時間:2023-09-10 14:40:36
序論:在您撰寫電商審計案例時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
楊建華:華麗轉身投身電商
來自眉山悅興鎮的楊建華,今天早早就來到培訓現場,迫不及待地想要接受電商培訓。據楊建華介紹,今年36歲,在沒有養雞之前,一直在做4S店維修職業經理人,隨著年齡的增長,價值觀改變,他把矛頭轉向了養殖業。
他從2013年開始便加入到養雞的行業中,目前,一年出欄2萬只雞,他們家的雞在喂養方面比較講究,不給雞吃任何技術性的藥物,平時都喝中藥,實行全程視頻監控,把控養殖場里面雞的情況。
在這一年多的養雞經歷中,慢慢開始發現,養殖戶與收購商之間這種銷售模式非常單一,銷售渠道單薄,作為養殖戶并不了解消費者的需求,所以想借助電商這個平臺,減少銷售環節,真正面向消費者,更多地了解市場行情,從實際出發,做更有特色的養殖,把雞、或者跟雞有關的產品,推出去,讓更多的人購買。 (來源:四川在線)
一、關于現場審計和非現場審計
1.利率風險審計一般采取非現場審計
就一般的內部審計工作而言,現場審計是內部審計人員到被審計單位進行實地審計檢查,這是傳統的內部審計方式,其目的是為找出問題的根源從而為解決問題提供直接的審計證據。當前,商業銀行的總賬可以集中到總行或一級分行,會計報表等數據的輸出也由上級行直接打印,發現問題也可以通過網絡直接質詢被審計單位,審計的時效性得以極大地提高。這使得利用總賬傳輸系統及統計報表數據進行實質性的非現場審計成為可能,非現場審計借助計算機和現代網絡技術的支持,通過對審計對象相關業務數據和資料的連續調集、整理和分析查找經營管理存在的疑點和問題,評價經營管理現狀和風險程度。為現場審計提供線索和資料,為制訂審計計劃、安排審計資源提供支持。就整個審計體系而言,非現場審計與現場審計都是審計監督方式,二者各有優勢,也各有局限,彌補各自局限最有效的辦法就是將二者互為補充,統一于科學有效的審計監督之中。非現場審計幫助制定科學的審計計劃、提供審計線索;現場審計保證審計計劃的有效執行。非現場審計廣泛的覆蓋面與現場審計有針對性的審計點結合形成審計監督網,兩者共同促進審計監督職能的有效實現。
但是利率風險內部審計是一項較為專業化的、比較獨特的審計活動。我國商業銀行尤其是大型商業銀行,其大多數大額存貸款都集中在一級分行甚至總行,而商業銀行的債券投資業務、同業拆借等等市場業務一般都是由總行操作,故此商業銀行的利率風險管理一般都是在一級分行以及總行來開展,利率風險內部審計工作也是在商業銀行的這些層次來進行。在相關工作中對利率風險的認識和評價,主要是對商業銀行在經營管理中的資產、負債結構的利率缺口、期限缺口進行研究、分析,所需要的數據、信息主要來自于商業銀行各級機構的資產、負債報表,而這些報表往往不需要到實地進行查閱,因為這些資料都會被上交到一級分行及總行。因此,在經營管理比較成熟、高效的西方商業銀行,利率風險的管理及其內部審計基本上都是非現場審計。
2.利率風險審計是否需要現場審計
這個問題需要結合我國商業銀行目前經營管理的現狀,雖然我國商業銀行開展利率風險內部審計主要也是進行非現場審計,但在一些方面,現場審計仍然不可或缺甚至尤為重要。
比如,商業銀行在貸款利率的制定上,可以一定幅度下浮,無限上浮,這是鼓勵商業銀行在貸款定價上要更多的考慮貸款風險以及資金供求狀況等因素,但其實際制定的貸款利率能否體現上述因素,會不會給商業銀行帶來利息收入的減少,這在報表資料上都是無法顯示的,必須現場獲取、查閱相關憑證才能夠進行實際的風險評價。
再比如存款利率,當前商業銀行的存款利率沒有下限,不能上浮,雖然央行在國內的一些信用社正在開展利率上浮的試點,但全面的允許商業銀行存款利率的適度上浮還需要較長的時間。在這種情況下,一些個別的商業銀行或分支機構,為了更多的吸收存款,不惜采取各種高息攬存的違法手段,不僅擾亂了金融秩序,增加了商業銀行的負債成本,也給商業銀行帶來了利率風險。而這種特殊情況下的利率風險,同樣在其報表上是不會顯示出來的,也需要對一些原始憑證進行嚴密審計。
二、關于計算機審計
1.利率風險內部審計主要依靠計算機審計。
利率風險內部審計開展的效果如何,在很大程度上要取決于計算機審計的應用程度。主要體現在以下方面:
第一,對利率風險的認識、評價需要大量使用計算機審計手段。目前,我國的商業銀行包括中小商業銀行的日常經營管理基本都實現了電子化、網絡化,基層銀行的業務數據都會通過銀行內部的計算機網絡傳輸到上級機構,直至傳輸到總行。利率風險管理與內部審計活動所需的數據信息基本上都可以通過商業銀行的計算機系統獲得。利率風險管理所需要的信息主要來自資產、負債項目,這些都是下級行向上級行報送的基本業務數據,完全可以很方便的通過商業銀行的資產負債管理系統獲取。
