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以我市打造國際文化旅游名城為契機,深入挖掘文化資源,幫助企業科學謀劃項目。我們專門組織專家對項目進行了論證,根據市全福食品有限公司企業特點,結合牡丹文化豐富內涵,為市全福食品有限公司謀劃中國牡丹文化產業博覽中心項目,該項目建成后,可形成集吃、住、玩于一體的旅游觀光點,對加快牡丹文化產業發展,提升整體形象起到積極作用,同時也將產生良好的經濟效益和社會效益。截至目前,該項目已備案,正在有序建設中。
二是整合資源,做好項目規劃。
為宏觀調控我市文化資源的開發和利用,避免資源浪費和重復建設,對全市規劃建設的文化旅游產業重點項目中有重復的,請相關專家進行論證,分析各項目的優勢和條件,給企業和項目責任單位提出了一些合理性的建議。如廛河區規劃的“絲路起點”展示項目中的絲路博物館和市文物局在原博物館規劃的絲路博物館,21世紀演義廣場的《神都》和武皇十萬宮廷樂舞團的演出劇目,洛浦公園、神都牡丹園的河洛文化及根親文化廣場等,我們和有關部門一起根據專家意見,要求各項目規劃單位,根據項目特點,進行差異化設計和謀劃,突出特色,避免重復。
三是跟蹤督導,推動項目建設。
及時與項目單位溝通,掌握項目最新進度,并對項目進行跟蹤督導,對項目中存在的問題積極協調,推動項目規劃及實施進程。截至目前,總投資12億元宜陽靈山佛教文化園區項目,已完成華嚴寶殿、鐘樓、鼓樓、觀音閣基座、景區圍墻、大門、財神殿等建設;藥師殿、佛香街、僧人院、居士林主體已封頂;總投資20億元的“一區一軸”區域開發項目,二樓內部隔墻基本完成,一樓辦公區以及貴賓室的裝修正在進行中;天堂遺址保護展示工程土建工程鋼筋綁扎人員和材料已進場;總投資25億元的白馬寺佛教文化園區項目,泰國風格佛殿正在進行大佛殿外部裝飾,緬甸風格佛殿地質勘探工程預算完成。
【關鍵詞】旅游景點;項目融資;融資模式;BOT
旅游業是高投人、高產出、就業容量大,對區域經濟拉動較大的產業。景點則是旅游系統中最重要的組成部分,是旅游產品的核心,同涉外飯店業、旅行社業共同構成旅游業的三大核心產業。
根據英斯基普分類方法,景點主要分為三大類,即以人類活動為基礎的文化景點、人造的景點和以自然環境特色為基礎的自然景點。景點建造和經營的代價十分昂貴,能否開發成功的關鍵是資金,從這個意義上來說,有效實施項目融資也便成為景點成功開發的先決條件。
一、景點建設項目融資的內涵及其現存問題
所謂項目融資即“實施工程項目的企業(或稱投資者)通過各種途徑和相應的手段取得這些資金的過程”。市場經濟條件下,旅游企業一般通過兩種方式獲取資金:內源融資和外源融資。內源融資是旅游企業不斷將自己內部融通的資金轉化為投資的過程。它對旅游企業的資本形成具有原始性、自主性、低成本性和抗風險性的特點,是旅游企業生存和發展不可或缺的重要組成部分。外源融資是旅游企業吸引其他經濟主體的資金,使之轉化為對企業的投資過程。它對旅游企業的資本形成具有高效性、靈活性、大量性和集中性的特點,因此也成為旅游企業獲取資金的主要方式。
外源融資通常是通過金融媒介機制的作用實現的。旅游企業既可以在金融市場出售直接證券融資,也可以向金融中介機構出售直接證券融資,從而相應形成了旅游企業的兩種基本融資方式:直接融資和間接融資。
“九五”時期以前,我國旅游業與資本市場的結合較為松散,國內籌資渠道主要集中在銀行等資金渠道,即傳統體制下單一的財政主導型融資和轉軌體制下集中的銀行主導型融資方式。20世紀90年代以后,旅游企業在利用資本市場進行直接融資方面,采取了多種形式,如股票上市、發行債券、進行項目融資等,即依靠資本市場的證券融資方式。
我國旅游業在不斷拓寬融資渠道,不斷完善融資體制的同時,依然存在以下問題:1.缺乏旅游專業融資機構;2.不能有效利用政府間和國際金融機構的資金、援助;3.未建立產業發展基金(產業投資基金);4.促進投資的金融政策很少實施;5.地方政府為招商引資倚重優惠政策,忽略投資環境的綜合改善;6.缺乏相應的法律法規保障;7.產權不清,管理混亂,不能有效調動各方的積極性;8.在融資渠道上倚重財政性資金和信貸資金市場,在資本市場直接融資渠道則不通暢。
二、景點項目融資的方式與渠道
因不同類型景點的經營目的不同,景點項目經營者應根據不同類型的景點,選擇不同的融資方式與渠道,從而有效解決上述存在的問題。
(一)文化景點融資方式
以人類活動為基礎的文化景點,如各種歷史文物、古建筑等。這類景點大都為國家或政府所擁有,通常由國家發揮主導作用,較少利用私有資源。
1.依靠政府財力,直接投資于旅游開發。借鑒國外經驗,不少國家的旅游基礎設施、城市改造、景區開發等投資大、周期長、收益少的一些公共工程,其資金大多來源于政府或國際金融組織,目的在于為旅游產業的發展提供良好的基礎條件。國家應在公路、鐵路、民航等交通基礎設施以及通信、能源、大景區建設和人文旅游資源的保護性開發籌集方面加大投資力度。
2.利用稅收形式為旅游開發廣辟資金來源。為了保證穩定的資金來源渠道,可爭取開征旅游資源稅或旅游稅,這也是地方政府投資旅游業的一項資金來源。開征旅游稅在國外早就有先例。如新加坡、泰國、菲律賓等國早已開征了旅游稅,由旅游企業,主要是飯店和餐館代向旅游消費者征收稱之為“政府稅”的旅游稅,稅率通常為營業收入額的10%。在美國洛杉磯,市政府規定游客住飯店需交房價的11%作為旅游稅,這筆稅收收入的91%上繳市財政,作為政府投資業的資金來源;9%返還旅游局,作為旅游局經費。而香港政府則征收房價的3%作為酒店稅,主要用于旅游業的發展??繉m椂愂諄砘I集旅游開發資金,可以說是許多國家政府籌集旅游開發的重要方式。當然對貧困地區的旅游企業可免征旅游資源稅,或征收之后再按一定比例向企業退稅。以旅游資源稅而獲得的政府收入可用于旅游開發和宣傳促銷,這樣可為政府投資旅游業提供穩定的資金渠道。
