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【關鍵詞】 非法證據；陷阱取證；合法權益
中圖分類號：D92文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)01-060-01
北京北大方正集團公司、北京紅樓計算機科學技術研究訴北京高術天力科技有限公司和北京高術技術公司侵犯著作權糾紛案.原告是方正世紀RIP軟件、北大方正Post Script 中文字庫、方正文合軟件的著作權人。被告系激光照排機的銷售商。原告獲悉被告非法制售上述軟件，遂委派下屬公司職員以個人名義與被告洽談簽訂電子出版系統訂貨合同，購買某種型號的激光照排機，并主動提出要買盜版方正軟件。雙方達成協議后，被告為原告進行了照排機的安裝、調試工作，在主機中安裝了盜版方正軟件，并留下裝有盜版原告軟件的光盤及加密狗等。原告支付了購機款394250元。應原告申請，北京國信公證處分別對原告購買照排機及被告在安裝軟件的過程現場公證，并對盜版方正軟件做證據保全。2001年8月，原告以此為證被告侵權。
北大方正公司與高術天力公司之間的侵犯著作權糾紛一共經歷了三次審理，在這三次審理中爭議最大的就是北大方正公司通過“陷阱取證”方式所收集到的證據是否具有證明力的問題。一審和再審的判決都認為，雖然北大方正公司采取的是“陷阱取證”方式，但因為該取證方式并沒有被法律所明確禁止，因此其所取得的證據是具有證明力的。相反，本案的二審法院——北京市高級人民法院認為，“陷阱取證”并非本案獲取侵權證據的唯一方式，而且此種取證方式有違公平原則，一旦被廣泛利用，將對正常的市場秩序造成破壞，故對該取證方式不予認可。但是這些事實因為經過了有效的公正，且高術天力公司無相反的證據足以，故對于該事實的真實性應予以認定。我個人認為，先不論北大方正通過“陷阱取證”方式收集到的證據到底應不應該排除，北京市高院的二審判決結果在對北大方正公司取證方式的合法性進行否定的同時，又以該方式獲取的法律事實經過公證證明為由，將其作為認定案件事實的依據，無論是從法理還是從邏輯表達上來講都是不大妥當的。
“陷阱取證”是否屬于非法取證以及通過“陷阱取證”方式獲取的證據資料是否具有證明力的問題一直是本案爭議的焦點。最高院的《關于民事訴訟證據的若干規定》第68條規定：“以侵害他人合法權益或違反法律禁止性規定的方法取得的證據，不能作為認定案件事實的依據”。由于民事訴訟中對非法證據的排除并不像刑訴中規定的那樣嚴格，因此我認為，“陷阱取證”在沒有違反法律禁止性規定的情況下，其取證的手段不合法并不代表通過這種方式收集到的證據就一定會侵犯到他人的合法權益，因而其所搜集到的證據并不一定就是非法證據，其效力在更多的時候是處于一種不確定的狀態。
可見，要想確定“陷阱取證”是否屬于非法取證，關鍵是要看其有沒有侵犯到他人的合法權益。對于合法權益概念的界定是一個比較難的問題，因為它存在狹義和廣義之分，狹義的合法權益是指民法中明確規定的一些權利，而廣義的合法權益是指所有應受法律保護的利益，令人遺憾的是最高院的司法解釋中并沒有對“合法權益”的界限進行明確的規定，這也就導致了司法實踐中對“陷阱取證”效力的界定結果大不相同。本案中，被告的侵權方式具有一定的隱蔽性，如果要求原告收集證據來證明自己合法權益受到侵害的是非常難的。況且，原告對被告是否存在侵犯其著作權的行為本來就享有知悉的權利，因而我認為，北大方正公司通過“陷阱取證”收集證據的行為沒有侵犯到高術天力公司的合法權益，其所取得的證據也不屬于非法證據。除此之外，“陷阱取證”在取證手段上存在的瑕疵決定了其不可能像其他通過合法手段所取得的證據那樣擁有完整的證明效力。在判斷“陷阱確證”證明力大小的問題上，我認為應該按照最高院《關于民事訴訟證據的如干規定》第69條的規定，在沒有其他證據與之相印證的情況下，不得將其單獨作為認定案件事實的依據。