而且,在對利率風險及其風險管理的進行內部審計的時候,可以利用一些相關的計算機分析系統來輔助審計。由于利率市場化過程中,利率越來越復雜多變,其對商業銀行經營管理的影響如何、相關風險管理是否有效,都可以借助計算機來進行動態模擬分析、測試。目前我國一些商業銀行正在進行與內部審計有關的計算機系統建設。如2004年建行總行審計部下屬的非現場審計處和IT審計處,已經共同開發出審計信息管理系統,這在國內銀行業中搶了先。一旦相關信息今后便捷、完備的錄入審計信息管理系統后,審計部門就能對各項業務及其風險進行隨時監控。
關鍵詞:案例教學;網店建設;網絡營銷
隨著大學生自主創業浪潮的不斷擴散,如今的職業院校學生在學習專業知識時如果能滲入創業理念和操作實踐,不僅可以大大提高學生的興趣,更能驅使學生在學習的同時產生為以后創業打下基礎的思想。以生產實例滲透專業課堂教學過程的課題研究就是解決這一問題的專項研究。下面,我們以電子商務的網上開店為實例講述以企業實例滲透計算機專業課堂教學過程的應用研究過程。具體的程序中首先由教師根據網絡營銷的步驟編輯實踐教學案例,然后由學生根據教學案例的需求利用所學的網頁設計知識裝修店鋪和上傳寶貝詳情,最后可以通過論壇營銷的方式將商品賣出。教師整理教學案例和任務安排如下:
首先要求學生開設一個網店,年滿18周歲的學生可以申請一個支付寶賬號,然后到銀行辦一張電子銀行卡與支付寶捆綁,學生分成若干學習小組,4到5位學生一組為宜,每組必須有至少一名年滿18周歲的學生。每組申請一個淘寶賬號,填入信息時小組合作特別是拍攝手拿身份證的半身照時注意臉部、手肘及身份證號都必須清晰可見,上傳后待審核。
其次基于店鋪內的網頁版面,利用所學的網頁設計知識和圖片處理知識裝修店鋪并將處理好的寶貝圖片或視頻上傳貨架。當上傳的所有注冊信息審核通過后,淘寶會分配一個網址。登陸后可以直接進入店鋪的后臺,當然該后臺空間已經提供了網頁模板了。學生只需利用模板管理店鋪。這個管理項目是一個綜合的項目,可以分成三個子項目。
項目一:拍攝或收集店鋪內插入裝修圖片,利用Photoshop軟件設計處理店鋪內的店標、店招、欄目圖片,利用Dreamweaver軟件設置網頁上的文字、表格、圖片屬性等。頁面模塊如下:
■
以專營日用品為例裝修店鋪,以下任務主要適用于Dreamweaver軟件的教學。
任務一:網頁框架,學生利用自己所學的Dreamweaver知識設計出令自己滿意的網頁框架,當然首先從客戶需求的角度考慮,比如,簡潔明了、賞心悅目等特色。
任務二:色彩搭配,網頁中圖片的主色調和副色調最好選用屬于同一色系的顏色,不能太跳,也不能對比度太鮮明。給人的感覺應該是和諧、柔和、清新、干凈、整潔的。
任務三:商品圖片的擺放,這個主要還是利用網頁框架設置,店鋪中的主打產品以招牌的形式顯現在主頁上讓顧客有一目了然的感覺,當然首先必須做到整齊、精致、有特色、價格適中。
項目二:二級子頁中的商品介紹,利用專業設備拍攝商品圖片并用Photoshop處理編輯制作一個一個地商品介紹的詳情頁,三級頁面和特色頁面的商品分類、價格表、在線訂單的制作其中還要加入一些廣告詞和營銷策略。商品詳情頁是顧客最終能否決定購買此商品的關鍵。選幾樣有特色的日用品作為制作樣例,展開具體任務的制作過程,如檸檬杯、保溫杯。主要適用于Photoshop軟件的教學。
任務一:商品圖片的拍攝,圖片分幾個要點,檸檬杯的整體外觀圖,各部件分離后的組圖,檸檬杯的特色可以榨檸檬汁的步驟說明圖,拍攝時使用燈箱補光,使用相機三腳架避免圖片因手抖動而模糊。
任務二:文案/策劃,策劃就是建立適合商品的詳情頁結構圖。具體到第一屏,要檸檬杯的整體外觀圖,設計清新文案,重點凸顯它可以裝檸檬水清爽、透明、美觀的特點。第二屏,要細節圖,設計特色文案,重點凸顯它可以直接鮮榨檸檬的步驟和特點等。
任務三:美工,根據策劃在原有圖片的基礎上利用平面設計的理念增加圖片的亮點,并且要與店鋪的總體規劃和色彩相吻合。
項目三:將設計好的寶貝詳情頁上傳到裝修好的店鋪內,并利用網絡數據庫做好會員管理、訂單管理、信息管理、店鋪內商品的管理。針對顧客的心理提供有力的產品參數,關鍵是采用一些營銷策略。如,品牌效應、實物尺寸、外網權威評測、價格對比、同類商品對比、鎮店之寶、老客戶體驗、售后保障等。
最后有了以上操作技能之后,學生可以具體實際操作,找到貨源后實踐網絡營銷的整個流程。由于學生是剛開始從事網上營銷,我們可以先做一些網上的代銷。比如,從一些網站批發市場收集一些批發商讓他們提供充足的貨源或者申請成為他們的分銷商。
教師的整個教學過程通過這種具有實際操作意義的、完整的任務去展開,就相當于學生在課堂教學這種純理論環境下抓住了一根救命稻草。他們會覺得學了這些課程原來這么有用,只要愿意去做,立馬還可以產生經濟價值,為以后的就業奠定了基礎。這樣學生從思想上就首先承認了這些課程的學習價值,從而直觀地扭轉了他們原來的學校學習的知識與社會需求脫節的觀念。顯而易見,就經濟價值這個角度來說,生產實例滲透專業課堂教學過程對端正職業院校學生的學習態度還有舉足輕重的作用。
參考文獻:
[1]王旭.運用案例教學提高電子商務教學質量[J].經濟導報,2008(18).
