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序論:在您撰寫新農村發展現狀時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
1 唐莊鎮新農村建設的概況
衛輝市唐莊鎮地處豫北平原,太行山東麓,東臨衛輝市區,西接新鄉市郊、京廣鐵路、107國道、翟陽省道穿境而過,交通極為便利。全鎮區域面積逾70平方公里,轄31個行政村,共46 451口人,耕地面積58 300畝,其中平原、丘陵、山區面積各占1/3。該鎮在全國鄉鎮黨委書記的好榜樣吳金印書記的帶領下,按照“西抓石頭東抓菜,北抓林果南抓糧,鄉鎮企業挑大梁,沿著國道做文章”的經濟發展思路,因地制宜,發揮優勢,經濟社會等各項事業快速發展,隨著形勢的發展,吳書記審時度勢,根據唐莊鎮的實際又提出了“領導班子革命化、農村建設城市化、農村生產科技化、農村經營市場化、基層政權規范化”的“新五化”發展規劃,把唐莊鎮從一個窮鄉僻壤變成一個富裕、文明的新城鎮,唐莊鎮時政治、經濟、文化等各項事業,取得了長足的發展,小城鎮建設和村鎮規劃受到了中央、省、市領導的肯定和表揚,被列為全國小城鎮建設重點鎮和河南省小城鎮建設示范鎮,高新民營工業園區已有多家大型企業入駐并順利運轉,省級高效農業示范園區和萬畝高產樣板田時示范效應,積極推動了農業產業結構的調整,西山生態園配套建設逐步完善帶動了旅游業的發展,實現了工業、農業和第三產業的協調發展,繪就了一幅美麗新城鎮的藍圖。
2 唐莊鎮新農村建設現狀及存在的問題
2.1 唐莊鎮新農村建設現狀
2.1.1 新農村建設現狀專題調研闡述
該調研主要是通過實地調查和結構式訪談來進行??紤]到我們大學生對新農村建設所了解的知識內容還比較淺薄,對它們的研究還相對較少,適宜通過定性研究來揭示規律,發現問題,所以我們主要通過實地參觀和深度訪談的方式來展開調查。具體步驟為:聯系當地團委,了解基本情況;擬定訪談提綱,在調查地點做入戶訪談及調查;到調查點居委會做深度訪談,收集相關數據和資料;回校后,整理資料,撰寫調查報告。
2.1.2 調查點農戶基本情況
文化程度:小學及以下的占53%,初中及以上占47%,其中小學及以下文憑的多為年齡在40歲以上的大人、初中及以上文憑的多為家庭在讀學生;家庭人數:三口人占12%,四口人占67%,五口及以上(含老人)占21%;勞動力人口:一占30%、二占40%、三及以上占30%。
2.1.3 調查點新農村建設基本情況
2.1.3.1 政策理解:30%的人對國家提出的新農村建設這一政策很了解,50%的人對政策了解一點、20%的人表示并不了解;至于了解政策的途徑,有政府宣傳和電視新聞媒體以及宣傳畫;
2.1.3.2 目前現狀:家庭支出的主要項目包括30%子女的婚姻、10%子女的教育(義務教育)、10%醫療(新型農村合作醫療制度完善)、35%家庭日常開支、15%購房購車;90%的人對現在的生活很滿意、5%的人表示比較滿意、另外5%表示一般;100%的人認為村里選舉民主;
2.1.3.3 關于新農村建設:當問到“在新農村建設中需要您盡義務是您會怎么做?”99%的人回答了無條件接受,說明調查點群眾還是很支持建設新農村工作的;當問到“您最希望政府為農民做什么”的時候,調查點民眾提出了“禁止向農民銷售假冒偽劣產品、對考上大學的農村孩子實行更多的減免學費和幫助政策、防止農業生產資料亂漲價、幫助建立村文化站、切實搞好農村的義務教育”的真摯建議。
2.2 唐莊鎮新農村建設存在的問題
雖然唐莊鎮社會主義新農村建設取得了可喜成績,與過去相比發生了翻天覆地的變化,但是我們在與“社會主義新農村”的標準和要求相比較來看,還是有差距的。還有哪些因素制約它的發展呢?通過本隊幾天的走訪調研,得出以下幾個方面的條件制約:
2.2.1 工業發展勢頭良好,交通條件卻不發達
作為一個典型的特色發展鄉鎮,農民收入只有30%來自農業,其余70%全由招商引資的工業帶動。近年來,雖然各地加大了工業結構調整和科技推廣力度,但由于地處偏遠,鄉道縣道內外的道路修整不完善,且公交車較少,不便于新農村的居民與外界的交流。道路交通卻成了阻礙鄉鎮企業發展及農民生活的軟肋。
2.2.2 農村基礎設施和農業生產條件改善投入嚴重不足
近年來,總體來看,通過招商引資,唐莊鎮的工業在逐步發展,而農村基礎設施投入嚴重不足,農業基建投資占整體基建投資的比重并沒有提高,與農業發展的需求已不相適應,嚴重制約了農村基礎設施的建設步伐,成為農業和農村經濟發展的瓶頸因素。
2.2.3..勞動力素質低,思想觀念落后
大部分農民的思想意識已經突破,仍有小部分農民思想止步不前。具體表現:普遍存在“小富即安”心理,缺乏開拓進取精神;同時缺乏誠信意識,常常有造假行騙不守誠信行為出現。在文化素質方面,40歲以上的農村居民受教育程度普遍偏低。在道德素質方面,贍養父母、尊老愛幼等傳統美德有滑坡趨勢,賭博、封建迷信等不良社會風氣有抬頭的趨勢。農民素質不高的現狀也嚴重制約著新農村發展的進程。此外科技、文化、教育等各項社會事業建設仍處于滯后狀態,發展速度普遍較低。
焦作市位于河南省西北部,北依太行與山西省接壤,南臨黃河與鄭州相望,東連新鄉,西接洛陽,轄2市4縣4區和1個省級高新技術產業開發區??偯娣e4071平方公里,居河南省第15位;總人口358萬,居河南省第14位。下有孟州、沁陽、博愛、溫縣、修武、武陟、中站、馬村、解放區、山陽區、高新區。目前解放區、山陽區都在市里,發展空間較小,政府重點在扶持幾個重點縣加快新農村建設,盡快將市區鏈接起來,加快焦作經濟的發展。為此焦作市出臺《關于加快新型農村社區建設的實施意見》《關于制定新型農村社區建設配套政策的通知》和《焦作市新型農村社區建設用地管理暫行辦法》。全市已規劃新型農村社區102個,可整合村莊298個,可入住人口63.18萬人,計劃總投資336.05億元。
焦作市完成了《市域村鎮體系規劃》,規劃一個面積40平方公里的中心城區,西向、西萬、柏香、崇義4個中心鎮,10個以上較大規模新型農村社區的城鎮發展格局。修武縣城鄉統籌,高標準規劃打造生態宜居城、旅游特色服務城,在縣城規劃3個大型社區;建設周莊新市鎮,聚集10萬人口;利用緊鄰云臺山世界地質公園的優勢,打造旅游度假、休閑娛樂特色服務的七賢旅游小城鎮;利用緊鄰青龍峽、峰林峽、圓融寺的優勢,規劃建設當陽裕特色文化旅游小城鎮;依托產業集聚區,建設葛莊、五里源和周流新型社區,吸引周邊群眾聚集。
