時間:2023-09-12 17:03:35
序論:在您撰寫誠信經營的法律法規時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
電子商務是在虛擬的環境中,交易雙方互不見面,通過互聯網進行的交易,正是由于電子商務的這種虛擬性,為電子商務交易的違約創造了條件。電子商務交易誠信缺失的根本原因主要有以下方面:1、經營者缺乏足夠的誠信意識。由于我國的市場經濟是由過去的計劃經濟轉變而來,許多商家的經營觀念還沒有及時地進行相應地轉變,還沒有認識到在市場經濟中,誠信是一種資本,誠信是企業的利潤源泉;2、法律法規不夠健全。由于電子商務是一個新生事物,所以,目前我國專門的電子商務法律法規還很不健全,對電子商務在法律方面缺乏明確的規范。因此,在電子商務交易中出現的一些問題解決起來缺少足夠的法律依據;3、信用體系不完善。我國目前還沒有建立起完善的企業信用檔案,信用管理和信用評價滯后,信用監管不到位,對企業失信行為懲罰力度不大,這些都為企業不講誠信提供了客觀的生存空間。
二、電子商務交易誠信博弈分析
博弈是研究決策主體的行為及其相互決策和這種決策的均衡問題。當一個主體,如一個人或一個企業的選擇受到其他人、其他企業選擇的影響,而且反過來也影響到其他人、其他企業選擇時的決策問題和均衡問題。當將交易看作信用交易雙方的策略行為時,對各方的策略選擇,可以通過博弈模型分析交易雙方的行動動機,并通過求解,確定交易的績效。
電子商務交易的真實決策環境比較復雜,交易的參與者很多,影響電子商務交易的因素也很多,為了便于說明問題,我們假設交易過程中只存在兩個參與人:消費者和商家,且雙方均為理性的人。消費者可選擇的策略有“購買”和“不購買”,商家可選擇的策略有“誠信”和“欺詐”,雙方在交易之前都不知道對方所選擇的策略。設消費者因購買而獲得的收益為R1,商家誠信經營的收益為R2,商家欺詐獲得的收益為R3,商家因欺詐而受到的法律法規的懲罰或信譽下降所造成的經濟損失為L,則商家因欺詐而獲得的凈收益為R3-L。商家和消費者的收益矩陣如表1所示。(表1)
在這個模型中,消費者和商家都是理性的人,因此他們在選擇交易策略時,都會自覺地追求自身的期望收益最大化。對于消費者而言,如果商家所選擇的策略是誠信,消費者的最優策略應該是購買;如果商家所選擇的策略是欺詐,那么消費者的最優策略就是不購買。對于商家來說,由于不知道R2與R3-L的大小關系,所以很難對商家所選擇的策略做出具體判斷。為此,我們分別就以下三種情況對商家所選擇的策略進行討論:
1、當R2>R3-L時。R2>R3-L,即商家誠信經營的收益大于欺詐經營的收益。在這種情況下,由表1可知,如果消費者選擇購買策略,商家誠信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,作為理性的人,商家的最優策略選擇是誠信;同理,如果消費者選擇不購買策略,商家選擇誠信收益是0,選擇欺詐收益是-L,商家的最優策略還是誠信。顯然,無論消費者做出何種選擇,商家的最優策略選擇都是誠信。在商家選擇誠信策略的前提下,消費者的最優策略選擇是交易。因此,當R2>R3-L時,該博弈的那什均衡為:商家誠信,消費者購買。
2、當R2=R3-L時。R2=R3-L,即商家誠信經營的收益等于欺詐經營的收益。在這種情況下,由表1可知,如果消費者選擇購買策略,商家選擇誠信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,此時商家無論選擇誠信還是欺詐,對自己的收益都沒有影響,但是由于商家不只與這一個消費者交易,也不只進行這一次交易,考慮到長遠利益,作為理性的主體,商家的最優策略選擇必定是誠信;如果消費者選擇不購買策略,商家選擇誠信收益是0,選擇欺詐收益是-L,商家的最優策略也是誠信。所以,無論消費者做出何種選擇,商家的最優策略選擇都是誠信。在商家選擇誠信策略的前提下,消費者的最優策略選擇就是交易。因此,當R2=R3-L時,該博弈的那什均衡為:商家誠信,消費者購買。
3、當R2<R3-L時。R2<R3-L,即商家誠信經營的收益小于欺詐經營的收益。在這種情況下,由表1可知,如果商家選擇的策略是誠信,消費者選擇購買的收益是R1,選擇不購買的收益是0,作為理性的人,消費者的最優策略選擇就是購買;但如果消費者選擇購買策略,商家選擇誠信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,商家就會選擇欺詐;如果商家選擇的策略是欺詐,消費者購買的收益是-R1,選擇不購買的收益是0,所以消費者的最優策略選擇就是不購買;如果消費者不購買,商家選擇誠信收益是0,選擇欺詐收益是-L,因此商家的最優策略選擇必定是誠信。如此反復,這個博弈始終不會達到一個均衡狀態,因為無論哪種純策略組合,都會出現參與人為了獲得自身收益最大化而改變原有策略的局面。顯然,這是一個混合策略博弈問題。在此給出如下博弈解:
商家選擇誠信策略的概率為1/2,消費者選擇購買策略的概率為L/(R3-R2)。也就是說,在電子商務交易過程所涉及的眾多消費者中,選擇購買的消費者所占的比例為L/(R3-R2)。顯然,L的值越大,R3-R2的值越小,L/(R3-R2)的值也越大;當L=R3-R2時,L/(R3-R2)=1。也就是說,政府對采取欺詐經營的商家懲罰力度越大,商家選擇誠信經營所獲得的收益與選擇欺詐所獲得的收益之間的差額越小,商家通過欺詐進行獲利的空間越小,選擇誠信經營的商家比例就越大,必定會超過1/2,這時參與電子商務交易的消費者選擇購買策略的就會越多;當政府對采取欺詐經營的商家懲罰等于商家誠信經營的收益與欺詐經營的收益差額時,商家進行欺詐已無利可圖,這時商家就不會再欺詐消費者,所有的商家都將選擇誠信經營,當然所有參與電子商務交易的消費者也就都會選擇購買策略。
三、結語
[關鍵詞] 電子商務;誠信;博弈
[中圖分類號] F713.36 [文獻標識碼] A [文章編號] 1006-5024(2007)02-0153-03
