時間：2023-09-18 17:28:10
序論：在您撰寫鄉村旅游建設背景時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
我國的新農村建設開發基本上都是因地制宜，因勢利導。充分利用當地自然與人文資源進行開發與利用，推動農業經濟的發展。但在當前新農村建設與鄉村旅游開發中普遍存在缺乏規劃、盲目開發與民主保障機制缺失、鄉村特色文化受到威脅以及缺乏良好的可實施的旅游參與項目等現實問題。那么，在新農村建設背景下的鄉村旅游開發，應該怎么去避免與解決這些問題呢？
一、明確鄉村旅游開發對新農村建設的促進作用
鄉村旅游的開發是促進農業產業化發展有力途徑。旅游業的發展能夠促進旅游目的地區域產業的經濟結構發生改變。旅游者的各種消費需求，成為推動生產發展的新動力，為其他部門、其他行業開辟新的生產門路提供了可能。旅游業對調整一、二、三產業經濟結構能產生一定的影響。鄉村旅游本身是一種強勢的第三產業，在農村發展旅游可以在優化和升級農村產業結構的同時，增進勞動力就業，加快農村致富步伐，符合新農村建設的要求，有著重要的意義。鄉村旅游的開發會促進農村生產發展，改善農民生活。鄉村旅游的發展會使很多農民加入到旅游的行業來，奉獻給與自己利益密切相關的旅游事業，并通過旅游這條途徑增加其收入，對新農村建設有著積極的作用。農民可以通過打零工、辦旅館、開餐館、加工紀念品等方式增加收入，還可以通過參與鄉村旅游項目的入股分紅增收。農民在發展旅游的同時，開闊了眼界，收獲了知識，走上致富之路。
二、做好鄉村旅游開發規劃，為發展提供強有力的政策保障
在鄉村旅游的自發發展階段，受到經濟利益的驅使，開發存在盲目性，造成了人力、物力和財力的浪費，同時引發惡性競爭。為了避免這一情況的發生，從政府部門到鄉村旅游經營者，都應轉變觀念，統一思想，充分認識發展鄉村旅游的時代特征及重要意義，樹立新的鄉村旅游開發觀，將旅游開發的重點逐步轉移到發展鄉村旅游上來。要正確理解發展鄉村旅游的現實意義和功能優勢，認清鄉村旅游的主要內容與特點。充分認識農業不僅是農村的主導產業，而且是重要的旅游資源之一，協調好旅游業與農業的關系，樹立“以旅助農”、“農游合一”的開發理念。政府必須要為鄉村旅游持續發展奠定堅實的思想基礎。制定政策，完善機制大力實施政府主導型戰略，既要使新農村建設覆蓋到鄉村旅游發展的始終，又要使支持鄉村旅游開發的資金及新農村建設各項優惠政策傾斜于發展鄉村旅游。對于開發鄉村旅游投資數額較大的企業或農戶要給予積極支持與幫助;鄉村旅游節點道路連接，要納入交通規劃優先建設;鄉村旅游點水源污染及環境治理，要納入城鄉環境綜合治理優先解決。條件允許時可設立鄉村旅游專項資金，采取以獎代補的形式給予獎勵。從宣傳促銷、人才培訓、管理服務等措施的落實上，明確相關部門的職責，為農村旅游發展提供強有力的組織保障和政策支持。
三、規范鄉村旅游服務，提高鄉村旅游接待能力和服務水平
不僅需要加強旅游“硬件”設施的建設，也需要不斷提升“軟件”服務的質量。要逐步建立健全規范鄉村旅游接待服務體系，不斷完善和配套吃、住、行、游、購、娛六大要素，提高鄉村旅游的綜合服務質量和水平。要從接待設施、接待條件、衛生狀況和接待能力等方面規范鄉村旅游的接待服務標準，提高鄉村旅游接待能力和服務水平。要積極開展爭創“星級農家樂”活動，大力倡導合法經營，誠信服務。要切實加強農村環境綜合整治和社會治安綜合治理，努力營造整潔、安寧的村容村貌，打造良好的鄉村旅游軟環境。同時，鄉村旅游的投資經營主體是農民，要把鄉村旅游做活、做大、做強，首先必須采取多種靈活適宜的形式，堅持把文化知識、農業科技知識、職業道德知識、旅游專業知識、民俗文化和風土人情知識及經營管理等知識培訓結合起來，使其在創新理念和提高文化素質的同時，不斷提高農民經營管理的技能和水平。
四、加大政策服務與投資，完善基礎設施和旅游設施建設
加大政策服務與投資，進一步完善相關配套政策，不斷探索發展鄉村旅游業的新思路。加快發展鄉村旅游必須提高政府的服務水平。政府必須改變職能，調整思路，首先要將發展鄉村旅游納入到建設新農村的整體布局中，研究好利用好當前擴大內需、拉動消費的有關政策，用改革發展的思路來破解鄉村旅游發展中的土地、資金等難題，結合實際，在明確鄉村旅游業范圍界定的前提下，規劃、出臺有助于發展鄉村旅游的綜合性政策。各級政府應給予必要的政策傾斜和資金支持。其次要拓寬融資渠道，建立多元化的投入機制，引進工商業資本，允許農民用林木等資源入股。在政策許可范圍內，對部分改變土地使用性質，仍以農業生產活動為主體的鄉村休閑旅游項目，按農業內部結構調整的用地規定執行。此外，建設、農業、規劃、等相關部門，也應將鄉村旅游所需的基礎設施優先考慮，提升鄉村旅游點交通的通達力，給鄉村旅游發展最大的支持和優先。
總之，探索新農村建設背景下的鄉村旅游開發，依據鄉村的特色要求和經濟條件，創造出極具特色的鄉村旅游形象，無疑是新農村建設中不可或缺的重要組成部分，也將為我國增添一道亮麗的色彩。
參考文獻：
1 朱家灣村概況
朱家灣村地處陜西省柞水縣西北部秦嶺南麓，紅妙河畔，曾經貧困而窘迫。即使有豐富的旅游資源，長期以來，交通不便嚴重制約了朱家灣村的發展。隨著2007年秦嶺終南山公路隧道的開通，給緊鄰終南山隧道口的朱家灣村，帶來了新的機遇，該村融入了西安1小時旅游圈的范圍內，交通的便利，自然風光優美，吸引了省內外大量游客前來觀光休憩度假休閑，成為西安人自駕游和短線游的目的地之一。自此，朱家灣村大力發展鄉村旅游，2013年成為商洛市命名的首批秦嶺美麗鄉村，進行重點建設。之后，又被國家農業部、住建部命名為中國最美休閑鄉村、全國美麗宜居示范村莊。
2 朱家灣村鄉村旅游發展現狀
朱家灣村以建設美麗鄉村為路徑，大力發展鄉村旅游。依托牛背梁國家級森林公園，把美麗鄉村作為景區的一部分打造，既完善豐富景區旅游項目，又提升景區旅游服務水平，使該村成為服務景區和自成一體的旅游目的地?，F已完善提升了朱家灣入口形象區、紅妙河綜合服務核心區、沁園村新型農業綜合體、花錦園高端民宿區等區域，利用河道空地，修建田園式的漫步長廊。為了鼓勵有條件的群眾發展農家樂產業，目前采取農戶自籌、政府補貼的辦法，對朱家灣村農家樂進行改造升級，并根據不同游客群體的需求，重點開發高端民宿區，以創意旅游帶動美麗鄉村的全面升級。讓游客在感受自然、生態、鄉土、田園生活方式的同時，享受與城鎮同質的餐飲、住宿、文化、娛樂等現代文明服務。既體現鄉村文化和鄉土風情，又呈現“室外五千年、室內五星級”、具備城鎮文明服務功能的品質。2016年“五一”期間，朱家灣村接待游客 6 萬多人次，十一黃金周，接待4.37萬人，帶來了可觀的經濟效益。
3 朱家灣村鄉村旅游存在的問題
3.1 土地利用管理不規范。為了帶動當地經濟的發展，提高農民的收入，該村大力發展旅游產業，引入旅游地產項目。如五星級度假酒店錦苑盤古山莊，但還有一些項目是打著旅游地產的名義在建別墅，如安德魯西亞項目。該項目土地使用權是50年，而非居住用地的70年，但建的卻是高檔住宅，進行出售。該項目沿著210國道而建，占用了路兩旁為數不多的的耕地，還造成原農戶搬遷，而且曾被媒體曝光，在征地上存在一定的問題。因此對當地的生態環境、村落風貌和格局造成了一定的影響。還有一些體量較小的在河道空地開發的別墅項目，以及農戶在自己的宅基地上建的多層，向外出售出租。說明土地利用管理還有待進一步規范。
3.2 旅游產品開發程度還不深，受季節性影響較大。目前朱家灣的旅游接待以農家樂和五星級度假酒店錦苑盤古山莊為主。農家樂開發檔次還不高，而近年來由于眾多農家樂和民宿的影響，以及人們價值觀念的變化，更愿意體驗原汁原味的鄉野生活，錦苑盤古山莊入住率較之前也有所下降，房價下跌。雖然已重點打造了花錦園等民宿項目，但民宿的規模相對較小，還不能滿足游客的需求。旅游產品挖掘的深度和創新力還不夠，真正吸引旅游者體驗性強的項目較少。主要以自然風景吸引游客的鄉村旅游，受季節性影響較大，朱家灣農家樂的經營期一般從清明前到11月初。
3.3 可購買旅游商品少
朱家灣村所在的柞水縣，其核桃、木耳、臘肉、豆腐干等農特產品獲得國家無公害產地認定和產品認證。柞水縣也先后開發旅游紀念品 200 余種，旅游購物已成為柞水縣鄉村旅游經濟新的增長點。但是在朱家灣村，可購買的旅游商品相對較少，缺乏旅游六要素之“購”的開發。
3.4 鄉村旅游營銷不足
由于鄉村旅游的發展大多是農戶自主經營，而農戶自我銷售的意識不強，主要靠口碑效應和“回頭客”來進行宣傳，導致朱家灣的鄉村旅游在營銷方面做的還不夠。雖然網站上對朱家灣村進行了新聞報道和介紹，但占較大規模的農家樂，缺乏在線預定、咨詢、信息查詢等服務。