按照城鄉一體化要求,結合新型農村社區建設實際,啟動陳村、田莊、大紙坊、郭屯、閆莊等村的改造建設,推進新區村莊城市化、農民市民化、管理社區化,實現農村經濟發展的轉型升級。2012年年底前完成田莊村拆遷安置房建設,完成陳村、郭屯改造前期準備工作,制定拆遷改造實施方案。為了更好的發展旅游業,修武縣在云臺山旅游度假村方面開動了腦筋,主要有云臺農家樂是新興的旅游休閑形式,是農民向城市現代人提供的一種回歸自然從而獲得身心放松、愉悅精神的休閑旅游方式。賓館院可提供吃、住、行、玩一條龍服務。安排最適合的旅游行程,制定詳細周全的行程安排。修武縣已經建成了據旅游與休閑一體的城市新農村。目前除了278個大型賓館以外還有200多家農家樂。為此云臺山的旅游業已經把焦作市和修武縣基本上連為一體了。
武陟縣北郭鄉是一個典型的農業大鄉,依托蔬菜、“四大懷藥”和小雜果種植已經形成的良好產業,規劃建設余會社區和蔡莊社區。可整合5個村、安置4851人的余會社區依托西余會村的無公害蔬菜種植基地,帶動周邊農村發展日光溫室,目前已經發展日光溫室110座,蔬菜種植近1000畝。
溫縣馬莊新型農村社區把土地流轉、產業集聚發展,作為破解多元就業難的重點來抓。規劃合并3個行政村,建成后村民集中居住,整理出來的土地能復耕的復耕,不具備復耕條件的用做企業建設用地,可節約土地700余畝?!痹隈R莊村星羅棋布地分布著20多家企業,村里以土地參股企業保證了集體土地收益得以持續,流轉土地的村民不僅每年每畝可以得到近800元的補貼,而且可以到村辦企業就業。
關鍵詞:長治;新農村建設
一、國內新農村建設概況
俗話說“無農不穩、無糧則亂”。農業、農村、農民在我國經濟、社會發展中占有重要地位,2011年,我國全年國內生產總值471564億元,其中第一產業增加值47712億元,占國內生產總值的比重為10.1%,;我國是人口大國,經第六次人口普查,截止2010年,我國人口已達到13.7億,這其中居住在鄉村的人口為6.7億,占總人口的50.32%;農田面積143萬平方公里,占國土面積的14.9%。
三農工作一直是黨和政府的重點工作之一,國家在政策、資金、人力等方面給予支持,助推農業發展。2005年10月,了《十一五規劃綱要建議》,提出要按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的要求,扎實推進社會主義新農村建設。在此后的歷年政府工作計劃中,新農村工作都作為重點工作,得到了大力支持。
自2005年以來,關于新農村建設的研究也得到了廣泛開展,根據萬方數據統計,2006年至2011年,以新農村建設為主題的期刊論文4.6萬余篇,學位論文5500余篇,會議論文5100余篇,年均9000余篇。
二、山西省新農村建設概況
山西省總面積15.66萬平方公里,其中耕地5538.76萬畝,總人口3374余萬人,其中農業人口2400多萬,占總人口的71.1%。自2005年以來,山西省新農村建設得到蓬勃開展,成立了山西省社會主義新農村建設領導組,通過多方調研、征求意見,出臺了《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》。2011年,山西新農村網開通,推廣農業信息,普及農牧科技,宣傳優秀人物,并與臨汾、大同、忻州等市的新農村網站建立了網絡互聯。
三、長治市新農村建設概況
長治市區域總面積為13896平方公里,其中耕地37.2萬公頃。長治總人口312萬人,其中農業人口242萬人,非農業人口70萬人。2006年4月,長治市出臺了《關于推進社會主義新農村建設的實施意見》,明確了長治市新農村建設的目標、途徑和工作重點,并在此后先后出臺了《推動供銷社參與新農村建設提升服務水平實施意見的通知》、《在推進社會主義新農村建設中加強黨風廉政建設的實施方案》等政策措施,為新農村建設保駕護航。每年向社會公布長治市新農村建設重點推進村名單,并對新農村建設重點村支書主任進行專題培訓。開展了百村競賽、鄉村旅游、紅色旅游等活動,為新農村建設注入活力,宣傳了長治市新農村建設。2010年,長治市屯留縣榮膺“山西省新農村建設科技示范先進縣”稱號。2012年,長治市成為建設新農村開發性金融試點市。
四、推進長治市新農村建設的幾點建議
1.加強對新農村建設的隊伍建設工作
要完善新農村干部隊伍建設,建立一支高素質隊伍,一方面要加大對人才的引入力度,尤其是要充分利用大學生村官這一先進制度,吸引大學畢業生深入農村基層,利用大學所學的先進的科技和管理知識,帶動農村發展;另一方面,要加強自身隊伍建設,在新農村建設中,要對干部隊伍、執法隊伍、監管人員開展定期培訓,提高隊伍素質,使其成為一支開展新農村建設工作、促進農村發展、帶動農民增收的一支排頭軍。
2.加強新農村建設的宣傳教育工作
新農村建設的重點在于農民的進步,要利用先進的多媒體技術,采取通俗易懂的內容,以標語、傳單、廣播、電視、網絡等多種形式,長期開展宣傳教育活動,提高群眾對新農村建設的認識,充分調動起參與新農村建設的積極性和主動性。利用送科技下鄉、建立鄉村圖書室等形式,將先進的科學技術送到農村基層。實踐證明,今年來,我市開展的送科技下鄉活動在基層受到了廣泛好評,廣大農民利用這個機會向科技人員咨詢相關農業知識。因此,要將這種活動范圍推廣、力度加大、時間加長,滿足廣大人民群眾的需求。
3.加強新農村建設的經濟發展工作
建設新農村,必須發展生產力,以推進現代農業發展為核心,開展經濟工作。一方面要根據地方特點,強化區域特色,發展地方特色農業和旅游業,貫徹落實一村一品、一鎮一業政策,實現地區產業化,為農民增收起到推動作用;另一方面,要重視資金和技術的投入力度,針對長治范圍內的一些貧困地區,要加大資金扶持力度,技術人員要走出實驗室,經常性走入田間地頭,為農民解決實際困難。
4.加強新農村建設的文化工作
開展新農村文化建設工作,一方面要加強農村優秀文化的保護工作,農村優秀文化是我國傳統文化的重要組成部分,是中華民族的寶貴財富,開展新農村建設,不僅要同時保護物質文化遺產和非物質文化遺產,更要在此基礎上,發揚光大,為新時代農村建設注入新的活力。另一方面要對一些落后思想和封建迷信予以擯棄,對于一些不良習俗和不良風氣要堅決改正,打擊社會丑惡現象,改變精神面貌,在農村形成文明向上的社會風貌。
參考文獻:
摘 要 我國一直以來對“三農”問題尤為重視,“三農”問題是人民發展事業的核心,農民有豐富的產業了,國家才會變得富強,也只有農民富強了,國家才會變得繁盛,農村的發展穩定下來了,整個國家也就安康、圓定下來了。中國是一個以農業復興的國家,建設我們的祖國也是從建設富?!靶罗r村”為前提的,只有從根本上來實現“新農村”的發展和建設,才能全面地穩固我們的國家。為了能實現“新農村”的發展,我們可以從農村文化建設入手,開展并普及民族傳統體育對新農村建設具有極大的推動作用,也是支撐整個農村的桅桿和途徑, 通過民族傳統體育不但可以強化農村人民的精神視野,而且還能使廣大的農村人民具有強健有力的身體,還能考驗出他們的綜合素質,養成一個良好的生活習慣,讓整個農村的氛圍更為和諧,達到實現社會主義現代化的宏偉目標!