[作者簡介] 杜 宏,內蒙古財經學院副教授,研究方向為信息管理、電子商務。(內蒙古 呼和浩特 010051)
一、我國電子商務交易誠信現狀
據第18次中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示,目前我國網民數量已經達到1.2億。2005年,我國電子商務的交易額達到6800億元。中國電子商務最近幾年以40%的平均年增長率迅速發展,企業之間的網上交易越來越普遍,網上購物的方便、快捷也被越來越多的消費者所認識并接受,成為大眾經濟生活中的一個重要購物方式。但是,在高速發展中,困擾電子商務的誠信、在線支付、物流配送等問題仍然沒有得到徹底解決,特別是電子商務的誠信問題。隨著電子商務的普及發展,近年來,在電子商務交易過程中,由于誠信問題引發的矛盾更加突出,企業間交易糾紛不斷;網上購物也屢屢出現消費者上當受騙事件,投訴相當頻繁。中消協提供的數據顯示,涉及網上交易的投訴2004年為3663起,2005年激增至7189起,增長幅度達到96.3%。
2006年8月8日,中國電子商務協會誠信評價中心和北師大電子商務研究中心共同完成的我國首份《我國電子商務誠信狀況調查報告》正式發表。報告顯示,在線購物時,用戶經常遇到在線商品說明信息(或廣告,包括價格等)虛假等問題。其中,有56.4%的被調查者曾遇到過在線購物信息不真實,有40.9%的被調查者遇到過在線服務的承諾不真實或不能兌現等情況,這其中有36.1%的人遇到在線投訴渠道不暢問題(如不能找到投訴處理部門或人員,不能聯系到網站,投訴電話或郵件沒有人理睬等),有38.9.7%的人遇到投訴處理慢或彼此推諉的問題,另有24.9%的人遇到不能按照網上的承諾按時發貨或退貨。
由此可見,我國目前電子商務交易的誠信環境非常差,如果任由其繼續發展下去,勢必會影響人們對電子商務交易的信心,這將嚴重影響電子商務的健康發展。
二、電子商務交易中誠信缺失的原因
電子商務是在虛擬的環境中,交易雙方互不見面,通過互聯網進行的交易,正是由于電子商務的這種虛擬性,為電子商務交易的不誠信行為創造了條件。但這并不意味著在虛擬環境中交易就一定引發不誠信,電子商務的虛擬性不是電子商務交易缺乏誠信的根本原因,它只是一種表面現象。電子商務交易誠信缺失的根本原因主要有以下幾個方面:(1)經營者缺乏足夠的誠信意識。由于我國的市場經濟是由過去的計劃經濟轉變而來,許多商家的經營觀念還沒有及時地進行相應地轉變,還沒有認識到在市場經濟中,誠信是一種資本,誠信是企業的利潤源泉;(2)法律法規不夠健全。由于電子商務是一個新生事物,所以,目前我國專門的電子商務法律法規還很不健全,對電子商務在法律方面缺乏明確的規范。因此,在電子商務交易中出現的一些問題解決起來缺少足夠的法律依據。(3)信用體系不完善。我國目前還沒有建立起完善的企業信用檔案,信用管理和信用評價滯后,信用監管不到位,對企業失信行為懲罰力度不大,這些都為企業不誠信提供了客觀的生存空間。
三、電子商務交易誠信狀況的博弈分析
博弈[1]是研究決策主體的行為及其相互決策和這種決策的均衡問題。當一個主體,例如一個人或一個企業的選擇受到其他人、其他企業選擇的影響,而且反過來也影響到其他人、其他企業選擇時的決策問題和均衡問題。當將交易看作信用交易雙方的策略行為時,對于各方的策略選擇,可以通過博弈模型,分析交易雙方的行動動機,并通過求解,確定交易的績效[2]。
在電子商務交易中,如果商家能夠誠信經營,以誠相待,取信于消費者,電子商務交易就會得到廣大消費者的充分認可,就能夠健康發展;如果商家在經營活動中爾虞我詐,言而無信,就會對消費者造成嚴重的傷害,使消費者對網上交易望而卻步,勢必會影響電子商務交易的健康發展。
電子商務交易的真實決策環境比較復雜,電子商務交易的參與者很多,影響電子商務交易的因素也很多,為了便于說明問題,我們假設交易過程中只存在兩個參與人:消費者和商家,且雙方均為理性的經濟人。消費者可選擇的策略有“購買”和“不購買”,商家可選擇的策略有“誠信”和“欺詐”,雙方在交易之前都不知道對方所選擇的策略。設消費者因購買而獲得的收益為R1,商家誠信經營的收益為 R2,商家欺詐獲得的收益為R3,商家因欺詐而受到的法律法規的懲罰或信譽下降所造成的經濟損失為L,則商家因欺詐而獲得的凈收益為R3-L。商家和消費者的支付矩陣如下表所示[3][4]。
在這個模型中,消費者和商家都是理性的經濟人,因此他們在選擇交易策略時,都會自覺的追求自身的期望收益最大化。對于消費者而言,如果商家所選擇的策略是誠信,消費者的最優策略應該是購買;如果商家所選擇的策略是欺詐,那么消費者的最優策略就是不購買。對于商家來說,由于不知道R2與R3-L的大小關系,所以很難對商家所選擇的策略做出具體判斷。為此,我們分別就以下三種情況對商家所選擇的策略進行討論。
1.當R2>R3-L時。R2>R3-L,即商家誠信經營的收益大于欺詐經營的收益。在這種情況下,由表1可知,如果消費者選擇購買策略,商家選擇誠信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,作為理性的經濟人,商家的最優策略選擇是誠信;同理,如果消費者選擇不購買策略,商家選擇誠信收益是0,選擇欺詐收益是-L,商家的最優策略還是誠信。顯然,無論消費者做出何種選擇,商家的最優策略選擇都是誠信。在商家選擇誠信策略的前提下,消費者的最優策略選擇是交易。因此,當R2>R3-L時,該博弈的那什均衡為:商家誠信,消費者購買。
2.當R2=R3-L時。R2=R3-L,即商家誠信經營的收益等于欺詐經營的收益。在這種情況下,由表1可知,如果消費者選擇購買策略,商家選擇誠信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,此時商家無論選擇誠信還是欺詐對自己的收益都沒有影響,但由于商家不僅只與這一個消費者交易,也不只進行這一次交易,考慮到長遠利益,作為理性的經濟人,商家的最優策略選擇必定是誠信;如果消費者選擇不購買策略,商家選擇誠信收益是0,選擇欺詐收益是-L,商家的最優策略也是誠信。所以,無論消費者做出何種選擇,商家的最優策略選擇都是誠信。在商家選擇誠信策略的前提下,消費者的最優策略選擇就是交易。因此,當R2=R3-L時,該博弈的那什均衡為:商家誠信,消費者購買。
