建筑工程進行一定的監督和了解，既可以在施工的過程中及時的發現和解決問題，也能夠給下一次的建筑施工提供更多的參考性意見。
參考文獻
關鍵詞：工程造價；方法；審計
前言
工程造價就是指工程的價格，是為了建成一項工程預計在設備、技術勞務市場、土地等交易活動中所形成的建設工程總價格。工程造價審計在合理控制工程成本、提高收益中非常重要。與此同時，建筑工程造價審計是一項責任巨大、工作面廣而又極其細致的工作，是工程造價的必要控制手段。工程預算亦是建筑工程中建設投資的重要環節，它不僅控制了建設成本同時也可以較準確、完整的反映出工程的實際造價，催促建筑企業加強自身成本核算，這對于一項工程來說意義重大。
1建筑工程造價審計的原則
1.1質量第一
建筑工程質量和使用者的生命財產安全密切相關，是建筑工程的重點所在。在建筑工程造價審計中，應堅持質量第一的原則，才不至于本末倒置，分不清成本控制和工程質量的關系?？紤]到后續的使用環節，這也是節約成本的一種體現。只有如此，才能為建筑工程造價審計單位奠定進一步發展的基礎。
1.2預防為主
設定科學的質量標準，按規定對工序質量展開監督和抽查，從源頭上對造價進行預控，這是提高建筑工程造價審計工作效果的有效措施。
1.3以人為本
在工程造價審計工作中，人的因素影響非常大，因此，建筑工程造價審計單位應該培養或挑選一批業務素質過硬且具有良好職業道德的人才，組建一支專業的審計隊伍，只有如此，才能保證審計工作的高效開展。
2建筑工程造價審計的內容
2.1對套用單價的審計
對換算定額單價進行審計時，最關鍵之處就是弄明白審計的內容，是審計定額中機械費用、材料費用、人工費用中的一部分，還是審計全部內容。另外，還應該審計換算單位及換算方法是否有誤，因為，這些都將對最終核算單價的準確性造成直接而重要的影響。對補充定額進行審計時，最關鍵之處就是確認編制的補充定額單是否有誤，采用的方法與依據是否正確，尤其是人工工時計算方法是否正確等。這些方面都會對最終的審計結果造成較大的影響。
2.2對工程量的審計
工程量的誤差有兩種，一是正誤差，二是負誤差。所謂正誤差，是施工環節中，土方開挖高度比設計室外高度要小，但仍然按照圖紙上的數據完成審計計算工作；所謂負誤差，是施工環節中，土方開挖高度比設計室外高度要大，該種情況下，應該以理論尺寸去計算工程項目的遺漏，還有工程量。不管是正誤差，又或者是負誤差，開展建筑工程造價審計工作最關鍵之處在于透徹掌握工程量的計算規則。
2.3費用的審核工作
取費的參考，取費必須按照工程所在地的工程造價管理部門的文件，并且結合工程合同和招投標文件，最終來確定工程的取費。執業人員要考慮到取費的時效性。如：材差的調整、工程的性質與取費是否相符，費率的計算等等。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算審核時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。
3建筑工程造價結算審核的方法
3.1全面審核法
全面審核法其實與施工圖預算一樣，它就是審核人員，再一次的進行施工圖預算。它將建筑工程的工程量套取定額，從頭到尾又重新進行了一次預算。它要求審核人員必須全面的、細致的進行審核施工單位的造價結算。另一方面來說，由于已經進行了一次施工圖預算，所以，它其實是對以前工作的一個檢查，工作量非常大，相當于是重復勞動，但是，建設單位為了控制工程造價，就有必要進行這一項工作。
3.2對比審計法
對比審計法，是指對某建筑工程造價進行審計時，可對比以前那些相似的且已經被審計的建筑工程。該種方法在運用過程中，要考慮彼此間各方面的差異，并把這些差異作為審計的基礎。某些工程具有非常相似的施工圖設計，然而在基礎、現場實際條件，還有其他相關領域卻存在差異。站在審計工作的角度，應將該種審計方法運用到這些有差異的部分。某些建筑工程在設計方面大體相同，然而在建筑面積方面卻相差較大，此時，應該按照建筑面積的比例，對建筑工程的各分項工程進行工程量的對比。由于它們具有幾乎相同的比例點，所以，可根據這一點，利用對比的方法，完成對建筑面積的造價以及分項工程量的審計。