【摘要】2011 年以來我國內部控制審計報告出具的數量逐年遞增,與此同時,非標準的內部控制審計意見報告所占比例也有所上升。本文選取了2013 年度內部控制審計報告以及財務報表審計報告均為非標準意見的代表企業華銳風電,以及內部控制審計報告為非標準意見但財務報表審計報告為標準無保留意見的代表企業上海家化進行案例分析。對非標準內部控制審計意見與財務報表審計意見之間的關系進行了研究。
【關鍵詞】審計意見 審計報告 內部控制審計 財務報表審計
一、引言
2007 年,美國公眾公司會計監督委員會公開了第5 號審計準則,《與財務報表審計整合的財務報表內部控制審計》,準則規定了內部控制審計程序以及內部控制的方法,準則還表示要盡量在導致財務報表發生重大錯報之前找出內部控制的重大缺陷。2008 年,財政部、審計署、證監會、銀監會等聯合了《企業內部控制基本規范》,該規范要求在深市和滬市上市的公司應對本公司的內部控制有效性進行自我評價,并且公開披露企業年度的內部控制自我評價報告,在進行審計業務時,需聘請具有專業資質的會計師事務所來進行企業內部控制有效性的審計活動。2014 年,財政部聯合證監會了《公開發行證券的公司信息披露編報規則第21 號——年度內部控制評價報告的一般規定》,明確了內部控制評價報告構成要素,需要披露的主要內容及相關要求。
被出具非標準財務報表審計意見的上市公司數量自2011 年以來逐年遞減,且所占百分比也在逐年降低,然而被出具非標準內部控制審計意見類型的上市公司數量自2011 年以來卻逐年增加,且所占百分比也逐年增加。本文選取了2013 年度內部控制審計報告以及財務報表審計報告均為非標準意見的代表企業華銳風電,以及內部控制審計報告為非標準意見但財務報表審計報告為標準無保留意見的代表企業上海家化進行案例分析,旨在探究內部控制審計意見對財務報表審計意見的影響。
二、內部控制審計報告與財務報表審計報告披露現狀分析
(一)2011—2013 年上市公司財務報表審計報告意見匯總
中國注冊會計師協會公布數據,截止2014 年4月30 日,共有40 家證券資格的會計師事務所為來自深市與滬市的2 534 家上市公司出具了2013 年年度財務報表審計報告,在這些財務報表審計報告中,包含有2 450 份標準無保留的審計意見,57 份帶強調事項段的無保留意見,22 份保留意見,以及5 份無法表示意見的審計報告。見表(1)。
與此同時,截至2014 年4 月30 日,共有40 證券資格的會計師事務所為來自深市與滬市的1 141家上市公司出具了2013 年年度內部控制審計報告。在這一千多份的內部控制審計報告中,有1 096 份是標準無保留意見內部控制審計報告,35 份是帶強調事項段的無保留意見,9 份否定意見,以及1 份無法表示意見的內部控制審計報告。見表(2)。
(二)2011—2013 年上市公司內部控制審計報告意見匯總
(三)2011—2013 年被出具非標準內部控制審計報告的上市公司財務報表審計意見匯總
同時被出具非標準財務報表審計意見和非標準內部控制審計意見的上市公司2011 年沒有,2012年只有6 家,在2013 年卻達到了21 家。
(四)非標內部控制審計報告增加原因分析
(1)內部控制缺陷造成影響逐漸增大。近年來內部控制的相關法規細則不斷頒布出來,從框架結構到具體內容不斷細化。尤其是在2014 年最新的《公開發行證券的公司信息披露編報規則第21號——年度內部控制評價報告的一般規定》,明確了內部控制評價報告構成要素,說明了需披露的內容及要求,并且還提供了可供注冊會計師參考的內部控制審計報告模板。因此,內部控制評價向著更加規范化、標準化的方向發展。
(2)審計意見的客觀性進一步提高。注冊會計師在內部控制審計方面的專業性越來越高,經驗越來越豐富,同時職業道德也有所提高,敢于披露被審計單位內部控制的缺陷。
(3)企業內部控制重視程度提高。認識到內部控制對于企業發展的重要性,積極接受注冊會計師出具的內部控制審計意見,并在內部控制自我評價報告中披露,提出解決問題的可行性計劃和方案。
三、內部審計報告與財務報表審計報表案例分析
(一)案例背景
華銳風電科技股份有限公司是一家以風電為主的新能源企業,主要進行不同風電機組的研發、制造和銷售。華銳風電公司在2013 年度被同時出具了非標準的內部控制審計報告和財務報表審計報告。其中,內部控制審計意見為否定意見,財務報表審計意見為保留意見。上海家化聯合股份有限公司是我國化妝品行業中第一家上市企業,產品覆蓋化妝品、家居護理用品等,擁有國際水準研發以及廣大的消費市場。上海家化2013 年年度審計報告中,內部控制審計意見為否定意見,但財務報表審計意見卻為標準無保留意見。