3.當R2<R3-L時。R2<R3-L,即商家誠信經營的收益小于欺詐經營的收益。在這種情況下,由表1可知,如果商家選擇的策略是誠信,消費者選擇購買的收益是R1,選擇不購買的收益是0,作為理性的經濟人,消費者的最優策略選擇就是購買;但如果消費者選擇購買策略,商家選擇誠信收益是R2,選擇欺詐收益是R3-L,商家就會選擇欺詐;如果商家選擇的策略是欺詐,消費者選擇購買的收益是-R1,選擇不購買的收益是0,所以消費者的最優策略選擇就是不購買;如果消費者不購買,商家選擇誠信收益是0,選擇欺詐收益是-L,因此商家的最優策略選擇必定是誠信。如此反復,這個博弈始終不會達到一個均衡狀態,因為無論哪種純策略組合,都會出現參與人為了獲得自身收益最大化而改變原有策略的局面。顯然,這是一個混合策略博弈問題。
為了得到這個模型的最優混合策略,假定消費者選擇購買策略的概率為P1,選擇不購買策略的概率為1-P1;商家選擇誠信策略的概率為P2,選擇欺詐策略的概率為1-P2。則消費者的期望收益函數為:
π1=P1[P2R1+(1-P2)(-R1)]+(1-P1)[P20+(1-P2)0]
在這個博弈里,因為每個消費者都是理性的經濟人,所以每個消費者的問題都是選擇適當的P1,以便使自己的收益最大化。因此,每個消費者的最優化一階條件是:
аπ/аP1=2P2R1-R1=0
解得P2-=1/2
這說明如果商家誠信經營的概率大于1/2,消費者就會選擇購買策略;如果商家誠信經營的概率小于1/2,消費者所選擇的策略就是不購買;如果商家誠信經營的概率恰好等于1/2,則消費者可以隨機地選擇購買與不購買。
同理可得,商家的期望收益函數為:
π2=P2[P1R2+(1-P1)0]+(1-P2)[P1(R3-L)+(1-P1)(-L)]
商家的最優化一階條件是:
аπ2/аP2=P1R2-[P1(R3-L)+(1-P1)(-L)]=0
解得P1-=L/(R3-R2)
因此,當消費者的購買概率大于L/(R3-R2)時,商家就會選擇誠信經營;當消費者的購買概率小于L/(R3-R2)時,商家就會選擇欺詐;當消費者的購買概率恰好等于L/(R3-R2)時,商家會隨機地選擇策略。
由此可得消費者與商家的混合策略均衡:商家選擇誠信策略的概率為1/2,消費者選擇購買策略的概率為 L/(R3-R2)。也就是說在電子商務交易過程所涉及的眾多消費者中,選擇購買的消費者所占的比例為L/(R3-R2)。顯然,L的值越大,R3-R2的值越小,L/(R3-R2)的值也越大;當L=R3-R2時,L/(R3-R2)=1。也就是說,政府對采取欺詐經營的商家懲罰力度越大,商家選擇誠信經營所獲得的收益與選擇欺詐所獲得的收益之間的差額越小,商家通過欺詐進行獲利的空間越小,選擇誠信經營的商家比例就越大,必定會超過1/2,這時參與電子商務交易的消費者選擇購買策略的就會越多;當政府對采取欺詐經營的商家懲罰等于商家誠信經營的收益與欺詐經營的收益差額時,商家進行欺詐已無利可圖,這時商家就不會再欺詐消費者,所有的商家都將選擇誠信經營,當然所有參與電子商務交易的消費者也就都會選擇購買策略。
四、建立電子商務交易誠信體系的途徑
1.加強誠信內容宣傳,營造社會誠信環境。我國歷來就有“無商不奸”的說法,更由于我國經濟是由計劃經濟脫胎而來的,誠信基礎較薄弱,無論是企業或個人均缺乏資信管理的意識,致使電子商務誠信交易環境不佳。市場經濟就是誠信經濟,因此,為了盡快提高電子商務交易主體的積極性,加速電子商務誠信體系的建設,必須更新觀念,大力加強宣傳力度和培訓力度,加強和拓展誠信披露制度和方式,增強全社會的資信觀念,引導企業誠信經營、消費者文明消費,使企業以誠信經營為榮,以欺詐經營為恥;消費者以文明守信為榮,以無禮失信為恥。營造文明、誠信的電子商務交易環境。
2.建立完備的法律法規體系,加大對欺詐經營者的打擊力度。完善的法律法規是社會誠信制度及管理體系建立和實施的保障。這已為發達的市場經濟國家所高度重視,且都有相應的法律和法規對電子商務進行規范和管理。我國的法律法規建設在誠信方面還沒有與電子商務發展的進程相適應,需要加快信用立法,以便在電子商務交易過程中發生誠信糾紛時能夠有法可依,確保有一個良好的電子商務誠信交易的法律環境。
加強規范市場交易行為的刑事立法,對背叛誠實信用原則的行為加大打擊力度,使背信棄義的行為受到應有懲罰并付出代價(包括罰款、罰沒物資、判刑坐牢等),從而提高失信者的成本,讓失信者得不償失,不敢冒失信的風險。
3.建立誠信評價體系與監管機構,加強信用監控措施。缺少必要的企業和個人的誠信檔案以及有效地使用好此類檔案,是整個商務活動中誠信問題顯得比較突出的重要原因。因此,我們有必要借鑒國外的一些先進經驗,對企業和個人建立起能為更多社會成員所用的公開的誠信檔案,使之成為評判企業及個人信譽等級的依據。
采用電子商務模式進行商品交易和提供服務與利用其他貿易方式一樣,進行交易或涉及到交易行為的各方參與者會遇到許多風險:交易各方的資信風險、產品風險,物權轉移中的風險,支付風險,售后服務和技術支持風險等。要防范這些風險,必須建立起以政府為背景跨部門的,包括銀行、工商管理、公安、稅務等部門協同的企業和個人的誠信評價與監管體系,實現跨部門、跨行業、跨地區的誠信信息互聯互通。
必須采取多種形式加強個人和商家的信用監控,有效遏制各類欺詐蒙騙活動。對商家可采取信譽年檢、不定期抽查和信用分級等措施,在網上對各商家的信用等級進行公示,以便于消費者能夠隨時隨地的進行相關查詢。對信譽良好的商家給予優惠政策,采取免于檢查、信用升級等方式予以獎勵;對信譽差的商家,讓其受到應有的行政或司法處罰,使他們在經濟上受到損失,進行信用降級處罰,并對其進行重點監管。同時,將信譽差的商家的不良行為記錄在案,并通過各種渠道進行廣泛傳播,讓信譽差的商家在電子商務交易環境中沒有生存之地。
參考文獻:
[1]艾里克•拉斯繆森,著.王暉,等譯.博弈與信息――博弈論概論[M].北京:北京大學出版社,三聯書店,2004.