關鍵詞 新農村建設 民族傳統體育 農民
改革開放之后大多數農村從貧困走向了富裕,走進了“小康”的生活里,但由于農村文化建設與現代經濟社會發展不協調,農村文化建設相對落后,他們的思想迷信,他們喜愛賭博,導致農村文化失去了天然的淳樸風格,嚴重的會牽制農村的發展,不能有豐富的產業,沒了豐富的產業,就不能為此增加收入,農村人民的精神文明也就癱瘓了,這將是一個惡性循環,導致農村再次從“小康”的生活中走出來,讓整個國家也相對其他國家落后了,所以,我們要想構建現代化社會主義,就要從農村文化建設開始,從根本上改善農村人民的精神世界,豐富他們的視野,陶冶出淳樸的鄉土風情。
一、對新農村的理解
新農村的“新”主要體現在:新的房屋建設,新的設備和設施,新的生活壞境,新的民族風俗,新思想的農民。他們組合在一起,才能使農村走向“小康”的生活,但光有這些空話還不行,還要結合它的發展目標落到實處,真正達到脫貧致富的目的。首先我們要發展生產,促進農村寬裕的生活文化,然后樹立文明的鄉土風情,改善農村整體容貌,最后還要實現民主化管理。
二、如何看待民族傳統體育
首先民族傳統體育可以在全國各地盛行,就有一定的廣泛性,每個地區它的民族傳統體育又有所不同,具有一定的地域性,我國有56個民族,不同民族的傳統體育也是有差別的,具有一定的民族性。
民族傳統體育蘊含了深厚的歷史文化,因為我國民族體育豐富多彩,既貼近了農民的生活,又深受農民的喜愛,也不需要投入太多的資金,農民也能很快的接受,從而能夠很快的獲得推廣和普及,在這種氛圍的熏陶下,進行體育健身,人民的體質也就不知不覺的增強了,然后也可以達到緩解壓力,防止疾病復發的效果,有利于社會和諧發展,通過傳統體育,農民的文化內涵也就相對應的得到了提升,更能豐富農民業余文化生活氛圍,在精神面貌上也會改變許多,為每一年取得意想不到的成果。
三、新農村建設與民族傳統體育之間的關系
新農村文化與民族體育文化是相輔相成,相互促進的關系,它們有以下特點:從形式上而言,民族體育的風格深受農民的喜愛,因為它體現一種鄉土氣息,而且體育動作相當簡單,是農民所能接受的,只要是大家想參與到體育活動中來的基本上人人都能參與,不挑場地,也不需要什么專業體育器材。通過這些體育的展開,國家政府也可以對這一文化的傳播進行相應的扶持,農民群眾得到了扶持,從心理上也會得到安慰,這就能促進農民更好的展開體育活動。在開展這些體育活動的同時,政府也要了解到體育發展的前景,如何利用好體育愛好者,讓體育愛好者來組織體育活動,并積極發揮民族優勢。通過一個一個組織,然后在不同的區域內設定多個體育組織機構,再逐漸將其擴大、延伸。也可為體育愛好者創造廣泛的交流與合作空間,讓某一項體育融入到更多民族和地區,并加強鍛煉。然而民族體育也具有遇見性和機遇性,通過遇見發現民族體育存在的不足,并找到其糾正的措施,建立起既滿足個人與滿足團體的運動機制及完善的體育組織領導機構,達到與現代體育技能相互協調的發展狀態,還要接受外來文化的傳播,走出民族,擴大自己發展,以至于尋求更多的發展機遇,讓民族體育走向世界各地,與世界各地的體育健將進行切磋,然后挖掘出更多的體育傳統文化,通過體育組織機構培養出更多體育愛好者,在這樣的一個良性循環下,我們的國家會越來越強大,發展越來越迅速。然而這所有的一切與政府機關的職責和權限是分不開的,沒有政府的扶持和照顧,農民的生活始終是不能得到本質上的改善的,所以政府是不能脫離新農村建設的,要不斷地下鄉慰問農民群眾,讓農民群眾心里安心、放心、日子過得開心。
四、結語
可見,無論是新農村文化的建設,還是民族傳統體育,都是當代中國發展的兩個重要的支撐點,我們要把他們緊密的結合在一起,作為一項重要的工作來研究,有效地采取相關措施,充實理論研究,并結合實踐,不斷地豐富新農村文化,不斷地提高農村的生活水平和生活的品質,建立起深厚的文化涵養,同時促進傳統體育文化的發展,不斷地增加體育項目,擴大對體育領域的接觸面,從而使新農村建設發展更好更快。
基金項目:農民體育健康工程與民族傳統體育發展的互動研究,課題編號:13C849。
參考文獻:
[1] 趙廷剛,袁金寶.對我國民族傳統體育發展現狀及其對策的研究[J].科技創新導報.2010(27).
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[3] 趙小龍.少數民族傳統體育的沿革及其發展歷程[D].內蒙古師范大學.2011.