(二)案例分析
1. 華銳風電
(1)華銳風電公司未能對實物資產實行有效控制,在對2013 年年末的存貨進行了全面清查后,發現了賬實不符的情況,實物相比較賬面金額,存在126 853.54 萬元的短缺。由于公司對于存貨盤點結果尚未核對完成,因此,在尚未獲得充分、適當的審計證據的情況下,注冊會計師無法實施必要審計程序,從而對于盤點結果以及由此所影響的存貨、資產減值損失、管理費用等會計科目無法確認。并且在對應付賬款進行函證時,發現了較多往來不符的情形,在該情形下注冊會計師認為無法實施替代程序以獲取充分、適當的審計證據。
(2)華銳風電公司2013 年年末在其母公司財務報表上確認了遞延所得稅資產32 924.13 萬元。但在此之前華銳風電已連續兩年出現虧損。其中母公司在 2012 年與2013 年分別取得利潤總額為-71 011.26萬元和-331 244.50 萬元。因對華銳風電公司未來的盈利情況不確定,注冊會計師認為無法確定這一事項對公司財務報表的影響是否恰當。
(3)華銳風電公司于2013 年 5 月、 以及2014年 1 月分別收到來自中國證監會的兩封《立案調查通知書》,證監會決定開始對華銳風電公司進行立案調查。截至到審計報告簽發日,證監會的相關調查工作仍未結束,因此,注冊會計師無法判斷調查結論可能對華銳風電公司財務報表產生的影響。
2. 上海家化
(1)由于上海家化并沒有披露與吳江市黎里滬江日用化學品廠的關聯交易事項,并且于2013 年11 月收到了來自中國證監會的《行政監管措施決定書》,認定上海家化在2009 年至2013 年與滬江日化發生的關聯交易違反了相關的法律法規。注冊會計師認為,上海家化對關聯交易未能進行有效控制,并且由于關聯方交易的未能及時識別會影響財務報表中與關聯方有關的數據的完整性以及準確性,導致內部控制設計的失效。雖然上海家化在2013 年12 月表示對上述缺陷已進行了整改,但因為運行時間不長,因此不能認定整改有效。
(2)注冊會計師認為上海家化在2013 年以前及之后與代加工廠發生的委托加工交易在會計處理方法上不一致,由此認定部分上海家化子公司并未建立銷售返利以及運輸費等有關的內部控制。這一缺陷會導致財務報表中涉及銷售費用和運輸費用等相關交易的完整性、準確性以及截止性產生偏差,因此認定相關內部控制設計失效。
(3)注冊會計師發現在2013 年12 月31 日的財務報表中,財務人員將本應計入其他應付款科目的費用計入了應付賬款科目,影響到財務報表多個會計科目的準確性,因此認為上海家化的財務人員的專業素養不夠,造成會計處理的差錯。注冊會計師說明在2013 年年度財務報表審計中,已經考慮了上述重大缺陷對審計程序的性質、時間安排和范圍的影響。因此,否定的內控審計意見并未對上海家化2013 年年度財務報表出具的審計報告意見產生影響。然而在華銳風電內部控制審計報告中看出,由于對存貨等實物資產缺乏有效的內部控制,導致了財務報表審計報告中保留意見事項一、二對資產負債表中的“存貨”“應收賬款”“資產減值損失”“管理費用”“銷售費用”等會計科目產生重大影響,這些重大缺陷都是屬于財務報表層次產生的。因此可以看出,內部控制審計意見與財務報表審計意見關系緊密,內部控制財務報表層次的缺陷會對財務報表審計報告意見產生重大影響。
四、結論
華銳風電公司與上海家化公司2013 年度的內部控制審計報告均被出具了否定的意見,華銳風電被出具的財務報表審計報告是保留意見,上海家化被出具的財務報表審計報告卻是標準無保留意見。本文分析,只有當內部控制出現財務報表層次缺陷時,才會對財務報表產生影響,從而引發財務報表審計非標準審計意見的出現。在關注非標準的內部控制審計意見時,應注意報告中所涉及的缺陷是否為財務報表層次的缺陷,如果是則對財務報表審計意見影響大;如果否則對財務報表審計意見影響較小。另外,即使企業當年被出具了非標準的內部控制審計意見,并且內部控制缺陷為非財務報表層次,但由于其所具有的滯后性,仍然有可能會影響到以后年度的財務報表審計報告的意見。
參考文獻
[1] 蔡吉甫. 我國上市公司內部控制信息披露的實證研究[J]. 審計與經濟研究,2005,(05).
[2] 潘芹. 內部控制審計對審計意見的影響研究——基于2009 年我國A 股公司數據[J]. 財會月刊,2011,(09).
[3] 李穎琦,陳春華,俞俊利. 我國上市公司內部評價信息披露:問題與改進——來自2011 年內部控制評價報告的證據[J]. 會計研究,2013(08).