[2]Prajit K.Dutta,著.施錫銓,譯.策略與博弈――理論及實踐[M].上海:上海財經大學出版社,2005.
一、市場經濟環境下公司法律責任的主要內容及特點
筆者認為,從現階段我國經濟法律體系的特點分析,當前我國公司法律責任主要可以分為以下兩種,即內部責任和外部責任。
1.公司內部法律責任。公司內部法律責任主要是指公司在滿足股東利潤最大化的同時,應當最大限度地關懷和增進股東利益之外的其他公司內部的所有社會利益,包括消費者利益、職工利益、債權人利益等等。有一些公司的內部責任是由法律明確規定的,例如保護勞動者的勞動權利、合理取得報酬的權利、休息權利等等,公司必須要按照法律法規的規定提供相應的條件,這是公司內部強制性的法律責任。還有一些內部的責任沒有法律法規的強制約束力作為保證,但是也是公司內部責任的一種。例如公司建立人性化的管理制度、構建和諧向上的企業內部文化等等,這些雖然沒有法律法規的強制性要求,但是同樣是公司內部責任之一。公司內部法律責任是公司規?;l展的重要基礎。通過各項法律法規的強制性規定和要求,公司內部建立起了相應的法律關系,用以調整公司內部的工作程序、人際關系機構以及資本分配和運行機制。特別是《公司法》等法律對于現代公司的內部結構設置、權利資本運行分配原則等等進行了詳細規范。公司內部員工作為勞動者,能夠通過內部法律責任的相應規定獲得應有的社會待遇及權利。公司內部法律責任的確立不但為內部運行提供了良好的基礎,對于外部法律責任的履行也起到了十分關鍵的作用。
2.公司外部法律責任。廣義上說,公司的外部責任可以分為法律責任和社會責任兩種。但是這兩種責任在很大程度上都是互相依存,相輔相成的。在社會主義市場經濟條件下,許多公司的外部責任既可以被認為是法律責任,也可以說是一種社會責任,一般來說,公司外部責任包括如下幾方面:
一是公司要承擔合法誠信經營的責任?!断M者權益保護法》、《公司法》等法律法規明確規定,公司應當切實履行依法誠信經營的責任。這項責任不僅是公司應當負擔的法律責任,而且是公司社會責任的底限和基礎。在市場交易活動中,公司負責向消費者提供有型或無形的商品及服務,公司依法誠信經營能夠確保消費者獲得高質量的商品或服務,也就在根本上保護了消費者的合法權益。近年來,食品安全問題成為了影響消費者權益的重要問題,許多劣質食品流入市場,不但嚴重影響到了消費者的人身權和健康權,而且對社會的穩定產生了嚴重影響。許多食品加工制造企業為了獲取高額利潤,不惜違反法律規定和行業規范,大量使用不合格原料或食品添加劑,漠視了公司作為市場經濟主體應該承擔的社會責任。關于公司承擔合法誠信經營的外部責任認定問題上,筆者認為這既是公司的外部法律責任,又是社會道德責任。從法律責任的意義上說,依法經營是公司應負法律責任的基礎。依法經營中的“法”不僅指《消費者權益保護法》,還包括了《食品安全法》、《公司法》、《產品質量法》、《廣告法》等一系列規范公司生產經營的法律法規。誠信經營實質也是依法經營的一部分。誠實信用原則是民法中的“帝王條款”和最高原則,對于經營者尤為重要。經營者在宣傳、銷售產品及提供服務時應做到實事求是,真誠善待消費者。而從道德責任意義上說,依法誠信經營是公司社會責任感和道德感的直接體現,這是公司應當承擔的最低道德責任,是公司處理與股東、利益相關者和社會關系的底線。在這個層面上說,公司主要的兩種外部責任呈現出一種互相轉化的趨勢。
二是公司要承擔保護消費者權益的責任。公司是以直接或間接生產、銷售商品或服務為手段,以獲取利潤為目的的市場經濟活動主體,因此維護消費者權益是法律規定的公司需要承擔的主要法律責任。一般來說,公司承擔的維護消費者權益的法律責任主要包括維護消費者的生命權、健康權、隱私權、知情權、自由選擇權等等,這些權利分別由相應法律法規進行規定。消費者的生命權和健康權是指公司在提品或服務的過程中,要切實保護消費者的生命安全和健康,不能以任何理由損害消費者的生命權和健康權。消費者的隱私權是指公司在提供商品或服務的過程中要注意保護消費者的個人信息,不得以任何形式將消費者的個人信息進行泄露。隱私權是人格權的一種,是我國法律明確規定保護的公民基本權利,對于消費者的隱私,任何人都附有不得侵害的消極義務。知情權是指消費者在消費的過程中有權知曉所消費產品或服務的生產信息、使用方法、潛在風險等等。在消費活動中,消費者與公司處于嚴重的不對等地位之上,消費者在獲取信息方面處于弱勢地位,因此我國法律明確規定公司必須要保護消費者的知情權利,確保消費者在充分知情的基礎上自主選擇購買商品的種類。消費者的諸多權利共同構成了公司外部法律責任的主體,而這部分權利也是我國現行法律體系中對公司責任規定的重點領域。
三是公司具有促進社會發展的責任。促進社會發展是公司個體發展的終極目標。任何個體公司都不可能脫離社會環境而獨立發展,公司促進社會發展的同時就是為自身發展創造良好的外部條件。很多專家認為,促進社會發展應當作為公司的社會責任。誠然,目前我國法律法規中并沒有直接規定公司需要承擔促進社會發展的責任,對于公司承擔的社會責任也多是鼓勵性的,沒有實質性和具有剛性約束力的措施。但是筆者認為,促進社會發展的責任同樣可以作為公司的法律責任,這一點我們可以從現有法律法規中找到依據。例如我國《公司法》、《稅法》等法律規定,企業必須依法納稅,不得出現偷稅漏稅等違法行為。從這個意義上說,公司和企業依法納稅,實際上就是履行了促進社會發展的責任,也可以說,這個責任已經具有了相應的法律效力。
二、現階段公司法律責任履行過程中存在的一些突出問題
筆者從公司內部法律責任和外部法律責任履行兩方面總結出現階段公司法律責任履行過程中存在的突出問題。