3.通過地方政府的旅游管理部門掌握——部分旅游企業的股權(或所有權),以“旅游養旅游”,為旅游開發籌集資金。新加坡、泰國、菲律賓等目的旅游局都有一些擁有所有權的企業。如新加坡旅游局對圣淘沙島擁有一定的股權,菲律賽旅游局有直屬的馬尼拉公園和高爾夫球場等,而泰國旅游局則管理著城市免稅店。旅游管理部門從這些企業獲得的收入全部用于旅游開發。我們可以借鑒新、泰、菲等國的經驗,由各地方政府的旅游局投資創辦了一部分旅游企業,或是掌握一些旅游企業的股份,通過這種方式把股權收入集中用于政府的旅游開發,做到用旅游養旅游。當然采取這種形式籌集開發資金一定要慎重,要充分利用我國目前國有企業股份制改造的有利時機,使政府旅游管理部門適當掌握一部分企業股權,同時又要避免管理部門對企業插手過多,造成新的政企不分,影響企業活力。
4.政府應強化旅游營銷宣傳,爭取外界的各種投資。由政府統一出面,集中資金面向國內國際兩大市場,采取——系列強大攻勢,加大宣傳力度,吸引國際組織和國內外客商投資。這種政府的統一運作是分散的企業促銷活動所不能比的。旅游業發展較好的發展中國家,不少旅游項目的開發都得到了國際組織尤其是國際金融組織的資助。如印尼巴厘島、墨西哥坎昆旅游度假區的開發都得到了國際金融組織的資助,前者部分開發資金由世界銀行提供,后者部分資金來源于國際美洲開發銀行;而多米尼加的斯拉塔港度假區則由聯合國開發計劃署資助了一些旅游研究項目,并得到世行的貸款。
(二)人造景點融資方式
人造景點是專門為吸引旅游者而建造的景點,如主題公園等。其融資目的與前兩類景點大為不同,它更注重投資帶來的效益,以盈利為首要目的。
1.充分利用資本市場,為旅游資源開發進行直接融資
第一,發行股票。這是一種效率高、額度大、穩定性強的融資途徑,可使旅游開發企業在短期內籌集到大量資金,股票籌資沒有固定的利息負擔和固定的到期日,股本是企業的永久性資本,利用股票籌資財務風險相對較小(不存在還本付息的風險),而且利用股票籌資,可以改變西部旅游企業缺乏規模效益、經營過于分散、狹小的弱點。一方面國家應看到旅游開發的經濟增長點和社會消費的拉動作用,優先鼓勵有條件的旅游企業上市發行股票,在核定股票發行計劃中,優先考慮旅游業的發展,尤其是中西部旅游業開發的需要;另一方面曾從旅游企業的角度,應把旅游企業改制上市同旅游業集團化、網絡化、集約化發展結合起來,依托旅游業自身的經營優勢和不可替代的資源優勢,在旅游開發中,有效發揮上市公司的作用。
第二,發行債券。目前,在發行旅游企業債券方面,國家已做出嘗試,1999年國家已確立發行5億元人民幣的旅游企業債券額度,但主要集中于國家級旅游度假區,隨著旅游業對國民經濟增長的貢獻增加以及西部旅游開發力度加大,國家將會增加旅游企業債券額度。
第三,股權置換。這主要在上市公司和非上市公司之間進行,由于旅游業具有良好發展前景,一些傳統產業上市公司有可能調整經營方向
和投資方向,尋找在旅游業發展的機會,而擁有優質旅游項目的旅游公司可能又不具有上市權,這時可與上市公司進行股權或資產置換。這方面國內巳有成功案例,如沈陽銀基集團以優質旅游資產同ST遼物資進行丁成功的資產置換。
2.采用BOT模式融資
BOT(Build-Operate-Transfer)模式作為公共基礎設施建設與私人資本的特殊結合方式,是近幾年來在項目融資過程中悄然興起的一種模式,也是政府職能與私人機構功能互補的歷史產物,已適應了現代社會工業化的城市化進程中對基礎設施規?;?、系統化發展的需要并引起世界各國的廣泛關注。BOT模式是對一個項目投融資建設、經營匯報、無償轉讓的經濟活動全過程典型特性的簡要概括。具體而言,即建設——運營——轉讓,是指基礎設施建設融資的一類方式,通常是指承建者或發起人(非國有部門,可以是本國的,外國的或聯合的企業財團),通過契約從委托人(通常是政府)手中獲得某些基礎設施的建設特許權,成為項目特許專營者,由私人專營者或某國際財團自己融資、建設某項基礎設施,并在一段時期內經營該設施,在特許期滿時,將該設施無償轉讓給政府部門或其它公共機構。在BOT投融資模式的實際運用中,由于基礎設施種類、投融資回報方式、項目財產權利形態的不同等因素,已經出現了以下三大變異模式:
(1)BOOT(Build-Own-Operate-Transfer)形式:這一模式在內容和形式上與BOT沒有不同,僅在項目財產權屬關系上強調:項目設施建成后歸項目公司所有。
(2)BTO(Build-Transfer-Own)形式:這一模式與一般BOT模式的不同在于“經營(Operate)”和“轉讓(Transfer)”發生了次序上的變化,即在項目設施建成后由政府先行償還所投入的全部建設費用、取得項目設施所有權,然后按照事先約定由項目公司租賃經營一定年限。
(3)BOO(Build-Own-Operate)形式:其意思為某一基礎設施項目的建設、擁有(所有)、經營。在這一模式中項目公司實際上成為建設、經營某個特定基礎設施而不轉讓項目設施財產權的純粹的私人公司。其在項目財產所有權上與一般私人公司相同,但在經營權取得、經營方式上與BOT模式有相似之處,即項目主辦人是在獲得政府特許授權、在事先約定經營方式的基礎上,從事基礎設施項目投資建設和經營的。我國在景區開發實施項目融資過程中可有效利用此幾種模式,既調動各方的積極性,又能有效實現優勢互補。
3.充分利用股份合作制等形式廣泛籌資
通過股份合作制形式籌資,實際上是把資本聯合與勞動聯合結合起來。如城鄉股份合作制的形式,把旅游資源豐富的地區和國內大中城市、大中型國有企業以及其它有實力的企業或個人掛鉤,在這種形式中,貧困農民可以用勞動入股代替資本入股,通過勞動積累轉化為資本積累,收益后按股分紅,既調動了農民的積極性,又減緩了資金短缺壓力。
(三)自然景點融資方式
對于以自然環境特色為基礎的自然景點,如森林、海濱等,其籌資主要用于對環境方面的改善,并使游客對景點產生的負面影響最小化。由于這類景點具有不可再生性的特點,一旦遭到破壞,就無法復原,從而造成旅游資源的損毀。
對于此類景點的融資,可融合上述兩種景點的融資方式,一方面依賴國家、政府直接撥款或銀行貸款,政府管理機構對這類景點可以采取以環境保護措施為主、兼顧投資經營效益目標的管理政策。另一方面,在環保的前提下,應充分利用資本市場進行直接融資,如通過上市公司發行股票。此外,還可吸引外商來投資。
三、旅游企業融資行為的規范保障
旅游企業的融資活動與周圍的環境息息相關,因而旅游企業融資行為的順利實施離不開相關規范保障體系的建設。
