時間:2023-02-08 01:30:59
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科學探究是一種重要的學習方式,實驗探究是一個有效的途徑?;瘜W教學中比較常見的探究活動形式有兩種:一是進行合適學生的探究性實驗。二是調查辯論等活動。讓學生走出課堂,深入社會生活實際去獲得第一手的信息,借助以學知識和各種教育資源對調查結果進行分析和歸納,發現問題,提出解決問題的合理建議。
學生通過親身經歷和實驗,證明自己的假設或觀點,可以培養學生科學素養,新教材的編寫把學生動手實驗融入學習中,充分體現了學生主動意識。實驗是為了學生的發展而服務的,并不是簡單的技能模仿,而科學實驗探究才符合學生發展的要求。因此在學生實驗時,教師不應過多限制學生,應該留給他們足夠的時間和空間,去試驗自己的新想法,去提出新的問題,去交流討論。愛因斯坦也說過:“提出一個問題比解決一個問題更重要?!狈彩菍W生自己能做的,應該讓他們自己去做。讓他們自己去提出一個個問題、去假設、驗證、討論。教師必須加強對化學實驗的理解,尤其對實驗探索過程的理解,從而達到探究的目的。
學校領導的思維也沒局限于學校之中,校領導親自帶隊,組織教師外出參觀學習,并結合我校實際,展開“如何提高課堂效率”的討論,許多教師的創新火花被點燃,集體備課,講課、評課,修改完善,基本形成了:確定目標、學生自學與教師精講、點撥相結合的教學模式,這個模式雖然還只是雛形,但它卻是我們創新意識的體現,在今后的教學中,我們還會不斷的完善。
轉變觀念 立足本職 促進發展
當前,全區第一批科學發展觀學習活動如火如荼開展中,與此同時國際金融危機的影響,走勢仍存在諸多變數。面臨危機,如何轉變觀念,立足本職崗位,切實用科學的認識,用科學的方法,圍繞“促轉型、擴內需、保增長”的總體目標和要求,發揮科學技術第一生產力的作用,促進企業又好又快發展。在學習過程中,針對我局實際情況,形成一些粗淺的認識。
一、轉變觀念是貫徹科學發展觀對我局的根本要求
我局近年來在不斷轉變觀念中,取得較大成績。20xx年,通過我局上下的努力,成功創建兩個國家級,這些成績的取得得益于觀念先進、目標明確,方法得當,是轉變觀念的成果??茖W發展觀的根本要求是統籌協調發展,作為科技部門,其基本職能是行政管理,利用政策杠桿,來引導企業和全社會尊重科學、崇尚科學、應用科學。作為從事科技行政管理的人員,我們首先必須要有科學的認識,所謂科學的認識,必須從經驗主義和教條主義的傳統工作思路中擺脫出來。因此,本人認為貫徹科學發展觀對我局的根本要求是需要全體人員切實轉變觀念,才能使科學發展觀在實際工作中得到體現,得到實踐。
二、科學方法是檢驗科學發展觀學習成效的重要標準
當前,貫徹科學發展觀處于學習階段,對于此階段,本人認為需要從以下幾個方面來考察其成效,首先,參與學習人員必須掌握科學發展觀的基本內涵。科學發展觀給各行各業一種思考問題的方法,準確把握科學發展觀的基本內涵,才能讓我們更好地掌握和理解科學方法。其次,作為科技管理工作者必須準確把握科技發展的一般規律,尤其是對未來科技發展趨勢的把握,從而才能更好地指導全區的企業引進,將有限的財政資金用于補助具有發展潛力的科技領域。第三,科學方法需要通過學習來進行掌握,從而更好地在實踐過程中,化解不符合科學發展觀的問題??茖W的方法首先是發現問題,用科學的方法思考解決問題的渠道,并加以解決。因此,本次檢驗科學發展觀學習階段成效的標準至少包括發現問題、問題原因、解決問題的若干方法、各種方法的優劣、遴選最佳途徑。
三、全面梳理并解決觀念理念差距才能落實科學發展觀