4 朱家灣村鄉村旅游的發展對策
4.1 完善五星級酒店、民宿、農家樂的旅游接待產品線。朱家灣村還應繼續大力發展民宿產品，對當地的老舊民居加以保護和改造，對新建農家樂的建筑形式和風格予以統一規劃，農家樂的發展應以數量和質量并重，并適當控制規模。加強土地利用管理，近幾年沿路新增建筑過多，影響了該村的整體風貌與景觀環境。在食宿的基礎上，應為游客提供豐富的多元化的鄉村旅游產品。錦苑盤古山莊，還應推出更多的養生康體娛樂休閑類項目，吸引游客的入住。形成該村五星級酒店、民宿、農家樂的接待產品線，滿足不同游客群體的需求。并在多個地方供應當地的旅游商品，如土特產供游客購買。
4.2 提升鄉村旅游營銷。在移動互聯網時代，消費者對于網絡的依賴程度很高，人們出行之前都依賴于互聯網搜索信息，確定目的地和行程安排。而目前來朱家灣的游客，自駕游占絕大多數，而自駕游更是依賴于網絡信息，因此必須有強大的信息平臺來支撐這一需求?？梢酝ㄟ^鄉村旅游的網站和手機平臺進行宣傳，并提供在線預訂、在線服務等內容，滿足游客網絡服務的需求。
4.3 豐富休閑娛樂類旅游項目。牛背梁國家森林公園是吸引游客來朱家灣游玩的主要因素之一。而位于該村的北溝森林體驗基地知名度較低，并且定位不清。雖然前期已按照青少年體驗基地進行了建設，但這里又想作為保護區進行保護，并未大力宣傳，沒有進行相應的管理和運營。因此鮮有青少年團體前來體驗。北溝森林體驗基地應做好保護與開發之間的平衡，滿足青少年和兒童求知、求真、求趣的需要。豐富的鄉村體驗性活動，能夠延長游客的停留時間，客觀上對餐飲、住宿的經營都有提升。
[關鍵詞]鄱陽湖生態經濟區；鄉村旅游；綠道
[中圖分類號]F590.75 [文獻標識碼]A [文章編號]1674-6848（2014）01-0108-07
[作者簡介]肖雄方（1988—），男，北京林業大學林學院碩士研究生，主要從事旅游規劃研究；馬寶建（1968—），男，北京林業大學林學院副教授，博士，主要從事生態旅游、旅游規劃研究。（北京 100083）
[基金項目]國家科技支撐計劃項目“村鎮景觀建設關鍵技術研究”（2012BAJ24B05）的階段性成果。
鄱陽湖生態經濟區是江西省第一個被納入國家發展戰略的區域，其目標是實現區域內經濟文明與生態文明的高度融合。相比于其他產業，旅游產業具有帶動能力強、環境污染小、經濟收益高的特點，未來旅游產業的發展也會是鄱陽湖生態經濟區產業發展的重要一環。目前，國內學者針對鄱陽湖生態經濟區旅游產業的研究已經取得了一定成果。張香鳳、楊光灶（2012）認為，鄱陽湖生態經濟區應以南昌市為最大客源地大力發展鄉村旅游導向模式。①孫冬英、龔雙雙（2011）在對區域旅游聯動開發理論分析的基礎上，結合鄱陽湖生態經濟區實際情況，提出了生態旅游聯動開發的對策。①馮淑華站在區域旅游合作的角度，提出構建環鄱陽湖旅游成長三角網的區域模式等。②上述研究成果打破了以往以行政區域為研究范圍的界限，將鄱陽湖區域作為整體進行更廣闊的思考，為后續的區域研究打下了基礎。
鄉村旅游在我國發展已近三十年，其調整農業產業結構、改善農村勞動力剩余狀況、維護農村經濟持續發展、重塑鄉村社會形象的功能也逐步受到政府及學術界重視。而綠道作為協調區域內資源利用與保護之間的矛盾的重要手段，目前已被廣泛地運用到我國許多城市、鄉村的規劃之中。③鄱陽湖生態經濟區鄉村旅游尚處起步階段，國內學者針對該區域內“鄉村旅游”與“綠道”的研究也是以單個城市為主，缺乏對整個區域的統籌研究。本文首先論述了鄱陽湖生態經濟區發展鄉村旅游的必然性，接著闡釋了綠道之于鄉村旅游建設的重要意義，最后構建了鄱陽湖生態經濟區的綠道體系，希望能對今后鄱陽湖生態經濟區鄉村旅游的發展提供借鑒。
一、鄱陽湖生態經濟區發展鄉村旅游的必然性
鄱陽湖生態經濟區占據江西省30%的國土面積，擁有全國乃至世界知名的自然資源。無論從外部市場的需求，還是從內部發展條件來看，鄱陽湖生態經濟區發展鄉村旅游都是一種必然。
（一）外部需求拉動——環鄱陽湖城市群帶來的游憩需求
在我國，城市居民是旅游市場中的主力軍，鄉村旅游更是城市居民周末閑暇首選的旅游產品。江西省社科院在《環鄱陽湖經濟圈規劃（2006-2010）》中提出了環鄱陽湖城市群發展的總體定位，即“以南昌為中心，九江、景德鎮、鷹潭、上饒為次中心，實施區域中心城市帶動戰略，突破行政區劃界限，整合區域內經濟、文化、科技和資源優勢，加速區域交通、產業、商貿、產權、金融、技術、人才、信息市場一體化進程，形成若干帶動力強、聯系緊密的經濟圈和經濟帶”。而我國不同城市居民的鄉村旅游出游距離大體上趨于一致，出游距離中意愿最強烈的距離段處于50～300千米之間。④在資源特征上，華東地區近三十年的工業化浪潮使大范圍的長江中下游地區變成了工廠連綿的工業、城鎮地域，而鄱陽湖是長江流域的“一盆清水”，是我國四大淡水湖中唯一沒有富營養化的湖泊，又因其是亞洲最大的候鳥棲息地，被稱作“白鶴的故鄉”，自然、質樸、粗獷的濕地原野景觀對許多都市人來說是充滿吸引力的。因此，鄱陽湖生態經濟區鄉村旅游承擔了滿足環鄱陽湖城市群居民游憩需求的任務，發展鄉村旅游是十分迫切且適宜的。
（二）內部需求驅使——城鄉統籌和內部發展的需求及新農村建設的要求
鄱陽湖生態經濟區共包含5市51個縣（市、區），面積達到7.49萬平方公里，涉及人口達到2555萬人。將鄉村旅游作為鄱陽湖生態經濟區旅游產業建設的切入點，有其優勢及必然性。
首先，可借發展旅游實現新農村建設。為完成建設社會主義新農村任務，江西省委、省政府提出：“要改造環境，搞好村莊綠化，要把江西建設成創新創業江西、綠色生態江西、和諧平安江西?！毙罗r村建設不是簡單地執行城市基礎設施向農村延伸或拆村并點的規劃戰略，而是要完成區域環境綜合整治、區域污染問題整治、農村環境綜合整治等多項任務，而農村環境綜合整治的內容則必須包括農村交通道路體系的生態化和人性化。環鄱陽湖城市群與周邊城市群（武漢、長株潭、太原等城市群）相比，發展程度還較低，城鎮化水平僅在30%左右，①未來還將面臨著巨大的城鄉統籌或新農村建設的任務。發展鄉村旅游不僅可以使當地居民通過旅游經營和管理實現真正意義上的旅游扶貧，而且可以充分加強鄉村居民自身發展基礎設施的實力。
其次，社會文化的延續與傳承，生態環境的保護與改善均需要鄉村居民的參與。鄉村居民是原汁原味的當地文化的重要載體，是原生文化、民風民俗的保護者和傳承者。鄱陽湖面積廣闊，鄉村居民是鄱陽湖生態環境最直接的接觸者，也是最廣大的生態環境保護者。參與鄉村旅游更有利于激發當地居民的主人翁意識，調動其保護自然環境的積極性，增強鄉村居民對文化的自豪感，進而起到傳承文化、保護環境及促進經濟的三重作用。
（三）旅游產業發展需求——旅游景區或資源亟需組合，經營方式亟需升級
鄱陽湖區域是旅游景區和資源的富集區，根據《鄱陽湖生態旅游示范區規劃綱要》統計，鄱陽湖區域“共包含2個世界遺產、2個世界遺產提名地、2個世界地質公園、1處國際重要濕地、5個國家遺產、2個國家歷史文化名城、5個中國優秀旅游城市、8個國家級風景名勝區、5個國家級自然保護區、22個國家級森林公園”，旅游資源檔次高、數量多，然而，旅游產業的經營卻仍未擺脫“門票經濟”的落后局面。旅游景區單純的“門票收入”經營形式弊端諸多，過分依賴門票收入致使旅游產業發展惰性大，產品更新的速度跟不上游客需求變化的速度，最終致使景區吸引力下降，旅游收入逐漸減少。鄱陽湖生態經濟區旅游產業遲早要突破“門票經濟”的瓶頸。
鄉村旅游開發與經營的門檻低、效益高、范圍廣，相比于“門票經濟”更加靈活，產業鏈條更為延伸。豐富的鄉村旅游產品能延長人均停留時間和提高人均消費額度，能擴大接待游客基數，從而讓更多的游客享受鄱陽湖更多的旅游美景，提高鄱陽湖經濟區整體旅游收入。同時，鄉村旅游也更具有發展的活力，十分容易與生態旅游、養生旅游、度假旅游、會展旅游、高端旅游等多種業態相結合，打造出更多、更好的旅游產品。因此，發展鄉村旅游相對來說風險小、受益廣，適合成為鄱陽湖生態經濟區旅游產業轉型發展的第一步。
二、鄱陽湖綠道建設的意義
受益于歷史、環境等多方面的熏陶，鄱陽湖湖區居民自古以來形成了特定的生活方式和生活習慣，傳承湖區先民自然原生的文明遺產。不健康的鄉村旅游發展會對鄱陽湖區域造成難以估量的損失。目前，鄱陽湖鄉村旅游發展還處在初始階段，應更多地借鑒國外鄉村旅游發展中大力發展綠道的成功經驗，用前瞻的眼光來指導今天的實踐。具體說來，在鄱陽湖生態經濟區進行綠道建設有三個方面的意義。
（一）綠道可以統籌解決鄱陽湖區域鄉村旅游的相關問題
