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序論：在您撰寫生態旅游建設項目時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
【關鍵詞】PPP融資模式；項目融資管理；投資估算；融資風險
一、引言
旅游業關聯我國國民經濟的109個產業和39個部門，與GDP增長的正相關性高達99%以上，是中國第三產業中最具活力與潛力的新興產業。據預測，在2015年中國旅游游客總量會達到三十億人，其中國內游客有二十八億人，入境游客有一億人，出境游客有一億人；旅游業增加值占我國國內生產總值的4.8%，其值達到2820億美元，占到服務業增加值11%。
近年來，為了迎合我國經濟發展及由此產生的人民生活提高對旅游業的新需求，我國引入了具有國際先進設施的生態園，主要設施有無土栽培、電腦自動控制濕度及溫度、新農產品，這就是所謂的生態旅游基地。之后，很多大型城市都建設了生態旅游基地，如上海孫橋現代生態園區、北京的錦繡大地生態園、蘇州的大地園等，這些大型的生態項目不僅獲得了良好的經濟及社會效益，而且也為生態項目在全國的推廣和建設提供了參考和借鑒。
在此背景下，A市作為典型的旅游型城市，為了進一步促進本地經濟及旅游業的迅速發展，適應產業調整的需要，提出了建設天鵝山生態旅游區項目。由于此類項目的建設資金需求量巨大，會涉及多方的利益相關者，其融資管理至關重要。為此，本文將對A市天鵝山生態旅游區建設項目的融資方案及風險等進行深入的研究。
二、項目概況及投資估算
本項目建設地點位于A市天鵝山，項目總用地面積約137公頃（合2055畝），總建筑面積23萬平方米。其中，征用地為900畝，其余為長期租用地。本項目劃分兩大板塊：山地生態紅色旅游板塊和商務會議休閑度假板塊。其中，山地生態紅色旅游板塊包括四大片區：入口集散區、紅太陽山頂區、主題動感體驗區、森林生態體驗區；商務會議休閑度假板塊包括：沁園山莊度假酒店、沁園國際會議中心、特色商業街、旅游度假別墅型酒店。
本項目固定資產投資為160583.19萬元，其中工程費用103509.4萬元，占總投資的64.46%；其他建設費用37602.49萬元，占總投資的23.42%（其中征地拆遷補償費用31000萬元）；不可預見費11288.95萬元，占總投資的7.03%；建設期利息8182.35萬元，占總投資的5.10%。項目總投資估算情況詳見表1。
三、項目融資方案的制定
1.項目融資模式
在融資結構及模式理論指導下，根據生態旅游項目建設期較短、收效快以及涉及利益相關方較多的特點，經過對BOT、PPP、PFI和ABS這四種項目融資模式所進行的進一步研究發現，BOT和ABS項目融資模式的運作模式并不適合本項目。
本項目應采取PPP融資模式。首先，PPP融資模式的相關理論基礎較為成熟，國內外成功的案例較多，且本項目性質屬于國家鼓勵建設經營范圍，項目審批等不存在較多問題。其次，本項目有國有企業（如旅游部門）的參與，在銀行貸款的辦理過程中較為便利。第三，有國有企業參與投資，私人投資積極性較為高漲。
2.項目融資渠道
①項目資本金籌措
項目資金主要來自自有資金，這部分項目資金由法人自籌而來，主要用于A市佳輝置業有限公司在與開發區政府進行土地置換的過程中所發生的投資費用，總金額為71723.19萬元。
②項目債務資金籌措
這主要是指采用銀行貸款和企業資金拆借的方式進行生態旅游區建設項目的債務資金籌集。本項目除自有資金以外的資金部分全部通過銀行貸款獲得，貸款總額為90000.00萬元。
3.項目融資方案
項目融資模式已經確定采用PPP模式，具體的融資確定在政府公共部門與私人之間進行，即A市佳輝置業有限公司與開發區政府之間進行。建設項目需要資金總額為161723.19萬元，其中，自有資金71723.19萬元，申請商業銀行貸款90000萬元。
①資金來源的可靠性分析
一方面，在本項目融資方案中，自有資金份額在項目總資金中所占份額較高（44.35%），而且可以確保自籌資金能力，并在前期實行實際支付，項目資本金可靠；另一方面，雖然相對其他項目，本項目總投資中銀行貸款的比重不高（55.65%），但是對于生態旅游區建設項目的貸款控制很嚴格，項目建設方有很多良好的資產和獲得的地塊開發經營收益權，可以滿足銀行的抵押要求，且項目自身獲利能力強，市場風險相比較而言并不大，因此，獲得銀行支持是可能的。
②融資結構分析
在項目投入總資金中，資本金部分占44.35%，銀行貸款55.65%，項目融資結構基本合理。
③融資成本分析
和利用債券、招股等融資方式相比，本項目使用的銀行資金因借款期限較短，連借帶還一共不到2年，需由開發商承擔的利息總額占比較低，資金成本率也較低，要明顯的低于項目的收益率水平。
四、項目融資風險管理
①政策風險管理
在控制行業管理缺位方面，需組合一批既懂地產又懂商業和金融的專家和專業公司，更好地協調、監督和管理生態旅游區，也就是說將商業、地產和金融的要素聯合成立一個全新的開發模式和管理組織，更好地引導和協調生態旅游區的發展和進步。
在控制資金缺位方面，由于生態旅游區屬于資金密集型行業，作為單一進行房產開發的房企，隨著項目開發，其現金流易于出現節奏性波動。建議項目采用租售并舉的模式，租金收益具備相對平穩持續的特征，從而提高公司穩定獲利能力，規避現金流短缺的風險。
在控制市場缺位方面，建議延長半徑，借助規劃、商業等系列專業機構和自身的不斷成熟，轉變為生態旅游區全程專業的商業運營商。讓商業成為主體，使地產價值最大化。
②市場風險管理
一方面，需要科學嚴謹的市場研究，準確把握定位。委托專業的市場調研公司多角度對市場進行摸底，反復論證，針對國內外類似項目進行考察工作。通過與專業顧問公司的合作，準確把握市場狀況，了解真正的主流消費者及其需求，有助于提高項目定位的準確性以及其后招商經營和營銷工作的有效進行。另一方面，需要進行合理規劃。從A市地方特性出發，整合城市的元素、街區的元素、商業的元素、地鐵站點對接元素，融合有創意的主題，并將這些規劃理念體現在總體規劃、配套環境規劃、經營規劃中去，從規劃方案上強調其功能性來贏得消費者的青睞。
③管理風險控制
任何項目運作的成功與否，內部管理環節也是不可忽視的重要方面。為此，需要制定一系列關于項目規范化管理的規章制度，如：制定科學的決策管理程序、嚴格的工作流程制度和審批程序制度、公正的招投標管理制度、嚴密的財務管理制度、有效的營銷及招商管理制度等，以嚴格控制管理風險。
五、結語
本文將項目融資管理的相關理論與A市天鵝山生態旅游區建設項目實際密切結合，從項目投資估算、融資方案的制定、融資風險的管理等方面進行了深入的融資管理研究。研究表明，本項目需要資金總額為161723.19萬元，其中，自有資金71723.19萬元，申請商業銀行貸款90000萬元，適宜采取PPP融資模式，項目資金來源可靠，融資結構合理，融資成本較低，但為了切實保障項目的順利運營并取得良好的經濟效益，本項目還需要切實加強政策風險管理、市場風險管理及管理風險的控制，以控制項目融資風險，實現項目良好的經濟及社會效益。
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概 況 1.1項目概況 武威位于河西走廊東端，是歐亞兩洲陸路貿易往來交通通道的重要組成部分，自古就有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的重要地位。隨著西部大開發戰略的實施，武威進入了新的發展階段，國道312線改建工程完工，達到了國家一級公路標準；自籌建設了武威至武南寬幅公路；武民公路建成通車，蘭新鐵路西隴海線武威段建設工程業已開工建設，以上交通設施的建設，極大的改善了武威的交通狀況。截止目前，全市基本形成以城市為中心，城鄉公路四通八達，路網林帶和相應設施配套的公路交通網絡。近年來，武威市憑借豐富的資源優勢，大力發展旅游業，初步形成了以人文景觀、自然風光、農業設施和沙漠探險為內容，以東南西北中五條旅游線路為主的旅游格局。為不斷適應現代旅游者的個性化、特色化的需求，加快我市旅游產業的發展步伐，盡快把我市創建為“中國優秀旅游城市”，武威市委、市政府把生態旅游、農業觀光旅游和沙漠探險旅游定為我市特色旅游產業，并專門成立了武威城東生態農業觀光旅游區管理委員會，由涼州區具體負責實施。涼州區以生態旅游、農業觀光和沙漠探險作為旅游業開發的突破口，大力發展區域游，規劃建立一個以民俗風情觀光旅游為主線，歷史文化風景區、農業科技示范區、莫高旅游度假區、沙漠綠洲游覽區、珍奇動植物觀賞區、沙漠腹地探險區、沙漠生態旅游區和農耕飲食品嘗區等相對獨立、彼此銜接、功能各異、設施齊全、特色鮮明的“一線八區”綜合旅游風景區。這里既有迷人的西部戈壁和田園風情、古老的漢、明長城遺址、古絲綢之路的駝隊足跡、長河落日的大漠風光，也有以反映歷代詩人有關《涼州詞》內容的葡萄長廊和葡萄酒文化。尤其主要的是國家重點文物保護單位西藏歸屬中國版圖的歷史見證地白塔寺遺址和有“石窟鼻祖”之稱的天梯山石窟也坐落于此。在這里，不但可以觀賞戈壁風光的雄渾與壯美，感受沙漠綠洲的旖旎與靈美，追尋古代文明的遺蹤與舊夢，領略戍邊將士的豪邁與風流，還可以品嘗葡萄美酒的醇厚與清爽，親近西部農村的泥土與鄉俗，體驗沙漠探險的驚險與刺激。國家、省、市先后投資對這里進行開發建設，城東生態農業觀光旅游區已初具規模。但是，由于這里的旅游產業起步較晚，旅游基礎配套設施相對滯后，特別是旅游交通條件很差，公路等級低、路況差，從很大程度上制約了景區發展。