當前,我局機關作風中仍然存在思想觀念陳舊,教條主義、經驗主義,方法措施不多等現象,一些同志存在“等、靠、要”思想,究其原因在于本位危機、知識危機,這些均與科學發展觀的要求相違背。是否真正落實科學發展觀要求,其實在于“想不想、敢不敢、愿不愿、能不能”。想不想用科學發展觀應用到工作中,其實質是觀念問題;敢不敢用科學發展觀應用到工作中,其實質是魄力問題;愿不愿用科學發展觀應用到工作,其實質是態度問題;能不能用科學發展觀應用到工作,其實質是本領問題。
四、用科學方法創新思路是促進科學發展的重要保證
莊市全面謀劃整體工作,制定整改方案,推進全市各項事業發展。一是實施“一體兩翼”戰略,構建發展新格局。努力構建以“1+4”組團為“一體”的環省會經濟圈,建設“西翼”山區經濟隆起帶,打造“東翼”平原經濟增長極,力爭到2010年“一體兩翼”地區生產總值達到2760億元,財政收入達到370億元,加速形成“一體帶動、兩翼展開、協調互動、整體騰飛”的生動局面。二是優化城市空間布局,打造“沿海強省”省會新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進省會建設,拉開城市框架。搞好新區開發,完成西部山前62平方公里區域規劃設計,重點抓好22平方公里起步區建設;加快滹沱河流域400平方公里區域開發,打造55平方公里的省會北部園林式新區;建設東部工業產業園。加大主城區改造力度,重點推進25個建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項目。加強基礎設施建設,強化載體功能,構建城市立體交通體系,實施“客進貨出、穿城入地”工程,推進石太、京石、石鄭高速鐵路客運專線建設。三是抓好產業結構優化升級,壯大經濟實力。在產業結構調整上,統籌城市、產業布局調整和優化升級,加快推進主城區工業企業搬遷改造,提升優勢傳統產業、大力發展高新技術產業、積極發展裝備制造業、適度發展重化工業,全力抓好“五大基地”建設,實施“5+3”企業“三年翻一番”上臺階工程。到2010年,“五大基地”完成投資600億元,實現收入2000億元,“5+3”企業實現收入2200億元,利稅300億元。同時,全面提升省會服務業發展水平。加快發展壯大縣域經濟。四是深化改革開放,增強發展活力。重點打好國企改革攻堅戰,大力推進國有企業戰略性重組,深化產權制度改革,推進企業上市融資,加快劣勢企業退出步伐。繼續實施中小企業成長工程,大力倡導全民創業,加速發展壯大民營經濟。全方位擴大對外開放,進一步創新舉措和方法,加大引資引智力度,重點抓好針對世界500強與國內知名大企業的“一對一”專項招商和高科技人才引進,推進外貿增長方式由數量型向質量型轉變。力爭到2010年全市利用外資達到6.6億美元,引進市外資金735億元,外貿出口總值達到75億美元。五是狠抓節能減排,推進生態恢復。堅持發展與治理兼顧、疏導與防堵結合,從污染治理、生態恢復和資源節約三個環節入手,加大以大氣和水污染治理為重點的環境綜合整治力度。大力推進城鄉綠化、市區北部改造和城區治理工程,植樹1000萬株,形成穿珠式水面50萬平方米,增加城區綠地1281公頃,建設高標準生態園林城市。六是轉變工作作風,優化發展環境。圍繞提高執政能力和水平,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,強化“四個中心”建設,推進和完善“日報告、周例會、月交流”制度,全力提速提質提效,促進作風轉變,強化優質服務,改善政務環境。
市堅持邊查邊改,圍繞初步查擺出的問題,把2008年作為解放思想破“癥結”、實現又好又快發展的落實年。一是堅持“好”字優先,打好節能減排攻堅戰、持久戰。在“減排”上下功夫,砍掉191家污染嚴重企業和市區380臺燃煤取暖鍋爐,力爭每個縣區都建有污水處理廠,建立環境保護8大保障體系。在“節能”上下功夫,盯住78家年耗能5000噸標煤以上企業和單位,加快淘汰落后產能。重點抓寬城、雙灤2個縣區,鋼鐵、食品加工2個行業,20個鄉鎮,20家“雙高”企業,建設100家花園式礦山。二是大力調整結構,加速主導產業優化升級。重點發展特色鋼鐵、清潔能源、特色農業、現代旅游、設備制造和新型材料5大主導產業,形成路徑清晰、產業漸進、結構良好的產業發展格局。三是強化沿海開放意識,推進“開放活市”。積極融入京津,借勢發展。深化“三市一盟”合作機制,落實承唐、承秦合作框架協議。實施“三個十”工程,重點突破世界500強、“央字頭”“國字號”企業的點對點、靶向式招商,實現3至5家世界500強企業落戶承德。四是推進體制機制創新,增強發展活力。力促每個金融單位扶持1-3家企業上市。落實“123”科技創新和發展戰略,實施“工業尋求增長、農業綠色增收”計劃,加強技術支撐、政策環境、試驗示范三項體系建設。進一步完善扶持民營經濟發展的政策措施。五是抓住關鍵環節,優化發展環境。整治政務環境,加強機關效能建設和誠信建設,實行末位淘汰;重點解決推諉扯皮、設障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優化生態環境,推進京津水源、風沙源治理、退耕還林還草、壩上生態農業開發等生態項目建設。改善城市環境,繼續抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設,打造城區水面景觀長廊,推進雙峰寺水庫建設,加快“兩河”綜合開發,建設濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環境。六是以幸福民生為追求,建設和諧承德。注重在“學有所教”、“勞有所得”、“病有所醫”、“老有所養”、“住有所居”等五個方面抓好22件實事。
市堅持以領導干部和企業家隊伍為重點,切實把解放思想聚焦到激發干事創業激情上。一是增強思想活力。要求領導干部和企業家努力做到“六個帶頭”,強化“五種意識”,即帶頭學習討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實整改措施、帶頭轉變作風、帶頭改進工作,增強憂患意識、創新意識、進取意識、爭搶意識、大局意識。并通過多種方式,讓兩支隊伍真正參與進來、深入進去,形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養。針對衡水經濟欠發達,干部管理現代經濟和城市經濟方法落后,企業經營者管理水平落后和技術創新能力不足的實際,依托高等院校,發揮市縣兩級黨校作用,結合各種形式的短期培訓班,著力提高領導干部和企業經營者領導科學發展、促進社會和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來,共舉辦各種類型培訓活動100多次,培訓領導干部和企業經營者2萬余人次。三是狠抓作風養成。從完善干部綜合考核評價體系入手,制訂了《關于體現科學發展觀要求的市管領導班子和領導干部考核辦法》,強化激勵約束,鼓勵創新、寬容失敗,促進各級干部敢于創新、敢于突破;從解決個別職能部門紀律松弛、效率低下入手,在全市開展了機關作風整頓,促進職能部門轉變作風、強化服務;從解決部分企業家發展意識不夠、短期思想嚴重入手,培植典型、完善機制,激發企業家勇于競爭、持續創新。
省法院:針對查找出的問題,從五個方面加大整改力度。一是強化宗旨觀念,改進司法作風。春節后,在全省法院系統組織開展一次“人民法院為人民,人民法官為人民”主題教育活動。二是強化大局意識,創新服務舉措。立即著手制定《關于充分發揮審判職能,為實現我省經濟社會又好又快發展提供有力司法保障和服務的指導意見》。三是強化領導責任,加強隊伍建設。將于近期制定下發《關于進一步加強法院領導班子建設的決定》,強化領導班子和領導干部政治責任、管理責任、審判責任,以一流的班子帶出一流的隊伍。四是強化對下指導,夯實基層基礎。堅持一手抓辦案、一手抓指導。近期,將組織一次關于基層建設的調研活動,有針對性地提出進一步加強我省法院基層建設的意見,促進全省法院整體工作水平的提高。五是強化組織領導,確保整改實效。將各項整改措施逐項落實到具體領導、責任部門和責任人,明確了整改時限和要求。
省科技廳:針對我省科技工作存在的不足,制訂了加強工作的整改措施。一是創新管理方法,改進科技管理。進一步明確科技工作新的戰略定位:把促進全省經濟又好又快發展作為科技工作的重中之重,把增強自主創新能力作為科技工作的首要任務,把改善民生作為科技工作的出發點和落腳點,為全面建設小康社會做出新的貢獻。二是推進重點產業領域的技術創新,實施一批重大專項和重點項目。謀劃一批對我省經濟有重大推動作用的大項目,大力發展節能降耗技術,推進一縣一業一園富民強縣科技示范工程和太行山星火產業帶建設,加強物流與商貿企業信息化建設。三是建設以企業為主體的技術創新體系,提高企業的自主創新能力。加強企業研發中心建設,形成支撐我省產業發展的中介服務體系,積極推動重大科研設備的共享共用。四是加強科技開放與合作,促進重大科技成果轉化。加大與中央大院大所大企業的合作力度,抓好河北省與國家科技部會商制度,積極探索科技融資新機制,建立我省創業風險投資引導資金,推動與國家開發銀行聯合科技融資新機制。五是優化科技創新創業環境,加強科技人才隊伍建設。大力發展科技中介服務機構,構建“項目、人才、基地”三位一體創新人才培養模式,積極落實有關人才引進的各項政策,實現省、市、縣科技資源和社會科技資源的有效整合,形成以科技創新為基礎的產業競爭新優勢。
省人事廳:通過對照檢查,實施整改,努力實現“四個突破”。一要在深化改革上取得新突破。健全公務員法配套法規體系,研究推進事業單位分類改革的有關措施,深化機關事業單位工資收入分配制度改革,逐步建立健全社會化的人才評價機制等。二要在創新管理上實現新突破。進一步優化人才結構,大力實施領軍人才和創新團隊開發計劃,深化人事行政審批制度改革,加強人才市場監管,研究建立科學合理、簡便易行的政府績效評估指標體系框架。三要在完善服務上實現新突破。強化服務理念,淡化權力意識,切實變“管”人才為服務人才,變被動服務為主動服務。制定人事公共服務總體規劃,逐步建立人事人才公共服務保障機制。完善人才市場體系,健全人事爭議仲裁制度,強化人事考試管理,大力推行電子政務。四要在優化環境上實現新突破。暢通引進人才智力的“綠色通道”,建立多元化的人才投入制度,加強與高層次人才的聯系,加快人事法制化建設步伐。
省國土資源廳:針對當前國土資源工作面臨的主要問題,制定了五項整改措施。一是在嚴格保護耕地的同時,采取積極有為的措施,努力破解土地制約的瓶頸??茖W修編土地利用總體規劃,爭取國家多下達我省建設用地計劃,多渠道解決縣域經濟發展用地需求問題,大力開展節約用地、集約用地,調整土地利用結構,努力增強建設用地有效供給。二是瞄準國內國外兩大市場,加強地質勘查,提高礦產資源保障程度。建立境外地質勘查基金,鼓勵我省地勘單位和礦山企業,到省外、國外找礦辦礦。三是進一步加大對土地、礦產資源的監管力度,促進資源的合理開發利用。開展土地執法百日行動和查處土地違法違規案件專項行動,繼續整頓礦產資源管理秩序,積極推進礦產資源整合,大力開展“綠色礦山”建設。四是規范海洋工作,促進我省沿海經濟隆起帶加快形成。加強海洋法規、規劃體系建設,圍繞曹妃甸工業區、滄州渤海新區建設,搞好區域用海規劃的編報和建設項目用海的論證、預審以及組卷報批工作。五是切實加強全省國土資源系統干部隊伍建設。進一步加強全系統黨風廉政建設,完善國土資源審批電子政務系統,加強電子政務工作。 省交通廳:著力研究解決涉及全局、事關發展的重大問題,努力使解放思想的成果鮮明地體現在行業發展的實踐上,體現在交通具體工作中。一是科學謀劃發展,解決今后五年交通“干什么”的問題。加強規劃指導,優化交通資源配置;加快港口建設,發揮港口在建設沿海強省中的龍頭作用;推進高速公路建設,到2010年全省高速公路通車里程達到4500公里,總體水平達到發達國家水平;繼續加大農村公路建設力度,到2010年實現全省所有行政村通油路。二是創新發展舉措,推動交通事業又好又快發展。把交通基礎設施建設分為市場化運作和政府投資兩類,對高速公路、港口、鐵路等有收益的項目,繼續推進項目業主多元化、籌資方式多元化、投資主體多元化。加大一般國省干線養護力度,探索形成農村公路有效的管養新機制。三是大力推進“十公開”,進一步創新廉政工作舉措。進一步完善“十公開”制度,在一般國省干線、農村公路中制定公開制度,高速公路運營管理實現公開,全面形成用制度管事、用制度管人、用制度管權的廉政工作機制。
省信息產業廳:通過開展解放思想大討論活動,跳出河北看河北、跳出行業看行業、跳出原有發展思路,重新審視我省信息產業、信息化和無線電管理的發展思路、發展目標、發展舉措,查找出了發展中存在的主要問題。一是全省信息產業規模小,外向度低。帶動行業發展的大公司、大集團少,信息產業對我省GDP的貢獻率低。二是產業集群尚未形成,產業配套能力不強,聚集效應不夠明顯。三是信息化建設管理的一些體制性、機制依然存在,制約了網絡資源整合和信息資源的開發利用。四是技術創新能力弱,創新體系不完善,企業尚未成為技術創新的主體,科研院所、大專院校技術成果的轉化率低。五是風險投資機制尚未建立,投融資體系有待完善。六是人才結構性矛盾突出,人才供給不能滿足產業發展需求。七是思想不夠解放,陳舊觀念依然存在,不敢大膽突破,開拓創新意識和改革開放意識不強,敢為天下先的進取精神不足。
下一步將積極調整信息產業、信息化和無線電管理工作的思路和目標,進一步完善新的戰略規劃,研究制定多項鼓勵信息產業發展、推進信息化建設的政策和舉措,找準新的融合點、理清新的切入點、確定新的支撐點,力爭電子信息產業和信息服務業實現新突破,信息化推動全省經濟社會又好又快發展取得新成效,無線電管理在服務經濟社會發展上取得新進展。
莊市全面謀劃整體工作,制定整改方案,推進全市各項事業發展。一是實施“一體兩翼”戰略,構建發展新格局。努力構建以“1+4”組團為“一體”的環省會經濟圈,建設“西翼”山區經濟隆起帶,打造“東翼”平原經濟增長極,力爭到2010年“一體兩翼”地區生產總值達到2760億元,財政收入達到370億元,加速形成“一體帶動、兩翼展開、協調互動、整體騰飛”的生動局面。二是優化城市空間布局,打造“沿海強省”省會新形象。以更高的站位和更大的氣魄推進省會建設,拉開城市框架。搞好新區開發,完成西部山前62平方公里區域規劃設計,重點抓好22平方公里起步區建設;加快滹沱河流域400平方公里區域開發,打造55平方公里的省會北部園林式新區;建設東部工業產業園。加大主城區改造力度,重點推進25個建筑面積20萬平方米以上、投資10億元以上的大型項目。加強基礎設施建設,強化載體功能,構建城市立體交通體系,實施“客進貨出、穿城入地”工程,推進石太、京石、石鄭高速鐵路客運專線建設。三是抓好產業結構優化升級,壯大經濟實力。在產業結構調整上,統籌城市、產業布局調整和優化升級,加快推進主城區工業企業搬遷改造,提升優勢傳統產業、大力發展高新技術產業、積極發展裝備制造業、適度發展重化工業,全力抓好“五大基地”建設,實施“5+3”企業“三年翻一番”上臺階工程。到2010年,“五大基地”完成投資600億元,實現收入2000億元,“5+3”企業實現收入2200億元,利稅300億元。同時,全面提升省會服務業發展水平。加快發展壯大縣域經濟。四是深化改革開放,增強發展活力。重點打好國企改革攻堅戰,大力推進國有企業戰略性重組,深化產權制度改革,推進企業上市融資,加快劣勢企業退出步伐。繼續實施中小企業成長工程,大力倡導全民創業,加速發展壯大民營經濟。全方位擴大對外開放,進一步創新舉措和方法,加大引資引智力度,重點抓好針對世界500強與國內知名大企業的“一對一”專項招商和高科技人才引進,推進外貿增長方式由數量型向質量型轉變。力爭到2010年全市利用外資達到6.6億美元,引進市外資金735億元,外貿出口總值達到75億美元。五是狠抓節能減排,推進生態恢復。堅持發展與治理兼顧、疏導與防堵結合,從污染治理、生態恢復和資源節約三個環節入手,加大以大氣和水污染治理為重點的環境綜合整治力度。大力推進城鄉綠化、市區北部改造和城區治理工程,植樹1000萬株,形成穿珠式水面50萬平方米,增加城區綠地1281公頃,建設高標準生態園林城市。六是轉變工作作風,優化發展環境。圍繞提高執政能力和水平,進一步加強領導班子和干部隊伍建設,強化“四個中心”建設,推進和完善“日報告、周例會、月交流”制度,全力提速提質提效,促進作風轉變,強化優質服務,改善政務環境。
市堅持邊查邊改,圍繞初步查擺出的問題,把2008年作為解放思想破“癥結”、實現又好又快發展的落實年。一是堅持“好”字優先,打好節能減排攻堅戰、持久戰。在“減排”上下功夫,砍掉191家污染嚴重企業和市區380臺燃煤取暖鍋爐,力爭每個縣區都建有污水處理廠,建立環境保護8大保障體系。在“節能”上下功夫,盯住78家年耗能5000噸標煤以上企業和單位,加快淘汰落后產能。重點抓寬城、雙灤2個縣區,鋼鐵、食品加工2個行業,20個鄉鎮,20家“雙高”企業,建設100家花園式礦山。二是大力調整結構,加速主導產業優化升級。重點發展特色鋼鐵、清潔能源、特色農業、現代旅游、設備制造和新型材料5大主導產業,形成路徑清晰、產業漸進、結構良好的產業發展格局。三是強化沿海開放意識,推進“開放活市”。積極融入京津,借勢發展。深化“三市一盟”合作機制,落實承唐、承秦合作框架協議。實施“三個十”工程,重點突破世界500強、“央字頭”“國字號”企業的點對點、靶向式招商,實現3至5家世界500強企業落戶承德。四是推進體制機制創新,增強發展活力。力促每個金融單位扶持1-3家企業上市。落實“123”科技創新和發展戰略,實施“工業尋求增長、農業綠色增收”計劃,加強技術支撐、政策環境、試驗示范三項體系建設。進一步完善扶持民營經濟發展的政策措施。五是抓住關鍵環節,優化發展環境。整治政務環境,加強機關效能建設和誠信建設,實行末位淘汰;重點解決推諉扯皮、設障掣肘、配合不力等“中梗阻”問題。優化生態環境,推進京津水源、風沙源治理、退耕還林還草、壩上生態農業開發等生態項目建設。改善城市環境,繼續抓好武烈河12道橡膠壩景觀建設,打造城區水面景觀長廊,推進雙峰寺水庫建設,加快“兩河”綜合開發,建設濱水新城。打造公平、公開、公正的法治環境。六是以幸福民生為追求,建設和諧承德。注重在“學有所教”、“勞有所得”、“病有所醫”、“老有所養”、“住有所居”等五個方面抓好22件實事。
市堅持以領導干部和企業家隊伍為重點,切實把解放思想聚焦到激發干事創業激情上。一是增強思想活力。要求領導干部和企業家努力做到“六個帶頭”,強化“五種意識”,即帶頭學習討論、帶頭查擺問題、帶頭更新觀念、帶頭制定和落實整改措施、帶頭轉變作風、帶頭改進工作,增強憂患意識、創新意識、進取意識、爭搶意識、大局意識。并通過多種方式,讓兩支隊伍真正參與進來、深入進去,形成了思想率先解放、潛能充分釋放的良好局面。二是突出能力培養。針對衡水經濟欠發達,干部管理現代經濟和城市經濟方法落后,企業經營者管理水平落后和技術創新能力不足的實際,依托高等院校,發揮市縣兩級黨校作用,結合各種形式的短期培訓班,著力提高領導干部和企業經營者領導科學發展、促進社會和諧、深化改革開放、加快衡水崛起的能力和水平。大討論以來,共舉辦各種類型培訓活動100多次,培訓領導干部和企業經營者2萬余人次。三是狠抓作風養成。從完善干部綜合考核評價體系入手,制訂了《關于體現科學發展觀要求的市管領導班子和領導干部考核辦法》,強化激勵約束,鼓勵創新、寬容失敗,促進各級干部敢于創新、敢于突破;從解決個別職能部門紀律松弛、效率低下入手,在全市開展了機關作風整頓,促進職能部門轉變作風、強化服務;從解決部分企業家發展意識不夠、短期思想嚴重入手,培植典型、完善機制,激發企業家勇于競爭、持續創新。
市實施六項突破:一是在工業經濟發展上實施突破。強化工業立市、工業強市理念,突出新型工業的主導地位,領導精力向工業傾斜、各類人才向工業集中,各種要素向工業聚集,盡快做大做強工業支撐。二是在重點領域和縣域經濟發展上實施突破。主要是在培育壯大支撐產業、規模企業和力促重點縣域發展三個方面,加大工作力度,謀求率先突破。三是在大上項目建設上實施突破。千方百計緩解項目建設資金、占地等瓶頸制約,把國家的宏觀調控政策與加快發展的內在需求有機結合起來,努力在政策和環境上為項目引進和落地創造條件,力爭引進一批立市立縣大項目、好項目。四是在招商引資上實施突破。以更加開放的眼界和思維,積極創新招商方式,建強招商隊伍,開展新一輪招商引資出擊戰,讓開放這片云下更大的雨。五是在深化改革上實施突破。下大決心、花大氣力打好國企改革攻堅戰,同時,積極探索市、縣管理體制改革,深化行政管理體制改革及其它各項改革,以改革增動力、添活力。六是在優化發展環境上實施突破。以企業經營環境和項目建設環境為重點,以建設“服務型政府”為目標,繼續下大力推進“責任風暴”和“效能革命”,消減審批事項,減化辦事程序,增強服務意識,提高辦事效率,真正把保定建設成為投資者的樂園、創業者的天堂。
市通過解放思想,集中力量在“六個方面”下功夫:一是進一步點燃發展激情,大力破除因循守舊的思想觀念;二是進一步提高工作定位,切實樹立勇創一流的更高發展目標;三是進一步加快市場化進程,不斷破解影響生產要素聚集的體制機制障礙;四是進一步促進發展模式的轉型升級,積極探索符合實際的特色發展道路;五是進一步構筑區域協調發展格局,努力拓展城市發展空間;六是進一步轉變工作作風,下大力提高各級干部的執行能力和落實能力。把解放思想的成效,體現到推動又好又快發展上,真正打開解放思想這個“總閥門”。
市在經濟發展上,突出抓好“六新”:一是產業升級要有新突破。按照新型工業化的要求,堅持依靠科技,尊重規律,全力推進產業結構優化升級。二是節能減排要有新成效。把節能減排作為攻堅戰,加大力度,進一步強化問責制,大力發展循環經濟,積極培育新興高科技產業。三是服務業要有新跨越。著眼于推動一二三產業協調發展,把服務業放在更加突出的位置,作為提升全市競爭力的支撐要素來抓,作為增強綜合實力的新型支柱產業來抓。四是城市建設要有新形象。按照“一年一大步,三年大變樣”的要求,加快建設步伐,進一步提高中心城市檔次。五是新農村建設要有新面貌。認真落實各項支農惠農政策,大力發展現代農業,切實增加農民收入,加強農村基礎設施建設,積極推進農村勞動力轉移。六是民生問題要有新改善。堅持用愛民的情懷關注民生,用惠民的政策改善民生,用利民的行動體現民生。