首先，綠道可以調節自然資源利用以及游憩需求發展的矛盾。當今學界對于旅游目的地的關注逐步由單純的經濟質量轉移到游憩質量上，同時也刮起了生態環保的思潮，更加強調資源的可持續利用。在國外，綠道已是許多國家規劃師綜合游憩功能與生態功能常用的手段之一，并已經在實踐中驗證了其有效性。例如，天然河道被人工渠化后，河流失去自凈能力，致使水污染加劇、物種減少、自然形態破壞等問題的產生。而通過將人工河道拆除，并配以綠道的建設，不僅恢復了河道自然形態，還原河道原本的生態功能，還沿途提供了大量的滿足區域人口游憩的場所。
其次，綠道可以實現鄉村旅游由“小、散、亂”變為“大、聚、強”?？锪趾茉缇吞岢觯骸班l村旅游開發要小項目、多功能、廣收益、布點成網；大區多個景點、小區單個景點；重點是設施組合、景點優化、不搞或少搞實體再建設?！雹俦疚恼J為，在當今的鄉村旅游規劃中，這樣的發展思路應受到推崇，而“布點成網”的關鍵在于保證景點或設施之間的連通性。鄱陽湖區域是旅游景區和資源的富集區，但鄱陽湖區域鄉村旅游多數表現為依托在知名景區周圍，呈“小、散、亂”的態勢。因此，統籌規劃和發展區域內鄉村旅游資源對鄱陽湖區域來說極為重要。利用綠道更能保證鄉村旅游地組團開發和協同發展，最終實現鄉村旅游地由“點”到“組團”，?！傲俊庇钟小百|”的目標。
（二）綠道通過提供場所來擴大經濟收益群體，緩解鄉村經濟分配不合理之癥
在鄉村旅游地，鄉村居民與政府、開發商之間的沖突時有發生，其最關鍵問題在于經營權的不良分配，而經營權在空間上卻表現為“場所”的問題。實際上，綠道所提供的客流及空間為當地鄉村居民創造了許多潛在的經營空間和經營機會，而此類機會往往不需要大規模的資金投入或對運營者有很高的素質要求。因此，綠道更像是鄉村居民參與旅游的溫潤的“土壤”，能起到調整利益分配結構的作用。以最為極端的“走鬼”經濟為例，“走鬼”緣起于20世紀30年代香港流動商販的代名詞，經營地點通常選擇人流量大的地段。②“走鬼”現象的產生往往是弱勢群體經濟利益需求得不到滿足的體現，對城市管理造成了一定的困擾，然而，對鄉村旅游地來說，卻可以當做解決經濟利益分配不均所導致的企業、政府與當地村民矛盾的思路之一。目前，許多國家對“走鬼”有很多先進的做法，使“走鬼”成為了既管理有序，又滿足就業，還不失特色的特殊業態。例如，新加坡聚集全國15000個“走鬼”，組織了100多個“小販中心”，使之成為著名本土特色的旅游景點；③韓國政府設置“誘導區域”，在城市空地、河溪兩側道路、長時間形成的市場道路來容納商販。④
（三）綠道可以為新型旅游活動提供各類空間，充分發揮鄱陽湖的生態優勢
根據以往學者對發達國家鄉村旅游產品的研究，鄉村旅游產品可分為“運動休閑型”、“品味自然型”和“民俗共賞型”。從國際經驗來看，游客參與鄉村旅游將更強調“參與性”，出游目的逐步從單村的農事體驗向“休閑度假”和“康體娛樂”過渡，⑤“運動休閑型”鄉村旅游活動得到廣泛的普及。而現階段，國內鄉村旅游活動仍是以“品味自然型”、“民俗共賞型”為主，“運動休閑型”比例很低，而此類旅游活動，如徒步旅行、騎馬、高山自行車、雪上汽車等運動項目大多使用的是“線性”空間，其不僅對道路連通性有一定要求，景觀質量也是影響旅游活動水平的重要因素。綠道極大增強了旅游活動的趣味性，良好的景觀也使得游客的旅游滿意度大大提升。
鄱陽湖區域鄉村旅游地大多處在風景優美的區域，或綠林成蔭之下、或水流湍急之側、或群山環抱之中，將林地、河流、山脊線的線性空間打造成為景觀優良、生態效益高的綠道，對鄉村旅游地整體質量的提高大有裨益。從現狀上看，由于鄱陽湖湖面較大，且受限于保護區環境保護要求，資源分布不集中的劣勢無法通過在湖內開展大規模水域運輸服務來彌補，環湖旅游交通建設顯得尤為迫切。
綜上所述，無論是其適宜性還是必要性，對鄉村居民或是鄉村旅游者，用于資源使用還是生態保護，綠道建設對于鄱陽湖生態經濟區的鄉村旅游的發展都具有十分重要的現實意義，是未來該區域鄉村旅游建設的重要一環。
三、鄱陽湖綠道體系的構建及其管理
鄱陽湖生態經濟區包括南昌、九江、景德鎮、鷹潭、上饒5市以及撫州、宜春、新余、吉安的部分縣（市、區），共51個縣（市、區），地處江西省最重要的兩個中心城市和游客集散地南昌、九江之間，且南昌、廬山、九江周邊地區是發展成熟、國內外知名的旅游區，其外部交通條件十分優越。而鄱陽湖生態經濟區內部旅游節點之間的交通聯系功能較弱。湖區與南昌、九江等周邊城市干道、鄱陽湖環湖現狀主干道以及旅游村鎮間的道路建設及交通組織均不夠理想，弱化了旅游景區景點之間的聯系，影響區域旅游整體功能的實現。
此外，經濟區內部更是缺少游憩道路所必需的基本環境、服務設施和交通工具。非主干道路（縣鄉道）環境較差（如鵝湖書院到鉛山路段），缺少應有的舒適度及服務設施、游憩交通工具。因此，鄱陽湖生態經濟區綠道建設要重點涉及區域內旅游集散地、旅游片區、旅游節點之間的交通通勤需求，也需要對鄱陽湖交通方式、綠道管理以及服務進行安排。
（一）環湖區綠道體系布局
綠道體系框架包含三個層次，分別為一級綠道、二級綠道和三級綠道。其中，一級綠道為景觀最為良好，交通功能最為優越的高標準綠道，具備連接區域內旅游大片區、一級旅游集散地及主要河流兩側的交通及游憩的功能，將是游客使用最多、服務功能最為集中的綠道；二級綠道為景觀較好、交通功能較為優越的普通綠道，具備聯結旅游片區內各景區以及二級旅游集散地的功能，是游客進一步進入生態經濟區內部的綠道；三級綠道是各類主題明確的旅游小道，是數量最多、最具特色和風情的景觀游賞道路。具體如下：
1.一級綠道
六大旅游片區之間的綠道，即環湖生態旅游度假片區、昌贛城埠文化休閑旅游片區、廬山文化山水度假旅游片區、景婺國粹文化旅游片區、懷玉奇山道宗文化旅游片區、撫江臨川文化旅游片區
六個旅游集散服務中心之間的綠道，即南昌旅游集散服務中心、九江旅游集散服務中心、景德鎮旅游集散服務中心、上饒旅游集散服務中心、鷹潭旅游集散服務中心、撫州旅游集散服務中心。
水系綠道，即結合流域治理，沿贛、撫、饒、信、修三河修建的河流保護型綠道。
2.二級綠道
以鄱陽、星子、吳城為三級樞紐地的環湖生態旅游度假片區，以鄱陽湖水體和濕地為中心，聯結沿湖的新建、永修、共青城、星子、湖口、都昌、鄱陽、余干等的綠道。
以南昌為一級樞紐地的、以新余為二級地的昌贛城埠文化休閑旅游片區，即以南昌市區兩江四岸游覽區為中心，聯結東湖區、西湖區、青山湖區、青云譜區、灣里區、新建縣、進賢縣、南昌縣、安義縣、豐城市、高安市等的綠道和以渝水區為中心，聯結樟樹市、新干縣的綠道。
以九江為二級樞紐地、修水為三級樞紐地的廬山文化山水度假旅游片區，即以廬山山體為中心，聯結廬山山上游覽區、潯陽區、廬山區、九江縣、星子（廬山山南）等的綠道和以西海為中心，聯結永修、武寧、修水、靖安等的綠道。
以景德鎮為二級樞紐地，以婺源為三級樞紐的景婺國粹文化旅游片區，以景德鎮市區為中心，聯結樂平市、浮梁縣、萬年縣等的綠道和聯結整個婺源縣各個景區的綠道。
以上饒、鷹潭為二級樞紐地的懷玉奇山道宗文化旅游片區，以三清山為中心，聯結信州區、上饒縣、玉山縣、德興縣、橫峰縣、鉛山縣、廣豐縣等的綠道和以龍虎山為中心，聯結月湖區、貴溪市、余江縣、弋陽縣等的綠道。
以撫州為二級樞紐地、資溪為三級樞紐地的撫江臨川文化旅游片區，以臨川區為中心，聯結金溪縣、資溪縣、東鄉縣等的綠道。
3.三級綠道
景區內有：三清山、龜峰、廬山、三爪倫、鄱陽湖濕地公園內的各種步行小徑系統；
風景和文化小徑有：徽饒古道（徽州和上饒）：始建于唐代，徽道的其中一段，古時是一條重要的驛道，名曰“吳楚古道”，又名“徽饒古道”。素有七省通衢之稱。其嶺長15華里，史稱“上七下八”，寬丈余，全部用青條石砌就，一直完好地保存至今。嶺脊有一線泉、萬善庵、堆婆石、同春亭等名勝古跡?，F已被列為省級文化與生態旅游點和文物保護區域。沿途斷崖峭壁林立，崇山峻嶺，自然風光秀麗。西山商道，從明朝到民國是安義、奉新、靖安、修水、九江等地來往南昌的必經之路。如今在西山還殘留一小段，道路為麻石砌筑，路旁山林茂密，其他有待發掘的風景和文化小徑。
主題和特色小徑有：江西自然資源豐厚優美，歷史悠久漫長，文化積淀博大深厚，有很多有待發掘和打造的主題和特色小徑，如老俵之路、游憩小徑、鄉野小徑、遺產小徑、贛風古韻民居小徑、朱熹鵝湖之會小徑、王勃省親小徑等等。
（二）環鄱陽湖綠道的交通工具支持體系
1.非機動車
包括：人力三輪車、自行車、公路車、山地車、單人車、二人車、三人車、馬車等。非機動車交通工具是世界上綠道體系中大力支持、鼓勵和倡導的一種交通工具，它不僅節省能源、沒有噪音，而且能夠充分滿足游客的自由性的要求，深化旅游體驗，因此，它在環鄱陽湖的綠道體系中是應大力提倡和鼓勵的一種旅游交通工具。非機動車在鄱陽湖生態經濟區應用的不足之處是環鄱陽湖路程近千公里，對于相當多數人來說，只能作為部分路段的代步工具，而不可能全程使用，因此，其他形式的環保交通工具也必須兼有。