3.3篩選審計法
建筑工程在面積與高度方面有區別，分項工程的各個方面卻較為相似，包括工程量、造價以及用工量等。在進行工程造價審計時，可對之前審計過的數據進行整理和歸納，將之分為工程量、造價以及工程量等幾個獨立的基本值表。同時，還應該在此表中對建筑標準的適用范圍進行科學的確定。該種審計方法較為簡單，可快速掌握，適用于快速審計，大多用于住宅工程的審計，還有那些不能進行全面審計的建筑工程。
3.4分組計算審計法
分組計算審計法，將工程項目按照彼此之間的關聯性劃分為若干組別，然后根據需要對同一個組中的各個分項工程量展開審計工作，還能夠把計算基礎相同又或者類似的工程量有機聯系起來，然后再對本組中剩下的分項工程量進行研究。該種審計方法速度快、效率高，廣泛應用于建筑工程造價的審計。
3.5標準圖審計法
標準圖審計法是指針對那些根據標準圖紙進行施工的工程項目，可先集中大部分乃至全部的審計力量進行標準預算的編制，并將其作為標準，展開對比審計的方法。根據標準或通用圖紙進行施工的工程，其地面上的結構較為接近，便于集中審計力量進行標準預算的編制，將其當作給類造價的樣板，也可以把該類標準圖紙的工程量定為標準，以便展開對照審計。局部有差異的部分以及設計發生變更的部分，一般進行單獨審查便可。該種方法耗時較短、效果良好、定案容易，但適用范圍相對而言有些偏小。
4結語
建筑項目工程造價的控制與管理是一個動態變化的過程。需要系統性的貫穿于建筑工程項目的全過程，這項工作既要全面又要有所側重。尤其是要避免三超問題的出現。竭力使各種資源得到高效充分的合理利用。只有實現全過程、全方位的管理，有效的控制建筑工程造價，才能節約國家建設資金，提高社會投資項目的經濟效益最大化。建筑工程造價審計是基本建設經濟監督的重要形式，建筑工程審計工作的開展主要是貫徹國家的投資政策，有效地維護施工單位的合法權益，并如實反映工程項目的造價，有益于提高工程項目的投資效益，控制投資風險。在具體的審計工作中，我們應當與時俱進的做好審計監督工作，積極思考反省審計策略方法，以保證工程審計工作的順利開展，進一步控制工程項目審計風險。
參考文獻：
[1]韓俊霞；淺談如何通過專業化建設實現內部審計的轉型[J]；內蒙古金融研究；2012（11）；112-115.
關鍵詞：建筑工程；造價；審計
中圖分類號：TU198 文獻標識碼： A
近年來，我國建筑業處于高速發展時期，數據顯示，2013年全國建筑業總產值為159313億元，同比增長16.1%;全國建筑業房屋建筑施工面積為113億平方米，同比增長14.6%。此龐大的投資規模，必須有完善的審計制度，才能保障各方的利益，才能更好的促進建筑業的持續健康發展。因此，探討如何加強建筑工程造價審計工作具有重要的現實價值。
一、建筑工程造價審計的基本途徑
建筑工程造價審計，是指根據建筑工程設計圖紙等相關資料，對預算（決算、結算）書進行審計，以此作為建筑工程各項決策的參考依據。從當前建筑工程造價審計的基本情況來看，主要有3種審計方式，且在實踐中可能存在3種審計并存的現象，共同構筑一個完善的審計體系。
1、投資主體內部審計
投資主體內部審計是指投資方內部的審計部門開展審計活動，在這種審計模式下，審計人員與投資方的利益完全一致，并且對建筑項目的了解程度更深，這既可以避免審計人員與建筑承包者“合謀”抬高工程造價價格，又可以通過審計更好的了解工程建設的基本情況，從而為強化工程管理提供了便利。
2、建筑承包單位內部審計
對于建筑承包單位而言，對工程造價進行內部審計是一個必然的過程。一方面，這種審計可以幫助承包單位真實、準確的了解整個工程的成本結構，從而為成本節約奠定基礎。另一方面，這種審計可以更為科學的幫助建筑承包商編制預算書，對于提高中標概率具有不可忽視的作用，而對于合理的編制結算書，弱化投資方與建筑承包方的差異具有重要的價值。
3、社會中介機構審計