1.公司內部法律責任履行過程中存在的突出性問題。當前,公司在履行內部法律責任的過程中,集中存在法律責任意識淡漠、侵害職工合法權益事件時有發生、公司內部權利分配和資本運行機制不合法等問題。造成這種現象的原因,一方面由于我國社會主義市場經濟體制建立時間較短,各項機制特別是現代企業制度還不夠完善,存在許多法律監管機制運行過程中的空白和盲區。另一方面在于公司內部行政管理制度的不完善,許多行政管理制度存在與現行法律法規相抵觸的情況。例如一些公司規定,員工必須每個月加班若干小時,這些加班時間屬于員工為公司做出的義務,公司不支付任何加班費用。還有一些企業或公司變相延長職工的勞動時間,增加勞動強度。另有一些公司或企業不按規定為職工繳納各項社會保險,這些都嚴重違反了《勞動法》的有關規定,導致了公司在履行內部法律責任的過程中存在嚴重問題。在內部法律責任履行不當的前提下,公司或企業的外部法律責任履行勢必會遇到很多問題。
2.公司在履行外部法律責任過程中存在的突出性問題。筆者認為,公司在履行外部法律責任的過程中,集中存在以下幾方面問題:首先是侵害消費者權益成為外部責任履行過程中存在的首要問題。消費者在購買商品的過程中經常會遭遇價格欺詐、安全隱患、霸王條款、個人信息泄露等等一系列問題,消費者權益受到了嚴重的侵害。作為法律規定的公司法律責任的重點領域,當前反而成為了公司違法行為的高發區域和重災區。其次是公司在發展過程中仍然存在偷稅漏稅等嚴重問題,影響到公司社會責任的履行。公司在發展過程中繳納的各項稅款主要用于發展社會公共事業,如果公司出現偷稅漏稅等行為,將直接影響到各項社會事業的發展。最后是公司在經營過程中違背依法誠信經營法律規定的情況屢見不鮮。一些公司和企業利用消費關系的不對等特征,直接或變相進行商業欺詐,妨礙消費者的知情權,在商品流通、售后服務等環節違反了法律法規對于公司誠信守法經營相關問題的規定。筆者認為,造成這種現象的主要原因,首先是現有法律法規對于公司外部法律責任的監管還存在一定的漏洞,監管力度不足,監管手段單一。其次是道德約束力沒有得到充分的體現。許多學者認為,社會道德是一種軟性的“法律”,雖然不具有現實法律的剛性約束力,但是同樣具有十分重要的作用。現階段社會道德規范對于公司履行外部法律責任的約束力并不強,法律強制約束力與道德規范軟性約束力并行的格局尚未形成。
【公司誠信承諾書模板一】
為推動社會信用體系建設,營造統一開放、公平競爭、規范有序的市場環境,樹立企業誠信經營的良好形象,本企業作出以下誠信承諾:
一、嚴格依照國家有關法律、法規合法經營,依法照章納稅,遵守財務制度和稅務制度。
二、依法開展生產經營活動,不生產、銷售假冒偽劣商品和三無產品,維護消費者合法權益。
三、做好企業各項安全生產工作。
四、以人為本,善待員工,建立良好的勞資關系。以職業道德建設為重點積極推進四德工程建設。
五、積極參與本行業的企業信用體系建設,自覺遵守企業信用管理規章制度,共同樹立信用自律的道德觀念和行業風尚。
六、自覺接受社會、群眾和新聞輿-論的監督。
企業名稱(蓋章):______
日 期:__________
【公司誠信承諾書模板二】
一、嚴格執行《建筑法》、《招標投標法》等相關法律法規規章和政策規定,依法經營,公平競爭,自覺維護建筑市場秩序,保障政府投資工程建設廉潔、高效、優質、安全。
二、嚴格遵守《ХХХ市國有投資建設工程項目招標投標及相關政府采購失信懲戒辦法(試行)》。在工程建設活動中,誠實守信,嚴于律己,堅決杜絕嚴重不良行為。
三、如違反規定,在工程建設活動中有嚴重不良行為的,自愿按《ХХХ市國有投資建設工程項目招標投標及相關政府采購失信懲戒辦法(試行)》接受相應的懲戒處理。
企業名稱(蓋章):______
日 期:__________
【公司誠信承諾書模板三】
為貫徹落實xxxx有限公司的xxxxx的質量方針和xxxxxx的環境方針,推動企業信用體系建設的健康發展,營造和諧發展、信守合同、公平競爭、規范有序的市場環境,樹立企業誠信守法經營形象。本企業做出如下誠信承諾:
1.提高誠信經營意識。我公司將組織全體員工學習有關法律法規,樹立誠實守信的企業文化,做誠信守法的企業。
2.加強知識產權保護。我公司將嚴格遵守有關知識產權保護的國際公約和相關法律;堅持自主創新,拒絕生產及接受委托生產和經營侵權產品。
3.堅決杜絕偽劣產品 企業誠信經營承諾書參考模板企業誠信經營承諾書參考模板。我公司將嚴格依照國家有關法律、法規合法生產和經營,保證生產和經營合法、安全、有效的產品,不生產和經營偽劣產品,杜絕以次充好,保證產品質量,提高產品檔次。
4.加強企業自律 ,強化企業社會責任。我公司自覺接受社會、(黨員公開承諾書)群眾、新聞輿論的監督檢查。
5.規范合同,公平交易企業誠信經營。我公司積極參與本行業的企業信用體系建設,自覺遵守企業信用管理,共同樹立信用自律的道德觀念和行業風尚,重合同,守信用。
【關鍵詞】小微企業 誠信經營 商業信用 【中圖分類號】 F27 【文獻標識碼】A
在我國,占據企業總數90%左右的小微企業,對GDP 貢獻的比例超過60%,輻射各地區各行各業,成為實體經濟舉足輕重的組成部分。當前,小微企業經營過程中誠信缺失的問題較為嚴重,需引起高度重視。
小微企業誠信經營中存在的典型問題
偷稅漏稅,恣意拖逃。據有關統計,多數小微企業表示,目前的稅負是他們經營成本中一大板塊。由于小微企業的創利能力有限,在這種情況下,很多的小微企業就會想到“開不了源就想辦法節流”,想辦法少交或不交稅,就成了他們“節流”的重要途徑。此外,個別小微企業存在著“能少交就少交”的想法,不遵守法律,甚至拖延、拒絕繳納稅款。
惡意欠債,逃脫債務。很多小微企業的創業資金除一部分是自己的外,其他很大一部分是各種形式的借款,其中一部分是親友資助,還有一部分來自于民間的借款和銀行貸款。這種自有資金占少部分的融資方式,極易發生融資糾紛,出現債務脫逃的現象。小微企業的借款一般表現出數小、頻高、時間急等特點,一些小微企業在從金融機構或融資個體那里貸款時償債能力有限,令提供貸款的一方承受了風險,進而提高了提供貸款一方的不良貸款率,甚至使貸款方到了“談貸色變”的地步,不愿意向小微企業放貸。