[4] 吳壽元. 我國企業內部控制審計現狀及相關建議[J].中國注冊會計師,2013,(10).
[5] 張龍平,陳作習. 財務報告內部控制審計與財務報表審計的整合研究(上)[J]. 審計月刊,2009,(05).
[6] 張龍平,陳作習. 財務報告內部控制審計與財務報表審計的整合研究(下)[J]. 審計月刊,2009,(06) .
[7] 李曉紅. 2012 年度上市公司非標準內部控制審計報告分析[J]. 中國總會計師,2013,(09).
[8] 王美英. 上市公司內部控制審計報告分析[J]. 會計之友,2013,(02).
[9] 劉玉廷,王宏. 提升企業內部控制有效性的重要制度安排[J]. 會計研究,2010,(07).
[10] Songtao Mo. The information content of audit opinions in the post-SOX [D]. Department of Accountancy of Case Western Reserve University. 2009 .
舉辦健身氣功活動和設立站點工商登記后置審批工作方案
為認真貫徹落實《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》(國發〔2014〕50號,以下簡稱“國務院決定”)有關規定,進一步規范工商企業從事經營性健身氣功活動,積極穩妥地推動健身氣功社會化發展,培育健身氣功市場,激活大眾體育消費,貫徹落實全民健身國家戰略,根據《健身氣功管理辦法》等法規制度,制定本方案。
一、指導思想
深入學習貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,落實國務院決定,轉變政府職能,加強依法治理,堅持積極穩妥、有效管控的原則,按照明確內容、規范活動、限制組織、監管有力、漸進開放的思路,穩步推進對經營性健身氣功活動的規范管理。
二、工作原則
(一)依法行政原則。落實國務院決定,明確審批依據、界定審批標準、細化辦事流程,堅持依法治理,強化執法檢查,加強法治宣傳,倡導企業自律。
(二)市場導向原則。遵循市場規律,完善市場機制,培育多元市場主體,吸引社會資本參與,調動社會力量參與推廣普及工作的積極性和創造性,促進大眾體育消費,提供市場化的健身氣功公共服務。
(三)積極穩妥原則。鼓勵地方積極探索,由點及面,有領導、有組織、有計劃,循序漸進地推進工作。
(四)有效管控原則。納入健身氣功整體建設,明確管理職責,堅持齊抓共管,加強事中事后監管,健全風險防范體系,確保健身氣功事業健康發展。
三、主要措施
(一)明確適用范圍
1.根據國務院決定,凡工商登記取得健身氣功項目經營許可的企業,舉辦健身氣功活動和設立站點,須經體育行政部門審批。經營活動和收費應符合國家有關規定,依法承擔相應的法律責任,遵守健身氣功管理工作的規章制度。
2.舉辦健身氣功活動和設立站點所涉及的功法,必須是國家體育總局審定批準的健身氣功功法。
(二)舉辦健身氣功活動處置措施
1.舉辦一般性健身氣功業務培訓、交流展示、功法講座等,實行屬地管理。
跨地區的健身氣功活動,經所跨地區共同的上一級體育行政部門批準。
舉辦全國性、跨?。▍^、市)的健身氣功活動,經國家體育總局批準。
2.申請舉辦健身氣功活動除應具備《健身氣功管理辦法》第十二條規定的條件以外,申請單位須具有工商登記批準的法人資格。
3.申請舉辦健身氣功活動須提前三十個工作日報送材料。
4.體育行政部門應當加強對舉辦健身氣功活動的監督檢查,核實舉辦單位的法人資格證明、健身氣功經營范圍證明、與活動規模相適應的銀行資信證明等。
5.承辦健身氣功活動,廣告、贊助等管理和使用應當嚴格執行國家有關規定,并自覺接受審計、稅務等部門的管理和監督。
6.通過互聯網組織舉辦健身氣功業務培訓、交流展示、功法講座等經營活動,須遵守《互聯網信息服務管理辦法》(國務院令第292號)有關規定,取得經營性互聯網信息服務許可證。互聯網企業經營性信息須審查主體資格。省級體育行政部門負責對本地域從事健身氣功活動的互聯網企業的信息內容和業務活動實施監督管理。
從事健身氣功活動的互聯網企業應記錄提供的信息內容及其時間、互聯網地址或者域名,記錄上網用戶的上網時間、用戶賬號、互聯網地址或者域名、主叫電話號碼等信息,記錄備份應當保存2年,并在有關管理部門依法查詢時,予以提供。
在線舉辦的健身氣功活動按照舉辦全國性、跨?。▍^、市)的健身氣功活動管理,報國家體育總局批準;線下舉辦的健身氣功活動按照屬地管理原則審批。
7.連鎖性企業以會員制方式組織舉辦的健身氣功業務培訓、交流展示、功法講座等經營活動,根據會員所在的地域范圍報有管轄權限的體育行政部門審批。
8.開展涉外健身氣功活動,按外事活動的規定辦理有關手續,并由省級體育部門報國家體育總局批準。
(三)設立健身氣功站點處置措施
1.設立健身氣功站點,應當經當地街道辦事處、鄉鎮級人民政府或企事業單位有關部門審核同意,報當地縣級體育行政部門審批,體育部門須征求同級公安機關意見。
2.申請設立健身氣功站點,應當具備下列條件:
⑴小型、分散、就地、就近、自愿;
⑵布局合理,方便群眾,便于管理;
⑶不妨礙社會治安、交通和生產、生活秩序;
⑷習練的功法為國家體育總局審定批準的健身氣功功法;
⑸負責人具有合法身份;
⑹有社會體育指導員;
⑺活動場所、活動時間相對固定。
3.申請設立健身氣功站點,應當報送下列材料:
⑴申請書;
⑵習練的健身氣功功法名稱;
⑶負責人的合法身份證明;
⑷社會體育指導員的資格證明;
⑸活動場地管理者同意使用的證明。
4.批準設立健身氣功站點的縣級體育行政部門向獲得批準的站點頒發證書,加強日常監管。
(四)監管與處罰應對措施
1.舉辦健身氣功活動和設立站點,不得進行愚昧迷信或神化個人的宣傳,不得擾亂社會秩序、損害他人身體健康,不得借機聚斂錢財。
不得舉辦“帶功報告”、“會功”、“弘法”、“貫頂”及其他類似活動。
不得銷售未經國家指定機構審查、出版的健身氣功類圖書、音像制品和電子出版物;不得出售“信息物”。
不得以推廣健身氣功的名義,教授和傳播國家體育總局審定批準以外的氣功功法。
2.加強經營性健身氣功活動的人員管理,鼓勵從業的健身氣功指導員獲取健身氣功段位資格,積極探索實施職業健身氣功指導員制度,規范職業標準,加強供給側改革,豐富供給內容,更好地滿足練功群眾多元健身需求。
3.各級體育行政部門要加強對工商企業舉辦健身氣功活動和設立站點的監管,規范企業經營,嚴格遵守國家有關政策,確保各項經營活動有序開展。
4.凡違反上述各項規定,擅自舉辦健身氣功活動或設立站點的,由體育部門配合公安、工商等有關部門予以取締或查處。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。認真學習國務院決定,充分認識舉辦健身氣功活動和設立站點工商登記后置審批工作的重要意義,成立領導小組,明確責任人員,細化工作方案,積極穩妥地推進實施工作。
(二)齊抓共管,協調聯動。爭取各級防范辦的領導,建立健全工商、稅務、體育、安全、公安、廣播電視、電信、園林、街道、社區等共同參與的部門聯席工作機制,既為工商企業從事健身氣功經營活動創造條件,又有效管控,確保不出問題。
法定代表人:丁承志,總經理。
原審被上訴人:黑龍江省哈爾濱市天龍閣飯店。
法定代表人:陶德,經理。
原審被上訴人:高淵,男34歲。住天津市。
原審上訴人天津狗不理包子飲食(集團)公司不服黑龍江省哈爾濱市中級人民法院關于天津狗不理包子飲食(集團)公司訴哈爾濱市天龍閣飯店、高淵商標侵權糾紛一案的終審判決,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百七十八條的規定,向黑龍江省高級人民法院申請再審。該院于1994年12月14日,以(1994)黑申經監字第93號民事裁定,決定對本案進行提審。
該案第一、第二審判決認定的事實及判決結果:
1980年7月,天津狗不理包子飲食(集團)公司(簡稱狗不理包子飲食公司)取得中華人民共和國工商行政管理局第138850號狗不理牌商標注冊證。1991年1月7日,被告高淵的委托人董鳳利與被告哈爾濱市天龍閣飯店(簡稱天龍閣飯店)法定代表人陶德簽訂合作協議一份。1991年3月,被告天龍閣飯店開業后,即在該店門上方懸掛“正宗天津狗不理包子第四代傳人高耀林、第五代傳人高淵”為內容的牌匾一塊,并聘請高淵為該店面案廚師。該店自1991年3月起經營包子。
哈爾濱市香坊區人民法院經審理認為,兩被告簽訂合作協議和制作、懸掛上述牌匾的行為,是宣傳“狗不理”創始人高貴友的第四代和第五代傳人高耀林和高淵的個人身份,均不是在包子或者類似商品上使用與原告注冊商標相同或者近似的商標、商品名稱或商品裝璜。故原告認為兩被告侵犯其注冊商標使用權證據不足。原告要求兩被告停止侵權行為和在報紙上公開道歉及賠償經濟損失的請求,不予支持。判決駁回原告的訴訟請求。
狗不理包子飲食公司不服第一審判決,以原審判決認定事實不清,適用法律不當,有違公平原則為由,提出上訴。哈爾濱市中級人民法院經審理認為,本案事實清楚,被上訴人高淵和哈爾濱天龍閣飯店制作并懸掛的牌匾是對人的身份的宣傳,而不是對上訴人注冊商標的宣傳,且被上訴人并未在包子或類似商品上使用與上訴人商標相同或相似的商標、商品名稱、商品裝璜,因此被上訴人侵犯上訴人商標專用權證據不足,對上訴人的上訴請求不予支持。原審法院認定事實清楚,適用法律正確。判決駁回上訴維持原判決。
狗不理包子飲食公司仍不服,以天龍閣飯店和高淵已經構成商標侵權為理由,向黑龍江省高級人民法院申請再審。
黑龍江省高級人民法院經審理查明,原一、二審法院認定的事實基本清楚。另查明,原審被上訴人天龍閣飯店門上方懸掛的牌匾中間大字是“天津狗不理包子”,上是“正宗”下是“第四代傳人高耀林、第五代傳人高淵”均為小字,未懸掛天龍閣飯店牌匾。原審上訴人天津狗不理包子飲食公司于1980年7月已經取得國家工商局商標注冊證;1993年3月1日,國家工商局又批準該商標續展10年。在本案審理期間,經委托國家工商局鑒定,認為天龍閣飯店和高淵簽訂合作協議和制作、懸掛前述牌匾已經構成了商標侵權。
黑龍江省高級人民法院認為“狗不理牌”商標是原審上訴人狗不理包子飲食公司在國家工商局注冊的有效商標,依法享有專有權并受法律保護。原審被上訴人高淵雖自稱為狗不理包子創始人的后代,但其不享有“狗不理”商標的使用權,亦無權與天龍閣飯店簽訂有關“狗不理”商標權使用方面的協議。原審被上訴人天龍閣飯店和高淵制作并懸掛牌匾,是為了經營飯店,不是為了宣傳“狗不理”包子的傳人。因此,天龍閣飯店未經狗不理包子飲食公司的許可,擅自制作并使用“狗不理”商標,屬于《中華人民共和國商標法》第三十八條第(1)項規定的“未經注冊商標所有人的許可,在同一種商品或者類似商品上使用與其注冊商標相同或者近似商標”的商標侵權行為,構成對狗不理包子飲食公司的商標專用權的侵害。依照《中華人民共和國民法通則》第一百三十四條第一款第(一)、(七)、(十)項的規定,天龍閣飯店和高淵應當停止侵害,賠禮道歉,并賠償因此給狗不理包子飲食公司造成的損失。原判決對天龍閣飯店和高淵的行為性質認定屬適用法律不當,應予糾正。依照民事訴訟法第一百八十四條、第一百五十三條第一款第二項的規定,1994年12月28日判決:
一、撤銷哈爾濱市中級人民法院(1993)哈經終字第295號民事判決和哈爾濱市香坊區人民法院(1993)香經初字第37號民事判決;
二、天龍閣飯店和高淵停止對狗不理包子飲食公司注冊商標的侵權行為,自本判決生效之日立即摘掉懸掛于天龍閣飯店門前的牌匾并予以銷毀;
三、天龍閣飯店和高淵于本判決生效之日起30日內在哈爾濱市級以上報紙上刊登賠禮道歉的聲明,聲明的內容由法院審定,其費用由天龍閣飯店和高淵負擔。
原告:德陽市機電配套廠(以下簡稱德陽機電廠)。
被告:四川省星河建材總公司(以下簡稱星河建材公司)。
星河建材公司發明了一種生產仿古、仿歐浮雕系列產品的技術,并向國家專利局提出了專利申請,專利申請號為931153514號,但至訴訟結束時未被授予專利權。1994年9月26日,四川省綿陽市科學技術委員會經過鑒定,授予星河建材公司該項技術為“綿陽市1994年度科技成果二等獎”。德陽機電廠得知此消息后,為了使用該項技術生產此種浮雕系列產品,曾多次派出廠長、技術員和法律顧問對星河建材公司生產的浮雕產品及其技術,以及該產品的市場銷售情況進行了3個多月的考察、論證,并和星河建材公司草簽了兩次合同。至1994年11月18日,星河建材公司為甲方,德陽機電廠為乙方,雙方在綿陽市簽訂了由甲方將其發明的浮雕系列產品技術轉讓給乙方生產的聯合生產浮雕系列專利產品合同書(以下簡稱聯合生產合同書)。該合同書約定:甲方將浮雕系列專利產品技術傳授給乙方生產;該項專利技術價值人民幣18萬元,作為甲方與乙方聯合辦廠的投資;乙方每年向甲方交定額分成費,第一年2萬元,第二年2.5萬元,第三年3萬元,期滿后重新修訂,交費時間為每年6月交一半,12月交清當年全款;乙方在接受該項技術前,應向甲方支付技術培訓費、培訓材料費、技術使用費4萬元;乙方長期在甲方處購買模具,所購模具只限自用,如出售,按泄密條款處罰;甲方在收到4萬元后,為乙方安排培訓學員1至3名,讓學員能夠獨立操作學會為止,并提供技術資料;合同履行期限從1995年1月1日起至1997年12月31日。該合同還對違約責任作了規定。
合同簽訂后,德陽機電廠于1994年11月24日向星河建材公司支付了合同約定的4萬元費用,星河建材公司向德陽機電廠提供了專利申請號為931153514號的浮雕產品生產技術資料,并于同月28日起到12月下旬,兩次派出技術廠長對德陽機電廠的學員進行了培訓、指導,還作了產品生產示范。此后,星河建材公司應德陽機電廠的請求,于12月29日又派出兩名技術人員到德陽機電廠操作指導生產20天左右。德陽機電廠從1995年1月至5月間進行了試生產,并將部份產品出售,其中部份產品返銷給了星河建材公司,星河建材公司為此多付出434元的貨款。在此期間內,星河建材公司向德陽機電廠提供了價值16270元的浮雕產品生產模具。
從合同簽訂后至提起訴訟時,德陽機電廠除支付培訓費4萬元外,還投入了生產資金7.5萬余元,產品銷售收入5853.15元,還未使用的浮雕產品生產模具價值8100元,現庫存積壓產品6.8萬余元。
1995年6月13日,德陽機電廠以星河建材公司為被告,向綿陽市涪城區人民法院提起訴訟,稱:雙方合同簽訂后,我方向被告支付了4萬元的費用,但被告未按合同履行其義務,培訓不負責任,對我方生產中遇到的種種困難和急需解決的問題置之不理,致使我方于1995年4月23日被迫停產。此后,我方派人前往被告處主動協商解決,被告借口技改工作忙而不談此事。5月23日,我方為減少損失,再次函告被告要求提供一種模具,被告回信稱未付清款項之前無法提供。被告向我方提供的技術資料,不足一個月便收回,以后再未提供,而且所提供的技術資料嚴重失真。被告的嚴重違約行為給我方造成了10多萬元的經濟損失。要求法院判令被告退還技術培訓費4萬元,賠償損失2萬元,給付違約金1萬元,并解除雙方的聯合生產合同關系。
星河建材廠答辯稱:從合同簽訂時起至1995年5月23日,長達7個月的時間里,原告的浮雕產品進入了千家萬戶,怎能說我方提供的技術是假的和騙人的呢?原告接到技術資料后,很快掌握了生產技術,還曾帶著修改后的技術資料到我方進行技術反培訓。我方未曾收回過交給原告的技術資料,原告還在5月份又從我方領回一份新技術資料。1995年1月9日,原告將其生產的100張浮雕門板產品送我公司,驗收合格的就有69張。原告的主要目的是想拒付已經到期的分成款及16000余元的模具款。因此,請求駁回原告的訴訟請求,付清所欠的模具款及多收的我方的貨款,原告不得再生產該產品及類似產品。
「審判
綿陽市涪城區人民法院經審理認為:原、被告簽訂的聯合生產合同書,實為非專利技術轉讓合同。該合同雖是經雙方協商一致簽訂的,但被告以其未取得國家專利局批準的科技發明專利,假冒專利技術轉讓給原告,并以18萬元的價值作投資,與原告聯合生產,被告的這種行為具有一定的欺詐性,故該合同無效。對此,被告應承擔主要責任。原告對該轉讓技術未認真審查,即盲目投資生產,以致造成損失,也負有一定責任。原告要求解除合同的理由成立,予以支持。依照《中華人民共和國經濟合同法》第十六條、第七條第二款,《中華人民共和國專利法》第六十三條之規定,該院于1995年8月19日判決如下:
一、雙方簽訂的聯合生產合同書無效。
二、被告星河建材公司退還原告德陽機電廠已支付的4萬元培訓費。
三、被告星河建材公司賠償原告德陽機電廠經濟損失74291.38元(含扣除被告多付原告的貨款434元),原告將未使用的和不合格的模具退還被告。
宣判后,星河建材公司不服,向綿陽市中級人民法院提起上訴,稱:一審判決認定事實不清,適用法律不當,判決錯誤,本案合同應為有效合同。德陽機電廠應向我方支付模具款、超付的貨款和到期應交納的分成費。
德陽機電廠答辯稱:星河建材公司提供的技術資料嚴重失真,且該技術是假冒的專利技術,故合同應當無效,一審判決正確。
綿陽市中級人民法院經審理認為:上訴人以通過有關部門鑒定并經生產實踐證明是成熟可靠的非專利技術成果,與被上訴人簽訂的聯合生產合同書,是在雙方自愿基礎上達成的,符合有關法律規定,應為有效合同。在合同履行過程中,上訴人先后派人去被上訴人廠進行指導,協助生產,被上訴人將所生產的產品予以銷售,說明被上訴人已掌握了該項技術,上訴人的培訓、指導義務已經完成。而被上訴人卻未按約履行其支付費用的義務。由于被上訴人的違約行為,使該合同的履行已成為不必要,故該合同應當終止履行。被上訴人應按合同約定向上訴人支付到期的分成費和上訴人提供的模具款,并退還上訴人多付的購貨款。一審法院適用法律錯誤,處理不當,上訴人上訴理由成立。依照《中華人民共和國民事訴訟法》第一百五十三條第一款第(二)項之規定,于1995年11月至6月判決如下:
一、撤銷一審法院判決。
二、雙方當事人簽訂的聯合生產合同書終止履行。
三、德陽機電廠支付星河建材公司1995年1月至6月的定額分成費1萬元。
四、德陽機電廠支付星河建材公司模具款16270元,返還多收的星河建材公司貨款434元。
五、德陽機電廠返還星河建材公司提供的技術資料,不得再擅自使用、轉讓該項非專利技術成果,并負有保密義務。
以上給付內容在本判決送達后15日內一次履行完畢。
「評析
本案一、二審法院認定的事實基本一致,而且也均認為當事人之間簽訂的聯合生產合同實為非專利技術轉讓合同,但處理結果卻截然相反。一審法院認為,星河建材公司是以其未取得國家專利局批準的科技發明技術假冒專利技術轉讓給德陽機電廠,此行為具有一定的欺詐性,故該合同應為無效。二審法院認為,星河建材公司以通過有關部門鑒定并經生產實踐證明是成熟可靠的非專利技術與德陽機電廠簽訂的合同,符合有關法律規定,應為有效合同。此間的分歧,應在于對一方以已經申請專利尚未授予專利權的技術訂立名為專利實施許可的合同,是屬欺詐行為,還是屬合法行為的認定上。