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黨的十對生態文明建設提出了更高要求,這意味著新時期的生態環境保護工作必須更新觀念、創新方法。目前,以財政資金為主的生態環境治理模式已獨力難支,生態環境保護必須引入社會資本才能實現目標。
發展綠色金融(生態金融),運用市場化機制和手段解決生態環境問題,是今后工作的重要方向。通過綠色金融,推動技術改造,促進技術引進,加快技術創新,從根本上降低資源消耗、降低碳排放、減少污染,構筑環境友好型、資源節約型發展道路,實現人與自然和諧綠色發展。
目前,我國綠色金融尚處于起步階段,亟需借鑒國際成功經驗,加強綠色金融的頂層設計,創新產品,完善機制;進一步發揮其在資源配置、環境風險防控、引導企業和社會經濟行為等方面的作用,使綠色金融成為經濟發展的新引擎。
發展海洋經濟的“藍色引擎”
嘉興全市海岸線總長121公里,其中嘉興港所轄岸線74.1公里,可建港岸線26.5公里,其中可供建設萬噸級以上深水泊位岸線23公里,由東向西依次為獨山港區、乍浦港區和海鹽港區。
獨山港區距上海洋山港僅40海里,是杭州灣北岸唯一具備建設5萬噸級碼頭深水港條件的區域,具有獨特的海河陸聯運條件,是開展集裝箱喂給、分流的理想港址。
原乍浦港是浙江省沿海地區性重要港口、浙北地區唯一的出???,為國家一類開放口岸。近年來,嘉興港相繼建成了一批萬噸級以上深水泊位,貨物吞吐量快速增長。到2010年底,嘉興港擁有外海生產性碼頭泊位32個,其中萬噸級泊位22個,年貨物吞吐能力3054萬噸。2010年嘉興港實現貨物吞吐量4432萬噸,接卸集裝箱35萬標箱。
海鹽港是嘉興港三大港區之一,是全國為數不多的海河聯運港,是長三角港口群中獨一無二的海河聯運樞紐中心。
嘉興早已把發展目光投向了廣闊的海洋,早在“十五”末就提出了濱海開發戰略。2004年,嘉興召開了第一次海洋經濟工作會議。2005年,嘉興又作出了實施濱海開發的重大部署,并把濱海開發列入全市“十一五”六大發展戰略,推動嘉興從“運河時代”邁入“海洋時代”。
同時,嘉興還先后制定了《嘉興市海洋經濟發展規劃》、《環杭州灣產業帶嘉興產業區發展規劃》等一系列涉海規劃,通過規劃的引領和控制,提高海洋經濟發展質量。特別是“十一五”期間,濱海新區得到了快速發展,并成為嘉興市最具發展潛力的新經濟增長極。2010年,濱海新區實現規上工業總產值489億元,濱海新區以全市近二十分之一的土地,創造了全市近十分之一的工業產值。
目前,嘉興發展海洋經濟的“藍色引擎”已經啟動,港口物流、臨港產業等方面已取得累累成果,煤炭、石油化工品、鋼材、石(木)材、糧食、生產資料等6個大宗商品交易市場已納入全省“三位一體”港航服務體系建設中。
發展海洋經濟的“動力燃料”
近年來,水運在嘉興的綜合運輸體系中一直發揮著舉足輕重的作用,但過去只能承擔建材、煤炭等大宗工業原材料的運輸,不具備大規模運輸工業產成品的條件。而嘉興“兩頭在外”的經濟模式使得本地企業輾轉于上海等地運送工業產成品,要承擔高額的公路運輸成本。這些都成為嘉興港航部門勇于探索,積極開辟內河集裝箱運輸的客觀因素。
自2004年開始,嘉興港航部門先后與新加坡奧斯集團、馬來西亞第一大道集團與香港保華集團開展合作意向洽談,并于2006年9月正式與保華集團旗下的嘉興內河港投資有限公司簽訂合資經營合同,引資1.16億元人民幣,率先引資建設內河基礎建設。經過幾年的努力,2010年底嘉興內河港多用途港區建成投產,該港區總占地面積32.6萬平方米,擁有1000噸級的碼頭泊位10個,設計年吞吐能力250萬噸,其中集裝箱年吞吐量18萬標箱。遠期全部經營集裝箱后,可達35萬標箱的作業能力。該港區可實現碼頭裝卸、物流服務、海關三檢和保積倉儲“四合一”,企業物流鏈得到大幅度地整合優化。
目前,嘉興內河貨物年運輸量已相當于長江干流航道的運輸量,是全國內河航運最發達的地區之一。嘉興基本建設所需建筑材料的90%、生產和生活用煤的85%、石油的80%均由內河運輸完成。