合同違約,賴賬欺詐。根據調查,部分小微企業存在著應收賬款無法按期收回,應付賬款不能按合同約定按時支付的現象。拖欠資金債務,會加速小微企業破產、倒閉的速度。一些經濟效益好的小微企業如果不能按時回籠資金,將難以擴大企業規模、提高企業競爭力,延誤了企業發展的最好時機,致使小微企業發展停滯不前。
制售假劣,售后缺失。小微企業在與消費者的經濟活動中存在著一些失信經營行為。一些小微企業無法堅持企業長期發展目標,只追逐眼前高額利益,走上了制造假冒偽劣商品的不法之路,侵害了廣大消費者的切身利益,擾亂了市場經濟秩序。在售后服務方面,有些小微企業以賣出產品作為終極目標,所謂的售后服務基本是形同虛設。消費者一旦在產品使用過程中遭遇質量問題,很難享受到售出該產品或服務的小微企業的修繕、更換或退貨的服務。
污染環境,推脫責任。一些小微企業不顧及環境保護,片面追求企業自身利益,造成污染環境,進而推脫責任的現象也十分普遍。如東北某省一家小型化工企業,在其目的衛生防護不達標的情況下,未經批準開設硫磺生產線,擴增了沒有經過任何處理的二氧化硫等廢氣的排放量,且排放的煙囪高度不符合國家強制標準,造成該公司周邊的農田土壤、空氣嚴重污染。小微企業的這種行為,不僅污染了環境,還嚴重危及了周邊老百姓的身心健康。
小微企業誠信缺失的原因
關于法律制度方面?,F在,我國信用制度還不健全,信用管理體系不完備,信用立法只零散見于一些法規和政策中,還沒有達到發達國家的信用體系水平。迄今為止,我國《征信管理條例》仍尚未出臺,只有《民法通則》、《合同法》等法規中有關于誠信規范的具體原則,而在《反不正當競爭法》、《產品質量法》、《刑法》等法律法規中誠信的規定及處罰原則僅作了簡要介紹。目前各省市也還沒出臺較完善的適合本地實際情況的一些質量約束標準,很多的時候只能參照國家某些法律規定,而這些法規中的關于誠信的條款覆蓋面狹隘,闡述也不詳盡,自然也無法有效制約失信的小微企業。另外,政府相關職能部門對小微企業也缺乏有效的違信經營懲戒措施,某些失信行為無法得到懲罰,這導致了小微企業違信成本較低。
關于經濟發展方面。隨著經濟的改革、社會的轉型,國家政策發生了變化,各地政府給予了小微企業一定的自主發展空間。但各地區在注重市場經濟發展的時候,沒有相應加強市場誠信經營體制建設,致使存在以無信為特征的市場經營體制混亂。個別地區的個別小微企業為了獲得更多的利益,將只求眼前與自身的利益、不顧企業長遠發展和國家利益的行為發揮得淋漓盡致。商業欺詐、假冒偽劣、背信悔約、欠債賴賬等敗德敗信行為在經濟活動中大量存在,直接沖擊著眾多小微企業信用的基礎。
關于企業自身方面。很多小微企業的企業主多為23歲至42歲的年齡段,其中還以25歲至33歲居多,且他們受教育程度多集中于中學(包括初中和高中)水平,他們創辦自己的企業時多是出于先前從業的經驗。對于小微企業來說,企業主自身的素質會直接影響到該企業的發展。小微企業主目前看來受教育程度總體來看還處于較低水平,其綜合素質、專業技能都有待進一步提升,這些會誘發企業失信行為的產生。
促進小微企業誠信經營的建議
建立健全小微企業誠信經營的相關法規條例。從國家角度來看,需健全誠信經營法律體系。首先,要基于我國小微企業的實際狀況,建立適應于我國小微企業誠信經營的法律法規。其次,這些法律法規應該詳細列舉出小微企業在經營活動中可能出現的誠信缺失情況,并將它們分門別類,對各種行業的小微企業分別制定不誠信經營的行業標準,以及具體闡明小微企業的不同權利和責任。其中,要明確規定小微企業一旦出現不誠信經營行為的處罰標準,以及投訴部門和公開舉報電話。
加強政府監督管理。政府監督管理不到位是我國小微企業缺少誠信經營的一個重要因素。所以,要解決小微企業缺少誠信經營問題就必須充分發揮當地政府的監督管理職能,加大執法力度。要求執法部門嚴格執行“有法必依、執法必嚴、違法必究”的監管原則。相關監管部門監督管理市場時,面對小微企業的違法行為時,應該做到秉公執法,毫不留情,一經查實,嚴肅處理。同時,要明確各個監管部門的職能,避免出現職能重復和遺漏的現象,明確監管標準,提高政府的監管效率。
構建商業信用體系。要重視小微企業商業信用體系建設,政府的各個職能部門如市場監督管理局、稅務局等部門要充分發揮作用,各部門協作配合創建小微企業商業信用管理信息系統,并大力發展信用中介服務機構,為小微企業經營者提供良好的信用服務。
完善維權體系。完善各項法制法規建設的同時,還要加強維權體系的構建。除了已有的“315”投訴熱線,政府還應成立專門的誠信管理部門,負責失信事件的接待和處理。同時加大信息宣傳,對外公布專職部門的聯系信息,如電話號碼、網絡地址、郵箱名稱、微信等客戶端,讓失信行為得到及時發現和處理。還要保證消費者申訴有門,責任者處理有人。最終目的是增加小微企業違信經營的成本,使小微企業違信經營得不償失。
加強對小微企業的小額貸款扶持。政府應對小微企業提供專項貸款扶持,解決小微企業的資金問題??梢詫τ匈J款需求且符合授信標準的小微企業進行確認登記,為它們提供統一貸款,保證小微企業的生存和正常有效運行。為小微企業提供創新型金融服務,并可以為那些失業、待業及無法就業等人群,提供小額擔保貸款,解決他們創業啟動資金的難題。
加強企業主誠信職業教育。個別小微企業的企業主綜合素質不足,需要不斷提高。對此,政府相關部門要對小微企業主進行培訓,首先要讓他們認識到誠信經營對企業發展的影響;其次要讓他們清晰意識到,誠信經營是企業生存和發展應遵循的一條基本的道德規范;最后,要讓他們認識到誠信經營將是小微企業價值提升的唯一路徑。
(作者為三亞學院管理學院院長、教授)
【注:本文系遼寧省哲學社會科學規劃基金一般項目(項目編號:L14BJY028)階段性成果】
【參考文獻】
①孔金瑞、王寧:《從歷史角度淺談小微企業的發展問題》,《科技進步與對策》,2012年第7期。