關鍵詞:農村;幼兒教師;專業發展;現狀;策略
中圖分類號:G647 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2013)23-0177-03
農村幼兒教育的發展不僅是幼兒教育事業發展的重要組成部分,也是社會發展的重要指標。隨著社會主義新農村建設以及城鎮化水平的逐步提高,我國農村幼兒園無論從數量還是規模都有了較大的提升。農村幼兒園師資水平的高低是決定幼兒教育質量的關鍵。
一、農村幼兒教師現狀
農村幼兒園教師數量的短缺、素質的偏低是直接影響和嚴重制約農村幼兒教育改革發展的關鍵問題。雖然改革開放30年來農村幼兒園教師地位有所提高,工作條件有所改善,待遇有所改善,學歷水平有所提升,但從總體來看,狀況仍然堪憂。
(一)農村幼兒教師的來源分析
按照是否受過專門的學前教育專業的系統學習,農村幼兒教師的來源可以分為兩大類:一類是高等專科院校、中等師范和職業技術學校畢業的學前教育專業的學生。這類教師由于在農村幼兒園工作,缺乏相應的進修機會,導致教育理念和方法陳舊過時,知識結構也趨于老化,已經不能適應當前幼兒教育發展的要求。另一類是沒有接受過正規的學前教育專業的培訓的初中、高中畢業生。這類教師教學方法有明顯的“成人化”傾向,不懂得幼兒身心發展特點,教育活動目標意識淡薄。
(二)農村幼兒教師發展不均衡
我國農村幼兒教師發展不均衡主要體現在公辦園與民辦園發展不均衡以及公辦園編制內外幼兒教師發展的不均衡。農村的公辦幼兒園的財產均屬公有,園長由教育局任命,建設經費、辦公經費、教師及保育員工資均為財政撥付。而民辦幼兒園自負盈虧,資金壓力大,幼兒教師工作強度大、待遇低,幼兒教師流失快,教學質量無法得到保障。我國農村幼兒教師基數大,編制內外幼兒教師的工資待遇差異較大。公辦幼兒園編制內外教師收入差距過大,一直是制約幼兒園教師隊伍建設的主要原因之一。編制內的幼兒教師工資待遇一般依照當地的經濟發展水平進行發放,而編制外的幼兒教師一般是按照合同工來對待,月工資只有千元左右。除此之外,我國農村幼兒教師的專業發展也不均衡,主要體現在編制考試的應考能力方面[1]。隨著國家對幼兒教師實行事業編制標準,很多幼兒教師都想通過編制考試來獲得編制,改善自身的工資待遇。受過系統學前教育培訓的幼兒教師通過學習,能夠通過相應編制考試獲得事業編制,而對于另外一類幼兒教師,由于他們缺乏相應的專業與技能知識,只有部分的幼兒教育實踐經驗,很難通過編制考試。
(三)勞動強度大,工資待遇低
我國農村地域廣闊,各地的幼兒教育發展也有所差異。目前,各地農村幼兒園大多辦園條件不好,甚至有不少農村幼教機構設在偏僻的山村,交通不便,教師的工作環境非常艱苦。而幼兒年齡小、生活自理能力差,幼兒教師不僅要開展幼兒教育活動,還需要照顧孩子的生活,保護他們的安全,事無巨細,勞動強度非常大。在農村幼兒園,大多是一人身兼數職,集園長、教師、保育員、炊事員于一身。我國農村民辦幼兒園教師基數大,工資低,僅能維持基本的生活。極低的待遇降低職業魅力,一方面使得幼兒教師資源流失,另一方面使得許多青年人不愿意選擇到農村從事幼教工作。
(四)職稱評定和外出培訓機會少
農村幼兒教師基本文化素養較低,能力較差。由于最初的政策影響,正規幼師畢業人數少,多數是小教“嫁接”過來,而合格的小學老師并非合格的幼兒教師,其專業技能的側重點有所不同。雖然隨著國家對幼兒教育的逐步重視,職稱評定機會和外出培訓機會有所增加,但總體來看,職稱評定、外出培訓的機會仍然有待提高,各種評先評優的機會也很難落到他們頭上。多數農村幼兒教師似乎是被排擠在教育體制之外,不管怎樣優秀,工作如何努力,都得不到應有的認可,這極大地消解了她們的工作積極性和熱情,造成了農村幼兒教師的“隱性流失”。加之農村文化落后,信息閉塞,圖書資料較少,幼兒教師很難通過業余學習提升自己的專業水平。大多數幼兒教師只是憑借已有的教學經驗年復一年教下去,其自身的幼兒教育知識和技能未能得到有效發展。
二、農村幼兒教師專業發展滯后原因
我國農村幼兒教師專業發展相對滯后,主要受教育政策、幼兒園管理機制以及幼兒教師自身等因素的影響。
(一)教育政策的原因
由于幼兒教育尚未正式納入義務教育的范圍,對農村幼兒教師的身份還沒有一個明確的定位。和專業起點、文化素質都和同期上崗的小學民辦教師相比,民辦幼兒教師條件是差不多的。但是,小學民辦教師相繼轉正為國家事業單位教師,職稱、待遇、醫療保障等問題全部得以解決,而幼兒教師工資待遇遠遠低于小學教師,也沒有相應的醫療和養老保障。這會影響了幼兒教師工作積極性,一些教師選擇離崗轉行。同時,對于民辦幼兒園教育部門沒有針對性的法律法規來約束民辦幼兒園的辦園行為,也沒有明確的監督治理機構,使得大部分民辦幼兒園教師享受不到《教師法》規定的教師基本權利,待遇也無法得到保障。從而導致民辦幼兒園很難吸引到高素質專業人才,幼兒教師隊伍流動性較大,更無從談起幼兒教師的專業發展[2]。
(二)幼兒園管理機制原因
幼兒園管理機制的原因主要表現為園長負責制。目前公辦幼兒園的園長由教育局任命,園長大多會具有相應的幼兒教育的專業知識和技能,能夠適應主要幼兒教師的專業發展。但我國農村大多數幼兒園為民辦幼兒園,園長的專業水平制約著民辦幼兒園教師的專業能力發展。民辦幼兒園長學歷和業務能力普遍偏低。大多數園長并不懂得學前教育,更不了解當前流行的學前教育理念和教育方法。她們開辦幼兒園從某種程度上是看中了這一商機。由于自己不具備學前教育的專業知識,有時候為了與其他幼兒園搶奪生源,容易受農村幼兒家長落后思想的影響,一味的滿足家長“學知識,看孩子”等不合理的要求,從幼兒小班開始就開始識字,算數等等。每天晚上還要給孩子留家庭作業,比如完成幾道算術題。園長沒有良好的幼兒教育理念和教學方法,使得幼兒教育出現“小學化”傾向,幼兒教育專業發展相對滯后。
(三)自身的原因