(一)優化資本結構
在所有的環境因素中,對融資活動影響最大的便是資本市場。企業融資方式的選擇、融資機制的健全、融資結構的合理在很大程度上取決于資本市場的健全與否。資本結構又稱融資結構,主要指企業資本總額中各種資金來源的構成比例,特別是負債資金和股權資金的比例關系。我國旅游企業特別是上市公司普遍偏好股權融資,而債券市場一直沒有得到充分發展,出現了與發達國家資本結構相反的情況,即股權融資方式相對債券融資方式而言對企業更為有利。這主要是由于我國資本市場發展落后和其他一些現實原因。我們可以采取相應措施鼓勵和引導旅游企業發行股票和債券,開拓直接融資渠道,賦予大型旅游企業集團與其資本和收益比例相適應的海外直接融資權。通過企業上市、項目融資、資產重組、聯合投資、信托投資、發行債券等多種形式增加旅游投資。
(二)開設旅游產業投資基金
隨著旅游項目大型化和區域化,旅游業的單體投資規模相應增大。單一的投資商往往難以完成投資活動,通過資本市場設立產業投資基金,可以將分散資金集中起來,并提高規模投資能力和投資效益。當前,城鄉居民存款與日俱增,而存款利率的偏低,刺激了居民的金融投資意識,如果經國家許可,向社會發行基金受益憑證,設立旅游產業投資基金,將是利用資本市場擴大旅游產業融資渠道的有效途經。通過旅游投資基金管理公司的專業化、規范性運作,投資于旅游項目,不僅為居民個人開辟了新的投資渠道,降低投資風險,而且有利于提高國民旅游意識和旅游消費水平,又可有效的解決旅游開發項目的資金來源。
(三)完善和發展資本市場
由于資本市場的不完善,阻礙了旅游企業融資功能的健康發展,因此要優化旅游企業的融資結構,必須首先完善資本市場,并通過資本市場的發展促進旅游企業融資行為的規范化,改善其資本結構。
(四)逐步建立健全善相應的法律法規體系
在整個融資體系中,我國目前尚缺乏相應的法律法規體系保障,個別環節特別是產權、股權、各利益團體關系不明、責任不清,無法可依,個別企業為眼前利益盲目開發,給國家造成不可估量的損失,因而建立健全相應的法律法規體系也是亟需解決的問題。相關部門應加快相應法律法規的出臺,有效規范景區開發行為。
(五)培育旅游專業投融資機構
旅游企業投融資過程中,“多頭管理”現象嚴重,管理體系較為混亂,不能有效合理的協調多方利益團體的矛盾,也無法有效調動各方的積極性??梢酝ㄟ^開設旅游開發銀行或旅游信托投資機構,解決這方面現存的問題并提供優質、專業的服務。
【參考文獻】
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關鍵詞:民族社區;文化記憶;景觀
中圖分類號:G127 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2015)09-0266-01
隨著國家經濟的發展,人們居住的社區化程度越來越高,尤其在西部一些少數民族群眾聚居區,人們居住環境由分散向集中發展,社區化居住形式日趨普遍。社區是宏觀社會的延伸和表象化的再現。它給人們帶來生活和社交方便的同時,它社會生活的廣泛性與復雜性也是顯而易見的。尤其在我國西部的一些民族社區。雖然社區在關系結構上基本一致但由于民族構成、文化背景、歷史傳承、風俗習慣等不同。如果在民族社區建設中不考慮這些差別。有可能會導致一些不必要的文化沖突。社區管理者在加強管理同時,在文化硬件和軟件的建設上多下功夫,才有可能使不同民族對于各自文化有一個全面認識,從而消弭沖突。
一、建設民族社區文化記憶景觀的意義
民族社區是指“建立在民族識別和民族分野基礎上,以少數民族成員為主體,以民族成員共同地緣和緊密日常生活為基礎的民族區域性社會”。民族社區不僅指空間概念而且更重要的是具有文化概念。這種具有記憶性的文化概念成為一切沖突和顯示的來源。這種沖突有可能是人和人交往中不同背景的理解有別,也有可能是脫離自己熟悉文化所造成的精神世界的迷惘。當然要解決有很多辦法,但從民族社區民族間文化建設著手,更能快速的和其產生共鳴,這當中文化記憶景觀的建設尤其有效。所謂文化記憶景觀是基于文化記憶中的集體記憶基礎上的學術概念,它一般由若干的記憶場所構成,而這些記憶場所包含兩個信息一個是物質的,而另一個則以故事等精神傳遞存在。當然,這兩個信息相互依存,物質意義上的文化景觀是精神傳遞的基礎,而脫離精神傳遞的所謂文化記憶景觀只能是一座毫無生氣的建筑??v觀當下西部民族社區的所謂文化記憶景觀建設大多出于旅游等功利性為目的,涉及到非旅游為基礎的民族社區的真實物質和精神的建設還不是很多,基于真實生活的民族社區文化記憶景觀建設更強調其服務社區成員的功能性。而以旅游為目的的文化記憶景觀則存在以下問題。
1.文化記憶景觀“娛樂性”:當前旅游性質的民族社區文化記憶景觀建設是當前各地建設的重點,由于發展經濟的要求,各地在旅游開發中“民族風”是其最主要的建設點,但在現實生活中,這種旅游性質的所謂民族社區是不具備日常生活功能的,往往是游客一散就人去樓空。這種基于消費性質上的文化記憶景觀建設往往忽視文化記憶的內在精神層面的傳承性,從而造成文化記憶的虛假與造作。也給民族社區成員造成巨大的心理的失落,因為在大部分社區成員心理有些文化記憶景觀具有神圣感的。一旦人為地娛樂化,會讓他們感到與自己文化記憶有了隔膜,從而引起心理的不適感。
2.文化記憶景觀建設的“簡單化“:這里的簡單化并不是指社區文化記憶景觀建設要搞成”高,大,尚“,而是要仔細的從不同民族的歷史風俗和信仰上仔細考研。從全國社區建設來看,一般只注重生活的方便性,很少考慮內在的文化和精神需求。即使有的社區增加的所謂人文景觀也因資金,設計思路等原因往往“景不達意”。而真實的民族社區的建設中對于文化記憶景觀的設計更因人才,資金乃至居民的接受程度以及人們的思想意識而很少有人進行實踐,理論性的研究也不多。
二、文化記憶景觀植入民族社區的方式
非旅游功能民族社區文化景觀建設是與民族社區日常生活息息相關的,它擯棄“表演性”回歸于民族代代相守的精神世界。非旅游功能民族社區文化景觀建設要體現主要民族的民族特色,這些特色要最大限度保留一個民族的場地與精神記憶。激發民族認同感和自豪感,減少因文化沖突而帶來的不和諧因素。