非法證據排除規則首先是在刑事訴訟中確立的，理論研究也主要是在刑事訴訟法學領域。在刑事訴訟非法證據排除規則方面，國外立法有許多成功的經驗，國內的研究也日臻成熟，盡管并非所有的看法都達成一致。然而，民事訴訟與刑事訴訟在邏輯起點、價值理念等方面有明顯的區別，在合法與非法的衡量標準上，也有較大差異。不僅如此，就民事行為而言，在合法行為與非法行為之間，還存在著一塊“灰色領域”，即當事人的行為與法律規定的要件不符或者不完全相符，或者在現行法上找不到合適的依據，但又不違反法律的禁止性規定，民事訴訟當事人的一些取證行為就有這樣的特征。豍對于取證手段存在瑕疵證據的效力以及證明力，我國法律均沒有做出明確的規定。我想之所以會這樣，與其說是法律的疏漏，不如說是立法者故意的遺忘。法律將對瑕疵證據的自由裁量權賦予給法官，使法官根據自己的自由心證對證據的效力及證明力做出判斷，但是如果法官的自由裁量權過大的話勢必會影響到對案件的公正裁決，這也是本案會出現不同判決結果的原因。因此我認為，法律在賦予法官一定自由裁量權的同時還應當對一些問題做出具體的規定，只有這樣才能引導法官對瑕疵證據做出正確的判斷。比如說瑕疵證據舉證責任在雙方當事人之間的分配原則以及如何對瑕疵證據進行補強的問題就需要法律對其做出相關的規定。
【關鍵詞】
孟魯司特；嬰幼兒；毛細支氣管炎；嬰幼兒喘息
毛細支氣管炎是嬰幼兒時期常見的嚴重急性下呼吸道感染性疾病，患者多為2歲以下嬰幼兒，其臨床癥狀類似肺炎，?？芍貜桶l病。已有研究證實其發病機制與哮喘一致，故也存在氣道慢性炎癥反應和氣道高反應性，國內報道有三分之一發展為哮喘[1]，嚴重危害病兒的身體健康。國內外有關支氣管哮喘預防治療研究已經很多，特別對于孟魯司特預防及治療支氣管哮喘已經給予肯定[2]。近年來，河南省新野縣人民醫院兒科應用孟魯司特治療嬰幼兒毛細支氣管炎痊愈后反復喘息，獲得較好療效。報告如下。
1資料與方法
1.1一般資料2010年10月至2011年12月我院兒科門診及住院治療的毛細支氣管炎嬰幼兒86例，隨機分2組，其中，治療組男22例，女21例，6月至1歲21例，1歲以上22例；對照組男24例，女19例，6月至1歲20例，1歲以上23例。診斷符合諸福棠實用兒科學第7版[3]有關毛細支氣管炎診斷標準，患兒均有喘憋、氣促、咳嗽、肺部哮鳴音，均無心力衰竭、呼吸衰竭等并發癥。患兒初次發病，或發病后出現喘息治療緩解后。同時排除先天性心臟病、結核病及支氣管異物氣道壓迫引起喘息等疾病。
1.2治療方法治療組、對照組均采用抗病毒、抗感染、平喘、解痙等治療方案治療，病情緩解后，治療組加服孟魯司特（孟魯司特咀嚼片，商品名順爾寧，Mercksharp生產，國藥批號 100615） 4 mg，qd.睡覺前服用，持續口服3月；對照組沒有加服孟魯司特。
1.3觀察指標每1～2周對患兒隨訪1次，觀察患兒出現喘息的患者例數、用藥情況、不良反應等情況，持續3個月。
1.4統計學方法所有資料均采用t和χ.2檢驗，統計分析采用SPSS 10.0進行。
2結果
2.1兩組療效比較治療組中有4例在用藥期間發生喘息，2例在用藥期間發生不良反應，36例未發生喘息，喘息發生率為10%。對照組中3個月內有14例發生喘息，29例未發生喘息，喘息發生率為32%。治療組喘息發生率明顯低于對照組，2組經χ.2檢驗，P
2.2不良反應治療過程中，1例服用藥物過程中出現皮疹，1例出現腹瀉。均予以停藥，對癥治療后恢復正常。
3討論