2.環保觀光車
包括：“小火車”、電瓶車、助力自行車等。環保觀光車類交通是保障游客在景區內進行中長距離轉移的必備工具，是游覽速度較快、內容較多，但體驗較為平常的交通形式。
3.公共機動車交通、自駕車
公共交通是大城市解決交通擁堵問題和能源問題以及低碳問題的一個重要措施，而公共機動車的交通是綠道交通體系在目前情況下必不可少的一個補充?；诶硐牒同F實的考慮，在綠道的交通工具支持體系中，自駕車不作為綠道鼓勵的交通工具，但應考慮自駕車的需要。
（三）環鄱陽湖綠道的建設和管理
1.綠道的建設
綠道的建設應盡量利用原有道路，從而減少景觀破碎度，節約資源，實現低碳的目標。在道路的選擇上，盡量選擇交通流量小、景色優美和環境質量良好的道路，并通過植被實現機動車和非機動車的分流。對于自行車道的一些路段，可以有意識的進行特色化建設，如障礙路面、沙石路面、泥土路面等等，增加騎行的趣味性和挑戰性。在綠道樹種的選擇上，盡量利用江西本地的鄉土樹種，優先選擇樹形優美、材質優良、花朵美麗以及有其他多種用途的樹種，并實行符合生態原理的搭配。例如，喬木樹種可優先選擇樟科的樟樹、楠木、檫樹；五加科的刺楸、杜英科的猴歡喜、山茶科的木荷、七葉樹科的天師栗、木蘭科的木蓮和玉蘭、鵝掌楸等等。
2.綠道的管理
包括：（1）電子化管理，即推進交通智能化建設（如“旅游一卡通”電子化管理）以及異地還車措施等；（2）統一化管理，即建立跨地域的統一管理機構和協作的管理模式；（3）通達性管理，即建立統一的旅游交通標識系統和綠道綜合服務區。
關鍵詞：新農村建設 鄉村旅游 普定縣
黨的十六屆五中全會通過《十一五規劃綱要建議》，提出扎實推進社會主義新農村建設。為深入貫徹新農村建設精神，國家旅游局將2006年的旅游主題定為“中國鄉村游”，推出一批鄉村旅游示范村，并在此基礎上組織實施農村旅游的“百千萬工程”。[1] 結合2011年提出的“中華文化游”旅游主題，加強鄉村旅游中民俗文化元素挖掘，舉辦系列民族文化旅游活動，對鄉村旅游的跨越式發展具有重要意義。發展鄉村旅游，既是把握住了農村經濟新的增長點，同時有利于農村生態、環境、文化的保護。普定縣作為黔中經濟區的一員，更應抓住時代契機，加強鄉村旅游的開發力度，發揮其在社會主義新農村建設中的特殊作用。
一、普定縣發展鄉村旅游的優勢
近幾年來，由于西部大開發政策的逐年深入，普定縣農村產業結構不斷得到調整，鄉村旅游的發展規模逐漸擴大，且基礎條件良好。
（一）區位優越，交通便利
普定縣位于素有“黔之腹，滇之喉”之稱的黔中腹地，是中國—東盟自貿區的重要節點之一，毗鄰黃果樹瀑布、龍宮和織金洞這些國家級景區?！笆濉睍r期，普定縣被列入貴州省重點發展的黔中經濟區，隨著貴州省進一步加強交通基礎設施建設，普定縣的區位優勢將進一步凸顯。
（二）鄉村旅游資源豐富
普定縣處于貴州西線旅游中心，歷史悠久，民族文化豐富。被譽為“亞洲文明之燈”穿洞古人類文化遺址，敘寫著普定的悠久歷史，城關蓮花古洞、化處空山、馬官玉真山寺、馬場西堡古屯、猴場“平訟摩崖”石刻、東華山“大明定南所”石刻等景點飽含著厚重的歷史文化元素；以花燈著稱的馬官鎮被文化部授予“全國民間文化藝術之鄉──中國花燈之鄉”；國家級非物質文化遺產地戲和銅鼓十二調，省級非物質文化遺產苗族古歌、苗族“阿江”、苗族射弩、西路花燈等彰顯著普定民族文化的風采；“講義—號營”景點于2005年列為全國農業旅游示范點；省級風景名勝區夜郎湖集山、水、林、洞、民族風情為一體；“云中大草原”——猴場鄉普屯壩草場、重蔭山杜鵑湖、原始森林豐林火焰山等構造了普定美麗神奇的景觀。
（三）資源的不可替代
縱觀普定縣鄉村旅游資源中的喀斯特景觀、古村落、歷史文化和民族文化，不難發現都具有一定的主題特色。如普屯壩高原草原風光（其中就蘊含著歷史文化和民族文化）、穿洞古人類文化遺址、與“夜郎文化”有密切聯姻的夜郎湖景觀等，這些都是普定旅游資源的唯一性，其他地區沒有，要觀賞和體驗，只能到普定才能滿足愿望。
（四）客源充足
普定縣臨近安順市和貴陽市，隨著居民收入的不斷增加，國家法定假日的重新界定和帶薪休假制度的實施，兩市的出游規模隨之擴大，這也成為普定鄉村旅游的潛在市場；同時，普定周邊的黃果樹瀑布景區、織金洞景區已成為國內外游客到貴州旅游的首選景區，其接待規模逐年擴大，這些游客也將成為普定鄉村旅游的重要客源。
二、發展鄉村旅游對普定縣新農村建設的支撐作用
近年來，普定縣農村發展的實踐證明，多種非農產業在解決農村剩余勞動力、增加農民收入、改善農村產業結構等方面都發揮了至關重要的作用。因此，我們應該注意到鄉村旅游在其中扮演的重要角色，以及對農村經濟與社會面貌的改善所起到的促進作用。
（一）發展鄉村旅游有利于優化產業結構，推動農業產業化
2011年，普定以鄉村旅游服務為重點的第三產業增長拉動經濟增長5.62個百分點，超過以農林牧漁業為主導的“一產”拉動經濟增長的5.24個百分點。由此可見，鄉村旅游的發展對優化產業結構的作用十分顯著。同時，鄉村旅游的發展將會催生對一批優質農產品、以中藥材和冰脆李為主的特色農業產業開發，形成“一村一品、多村一特”，專業村主導產業產值占農林牧漁業總產值都在70%以上，為加快對各類食品、藥品、畜禽產品加工奠定了有利條件，促進農業產業化經營。
（二）發展鄉村旅游能夠擴大農村剩余勞動力就業，實現農民持續增收
普定縣的講義寨、山外山、桃花島、普屯壩、化處茶文化等鄉村旅游品牌景點，年接待游客30余萬人次，直接或間接解決就業600多人，在解決就業、增加收入方面取得實效。眾所周知，旅游業是一個關聯帶動性很強的勞動密集型服務產業，與眾多行業相關聯，旅游業每直接增加一個就業機會，就能為社會帶來五個就業機會。鄉村旅游可以使農民直接成為旅游從業者，也可以通過鄉村旅游促進農副產品的生產、運輸與銷售，間接增加農民收益。
（三）發展鄉村旅游可以優化農村文化環境，提高農民素質
近年來，通過鄉村旅游普定的地戲、花燈、舞龍等民間藝術得到了很好的傳承與發展；由漢、苗、布依、白族、彝族、仡佬族等民族構成的普定民族文化也得到關注、保護和開發。鄉村旅游業的發展能夠促進農村優秀傳統文化、民間藝術的開發復興，既豐富了農民的精神文化生活，又有利于凈化農村的社會風氣。
（四）發展鄉村旅游能夠改善農村生產生活環境
鄉村旅游的發展必然促使加大對農村旅游地的基礎設施投入、改善人居環境、健全農村社會服務體系。例如，2009年普定講義寨為掃除鄉村旅游進一步發展的障礙，大力投入整臟治亂的工作中：統一規劃村莊建筑，聘請保潔員長期對村寨環境衛生進行清掃，治理護寨河，修建公廁等，使得村容村貌得到較大改善，面容一新。
三、普定縣鄉村旅游發展中存在的問題
我國鄉村旅游游起步于20世紀80年代的改革開放以后。[2] 西部地區興起時間更晚，大部分地區發展尚未成熟，以致于存在發展程度低、開發深度不夠、基礎設施條件差、資金力量薄弱等問題。毫無例外，普定縣在發展鄉村旅游時也必然面臨著這些困難，尤其是在農業生態資源的保護管理、文化主題凸顯和產業鏈發展方面的問題較為嚴重。
（一）旅游資源缺乏有效保護管理
普定不乏旅游資源，但缺乏有效保護與管理。有“亞洲文明之燈”美譽的穿洞古人類文化遺址，目前其實就是一個廢棄的大坑，除了垃圾就是凌亂的石頭，如果沒有洞口刻著的“重點文物保護單位”的幾塊石碑，毫無古人類文化遺址的跡象。山下的穿洞博物館，墻壁表層開始脫落，門欄上的玻璃多處被打碎，里面空無一物，只是個虛設的荒廢庭院。又如位于縣城東北馬嶺岡半坡上的蓮花古洞，大洞廳遍是垃圾，洞內的部分石花石鐘乳被敲打得支離破碎。
（二）普定縣鄉村旅游發展的歷史民族文化主題不強
普定縣一些村鎮都有一段悠久的歷史文化或民族文化，有的甚至有幾百年或上千年的歷史文脈，但都由于在意識上的忽視和投資的制約導致民族文化的保護開發工作的不足，在鄉村旅游過程中民族文化主題不明顯，使得像講義寨、號營村這樣的鄉村旅游點，雖然擁有豐富的歷史文化和民族文化，但是游客卻看不到或是感受不到。講義寨的明代古軍事屯堡、古民居、白族風情、飲食文化藏在山中無人知曉，號營村同樣如此。這無疑削弱了鄉村旅游的內在吸引力和向外傳播動力，沒有用好民族文化這塊招牌創造經濟效益。
（三）特色農業與鄉村旅游發展的結合程度不強
近幾年來，普定茶產品在“中國國際茶葉博覽會”“中國名茶”的評選上屢次獲獎。普定茶產業發展的成就有目共睹，但是目前茶葉公司或茶葉專業合作社很少將茶葉的產業鏈拓展到鄉村旅游方面，即使稍有涉足，也做得差強人意。如普定縣化處鎮借助朵貝古茶樹優勢于2009、2011年分別舉辦了“朵貝之春”貢茶文化旅游節，由于至今只開展過兩屆，尚不成熟，相關旅游產品、旅游項目沒有得到充分開發。茶企業或組織在將茶葉的開發與旅游業結合起來方面明顯做得不夠。