1.功能性與便利性相結合:民族社區的文化記憶景觀建設首要考慮的是其功能性,民族社區的文化記憶景觀要充分考慮所在社區成員的精神需求,它應該摒棄那些華而不實的應景之作,要為所在成員提供一個供感情寄托和交流的場所,民族社區不能以所謂現代管理而取消對文化記憶的物質提供。
2.簡潔化和歷史性相一致:民族社區的文化記憶景觀建設當然不是簡單的某個建筑的復制,它最大的作用是通過一個場景喚醒對一個民族過去文化的記憶,它可以是一個建筑或者是一個標示。只要能讓人們回憶其文化淵源都可為文化記憶景觀,比如羌族人多的社區就可以命名為“爾瑪社區“在社區里可以很簡潔的用一些富有民族標示物來提示居民的構成,同時使居住在社區的人們時時有一種對于自己文化的守望。如果有條件可以再建設一個能介紹自己民族文化,歷史的社區歷史館。這其實對于文化記憶更為直接和有效。
民族社區穩定來源于對彼此文化和信仰的尊重,而這都要靠相互的了解。了解的途徑之一就是文化記憶景觀的科學合理的建設。只有這樣,即能滿足各個成員的心理要求,還為建設新時期的民族社區提供物質保障,也是為各個民族文化大發展增磚添瓦。
參考文獻:
【關鍵詞】 現代建筑幕墻;結構設計;考慮問題;優化策略
一、前言
近年來,隨著我國城市建設現代化水平的不斷提高,在城市建筑建設中對于外觀要求也逐漸增加,加強建筑物的幕墻結構設計對于提高建筑物的美觀程度有十分重要的作用。但是由于建筑物幕墻結構設計在建筑物中的應用時間比較短,一些相關的設計并不十分完善。如采光、安全性、節能性等方面,影響著建筑的安全與質量,整體效果上達不到預期設計目的,這就需要在建筑幕墻的設計過程中認真研究其結構選型及外在體現的效果,從而滿足建筑幕墻的設計需求。本文主要對現代建筑幕墻結構設計應考慮的相關問題進行分析,并提出優化建筑幕墻結構的設計策略,以供同仁參考。
二、現代建筑幕墻結構設計應考慮的相關問題
幕墻結構是現代建筑的一種新型結構型式,由于它兼具了美觀和實用等功能,在實際的設計中以簡潔、輕便為主要表現形式,所以在設計中必須要考慮其結構的安全性和功能特性。在建筑幕墻的結構設計中,需要考慮以下幾點問題:
(1)幕墻結構設計安全問題。幕墻結構是建筑物外觀結構的一部分,它必須在滿足美觀和實用功能的同時,根據幕墻結構的功能需求,對其構件的設計充分考慮使用要求和足夠的強度、剛度,即在外力作用下的變形性的穩定范圍。在設計過程中,要考慮幕墻所可能承受的各種載荷,根據建筑物所處環境與建筑物結構形狀分析可能的風載荷、雪載荷、重力載荷,還要根據當期氣候條件分析溫度變化或自然災害可能帶來的載荷影響,以及這些載荷變化帶來的幕墻結構外形的變化,充分設計幕墻結構的承載能力,保證結構的安全性。
(2)建筑幕墻的保溫節能問題。建筑幕墻作為建筑物的墻體,對建筑物有一定的保溫功能。但是由于幕墻的結構設計并不十分完善,一些建筑物在使用過程中未能達到良好的保溫功能,導致幕墻設計存在的問題逐漸增多,嚴重影響了建筑物的正常使用。幕墻結構設計中需要綜合考慮外墻的窗墻比、體型系數和所用材料。由于缺少遮陽設備或者是設計不合理導致幕墻的保溫效果不好,這是目前建筑幕墻面臨的主要問題。
(3)建筑幕墻的光污染問題。隨著建筑物數量和規模的逐漸增加,光污染成為城市污染的重要組成部分,對人們的生活和健康造成了十分不利的影響。建筑物墻面涂料的反光是比較常見的光污染源之一,目前建筑物采用的大都是玻璃幕墻,太陽強光照射建筑物的玻璃幕墻等裝飾產生的反射光線,往往會對人們的視力和健康造成影響,嚴重地將會導致神經衰弱。建筑物玻璃幕墻強烈的反射光對于周圍的辦公人員以及附近的居民都有十分不利的影響,甚至還會造成火災等嚴重事故,由于玻璃幕墻強烈的反射光導致的車禍事故也日益增加。
(4)建筑幕墻的材料選擇問題。目前我國幕墻設計發展時間比較短,相應的幕墻結構設計并不十分完善。大多數的幕墻設計人員都是選擇比較通用的材料,但是一些特殊的建筑物也需要一些特殊的幕墻材料進行裝飾。由于使用特殊材料對于幕墻設計存在一定的風險,如果使用不當將會對整個建筑物造成十分不利的影響。另外幕墻的形狀選擇也是十分重要的,但是由于幕墻設計人員缺乏一定的工作經驗,往往導致建筑幕墻材料的浪費,導致建筑物的幕墻結構設計不合理,嚴重影響了建筑物的水平。
三、現代建筑幕墻結構設計的優化策略
建筑幕墻結構設計是一項非常繁瑣的設計工作,它往往涉及很多復雜的應力計算和安全設計,在保證安全、美觀、經濟的前提下.進行優化設計方案.是建筑幕墻結構設計的主要工作。建筑幕墻結構的設計中,根據施工條件和建筑要求,
可以進行以下設計優化:
(1)安全性優化。為了保證幕墻結構能正常工作,在設計每一構件時,首先要使構件在外力作用下不破壞,即每一構件要有足夠的強度。第二要考慮構件在外力作用下要變形,但變形不能超過某一允許范圍,即每一構件要有足夠的剛度。最后,構件在外力作用下,可能原來的形狀不能繼續維持而要突然改變,即原來的平衡形式不能保持穩定。幕墻構件設計時,應當考慮以上三方面以及參數本身、構造方面的要求,以數學表達式的方式寫出。假如所設計的構件能符合強度、剛度和穩定性的要求,就認為設計是安全的。幕墻結構的安全性設計除了要滿足結構承載負荷的要求之外,整個建筑結構的安全性也是與之相關的,幕墻結構的安全性優化除了需要滿足結構的可靠性之外,還要充分考慮采光頂的消防設計。較大型的玻璃采光頂,必須使用耐火極限不低于0.25h的三級耐火級的吊頂,同時滿足結構防火的要求,其他如防雷、防高空墜物、防冰雹等設計要求,在抗震設計中,玻璃幕墻的鑲嵌深度要保證可靠固定。重點做好各構件連接點的設計優化,幕墻結構消防安全通道的影響布置也很重要。
(2)載荷優化。建筑幕墻的設計中,垂直于建筑物表面上的風荷載標準值,應該按下列規定確定。計算主要受力結構時,應按下列式算:Wk=βzμsμzWo,式中:Wk--鳳荷載標準值kN/m2;βz--高度z處的風振系數;μs--風荷載體型系數;μz--風高度變化系數;Wo--基本鳳壓(kN/m2)。計算圍護結構時,應按下式計算:Wk=βgzμslμzWo ,式中:βgz--高度z處的陣風系數;μsl--風荷載局部體型系數?;撅L壓應采用按本規范的方法規定50年重現期的風壓,但不得小于0.3kN/m2。對于高層建筑及對風荷載比較敏感的其他結構,基本風壓的取值應適當提高,并應符合有關結構設計規范的規定。
(3)采光、保溫等功能優化。建筑幕墻的結構設計不僅僅是對建筑物的美觀設計,同時,幕墻結構帶來的采光和保溫等實用功能才是幕墻結構得以快速發展的主要功能,而保溫隔熱和采光有時其功能會發生沖突,如玻璃幕墻的采光效果好,但保溫隔熱差,因此,選擇不同傳熱系數的玻璃,采用隔熱斷橋鋁型材作為框架結構,同時優化密封方式,采用雙層幕墻,相對于單層傳統幕墻,在采暖時可以節省能源約40%-50%,制冷時可以節約能源約40%-60%。
(4)結構經濟性優化。結構設計的經濟性需要根據幕墻結構的面板布置以及主體結構的支撐等條件,考慮結構型式的經濟合理性,在對載荷與結構尺寸要求的計算上,合理的選擇最佳方案,避免設計尺寸過大或性能條件取值過高而造成材料浪費。在結構型式上盡量采用結構簡單的簡支梁或雙支點梁結構,合理利用材料的力學性能,提高結構的可靠性,實現成本控制。
(5)幕墻結構設計人員水平的優化。一方面加強對現有幕墻結構設計人員的培訓工作,現有的幕墻結構設計人員在技術水平和設計經驗方面都還比較欠缺,通過加強對現有幕墻結構設計人員的培訓工作可以有效地豐富幕墻結構設計經驗,提高設計水平;另一方面引進一些高素質的幕墻結構設計人員,壯大幕墻結構設計人員隊伍??梢砸M一些國外的幕墻結構設計人員或者是通過學習國外的幕墻結構設計經驗提高幕墻結構的設計水平,保障幕墻結構能夠充分發揮其作用,提高建筑物建設水平。
四、結語
總之,建筑物的幕墻結構對于提高建筑物的美觀、實用功能具有十分重要的意義。而優化設計除安全適用外,可做到重量最輕、成本最低、節省能源、加工制作和安裝施工勞動力最省、工期最短,在確保安全可靠的前提下,獲取極大的經濟效益,使建筑幕墻設計做到技術先進、經濟合理、安全適用、確保質量。
參考文獻
[1]建筑結構荷載規范(GB50009―2001)2006年版
一、主要目標
以省級鄉村旅游扶貧重點村(鄉村、鄉村)為主,突出產業扶貧和消費扶貧,提升扶貧重點村“八個一”工程,同時以“文化”為根基,以“全域旅游”為指引,兼顧其他適合發展鄉村文化旅游的貧困村。
二、主要工作
(一)做實鄉村旅游帶動脫貧工作。結合文旅工作實際,力爭發展鄉村旅游帶動更多貧困人口脫貧。完善動態管理機制,全面梳理排查鄉村旅游帶動脫貧人數,防止已脫貧人口返貧,低收入群體致貧。同時,建立健全鄉村旅游扶貧工作臺賬,確保鄉村旅游帶動脫貧的真實性。
(二)推進鄉村文旅經營主體復工復業。指導吸納貧困戶就業、銷售貧困戶農副產品、帶動貧困村村集體增收等參與脫貧攻堅的鄉村文化旅游企業復工復業,幫助文旅行業及旅游帶頭人凌健康解決產品提升、金融貸款、市場經營等方面的實際困難。
(三)抓好產業扶貧示范點建設。根據我縣脫貧攻堅整體工作部署,我局示范點建設為發展閃里鎮文堂村的鄉村旅游,協助文堂村抓好“鄉村旅游貧困村聯建項目”建設,即建設擁有500張床位的學生寫生基地,恢復上街文化街,以及約2000平方文堂旅游接待中心建設;夯實基礎設施建設,推進荷花旅游和紅色旅游發展。
(四)發揮文旅項目的帶動作用。結合我縣鄉、游客服務中心、古城、等重點旅游項目的開工建設,鼓勵和支持貧困村、貧困戶通過流轉山場、土地租賃、盤活閑置民房,資源入股等模式參與到旅游業中來,通過旅游項目的帶動,讓貧困村、貧困戶分享旅游發展紅利。同時積極引導和鼓勵旅游項目建設施工單位,吸納周邊貧困群眾務工就業,讓貧困戶就近就業,拓寬增收渠道,增加旅游業收入。
(五)大力推進消費扶貧工程。優化旅游商品銷售扶貧模式,在游客量較大的A級景區、鄉村旅游節慶活動會場,統籌設立扶貧專區專柜,在村農莊建愛心扶貧超市,銷售貧困戶農副產品。實施鄉村旅游后備箱工程,組織游客以自駕方式到貧困村旅游、就餐、住宿,通過“以購代捐”“以買代幫”帶動貧困戶增收脫貧。
(六)加大單位幫扶村支持力度。我局幫扶鄉的村,幫助300平方米的老倉庫,維修改造成村民文化活動中心。進一步提高村民對文化需求和生產生活的便利性。
(七)加強鄉村文化旅游營銷推廣。策劃、組織貧困村參加省市縣文化旅游推介活動;組織媒體、旅行商赴貧困村開展采風觀光和鄉村體驗活動;引導貧困村利用當地鄉土文化、民俗風情舉辦各類鄉村節慶活動;充分挖掘當地名人軼事、鄉土文化、民俗風情,寫好地方故事,精心策劃包裝鄉村文化旅游產品,打造旅游新業態,舉辦各類有影響力的鄉村文化旅游節慶賽事活動,并利用新媒體集中加以宣傳。
(八)重視文化旅游扶貧培訓工作。加大重點貧困村的培訓力度,加強基層文化隊伍建設,積極組織重點貧困村扶貧干部、能人大戶參加上級部門舉辦的各類鄉村文化旅游扶貧培訓班。同時結合我縣鄉村文化旅游產業發展特點,舉辦一期涵蓋重點貧困村所在地的鄉鎮村干部、鄉村旅游經營戶、能人大戶、貧困戶及相關服務人員的培訓,努力提高扶貧理念、扶貧手段和扶貧成效,激發脫貧內生動力。
(九)嚴格文旅扶貧資金管理。提高文旅扶貧資金效益,科學謀劃和實施項目并做好項目庫建設。規范使用各級文旅扶貧資金,做好預算執行和績效管理工作,建立健全項目和資金管理檔案,定期開展自查工作,確保旅游扶貧資金使用精準、流向透明。
文化產業與旅游產業相互依存、相互促進,旅游產業發展需要文化作為靈魂,文化的傳承需要旅游產業作為載體,兩者的深度融合可以達到共贏。以下是小編整理的加快推進文化旅游融合發展的實施意見,歡迎查閱。
為加快推進文化旅游強市建設,落實“以文促旅,以旅彰文”總體工作思路,以創新驅動為引領,以重大項目為突破,以融合發展為主線,推出文化旅游精品,打造文化旅游品牌,為實現2023年文化和旅游產業產值“雙千億”和增加值占比超過6%的目標,特制訂如下實施意見。
一、強化文化旅游頂層設計
成立以市委書記任政委、市長任組長的岳陽市文化旅游融合發展工作領導小組;編制《岳陽市文化旅游融合發展總體規劃(2020-2030)》,推動文化旅游規劃與其他專項規劃深度融合;建立聯席會議制度,對重要事項實行“一事一議”,形成部門聯動、市縣協同合力;強化文化旅游行政主管部門統籌協調和綜合管理職能,對全市文化旅游規劃、項目進行論證和把關。(牽頭責任單位:市委辦公室、市政府辦公室;責任單位:市委編辦、市發改委、市自然資源和規劃局、市文旅廣電局,各縣市區黨委政府)
二、推進重大文化旅游項目建設
發揮重大文化旅游項目引領作用,把岳陽豐厚的歷史文化資源和獨特的山水自然資源轉化為產業優勢、經濟優勢。重點抓好岳陽樓-君山島、南湖風景區、張谷英村、屈子文化園、洋沙湖旅游度假區、天岳幕阜山等重點景區(度假區)建設。加快推進洞庭湖博物館、洞庭湖旅游母港、龍山生態科普基地、岳州古城、洞庭南路歷史文化街區等重點文化旅游項目建設。推動洞庭湖國際公館度假酒店、福朋喜來登酒店、悅榕莊酒店、阿波羅溫泉度假酒店等五星級旅游飯店創建和提質升級。支持岳陽旅游發展有限公司、岳陽老鋪黃金、湖南十三村食品有限公司、泰金寶精密(岳陽)有限公司等文化旅游企業做大做強。建設一批有特色的研學旅行基地,開發一批上規模的文旅裝備產業項目,打造一臺有影響的大型實景演出或影視作品。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市教體局、市文旅廣電局)
三、推動文化旅游+產業融合
推進文化旅游產業與一二三產業深度融合,培育新的經濟增長點。推進文化旅游與農業融合,發揮農業產業化特色小鎮的觀光休閑旅游作用,推進鄉村文化旅游環境綜合整治,助力鄉村振興。依托G240沿線鄉村美景、美食及特色農業產業,重點打造G240沿線農旅結合示范帶。推進文化旅游與工業融合,鼓勵工業企業以生產場景、科研與產品、企業文化與管理經驗等資源為依托,打造城陵磯港區、食品產業園等工業旅游示范點。推進文化旅游與體育融合,大力發展休閑體育旅游、探險旅游、徒步穿越、低空飛行、極限運動等體育運動,打造一批體育旅游精品賽事和精品線路。推進文化旅游與康養等新業態融合,積極推進養生谷、生態酒店、民宿等建設,發展生態健康旅游產業。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市農業農村局、市工信局、市教體局、市文旅廣電局)
四、完善文化旅游公共服務設施
推動市縣游客服務中心建設;加快智慧旅游平臺建設,開通主要旅游景區公共交通線路;推進景區停車場、旅游標識標牌建設;推動“廁所革命”。開發岳陽本地江鮮湖鮮、風味小吃等地方特色餐飲,推動各縣市區建設美食(夜市)街區。完善國家公共文化服務體系示范區建設,推動市縣完成公共圖書館、博物(紀念)館、文化館、美術館、劇場等文化設施建設和提質;建設方便閱讀和體驗的文化休閑區。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市國資委、市交通局、市商務糧食局、市城管局、市文旅廣電局)
五、加大文化旅游宣傳營銷力度
整合資源,打造“天下洞庭·樂游岳陽”旅游品牌,推廣岳陽文化旅游形象標識。在車站、碼頭、機場和高鐵、高速公路沿線等主要交通地段,設立旅游宣傳專用廣告位。運用新媒體和網絡等多種形式,深化“線上+線下+體驗”目的地營銷策劃。著力拓展長三角、粵港澳大灣區和武漢城市群、長株潭城市圈等大型客源市場,開展精準營銷。重點打造岳陽民俗文化節、君山愛情文化節、汨羅國際龍舟節、元宵長樂故事會、洞庭湖國際觀鳥節、岳陽小龍蝦博覽會、岳陽國際生態馬拉松、中國(平江)康養休閑避暑節等品牌。重點推出洞庭生態游、江湖名城游、湘楚文化游、休閑自駕游等精品旅游線路。建立環洞庭湖旅游聯盟、湘鄂贛天岳幕阜山文化旅游協作區等區域旅游合作機制。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市委宣傳部、市城管局、市地方海事局、市發改委、市自然資源和規劃局、市交通局、市商務糧食局、市文旅廣電局)
六、打造文化旅游創意園區
規劃打造文化旅游創意園區,引導支持一批有競爭實力和發展潛力的本土文化旅游企業,招商引進一批全國全省大型綜合性文化旅游企業集團,培育壯大一批“專、精、特、新”的中小微文化旅游企業入園聚集發展。重點發展文化旅游裝備制造、創意設計、高端印刷、文博會展、傳媒影視、工藝美術、演藝娛樂、康體養生等業態。鼓勵各縣市區推進文化旅游創意產業發展。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市發改委、市自然資源和規劃局、市文旅廣電局)
七、創新開發文化旅游產品
進一步挖掘全市歷史文化特色和文旅產業特色,開發具有獨特創意和地方特色的文化旅游產品體系。大力發展岳州窯、岳州扇、汨羅龍舟、岳陽樓文創產品等工藝美術品,打造岳陽黃茶、岳陽小龍蝦、平江醬干、十三村醬菜、長樂甜酒、汨羅粽子、華容芥菜、臨湘浮標等特色品牌。鼓勵開發影視、動漫、游戲等新型文化旅游商品。加強文化旅游創意產品研發、生產和銷售,支持企業建設文化旅游創意產品展示銷售中心和研發基地。舉辦市級文化旅游商品大賽。(牽頭責任單位:各縣市區黨委政府;責任單位:市商務糧食局、市文旅廣電局、市工信局、市農業農村局)
八、加強文化旅游人才隊伍建設
重點引進一批懂經營會管理的文化旅游領軍型人才。聘請一批國內外著名文化旅游專家,組建文化旅游發展智庫。努力培育高素質、專業化的文化旅游人才隊伍。與省內外知名高校合作,建立產學研一體的文化旅游人才培養基地。鼓勵和支持相關單位聘請高等院校專家學者擔任文化旅游產業發展顧問。注重發現和挖掘民間藝術人才,給予民間藝術人才以保護和支持。(牽頭責任單位:市委組織部、市人社局;責任單位:市科技局、市教體局、市財政局、市文旅廣電局,各縣市區黨委政府)
九、加大財政金融支持力度
充分發揮產融基金和文化旅游引導資金對文化旅游產業發展的引領作用,持續加大文化旅游發展投入。2019年,市財政預算新增文化旅游產業發展專項資金1000萬元。各縣市區政府要逐年增加文化旅游產業發展專項資金。市旅游發展公司應重點支持全市文化旅游項目建設,充分發揮市級旅游產業投融資平臺的導向作用。健全完善銀企合作平臺,舉辦文化旅游企業專場銀企對接會,推進銀企聯姻。健全完善政策性擔保機制,鼓勵引導各類社會資本進入文化旅游產業。各縣市區和市直各部門要認真研究中央、省文化旅游支持政策,積極包裝文化旅游項目,向上爭取資金。(牽頭責任單位:市財政局、市金融辦;責任單位:各縣市區黨委政府,市文旅廣電局、市旅游發展公司)
“旅居興縣”戰略,按照《__縣“十二五”旅游業發展規劃》總體要求,突出山水、文化、物產三大資源優勢,強化旅游資源整合,促進旅游產品轉型升級,推進旅游與相關產業融合,努力將旅游產業發展成為我縣經濟發展的支柱產業和惠民富民的民生產業,全力打造華東地區重要的鄉村休閑養生旅游目的地。
按照“多業融合,全縣一景”、“原真文化,多點集聚”的發展理念,通過項目推進、服務提升、基礎配套、體制創新等舉措,力爭到2015年末,我縣鄉村休閑養生旅游建設初顯成果,基本建成“產業基礎穩固、品牌特色鮮明、空間布局合理、產品體系完善、生態環境優美、配套服務優良”的華東地區重要的鄉村休閑養生旅游目的地,并成功申報成為省級旅游專項改革試點縣、國家級風景名勝區。
產業基礎穩固:以我縣目前旅游經濟發展水平及趨勢為依據,力爭至2015年,全縣旅游接待量超600萬人次,旅游人均消費達到600元,實現翻番,旅游總收入超35億元,實現旅游經濟的倍增的目標。
品牌特色鮮明:以生態環境建設為根本,以鄉村休閑養生旅游發展為主線,以環大盤山旅游區、東北臺地旅游區、云山旅游度假區等核心區塊為重點,全力打造“山水__,休閑養生好地方”的旅游品牌形象。全面推進旅游項目精品建設,力爭成為全省高品質旅游景區(項目)最多的縣市之一。
空間布局合理:綜合開發__的山水、物產、文化資源,依托全縣交通網絡格局,形成一核(安文—云山旅游綜合服務接待中心)、兩翼(環大盤山旅游區、東北臺地旅游區)、三線(皇家茶場、南孔闕里、山祖水源)、多節點(以管頭、橫路、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等為重點的旅游村落)的空間發展格局。
產品體系完善:注重旅游產品創新,契合市場需求,緊抓市場脈搏,大力發展鄉村休閑、生態避暑度假、民俗文化體驗,以及運動康體健身等四大主題旅游產品,同時積極引入自駕車營地、自行車旅游、徒步旅游,以及探索溫泉養生、高山滑雪、攀巖、空中滑翔等新型旅游產品,形成類型豐富、內容創新、特色鮮明的旅游產品體系。
生態環境優美:繼續堅定不移地推進“國家生態縣”建設,嚴格控制生產、生活污染, 切實加強環境保護,使全縣的空氣質量、環境質量、森林覆蓋率等指標均名列全省前茅。
配套服務優良:打造覆蓋全縣的旅游公共服務體系,實現縣域1小時旅游交通圈,通景公路全域覆蓋;完善旅游交通服務,促進大眾交通和旅游交通的無縫對接;創建智慧旅游系統,推進旅游服務和管理的信息化建設;提升旅游管理及從業人員的業務水平。
1.明確總規地位。盡快啟動《__縣旅游業發展總體規劃》(以下簡稱“旅游總規”)的修編工作,進一步梳理縣域旅游資源分布情況,明確旅游產業定位及發展目標,完善旅游項目庫,進一步強化旅游總規的統領作用。
2.完善規劃體系。以全縣旅游總規為指導,在科學策劃的基礎上,完成《專項改革試點縣規劃》、《全縣休閑觀光農業基地規劃》、《歷史文化名村保護規劃》等專項規劃的編制工作。
3.強化規劃銜接。加強旅游主管部門對全縣涉旅項目的前置審核,未經旅游主管部門前置審核備案的涉旅項目不予立項。強化旅游與土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境保護規劃以及工業、農業、林業、文化、商業等各類相關產業規劃的銜接,力求各類規劃兼顧旅游業發展的需要??茖W整合空間布局,提高資源利用水平,避免重復建設,實現統籌效益最大化。
1.整合提升東北臺地旅游項目。以管頭村為核心,通過鄉村綠道,串聯橫路、馬塘、向頭、佳村、陳界、廷潭崗、東里、大山頭等村落,玉山古茶場、水下孔、十八渦、舞龍峽等景區景點,萬蒼金土地休閑觀光農業園等景觀農業,形成我縣東北部旅游核心。整合各村落農家樂旅游產品,形成“烏石人家”統一對外營銷品牌,逐步樹立鮮明的市場形象。
2.推動環大盤山旅游項目建設。以大盤山為核心,積極推進花溪、百杖潭、靈江源森林公園等景區,以及櫸溪、大皿等鄉村旅游項目建設,大力開發漂流、溯溪等特色水上游樂項目,形成我縣南部旅游核心。
3.提高城區商貿旅游功能。利用花溪景區、云山旅游度假區與縣城之間的地緣優勢,發展影院、酒吧、茶藝休閑、康體養生等旅游產品,豐富城區的夜游項目,拉長旅游產業鏈;加快西山、新興街等區塊開發,增強娛樂、消費等旅游功能;加強城市綜合管理,整治違章停車、占道經營等現象,營造“文明縣城”的城市環境;通過潔化、綠化、美化、亮化等手段,提高文溪兩岸的景觀風貌。
4.加快云山旅游度假區建設。加快度假區基礎設施和廣天休閑山莊、__養生不夜城、大盤山博物館、中華養生園等項目建設,加大園塘、黃檀林場招商力度,加快溫泉堪探、開發進度,力爭三年之后出產品,五年之后樹品牌。
5.創新旅游項目。以資源稟賦為基礎,市場需求為導向,積極引入及創新旅游項目,重點探索發展云山旅游度假區的溫泉養生旅游項目、青梅尖高山避暑項目、皇城湖區塊旅游項目和鞍頂山等地高山滑雪、滑草、攀巖類
體育旅游項目,以及云山旅游度假區、高二、維新、雙溪等地的旅游養老項目。6.提升現有景區品質。三年內,創建大盤山國家級風景名勝區、大盤山國家地質公園、管頭村全國休閑農業示范點;在現有基礎上,力爭每年新創國家4A級旅游景區1個、3A級旅游景區2個。
7.發展精品鄉村旅游。以管頭、橫路/!/、大皿、櫸溪、梓譽、馬塘等村為重點,發展精品鄉村旅游。其中①管頭與橫路村主要通過農家樂產品的轉型升級,積極發展精品鄉村民宿、青年旅社、銀發公寓等多層次鄉村度假項目;②大皿村以明清古建筑以及豐富的民俗活動為核心,重點整治村落環境,完善旅游服務要素,打造“江南小鳳凰”;③櫸溪村以孔氏家廟為核心,開發以耕讀文化為主線的鄉村旅游項目;④梓譽村以宗族文化為核心,開發體驗型鄉村旅游項目;⑤馬塘村以玉山古茶場為依托,開發茶文化旅游項目。加大其它19個歷史文化村落保護力度,使歷史文化村落成為今后鄉村休閑養生旅游發展的重要節點。
1.旅游與農業的融合。充分利用我縣茶葉、中藥材、食用菌、水果、蠶桑、高山蔬菜等特色農業基地及高山梯田風光,通過景觀營造、設施配套、線路整合等手段,使其成為集產業觀光、科普認知、農耕體驗、攝影寫生、旅游休閑、采摘購物等功能于一體的綜合性農業生產基地。同時積極探索家庭式的主題農場項目建設,創新農業旅游發展與運作模式。
2.旅游與林業的融合。通過全縣的綠化、美化,加強不同季節花卉及色葉樹種的種植,實現森林景觀與人文景觀有機結合,提高縣域空間的景觀效果,改善城市及村鎮生態環境,促進城市、村鎮、居民與自然的和諧共存,推進全縣生態文明建設。
3.旅游與商貿的融合。結合舊城區改造、云山旅游度假區與新城區開發建設及尖山、雙峰等城鎮發展,加強旅游與城鎮第三產業的融合,逐步打造集旅游商貿于一體的特色街區,提升城鎮商貿旅游的比重與品質,大力發展城鎮商貿旅游,發揮“旅游小鎮”集散功能,集聚消費人氣。
4.旅游與文化體育產業的融合。充分利用我縣豐富的民俗文化資源,將玉山的趕茶場、高二的七夕節、深澤與雙峰的煉火、萬蒼的谷將山廟會、盤峰的祭孔大典等非物質文化遺產轉化成旅游項目,積極開發民俗文化節慶活動,推動“民俗文化旅游集聚區”建設。依托我縣與橫店影視城的地緣優勢,積極接受其產業輻射,利用我縣境內梓譽、大皿、櫸溪、橫路等原生態的村落環境及景觀風貌,積極發展影視創作、書畫創作等文創產業,推進文化旅游發展。憑借我縣空氣清新、水質純凈、環境優美,適合戶外運動的優勢,加強旅游與體育的融合,培育發展滑雪、滑草、山地自行車等戶外康體運動旅游項目,與我縣傳統的山水觀光旅游項目形成互補。
1.完善交通網絡體系。加快縣內交通網絡建設,加強與周邊縣市交通對接,積極推進形成“四縱三橫十六連”的區域骨干交通網絡。完善城鄉公共交通服務,開通__至主要客源地的旅游專線。三年內完成磐新線窈萬段、42省道一期、40省道三期等公路建設,爭取開工建設杭紹臺高速公路。完善各景區、鄉村旅游點的道路交通指示系統,健全旅游交通服務體系,加強公共交通和旅游交通的對接。建設縣旅游集散中心和尖山旅游集散中心。啟動東北臺地玉山、尖山、萬蒼等地的田園休閑綠道建設,依托沿途的特色鄉村、景區景點以及工農業生產旅游點設置服務驛站,為“騎友”和“驢友”提供配套服務。
2.提升住宿檔次及特色。以“鼓勵發展特色主題酒店,大力發展經濟型快捷酒店,合理發展高星級酒店,提升發展社會及鄉村旅店”為原則,實現旅游住宿接待設施多元化發展。重點提升以管頭為代表的鄉村民宿品質。支持城市商務酒店、度假酒店/度假村、主題特色酒店、經濟型連鎖酒店、青年旅社、汽車旅館、露營地、民宿(家庭旅館、農家樂)等旅游接待設施的建設,提高旅游住宿級配水平。創建1家四星級酒店、1家主題特色酒店、4家三星級酒店。
3.打造地方餐飲特色。培育一批“名店”和“老字號”餐飲品牌企業,挖掘具有濃郁地方特色的風味小吃和美食佳肴;推出特色菜肴系列,如綠色有機餐飲系列、中醫藥養生藥膳系列、有機茶養生宴系列;培育城鎮特色餐飲街區;積極舉辦美食節慶活動。
4.提高旅行社經營水平。規范全縣旅行社運營機制,鼓勵現有旅行社的兼并、重組,培育旅行社龍頭企業。三年內爭創四星級、三星級旅行社各1家。通過加強培訓、強化管理等方式提升全縣導游總體水平。
5.增加旅游購物比重。促進農特產品、工業品轉化為旅游商品,大力挖掘和開發旅游紀念品和工藝品;重點培育6家以上集基地、收購、加工、包裝、銷售為一體的旅游商品龍頭企業;以“浙八味”特產市場為依托,通過線路組合、設施完善、規范管理等舉措,建立以中醫藥保健品為主體,包含茶葉、菌菇、果蔬等物產的旅游購物基地;加快城區、云山商業街區和綜合性旅游購物商場建設。
6.豐富休閑娛樂業態。以云山旅游度假區為依托,新建高品位休閑養生街區,開發中藥熏蒸館、藥浴館、藥膳館、中醫針灸館、推拿館等中醫藥養生保健項目,使之成為__高檔養生休閑中心。整合創新民間傳統文化節目,建立一支專業的旅游演藝隊伍,打造一臺特色鮮明的旅游演藝產品。
7.構建智慧旅游體系。建立涵蓋縣旅游局、旅游企業、旅游行業協會及鄉村旅游點的網站體系,健全旅游咨詢、信息、在線預訂、行業管理等功能,構建__旅游服務信息數據庫;以花溪、百杖潭景區為試點,推行智慧旅游景區建設,加快推進電子語音導游講解系統建設;充分依托高速服務區、各主要景區、鄉村旅游經營點等設置二維碼信息咨詢體系。
1.拓寬營銷渠道。整合縣域旅游相關營銷資源,積極與周邊縣市區合作,提升聯合推介、市場營銷機制,實現渠道共享、客源互送。加強與杭、甬、溫、臺及滬、蘇等主要客源地旅行社、旅游中介機構的溝通協作,鼓勵本地旅行社積極開拓地接業務,并建立長效合作機制。積極與知名旅游電子商務運營商建立合作關系,構建旅游電子商務營銷網絡。
2.組建縣旅游形象推廣中心。由涉旅企業、政府共同出資,組建縣旅游形象推廣中心,負責全縣的旅游景區、賓館飯店、重點旅游村落、農業觀光基地、休閑山莊等的統一營銷、包裝、推廣,實現全縣旅游營銷一盤棋運作。提高__旅游品牌意識,加強旅游品牌商標注冊。
3.創新營銷方式。制作__旅游形象片,構建__旅游主題形象體系,在杭州、上海、蘇南等主要客源市場的主流媒體進行播放。鼓勵各旅游景區拍攝微電影,在本景區網站、全國知名旅游網站及門戶網站上播放。積極鼓勵旅游企業開展微博、微信營銷。
4.提升服務水平。提高現有景區、旅行社、賓館、飯店、旅游購物市場等的服務標準,提升我縣旅游服務總體水平。增加與旅游類院校合作,加強各層次、各類型旅游人才的培訓與引進。建設旅游誠信體系,深入開展旅游消費場所推薦活動,建立旅游行業協會組織和監管機制。
1.構建大旅游管理體制。成立由縣政府主
要領導任主任,分管領導任常務副主任,縣相關部門為成員單位的__縣旅游發展委員會(簡稱“旅委會”),負責統籌、協調等工作,全面形成政府主導、部門配合的工作機制,旅委會下設辦公室(設在縣旅游局)。同時成立__縣旅游協會,強化行業監督與自律。2.啟動旅游綜合改革試點。整合利用行政資源,努力使我縣進入浙江省旅游綜合改革試點“1+6+X”行列,申報成為全省旅游專項改革試點縣之一。
3.成立縣旅游發展投資集團。整合全縣涉旅資產,組建縣旅游發展投資集團,為我縣旅游發展提供投融資和創業平臺,為我縣旅游集約化經營和科學管理創造條件。
整合美麗鄉村建設資金、旅游發展資金等專項資金,鼓勵和引導民間資本、金融資本和工商資本積極參與投資旅游開發項目,積極鼓勵農戶參與旅游創業,縣財政每年安排專項資金用于全縣旅游的營銷宣傳等,有效保障鄉村休閑養生旅游發展過程中的資金需求。