去年,嘉興內河吞吐量達到9400萬噸,位居全國第八,而嘉興港吞吐量達4000多萬噸,兩者相加已超億噸。
嘉興內河港多用途港區是嘉興市第一個引進外資建成的內河碼頭項目,同時也是交通運輸部第一個實行建設項目管理績效考核的內河碼頭試點項目和全省首個建成的內河集裝箱碼頭和精品示范工程。
發展海洋經濟的“黃金通道”
在嘉興市“十一五”總體發展戰略中,有這么一個規劃:“進一步發揮嘉興港海河聯運優勢,建成長三角糧食、煤炭、液體化工等大宗物資的物流集散基地。”但是,在實際運作中,海河聯運的優勢并沒有為企業所充分認識和利用。據海關有關人員介紹,嘉興地區每年至少有100萬標箱以上的生成量,洋山港開港后,經由乍浦一洋山支線進出口的集裝箱運輸要比原先走外高橋縮短88海里,所以蘇南、浙北地區的貨物選擇從嘉興港進出均有較大的成本優勢,而且嘉興港周邊有便捷的公路和內河通道,一個集裝箱走乍浦一洋山支線要比通過公路運輸抵達洋山港節省約1000元人民幣。
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有權威統計顯示,每年杭嘉湖地區的糧食缺口高達120萬噸,而這部分糧食缺口需要外地的糧食輸入來解決。
目前,外地輸入到杭嘉湖地區的糧食主要有三種渠道:鐵路運輸、經寧波港轉公路運輸和經上海港轉內河運輸。其中,通過鐵路運輸的糧食占絕大部分,但每噸運輸成本要比水運高出70元左右。即使經寧波港和上海港運輸的方式也因需要多次中轉,運輸成本也不低。
如果將來海河聯運實現,從獨山港糧食碼頭經嘉興內河航行直接運輸到杭嘉湖各城市,成本會大大降低。
海河聯運也為嘉興市發展內河集裝箱運輸提供了廣闊空間。從集裝箱運輸的組織來看,內河集裝箱運輸的經濟性體現在一次性運量大、成本低、便于管理等方面。如果借助嘉興得天獨厚的內河水網條件和嘉興港的港口優勢,大力發展集裝箱內河運輸業務,可以使嘉興市逐步形成“客運走公路,貨運走水路”的交通運輸新格局,并擴大嘉興港的輻射范圍。
發展海洋經濟的“產業藍圖”
實現真正的“濱?!?,嘉興首先要打通“海運聯動”的屏障。
杭嘉湖地區內河等級航道里程達5000多公里,三市平均每100平方公里中有20公里內河航道。與嘉興港直接相連的內河航道,獨山港區有黃姑塘和獨山海河直達南排樞紐,乍浦港區有乍嘉蘇航道,海鹽港區有長山河南排、杭平申線、何家橋線等,通過這些河道,都能與密布的杭嘉湖航道網相溝通。
商務服務,城市的名片
位于廈門島東海岸之濱的廈門國際會展中心的廣場上,矗立著一把由“98”字樣組成的金燦燦的鑰匙,每年“九八”投洽會期問,萬商云集。高規格的盛會,帶來了數以億計的巨大商機,而除開投洽會,廈門每年還要舉辦50多場相當規模和影響的展會,各種國內外會議、產品展示會、產品推廣會更是不下1000場。展會經濟,讓廈門聲名鵲起,甚至許多人的生活就是靠展會富起來的。據統計,隨著會展業的發展,廈門市賓館床位每年新增數千張,民航客運量每年提高20%,航空運輸港已成為國內第五大空港。
會展業成為國內外客商認識廈門、認識福建的窗口。而今,大力發展會展經濟,帶動城市第三產業乃至整體經濟的發展,已成為廈門市從高層到市民的共識。廈門會展業的發展,所帶來的不僅僅是數量可觀的經濟數字,還有無法估價的社會效益,不僅打造了這座城市的名片,也大大提高了廈門的城市輻射力。
與廈門相同,福州市著力培植的“5?18”盛會,也成為當地第三產業的發酵器,與之相關的各種經濟實體蓬勃興起。放眼國際,衡量一座城市能不能躋身于國際知城之列,一個重要標志就是看這座城市召開國際會議的數量和規模。一次國際會議或大型展會,可以給舉辦地帶來可觀的經濟效益,更有無法估價的社會效益。
會展,作為商務服務業中的一支大軍,被譽為“無煙工業”、“城市的蛋糕”,德國的小城科隆和杜塞爾多夫正是借助會展經濟,一舉成為世界關注的名城,城市的諸多配套產業圍繞著會展經濟展開,成為當地經濟最為豐厚的部分。會展經濟能夠作為一張名片,足以指引一個城市整個第三產業大發展的特色之路。
商務服務緣何能擔當大任?
