時間：2023-09-04 16:25:03
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【案情簡介】小劉2003年5月在某房地產公司上班至2006年2月13日，公司未與小劉簽訂勞動合同。2003年6月被聘為售房部內勤員，工資實行基礎工資400元+浮動工資100元+崗位津貼50元。2004年3月18日公司安排小劉從事售房業務工作，工資實行基礎工資+崗位工資+效益工資+銷售提成。小劉多次要求公司為其簽訂勞動合同、繳納社會保險，但公司遲遲不予辦理。小劉于2005年12月、2006年1月全額補交了2003年5月至2006年的養老保險及醫療保險費。2006年2月13日公司以沒有新的開發項目為由辭退小劉。小劉要求公司補繳社會保險并支付解除勞動關系的經濟補償金，公司以業務人員工資為提成工資，與小劉不存在勞動關系為由拒絕支付經濟補償金。
【裁決結果】某房地產公司1、支付小劉2003年6月至2006年2月應由公司承擔的養老保險費、醫療保險費；2、支付小劉4年工作期間解除勞動關系的經濟補償金。
【評析】本案爭議的焦點有三：一是某房地產公司與小劉沒有簽訂書面勞動合同，雙方是否存在勞動關系；二是沒有同用人單位簽訂勞動合同的，用人單位是否應該為其繳納社會保險費；三是沒有同用人單位簽訂勞動合同的，用人單位辭退勞動者是否應該支付解除勞動關系的經濟補償金。
勞動和社會保障部《關于確立勞動關系有關事項的通知》（勞社部發[2005]12號）規定：一、用人單位招用勞動者未訂立書面勞動合同，但同時具備下列情形的，勞動關系成立。（一）用人單位和勞動者符合法律法規規定的主體資格；（二）用人單位依據法律制定的各項勞動規章制度適用于勞動者，勞動者受用人單位的勞動管理從事用人單位安排的有報酬的勞動；（三）勞動者提供的勞動是用人單位業務的組成部分......三、用人單位提出終止勞動關系的，應當按照勞動者在本單位工作年限，每滿一年支付一個月工資的經濟補償金。”《新疆維吾爾自治區勞動合同管理辦法》第六條規定：“用人單位必須自招用勞動者之日起與勞動者訂立勞動合同，并應當依法參加社會保險，按規定及時足額繳納社會保險費?！蹦撤康禺a公司在聘用小劉時，應當按照規定與小劉簽訂勞動合同，并足額繳納社會保險費。小劉雖未與公司簽訂書面勞動合同，但已形成事實勞動關系，小劉未簽訂勞動合同的責任在公司，而公司將小劉辭退后，又以此為由，不補繳社會保險費，此種做法與法律法規相悖，應予糾正。因此，公司應支付小劉終止勞動關系的經濟補償金，并補繳小劉被辭退前公司應當承擔的社會保險費。
欄目責編：知行
人物印象
為新農村建設，他盡職盡責；為老百姓服務，他有求必應。
“喂，劉主任，過完年我準備出去打工，有沒有泥瓦工技術方面的課件，我想學學?！薄昂ＨA兄弟，上次你放的那個牛蒡種植的講座，我有幾塊沒大看明白，能不能再給我放一遍？”……每一天，江蘇省鹽城市響水縣運河鎮三套村村委會主任、遠教站點管理員劉海華都會接到很多咨詢電話，而對于村民們提出的每一個問題，他都會耐心幫助解決。
自從當上了村站點管理員，劉海華就確定了“發揮遠教作用，促進農民增收致富”的工作目標。他結合本村實際，探索制定了《三套村遠程教育設備管理責任追究辦法》，對站點設備實行輪值管護、責任到人。一天晚飯過后，他像往常一樣來到站點，準備下載第二天集中播放活動用的教學課件，可一連嘗試了幾次，電腦總是開不了機，這可把他急壞了。他拆開主機箱，仔細查找原因。不知不覺時間就來到了夜里十點多，他的妻子打來電話問他咋還不回家，他只說了句今晚住村部了，就匆匆掛斷了電話。經過一番細致檢查，終于找到了原因，原來是內存條蒙塵導致電腦無法開機。于是他用眼睛布擦拭掉內存條上的灰塵，重新安裝好?？吹诫娔X恢復了正常運轉，他這才松下一口氣，看看表已經是半夜一點多了。
關鍵詞：黑龍江林業；三個導向；六個替代產業
中圖分類號：F123.16 文獻標識碼：A
文章編號：1005-913X（2015）08-0001-01
森林是陸地生態的主體，林業是國民經濟的基礎產業。黑龍江省是全國的林業大省，2014年4月1日，國務院決定黑龍江林業全部停止商業性采伐，到現在已經一年多了。今年年末全國林業也將停伐。林業轉型問題十分緊迫，提到了全國和黑龍江省人民面前，必須站在經濟新常態的高度，盡早研究實施林業轉型升級的新戰略。
一、回顧歷史：林業發展歷經三個階段
第一階段是建國到1985年，這個階段是以伐木為主、獨木支撐的產業林業階段，是超伐木材的時期。超負荷大力度的開采資源，給林區留下了嚴重的資源赤字和生態赤字。
第二階段是1985年--2000年，治危興林的階段，桃山林業局是黑龍江省第一個發展旅游業的林業局，在發展替代產業方面，桃山林業局走在了全省的前面。
第三階段是“兩期”天保工程階段，第一期天保工程到2010年，第二期天保工程到2020年。目前，兩期天保工程已經走過15年。在此階段里， 主要是立足于林業的生態恢復和補償，也叫生態林業階段。國家花錢買減產，花錢買生態，花錢買穩定。
在這三個階段里，既有林業的反思過程，也有林業轉型的啟示，既有成功的經驗，也有失敗的教訓。立足三個階段的反思，總結經驗和不足，站在新常態的起跑線上，今后的轉型更有市場前景。
二、展望未來：林業發展堅持三個導向
（一）生態林業
森林是陸地生態的主體，森林是地球之肺，具有吸碳吐氧、凈化空氣、涵養水源、調節氣候、培養生物多樣性等五大功能。超伐木材導致透支生態，所以要把生態林業放在第一位。天保工程的實施，國家花幾百個億就是花錢買生態的過程，所以說生態林業是我們第一價值取向。生態林業要變成產業化，就要搞生態農業、生態林業、生態食品、生態旅游、生態礦業，過去講經濟要生態化，今后講生態要產業化，這樣資源大省才能變成經濟強省。
（二）發展碳匯林業
這是面臨停伐之后轉型研究的新價值導向，過去無償的使用森林的生態效益，今后使生態效益要有價化、交易化。通過積累碳匯指標，為實現碳交易打好基礎。2015年《聯合國京東意向書》中規定，人工造林、天然撫育形成再生長的林木量叫碳匯資源，目的就是為了加大人工造林力度，促進森林再生長。未來造林的過程也是積累碳匯資源的過程，森調部門要拿出新的數據來，為將來碳金融、碳交易打好基礎，為林業發展找到新財源和新出路。
（三）發展互聯網+林業
今年的北京兩會總理提出“互聯網+行動”，21世紀是“互聯網+”世紀；新時代是大數據時代，云計算引領科學決策；中國要變成寬帶中國；龍江要變成智慧龍江，大力發展智慧農業、智慧林業、智慧教育、醫療和旅游業，互聯網金融、電子商務等應運而生。在林業方面要利用好互聯網搞智慧林業。今后資源的普查，碳匯的積累全部要運用互聯網信息技術，將來生態的補償，輪伐輪作、每年撫育伐的任務都要以互聯網數據為依據，互聯網所體現的數據更真實、更科學、更快捷，黑龍江省是全國林業第一大省，發展智慧林業應該走在前面，為全國林業趟出路子，作出樣子。
三、林業轉型要積極開發六個替代產業
（一）發展林下經濟、開發綠色有機非轉基因食品產業
在林中搞種植業、養殖業、采摘業，把綠色的山特產品例如：木耳、蘑菇、礦泉水、中草藥等，做大規模，做出品牌，做出市場。綠色食品產業要打造三大品牌：一是無公害的綠色食品；二是沒有化肥的有機食品；三是山間林地的非轉基因食品。這三大品牌的市場前景非常好。吃有機保健康，它的消費主體是富人，富人的標準是花錢買安全，所以要在品種上研發高端技術，生產高端產品，占領高端市場，打造高端品牌，瞄準高端人群，獲得高端效益。
（二）積極營造碳匯林
停伐之后，把天保工程的資金更多地投向營林事業，轉向營造更多的碳匯林，既培養活林木生長量，又培養多積累碳匯指標。著力擴大營林造林面積，積極主動地培養碳匯資源，積累碳匯指標。以此促進碳金融和碳交易，這是林業轉型發展的新導向和新出路。
（三）加大森林撫育力度
停止商業林采伐不是機械簡單的全部停伐，要積極地開發衛生伐、撫育伐，目的是清理病腐木，防止病蟲害，改善林業生長環境，這是培養碳匯資源第二個渠道，同時也能變通地解決木材深加工企業原料短缺的問題。
（四）發展生態旅游業
黑龍江是全國的生態大省，具有得天獨厚的大森林、大界江、大濕地、大草原、大湖泊、大冰雪，將這些文章做足，提升吸引力。黑龍江省旅游發展將有五個新導向：一是發展生態旅游，生態是旅游之根最具有吸引力，將來回歸生態、回歸自然、養生養老這是朝陽產業。二是文化旅游，文化是旅游之魂，桃山林業局文化比較深邃，有新舊石器時期的古文化，佛教道教的宗教文化，還有抗聯的紅色文化，這些都頗具亮點。第三是食品旅游，用旅游的客流量，帶動綠色食品的銷售量，讓游客到黑龍江來對綠色食品“站下必看、坐下必吃、走了必帶、回去必想”，用旅游的客流帶動綠色食品的貨流，形成產業優勢。四是陸昊省長提出的，冬天大冰雪，夏天大夏都，用優勢吸引候鳥族休閑度假旅游。據統計，全國候鳥族達2600萬人，每年消費達3650億，市場潛力巨大。五是發展智慧旅游，互聯網+旅游業，利用互聯網的力量把旅游資源整合起來，游客可以在網上選景區、定線路、購票、付款，全程進行衣、食、住、行等安排，提高服務質量。
（五）加大地下礦業開發
林下礦產豐富，大小興安嶺和張廣才嶺的銅、鋅、鐵等礦產資源豐富，地上林子停伐了，開發重點可轉入地下開采礦產資源，但要吸取過去礦業粗放開采的教訓，建立在生態的新導向上開發綠色礦山。培育品牌，開發市場，打造新的替代產業，解決林業停伐后人向哪里去，錢從哪里來的問題。
智慧城市的建設是需要戰略性規劃和頂層設計的系統思維，在實施落地上則需要循序漸進，我認為智慧城市急需跨界、跨學科和跨平臺的多方資源與人才對智慧城市建設出具戰略性頂層規劃，特別是各部門、各行業在智慧城市建設上不同的定位與應用的需求，常常會片面性和局限性地去考慮智慧城市建設，忽略了智慧與智能之間的綱目并舉。
因此，經常會在智慧城市建設與數字城市、感知城市、無線城市、智能城市、生態城市、低碳城市等區域發展概念相交叉，甚至與電子政務、智能交通、智能電網等行業信息化概念發生混雜。
通常情況，信息化頂層設計的內容包括：在規劃的指導下，設計業務架構、信息架構、應用架構和技術架構，并規劃實現目標架構的路徑。在智慧城市階段，由于信息系統涉及了政府、企業、市民等多類主體，投資巨大、運營難度大，因此，頂層設計更需要考慮：誰投資、誰建設、誰運營、誰付費等實際問題。
許多傳統行業，正在認識到信息化服務領域潛在的商業價值，比以往更愿意開展戰略性的投入。因此，需要用更全面的視角來審視頂層設計。除了綜合設計系統的整體功能、信息資源體系、技術支撐體系，形成指導系統建設總的框架的技術可行之外，更關注商業的可行，設計市場化投資、建設、運營的模式，使系統成為用戶滿意，政府、商業上可行的多贏工程。產業整合：分析產業鏈結構，分析關鍵技術、解決方案的成熟度，識別有能力的企業，采用產業鏈整合的思路，制定切實可行的實施方案。
智慧城市建設作為城市經營管理的較高境界，需要的不僅僅是局部智能化的產業應用，智慧城市建設的領導者，需要回應社會發展的變化，如：非物化文創內容與科技融合的精神產品，生活方式的變化帶來居民生活智能化需求的變化，這些所能做的就是一個不斷地改進城市經營智慧和管理智慧的工作。
智慧城市建設是促進新一代信息技術成長的一個重要發展契機，將會帶動一大批具有廣闊市場前景、資源消耗低、產業帶動大、就業機會多、綜合效益好的產業發展。將促進產業鏈升級和提高獲利能力，催生出智慧社區、智慧家庭、智慧交通、智慧物流、智慧醫療、智慧銀行、智慧電網、智慧政府、智慧旅游、智慧學校、智慧農業、智慧環保、智慧建筑等對國民經濟和社會發展具有直接拉動作用的、可持續發展的新興產業。
市民要享有智慧生活、智能家居、智慧旅游、智能導航、智慧醫療、智能安防、智慧教育、智能停車管理等智慧社區的一系列服務，這需要政府在智慧城市建設中起到協調與規劃的決策作用。
只有面向公眾規劃與運行，只有動員社會大眾積極參與管理，取得社會各界的支持與合作才是成功的關鍵，規劃的重要任務是創造全社會對于智慧城市發展方向的共識，促進政府與社會合作，共同完成智慧城市的建設任務。
如今，物聯網技術在智能交通、健康工程、平安城市、環境保護等與現代城市管理、市民生活息息相關的領域，實現了規模發展和品牌經營，為城市精心打造智慧化的生活。隨著物聯網時代的開啟，當人與物、物與物之間建立起廣泛的信息溝通網絡后，人們的生活將隨時隨刻享受著信息帶來的便捷。
移動物聯網應運而生
物聯網（Internet of Things）是一個基于互聯網、傳統電信網等信息承載體，讓所有能夠被獨立尋址的普通物理對象實現互聯互通的網絡。它具有普通對象設備化、自治終端互聯化和普適服務智能化三個重要特征。
物聯網是新一代信息技術的重要組成部分，它包含兩層意思：首先，物聯網的核心和基礎仍然是互聯網，是在互聯網基礎上延伸和擴展的網絡；其次，其用戶端延伸和擴展到了任何物品與物品之間，進行信息交換和通信。因此，物聯網是通過射頻識別（RFID）、紅外感應器、全球定位系統、激光掃描器等信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品與互聯網相連接，進行信息交換和通信，以實現對物品的智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡。
從技術架構上來看，物聯網可分為三層：感知層、網絡層和應用層。感知層由各種傳感器以及傳感器網關構成，包括二氧化碳濃度傳感器、溫度傳感器、濕度傳感器、二維碼標簽、RFID 標簽和讀寫器、攝像頭、GPS等感知終端。感知層的作用相當于人的眼耳鼻喉和皮膚等神經末梢，它是物聯網識別物體，采集信息的來源，其主要功能是識別物體，采集信息。網絡層由各種私有網絡、互聯網、有線和無線通信網、網絡管理系統和云計算平臺等組成，相當于人的神經中樞和大腦，負責傳遞和處理感知層獲取的信息。應用層是物聯網和用戶（包括人、組織和其他系統）的接口，它與行業需求結合，實現物聯網的智能應用。
圖1 物聯網技術體系框架
所謂移動物聯網，簡而言之，就是基于移動手持設備的物聯網技術和應用。移動物聯網是移動通信、移動終端、物聯網三大領域碰撞和融合的結果，是物聯網發展的重要模式和途徑。
早在2004年，歐洲相關學者就為移動物聯網提出了建設架構和早期模型，即通過移動技術將移動設備作為物聯網的接入媒介，使得移動設備成為物聯網通用終端，由移動設備獲得物聯網目標端的信息，并通過移動網絡傳輸到服務器端，由此完成服務。
圖2 移動物聯網技術體系框架
市場效應如日中天
移動物聯網作為物聯網的重要應用模式和發展途徑，目前在國際上尚未有明確的定義和發展指向。但從全球物聯網的發展中，可以看到移動物聯網正在經歷著爆發式增長，尤其是隨著智能終端（如智能手機、平板電腦）的普及和智慧城市建設的加速，移動化的物聯網系統在世界范圍內越來越成為重要的發展方向。從物聯網發展的情況看，目前，物聯網已經成為各國正在加大投入和快速發展的重要戰略性產業領域。
在戰略規劃方面，各國都出臺了和物聯網、智慧城市等密切相關的規劃和計劃，并為之投入大量財力。如日本在2004年提出了“U-Japan”，旨在推進日本ICT建設，發展無所不在的網絡和相關產業，2009年又推出“i-Japan（智慧日本）戰略2015”；歐盟出臺了系列政策促進物聯網技術研發和應用，了《歐盟物聯網戰略研究路線圖》，提出歐盟到2010、2015、2020三個階段物聯網研發路線圖，并提出物聯網在航空航天、汽車、醫藥、能源等18個主要應用領域和識別、數據處理、物聯網架構等12個方面需要突破的關鍵技術。
在網絡基礎方面，移動網絡是各國重點建設的網絡基礎內容，已不僅是固定網絡（光纖）的配套和補充，在一定程度上，移動網絡已經成為和固定網絡并行甚至更為流行的網絡。例如，新加坡啟動了iN2015計劃，目標是“利用無處不在的信息通信技術將新加坡打造成一個智慧的國家、全球化的城市”，“無線@新加坡”項目通過7500余個熱點提供速度高達1Mbps的無線WiFi上網服務；日本通過實施“U-Japan”，建設無處不在的網絡；芬蘭已經提出了網絡是公民基本權利，并在公共場所提供不低于2M的無線網絡接入。
在技術研發方面，物聯網核心技術及核心標準的研發已經在各國快速展開，其中很多涉及移動化的技術。ISO/IEC（國際標準化組織及國際電工委員會）在傳感器網絡、ITU-T（國際電信聯盟遠程通信標準化組）在泛在網絡、ETSI（歐洲電信標準化協會）在物聯網、IEEE（美國電氣和電子工程師協會）在近距離無線、IETF（互聯網工程任務組）在IPv6（下一版本的互聯網協議）的應用、3GPP（第三代合作伙伴計劃）在M2M（機器與機器）等方面，紛紛啟動了相關標準研究工作，國內大唐電信主導的TD-LTE等技術研發，也加入了日益激烈的國際競爭。
在應用模式方面，物聯網的發展正在演化出越來越多的應用和運營模式，其中移動化的發展模式顯得較為突出，在部分領域已經取得了市場認可和積極回應。如以車載終端為核心的車聯網發展，2010年全球汽車電子市場規模達到1400億美元，其中很多部分可納入（或未來將納入）車聯網范疇，以通用Onstar為代表的車聯網系統正在越來越多的車輛上使用；以智能手機為終端娛樂、商務等，如美國目前流行的手機查詢商品價格等（國內有“我查查”），受到了廣大消費者的熱愛，AppStore的形式讓大眾化的移動物聯網應用得以快速傳播；在醫療領域，越來越多的產品可以實現移動化的檢測和信息傳輸，如可以實時測量心跳血壓并傳回數據中心的腕表，可以實時檢測血樣并實現無線傳輸的便攜式測血儀器等。
從國外的物聯網發展情況可以看出，物聯網正在受到越來越大的重視，尤其是移動化的理念正在快速滲透到社會管理和產業發展的各個方面。移動物聯網順應著移動化、無線化、網絡化的發展趨勢，在應用模式上正快速受到社會各界的認可和接受，并在很多領域醞釀著巨大的市場機會。
中國表現可圈可點
我國在物聯網領域的布局較早，中科院10年前就啟動了傳感網研究，中科院上海微系統與信息技術研究所、南京航空航天大學、西北工業大學等科研單位，目前正加緊研發“物聯網”技術。2009年10月，中國研發出首顆物聯網核心芯片――“唐芯一號”。2010年工信部和發改委出臺了系列政策支持物聯網產業化發展，到2020年之前我國已經規劃了3.86萬億元的資金用于物聯網產業化的發展。目前，國內物聯網（包括移動物聯網）主要有以下發展特點：
發展熱情空前，市場前景看好。隨著國家出臺戰略性新興產業的發展決定，以及總理關于物聯網的重要講話，國內在物聯網領域發展熱情高漲，幾乎大部分一線城市和基礎較好的二線城市都將物聯網發展作為區域經濟轉型升級的重要領域，并在多個領域，如交通、醫療、教育、環保、物流等提出了物聯網應用示范的項目。在這種舉國上下大力發展、大量投入的背景下，物聯網技術和產品將面臨著巨大的應用市場，以市場帶動產業發展的格局和路徑，將成為國內比較有特色的發展道路。
技術研發相對較強，處于世界前列。我國的技術研發水平目前處在世界前列，并擁有多項專利。傳感網標準體系已形成初步框架，向國際標準化組織提交的多項標準已被采納。對于這個全新產業，我國和其他國家相比具有同發優勢，在傳感領域目前走在世界前列，與德國、美國、英國等一起，成為國際標準制定的主導國之一。其中包括移動物聯網所需的相關技術，如TD-LTE、短距離自組網技術等等。
移動化發展路徑受到青睞。移動化的物聯網發展模式具有便捷、效率高等特點，在國內各種資源（如醫療資源、教育資源、道路資源等）供應緊張的情況下，更容易受到市場的接受和青睞。例如，在國內的醫療檢測領域，傳統的到醫院做檢測使得醫院人滿為患，移動式醫療物聯網改變了到醫院做檢測的傳統模式，可以利用移動檢測設備實時檢查并傳回數據，目前類似產品已經在市場上頻繁出現；在商品信息查詢方面，將數據庫和終端應用軟件實行分離，將應用模塊和手機等終端進行綁定，實時查詢和調用商品信息資料。
物聯網的發展有目共睹，其市場前景已為大眾所接受。作為物聯網的重要發展模式，移動物聯網的發展也有著廣闊的市場前景。研究表明，未來移動物聯網將呈現以下發展趨勢：
首先，應用規模將迅速擴張。目前，業界對物聯網應用規模的預測已經基本趨同，2010中國國際物聯網大會指出，物聯網將成為全球信息通信行業的萬億美元級新興產業。到2020年之前，全球接入物聯網的終端將達到500億個。其中，移動物聯網將以更加便捷、更加實用的優勢，占據物聯網市場份額中的重要一塊。
其次，支撐環境將更加成熟。移動物聯網和物聯網的區別之一，就在于其依托更加快速、更加便捷的無線網絡以及更加智能的終端。目前，我們常規使用的網絡主要包括2G、3G、WiFi、WLAN等，未來4G等更快速、更安全的網絡應用，將為移動物聯網提供重要支撐；另外，更加智能化的終端，也將推動物聯網真正成為人們身邊最實用、最便捷的應用。
2007年人們扎堆生育“金豬寶寶”，2008年又跟風“推出”“奧運寶寶”，近兩年，隨著我國首批獨生子女步入結婚生育階段，加上雙獨可生育二胎政策的“催產”，第四波嬰兒潮將很快到來。這使目前已經十分火爆的早教市場更為惹人注目，甚至有人提出：早教市場是前景最好的“朝陽產業”。
這話其實毫不夸張。
一是因為早教市場前景廣闊。第六次人口普查數據顯示，到2015年，0～4歲嬰幼兒數量將從2009年的7300萬人增長至9100萬人。而目前，0～4歲嬰幼兒消費市場規模已逾萬億元。其前景可謂是無限樂觀。
二是由于早教理念深入人心?？茖W研究證明，0～6歲嬰幼兒時期，是人智慧潛能開發的關鍵期，早期教育格外重要。這一觀念正為越來越多的人接受，特別是逐漸為人父母的“80后”。
三是教育投資收益預期水漲船高?！皝啔v山大”是最近非常流行的網絡詞語，這個帶有一定戲謔成分也頗有點苦澀味道的新詞，形象地描繪出了人們現在的生存狀態。到處人才濟濟，就業壓力劇增，而CPI一路高漲。為了讓自己的孩子出人頭地，將來成為高收入一族，家長迫不及待地讓孩子“先跑一步”，毅然決然地投身于早教消費的浪潮中。
然而，在知識經濟的今天，看到了市場，還需要有競爭力贏得市場，企業的競爭力很大程度上取決于其創新力的強弱，對從事早教的機構和企業來說，也需要通過創新，打開并占領市場。鑒于早教市場的特殊性，對企業來說，如何找到營銷真諦，其中大有學問。
首先要進行產品創意創新。由于嬰幼兒教育尚未被列入學歷教育的范疇，教育部門對早教產品及服務未做統一規定，因此，可以說早教產品創意創新空間無限。目前，已有不少嬰幼兒早教企業在產品創新上脫穎而出，搶得市場先機。這些機構主要通過增加產品的差異化，盡可能地滿足客戶的多種訴求。具體來說，一是通過引進外教、提高教師門檻等途徑，增強師資力量，并通過科學研發新課程，激發孩子興趣，打造差異化競爭；二是改變授課方式及安排，使產品更符合兒童特點；三是通過改變授課環境和節奏，滿足媽媽全程陪同、與孩子互動等多種需求。
其次要進行營銷創新。營銷創新包括營銷觀念創新、促銷策略創新及營銷氛圍創新等要素。具體說來，一是要樹立親情觀念，即在營銷中通過與顧客建立一種新型的親情關系，把企業與顧客之間的距離最大限度地縮短，積極與顧客做朋友。二是要通過折扣、返券、促銷等方式，激發年輕媽媽們的消費熱情。這里需要特別一提的是，要注意促銷力度，如果幅度過大，會使顧客及潛在顧客懷疑產品品質，反而猶豫起來，即所謂的過猶不及。三是要利用各種營銷渠道，營造一種消費氛圍，使消費者興奮起來，從而達到贏得消費者的目的。
人類的文明史也可以說成是城市建設發展史，優秀的城市建設發展模式也會被借鑒和學習。當前我國城市的發展面臨諸多實際操作與管理相融合協調的問題，智慧城市將改變現有的城市管理模式使之達到一個新的管理層面，會帶來幾個方面的轉變：一，科學地規劃我國的城市建設體系；二，智慧中樞的建立可以第一時間管理城市發生問題；三，智慧應用會讓人們更好地體驗到城市配套系統的便捷，極大地促進城市的高效管理和循環再生。
（一）國內發展的實際現狀
我國是一個傳統農業大國，最近幾年城市化發展迅速，城市化發展取得了巨大成績。人們的生活水平在不斷的提高，城市化讓一切變得皆有可能，城市功能的完善，讓公共設施更加便捷地服務于人民，城市設施的承載能力也日趨加強，城市建設中信息網絡技術的普及慢慢變成了一個最基礎的重要設施。
（二）我國智慧型城市發展現存問題
近幾年城市的建設和發展取得了一些成績，也相應地產生餓了一些問題。隨著城市規模的不斷拓展，人口問題日益嚴重，出行擁堵、產業結構不合理、環境治理臟亂差、食品安全問題突出、信息網絡不公開透明等一系列的城市問題正日益嚴重。
二、共性和個性的融合創新，科學地發展智慧城市
智慧城市的建設已經是一個重大的課題，在建設的過程中不僅要和現在的城市建設互相融合，也要注重其自身的特點，找到好的可行的辦法去實施。就目前來看，大多數城市都可以發揮城市自身優勢，在此基礎上做出智慧的方針和設計，找到可行性發展方針。
（一）智慧城市跨領域發展及新興產業集群凸顯
搞任何事物都需要創新，智慧型產業也是如此。目前中國各大城市已經紛紛進行了跨界的產業調整，以及互相融合的產業模式來開展智慧型城市建議，如智能公交系統、智能電網設計、智能在線教育、智能醫療救助等，并在智慧城市發展的過程中不斷地運用新技術來更新這些系統。新技術新產業比來帶來更多的就業機會，這些產業有待孵化，可以先抓重點的應用示范設施，比如醫療衛生、公共安全、城市交通等一些民生領域的應用。通過這些應用的實施，再來爭取一些大型的企業投產，形成一個良性的發展，來帶動本地其他產業的有效發展。
（二）堅持中樞平臺化控制、集成模塊化發展
在產業鏈結構復雜、行業眾多以及信息資源整合共享的時代，智慧城市建設首要就是抓重點抓關鍵。方案解決商和運營商都在解決問題，目前無法實現平臺信息的交換，只能夠在自己的領域作業，這就必須通過城市管理者來協調，讓這些領域實現真正的信息交換，打破交流屏障，實現跨系統的綜合應用發展、各個部門的信息共享，這樣就可以避免各自為政的信息孤島局面，也只有這樣才能實現真正意義上的智慧化城市建設。
三、技術與課程的交互實施
本項目以湖北工業大學工程技術學院環境藝術設計專業為研究對象，針對當前環境藝術設計課程進行應用型探討，培養出具備工程實踐和藝術設計能力，符合社會需求，順應國家戰略發展需要的創新型人才這一重要選題進行研究。具體研究內容分為以下三個部分：
（一）智慧型城市中智慧環境藝術設計課程的研究
城市的健康循環發展必定會變成一個智慧循環的系統，這是發展趨勢、要有嶄新的資源整合理念、新的產業結構、要發展智慧產業、要有信息化整合能力、要有新理念規劃智慧城市，這就需要環境藝術專業的課程對此作出融合，環境藝術是一門綜合學科包括了室內和室外，但是現階段單一的設計已經不能滿足宏觀城市規劃下的需求，很多設計一擁而上，各搞各的，結果只能是能源過剩，不整體規劃就總有一天需要推倒重來，很多城市建設了沒多久，因為地鐵建設和新的環境建設，不得已又要把還是很新的建筑景觀重新修筑，這是一個資源的浪費。環境藝術設計課程在以前單純做基礎上應該做一些交互和轉變，讓智慧型設計融入進課堂來。
（二）智慧城市建設發展的頂層設計與環境藝術設計
教學內容的融合創新這個新的產業必定在環境藝術設計中有一個大的融合，通過教學內容的擴充以新目標為指導，充分發揮城市智慧型產業優勢，集成先進生產力，真正做到“推進信息網絡綜合化、寬帶化、物聯化、智能化，加快智慧型商務、文化教育、醫藥衛生、城市建設管理、城市交通、環境監控、公共服務、居家生活等領域建設，全面提高資源利用效率、城市管理水平和市民生活質量”，提升現有的生活環境。引進這個教學內容，是設計與智慧產業的基礎，從整體設計出發，將城市建成為一個基礎設施完善、生態環境優美、城市管理完善、信息快捷、應用便利、生活便捷、公共服務完備的智慧城市。
（三）在環境藝術設計中新學科的融合方法與實踐
在藝術設計課程里環境藝術設計一直是核心的專業課程。環境藝術專業的學生具備一定的創意思維能力，審美品位的可塑性強，有分析處理問題的邏輯思維能力。在課堂教學之外，可以幫助學生聯系一些社會的項目來讓學生參與設計，與企業和公司合作，根據實際的課題，來進行課程教學以及動手操作。在與市場相結合的方式下，來進行課題設計，能使學生的設計創意與市場的大環境和城市發展的動脈保持一定的聯系。本課題的研究，將著重解決以下問題：我國的環境藝術教育進入了一個鼎盛發展的歷史階段，但我們必須還要居安思危，好的市場前景帶給我們好的機遇的同時也帶來一些問題，如果不進行資源整合或者進行創新，一個再好的專業也會出現人才過剩的情況，在這個情況下必須有一些新的想法出現。環境藝術除了有環境設計的專業學科外對于城市規劃的整體設計也應該有一定的研究，讓環境藝術設計不再只是室內外的界面設計，更是一個系統的設計，這個系統涉及到了城市的可持續性發展問題，環保問題、綠色能源問題，這些問題都是當今世界首待解決的具體的問題。智慧型城市建設課程的實施，將突出以下創新特性：智慧城市的基礎首先必然是可持續發展的城市，什么構成了可持續發展的城市？有序的交通、綠色的樓宇、良好的水處理技術以及智能化供電系統，能讓城市化進程步入可持續發展道路。借助適當的技術，城市可以變得更環保，居民的生活質量得到提高，同時還能降低相關成本，這里可作出深入的課程研究。通過環境藝術專業的系統的設計為綠色樓宇、水處理、交通基礎設施，公共安全系統以及醫療等領域定制的環保的、可持續發展的解決方案，在中國創建擁有新面貌的可持續發展智慧城市。智慧城市設計讓城市的各項基礎設施和信息設施建設有了一個長遠的整合，積極促進城市的可持續發展。
四、環境藝術設計中智慧型城市的建設發展前景
智慧城市的發展前景和目標就是“發展更科學，管理更高效，生活更美好”。環境藝術設計是一門研究室內外環境的學科，在做功能性設計的基礎上，去研究智慧型的設計，做到“城市，讓生活更美好”是環境藝術設計的精髓。
（一）發展趨于科學模塊化
智慧城市建設的最重要的一點就是分析現狀、找出問題、轉變設計建設方式，并以此來帶動整個城市的經濟發展。智慧型也是低能耗型產業發展，環境藝術設計中的綠色建筑，智慧城市設計等專業的開展在此基礎上做出了相關的研究。
（二）中樞系統下的統一管理
城市系統的有效循環，必需有一個中樞的管理系統來做統一的管理。通過物聯網的技術、空間地理控制等手段，對環境，道路、地設施、管網等基礎的城市設施進行有效的編排設計用于以后的定期維修；對生活物品、醫療物品、戰爭儲備等重要的物品進行有效的管控并有可視的監測系統；對于人口的進出和流動有一個有效的監測以用來反映城市人口現狀問題。通過有效的中樞管理系統來實現智慧的交通樞紐、智慧的清潔管理、智慧的城市應急系統、智慧的城市配套設施、智慧的食品藥品監管系統、智慧的政務便民系統。
（三）生活更美好
信息環境和基礎環境的完善，讓市民在任何地點、時間、渠道下都可以隨時得到想要的24小時服務，這將是非常便捷的一個事情；強大的基礎設計的智慧建設，可以讓人們感受到城市的美好，心理上獲得認同感，體會到便捷與關懷。地理上的位置再也不是人與人之間交流的障礙，人與人的交流變得更加簡便，不論是來自哪里的人都會被這樣一座智能的城市所吸引從而留下來繼續發展，這是城市建設的美好目標。
五、智慧城市的技術體系