臨床應用顯示孟魯司特可以明顯減少毛細支氣管炎后喘息的發生，治療組出現嬰幼兒喘息的發生率明顯低于對照組。孟魯司特是白三烯受體拮抗劑[4]，對半胱氨酰白三烯（CysLT）受體具有高度的親和性和選擇性。半胱氨酰白三烯（LTC4，LTD4，LTE4）是炎癥介質，由包括肥大細胞和嗜酸性粒細胞在內的多種細胞釋放。這些重要的哮喘前介質與半胱氨酰白三烯（CysLT）受體結合。Ⅰ型半胱氨酰白三烯（CysLT1）受體分布于人體的氣道（包括氣道平滑肌細胞和氣道巨噬細胞）和其他的前炎癥細胞（包括嗜酸性粒細胞和某些骨髓干細胞）。白三烯通過與Ⅰ型半胱氨酰白三烯（CysLT1）受體結合而影響炎癥細胞因子的表達，參與嗜酸性粒細胞的成熟、活化、聚集[5]。CysLTs與哮喘和過敏性鼻炎的病理生理過程相關。在哮喘中，白三烯介導的效應包括一系列的氣道反應，如支氣管收縮、粘液分泌、血管通透性增加及嗜酸性粒細胞聚集。白三烯受體拮抗劑可阻斷器官對白三烯的反應[6]，從而達到改善哮喘癥狀、減少支氣管炎癥滲出的作用。白三烯受體拮抗劑在預防和治療哮喘中有重要地位，2006年GINA[7]和我國2008年《支氣管哮喘防治指南》[8]明確指出了白三烯受體拮抗藥是除了ICS外，唯一可單獨應用的長期預防藥，可作為輕度哮喘的替代治療藥物和中、重度哮喘的聯合治療用藥。孟魯司特對半胱氨酰白三烯（CysLT）受體有高度的親和性和選擇性，能有效地抑制LTC4、LTD4和LTE4與CysLT1受體結合所產生的生理效應而無任何受體激動活性。孟魯司特能減少炎癥因子合成分泌，減輕粘液對呼吸道黏膜的刺激，降低氣道的反應性，減少炎癥細胞在肺組織中的浸潤，從而減少喘息發作，達到預防哮喘發作的目的。因此，早期應用孟魯司特干預措施控制氣道炎癥，降低氣道的反應性，對預防毛細支氣管炎患兒發展成哮喘是有效地。
綜上所述，在預防毛細支氣管炎后嬰幼兒反復喘息治療中，孟魯司特療效確切，不良反應少。值得提醒的是，雖然現行孟魯司特說明書中【兒童用藥】項下已在6 mo-14y的兒童中進行了有效性和安全性研究，但該說明書中【適應證】項下并未明確孟魯司特適用于2y以下兒童，故本研究的結果是否值得臨床推廣應用，還有待進一步驗證。
參考文獻
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[7]Global initiative for asthma（GINA）.2006 revision ：global strategy for asthma management and prevention.
關鍵詞：礦業集團公司 資金管理 安全風險 措施 模式
中圖分類號：F234.3 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）08-248-02
在企業的財務活動中，資金是貫穿于企業經營全過程的元素，缺乏資金的企業就談不上發展和獲利。它是企業的血液，企業管理的中心是財務管理，財務管理的中心是資金管理，資金管理的好壞關系到整個企業的生存效益，只有建立一套適合市場經濟發展和自己企業特征的資金管理方法才能有效提高企業資金管理效率，使企業資金聚而不死、分而不散、高效有序、動態平衡，使之真正成為企業發展的源動力。企業的生存和發展必須以一定的資金存在和運動為前提。資金之于企業，就相當于血液之于人體。
近年來，礦業集團公司在發展過程中進行了整合、分離、重組，進行多元化經營的嘗試，從而形成了成員公司眾多，區域和行業分布廣泛的局面。在這種背景下，財務管理特別是資金管理（又稱財資管理）對這些企業的經濟活動就顯得越發重要。如果資金管理不善，將會出現資金分散、財務失控、資產流失等后果，使企業面臨較大的財務風險，降低企業的管理效率，從而制約企業集團的健康發展。礦業集團公司資金管理一直處于明顯落后的狀況，更由于它本身多層次、多元化的復雜性，加上煤炭產品一片利好情況下，資金管理也出現了較多的問題，因此建立礦業集團公司資金管理長效機制,防范資金安全風險就成為了現階段礦業集團公司面臨的需要探討的共同課題。
一、礦業集團公司資金管理的現狀
集團管理層次過多，存在“集而不團”的普遍現象。大多數企業職能部門分割，相互缺乏信息聯系和數據集成，產、銷、購、存信息脫節，原本集成連貫的業務被人為地割裂成多個環節。舊的管理模式被打破而新的模式尚未建全，公司上下之間對集權與分權的認識很難統一，過去曾一味強調的分權管理模式，已明顯不適應現代企業集團扁平化管理的要求。企業管理中的集權和分權是對立統一的，事權可以分散，但財權必須集中。然而，企業集團內部沒能形成高度集中的資金管理指揮系統，缺乏統一規范的財務資金調控制度，沒有統一的信息平臺，信息傳遞渠道不暢，財務數據、資金結算、投融資管理集中不起來，致使企業決策者難以及時準確全面掌握生產經營全過程的相關信息，無法實施有效的管理、監督和控制。財務風險日益顯露，尤以財務資金管理問題為突出。
龐大組織架構下的企業集團在市場經濟中面臨著機遇與挑戰，企業管理以財務管理為中心，財務管理以資金管理為核心的經營理念愈加得到重視，建立健全完善的資金管理體系成為企業集團發展過程中的重要目標之一。然而，集團地域分布廣、組織層次復雜，在這種環境下，傳統的資金管理將很難掌控集團內部成員企業的經營活動，其突出表現為集團成員單位各自為政，追求局部的財務目標，導致決策的次優化，阻礙企業集團提升綜合競爭力的步伐。因此，從礦業集團公司資金管理的現狀來看，有效的資金管理體系尚未形成，礦業集團公司資金管理長效機制也未建立，資金安全風險防范措施不力。
二、礦業集團公司資金管理存在的主要問題
1.資金集中管理模式尚未形成，管理比較混亂。礦業集團公司現階段企業集團財務管理的突出問題是資金管理散亂，不能進行有效地集中管理，礦業集團公司是以煤產品為紐帶，依靠行政隸屬關系建立起來的，缺乏內部凝聚力，尚未形成集團利益的整體意識，往往過于強調局部利益，集團母子公司財務關系不清晰，很難使集團形成協同效應，發揮整體優勢，相互缺乏信息聯系和數據集成，產、銷、購、存信息脫節，原本集成連貫的業務被人為地割裂成多個環節。舊的管理模式被打破而新的模式尚未建立，母子公司之間對集權與分權的認識很難統一，大多數企業集團內部未能形成高度集中的資金管理指揮系統，缺乏統一規范的財務資金調控制度，沒有統一的信息平臺，信息傳遞渠道不暢，財務數據、資金結算、投融資管理集中不起來，致使企業決策者難以及時準確全面掌握生產經營全過程的相關信息，無法實施有效的管理、監督和控制。所以，母公司有必要對各子公司的資金進行一定程度的集權管理。集權管理可以把資金運用在有重要價值的項目上，集中力量，突破一點，對企業的成長具有重要的作用，而反觀資金的分散管理，雖然具有一定的靈活性，但對于初期發展的企業并不適合，容易產生較大的風險和資金的浪費，所以，企業應該形成良好的資金集中管理模式。
2.財務信息失真，企業決策困難。現代企業管理最根本的是信息管理，集團總部必須及時掌握真實準確的信息來控制物流、資金流。企業要進行正確而快速地決策，就需要時刻掌握真實詳盡的企業整體信息以應對隨時出現的各種挑戰，但在現實生活中，由于管理幅度寬，地域分布廣等客觀因素，加上下屬單位出于各自的利益而截留信息甚至有意提供虛假信息，使得匯總起來的信息普遍失真，會計核算不準，報表不真實，有時合并會計報表還掩蓋了子公司的實際經營狀況。因此，集團高層決策者獲取的財務信息不及時、不全面，決策失去科學性和前瞻性，也影響了政府宏觀管理和社會監督的效果。
縱觀這場大火，除了居民喪生的悲戚和網友關注的溫情交織之外。還有對高樓消防隱憂的驚懼。上海消防部門救援速度和力度值得肯定，但仍有力所不及之處，凸顯高樓消防救援短板。要終結高樓大火之痛，理應從靜安區這場火災中反思：如何來構筑高樓防火綠色通道，并將其深化為公共安全命題。
實際上，隨著高樓增多，高層建筑防火無論是在國內還是國外，都早已進入公共安全視野，美國“九一一”事件更是加深了反思力度?？墒?，因為高樓豎向通道的“煙囪效應”以及高空氣流作用，大火在高層建筑很容易迅速蔓延。加之不合理的高層設計，一旦引發火災，火勢將難以控制。而高層逃生所需時間較長，當前國內大部分的高壓水槍和消防云梯高度又是極其有限，只能覆蓋到四五十米的高度，只有北京等極少數的城市裝配有極小數量的高度可達七八十米的高壓水槍和消防云梯，搶救高層建筑受困者，確實存在很多先天不利因素。
但先天不足、客觀條件限制并不意味著民眾就該忍受這樣的安全隱憂。生命代價敦促我們，無論存在多大技術瓶頸，這個“人命關天”的安全命題也必須馬上提上議事日程。要克服高層火災的救援瓶頸，歸根到底還是集中在兩方面：一是救人，二是自救。
從救援角度講，應該突破更多的技術障礙，對高層建筑防火環境進行更科學合理的設計，對救援設備進行針對性升級。用一般消防設備應對高層火災，難免有心無力，錯過最佳的救援時機。為防止高層火災造成人員傷亡，美國有袖珍降落傘、日本和英國研制了滑梯和充氣滑道……我國1995年頒布的《高層民用建筑設計防火規范》有規定，建筑高度超過100米的公共建筑，應設避難層，用作火災時的臨時避難場所。
今天這次會議，是縣政府召開的一次重要會議，主要任務是對前三個季度的消防安全工作進行一次總結，并且隨著進入冬季和取暖期臨近，防火壓力日益增大的情況下，對消防工作進行一次再動員、早部署，希望大家按照會議的安排部署，認真抓好貫徹落實。
十一前夕，由縣政府組織，消防、安監、工商、質監等部門參加，對我縣各大商場進行了消防檢查。從檢查結果來看，情況不容樂觀：一是各社會單位消防安全主要負責人對消防安全沒有引起足夠重視，有的甚至是不重視，防火意識缺失，商場防火設備措施不到位或者沒有，試想，一項主要負責人都不能足夠重視的工作下面的員工能具備多少防火和應對突發事故的能力；二是單位員工消防知識嚴重缺乏，消防設備實際動手操作能力很差。有的員工一知半解，有的根本就不會。三是相關監管部門監管不到位。還是存在工作布置了之后，落實跟不上。剛才，在會前有個通報，到現在還有個別單位消防安全工作辦公室沒有建立起來，這樣的態度能做好消防工作嗎？希望各單位認真進行一下反思。
下面，就會議落實，講三點意見：
一、在推進“五大”活動上有新突破
在火災隱患排查整治上有新突破。從現在開始，結合冬季防控火災特點，各單位要迅速開展火災隱患大排查行動，排點要放在商場、市場等人員密集場所、重大火災危險源企業、建筑工地等領域。對發現火災隱患的單位，該“三?！币叭！?，該查封的要查封，該拘留的要拘留，加大消防執法力度。11月15日至20日，縣政府將對各部門活動開展情況進行督導檢查。
在消防宣傳培訓上有新突破。一是深入推進農村消防安全大培訓工作。今年保定市舉辦了全市鄉鎮長消防安全培訓班，我縣8個主管鄉鎮長全部參加了培訓。目前，我縣行政村“兩委”負責人消防安全師資力量已準備完畢，將在第4季度組織開展培訓。年底前，務必完成培訓任務總量的50%。二是充分發揮新聞媒體的作用。電視臺要定期播放火災警示片或公益廣告，通過新聞媒體公布火災隱患舉報電話、電子郵箱，鼓勵各界群眾積極舉報火災隱患。同時，要有針對性的開展宣傳，尤其是農村、社區的取暖方法和社會單位的“四個能力”。各鄉鎮、各職能部門也要采用多種形勢進行宣傳。
在強化執勤崗位練兵上有新突破。消防大隊要狠抓練兵比武和滅火救援。深入推進執勤崗位大練兵活動，要突出體能、技能等基礎訓練，突出裝備應用操作訓練，突出作戰編成和實戰操法訓練，突出操法創新和裝備革新，突出實戰化、模擬化訓練，保質保量地完成轄區“六熟悉”訓練和實地演練。同時，要不斷推進網絡化應急救援隊伍體系建設，加強與社會聯動單位的應急救援聯合實戰演練，推動落實經費保障，完善應急救援預案體系。
二、準確把握重點，筑牢社會消防安全“防火墻”
消防安全“防火墻”工程，是縱跨“十一五”和“十二五”、持續三年的基礎工程。今年是實施構筑“防火墻”工程的第二年，是承上啟下的關鍵一年，在工作中，要準確把握工作重點，為構筑“防火墻”工程提供堅強支撐。今年縣級重點單位和派出所列管單位“四個能力”建設必須全部達標。前期的消防工作實踐證明，抓住了社會單位，就抓住了消防安全的關鍵，就能進一步掌握防控火災的主動權。相對于往年，今年消防工作出臺了很多的新舉措，這包括：一是要各鄉鎮、社區成立消防工作辦公室，把消防工作納入社會主義新農村建設和社會治安綜合治理防控體系，同步規劃、同步推進。二是要提高公安機關消防監督管理水平，建立消防、治安、內保、警務督察及公安派出所“多警聯勤”的消防執法機制，提高火災隱患排查整治水平；三是要大力加強消防監督執法信息化建設，開展消防監督執法示范單位創建和監督執法大比武競賽活動，提高消防監督執法規范化水平等。這些舉措是對消防安全防火墻工程的一個豐富和完善，希望各單位認真領會，確保任務完成到位。
三、加強領導，強化措施，確保年度消防工作各項目標任務圓滿完成
關鍵詞 核電站 消防安全 火災 心理行為
中圖分類號：X928 文獻標識碼：A
一、前言
在核電事業發展的進程中，核安全問題是人們起初關注的焦點，而消防安全沒有引起足夠的關注。隨著技術和管理水平的改進，技術和設備原因導致的核事故得到有效防范，使得核電站火災事故與核安全的關系愈加緊密。核電站實現消防安全有三個重要目標。一是確保人身安全。二是維持核安全功能的完整性。三是減少火災造成的經濟損失。從消防安全的目標可以看出，重視員工人身安全，減少火災人員傷亡是核電站消防安全的重要內容。
二、火災中個體的心理行為特點
（一）火災時個體的心理行為及表現。
1、恐懼。指不能快速適應環境的變化而產生的一種“害怕”的心理反應。心慌、言行混亂，意志和判斷力下降等。火災現場的員工，特別是沒有經過特殊訓練的員工，很容易產生不可抑制的恐懼心理。
2、從眾。指認識客觀事物沒有從現實出發，依據別人的行為模式來行動的一種心理現象?；馂那樾蜗?，別人的決策和判斷成了自己的目標，放棄自己原有的思維、判斷和決策。
3、退避。指由于對某一事物的產生恐懼而逃避的一種心理現象。人在遇到火場的濃煙、烈火會向反方向逃避。導致大量人群聚集在某一出口，造成堵塞，難以逃生。
4、歸巢。指以往生活習慣形成的，總是希望回歸以前熟悉的環境的一種心理現象。火災發生時，奔向經常使用的樓梯、電梯或通道等。
5、趨光。指在昏暗的情景中，人們常常將一點點光亮作為希望的標志，希望向光亮處靠近的一種心理趨向。亮光可以作為引導受困人員疏散的一種安全指示標志。
（二）影響個體心理行為的主要因素。
1、性別。通過實例調查發現，男性往往能夠較好的控制情緒和行為，而女性則更易產生強烈的焦慮、緊張和恐懼。
2、年齡。心理發展水平同年齡之間呈現正相關的關系，年齡長一些的人，心理會更成熟，對應急事件的心理調整及行為的控制力也會更強。
3、現場。火災發生時，如果現場消防設施良好，人員疏散有效，對受困人員的心理影響較小。
4、經歷。以往經歷過類似事故的人對刺激的心理承受能力增大，能更有效地控制行為，安全撤離。
三、確保核電站員工人身安全的策略
（一）普及消防知識。
火災發生時，人員處在萬分緊張情形中，很難有時間去仔細思考如何逃生。如果員工以往沒有接受過相應的訓練，缺乏相應的知識，在火災現場濃煙烈火的非常情景下，往往會喪失理性的判斷和決策，甚至可能由于極度緊張導致盲目行為，采取不正確的逃生方式。如果平時加強消防安全教育，在發生火災的緊急時刻，受困員工在心理上就會有所準備，進而可以做到臨危不亂、冷靜，利用平時掌握的知識和技能，積極施救。
（二）加強消防教育。
開設消防安全教育培訓課程，并有序組織核電站員工進行消防安全演練。
核電站設置專門部門從事消防宣傳工作，在廠區內利用講座、簡報、網絡等多種形式向員工普及、宣貫消防知識。
組織員工參觀實物消防站，開展消防安全知識和技能競賽。
核電基地構建火災體驗中心，讓員工進行情景、施救、以及器材使用等體驗活動。
（三）做好建筑物內部的防排煙。
隨著核電站高層建筑增多，火災隱患也增多，火災中產生的濃煙和CO、Hcl、HcN等毒氣體是導致人員死亡的重要原因，因此，必須做好以下工作。一是加強建筑物內部的防排煙設施的檢查，保證防排煙設施的完整有效。二是建筑物內發生火災時，必須利用好室內的各種門、窗，并用毛巾等把門、窗的縫隙塞緊，以防濃煙和CO、Hcl、HcN等毒氣體進入安全的房間內。
（四）保證通道通暢。
發生火災時，受困人員恐懼害怕，濃煙烈火的熏烤，非常急切逃離現場。由于火災中個體的心理行為特點，容易導致人群聚集，并向同一個疏散口逃生。因此要求核電站一定要保證安全通道暢通，使受困人員得到快速疏散。
（五）配置消防事故廣播。
及時通告火災現場狀況，是消防事故廣播的主要內容。當受困人員及時了解了火災現場的狀況后，恐懼、緊張的心理會得到有效緩解或消除；明確了人員疏散的具體方向，避免受困人員在疏散時出現混亂和盲目。
通過消防事故廣播的音質選擇和用詞藝術可以有效地緩解受困人員的恐懼和緊張等不良情緒，使受困人員得到快速疏散，減少火災事故人員傷亡。
（六）加強心理訓練。
針對個體在火災中的心理特點和行為表現，核電站應加強火場人員對火災的敏感性、判斷力、思維反應等智能方面的訓練，提高人員的傳遞反應能力。從而提高人員火場中的自救和互助技能。此外，由于火場人員容易精神過度緊張，產生害怕、恐懼心理，神經思維大腦反應遲鈍，造成行為失控，因此要格外加強心理訓練，提高火場人員的心理承受能力。
四、結束語
在反思核電站的消防安全措施的同時，更應該關注火災發生時人的心理因素。核電站在不斷完善消防設施的同時，要加強員工的消防安全意識教育和培養，定期組織員工進行防火、施救等培訓和演練活動，通過多種方式和渠道向全體員工宣貫防火和施救方法，最大限度地減少火災事故引起的人員傷亡。
（作者單位：核動力運行研究所）
參考文獻：
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[2]劉世順.論火災時人員的心理變化對安全逃生的影響.中國西部科技， 2008，7（24）
1.1隨著改革進程的深入和開放范圍的擴大，全社會對消防安全的需要會進一步增強，對消防安全服務方面的需求也必將進一步增加。這些需求有的是公共消防服務產品，如穩定的消防安全環境、健全的城市消防安全保障體系、快捷的滅火救災服務體系等；有的是混合公共消防安全產品，如必要的消防安全知識教育和培訓、可靠的消防安全評估認證、便利的消防安全咨詢服務等；還有的是主要靠市場機制調節的私人消防安全服務產品，如質量可靠的消防器材和設備等。這些需求既是建設服務型消防的推動力，也是建設服務型消防的必要條件。
1.2建設服務型消防是政府轉變職能的必然要求。隨著社會主義市場經濟體制的逐步完善，市場機制在資源配置過程中發揮著越來越重要的作用，其主導地位日益突出，而政府的公共服務職能日趨成為政府職能的主要表現形式。這不僅符合國家職能的歷史演變發展規律，也符合市場經濟條件下社會發展的需要。總理在政府工作報告中指出：各級政府要牢固樹立和認真落實科學發展觀，按照“五個統籌”的要求，推動經濟社會全面、協調、可持續發展。黨的十六屆四中全會也指出：政府主要運用經濟和法律的手段，集中精力抓好經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務。單純靠市場機制調節的經濟社會發展，容易產生“市場失靈”的問題，其中公共消防安全保障很可能就會因無利可圖而被市場機制忽略。因此，政府就必須把提供公共消防安全這樣的公共服務產品作為自己主要的職責予以切實履行。所以，消防安全服務作為基礎性的、基本性的公共服務內容，當然成為政府公共服務的應有之義，建設服務型消防自然成為政府轉變職能的必然表現。而消防部門作為政府職能部門，既是建設服務型消防的承擔者，更是推動者和組織者。
2當前建設服務型消防的現狀和問題
2.1建設服務型消防已經得到廣泛的實踐。改革開放以來，特別是隨著個體、私營、股份等多種經濟組織形式的出現和我國加入世貿組織，來自社會經濟、生產、生活等各方面的消防安全需求與日俱增，有力地推動了服務型消防的建設與發展。
1）消防安全服務的形式和手段多樣化。不僅政府將全社會消防工作的責任和義務以法律、法規的形式予以明確，各級政府、各類社會團體和法人組織結合自身消防安全需要，以ISO9000-18000等國際標準認證、HQE認證等形式，將消防安全管理納入生產、經營等經常性管理之中，在石油化工、城市管理、勞動密集型行業等實行了消防安全目標管理手段、項目規劃控制手段、許可審批手段，特別是1998年《中華人民共和國消防法》施行后，將搶險救援納入消防部隊重要職責，有效擴展了消防安全服務的領域和范圍。
2）各級消防部門普遍將服務寓于管理和執法當中，采取了警務公開、網上申報、窗口服務、現場辦公、特事特辦、簡化程序、縮短時間、提前介入、幫助協調等方法，最大限度地滿足社會團體和組織的消防安全需要，并為達成這些需要，提供盡可能的便利。國務院先后兩次取消十項非必需的消防行政審批項目后，各地也分別取消了大量不方便群眾辦事和阻礙生產效率的地主性規定。借助每年的全國119消防宣傳日和各地具有地方特色的消防安全反思日等活動，集中性的消防宣傳與經常性的消防安全教育與培訓深入學校、鄉村、工廠和社區，滿足了廣大群眾對消防知識的渴求。
3）消防安全服務體系初步建立。目前火災財產保險、消防產品質量檢測、消防工程建設、施工、裝飾裝修隊伍等中介服務組織和體系已初步建立，建筑消防設施檢測、火災損失估算、消防安全評估和咨詢等服務組織亦在各地有了不同程度的發展。雖然這些體系發育尚不健全，但其發展方向體現了服務型消防旺盛的生命力。
2.2建設服務型消防存在不容忽視的問題。
1）服務型消防理念尚未得到深入的理解和牢固的樹立。受計劃經濟時期保姆式管制型消防的體制性、機制性的不良影響，公仆式服務型消防理念的深入和普及程度還不能適應當前市場經濟發展的需要。服務型消防就是方便群眾辦事的簡單化思維、服務型消防就是變暗箱操作為陽光作業的形式化做法，在一些領導干部和職能部門的具體運作中還較為普遍。
2）服務型消防的體制性、機制尚未完全破除。經濟社會發展產生的消防安全需求是多樣性的，為滿足這些需求而提供服務的主體必然相應地是多樣性的。然而，由于政府管理體制改革的相對滯后，造成產生這些服務主體的體制性、機制尚未完全建立。如對消防產品質量評價的非唯一性要求評價機構的非唯一性，在目前國家公安部的規定下就無法實現；再如因整改火災隱患而產生的資金需求，由于沒有貸款方的利益機制，目前尚無任何一家保險可融資機構愿意涉足這一領域；還如全社會對消防安全專業人才的需求，因沒有建立反映類似需求變化的信息機制的人才交流市場，使各類學校和勞動培訓機構不可能主動開展業務這方面的服務工作。
3）服務型消防的保障條件受到區域性經濟發展的限制。這個問題在經濟落后省份或經濟欠發達省份或地區尤為突出。由于地方財政的恩格爾系數偏大，地方財政基本上是“吃飯的”財政，無力在公共消防設施建立、滅火救援裝備改善及城鎮消防規劃、老城區改造等方面投入，造成公安消防部隊在提供緊急救援救助等公共消防安全服務方面無能為力，對部隊和政府的形象產生了不良影響。
3建設服務型消防的主要內涵
3.1服務型消防的基本概念。政府為解決社會公共消防安全問題，依據法律法規和相關要求，通過組織工作動員全社會力量，提供的公共消防安全產品的全部勞動和服務。
在這一概念表述中，需要注意以下幾點：
1）服務型消防歸根結底是全部公共消防安全勞動和服務；
2）它包括政府依法提供的，也包括政府組織社會力量提供的；
3）提供服務的主體不一定是政府，它可以是政府組織或動員的其它社會單位，如企業、學校、社團（非政府組織）、私人部門等。
3.2建設服務型消防的主要內涵。