（四）資金投入有限
目前普定縣旅游開發多元化投入機制尚未形成，市場化運作機制不活，基本上以政府投入為主。在普定縣十二五規劃中，新建休閑農業觀光項目——夜郎湖冰脆李采摘休閑游、朵貝貢茶休閑采摘游，其投資主體為政府和企業，政府作為投資主體，資金有限，只能集中在優勢比較突出的少數旅游地，而且開發建設過程中資金能否按時充足到位同樣存在問題。
（五）基礎設施建設薄弱
普定縣城至多個鄉鎮的道路交通建設成為鄉村旅游發展的瓶頸，道路維修速度趕不上毀損節奏，且道路較窄，通行能力弱。例如：被譽為“云中大草原”的普屯壩，為貴州山區地形中罕見的高山草原，頗具“天蒼蒼、野茫茫，風吹草低見牛羊”之勢，但由于道路遙遠、險峻的原因，去過的游客不得不感慨“不見云中大草原遺憾，見到了更遺憾”。
四、加快鄉村旅游發展促進普定縣新農村建設的對策
為加快普定鄉村旅游的發展，充分發揮鄉村旅游在社會主義新農村建設中的作用，著重從以下幾方面采取相應的對策。
（一）加強鄉村旅游資源的保護
首先應該加大對村鎮的風貌改造和保護，基本保持旅游村未開發前的風貌，不進行包裝和修飾，僅僅對污水排放、垃圾處理、環境衛生和游覽道路進行完善。對于具有特色的傳統民居、古建筑和重要歷史遺跡，應該通過各種措施加以保護。對于已帶有破壞性的村鎮，應該實行搶救性保護，并加以重要改造，尤其對一些重要的文化遺跡應盡快保護、修葺。
（二）在發展鄉村旅游過程中突出歷史民族文化主題
普定縣鄉村旅游的發展必須與傳統的歷史文化和民族文化一脈相承。通過不斷挖掘歷史文化和民族文化資源，用鄉村旅游來搭建歷史文化傳承的載體。歷史文化的展示，應以穿洞文化為著力點，充分挖掘被史學界譽為“亞洲文明之燈”的穿洞古文化遺址積淀的深厚文化底蘊，激活文化沉淀，探索和嘗試把“古人類”這個點做成人類發展史的過程，靠有型的東西把這個歷史表現出來；民族文化的凸顯，需要充分施展布依族銅鼓十二調、苗族跳花、射弩、“阿江”、古歌以及漢族花燈、舞龍等民族民間文化藝術的魅力，發動村民組成諸如花燈、舞龍、民族歌舞、民族合唱等民間藝術團，通過各種文藝活動和比賽宏揚民族文化，展示民族風采。
（三）注重地方特色、拉長產業鏈
普定鄉村旅游業的發展一定要走旅游與特色農業相結合的道路。結合普定實際，因地制宜，需要大力開發生態農業觀光旅游。普定的環境和氣候適合種植油菜、茶葉、冰脆李、中藥材等，政府就應該按照“一糧二菜三藥材”的結構調整發展思路，實現普定地方特色農業和旅游業的有機結合，拉長產業鏈。[3] 實現糧食產量增加和精神文化內涵豐富的雙贏局面。
（四）加強多元資金投入
資金投入是鄉村旅游開發的關鍵環節，政府首當其沖充當著重要角色。企業是市場的主體，是政府和市場的橋梁，所以鄉村旅游的發展離不開市場主體的參與。此外，更應注重吸引閑散民間資金進行投入，可以嘗試設立“鄉村旅游產業發展基金”，募集對象可以是小企業、集體和其他自然人等，這樣的好處是在募集產業發展基金的同時還可以分散村鎮經營風險。
（五）完善配套設施建設
在設施的設計建設上，既要講求原汁原味又要做到舒適衛生于農業系統和生態環境和諧統一。[4] 針對目前普定縣的多個鄉村旅游景點共同存在的交通、衛生等顯著問題，首先，實施好“鄉村公路交通通達工程”；其次，各鄉村旅游景區、景點的食宿點基礎設施建設應配備齊全，且符合當地特色；最后，強調衛生設施建設，公廁、垃圾池、垃圾箱、愛護環境標牌等設施要充分合理設置。
參考文獻：
[1]陳志輝、陳小春.積極發展鄉村旅游，加速推進社會主義新農村建設[J].湖南行政學院學報.2007，（01）.
[2]張遵東.發展鄉村旅游業與貧困地區新農村建設[J].農村經濟.2006，（12）.
[3]程松濤、錢進、莊勇.轉變經濟增長方式的新起點——普定縣發展鄉村旅游對策分析[J].理論與當代.2006，（09）.
關鍵詞：鄉村旅游；新農村建設；旅游經濟
一.鄉村旅游與新農村建設
鄉村旅游19世紀起源于歐洲，在我國起步較晚，是以鄉村文化、鄉村生活、鄉村田園風光和地方風俗等為旅游吸引物而進行的。以農民為市場經營主體，以城市居民為主要目標市場，利用城鄉之間在自然景觀、生活習俗及文化方面的差異，提供城市居民觀光、游覽、休閑度假等旅游活動。既包括鄉村農業觀光旅游，又包括鄉村民俗文化旅游、休閑度假旅游、自然生態旅游，是一項區別于傳統旅游，具有地域性、鄉土性和綜合性的新型旅游業[1]。
隨著人民生活水平的提高，鄉村旅游以一種更為靈活、更貼近生活的態勢，以田園景觀為主體，受到被柏油馬路、高樓大廈困擾的人們的喜愛。鄉村旅游強調休閑、回歸山野及樸實的鄉風民俗文化，在各大城市逐漸風行。做為一種新的旅游方式，鄉村旅游吸引著眾多人群的參與，為我國農村經濟的發展帶來了無限生機[2]。
新農村建設在彝族聚居地區又稱為彝家新寨建設，是以改善農村生產和生活條件，提高農村自我發展能力和農民生活水平，加強農村生產和生活基礎設施建設為主要內容的，這些建設目標在客觀上為鄉村旅游的發展提供了有利條件，將對鄉村旅游建設產生重要的影響和促進作用。
二.鄉村旅游與新農村建設之間的促進作用
鄉村旅游對于新農村建設來講，可以充分利用農村旅游資源、調整和優化農村產業結構、轉變經濟發展模式、提高經濟發展水平、可以提高土地利用的集約化程度、提升土地價值，為新農村建設創造較好的經濟基礎?？梢酝诰?、保護和傳承農村文化，利于保護鄉村生態環境，推動農村村容的改變和衛生條件的改善，完善基礎設施，完善村鎮功能，提高鄉村的開放程度，利于資金信息人才等生產要素的流動。對農村村民而言，可以參與投資、經營旅游業，拓寬就業、收入渠道，開闊視野，提高素質，豐富生活內容，提高生活水平，還可以參與鄉村建設、文化建設、產業發展等，提高村民自身的民主意識和民主能力[2]。
新農村建設對于旅游產業發展而言，可以為產業發展提供更加廣闊的空間及更有利的條件。鄉村旅游發展僅僅依靠鄉村旅游資源的開發和挖掘是難以實現的，鄉村旅游發展依托于一定的農村經濟基礎、便利的交通條件以及基礎的配套服務設施。社會主義新農村建設戰略的實施，為鄉村旅游的發展指明了方向并提供了物質保障。在生產力水平和農民生活水平提高的前提下，農村基礎設施建設逐步完善，鄉村旅游在資源開發、活動開展、服務接待等各方面面才能夠得到有力保障，利于提升產業的實力和競爭力，實現多產業協調發展，促進產業升級，推動產業的集約化規?；l展，使鄉村旅游成為推動國民經濟重要產業發展的主要力量[3]。
三.美姑鄉村旅游和新農村建設現狀
美姑縣地處大涼山腹心地帶，位于四川省西南部，涼山彝族自治州東北部，大涼山黃茅埂西麓。東鄰雷波縣，西接越西縣，南連昭覺縣，北毗峨邊彝族自治縣，西北與甘洛縣連界，東北同馬邊彝族自治縣接壤。幅員面積2573平方公里，人口23萬。2012年，全年實現地區生產總值18.05億元，增長18.2 %；財政總收入1.74億元，增長23%，其中地方財政一般預算收入1.23億元，增長18%；城鎮居民人均可支配收入17500元，增長15%；農民人均純收入4014元，增長18.2%。
美姑的鄉村旅游處于起步規劃階段，全縣僅有位于縣城所在地巴普鎮俄普村7家農家樂，其余35個鄉均沒有嚴格意義上的農家樂，鄉村旅游市場幾乎是一塊還未開發的處女地。鄉村旅游發展面臨的問題很多，其中主要因素是可進入性差，遠離大中小城市，自身的基礎設施建設也很落后，缺乏科學的規劃和管理等。
美姑的新農村建設始于2010年，以彝家新寨建設為載體，從2010年年底到2011年上半年，先后在巴普鎮俄普村、巴古鄉勒布村，以整村推進的手段進行了全面建設和改造，俄普村是緊鄰縣城的的衛星村，所以那里的新村建設重點考慮了吸引縣城的消費者日常的消費偏好，屬于第三產業服務型的鄉村旅游；而勒布村則重點考慮其盛產櫻桃、蘋果、核桃和梨子等的優勢，重點引導消費者在一種優美清幽的環境中度過閑暇時光。2011年開始，美姑的新農村建設往縣城以外的鄉推進，思路是很好的，整合資金，整村推進，同時考慮結合鄉村旅游發展的規劃，這是一大亮點，但這個思路沒有在以后的新村建設中得到體現。
四.關于美姑縣鄉村旅游和新農建設的幾點思考
（一）適于美姑鄉村旅游和新農村建設實際的兩種種發展模式[4]
緊扣美姑縣情，美姑在如何發展這個問題上，可以采取以下模式。
首先，“第三產業服務型”新農村?！暗谌a業服務型”新農村是指城郊型新農村，普遍存在于靠近各大中小城市的農村，以鄉村生態景觀、鄉村文化和農民的生產生活為基礎，以家庭為具體接待單位開展旅游活動。由農民利用自家院落所依傍的田園風光、自然景點，以低廉的價格吸引市民，游客在農家田園尋求樂趣，體驗與城市生活不同的鄉村意味。這種模式適合縣城所在地巴普鎮和靠近縣城的巴古鄉、井葉特西鄉和農作鄉等四個鄉鎮。