幼兒教師專業發展滯后的原因也體現在幼兒教師自身,主要體現在兩個方面:一方面是幼兒教師的職業定位有所偏差。由于我國農村幼兒教師基數大,來源也參差不齊,其專業基礎差異較大。有些農村幼兒教師對幼兒教育的理解存在偏差,把自己定位為保育員,忽視了自身對幼兒教育的專業發展。另一方面有些教師表現出對幼兒教育工作倦怠。農村幼兒教師工作量大,除了每天開展教育教學活動,大多還要擔任保育工作。繁瑣的日常工作使得幼兒教師對幼兒教育的職業有些倦怠,一些教師每天上班后工作積極性很低,對待工作也就缺乏探索的精神,對幼教專業知識和技能缺乏相應的興趣,導致專業發展滯后。
三、美國農村幼兒教師質量保障經驗借鑒
(一)建立科學幼師培養體系,制定教師教育專業標準
美國對幼兒教師的培養形成專門的體系,對于幼兒教師的職前培養分為兩種模式。一種是正規教育機構的培養,這些機構有職業學校、社區學院以及大學。職業學校的學制跟我國一樣初中畢業,學制3年,從事幼兒園內保教工作。職業學校幼師教育漸漸被社區學院及大學取代。社區學院的學制為2年,培養對象為高中畢業生。學前或早教專業的學生修滿30—35個學分的基礎課程和20—25個學分的專業課程,并參加了教育實踐后,即可獲得副學士學位,畢業后優秀生可以繼續選擇升入大學,亦可在幼托機構做助理教師。大學的學前或早期教育專業有本科、碩士、博士3種層次的教育,本科的培養主要通過4年讓學生掌握基礎教育,研究生教育培養專門的學前教育人才,學制為1—2年,博士是學前教育的最高學位,學制一般為3年及以上,重視專業的深度和廣度,培養在本領域的高精尖的專門人才。
除了正規機構的培養,美國還有學前教育協會或專業團體建立的專門的幼教培訓機構。這是在對正規教育的補充。比較著名的辦學機構為專業認證委員會 (the Council for Professional Recognition)于1971年創立的兒童發展副學士(Child Development Associate } CDA)證書計劃 [3],隨著證書計劃的市場化的接軌和完善,逐漸與社區學院和大學掛鉤,可獲得副學士學位。CDA證書的認定計劃是針對于開發幼兒智力、培養情感和提升社會認知等方面的全面教育。
確保師資教育質量,前提是要制定科學合理和切實可行的教師教育專業標準和教師培養標準,這是培養優秀幼兒教師的基本條件。美國通過教師教育專業標準來分階段、分步驟地培養幼兒教師,用制度來保障幼兒教師專業素質和能力。1980年,全兒教育協會制訂了一套專門針對早期兒童教育從業者的高等教育計劃指南,包括學士、碩士及博士學位候選人培養計劃指南。之后進行了不同程度的修訂。2003年,全兒教育協會完成了初級、高級計劃和副學士學位計劃,這三套計劃滿足不同專業水平、不同專業需求的幼兒教師的教育和實踐的要求,這極大保障了幼教師資質量。
(二)規范教師入職資格,保障師資質量
在美國早在1825年就推行教師資格證書制度,從低標準到高標準不斷完善。目前,美國大約95%的幼師持有早期教育或基礎教育,或者兩個專業都有的教師資格證書。2004年,美國在原有教師資格標準的基礎又做出了新的調整,如注重語言和文化的多元性、學科知識、關注特殊兒童教育、測評兒童發展以及教學策略研究等。隨著新的教師資格證書的推廣,各州建立互認和合作,保證了城鄉師資均衡發展,有力保障了農村幼兒教師的教育質量。特別指出的是,美國分權地方政府,對幼兒教師入職質量的監控通過各地方政府的嚴格把關和教育團體的監控完成的。
美國學前教育機構在招聘教師要經過嚴格的篩選過程。根據崗位要求條件招聘信息,按照程序篩選和考核,從求職者的資格證書、學歷以及綜合素質等來審批確定。被確定聘用的幼兒教師并不是最終確認,要經過一定時期的聘用期,通過工作中的表現來確定該教師是否完全勝任再教育機構的工作。試用期的考察時新近教師接觸實踐的過程,每一次的評估能讓實習者發現自身的不足,不斷地完善和改進,提升自己適應環境能力以及專業素質。最后,由多元評價主體評審和鑒定幼兒教師能力,評價主體包括本專業專家、管理者、家長以及幼兒,從多方面來評估,這樣在更大程度上保證了師資水平和教育質量。
(三)加強培訓,保障在職教師質量提高
教育在不斷地進步和發展,教師也要不斷更新知識、提升能力來滿足社會需求。在職培訓是促進教師專業成長和發展的重要手段,能夠起到很好的教學技能引領和傳輸作用。在美國,幼兒教師的師資培訓和我國一樣,是由社區學院、大學教育學院以及專業培訓來承擔的。培訓機構會根據不同層次的師資水平實際需求,來設計出多元的培訓項目供老師們選擇,為教師的專業發展提供豐富的教育資源。美國的幼兒教師培訓,按照培訓機構來說,可分為兩部分,專業培訓和學術培訓。專業培訓是由幼兒教育協會來組織承辦的,開發的培訓項目有助于教師將最新的教育理念同工作實踐相結合。項目設計由三種培訓模式組成,分別是在線自定步調的學習、面對面培訓,以及光盤式自定步調的學習 [3]。除了之外,教育協會組織實施專門針對于管理者的培訓和一線幼兒教師適應性實踐培訓。
學術培訓指的是高等院校如大學和社區學院組織的培訓,根據不同的培訓對象,來實施不同類型和特色的培訓項目。例如,斑克街學院和密西根州立大學的幼兒教師培訓以建立堅實的幼兒發展和早期學習知識基礎而聞名美國;紐約大學和奧本大學則以皮亞杰和維果茨基的認知心理學和建構主義為理論基礎,倡導自我概念形成、檔案袋評定等建構式的幼兒教師培訓等 [3]。在職培訓滿足了幼兒教師專業提升的需求,特別為農村幼兒教師提供專門的培訓計劃,保障了農村幼兒師資質量。
四、改善農村幼兒教師專業發展策略
(一)政府對幼兒教師專業發展提供政策支持
幼兒教師專業化發展是一個不斷推進的過程,這需要政府的大力支持。各級教育行政部門要重視農村幼兒教師的成長與發展,提供各種便利的途徑,逐步完善幼兒教師發展機制,從而達到普遍提升教師隊伍整體素質的目標。
首先,教育行政部門組織城鄉互動的教研機制,為城鄉幼兒園教師建立交流平臺。農村幼兒園可以到示范園進行觀摩實踐,與優秀的幼兒教師進行園本教研活動,交流教學、保教經驗。示范園的骨干教師也可以到農村幼兒園進行送交下鄉活動,將辦學理念和經驗給予分享和交流。有的幼兒園組織一課兩上活動,即在聽完示范園教師的授課之后,農村教師在學習名師授課基礎上備課上課,讓大家在點評和研討,在大家給出意見之后,再上講臺講課。這樣的教研活動有助于找到教師自身的不足,及時修正,不斷訓練,促進其專業成長。這樣的教研活動可以一學期組織5—6次,讓農村的幼兒教師都有機會參與互動。其次,改革農村幼兒園管理體制,將其從前鄉鎮管理體制轉變為縣區管理,由縣教育行政部門直接統籌委派參加市級、省級幼兒教師培訓。解決幼兒教師有更多的機會參加專業培訓。第三,在農村推廣遠程網絡繼續教育模式。建立幼兒教師繼續教育網絡學習平臺,推廣這種學習模式,將課程資源、專業資訊等教育資源上傳至網站,讓農村幼兒教師在網絡上分享資源和交流。利用電視臺專欄幼教頻道開設專業課堂。遠程網絡繼續教育模式能夠解決路程遠、經費少以及工學矛盾突出等問題[4]。
(二)強化農村幼兒園骨干教師培養
近幾年,國家開始重視幼兒教育發展,但是由于長期以來的政策原因,城鄉幼教師資質量還存在著差距。對于農村幼兒師資要不斷地加強,以示范集中幼教培訓來引領,建立農村幼兒園骨干教師培訓。一方面,加強幼兒教師學歷的提高,特別是民辦幼兒教師,好多沒有經過系統的專業課程的學習和訓練,憑借著一些教學經驗在上課,幼兒“小學化”傾向嚴重,通過學歷教育提升教學水平和專業素養。另一方面,加強幼兒教師的職后培養,根據幼兒教育的實際情況,結合國外幼兒教育的優秀經驗,建立農村幼兒教師名師計劃,積極開展幼兒骨干教師培訓計劃,以骨干帶動全面,來提升幼兒教師整體水平。
(三)加大政府對農村幼兒教師專項教經費投入,建立同崗同酬機制
加大教育經費投入是保證農村幼兒教師繼續教育順利開展的必要手段。平衡城鄉幼教水平,要加大對農村幼兒教師繼續教育的重視程度,經費要朝著農村傾斜。加強對農村鄉鎮幼兒園的建設和投入,保證農村幼兒有學上。建立農村幼兒教師繼續教育專項經費,為繼續教育提供保障。提高農村幼兒教師的薪酬,也是加強學前教育發展的重要激勵方式。目前幼兒教育尚未正式納入義務教育的范圍,對農村幼兒教師的身份沒有一個明確的說法。長期以來,幼兒園教師沒有核編依據,不僅編外的幼兒園從業人員,其身份、待遇、勞動保障等問題難以解決。
隨著國家開始重視幼兒教育發展,目前制定了公辦幼兒園編制標準,為公辦園教職工編制核定、公共財政核撥幼兒園相關經費提供了政策依據,解決了制約學前教育發展的瓶頸問題,有力加強了公辦園教職工隊伍建設,對于農村幼兒教師的待遇建議跟公辦教師一個待遇,這樣激發農村編外幼兒教師工作積極性,便于規范幼兒園編制管理,促進基礎教育資源的合理配置,推動學前教育事業的持續健康發展具有重要意義。
(四)促進校地共建和農村幼兒教師本土化
首先,加強高校和地方密切聯系,將高校的專業知識和辦學經驗等教學資源以“送教下鄉”方式傳輸地方幼兒園。通過省市級教育行政機構每年定期在學前領域幼教專家、特級教師、一線優秀教師到區縣、縣鎮幼兒園授課,為更新農村幼兒教師交流理念,提高教學水平而提供專業的培訓。其次,組織城鄉幼兒教師互動活動。城市示范園幼兒教師可到農村幼兒園支教一段時間,為農村幼兒園提供專業指導。農村幼兒園教師也可以交換到名園去觀摩學習,從管理模式、保教經驗以及課堂技能等方面不同程度地提高自身教育水平。第三,發掘農村幼兒教師本土化資源,加強幼兒傳統文化教育。從農村學前教育的實際出發,在省內招收一定數量的免費師范生,定向招生、定向分配,將來畢業位本土幼兒園提供專門師資。在此基礎上,發掘本土資源,寓樂于教,將本土文化傳遞到課堂里,加強傳統文化的傳承和教育。
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摘 要 文化建設是新農村建設中重要的軟環境建設,也是新農村建設應有的內涵,將傳統文化與現代文化相結合,形成與新農村建設前景相適應的文化類型是新農村文化建設的核心內容,通過在新農村文化建設中復興傳統體育項目,將傳統文化通過傳統體育項目的現代轉型形式植入到新農村文化中,可以有效的實現傳統文化與現代文化的融合,提升新農村文化建設的有效性。
關鍵詞 新農村建設 傳統體育 新農村文化建設
農業是河南社會經濟發展中的重要門類,農村人口在整個的河南社會人口中占據重要比例,長期以來農村社會的發展一直也是制約河南社會經濟全面現代化的重要因素,如何通過新農村建設在改變農村環境,提升農村社會發展水平,實現農村現代化的同時,提升農村人口的素質,改善農村文化是新農村建設中最重要的核心內容。新農村文化建設本質上并不應該是一種完全脫離農村社會根基的文化,一種完全現代化的、外來的文化對農村社會的改革的效能是有限的,經歷了改革開放的三十年的發展,農村社會經濟雖然取得了較大發展,但對農村社會文化的改革卻落后于農村經濟的改革,因此在加快推進新農村建設的同時,通過改革傳統文化,實現傳統文化與現代文化的融合,并且復興傳統文化的優良資源,將此作為新農村文化的根基,這樣使得農村對于新的文化類型不陌生,也能完全適應農村社會,從而可以有效的改變農村社會的文化狀態,實現全面的農村現代化。
一、傳統體育項目發展的現狀
傳統體育項目是河南農村社會中重要的文化形式,通過傳統體育項目的展示,一方面可以強身健體,在河南農村中諸如習武、秧歌、廟會舞蹈等傳統體育形式一直是河南農村社會中重要的體育項目,通過定期的參與到集體的體育項目中去,可以使得農民在日常的農業生產活動得到調劑,也可以使得農村人口在節慶時期身體得到很好的鍛煉。尤其是在傳統的農村社會中,農業生產占據農民生活的大部分時間,農民尤其是女性通過空閑的時間參與一些傳統體育項目,對身體素質的鍛煉效能是顯而易見的。另一方面傳統體育項目的參與還有利于傳統農村社會的穩固,傳統體育項目除了個別項目之外,大多都是一種集體項目,諸如秧歌、廟會舞蹈等,通過參與集體項目可以讓農民對于一定的社會群體形成歸屬感,比如說參與廟會舞蹈,通常在傳統的農村社會中,廟會是以一定的自然和行政區域作為單位參與的,參與者通過一定的區域組織在一起,并且以此為整體與之外的農村社會進行文化、經濟各方面的交流,因此農村對于這樣的單位是有歸屬感的。