一、指導思想
堅持以科學發展觀和社會主義法治理念為指導,深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,以企業的誠信建設為重點和突破口,組織企業積極投身到誠信建設中來,努力打造區法治誠信市場。
二、工作目標
把誠信建設落實到企業的生產、經營、治理、服務全過程,引導企業強化信用觀念,誠信經營,公平參與市場競爭,樹立良好的企業形象,保證產品質量安全合格,深入開展以“生產環境安全度、經營者誠信度和消費者滿意度”為主要內容的創建活動,切實維護好消費者合法權益。
三、主要內容
(一)廣泛深入開展誠信教育
以《公民道德建設實施綱要》的內容為標準,積極推進誠信教育,努力形成“做誠信經營者、創建誠信企業”的社會氛圍,有組織、有計劃地開展主題教育活動。一是在區廣播、電視節目中開辟誠信“專欄”、“專題”,廣泛宣傳誠信建設的意義,介紹區內外企業信用建設的典型事例,引導企業提高對誠信建設認識,從而樹立誠信經營意識;二是組織法律法規知識培訓。依法經營是誠信建設的重要內容,以規上企業為主體,吸收其他企業參加的法律法規知識培訓。培訓內容涵蓋《合同法》、《商標法》、《廣告法》、《反不正當競爭法》、《公司法》和《勞動法》等,通過競賽活動,進一步提高我區企業的法制意識和依法從事生產經營活動的意識,以守法經營為核心內容,牢固奠定企業誠信經營的基礎;三是組織交流、觀摩活動,學習借鑒先進典型。組織規上企業代表,赴外地學習參觀先進企業,汲取外地企業在誠信建設方面的經驗介紹,了解企業生產經營情況,幫助區內企業充分感悟誠信建設在企業經營過程中的重要作用,進一步提升誠信意識。
(二)開展誠信實踐活動
圍繞創建誠信生產經營,在深入開展“重合同、守信用”、“誠信單位”等實踐活動的同時,認真組織開展創建誠信生產企業、誠信中小企業、質量誠信企業等活動,引導企業以德生產經營、誠信立業。
(三)建立行業自律誠信體系
局領導小組辦公室完善行業規范,強化行業自律,同時組織企業結合行業和企業自身的實際,制定誠信經營守則,公開社會承諾,自覺規范企業和員工的行為。
(四)建立健全信用分類監督體系,
根據《經濟戶口管理辦法》,我局建立企業及生產經營者的基本信息、誠信經營和從業信息、投訴信息、處罰信息等誠信經營數據庫和誠信經營檔案。
(五)評選誠信企業
在扎實開展創建工作的基礎上,嚴格按照標準評選出“重合同守信用”企業、“誠信單位”,并在區媒體上對評選出的企業的誠信建設成效進行深入宣傳。
四、工作步驟
1、預備階段(2014年3月)
制定《“做誠信經營者、創建誠信企業”活動實施意見》,召開做“誠信經營者、創建誠信企業”活動動員會議。并充分利用廣播、電子屏幕、標語、橫幅和發放倡議書等多種形式進行宣傳,大造聲勢,營造一個濃厚的“爭創”宣傳教育氛圍。
2、實施階段(4月—10月)
局辦公室制定具體活動計劃,拿出具體活動辦法,并到各相關企業貫徹落實。
3、評選表彰階段(11月—12月)
按照規定的評選內容,評選條件和評選程序,評選出名單,組織實地檢查驗收,召開由區依法治區領導小組主要領導、區工商局主要領導、本局主管領導組成的評審會,確定名單。并在區新聞媒體上對每個入選企業等經營者進行宣傳報道。
五、保障措施
1、建立組織,協調聯動。成立“做誠信經營者、創建誠信企業”活動領導小組。局長為組長,分管副局長為副組長,各股、室負責人為成員。領導小組辦公室設在局政策法規股,政策法規股股長任辦公室主任。各股室各負其責,共同搞好創建評選工作。
[關鍵詞] 中小企業 發展 誠信 建設
中國是一個中小企業眾多的國家,中小企業是市場經濟發展的主體,是國民經濟發展的生力軍。目前中小企業的客觀狀況是:數量眾多、結構復雜、整體素質不高、競爭力不強。隨著中小企業的發展從業人員日益增多,來源廣泛、構成復雜、流動性大,其政治思想、文化背景、業務素質、價值觀、道德觀等參差不齊。因此,加強中小企業誠信建設成為推動中小企業持續健康發展的當務之急。
一、誠信在中小企業發展中的作用
1.誠信有利于中小企業增強凝聚力
誠信經營的企業,在企業內部能按勞動合同約定,認真履行各項承諾,真誠地對待員工,對有專業技能和管理才能的員工能重用和提拔到發揮他們才能的崗位上,能做到人盡其才、物盡其用。同時,管理者對員工的工作能給以充分肯定,做到相信和依靠員工。企業對員工誠信,一方面會激發全體員工的工作積極性和主動性,員工會團結一致竭盡全力去完成企業的經營目標,使企業的凝聚力增強;另一方面會吸引更多的員工和人才加入企業,不斷給企業注入新鮮血液和活力,使企業不斷發展壯大。
2.誠信有利于中小企業提高競爭力
誠信經營的企業,在企業外部,首先是對顧客誠信,即為顧客提供滿意的產品和服務,把顧客的利益和需要放在第一位,只有這樣才能既留住老顧客,又贏得新顧客。其次是企業對合作企業的誠信,即在合作過程中,按合同約定,認真履行所承擔的義務和責任。企業真正做到誠實守信,就能得到合作企業的資金、技術、人才等方面的交流,從而使企業資源得到最優配置。同時能吸引更多的合作企業,并與其建立良好持久的合作關系。再次是企業對社會的誠信,即企業要遵守市場規則,依法經營,照章納稅,把企業經濟效益和社會效益統一起來,認真履行社會責任??傊?,企業的外部誠信有利于企業樹立良好社會形象,從而提高企業的競爭力。
3.誠信有利于中小企業經濟利潤增長
首先誠信經營理念有利于引導企業員工以及各部門統一行動,為實現企業共同目標而努力,最終實現企業經濟利潤的最大化。其次是企業誠信服務于顧客,贏得更多忠誠的顧客,贏得更大的市場,也就為企業贏得更多的經濟利潤。再次是企業誠信有利于降低交易成本和提高交易效率,從而給企業帶來最大的利潤。
二、加強中小企業誠信建設的對策建議
1.要強化中小企業管理者的誠信意識