其次，“生態型”新農村。“生態型”新農村多集中在開發程度較低、進入條件較差的“老、少、邊、窮”地區，具有風光秀美的自然景觀，但是缺少發展第一、第二產業常規經濟的自然條件，又不具備交通優勢，多是工業文明尚未輻射到或輻射極微弱的地區，這些地區通常保持了近乎原始的絕美風景、傳統的農耕文化和淳樸的鄉風民俗，發展旅游潛力巨大?！吧鷳B型”新農村旅游發展應充分發揮特有的生態優勢，開發利用生態資源，發展生態經濟，以生態型農業和生態文化為重點。一方面可采取以農村民俗風情為載體的旅游開發模式，利用獨特而完整的民俗文化以及當地民間的日常生活方式吸引外來旅游者； 另一方面可以生態環境資源為依托，重點開展生態休閑度假旅游。“生態型”新農村可以規劃在全縣風景最好的瓦侯片區，因為這里是升級自然保護區大風頂生態保護區域，優勢大熊貓的棲息之地，還有黃茅埂平原上的鄉也具備很好的優勢。
（二）發展鄉村旅游經濟，促進美姑新農村建設
1.轉變觀念，統一思想，提高認識。從政府部門到鄉村旅游經營者，都應轉變觀念，統一思想，充分認識發展鄉村旅游的時代特征及重要意義，樹立新的鄉村旅游觀，將旅游開發的重點逐步轉移到發展鄉村旅游上來。首先，要正確理解發展鄉村旅游的現實意義和功能優勢，認清鄉村旅游的主要內容與特點。其次，要充分認識農業不僅是農村的主導產業，而且是重要的旅游資源之一，協調好旅游業與農業的關系，樹立“以旅助農”、“農游合一”的開發理念。政府必須要在思想上對鄉村旅游具有系統的、全面的認識，并就鄉村旅游的發展達成統一共識，為鄉村旅游持續發展奠定堅實的思想基礎。
2.制定政策，完善機制大力實施政府主導型戰略，既要使新農村建設覆蓋到鄉村旅游發展的始終，又要使支持“三農”的資金及新農村建設各項優惠政策傾斜于發展鄉村旅游。對于開發鄉村旅游投資數額較大的企業或農戶要給予積極支持與幫助；鄉村旅游節點道路連接，要納入交通規劃優先建設；鄉村旅游點水源污染及環境治理，要納入城鄉環境綜合治理優先解決；鄉村旅游項目用地要優先協調安排，各種稅收、費用可少收或免收。條件允許時可設立鄉村旅游專項資金，采取以獎代補的形式給予獎勵。從宣傳促銷、人才培訓、管理服務等措施的落實上，明確相關部門的職責，為農村旅游發展提供強有力的組織保障和政策支持。
3.科學布局，錯位發展，突出特色內涵，努力打造精品。首先，要依據鄉村旅游規劃，對鄉村旅游各景點進行科學布局，實現鄉村旅游的錯位發展。其次，要突出鄉村特色，結合當地農民生產、生活、田園觀光、文化傳承，深層次挖掘各旅游景點的文化內涵，整合特色優質資源，重點提升旅游產品檔次和旅游附加值，努力體現鄉村旅游景點間的差異化、特色化、多樣化，盡量避免旅游產品同質化和低水平重復建設。此外，在開發的組織形式上，要堅持鄉村旅游主體和利益主體“農”的屬性，以農民為主體，讓農民收益。要依據當地實際情況選擇農戶型、公司型或者農戶+公司型，創建各具特色的水產基地型、畜禽養殖型、果蔬基地型、科技農業型、名村名鎮型、花卉苗木型、田園生態型、湖庫濱水型、崗地生態型等多種類型的優秀旅游景點，打造難以復制的鄉村旅游景點，創造更多的旅游精品，培育出叫得響的鄉村旅游品牌，使經濟得到發展，農民得到實惠。
4.規范服務，提升水平發展鄉村旅游發展，不僅需要加強旅游“硬件”設施的建設，也需要不斷提升“軟件”服務的質量[5]。要逐步建立健全規范鄉村旅游接待服務體系，不斷完善和配套吃、住、行、游、購、娛六大要素，提高鄉村旅游的綜合服務質量和水平。要從接待設施、接待條件、衛生狀況和接待能力等方面規范鄉村旅游的接待服務標準，提高鄉村旅游接待能力和服務水平。要積極開展爭創“星級農家樂”活動，大力倡導合法經營，誠信服務。要切實加強農村環境綜合整治和社會治安綜合治理，努力營造整潔、安寧的村容村貌，打造良好的鄉村旅游軟環境。同時，鄉村旅游的投資經營主體是農民，要把鄉村旅游做活、做大、做強，首先必須采取多種靈活適宜的形式，堅持把文化知識、農業科技知識、職業道德知識、旅游專業知識、民俗文化和風土人情知識及經營管理等知識培訓結合起來，使其在創新理念和提高文化素質的同時，不斷提高農民經營管理的技能和水平。培訓既要有針對性，又要有普遍性；既要分階段，又要堅持長期性。充分發揮教育、農業科技、旅游等方面的力量，通過舉辦培訓班、專題講座、外出考察學習等多種途徑抓好培訓工作，促進鄉村旅游不斷向科學化經營、規范化服務方面發展。
5.進一步完善相關配套政策，不斷探索發展鄉村旅游業的新思路。加快發展鄉村旅游必須提高政府的服務水平。發展大旅游、大農業對政府提出了更高的要求，政府必須改變職能，調整思路，首先要將發展鄉村旅游納入到建設新農村的整體布局中，研究好利用好當前擴大內需、拉動消費的有關政策，用改革發展的思路來破解我市鄉村旅游發展中的土地、資金等難題，結合美姑縣實際，在明確鄉村旅游業范圍界定的前提下，規劃、出臺有助于發展鄉村旅游的綜合性政策。各級政府應給予必要的政策傾斜和資金支持。其次要拓寬融資渠道，建立多元化的投入機制，引進工商業資本，允許農民用林木等資源入股。在政策許可范圍內，對部分改變土地使用性質，但仍以農業生產活動為主體的鄉村休閑旅游項目，按農業內部結構調整的用地規定執行（防止私人投資者和企業利用鄉村旅游的相關政策借機圈地）。此外，建設、農業、規劃、土地、交通、供水、供電等相關部門，也應將鄉村旅游所需的基礎設施優先考慮，提升鄉村旅游點交通的通達力，稅務、工商、衛生、文化等部門應采取“放水養魚”的政策，給予支持和優惠。
參考文獻：
[1]夏林根.鄉村旅游概論[M].上海：東方出版中心.2007.
[2]楊達源.鄉村旅游開發理論與實踐[M].南京：江蘇科學技術出版社.2005.
[3]李天元.中國旅游可持續發展研究[M].天津：南開大學出版社.2004.
[4]黃順紅，王素玲.鄉村旅游與社會主義新農村建設互動發展模式探析[J].安徽農業科學.2011，39（27）.
[5]中國西部國際博覽會組委會.中國國際鄉村旅游發展論壇文集[C].成都：西南交通大學出版社.2006.
[關鍵詞] 新農村建設 江西 鄉村旅游 歷程 模式
江西省鄉村旅游起源于20世紀80年代末，經歷了近20年的發展歷程。各地開發經營者經過艱難探索，摸索出了一些發展鄉村旅游的模式，本文旨在對江西省鄉村旅游的發展歷程和發展模式作一小結并對其發展趨勢作出預測。
一、江西省鄉村旅游發展歷程回顧
1.自發發展階段（20世紀80年代末――20世紀90年代中期）
改革開放以后，居民收入和生活水平顯著提高，城市居民生活消費不再僅僅滿足于衣食住行，而轉向高層次的旅游活動，回歸大自然，向往田園的愿望日益強烈。20世紀80年代后期，受深圳荔枝節、成都郊區農家樂和北京、上海等大城市郊區觀光采摘園等的啟發，南昌、贛州、九江等城市周邊地區開始出現農家樂、采摘園、觀光農莊、釣魚場等形式的鄉村旅游項目。尤其是農家樂這種富有鄉土氣息的旅游方式正好滿足了城里人回歸自然、親近自然的心理需求，吸引了眾多游客，也增加了村民的經濟收入?？吹搅私洜I農家樂的甜頭，廣大村民紛紛加入經營者的行列。但總的來說，這一階段的鄉村旅游僅是一種自發的、獨立的、分散的、以單個的農民家庭為接待單位的旅游接待活動。
2.快速發展階段（20世紀90年代中期――2005年）
20世紀90年代中期，鄉村旅游這一新的旅游形式逐漸蔓延到江西省各個中小城市、一些縣城的周邊地區和一些旅游景區周圍。鄉村旅游類型逐漸由單一的農家樂、采摘園、觀光農莊、釣魚場等向多樣化和綜合化的方向發展。投資、經營主體也向多元化發展，企業、農村集體經濟組織、農民個人以及外商都積極參與投資鄉村旅游項目。鄉村旅游服務項目日益豐富，服務設施日益完善，服務水平逐漸提高，對農民增收和農村經濟發展的促進作用也越來越明顯，鄉村旅游在一些山青水秀、生態優良、古村落和古建筑遺存豐富的地方得到迅速發展，如婺源就先后開發了江灣、鴛鴦湖、李坑、曉起、大鄣山峽谷、彩虹橋、文公山等十多個鄉村旅游景區。為充分發揮鄉村旅游在解決“三農”問題中的重要作用，相關職能部門對鄉村旅游采取了“先發展后規范” 的指導方針，對其開發和經營介入較少。
3.規范發展階段（2005年――）