而改革開放以來隨著農村社會人口的流動,河南農村的傳統體育項目日益衰敗,除了太極拳等個別地區發展比較好之外,大多數的傳統體育項目都出現了發展乏力的情況,秧歌、廟會舞蹈等一度被作為一種封建迷信活動所禁止,很長一段時間也不被提倡,集體傳統體育項目的消失。此后隨著農村勞動力的轉移,大量的農村人口外出打工,農村社會中青年勞動力不足,在農村社會中老年和幼年的人口占據了農村社會的主體,這部分人口在從事農業勞動之外,很難再有時間和經歷去參與到傳統體育項目中。并且很多隨著農村社會人口的老齡化,他們受到疾病的困擾,也沒有能力參與到傳統的體育項目中,這些都造成了河南農村社會傳統體育項目的衰敗。
二、傳統體育項目與新農村文化建設的內涵相關性
我國的新農村建設從20世紀末啟動以來,對農村社會的改變實現而意見,尤其是對傳統農村社會的居住形態的改變,現在在河南各地蓬勃發展的新農村建設已經和那大程度上改變傳統以自然聚居形態的農村社會,農村開始進行樓房改造,農民遷入樓房。這在傳統的農村社會中是不能想象的。農村社會居住形態的改變,對農村生產、農村文化都產生了極大的影響。首先對農業生產而言,傳統的居住形態是以圍繞可耕種土地形成自然聚居,在這種聚居形式下,農民可以較近的進行農業生產,農業生產資料也可以較為容易的放置在農房中,并且散居的形態也使得諸如玉米等農產品有著充足的晾曬區域。這些都是與農村傳統生產形式相融合,但樓房出現徹底改變了農村社會的這種生產形式,農民無法再將生產資料搬進樓房,也不能在將生產產品在附近進行晾曬。而且這種隊農村社會文化形態的改變也是明顯的,農民文化是以熟人社會為核心的文化形態,先生在研究我國農村社會的文化形態時就指出,農村社會是一個熟人社會,以血緣關系構成整個農村社會的文化根基,父老鄉親這些血緣和非血緣的熟人關系在新農村建設中受到沖擊。
傳統農村社會文化形態的改變,需要一種新的文化形式植入到農村社會中,文化的改變相對于經濟形式的改變要滯后的多,因此雖然河南的廣大農村中居住形式和經濟形態已經發生了改變,但一部分的農村傳統文化并沒有消失,依然發揮著功能。新的文化形式也不應該是一種脫離農村傳統文化的一種完全嶄新的文化形式。在20世紀初等一批學者就開始探究新農村的文化建設,通過一種將外來的先進的農業生產科技引入農村社會,改變傳統農村社會的生產技術的形式,將現代化的農村文化引入到農村社會中,也取得了一定的效果,但由于當時部分學者過于強調中國農村的落后,將農村中一切文化都認為是一種落后的文化形式,忽視了農村社會文化的韌性,結果導致新的農業文化形態很難和傳統文化形態相融合,從而造成了對農村社會改革的失敗。
因此新農村的文化建設中也是需要通過將傳統農村文化與現代文化相結合,發揮傳統文化的優勢功能,摒棄傳統文化的糟粕,將傳統文化的優勢與現代文化相結合,建立一種農村社會喜聞樂見的文化形式,這對于新農村文化的有著重大的意義。傳統體育文化就是一種很好地傳統文化形式,河南農村中也具有豐富的傳統體育項目,通過復興傳統體育項目,輸入新的文化內涵,將傳統文化的形式與現代新的文化內涵相結合,可以產生新農村建設中需要的文化形態。
三、傳統體育項目與新農村文化建設結合的現實路徑
將傳統的體育項目與新農村的文化建設相結合需要從以下幾方面進行:
首先對傳統的體育項目進行必要的改良,諸如秧歌、廟會舞蹈等形式的體育運動形式受到原來文化內涵的限制,現在很多地區已經沒有這樣的文化形式,而這些傳統體育項目都是圍繞著這些傳統的文化形式展開的,沒有文化的依存,這些傳統體育形式也較難開展??梢酝ㄟ^改變傳統的體育運動的文化內涵,發揮其強身健體的文化功能等內涵,實現其形式的更新。
其次在進行傳統體育運動形式的推廣,傳統體育運動項目的消失在很短時間就可以實現,而其重新的復興則需要大量的推動,在較長的一段時間內才能實現,通過有目的性舉辦一些傳統體育運動的項目的比賽等,有引導性的將傳統體育項目的復興與新農村文化建設相結合。
最后是對傳統體育運動項目進行形式的改造,將其納入到農村社會的學校教育體系中,從小培養農村人口從事傳統體育的興趣,通過學校的推廣,擴大從事傳統體育項目的人口基數。
總之河南的新農村文化建設是一個長期的過程,也需要新的文化形式對傳統文化進行改造,同時,通過復興傳統的文化形式,將傳統體育運動項目進行必要的改良,植入到新農村的文化建設中,可以有效地實現傳統體育運動項目的復興,也能有效的將傳統農村文化實現與現代新農村文化的融合。
基金項目:本文是2016年度河南省教育廳人文社會科學研究一般項目“河南新農村文化建設視角下傳統體育發展現狀與對策研究(課題號2016―gh―154)”階段性成果。
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Abstract: Sports development present situation of Shandong province rural schools was studied by the methods of documentary,questionnaire imvestigation and interview method,the study found,physical education in some schools was not in accordance with the requirements,P.E. teachers' qualification structure can't reach the requirements,sport funds shortage,sports area is small and sports equipments are not enough.