為此，整修現有道路，提高道路等級，縮短旅游交通時間已經成為當前工作的一項迫在眉睫的任務，經過認真調查，建議對城東生態農業觀光旅游區路網進行改造擴建。 1.2項目的必要性 1.2.1西部大開發戰略的需要。 近年來，國家提出“西部大開發，旅游應先行”的號召，設立了旅游國債基金，在旅游景點建設和旅游基礎設施建設上加大了資金投入和政策支持，特別對生態旅游、西部旅游和扶貧旅游重點扶持，爭取和利用好國債資金來開發建設武威旅游事業具有重要的作用。 1.2.2旅游路網改造擴建是旅游基礎設施建設的重要組成部分。 旅游業是一個綜合關聯度高，輻射帶動性強的產業，近年來，隨著人們生活水平的提高，旅游成了人們生活中不可缺少的一部分，旅游業在一、二、三產業中所占的比例也越來越高，旅游給人們帶來的社會效益和經濟效益也愈來愈大。旅游基礎設施建設是制約旅游產業發展的重要因素之一，旅游路網改造擴建會促進區域內旅游業和其它產業的健康、快速發展。 1.2.3現代旅游業發展的需要。 城東生態農業觀光旅游區路網的改造擴建，旨在建立快捷、便利的高標準旅游公路，以提高旅游景區（點）的可進入性，拉近景區（點）與旅游者之間的距離，滿足旅游者的心理需求和消費需求。在一定程度起到了增大旅游者的選擇性，刺激旅游消費的目的。 1.2.4旅游路網改造擴建能促進區域經濟的發展。 旅游公路的建成，將帶動沿線鄉鎮經濟的發展，加之，公路兩側的綠色通道、小康住宅、燈箱廣告等風景線建設，本身就是一種“流動”的旅游景觀，從側面豐富了城東生態農業觀光旅游區的內涵。 1.3項目的可行性 1.3.1武威城東生態農業觀光旅游區現有的路網設施為區內旅游公路改造擴建提供了基礎條件，項目實施后，可逐步改造旅游道路等級，提高交通便利，擴大旅游客源。 1.3.2市委、市政府、區委、區政府十分重視武威城東生態農業觀光旅游區的基礎設施建設，多次組織有關人員到武威城東生態農業觀光旅游區實地調研、規劃，并專門成立了武威城東生態農業觀光旅游區管理委員會，統一指導、管理武威城東生態農業觀光旅游區的規劃和建設。 1.3.3城東生態農業觀光旅游區旅游景區(點)建設初具規模，許多旅游景區(點)在本省已家喻戶曉，并具有較高的知名度和市場認可率，旅游公路的建設將極大地提高城東生態農業觀光旅游區的知名度和美譽度，在省外甚至國外打響旅游區的品牌。 第二章
建設內容及規模 2.1武威城東生態農業觀光旅游區路網現狀 武威城東生態農業觀光旅游區涉及旅游點23處，沿途道路主要有312國道、涼古公路、黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等8條，公路總里程近150公里，其中：涼古公路（涼州至古浪）前5公里涼州至清水三級公路已于2002年8月建成，清水至長城段38公里已立項待建；白塔寺至312國道2.5公里道路正在建設，2003年7月底可完工；黃羊至王景寨5公里道路為土路；長城鄉通往鄧馬營湖前4公里為沙礫路，其余為土路；黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等均為無等級公路，以上道路路況較差，且年久失修。 2.2項目建設內容、規模 2.2.1通往黃羊河農場、十八里葡萄長廊的黃吳公路（黃羊至吳家井）全長約20公里，以現路為基礎拓寬改造為二級公路；黃羊河農場──吳家井鄉──長城鄉道路兩側建成防風固沙寬林網風景線；黃羊鎮──黃羊河農場公路兩側建成渠路林配套風景線；長城路段公路兩側主要種植風沙防護林帶。。 2.2.2黃羊河農場至王景寨農場約5公里，改造為三級公路。 2.2.3沙漠公園至蘭墩灘原種場約3公里，改造為三級公路。 2.2.4沿明長城邊沿便道，總長約10公里進行砂石硬化并逐步改造為三級公路； 2.2.5通往葡萄基地、延壽寺的雙清公路（下雙至清水曾家堡）15.2公里，改造為三級公路； 2.2.6通往黃羊綠色食品科技園區、天梯山石窟的黃哈公路約35公里，改造為三級公路。 2.2.7在各交通要道、路口設立交通疏導標識牌。 第三章
投資估算和資金來源 3.1投資估算 3.1.1該項目預計總投資7196萬元，詳細預算見附表。 3.2資金來源 3.2.1申請旅游國債資金3000萬元，銀行貸款1000萬元，地方自籌3196萬元。 第四章
項目實施步驟 4.1建設周期安排 4.1.1第一階段(2003年5月——2004年7月) 完成黃吳公路20公里道路拓寬改造，沙漠公園至蘭墩灘原種場3公里道路拓寬改造，黃哈公路35公里路面改造；黃吳公路兩側建成防風固沙寬林網風景線，黃羊鎮──黃羊河農場公路兩側建成渠路林配套風景線建設；完成長城路段風沙防護林帶建設。 4.1.2第二階段(2004年8月——2005年12月) 完成黃羊河農場至王景寨農場5公里道路拓寬改造，下雙至清水曾家堡15.2公里道路路面改造，沿明長城邊沿10公里便道進行砂石硬化并逐步改造為三級公路；在各交通要道、路口設立交通疏導標識。 4.2建設投資安排 4.2.1 2003年5月 前期準備工作
投資100萬元。 4.2.2 2003年8月 施工準備工作
投資500萬元。 4.2.3 2003年8月──2005年10月施工 投資6000萬元。 4.2.4 2005年12月 工程收尾
投資696萬元。 第五章
【關鍵詞】生態旅游項目庫；案例主導型教學；和諧生態旅游
一、現狀與背景分析
在19世紀40年代世界旅游業開創初期，由于其行業規模、游客數量遠不如今天這樣龐大，故旅游經濟活動與生態環境之間的矛盾并不突出。二戰結束后，隨著發達國家和許多發展中國家經濟迅速增長和消費水平不斷提高，世界旅游業發展很快，甚至成為某些國家和地區的支柱產業。與此同時，旅游業對生態的破壞、對環境的污染也日趨嚴重。從我國目前狀況來看，許多旅游區或風景名勝區的環境問題日益突出，令人擔憂。為了解決旅游業給環境帶來的問題和加強旅游環境問題的研究，生態旅游顯得日益重要。
作為一個新興的領域，生態旅游和旅游生態學盡管在研究中已取得了不少階段性的成果，但在理論上仍處于不成熟階段，實踐中也存在許多問題，有待于進一步探索、完善和提高。從生態旅游的本質上來說，它與傳統旅游活動的區別主要表現在旅游管理和開發中對旅游資源的保護性開發和對游客的生態環境保護教育。
作為桂林工學院旅游學院森林休閑與游憩專業的主干課程，“生態旅游”課程介紹生態旅游活動及開發的歷史、概念、原則、市場營銷和規劃管理等方面的知識，以及中外主要的生態旅游熱點地區資源特點和開展生態旅游活動的概況，運用地理學和生態學的思想方法，從區域經濟發展的一個側面──旅游業，宣傳生態環境建設與經濟可持續發展的關系，以此努力提高全體公民的環境保護意識，并為城鄉經濟建設和旅游事業管理服務。
以往生態旅游專業的教學，重理論輕實踐，學生對所學知識不能很好地融會貫通。我院從2004年招收第一屆本科生以來，在生態旅游教學上不斷改革和探索，注重理論教學與實踐教學的結合，使學生在理論學習的基礎上通過實踐更易于消化和吸收，取得了較明顯的教學效果。
二、案例型教學的主要特點和效果
案例型教學在于突出教學內容的更新，注重培養學生的實踐能力，完成教學方式和方法的變革，全方位地對生態旅游教學進行改革，以提高教學質量和學生的專業綜合素質為目的。
（一）案例型教學的主要特點
1．鮮明的目的性。案例型教學通過獨特但又具代表性的典型事件的情景再現與角色體驗，建立起一套適合自己的完整而又嚴密的邏輯思維方法和工作體系。
2．啟發性。案例型教學透過眾多看似互不相關的案例所描述的情景去觀察、分析、體驗，從而形成自己的概念。
3．客觀性。案例型教學可在不受任何外界因素的干擾下對真實素材進行客觀分析與評價，其結果客觀。
4．實踐性。相比其他的教學方式，案例型教學真正實現從理論向實際的轉化，達到理論與實際相結合。
5．綜合性。案例型教學突破原有的知識范圍，拓寬知識領域，從角色的扮演中學會綜合運用更多的知識和更加靈活的技巧來處理各種各樣的案例問題。
（二）案例型教學的效果
1．教師素質和教學質量得到提高。采用案例教學法可調動教師教學改革的積極性，更好地發揮教師在教學中的主導作用，從而使教學活動始終處于活躍進取的狀態，不斷提高教學質量和教學水平。
2．學生學習的自覺性增強，學生分析問題和解決問題的能力提高。采用案例教學法對學生的要求更嚴格，學生將應用所學的基礎理論知識和分析方法，對教學案例進行理論聯系實際的思考、分析和研究，并對知識的廣度和深度有新的開拓，通過閱讀、調查和分析，進行一系列積極的創造性思維活動。這些將充分體現學生在學習中的主體地位。
3．教師和學生之間的互動關系增加。在案例教學中，教師與學員的關系是“師生互補，教學相輔”。學員積極參與，在閱讀、分析案例和課堂討論等環節中發揮主體作用，而教師在整個案例教學中則始終起著“導演”的作用。既要選擇好的“劇本”，即符合教學需要的案例，又要在課堂討論中審時度勢，因勢利導，讓每一個學員得到充分的發揮，獲得最大的收效。
三、服務于案例型教學的生態旅游項目庫建設
（一）生態旅游項目庫建設的內容和解決的問題
1．生態旅游項目庫建設的內容。生態旅游項目庫建設和案例主導型教學以目前的旅游學理論為基礎，歸納和整理環境科學領域的新進展、新理論、新突破及典型研究案例，將其中已經較為成熟和被大家廣為認可的研究成果與生態旅游進行融合，對生態旅游的研究和教學內容進行更新，對生態旅游理論進行完善，并嘗試進行理論的創新性研究。具體建設內容包括以下幾個方面。（1）針對一定范圍的生態旅游資源進行現狀調查和綜合評估；（2）研究生態旅游經濟活動中開發商、當地居民和游客等多方利益主體的利益協調；（3）歸納和總結生態旅游產品的開發思路和模式或范例；（4）開展生態旅游區規劃、管理和預測的研究。在生態旅游教改研究中，突出實踐教學的內容，在研究中把區域經濟學和景觀生態學的一些基本的研究方法作為實驗課程，以提高學生的實踐能力。
轉貼于
2．生態旅游項目庫擬解決的問題。（1）嘗試解決生態旅游教學中重理論輕實踐的教學弊端，進一步提高旅游學科專業學生的實踐能力和專業綜合素質；（2）對教學方式和方法進行改革，提高教學質量，主要是通過生態旅游多媒體課件的研究和建設來完成。（3）生態旅游規劃案例整合。依據旅游系統規劃思想，對由客源市場子系統、旅游目的地（吸引物）子系統、出游子系統和支持子系統四個子系統所組成的有機整體進行整合。1）從規劃空間范圍收集和整理國際級、國家級、區域級、省市級、地方級、風景區（點）、社區級等不同空間尺度的生態旅游規劃案例庫。2）對生態旅游規劃案例，按規劃對象歸類，建立旅游業規劃、旅游城市規劃、風景名勝區規劃、鄉村生態旅游規劃等生態旅游規劃案例子庫。3）進一步對生態旅游規劃案例，按規劃包含內容，建立旅游市場規劃、旅游資源開發規劃、旅游環境保護規劃、旅游路線規劃、旅游商品規劃、旅游土地利用規劃、旅游保障規劃（旅游環境保護規劃、旅游配套設施規劃、旅游項目融資規劃、旅游人才培訓規劃、旅游安全風險規劃）等旅游業各組成環節的規劃的旅游專項規劃案例庫。
（二）生態旅游教學過程中的案例選擇
案例是為了增強教學效果而設置的線索、背景，案例選擇是否恰當是案例主導型教學成敗的關鍵因素，即不僅要選擇恰當、典型的案例，而且還要使其具有一定的通俗性、簡潔性和綜合性。要通過案例選取將深奧的理論通俗化、抽象的概念具體化，便于學生從案例中準確地理解教材的基本觀點和基本原理，案例要力求簡潔，要將主要時間用在講授理論和學員思考、討論上，不能把整堂課變成故事會，避免沖淡授課的重點。選擇案例還應考慮綜合性，即案例不能僅局限于某個知識點，要有多個知識點的滲透，這樣可以提高學生的綜合判斷與分析能力，形成較開闊的思維；同時，利于培養學生全面、細致思考的意識（如表1所示）。
四、結語
將生態旅游項目庫建設應用于案例主導型教學模式是優化教學質量、緩解學校教學理論性和社會工作實踐性之間矛盾的主要途徑。通過項目庫建設，使生態旅游規劃中涉及的基本元素和素材不斷豐富和系統化，極大地方便森林休閑與游憩專業的相關課程的課堂教學和野外實習，服務于具體旅游項目的實操規劃，把“生態旅游”改造成具有一定數量科學前緣動態案例的實踐性、理論性并重的課程。 參考文獻
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【關鍵詞】旅游規劃；生態保護
改革開放以來，我國旅游業飛速發展，大眾化旅游熱潮興起。20幾個省市已將旅游產業確定為當地的支柱產業或重點發展產業，每個地區都在千方百計地發展旅游業。國有資金、民間資金乃至大量的國外資金都把旅游產業作為重要的投資領域之一。大規模旅游開發過程中，如果沒有科學嚴謹的規劃，單純追求旅游開發所帶來的經濟效益，必然會對生態環境造成破壞。對此，作為旅游項目的規劃設計人員必須有清醒的認識和充分的重視。
1、旅游項目規劃設計中生態保護與建設的理念
1.1以可持續發展為規劃的首要目標
傳統的發展觀念，常規的旅游項目開發思路，不可避免的帶有片面性，往往強調經濟發展的速度和規模，追求項目的經濟效益，而忽視對生態保護、對旅游資源的綜合利用。這樣的片面性，是每個旅游開發項目的參與者都必須要避免的。
旅游項目的開發建設，是在對旅游資源的開發利用基礎上，沒有生態的旅游資源，旅游項目就是無源之水。旅游資源的形成、發展和衰敗無不與旅游地的生態環境密切相關，作為旅游項目的規劃設計者，更應堅持可持續發展觀，不僅要在規劃設計過程中，還應在參與項目的全過程中，帶動說服其他的項目參與者，注意資源的合理利用和環境保護，切不可殺雞取卵，而應在保持生態平衡、保護生物多樣性、保護珍稀動植物資源，識別、評估旅游地災害并盡可能降低災害給旅游產業發展帶來的不良影響等方面多下功夫、做好文章，為可持續的旅游發展保駕護航。
1.2建立生態分區，針對性地實施有效保護
在大型旅游項目的規劃設計中，項目涉及的面積較大，項目內各個區域的地形地貌、原始植被各有特色，生態敏感性差異很大，因此，需要對項目范圍內各個區域的生態敏感性進行分析判別，根據各區域的生態敏感性，可細分為五個等級：生態極度敏感區、生態中度敏感區、生態輕度敏感區、生態微度敏感區、生態不敏感區。強調重點區域，明確各區域保護與開發強度。
2、旅游項目規劃設計中生態保護與建設的措施
2.1規劃協調措施
旅游項目規劃設計，是一個分析項目資源、統籌項目資源的過程，特別是在生態資源方面，更需要對項目的生態保護與建設需要進行重點協調，把項目生態資源的內在保護、延續和外在完善、提升兩者有機結合起來。
其中，內在的保護和延續，是指對原始生態系統的不為。保護是指在景區原有生態系統的完整性、對原生物種繁衍等方面的保護措施。內在的延續，是指根據生物習性和聯系在景區構筑生態廊道，盡量維持生態系統的完整性，引入保護物種，擴大種群，形成生態系統的自我延續。
外在的完善與提升，強調的則是監控管理。旅游區規劃設計，應在旅游區的所有開發項目和建設前期的環境影響評估基礎上展開，并嚴格執行環境管理保護政策。同時，旅游規劃設計應該考慮規劃、建設自動化、信息化的生態監測監控網絡，對旅游區的各項環境質量進行監測和跟蹤監控。
2.2生態保育措施
“保育”二字包含“保護”與“復育”兩層意思。旅游規劃設計中的生態保育措施，主要是指從生態學的角度，結合其它學科技術，對生態系統進行維護。保護，是針對生物物種和棲息地的保護維護，復育，則是針對瀕危生物的育種、繁殖，對退化生態系統的恢復、改良和重建工作。
旅游區規劃中的生態保育措施，首先是對原生態物種的保護措施。規劃應對旅游區植被現狀及動物生境進行充分調研，在規劃、建設中要盡量保持原狀，排除人為干擾。在植物配置設計中，除了盡可能保留原有樹木之外，新栽、補植的苗木應盡量采用原生物種、鄉土物種，最大限度降低對外來物種可能對環境帶來的負面影響。其次，必須對加強對生物多樣性的保護。劃定保護區保護生態多樣性，如區內禁止砍伐森林，捕獵動物等。
2.3 水土保護措施
水土保護是指對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預防和治理措施，防止水土流失、泥石流甚至山體滑坡等自然災害。旅游項目規劃設計，必須對項目區域的生態敏感性以及地勢條件做細致全面的分析，在坡度較大、地形地勢條件較為復雜的區域，應通過有效措施消除開發帶來的的不穩定因素，避免出現水土破壞的現象。
水土保護，應將“以防為主，防止并重，綜合治理，突出重點”作為基本方針，全面實施25°以上坡耕地退耕還林還草，以水岸、景區道路為重點，小流域為治理單元，山體上、中、下部統一規劃，實行山、水、田、林、路綜合治理。
2.4污染源防治措施
生態環境直接關系旅游區發展的可持續性，要從根本上改善和防止對生態環境的破壞，規劃設計者，應在設計之前就對污染源頭有全面的了解，包括原有污染源及旅游區建成后人及人的活動可能造成的污染。在此基礎上，針對性地采取有效的規劃，在旅游產品設計、分區規劃等方面，合理設計產品結構，科學布局，減少和避免旅游活動對環境帶來的破壞。
參考文獻：
概 況1.1項目概況武威位于河西走廊東端，是歐亞兩洲陸路貿易往來交通通道的重要組成部分，自古就有“通一線于廣漠，控五郡之咽喉”的重要地位。隨著西部大開發戰略的實施，武威進入了新的發展階段，國道312線改建工程完工，達到了國家一級公路標準；自籌建設了武威至武南寬幅公路；武民公路建成通車，蘭新鐵路西隴海線武威段建設工程業已開工建設，以上交通設施的建設，極大的改善了武威的交通狀況。截止目前，全市基本形成以城市為中心，城鄉公路四通八達，路網林帶和相應設施配套的公路交通網絡。近年來，武威市憑借豐富的資源優勢，大力發展旅游業，初步形成了以人文景觀、自然風光、農業設施和沙漠探險為內容，以東南西北中五條旅游線路為主的旅游格局。為不斷適應現代旅游者的個性化、特色化的需求，加快我市旅游產業的發展步伐，盡快把我市創建為“中國優秀旅游城市”，武威市委、市政府把生態旅游、農業觀光旅游和沙漠探險旅游定為我市特色旅游產業，并專門成立了武威城東生態農業觀光旅游區管理委員會，由涼州區具體負責實施。涼州區以生態旅游、農業觀光和沙漠探險作為旅游業開發的突破口，大力發展區域游，規劃建立一個以民俗風情觀光旅游為主線，歷史文化風景區、農業科技示范區、莫高旅游度假區、沙漠綠洲游覽區、珍奇動植物觀賞區、沙漠腹地探險區、沙漠生態旅游區和農耕飲食品嘗區等相對獨立、彼此銜接、功能各異、設施齊全、特色鮮明的“一線八區”綜合旅游風景區。這里既有迷人的西部戈壁和田園風情、古老的漢、明長城遺址、古絲綢之路的駝隊足跡、長河落日的大漠風光，也有以反映歷代詩人有關《涼州詞》內容的葡萄長廊和葡萄酒文化。尤其主要的是國家重點文物保護單位歸屬中國版圖的歷史見證地白塔寺遺址和有“石窟鼻祖”之稱的天梯山石窟也坐落于此。在這里，不但可以觀賞戈壁風光的雄渾與壯美，感受沙漠綠洲的旖旎與靈美，追尋古代文明的遺蹤與舊夢，領略戍邊將士的豪邁與風流，還可以品嘗葡萄美酒的醇厚與清爽，親近西部農村的泥土與鄉俗，體驗沙漠探險的驚險與刺激。國家、省、市先后投資對這里進行開發建設，城東生態農業觀光旅游區已初具規模。但是，由于這里的旅游產業起步較晚，旅游基礎配套設施相對滯后，特別是旅游交通條件很差，公路等級低、路況差，從很大程度上制約了景區發展。為此，整修現有道路，提高道路等級，縮短旅游交通時間已經成為當前工作的一項迫在眉睫的任務，經過認真調查，建議對城東生態農業觀光旅游區路網進行改造擴建。1.2項目的必要性1.2.1西部大開發戰略的需要。近年來，國家提出“西部大開發，旅游應先行”的號召，設立了旅游國債基金，在旅游景點建設和旅游基礎設施建設上加大了資金投入和政策支持，特別對生態旅游、西部旅游和扶貧旅游重點扶持，爭取和利用好國債資金來開發建設武威旅游事業具有重要的作用。1.2.2旅游路網改造擴建是旅游基礎設施建設的重要組成部分。旅游業是一個綜合關聯度高，輻射帶動性強的產業，近年來，隨著人們生活水平的提高，旅游成了人們生活中不可缺少的一部分，旅游業在一、二、三產業中所占的比例也越來越高，旅游給人們帶來的社會效益和經濟效益也愈來愈大。旅游基礎設施建設是制約旅游產業發展的重要因素之一，旅游路網改造擴建會促進區域內旅游業和其它產業的健康、快速發展。1.2.3現代旅游業發展的需要。城東生態農業觀光旅游區路網的改造擴建，旨在建立快捷、便利的高標準旅游公路，以提高旅游景區（點）的可進入性，拉近景區（點）與旅游者之間的距離，滿足旅游者的心理需求和消費需求。在一定程度起到了增大旅游者的選擇性，刺激旅游消費的目的。1.2.4旅游路網改造擴建能促進區域經濟的發展。旅游公路的建成，將帶動沿線鄉鎮經濟的發展，加之，公路兩側的綠色通道、小康住宅、燈箱廣告等風景線建設，本身就是一種“流動”的旅游景觀，從側面豐富了城東生態農業觀光旅游區的內涵。1.3項目的可行性1.3.1武威城東生態農業觀光旅游區現有的路網設施為區內旅游公路改造擴建提供了基礎條件，項目實施后，可逐步改造旅游道路等級，提高交通便利，擴大旅游客源。1.3.2市委、市政府、區委、區政府十分重視武威城東生態農業觀光旅游區的基礎設施建設，多次組織有關人員到武威城東生態農業觀光旅游區實地調研、規劃，并專門成立了武威城東生態農業觀光旅游區管理委員會，統一指導、管理武威城東生態農業觀光旅游區的規劃和建設。1.3.3城東生態農業觀光旅游區旅游景區(點)建設初具規模，許多旅游景區(點)在本省已家喻戶曉，并具有較高的知名度和市場認可率，旅游公路的建設將極大地提高城東生態農業觀光旅游區的知名度和美譽度，在省外甚至國外打響旅游區的品牌。第二章
建設內容及規模2.1武威城東生態農業觀光旅游區路網現狀武威城東生態農業觀光旅游區涉及旅游點23處，沿途道路主要有312國道、涼古公路、黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等8條，公路總里程近150公里，其中：涼古公路（涼州至古浪）前5公里涼州至清水三級公路已于20__年8月建成，清水至長城段38公里已立項待建；白塔寺至312國道2.5公里道路正在建設，20__年7月底可完工；黃羊至王景寨5公里道路為土路；長城鄉通往鄧馬營湖前4公里為沙礫路，其余為土路；黃哈公路、雙清公路、黃吳公路等均為無等級公路，以上道路路況較差，且年久失修。2.2項目建設內容、規模2.2.1通往黃羊河農場、十八里葡萄長廊的黃吳公路（黃羊至吳家井）全長約20公里，以現路為基礎拓寬改造為二級公路；黃羊河農場──吳家井鄉──長城鄉道路兩側建成防風固沙寬林網風景線；黃羊鎮──黃羊河農場公路兩側建成渠路林配套風景線；長城路段公路兩側主要種植風沙防護林帶。。2.2.2黃羊河農場至王景寨農場約5公里，改造為三級公路。2.2.3沙漠公園至蘭墩灘原種場約3公里，改造為三級公路。2.2.4沿明長城邊沿便道，總長約10公里進行砂石硬化并逐步改造為三級公路；2.2.5通往葡萄基地、延壽寺的雙清公路（下雙至清水曾家堡）15.2公里，改造為三級公路；2.2.6通往黃羊綠色食品科技園區、天梯山石窟的黃哈公路約35公里，改造為三級公路。2.2.7在各交通要道、路口設立交通疏導標識牌。第三章
投資估算和資金來源3.1投資估算3.1.1該項目預計總投資7196萬元，詳細預算見附表。3.2資金來源3.2.1申請旅游國債資金3000萬元， 銀行貸款1000萬元，地方自籌3196萬元。第四章
項目實施步驟4.1建設周期安排4.1.1第一階段(20__年5月——20__年7月)完成黃吳公路20公里道路拓寬改造，沙漠公園至蘭墩灘原種場3公里道路拓寬改造，黃哈公路35公里路面改造；黃吳公路兩側建成防風固沙寬林網風景線，黃羊鎮──黃羊河農場公路兩側建成渠路林配套風景線建設；完成長城路段風沙防護林帶建設。4.1.2第二階段(20__年8月——20__年12月)完成黃羊河農場至王景寨農場5公里道路拓寬改造，下雙至清水曾家堡15.2公里道路路面改造，沿明長城邊沿10公里便道進行砂石硬化并逐步改造為三級公路；在各交通要道、路口設立交通疏導標識。4.2建設投資安排4.2.1 20__年5月前期準備工作
投資100萬元。4.2.2 20__年8月施工準備工作
投資500萬元。4.2.3 20__年8月──20__年10月施工 投資6000萬元。4.2.4 20__年12月工程收尾
一、項目基本情況
·鄉村情緣建設項目是2012年水保局、人防辦兩單位引進悅程生態旅游投資發展有限公司投資建設的項目。該項目總投資5009.63萬元，擬建地址位于市葉坪鄉黃沙村319國道旁，占用林地面積900畝，年接待游客6萬人次。項目以“森林公園、自然景觀、民族風情”為主題，開發具有特質和核心競爭力的集休閑、旅游、度假、避暑、觀光、會議、現代農業、花卉、科普、體驗于一體的生態旅游園。項目建設五大功能區，即：生態休閑體驗區（包含瓜果采摘、農耕體驗、特色花木園、動物生態放養、小資垂釣）；登山區（規劃有登山健身、拓展訓練、叢林探險等功能）；商務接待避暑休閑區（包括住宿、餐飲、會務、娛樂、休閑等功能）；綜合服務區（包含行政辦公、保衛、消防、后勤服務、員工生活等區域）；配套設施（大門牌樓、廣場、道路、綠化、停車場、污水處理、防噪防污、廢渣廢氣及油煙治理、給水排水，消防、通訊、供電等。
二、項目進展情況
·鄉村情緣建設項目于2012年10月水保局、人防辦等兩單位引進。2012年11月市中韻工程咨詢監理有限公司完成了悅程生態旅游投資發展有限公司的《·鄉村情緣建設項目申請報告》（可研報告）。2012年12月，水保局、人防辦根據項目引進相關要求，征詢了財政局、發改委、國稅局、地稅局、林業局、國土局、旅游局、水利局、消防大隊、環保局等相關部門的意見建議，相關部門基本同意引進該項目；同月水保局、人防辦等單位領導到悅程生態旅游投資發展有限公司考察，認為該公司符合我市招商引資條件，有實力和誠意來我市投資生態旅游開發。
2013年初，該項目所有資料已報商務局，但一直未進入項目預評審。主要是由于當時我市還未出臺《市旅游產業發展扶持獎勵政策》，該公司同意待政策出臺后再進一步洽談。2013年2月18日，該公司曾總到跟蹤“·鄉村情緣建設項目”的進展情況，我局根據瑞府辦發[2013]17號文件《關于印發市旅游產業發展扶持獎勵政策的通知》向曾總進行了溝通和傳達；3月6日我局邀請該公司曾總到位和旅游局賴裕軍局長、商務局劉俊良副局長商談“·鄉村情緣建設項目”有關事宜，對《·鄉村情緣建設項目申請報告》提出了修改意見，旅游局建議該地原為知青點，應增加知青有關的建設內容；商務局建議明確建設用地數量，突出社會經濟效益，特別是增收稅費多少，同時要附地形圖等，當時曾總表示同意修改，到現在沒有回應。下午到項目建設地點了解山地糾紛情況，該地（黃沙村爛泥垅）涉及石下垅、排坊下、華屋、陂下等小組，屬葉坪鄉林場，2003年鄉政府委托黃沙村委會管理，同年黃沙村委會承包給羅志林經營，因羅志林經營不善，2013年初羅志林未經過村委會同意轉讓給他人，村委會和周邊群眾不同意，要求進行公開招租，現石下垅、排坊下小組部分村民在該地種果。4月10號，我局主要領導電話聯系了悅程生態旅游投資發展有限公司曾總，進一步商談了該項目的實施情況。該公司曾慶賀總經理借口很忙，一直未到，只是偶爾電話聯系，該公司的投資意向不明確。我局主要領導將于明天到會見曾總，進一步確定該公司的投資意向，并對該公司報請商務局的項目預評審做進一步跟蹤。
二、項目總投資44550萬元，資金籌措來源為：自有資本金14550萬元，向農業發展銀行融資30000萬元。旅游區管委會要確保項目資金的及時投入和工程的順利完工。
三、項目包括土地補償費用、開發費用及其它費用以及貸款利息等費用納入項目可出讓土地的土地儲備開發成本，項目整理出的土地儲備開發成本全部返還旅游區管委會，用于平衡項目建設資金需要，并作為貸款償還的資金來源，不得挪作他用。
四、根據《國際生態旅游度假產業新區控制性詳細規劃》，國際生態旅游度假產業新區基礎設施建設項目共征地1400畝，其中可出讓土地規劃700畝（住宅用地280畝，商服用地420畝）。為確保項目還本付息，同意將以上700畝土地出讓收入作為旅游區管委會用于償還農業發展銀行30000萬元貸款的還款第一來源，在貸款期內不得向第三方提供抵質押擔保。同意將國家森林公園的部分門票收入作為還款第二來源。
五、財政局要切實做好該項目的資金撥付工作，將700畝土地出讓收入中土地儲備開發成本及時返還至旅游區管委會在農業發展銀行開立的土地出讓金歸集賬戶。
六、為增強旅游區管委會融資能力，同意以旅游區管委會國有土地使用權為農業發展銀行貸款提供抵押擔保。
七、同意旅游區管委會制定的項目土地年度出讓計劃，國土局及旅游區管委會負責協調分年度對整理出的具備條件的地塊合理安排招拍掛。
八、旅游區管委會對建設資金要嚴格按照工程項目建設程序進行管理和使用，項目建設要嚴格按照相關規定履行招投標和工程質量監督手續。
九、為保證項目資金合理合規使用，由財政局、貸款銀行、旅游區管委會簽訂《國際生態旅游度假產業新區基礎設施建設項目資金使用管理協議》，明確項目建設資金的具體管理方法。