2005年以來，江西省鄉村旅游融入社會主義新農村建設蓬勃發展。一些鄉村旅游點開始實行規范管理，管理者開始注重提升層次，塑造形象，打造品牌，鄉村旅游開始走上正規化的道路。鄉村旅游日益引起相關部門的重視。2006年，江西省旅游行業圍繞中央和省委、省政府關于社會主義新農村建設的戰略部署和“2006?江西――中國最美鄉村游”主題，注重發揮旅游產業促進和諧社會特別是新農村建設的功能作用，積極推動鄉村旅游的發展。省旅游局會同省新農村建設辦公室及時出臺了《關于積極發展鄉村旅游，著力打造綠色家園，促進社會主義新農村建設的意見》，指導全省發展鄉村旅游工作。同時，省旅游局還制定了《創建江西旅游強縣工作管理暫行辦法》及檢查標準和《江西省農家旅館星級劃分與評定》標準，評出星級農家旅館116家，啟動了創建旅游強縣試點、農家旅館星級評定和鄉村旅游示范點創建工作,并于2007年12月命名南昌安義古村群等53家鄉村旅游點為“江西省鄉村旅游示范點”。2005年至2007年連續三年舉辦的婺源中國鄉村文化旅游節，使江西鄉村旅游發展水平跨上一個新的臺階。全省各地鄉村旅游蓬勃發展，涌現出婺源江灣鎮、李坑村、宜春溫湯鎮等一大批鄉村旅游先進典型，形成了多種多樣的鄉村旅游發展模式。
二、江西省鄉村旅游主要發展模式
從江西各地鄉村旅游的開發實踐來看，江西省鄉村旅游的主要發展模式有以下六種。
1.鄉村度假休閑型（農家樂型）
以農戶家居和農、林、牧、漁及園藝等農村資源為載體的“農家樂”，是現階段江西省鄉村旅游的基本形式。農家樂模式是指地處城鎮周邊的鄉村，利用其便利的交通條件，以鄉村生態景觀、鄉村文化和農民的生產生活為基礎，以家庭為具體接待單位，開展旅游活動的發展模式。這種發展模式具有投資少、風險小、經營活、見效快的特點。其典型代表有廬山區賽陽鎮金橋村朱家壟花卉苗木旅游點、湘東區麻山鎮幸福村、泰和縣楠木嶺邱老根休閑山莊、萬載縣康樂人家農莊等。
2.依托景區發展型
依托景區發展型是指把附近旅游景區的部分服務功能分離出來，吸引周邊農民參與旅游接待和服務并向游客提供旅游商品及農副產品的鄉村旅游發展模式。這種發展模式通常出現在一些重點景區附近，有較大的游客量，周圍農民具備較強的旅游意識和服務意識。其典型代表為宜春市明月山風景區溫湯鎮等。溫湯鎮以政府為主導，依托明月山風景區的良好客源條件和自身的資源優勢，抓好規劃設計，提高城鎮品位，優化村鎮環境，保護生態環境，調動群眾積極性，旅游業不斷發展，溫湯鎮也由過去的一個山區小鎮一躍成為全國重點鎮、示范鎮，全省經濟發展百強鎮。
3.旅游城鎮建設型
旅游城鎮建設型是指在旅游資源豐富的鄉鎮，把旅游開發與城鎮建設有機地結合起來，建設旅游小城鎮，帶動鄉村旅游發展的模式。這些鄉鎮一方面具備較好的基礎設施和旅游接待設施，另一方面具有比較獨特的旅游資源，對外地游客有較大的吸引力。這種發展模式的典型有江西省婺源縣江灣鎮等。在旅游發展中，江灣鎮通過多種方式籌集資金完善基礎設施，保護好古村落和當地人文與生態環境，改變過去農村臟、亂、差的現象，編制《江灣旅游規劃策劃及村鎮總體規劃》，構建集鎮區道路框架，實施供水排污、廣播電視、電信電力等配套工程，對非徽派建筑進行改造，綠化、亮化、美化鎮容鎮貌，既達到了小城鎮建設的目的，又實現了鄉村旅游的發展。
4.原生態文化村寨型
原生態文化村寨型是指保護和利用當地原生態的居住環境、建筑、歌舞等，因勢利導開發旅游，促進鄉村發展的模式。獨特的村寨文化是進行這種模式旅游開發的基礎，其典型代表有婺源縣李坑村、吉安陂古村、樂安流坑村和安義古村落群等。李坑村利用保存最多最完好的古建筑、山區罕見的“小橋流水人家”的絕妙景觀和豐富的民俗文化、歷史文化發展旅游，年接待游客達60萬人次，全村因旅游人均增收2500元，產業結構得到調整，公益事業迅速發展，精神文明顯著提高，古村落文化資源保護得以促進。
5.民族風情依托型
民族風情依托型是指少數民族農村地區，以獨特的民族風情為基礎，大力改善基礎設施和旅游接待設施，引導少數民族農民參與旅游開發，促進鄉村旅游發展的模式。這種發展模式以一定規模的少數民族人口和獨特的民族風情為基礎。其典型代表有資溪縣新月畬族民俗文化村、貴溪市樟坪畬族風情旅游區等。近年來，樟坪畬族鄉圍繞旅游興鄉戰略，巧打“民族”牌，挖掘自身的少數民族特色，增加了交戀（鎖歌）采茶、馬燈舞等少數民族民俗表演，烹制少數民族菜肴，開發烏飯等傳統食品和棉線編袋、麻線草鞋、扁籃、踏板鞋等傳統手工藝品，唱響畬族山歌，建造畬族文化圖騰廣場、山哈賓館、修竹山莊、民俗文化村等人文景觀，實現了畬鄉經濟新的跨越。
6.農業觀光開發型
農業觀光開發型是指利用農業生產過程的知識性、趣味性、可參與性，開發規劃出觀光、休閑、度假等旅游產品，滿足游客需求，促進鄉村旅游發展的模式。這種發展模式必須具備的條件：一是臨近城鎮、客源市場潛力大；二是交通便利，可進入性較好；三是農業生產知識性、娛樂性、參與性強。其典型代表有高安市現代化農業示范園、婺源縣金山生態茶業觀光園、婺源縣生態漁業觀光園等。金山生態茶業觀光園是一個集有機茶生產和旅游觀光于一體的生態茶業觀光園。游客可以游覽翠綠的茶園，靜心品茶，還可自摘、自做茶葉，觀看制茶表演和茶道表演，開展垂釣及其他休閑娛樂活動。生態漁業觀光園原為國家級荷包紅鯉良種場，現已發展成為集科學研究、技術開發和服務、生產經營、觀光旅游于一體的綜合性經濟實體。
三、江西省鄉村旅游發展模式的展望
如前所述，江西省探索出了發展鄉村旅游的六種主要模式，但從各種模式下的主要旅游產品來看，觀光型旅游產品仍然占據著鄉村旅游產品的主流。隨著人們旅游需求的不斷變化，單純的觀光型旅游產品將難以適應需要，江西省鄉村旅游將朝下述模式發展。
1.農旅結合的復合型開發模式
農旅結合的復合性開發模式是降低投資風險的有效途徑。鄉村旅游資源的主要吸引對象為附近城市居民，只要具備一定的地緣優勢和資源基礎，交通便利、客源條件較好的城鎮周邊地區都能開展，因此一般的鄉村旅游地難以形成壟斷性競爭優勢。鄉村旅游也不是暴利項目，不能奢望高門票收入。加之農村經濟基礎薄弱，難以對抗投資的高風險性。因此，為鄉村旅游探索降低投資風險的有效途徑非常必要。亦農亦旅、農旅結合的復合性開發就是一種可行性很強的發展模式。以農求穩，以旅求富，一次投資雙重收獲，能降低投資風險，調動更多農民搞鄉村旅游的積極性。
2.參與式度假農莊開發模式
隨著人們旅游經歷的增多和旅游經驗的積累，旅游者的消費心理和消費觀念也隨之發生了變化。人們不再滿足于只是匆匆的游覽景點，而是更加注重放松身心。人們在周末和節假日走出家門，到城市效區或鄉村地區度假，呼吸新鮮空氣，放松心情。消費觀念的變化，將使人們度假旅游的需求不斷升溫。鄉村度假農莊可不斷的招徠回頭客，吸引人們重復消費，游客基礎性花費相對較多，多用于娛樂、康體、購物，而用于游覽的費用相對較少，這有利于實現鄉村旅游的經濟帶動效應。在度假農莊，將不再刻意進行人工景觀的設計，而是真實展示鄉村景觀的本來面貌。度假農莊在功能上也較目前的度假村更強調參與性與體驗性。城鎮游客可以參加一些力所能及的簡單農活如耕作、澆灌、采摘、種菜等，也可以參加日常性的家務勞動如推磨、烹任等，在度假農莊里享受質樸悠然的田園生活。
3.綜合化鄉村旅游發展模式
綜合化是江西省鄉村旅游發展的一個必然趨勢。目前，江西省鄉村旅游開發正從觀光旅游和休閑農業為主，向集觀光、考察、學習、康體、休閑、度假、娛樂等為一體的綜合型方向發展，以滿足現代旅游者日益多樣化的旅游需求。鄉村旅游各種開發模式之間的界線變得越來越模糊，例如，度假農莊除了接待一般的旅游者外，還可能提供會議和其他商務服務，而傳統的農業觀光開發型鄉村旅游景點則在原有的觀光基礎上，推出科學考察等項目，一些以自然資源和生態環境為主要賣點的鄉村旅游點也將把目光投向文化內涵的挖掘上，向游客展示當地傳統文化，并提供學習、康體、休閑等服務。
總之，復合型、參與式和綜合化是江西省鄉村旅游發展的必然趨勢。只要把握住旅游者心理的變化特點和市場競爭的變化趨勢，鄉村旅游開發經營者就一定能探索出合理的鄉村旅游發展模式，開發出受適銷對路的鄉村旅游產品。
參考文獻:
[1]張廣瑞:2007年旅游綠皮書[M].北京:社會科學文獻出版社,2007
[2]夏林根:鄉村旅游概論[M].上海：東方出版中心,2007
[3]楊達源:鄉村旅游開發理論與實踐[M].南京：江蘇科學技術出版社，2005
[4]李天元:中國旅游可持續發展研究[M].天津：南開大學出版社，2004.3
[5]鄒統釬:北京市郊區旅游發展戰略研究[M].北京：旅游教育出版社，2004.11
近年來，隨著我國城市居民收入水平提高、閑暇時間增多及對環境和傳統文化意識的增強，鄉村旅游發展勢頭強勁，2014年我國鄉村旅游的游客數量達12×108人次，占全部游客數量的30%。另一方面，受特殊政策引導和支持，我國鄉村旅游對促進經濟發展的帶動作用日益顯著，2014年鄉村旅游收入3.2×1011元，帶動了0.33×108農民致富。
目前距城市20～100km之內的空間范圍是鄉村旅游的頻繁發生地帶。通渭縣地處34°55′～35°29′N，104°47′～105°38′E，總面積2 908.5km2，位于蘭州至天水交通線的中心地帶，是華夏文明傳承創新區的重要部分，區位優勢明顯。區內資源豐富、歷史悠久、民俗獨特，具有發展鄉村旅游業的優勢條件。特別是在國家絲綢之路經濟帶建設背景下正在實施的西部旅游整體規劃，每年將向西部投資0.6×109元扶持西部鄉村旅游業的發展，旅游市場也逐漸向西部轉移，這為通渭縣鄉村旅游創造了前所未有的發展機遇。
一、通渭縣發展鄉村旅游業的SWOT分析
（一）通渭縣發展鄉村旅游業的優勢（S）
1.獨具優勢的自然資源。通渭縣自然資源十分豐富。通渭溫泉素有“隴上神泉”之稱，屬國內少見的復合型富質高熱礦泉。省級森林公園鹿鹿山景色宜人，華家嶺生態林帶植被覆蓋率高，馬營、牛營大山峻險奇特，及近年來人工開發的南屏山、筆架山、宋堡北山、中林仙山等面山綠化工程，均成為通渭縣旅游、休閑、避暑的好去處。
2.獨具魅力的歷史文化資源。通渭自公元前114年置縣，已有2 100余年的歷史。據統計，全縣共有古文化遺跡5處，大小古堡1 000余處，古建筑30余處，省、縣級文物保護單位40余處，革命歷史遺址25處。其中，歷史文化名人輩出，有東漢著名“夫妻詩人”秦嘉、徐淑，近代有趙榮、牛樹梅、李南暉、王瓚等文化名人，當代有大陸首位英國皇家科學院院士楊子恒和中科院院士姚檀棟、尚永豐。境內重要的歷史、革命遺存有戰國秦長城遺址、“榜羅會議”革命遺址、華家嶺阻擊戰戰役遺址。
3.獨具風格的民俗文化資源。通渭縣文化底蘊深厚，被譽為“中國書畫藝術之鄉”“中國民間文化藝術之鄉”“中國書法之鄉”“中華詩詞之鄉”等。當前主要有以剪紙、春葉、遮面、年畫、烙畫等為主的民間美術;以通渭小曲、皮影戲、器樂曲、廟會戲等為主的民間音樂戲劇;以工藝草編、木雕、磚雕、石刻、仿古建筑等為主的民間工藝;以項圈、頭帕、肚兜、麻鞋、鞋墊等為主的民間服飾;以“九魁”“十全”“十三花”筵席和蕎圈、熟面、木炭鍋子及小雜糧系列為主的飲食文化;以縣城南屏山、清涼山、中林山、襄南法海寺和寺子興泉寺等為代表的宗教寺廟文化。這些共同構成通渭縣獨具特色的民間民俗人文風情。
（二）通渭縣發展鄉村業旅游的劣勢（W）
1.旅游開發缺乏管理和規劃。鄉村旅游對服務設施、環境及精神體驗更加重視。但當前景點大部分是在原有資源基礎上自發形成的，旅游項目設計中缺乏科學規劃，各旅游項目關聯性不強。此外，管理及工作人員主要是以當地居民為主，對鄉村旅游認識不足，缺乏先進的管理經驗和服務意識。
2.旅游資源開發滯后。目前，通渭縣鄉村旅游處于開發初期，現有項目呈散點狀分布?；A設施未配套，可進入性差。如全國百個紅色旅游景點景區之一的榜羅鎮，目前僅有兩條縣級公路（X082、X100），鎮區一批私人開設的小旅館，住宿、飲食、衛生標準均達不到要求。此外，旅游業投入不足，缺乏宣傳，景點的品位和知名度不高，如對的《七律?》耳熟能詳，但很少有游客知道其創作于通渭。
3.旅游產業不完善。通渭縣旅游資源豐富多樣，但目前主要開發的鄉村旅游項目為自然觀光旅游，如鹿山森林公園、華家嶺黃土風情和牛谷河風情線旅游，而其他如民俗風情旅游、參與性農事勞作旅游、科普教育旅游、觀光農業旅游等模式缺乏，旅游吸引力大打折扣。此外，旅游產品單一，僅局限于田園風光型旅游產品。
（三）通渭縣發展鄉村旅游業的機遇（O）
1.相關政策促進鄉村旅游業的發展。近年來國家出臺了一系列促進鄉村旅游的發展相關政策，如《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見（國發〔2014〕31號）》《關于加大改革創新力度加快農業現代化建設的若干意見（國發〔2015〕1號）》就提出“大力發展鄉村旅游”?！掇r業部“美麗鄉村”創建目標體系》的出臺，號召大力發展鄉村旅游，鼓勵形成各具特色的“美麗鄉村”發展模式，這均為通渭縣鄉村旅游的發展帶來了外部政策環境的機遇。
2.政府大力推進鄉村旅游業的發展。近幾年，通渭縣大力打造“文旅名縣”，2014年，文化產業投資2×108億元以上，文化產業增加值達到0.5×108元。2015年，緊盯甘肅華夏文明傳承創新區“1313”工程建設，已建成溫泉城、南特溫泉旅游文化理療中心，在建通渭書畫產業園，中國西部書畫藝術學校等項目。同時積極籌辦第五屆“敦煌行?絲綢之路國際旅游節”和“中國?通渭國際書畫藝術節”，力爭榜羅鎮、義崗鎮列入全國歷史文化名鎮，“通渭脊獸制作”和“通渭劉氏皮影戲”積極申報第四批國家級非物質文化遺產保護項目;積極開發剪紙、草編、麥稈畫、雕刻等民間工藝品，以此大力推進通渭縣鄉村旅游產業的發展。 圖1 通渭縣鄉村旅游發展模式分析圖
3.游客休閑度假方式的轉變。目前，我國工薪階層全年享受的節假日已有114天，因此有學者提出我國進入“小康+健康”旅游時代，但因單個節假日較短，短途的鄉村旅游將成為日常出游的首選。而通渭自然風光、溫泉、書畫、民俗資源以及歷史文化資源等不失為城市郊區旅游的好選擇。
（四）通渭縣發展鄉村旅游業的挑戰（T）
1.鄉村旅游項目同質化現象突出。通渭縣自然景觀存在山多而不奇，峰有而不險，溝深而不秀，谷多而無水的缺陷。發展鄉村旅游面臨著周邊縣區同質化開發的威脅，分散了部分游客資源，因此要從開發特色資源入手，進行差異化開發。如重點打造通渭紅色科普教育游、書畫采風游、特色民俗游等旅游項目。
2.景區生態破壞較為嚴重。通渭縣景區人為環境破壞嚴重，亂樵、亂采、亂開荒屢禁不止。景區周圍出現大量違規建筑，破壞景區與周邊環境和諧，嚴重威脅通渭縣鄉村旅游的深入開發建設。著名的通渭八景現在唯“溫泉冬漲”“中林春曉”“玉狼屏跡”及“錦雞循界”等景觀遺跡猶存，而“華川芳草”“桃嶺紅霞”“悠江夜月”和“白塔晨煙”四處景觀因人為環境破壞嚴重已無景觀蹤跡。
3.旅游質量及服務水平較低。目前游客對旅游體驗質量要求逐年提升，體現在旅游交通、設施、服務、旅游項目開發、生態環境質量等各個部分。這種變化不僅要求通渭縣提升旅游交通、設施等硬件服務的質量，同時也需要提升旅游服務、旅游項目開發等軟件服務的品質。
二、通渭縣鄉村旅游發展模式探討
通渭縣是以傳統農業為主導的國家扶貧開發重點縣，鄉村旅游業對推動地方發展，調整產業結構有極大的作用。通過對通渭縣鄉村旅游的SWOT分析，結合差異化開發思想，提出通渭縣適宜優先開發書畫采風游、現代商務休閑度假游、愛國教育基地游和特色民俗風情游等發展模式。
（一）以“全國書畫藝術之鄉”為契機發展書畫采風游模式
通渭文化底蘊深厚，素有“家中無字畫，不是通渭人”之說。1993年被文化部評為“中國書畫藝術之鄉”，2005年被評為“全國書畫產業先進縣”。年總交易額0.11×108元，縣內收藏書畫作品1.5×106件，已成為全省最大的書畫作品集散地。依托“全國書畫藝術之鄉”可開發書畫采風游路線：以文化廣場為中心通渭縣文化館南濱河風情線秦嘉徐淑公園通渭縣書廊畫廊街通渭縣書畫城通渭縣書畫村大約10km。
（二）依托“隴上神泉”發展現代商務休閑度假模式
通渭溫泉日泛水量6 000t以上，地表水溫51℃～54℃。目前溫泉旅游日接待能力達500人次，2008啟動建設總投資1.5×108元的溫泉城建設項目，包括中心景觀區、溫泉洗浴娛樂區、商務會展區、溫泉養身區、酒店度假區、健身拓展區和游泳場館區七大功能區。依托這一優勢可開發現代商務休閑度假路線：（1）以南濱河風情線為主南屏山清涼寺秦嘉徐淑公園隴中文化研究所（馬營小曲及特色通渭戲曲觀賞）溫泉度假村大約10km;（2）以通渭縣文化館為中心筆架山書廊畫廊文化街中林仙山錦屏水庫鹿鹿山溫泉度假村大約25km。
（三）以紅色榜羅鎮為平臺發展教育科研基地模式
文化是特色之基，缺失文化的旅游是沒有生命的。榜羅鎮擁有戰國秦長城遺址、東漢夫妻詩人秦嘉、徐淑的故里，榜羅會議”革命遺址，此外鎮區保留有34座古院落，各類古建筑149座。全鎮共有宋元以來木質牌匾218幅，古字畫1 080幅，古玩3 248件，古家具10 280件。據此可開發如下旅游線路：（1）以紀念館為中心，向南經澗灘壩戰國秦長城農家樂，行程約10km;（2）以紀念館為中心，向東經常榜路至桃嶺紅霞景點毛店靈寺峽水壩白塔成煙景點農家樂休閑餐飲，行程約15km;（3）以紀念館為中心向北經圓嘴山公園北河壩瞻仰古墓通渭縣文廟街小學詩碑南園體育場聯歡舊址南屏山烈士紀念園溫泉度假村，行程約35km。
（四）以“中國民間文化藝術之鄉”為基礎發展民俗風情旅游模式
通渭縣擁有豐富的民間美術、民間音樂戲劇、民間工藝、民間服飾、農耕文化、宗教寺廟文化和飲食文化?？芍攸c開展具有高參與度的標志性旅游活動，如建設通渭民俗體驗村，品味當地農家美食，參與農事活動;合理安置傳統風俗手工藝人，開發通渭獨有鄉村民俗型旅游產品，如通渭木雕、磚雕、年畫、民間服飾等，充分實現吃、住、行、游、購、娛的統一。通渭縣鄉村旅游發展模式可參見圖1。