關鍵詞: 農村;學校體育;發展現狀
Key words: countryside;school sports;development status
中圖分類號:G812.5 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)17-0177-02
0引言
我國是個農村人口占大多數的國家,黨的十六大已將形成比較完善的全民健身體系確定為到2020年全面建設小康社會的奮斗目標。農村學校體育不僅能很好地發揮增強農村人體魄、提高農村人的身體素質的功能,還能發揮提高人的道德素質、健全人的人格、升華人的精神等促進人全面發展的作用。大部分農村地區農村人的文化生活非常單調,賭博、迷信等不健康的活動在農村然大量存在,嚴重影響了農村文化生活的質量。利用農村學校的條件開展體育活動可成為農村文化活動一個重要部分,發揮其豐富農村文生活、改變人們的生活方式、提高生活質量的重要作用。因此,對農村學校體育發展的研究具有重要現實意義。本研究通過對山東省農村中小學體育教學的調查和分析研究,摸清我省農村中小學體育教學現狀,進而有針對性地提出解決困難的途徑,探求進一步發展的對策,以期為領導部門規劃學校體育、深化體育教學改革工作提供借鑒。
1研究對象與方法
1.1 研究對象本研究以山東省17地市農村(鄉級和鄉級以下)的普通初中和小學為研究對象,根據需要和條件選擇了部分地市的農村中小學作為調查樣本。
1.2 研究方法
1.2.1 文獻資料法本研究利用網絡、報紙、雜志等多種途徑,獲取有關信息。
1.2.2 訪談法對地方有關教育主管部門領導、農村學校領導、教師、學生進行訪談。
1.2.3 問卷調查法對山東省17地市農村中小學采用分層抽樣法進行調查。本課題共發放《體育教師調查問卷》135份,回收到135份;共發放《學生調查問卷》1350份,回收問卷1263份,有效問卷1203份,有效回收率為89%。
1.2.4 數理統計采用Spss13.0統計軟件對所獲取的調查數據進行統計、分析。
2結果與分析
2.1 山東省農村學校體育課教學現狀
2.1.1 體育課的開課情況體育課是學校體育活動的基本組成部分,是學校體育功能作用的直接承擔者,按照國家課程標準,小學1~2年級每周為4課時,而3-6年級,每周為3學時,中學為每周3學時。本次調查所涉及的山東省17地市的農村學校中,全部都開設了體育課,每個地市的開課率都是100%。體育課是學校對學生實施教育,促進學生身心發展的重要途徑。開課率都是100%說明山東省農村學校在開展體育活動、實施體育教育都有了時間上的保證。但100%的中學每周只有2學時的體育課;小學情況同樣并不樂觀,45.5%的小學是每周3課時,沒有一所學校在1~2年級保證4學時的體育課程,3~6年級一般只有2課時的體育課程,達到每周3課時的學校僅占調查學校的32.6%。通過以上分析可知絕大多數農村學校不能按照政策規定保證足夠的體育教學時間。
2.1.2 體育教學內容的豐富程度在調查的山東省農村中小學學生中,小學學生認為體育教學內容非常豐富、豐富、有點豐富的人數所占百分比僅為46.95%,中學生認為體育教學內容非常豐富、豐富的人數所占百分比為63.06%,有相當一部分學生認為體育教學內容不豐富,尤其是小學學生,其認為體育教學內容不豐富、非常不豐富的百分比竟達到50%以上。由以上分析可以看出,雖然農村中小學的開課率較高,能較好地貫徹體育教學大綱,但受主客觀條件的影響和限制,農村中小學的體育課開課質量較差。
2.1.3 影響體育課開設的因素調查結果說明,在農村中小學中,不能正常開設體育課的原因是多方面的,其中體育經費短缺,場地占有率低和體育器材匱乏是制約學校體育課開課率的關鍵因素。此外,重視其它學科教學而忽視體育課教學的傳統觀念也是其原因之一。有些地區政府和領導對體育教學不夠重視,體育師資不足,也影響到體育課的正常開設和質量。各級學校領導應充分認識學校休育的重要性,努力提高學生的綜合素質,主管部門應加強對學校體育教學工作的檢查評估,促進教學工作的順利開展。針對我省體育教學現狀,應當以提高教學質量為中心,使其向規范性、科學性方向發展,形成一流的體育教學體系。
2.2 山東省農村中小學體育專業師資情況
2.2.1 體育教師數與在校學生數比調查發現,山東省農村小學體育教師與在校學生比為1:210,即合計210名學生有一位體育教師,農村中學體育教師與在校生比為1:213,合計213名學生有一位教師。這種師生數比例失衡對體育教師的教學工作量具有重要影響,也對體育教學質量產生了一定的影響。調查結果表明,地方為控制教師編制、減少財政開支是造成該現象的重要原因。此外,農村中小學待遇低、工作環境差等因素導致高校體育專業畢業生擇業面向城鎮學校也是其中原因之一。
2.2.2 體育教師教師學歷結構體育教師的文化素養、知識、智能結構是制約學校體育發展的最主要因素。調查顯示,按照農村中小學50%的教師分別達到本科和??频囊?山東省省農村中學體育教師學歷基本上能夠達標,但中專學歷的教師仍占較大比例。而農村小學體育教師的學歷遠低于達標要求。調查中也發現,體育教師的學歷結構也存在著地區差異,經濟發達地區教師素質明顯高于不發達地區。造成該現象的原因有多種,主要原因:一是農村中小學教學、生活環境差,待遇低,大部分大學畢業生不愿到農村工作;二是地方農村政府為減輕財政壓力,減少事業編制,進而控制中小學教師編制,使一些有意到農村中小學工作的體育專業畢業大學生不能如愿。
2.3 山東省農村學校體育設施、經費現狀
2.3.1 體育設施現狀我國教育部規定,中學生均體育場地面積為6.8m2,小學生均體育場地面積為5.0m2。在本次調查中,山東省農村中學生均體育場地面積達到9.64m2,高于我國教育部規定的生均體育場地面積6.8m2標準;農村小學生均體育場地面積達到8.93 m2,也遠高于教育部規定的小學生均體育場地面積為5.0m2的標準。
但由于體育場地建設受地方經濟條件影響較大,農村經濟又較為落后,所以農村中小學體育場地建設質量較差。主要表現為場地多為土質,建設不標準。
體育器材也是反映學校體育開展狀況的一個指標。按照國家教委頒布的《中學體育器材設施配備目錄》和《小學體育器材設施配備目錄》規定,體育器材達標率須在80%以上。調查顯示,山東省農村中小學體育器材合格的學校僅占23%,學校體育器材達標率在50%以下,屬于不合格范圍。
2.3.2 經費現狀體育教師是體育經費的直接使用者,對體育經費的感受最為直接、最為深刻、最具有發言權。被調查的農村體育教師64%認為沒有體育經費,36%的人認為有經費但得不到保證。另外,從調查的生均體育經費來看,山東省農村中小學生均體育經費僅為0.76元??偟膩碚f,農村學校體育經費是嚴重短缺的,這與農村經濟的發展有關,也與全社會及主管教育的領導對體育的認識有關,同時也不排除個別學校存在挪用學校體育經費的現象。
3結論
3.1 部分學校仍不能按照要求開足體育課。被調查學校都仍有相當大一部分學校的體育課內容單調、項目少;班額過大,給體育課教學帶來很大困難,教學質量受到很大影響。
3.2 相當大一部分學校體育場地的質量差、標準場地比例低,不能滿足學生的需要。學校的體育器材數量少、質量差。部分學校配置的某些體育器材根本不是為了讓學生使用,而僅僅是為了應付上級的檢查。部分農村學校體育經費嚴重不足,影響了學校體育場地器材配置和維護、影響了體育活動的組織與開展。
3.3 部分學校的體育教師數量不夠;體育教師學歷等結構達不到規定的要求。體育教師的地位和工資待遇偏低、體育課不受重視、學校放任體育工作等多種因素導致大量的體育教師缺乏認真工作的動力,影響學校體育工作的質量。
3.4 農村學校體育和農村教育一樣,處于一種被忽視、被邊緣化的不正常狀態,這是農村學校體育發展滯后的一個重要根源。要提高各級教育部門對“加強學校體育,明顯改善青少年身體素質”重要性的認識。
4建議
4.1 有步驟地配齊中小學體育教師,多渠道、有針對性地實行定向培養,解決分配渠道不合理的狀況;號召和鼓勵應屆大學畢業生到農村學校工作,給予一定的優越政策。
4.2 加強農村學校場館、設施的建設及改造工程。鼓勵學校因地制宜、修舊利廢,在確保學生安全的情況下自己開發場地設施以彌補經費的不足。
4.3 教育行政部門要制定中小學校學生的達標標準,把學生的體質健康測試工作落到實處。
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