社會中介機構審計一般是指中介機構接受投資方的委托開展審計活動。社會中介機構如工程造價咨詢公司等由于集中了大量的專業人才，且長期開展工程造價審計工作，從而具有豐富的實踐經驗，能夠發現工程造價中隱藏的一些問題，對于提高審計質量，降低審計成本具有重要的意義。
二、建筑工程造價審計存在的主要問題
建筑工程造價審計不僅涉及到多個主體，而且審計的專業性較強，持續時間較長，因而加大了審計的難度。從實踐來看，建筑工程造價審計主要面臨二個方面的挑戰。
1、審計技巧有待加強
首先，審計方法運用不合理。建筑工程造價常用的審計方法有全面審核法、重點審核法、比較審核法等，在審計過程中，部分審計人員過多的采用全面審核法，依托設計圖紙重新計數工程量，而比較審核法等審計方法由于技巧性相對較強，且容易被認為是“偷工減料”的審計，在審計過程中更多的是處于輔的地位，從而增加了審計的成本，降低了審計效率。其次，審計重點不突出，工程造價審計主要包括工程量計算是否正確審計，工程定額套是否準確的審計，工程計價、取費是否科學的審計，但審計應該突出重點，部分審計人員在審計過程中過于突出對工程量的審計，而其他方面有所忽視，部分審計人員則對每一項內容都進行全面審計，沒有突出重點，增加了審計的工作量。
2、審計管理有待加強
首先，審計準備不足，主要表現在部分審計單位在審計過程中過于依靠圖紙等資料，缺乏對現場的勘察和測量，從而使得審計人員缺乏感性認識，在審計過程中會“想當然”的進行審計，或者“生搬硬套”的利用工程造價軟件進行審計，降低了審計質量。其次，審計過程管理有待加強，主要表現在由于審計過程涉及到多個環節，且參與人員數量較多，甚至某些環節需要多個主體的參與才能完成，如現場勘查需要施工單位、投資單位和審計單位共同參與才能完成，且為室外作業，從而使得審計過程管理難度大。再次，審計結果的管理有待加強，一方面，部分審計單位在審計過程中保密意識不強，容易將審計結果泄露，從而給審計工作帶來了挑戰，如對于預算審計，其結果會被用于招投標工作，如果泄露審計結果則會影響招投標的公平性。另一方面，由于大多數工程項目都會進行二審乃至三審，如何充分尊重并利用上一次審計結果，降低審計成本，還需進一步探討。
三、加強建筑工程造價審計的對策建議
加強建筑工程造價審計，可以從規范操作，嚴格質量控制，提高工作效率三個方面著手。1、以規范操作為中心改善審計工作
首先，要規范工程造價審計流程，在審計過程中，要參照《建設項目工程結算編審規程》等相關規章制度，在審計開始之前，要熟悉建筑工程的基本情況，在審計過程中，要嚴格根據建筑設計、施工、現場簽證等相關資料開展審計工作，避免隨意、主觀性的審計，在審計結束后，要按照相關規定對資料進行移交保管，避免審計泄密。其次，要完善審計管理制度，如要完善對審計人員的管理，如規定審計人員不能單獨與工程承包方接觸等。再次，要科學的選擇審計方法，要根據建筑工程的基本情況選擇審計方法，如對于工程量小的選取全面審核法，對于工程量大的選取重點審核法等。
2、以質量控制為中心改善審計工作
首先，要建立完善的質量管理體系，要明確審計責任，對一審（二審）審計結果與最終審計結果差額超過一定額度的，要給予懲罰，對審計結果與最終結果相差不大的，可以給予一定的獎勵，以此來調動審計人員的積極性。其次，要強化對審計人員的培訓提高審計工作質量，一方面，單位內部要開展各種培訓活動，如組織審計人員共同探討審計中的疑難問題，另一方面，要積極與中介機構、高校等外部單位合作，利用外部力量來開展培訓工作。
3、以工作效率為中心改善審計工作
首先，要積極利用信息化手段開展工程造價審計，一方面，審計部門要積極引進、更新工程造價軟件，并幫助審計人員掌握軟件使用方法，另一方面，要積極利用工程造價相關網站來輔助審計，如全國和各省都基本建立了工程造價信息網，可以利用其中的最新造價信息輔助審計工作。其次，在審計過程中要樹立成本、效率觀念，要按照審計的工作量，規定某一建筑工程的審計時間，從而“倒逼”審計人員集中精力，有效的開展審計活動，間接達到改善審計工作的目標。
參考文獻：