企業管理者在企業誠信建設中起著至關重要的作用,企業管理者是企業誠信建設的組織者和實施者。企業管理者的誠信意識,是企業誠信建設的前提條件:首先企業管理者的誠信經營意識在一定程度上代表了企業精神和企業形象。其次企業管理者的誠信意識對企業全體員工的誠信素質提升產生直接影響。因此,企業誠信建設關鍵是企業管理者必須牢固樹立誠信意識,努力提高自身的誠信素質,用誠信準則規范自己的言行,為員工做出榜樣。再次企業管理者要從企業的實際情況出發和企業的生產經營相結合,制定促進員工和企業共同發展,使企業和員工共同受益的誠信準則。只有這樣的準則員工才認同,才愿意接受,愿意實踐,才能滲透到員工的心靈深處,內化為員工的自控、自律意識。最后企業管理者要把企業誠信建設納入企業經營規劃之中,貫穿于企業生產、經營、管理的始終,做到誠信立業、誠信經營。
2.要提高中小企業員工的誠信素質
員工是企業的主體,是企業中最具活力的決定性因素。中小企業要發展壯大;要增強凝聚力、競爭力;要樹立良好企業形象;要創造更多的經濟價值等等。這些都要依靠高素質的員工,企業誠信文化恰恰可以為企業培養出高素質的員工。因此,中小企業要確實抓好誠信建設:一是要制定明確的誠信準則,要讓員工知道該做什么,不該做什么,并自覺地用誠信準則規范自己的思想和行為。二是要對全體員工進行誠信教育,教育是實現企業誠信的一種重要手段。企業要通過培訓的形式向全體員工灌輸誠信知識,講解其他企業的誠信典范和失信企業的教訓,通過培訓豐富全體員工的誠信知識,提高全體員工的誠信素質,增強企業的凝聚力,激發員工的工作積極性和創造性,為社會創造更多的優質產品,進而在社會上樹立良好企業形象,增強企業競爭力,這樣的影響會給企業帶來無限的利潤。
3.要在企業內部建立公正合理的誠信獎懲機制。
企業誠信建設是通過企業自身來完成的。因而,必須在企業內部建立科學合理的誠信獎懲機制,以便對管理者和員工的誠信行為或不誠信行為進行獎懲。在企業內部建立公正合理的獎懲機制,有利于強化企業管理者和員工的誠信經營理念,提高他們誠信經營水平,鼓勵誠信經營行為,形成誠實守信光榮的良好企業氛圍。同時,中小企業要設專職人員負責誠信教育、檢查、考評、監督誠信準則實施情況等工作,以確保對企業誠信行為的獎勵落到實處,真正起到激勵管理者和員工誠信行為的作用。
4.要盡快建立和完善市場建設方面的法律法規
為規范市場行為,確保企業在市場中有序運行,目前政府應采取以下措施:一是要加快立法步伐,盡快出臺保護市場信用制度和公平交易制度等方面的法律法規,使失信企業直接受到法律的約束。企業的“誠信”來自于嚴格的市場規則。只有健全的法律法規制度的約束,才能確保中小企業在市場競爭中,合理、公平參與競爭,遵循市場規則,做到守法、誠信經營。二是要盡快完善現有的法律法規,堵住法律漏洞,不給想失信企業留下任何機會。要完善《刑法》中對欺詐、非法侵占、制假售假、惡意背信等行為的有關懲罰規定。三是要加大對失信企業的處罰力度。現在之所以有很多中小企業失信,是因為沒有受到及時的、嚴厲的懲罰。處罰太輕不足以遏止失信企業。如果我們的政府和市場建立起嚴格的懲罰機制,就會大大降低失信行為。特別是對于制假售假、惡意欠債逃債,嚴重坑害消費者利益、國家利益的企業管理者,要嚴厲制裁和處罰。
5.要建立中小企業誠信管理部門
為有效引導和規范中小企業的經營行為,使其按照市場經濟規律有序運行。政府要盡快建立中小企業誠信管理部門,專門負責中小企業的誠信建設工作。中小企業誠信管理部門要做好以下工作:一是要和銀行、工商、稅務、物價、質檢、公安等各職能部門聯手合作,給每個企業建立誠信擋案。二是要按照行業或部門分類建立“企業誠信咨詢網”。對企業誠信情況做詳實記錄并在全社會共享相應信息。讓消費者和公眾及時了解每個企業的誠信程度、信用等級等詳細情況;讓準備合作的企業互相及時了解對方企業的信用度,以免上當受騙;讓銀行及時了解申請貸款企業的信用狀況,以避免惡意欠債逃債的情況發生;讓準備來企業做工的人及時了解該企業履行勞動合同情況,以免拖欠工資現象發生。總之,要在全社會形成誠信經營的企業擁有消費者、擁有合作伙伴、擁有高素質的員工、擁有競爭力、擁有市場,失信經營的企業失去消費者、失去員工、失去合作伙伴、最終失去市場。
6.政府要加強對中小企業誠信監管工作
政府對中小企業誠信經營的監督管理工作主要表現在:一是要建立賞罰分明的獎懲制度。對誠信經營的企業,在信用擔保、融資貸款、貸款貼息給予優惠,在產業扶持政策方面可給予優先支持,讓信譽高的企業總能受益。對失信的企業要嚴厲處罰,決不姑息遷就。近年來中小企業誠信缺失越演越烈,一個重要原因就是缺乏對失信企業有效的監督和處罰機制。所以,政府要特別重視和規范市場經濟秩序,要從制度層面約束中小企業的經營行為,要讓失信企業得不償失,在市場競爭中無立足之地,從而有效防止企業經營中失信行為的發生,促使中小企業在制度的約束下追求誠信經營。二是要積極引導、鼓勵中小企業堅持走誠信經營之路。政府要通過樹立誠信經營典范,積極引導廣大中小企業遵循市場規則,守法經營。
7.要發揮輿論監督和群眾監督的作用
輿論監督和群眾監督是促進中小企業誠信經營的有效方法。一是要充分發揮輿論引導和監督作用。輿論部門要通過直接接受來自消費者和公眾等方面的舉報、投訴,并依職責展開訪問調查,把調查結果事實求是地社會公布,尤其是對給消費者、社會造成危害和損害的企業;偷稅漏稅、嚴重污染環境、違法生產經營的企業要充分曝光。二是發揮好群眾監督作用。群眾監督是最徹底的監督,群眾無所不在,中小企業的失信行為逃不過群眾的監督。政府要完善舉報、投訴制度。還要建立舉報獎勵制度,以鼓勵群眾的監督積極性。
誠信是社會主義市場經濟良性運行的基礎和保障,也是企業作為市場主體參與市場競爭必須具備的基本品質。誠信是一個國家、一個民族、一個地區、一個企業、一個經營者最可寶貴的無形資產。一個企業以誠信為經營理念,就會使社會和消費者受益,就會使企業自身和企業員工受益,進而促進社會主義市場經濟穩定、協調、持續發展。
參考文獻: