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學生,特別是中小學生正處在成長發育期,相對于成人而言,他們的心態還很不穩定,行為比較大膽莽撞,普遍缺乏應有的安全意識,缺乏對事故風險的辨識和防范能力。因此,在學?!跋笱浪敝械膶W生也難免面對各種危險:或是潛在的,或是明顯的;或是因無知造成的,或是由于明知故犯帶來的等等。在許多發達國家,新生入學的第一天,就要接受有關安全和生存方面的教育。但在國內學校新生入學教育中,安全知識的教育并沒有被放在很次要的位置上。其實,學校對于安全教育重視一些,學生多學習和掌握一些安全知識將會使他們終生受益。
二、學生可能遇到的安全問題
一名學生從小學到大學,必須經過十幾年的寒窗苦讀,在這期間少數學生因為安全問題的出現,多年的努力和艱辛就可能付之東流,不僅影響和耽誤了個人的大好前程,也給家庭帶來了沉重的打擊,實在令人感到痛心和惋惜。因此學生必須了解、掌握基本安全防范知識,預防財產損失和人身傷害,同時還應加強自身修養,提高自身素質,完善人格,做到自覺遵紀守法,使自己成為一個對社會有用的人。
(一)日常生活中的安全問題――學生的生活閱歷相對比較簡單,生活經驗還不夠豐富,在安全問題上,表現在防火、防盜、防騙、防滋擾、防旅行意外傷害等方面缺乏基本常識,致使日常生活中的安全問題比較突出。對于一些騙局和意外情況,生活閱歷豐富的人往往一眼就能識破并應對自如,而一些學生卻常常難以應對,或是誤入陷阱,或是缺乏臨險救助的常識,從而造成不應有的或是可以防止的損失。
(二)社會活動中的安全問題――社會活動是學生社會化過程中的一個重要組成部分。當代學生社會活動的內容主要包括社會交往、勤工助學、求職擇業、社團活動等。學生在參與社會活動中的主要危險,一是缺乏個人防范意識,二是缺乏社會公德意識,三是缺乏應急策略意識。
(三)心理問題與心理調適――學生正處于身心成長發育的重要階段并開始學習獨立生活,學習面臨自我認知評價、人際關系、異往等問題。隨著學校開放度增大、學習生活節奏加快、競爭日趨激烈,來自學習、人際交往、甚至是婚戀、擇業以及經濟困難等方面的壓力越來越大,如果不注意及時做好心理調適,勢必影響正常的學習生活和學校秩序。據某省資料統計,目前的學校中約有25%的學生有心理問題,曾有過心理危機的學生約占75%,5%的學生有比較嚴重的心理疾病,不少學生還有過自殺念頭;因精神疾病休學的學生占總休學學生人數的40%,占在校生總數的0.083%;在非正常死亡的學生中,因心理障礙自殺的約占40%。學生因心理挫折而產生的不正常行為因學生個體情況不同而各異,常表現出強烈的情緒色彩,如攻擊性、冷漠、固執、消沉、焦慮等。在學生中心理調適已成為安全防范的重要內容。
(四)違法亂紀問題――由于目前少數學生法治意識淡薄,因而校園內違法亂紀現象屢有發生。而且隨著近年學校辦學規模擴大、校園開放度增大,違紀事件又有上升趨勢。
三、學生目前所處的安全環境
(一)校園治安狀況及特點
與社會上相比,在校園中是比較有安全感的。但是,近年來隨著學校辦學規模的不斷擴大,安全隱患不斷增多,安全防范方面存在不少漏洞。主要通過以下三種作案方式進行犯罪活動:
第一種方式:混進來,在校園內實施盜竊、詐騙。
第二種方式:引出去,將學生引到校外實施犯罪。
第三種方式:利用網絡設騙局。
(二)學生自身具有的安全素質情況
安全問題的出現除了犯罪分子活動猖獗以及內部防范工作相對薄弱等原因之外,學生缺乏安全防范意識也是個重要原因,這主要反映在以下幾個方面:
1、交友不慎;
2、輕信陌生人;
3、自我管理能力差;
四、學生遇到的常見安全問題的預防及處理辦法
(一)火災隱患預防及處理辦法
學校學生宿舍是學生學習生活的主要場所,人員密集,一旦發生火災極易造成財產損失和人員傷亡。學生宿舍及其它場所發生火災主要有以下原因:
1、明火引燃。
2、亂拉亂接電線或電線老化,接觸不良發熱易引起火災。
3、使用電器不當。
火的燃燒必須具備三個條件:一是要有可燃物質,如木料、汽油、酒精以及同學們使用的書籍、紙張、蚊帳、衣被等物;二是要有助燃物質,如空氣等;三是要有火源,如火苗、火花等。以上三個條件必須同時具備并互相作用,燃燒才能發生。不管采用什么方法,只要能去掉一個燃燒條件,火就能熄滅。
(二)交通事故的危害及預防
學生非正常死亡人數中,交通事故死亡占有一定的比例。車禍,現在已成為人類第一殺手。學生作為社會的組成部分,同樣也受到了交通事故的困擾。要注意學習交通安全知識,遵守交通秩序。
遇到交通事故發生,不要慌亂,要沉著冷靜。
第一,要保護自己,看有無受傷。如果有傷要立即攔車、打的到附近醫院救治。同一起事故中有多人受傷,自己屬于輕的,要幫助別人;自己屬于重的,要求助別人,共同脫離危險。
第二,要保護交通事故現場。
第三,要立即向公安機關報告。在校園內小的交通事故要報告學校保衛處,由公安保衛部門來調解處理。
(三)打工安全
學生利用課余時間從事與專業學習相結合的勞務服務有利于學生培養自己的勞動觀念與自立精神,減輕家庭的經濟負擔,也有利于改善自己的學習和生活條件。學生打工過程中對社會,對人際關系也有所了解和體驗,是一種社會實踐。但在打工過程中也要注意安全。學生打工時應注意以下幾點:
1、做家教工作,特別是女學生做家教,最好經可靠的人介紹。如果陌生人介紹或在社會上聯系的最好不去。
2、到公司去打工,事先要和老板講明報酬,并簽有合同。對方一旦違約,按合同打官司。
3、從事體力勞動,要觀察了解并向有經驗的人詢問現場安全事宜,防止發生工傷事故。
(四)其他安全事故的預防
1、預防游泳溺水事故,發生游泳死亡,有多種原因。有的是溺水而死,有的被水嗆著炸肺而死,有的在游泳時被雜草、魚網纏身擺脫不掉而被淹死,有的不了解水情,一頭扎入水中,頭部觸到石頭或扎入泥中而死,也有的在游泳過程中突然發病,再導致溺水死亡。
2、預防旅游安全事故,隨著旅游活動的出現,旅游途中登峰凌頂,旅游安全也擺在了人們面前,稍有不慎就會發生意外事故。山高可以摔死人、水深可以淹死人,對此千萬不要忽視,否則,就容易發生樂極生悲的事情。旅游安全包含內容很多,既有交通安全、財物安全,也有防止人身意外傷害、防病、防騙、防滋擾等。
3、網上交友安全,隨著網上交友的出現,也出現了網上交友的安全問題。網上交友要十分慎重,注意安全。尤其女學生,更不要輕易赴約,防止上當受騙。
4、預防運動損傷,由于學生的發育尚未健全,骨骼、內臟等都比較稚嫩,在參加體育運動時如果稍有不慎,不僅起不到健身作用,相反還會損傷身體,甚至造成殘疾,或者危及生命而導致終身遺憾。必須注意以下幾個方面的問題:
(1)做好運動前的準備活動。
(2)做好運動后的整理活動。劇烈運動后做些深呼吸和慢跑活動,是十分必要的。
(3)運動后不要喝大量白開水,更不應暴食冷飲,而需要多喝鹽開水。
(4)在體育運動中,時常會發生關節扭傷。
(5)患有疾病或身體不適的同學,千萬不可參加緊張劇烈的體育活動,以免對身體造成傷害。
5、化學實驗,防止爆炸傷害,必須做到以下幾點:
(1)在思想上對于爆炸事故的性質、危害應當隨時有足夠的認識,從而引起高度的警覺。
(2)加強對化學物品的保管、使用和儲存的管理,做好實驗設備特別是壓力容器的定期檢驗。
(3)參加實驗時,必須嚴格遵守操作規程和操作步驟,在教師或實驗人員的指導下順利完成實驗。
(4)在與爆炸物品接觸時,要做到“七防”:防止可燃氣體粉塵與空氣混合,防止明火,防止磨擦和撞擊,防止電火花,防止靜電放電,防止雷擊,防止化學反應。
6、此外,還要防滋擾,防性騷擾和害,拒絕黃、賭、毒,正視酗酒和吸煙等問題。要預防這些傷害,確保學生人身安全:
第一,盡量少去或者不去治安復雜場所,避免與不法分子發生矛盾。
第二,學生在處理同學關系時,應互相關心、互相照顧、相互諒解,。
第三,認真學習并嚴格遵守學校的規章制度。
第四,避免社會不良風氣的侵蝕,預防黃、賭、毒的侵害和煙酒造成的人身危害。
第五,講究社會主義精神文明,學會用文明幽默的語言化解糾紛。
第六,及時化解矛盾,不要積怨甚久,導致激化。
五、增強學生安全防范意識的幾種途徑
學生面臨一個新的環境,社會閱歷較淺,缺乏應有的安全知識、法律知識,安全防范意識較差。而安全是一個學生完成學業的保證,人身安全是一個學生思想進步、健康成長和立志成才的基本條件;財產安全,一定的財產,或者說,一定的經費和物質資料,是完成學學業的物質保證。因此,學生要提高安全防范意識,以確保人身安全和財產安全??梢酝ㄟ^以下幾種途徑來提高學生的安全素質:
(一)加強法制觀念修養,提高法律意識
學校要通過上法律課、安全課以及入學安全教育等各種形式,向全體學生普及法律知識,增強全體學生的遵紀守法觀念和自覺性,從而提高全體學生的整體素質,使同學們關心校園治安,積極參加校園治安綜合治理。
(二)加強安全素質修養,提高安全防范意識
學生要通過多種形式學習安全知識,增強安全防范意識,提高自我防范、自我保護能力,加強心理健康修養,增強身心健康。
一、體育器材設施要有安全保證
體育器材設施要定期檢查,防止設備陳舊造成的事故。室外體育器材,如單杠、雙杠等,受風吹雨打、日曬。天長日久就會生銹、腐爛,學校沒有及時檢查、發現,學生在活動時器材發生斷裂。致使學生摔傷。體育器材準備不夠或擺放不當,有的教師上體育課因準備時間倉促。就臨時指派幾名學生去搬體育器材,學生在搬運過程中不慎跌落受傷或趁機打鬧致傷。體育課后將鉛球等一些危險器材隨便擺放在操場上,又無人看管,學生因好玩致使人身傷害等。因此,在上課前我們教師必須仔細做好場地和器材的安全檢查。有條不紊地安排學生放置體育器材,如有安全隱患應及時排除后,再進行組織教學。
二、課前準備活動要充分
針對一些練習項目,如:跳的練習中下肢的肌肉群和膝、踝關節容易損傷,投擲練習中腰部、肩部及手指手腕易受損等,那么,就得根據動作技術要求重點做好針對性的準備活動。
對難度較大的項目多采用分解教學法。如在教跳箱時,首先向學生講解示范,建立正確的助跑、踏跳、騰空、落地的動作概念,然后進行分解練習。這樣學生在循序漸進中逐步掌握動作,既不感到枯燥又增強了學習鍛煉的信心,克服了膽小害怕的心理,提高了學習的興趣。
在一個班中,身體素質好、接受能力快的和一些身體素質較差的,應用分組教學。如:跳箱、跳高等項目,體重較大的胖學生和彈跳力協調較差的學生,首先要建立自信、消除恐懼心理,一些輔助練習對他們是非常必要的。
“興趣是最好的老師”,在教學中多采用游戲的形式來進丁步激發學生的學習興趣。充分注意到學生在身體條件、興趣愛好和運動技能等方面的個體差異,激發學生的興趣,以問題帶動興趣,以興趣解決問題。
三、教學內容的安排要合理,難易要適度
課堂教學中教材內容要適合學生的年級水平的特點,教材過淺,引不起學生的興趣,教材內容過深,會減低學生的學習興趣,學生對符合本人能力水平的活動容易產生興趣。學生能力上存在著明顯的個別差異,在同一活動中,常因能力上的差異而造成不同的結果,致使學生產生興趣的程度不一。根據學生的特點、認知能力和身體狀況去合理安排教學內容,防止任意超出大綱要求。我們知道難度過小對學生沒有挑戰,不利于幫助他們的身體發展和意志品質的培養,難度過大對他們既難掌握又會失去自信,心理會產生障礙也容易發生事故。在進行體操類教學時,細分腿騰越的練習,將跳板與跳箱的位置拉大,或提高了跳箱的高度.導致傷害的發生。在前后滾翻練習或中長跑練習時,為提高學生身體素質,增加難度或提高負荷,導致傷害的發生等。
四、教學方法要科學
教學方法不好,學生的積極性就不高、注意力更不易集中,也會引起意外事故發生的。因此,教學要采用靈活多樣的教學方法去激發學生學習、鍛煉興趣。采用比較法來提高分析綜合能力,又通過競賽法來調動學生的積極性。比較法與競賽法可同時結合進行。如兩組學生練跳箱,一方面進行正、誤對比,讓學生明確錯在哪里,為什么跳不過;另一方面以正確動作跳過者記分進行比賽,看哪組完成質量好,好在哪里。這樣可以啟發學生積極思維,提高練習效果。同學之間相互鼓勵,形成了你追我趕、生動活潑的氣氛。競賽法不僅可以在跳箱練習中采用,在其它許多項目中都可采用,這樣學生越學越有勁,動作掌握快,成績提高也快。
五、組織管理到位
教師在安排和組織教學管理時一定要考慮到學生年齡、性別、體質情況和接受能力等。根據教材特點和學生實際,采取相應的措施,會使整個教學過程生動活潑.節奏鮮明,效果顯著,有利激發學生自始至終以極大的熱情投入練習。組織管理一定要有安全意識。如徒手練習時人不要安排站得太擠;器械練習時,要反復強調安全使用器材的步驟后才能組織學生,從而保證教學練習有序進行.保證教學中最基本的安全。防止課堂上沒有明確的教學任務,讓學生自由活動,教師又沒有嚴加管理,或教師對某些情況沒有及時制止,導致傷害的發生.如鉛球練習要防止意外砸腳或脫手砸到周圍的同學
六、成立應急機制
“五一”勞動節即將來臨,為了使廣大師生員工度過一個安全、歡樂、祥和的節日,確保校園安全穩定,在此保衛處溫馨提醒各位老師、同學能提高警惕,強化節日安全意識,提高自我保護能力,并做好以下防范工作:
一、各學院、部門要積極做好安全防范宣傳教育工作,增強師生員工的安全防范意識。特別是做好防火、防盜、防騙、防事故等方面的安全教育。
二、嚴格規范實驗室安全管理,切實加強實驗過程的安全教育指導。強化實驗室學生準入條件和實驗室開放期間帶教老師的責任,規范配套各類實驗保護器材,強制使用實驗防護設備和器材。
三、要認真做好安全防范的檢查,包括門、窗和水、電、煤。人員離開宿舍或辦公室一定要切斷電源、水源、氣源,關好門窗上好鎖,并且妥善保管好物品和現金,以防引發火災以及偷盜事件發生。
四、重點要害部位更要著重檢查,不留隱患,做好危險物品的清理和儲存,強化管理,確保安全。
五、在宿舍內不得使用明火,禁止使用電爐、電飯煲、熱得快、電熱毯及劣質插座等電器,不得私拉亂接電線,以防觸電引發事故;不抽煙、不點蠟燭、不在宿舍樓內焚燒雜物,不存放易燃物品、臺燈等熱源不要靠近被褥等易燃物品,充電器充電時人不能離開,人離開寢室應當斷開負載電源。
六、嚴禁在宿舍內賭博、酗酒、搓麻將及進行其它違紀活動,不準留宿外人。提高警惕,注意防范陌生人,遇到行跡可疑的人時要主動詢問并及時報告。
七、在校園內出行時,應注意道路交通安全,在交叉路口、道路轉彎處及其他存在視線盲區的地方要注意觀察過路車輛、確保安全后通行。校內行駛車輛一定要注意行人和轉彎,把車速控制在10km/h以下,以防交通事故發生。
八、外出時應注意人身及財產安全,不攜帶大量現金及貴重物品,遵守交通規則,盡量遠離擁擠人群,遵守旅游景點、場所安全管理規定,防止被盜、踩踏和其他意外事件發生。
【關鍵詞】防范自然災害;安全教育;高校素質教育
一、地理位置因素導致自然災害頻發
四川省的地理位置因素使其成為我國發育最多、規模最大、類型最全、頻率最高、危害最嚴重的地質災害大省。四川地理環境復雜,山區廣布,平原狹小,地形地貌,地層巖性,地質構造多變,新構造運動活躍,加之暴雨、地震以及人類工程,災害規模也較大,危害嚴重,其主要的災害是滑坡、崩塌、泥石流、地震等,在享有“天府之國”美譽的同時也享有“地質災害博物館”之稱。在近幾年的自然地質災害中,地震災害最為突出。2008年5月12日的汶川地震,2013年4月20日的雅安地震,破壞力強、波及范圍大、持續時間久的地震自然災害頻繁發生在四川省,給人們的生產生活、工作學習帶來了嚴重影響。
二、高校普遍缺乏預防災害培訓
雖然我國高校主要分布在各大中城市里,城市具有一定的規劃基礎,交通便利,設施完善,并且絕大部分高校新生在入校時參加由校方組織的如何應對緊急突發事件的教育,掌握了一定的應對知識。但這只是屬于新生入校中的常規安全教育,且教育效果差強人意。實際上是高校的應急安全教育并非全部納入教育的考核指標體系中,目前的預防教育全憑各高校的意愿來進行,而絕大部分高校很少會重視這樣的教育和訓練,大部分高校只是在新生入學時進行消防安全教育,而且舉行消防安全教育,很重要的一個原因是地方的消防系統在推動次教育。而高校自覺、長期地舉辦預防災害的培訓很少,學生在進入高校前所接受的安全教育大部分是以講座、宣傳展示欄、觀看影像資料等枯燥理論形式進行,并且參加講座的學生也只是少數部分,未能使全體新生接受良好的安全教育,因此大部分不具備預防災害的能力。很少有高校積極主動組織學生結合實際參加演習,這就使高校在面對突發自然災害時,學生的應對能力不強,不會常見的自救技能,一旦發生重大災害時,后果將不堪想象。
三、如何落實高校防災培訓
現代高校主要位于各大城市,城市基礎設施相對完善,在防災和減災的能力方面有一定的優勢,并且高校選址時已充分考慮到防災的因素。這對于高校進行日常防災培訓提供了硬件支持。從硬件方面有了一定的條件基礎,如果高校能夠關注并加強大學生自身的安全防范意識,提高防災減災的軟實力,從而使大學生的生命和財產損失降為最低。加大對大學生防災和減災宣傳力度,提高大學生預防意識,使大學生具備一定的防災知識和減災技能,建議各高校把安全教育納入課程教育體系,成為選修課或有條件的高校將此課程列為必修課,使學生從態度上認真對待安全教育,從思想上重視這門課程。校方應定期、大力舉辦各種豐富形式的安全主題教育,號召同學們親身參與此類活動當中,潛移默化地提高學生的安全意識。
【關鍵詞】藥物;安全性;注意事項;不良反應
【中圖分類號】R452 【文獻標識碼】A【文章編號】1004-4949(2013)07-19-01
現在藥店越來越多,很多的藥都能在藥店里買到,不醫而藥的行為相當普遍,雖然給人們的小病痛帶來了一些方便,但不醫而藥引起的濫用、不規則應用等造成的抗生素耐藥性的形成和藥物中毒事件也時常發生。所以如何正確進行家庭用藥亦成為我國的一大社會問題。要保證家庭用藥的安全性必須從以下幾方面注重。
1購買藥物的注重事項
1.1選購藥品要有目的性:
要選擇非處方藥,一般以治療常見病、多發病、慢性病的藥物為主,品種要少而精。抗生素等處方藥最好不要自行購買。
1.2不要偏信新藥、迷信貴藥: 要把選購安全、有效、經濟實用的藥品作為選購的一個重要原則。
1.3購藥物時要注重識別假劣藥品:
檢查藥品有無批準文號、生產廠家、生產批號、有效期、適應證、劑量和用法等,以防偽劣藥品危害健康。
2貯藏藥物的注重事項
2.1家庭備用的藥物應放在干燥通風陰暗處保存:
因為藥物受空氣、陽光、濕度、溫度的影響,輕易變質失效,最好能裝入瓶中密閉保存。
2.2備用藥要貼有標簽:
標簽上寫清楚藥名、規格、用途、用法、用量以及注重事項。該密閉存放的要裝入瓶中密閉保存,不能用紙袋或紙盒存放,以免在久貯過程中氧化潮解失效,藥物和藥瓶里的名稱要一致。一種藥裝一個藥瓶。不要把多種藥混裝在一個藥瓶里。假如使用原來的空瓶,也應嚴格按照藥品的實際名稱更換標簽。內服藥與外用藥分開存放,并要有明顯標志寫明是外用還是內服,外用藥多用紅字標簽標明,以保證用藥安全。
2.3避免保存:
有些藥品在光線作用下,會促使其變質或毒性增強,應放置在棕色瓶中并置暗處保存。如氨茶堿、維生素C,硝酸甘油等。
2.4避免誤服:
家中有小孩的,應注重存放的藥品不要讓小孩能拿到,以免誤服。
2.5經常清查備用藥:
如發現發霉、粘連、變色、松散、有怪味,或藥水出現絮狀物、沉淀、揮發等現象時,證實藥物已經變質。
3用藥注重事項
3.1認真閱讀藥品說明書:
使用藥物之前要認真閱讀藥品說明書,使自己對藥物的作用、用途、不良反應、用藥次數、用藥時間、給藥途徑等要充分的了解。嚴格按說明書辦事,不能擅自應用,最好經醫生診治后按醫囑服用。服藥前要認真核對藥名、劑量、對標簽不清、過期失效藥物切勿使用。
3.2準確的使用藥物的劑量:
一般藥品說明書上藥物劑量是指18歲~60歲成人的用量。老人、小孩要適當減量。
4注重服藥方法
4.1不要躺著服藥:
躺著服藥,由于的關系藥物不輕易進入胃腸道,黏附于食管壁,能刺激食道甚至損傷食管壁。
4.2不要干吞藥物:
服藥時不用開水送,干吞強咽,也輕易使藥物滯留食道中,造成食道黏膜損傷。
4.3不能將片劑打壞或用水溶解后吃藥:
也不能將膠囊劑拆開服用,這樣既影響療效,又增加藥物的不良反應。非凡是腸溶藥片是要在腸道被溶解的,現在這樣服藥,使藥物在胃中就被溶解破壞而不能很好地吸收,達不到預期的治療效果。
4.4注重給藥方法:
最常用的給藥方法是口服給藥,口服一般用溫開水送服。
4.5療程要合理:
療程要合理不能過長或過短、不能斷斷續續用藥、劑量不能過小或過大、更不要頻繁換藥或忽然停藥等。因為這樣既達不到預期治愈的目的,又會使人體對藥物產生耐受性、病原體對藥物形成耐藥性或促使舊病復發,病情惡化。
4.6要注重飲食對藥物的影響:
了解食物對藥物的影響,很多食物會對藥物的吸收作用產生影響,如牛奶、茶葉、酒精等對很多藥物都會有很大的影響,所以不能用茶葉和牛奶代替水服藥。
5注重配伍禁忌
不應同時購買多種藥物同時服用。兩種藥物聯合應用可增強療效,但配合不當會產生拮抗作用,可以使作用相互抵消使療效降低和消失。也可能因為作用增強而出現中毒反應。
6注重服藥后的反應
藥物都有不良反應,在用藥過程中要注重觀察,一旦出現了要立即去找醫生做相應的處理,絕不可掉以輕心。
一、加強安全意識教育
幼兒與外界接觸的機會少,備受父母的溺愛,對于危險的辨識能力較低,因此,教師要了解此種情況,依據幼兒園自身的安全管理制度,制訂切實可行的安全培育計劃。例如,教師在活動中,應將地震、火災、水災、觸電、詐騙、偷盜等可能發生的危險事故,利用多媒體圖片、影像等進行一一展示,并通過談話、討論、表演等多種形式,增強幼兒的安全意識。對其初期階段的事故跡象、發展演變過程、如何自救及求救措施等做重點講解,使幼兒對此類危險事故有初步的了解,養成防范意外事故的意識,為接下來的實地演練做好知識儲備。
二、實地模擬事故情境,鍛煉幼兒的自救意識
幼兒的學習能力受年齡與經驗的限制,存在較大的差別,對此,學校安全管理部門要加強與教師之間的聯系,及時獲取幼兒的課堂表現情況,依據幼兒園實際情況進行適當的實地模擬訓練。例如,教師與安全管理部門協商后,擬定上午組織幼兒模擬“火災逃生自救”,事先不應告知幼兒此次模擬內容,安全工作人員負責“點火”,教師則負責引導幼兒“逃生”:用毛巾、衣服等捂住鼻子和嘴,確保空氣流暢,彎曲身子,靠近地面行走,不要慌亂,爭先恐后,要聽從教師的指揮,有規律地排隊,依次逃出教學樓,并到指定地點集合。借助實地模擬,增強幼兒的切身感受,使其重視危險事故的發生,掌握必要的自救知識。
近年來,關于“砍傷幼兒”“幼兒園校車失火”等現象頻發,這表明幼兒園的安全工作存在較多缺陷,一方面,教育工作人員對安全教育的忽視,家長對幼兒園安全管理的過分相信;另一方面,幼兒對危險情況的識別能力差,自救意識薄弱,從而錯過最佳營救時間,釀成悲劇。對此,教師要與家長聯手,及時進行溝通,雙方對幼兒的發展有清晰的認識,逐步加強幼兒的危險防范意識,讓幼兒從小養成自我保護意識,為其健康成長做好充分的準備。
[關鍵詞] 資金安全 資金運作資金效益
據報道,很多國營企業發生重大資金損失案,暴露出了國營企業在委托資金管理的考察論證、協議審核、資金監管等一系列環節中的疏漏,特別是缺乏了解投資專業知識和法律法規規定,輕信他人,從而造成國有資產重大損失;另一個主要教訓是忽視資金安全管理內部控制制度建設,缺乏科學管理和依法管理,將本應由集體決策的重大事項變成了個別人獨斷專行的不法之舉。這一案件給財會人員以警示,同時也向單位的管理決策層提出了幾個亟待解決的問題:如何加強資金安全管理; 如何提高資金使用效益;如何處理好資金安全和效益的關系。
一、加強資金安全管理
對于資金安全管理,筆者認為應著重做好以下幾方面的工作,構筑起資金安全管理的“防火墻”。
1.單位負責人和財會人員要加強并提高對資金安全管理工作重要性的認識。資金管理是財務管理的基本職責和首要任務。單位加強資金安全管理是以一貫之的財務管理的基本需要,是嚴格執行國家財經紀律的一項重要內容,是從源頭上預防經濟犯罪、避免財產損失的一項重要措施,也是其持續、健康發展的一項基本保證。特別是單位的法定代表人,更是資金安全的第一責任人,必須全面掌握本單位資金安全管理工作的狀況,結合實際,采取有效措施,糾正和防范在資金安全管理方面存在的問題和隱患,著力構筑資金安全管理制度及其保障體系,確保資金安全。
2.不斷完善資金安全管理內部控制制度。管理層和財會人員必須嚴格按照財政部制定的《內部會計控制規范――基本規范(試行)》和《內部會計控制規范――貨幣資金(試行)》等法規的要求,建立起適合本單位行業和業務特點,以及資金運轉規程的資金安全管理內部控制制度,并認真組織實施,確保不相容崗位的相互分離、相互牽制。特別是對資金管理的關鍵崗位和薄弱環節實施稽核,并組織定期、不定期或突擊式的抽查、檢查,發現問題,及時糾正,盡快建立和完善有關管理制度。
3.認真落實銀行對賬單“雙簽”制度。單位要對銀行預留印鑒和重要空白票據分人管理,指定專人每月至少核對一次銀行賬戶,編制銀行存款余額調節表,使銀行存款日記賬賬面余額與銀行對賬單調節相符。對未達賬項要高度重視,須及時查明原因予以處理。財會部門負責人對每月的銀行對賬單和銀行存款余額調節表必須認真審核并簽字,然后交由本單位審計部門負責人復核簽字,并報經主管負責人或總會計師審核后與當月會計憑證一同保存。資金管理的“雙簽”制度,既可保證資金安全內控制度的落實,又是強化經濟責任的有效手段。
二、提高資金使用效益
在搞好資金安全的基礎上,進一步提高資金使用效益是單位追求的更大目標。大家知道,資金的投放和運用包括兩個方面的內容:一方面是單位為了取得收益而發生的短期資金運作,例如營運資金的管理;另一方面是單位為了取得收益而發生的長期資金運作,如證券投資、基金投資等。
1.對于短期資金運作,必須做到以下三點:
(1)確定最佳資金持有量。一個單位持有過多流動資金,相應的收益勢必降低,因而應當在風險和收益之間進行權衡,將流動資金的數量控制在合理的范圍內,以便在保證單位經營活動所需資金的同時,盡量減少閑置的資金數量,提高資金收益率。
那么,單位持有多少數量的資金是比較理想的狀態呢?經濟學家提出了許多模式,如成本分析模式、存貨模式和現金周轉期模式等。筆者這里著重介紹一下現金周轉期模式。現金周轉期是指從現金投入生產經營開始,到最終再轉化為現金的過程;該模式則是從現金周轉的角度出發,根據現金的周轉速度來確定最佳現金持有量。
(2)做好資金的日常管理。 最佳現金持有量確定之后,還應采取各項措施加強資金的日常管理,以保證現金的安全、完整,最大程度地發揮其效用。具體方法有:①加速收款。采取積極妥善的收賬策略,縮短應收賬款的時間;②合理利用“浮游量”;③推遲應付款的支付。在不影響單位信譽的情況下,盡可能推遲應付款的支付期等等。單位采取了以上有效管理,估算出了可支配資金的多少,就可以據情進行購買證券等投資理財。
(3)進行短期有價證券投資。目前,可供單位選擇的短期有價證券投資的方式主要有:銀行定期存單、國庫券、商業票據、政府短期債券、企業債券等。該類方式的特點是單位持有期限一般在1年以內、流動性強、易于轉化為已知金額現金、價值變動較小。如果單位負責人和財會人員思想意識到位、管理得當,可為單位增加相當可觀的利息收入或資本利得凈收益。舉一個最簡單的例子,假如一個企業將活期存款賬戶100萬元可支配資金轉存為1年期銀行定期存單,按目前2.79%年利率計,即可增加增量利息收入2.07萬元。
單位決策層和財會部門進行短期資金運作的主要目的是配合單位對現金的需求,故應投資于那些風險低、變現能力強的有價證券投資品種。
2.對于長期資金運作,要區別情況,從嚴把關。長期資金用于證券的投資分為債券投資、股票投資、證券投資基金和證券投資組合4類。
(1)債券投資。在進行債券投資決策時,當債券價格低于債券價值時,才值得去投資。債券價值等于債券所能帶來的未來現金流量的現值。債券所能帶來的未來現金流量包括利息和本金。計算債券現值的折現率通常是市場利率或投資單位所要求的必要收益率。債券投資的優點在于本金安全性高、收入穩定性強、市場流動性好,缺點是購買力風險大。
(2)股票投資。隨著我國資本市場國際化進程的加快和國有股權分置改革的基本成功,股票投資已成為單位進行證券投資的一個重要方面,并將變得越來越重要。同債券價值一樣,股票價值等于其所能帶來的未來現金流量的現值。未來現金流量包括股利和將來出售股票的價格。計算股票現值的折現率通常是市場利率或投資單位所要求的必要收益率。當股票價格低于其內在價值時,才值得去投資。股票投資的優點在于能夠獲得較高的投資收益、能夠適當降低購買力風險、擁有一定的經營管理權,缺點是求償權居后、股票價格不穩定及股利收入不穩定。
(3)證券投資基金。投資基金的風險介于股票投資和債券投資之間,它是一種利益共享、風險共擔的集合證券投資方式。單位投資證券投資基金時,應根據開放式基金和封閉式基金的不同特點,不同類型基金及基金管理公司的特點和投資風格,以及自身對風險的偏好,合理選擇基金投資品種。同時,也要加強風險管理和控制,制定有關風險規避措施和相應策略。證券投資基金的優點在于:具有專家理財的優勢;具有積少成多的優勢;具有注重投資組合以分散風險的特點;相對股票,費用較為低廉。缺點是:無法獲得很高的投資收益;大盤整體大幅度下跌時,投資單位承擔風險較大。
三、提高風險防范意識
長短期證券投資等的資金運作作為單位經濟活動的一個主要方面,總體上應和單位的整體發展方向和戰略目標相一致。具體而言應堅持以下原則,并且將風險防范措施貫穿于資金運作的整個過程,進而方能處理好資金安全和效益的關系。
1.合法性原則。單位證券投資等資金運作要以合法的資金來源投入到合法的投資對象,不論從投資的主體和客體上,還是投資的決策程序上都要合規合法,這樣才能確保投資的安全和效益。
2.效益性原則。單位證券投資等資金運作的目的之一是為了取得收益。在復雜的市場經濟條件下,環境變化莫測,不確定因素很多,每一項投資未必都會取得預期收益。這就要求單位在進行投資決策時應廣泛收集資料,了解市場行情,正確選擇投資時機和投資對象,科學決策,加強可行性論證分析,以取得比較好的經濟效益。
3.安全性原則。首先要求單位不得用專項資金和非經營性資金進行投資,其次要求在進行投資時,應當按照規定的程序報批,最后要求對投資對象進行深入的分析,在確保資金安全、完整收回的情況下,才能進行投資。
綜上所述,各單位的資金安全是資金獲得收益的前提和保障,資金高收益是單位追求的理想目標;資金安全是基礎,資金效益是關鍵,兩者互為因果、相互影響、相輔相成、不可割裂。成功的資金管理的實踐證明:良好的資金安全管理和可企的高收益定能促進單位走上又好又快的可持續健康發展軌道。
參考文獻:
[1]上海國家會計學院.高級會計實務考試用書精講.大連:大連出版社,2006