放眼國際,商務服務一直是吸納就業人數最多且增長最快的領域。早在2000年,歐盟國家的商務服務GDP的比重就與制造業相同,而在2001年,美國的商務服務占GDP的比重開始高于制造業。從這我們也能看出商務服務對于海西建設來說,具有著多么廣闊的前景和潛力。
現代商務服務行業范疇很廣,它包含了所有直接向商業提供的服務,從最簡單的辦公室保潔,到知識密集型的技術科研等。研究認為,工業行業服務外包日趨專業化,商務服務領域投資處于高水平以及企業不斷壯大過程中供需格局改變等,都成為商務服務業發展前景光明的重要原因。
商務服務能夠將密集型知識注入其他的行業領域,是普及技術的重要途徑,是其他產業提高生產效率的源泉,對于普及管理創新和方法創新也尤其重要。商務服務在制造業全部中間需求的比重是衡量商務服務重要性的一個指標。以美國轎車產業為例,生產企業的核心功能已經從制造轉向研發、設計和營銷,占總產值88%的中間投入的核心是服務,而不是生產制造。
然而在發展中國家,由于缺乏足夠的技能,以及市場規模不足以維持高度專業化的商務服務眾多業態,所以對商務服務的市場需求很小。這里有一個循環問題,即專業化程度決定市場規模,市場規模又取決于專業化的發展。因此當我們在探討海西建設中如何發展商務服務業時,我們就必須正視市場規模和專業化的問題。
推進海西商務服務業的幾點借鑒
產業推進。進一步確立商務服務業在整個服務業中的地位。把信息咨詢、市場調查、會議及展覽服務、廣告服務、翻譯服務等發展潛力大的新興服務作為繁榮發展服務業的重要內容。充分發揮商務服務業對其他行業發展的促進作用。
政府主管部門應根據不同商務服務產業出臺相關產業政策,擬訂行業發展規劃,加強公共信息平臺建設。及時向企業提供相關行業與市場信息等公共服務,適當加大政府資金投入。探索政府資金引導、市場配置資源的商務服務業投資機制。發展壯大一批品牌律師事務所、會計師事務所、專利事務所,力爭進入全國同業百強,培育幾個國際國內知名會展品牌,形成相對穩定的參展企業群、采購客商群,使之真正成為地區或城市經濟發展的“助推器”。
市場演化。加快培育信息咨詢服務、會議展覽服務、翻譯服務、公共關系服務、市場調研等新興商務服務行業的市場主體。特別是要大力鼓勵非公有制經濟以多種形式參與商務服務業各行業的發展。
要把發展商務服務業與政府職能轉變及事業單位改制結合起來。實行政企分開、企業與事業分開、營利性機構與非營利性機構分開,培育符合市場經濟體制和國際競爭需要的微觀主體。增強商務服務企業生存發展能力。
要引導商務服務企業在自愿的基礎上建立行業協會。在市場準入、信息咨詢、規范經營行為、實施國家和行業標準、價格協調、調節利益糾紛、行業損害調查等方面發揮自律作用。切實維護和保障行業內企業的合法權益。
法律制約。加強法制建設,規范市場秩序,創造商務服務業發展的良好環境,重點完善展覽業、市場調查、旅行社等商務服務業發展所需要的法律體系。規范政府行為和市場行為。形成有利于商務服務業發展的公平、公正、有效、有序的市場競爭環境。
建立和完善必要的執業資格和市場準入制度,研究制訂新興商務服務業的市場運行規則和監管辦法,整頓和規范商務服務市場,研究建立中介組織的日常監管機制,使行業標準、法律法規能夠在產業發展中起到應有的作用。
記者:今年4月2日,山西省農業廳制定出臺了《加快山西省農產品電子商務發展的指導意見》,指導促進了山西省農村電子商務發展。那么,當前山西省農村電子商務的發展情況如何呢?
趙安澤:山西特殊的地理條件孕育了眾多特色農產品。山西是知名的小雜糧王國,谷子、雜豆、莜麥等產量在全國名列前茅;蘋果、紅棗、核桃等干鮮果產量也居全國前列;雁門關區牛羊產業不斷發展壯大。除此之外,山西老陳醋、汾酒、平遙牛肉等特色加工產品也深受市場青睞。從產品來看,山西大約每年生產農產品5000萬噸,其中,1300萬噸糧食、2000萬噸蔬菜、800萬噸水果、500萬噸干果、300萬噸畜產品和200萬噸酒醋。這些特色農產品亟待通過電子商務平臺走向全國市場。
為摸清山西省電子商務發展現狀,山西省農業廳組織開展了專題調研,總結出了山西農村電商的三大類型、六種模式。第一種類型是由電商企業自建或依托大型網絡平臺,以銷售農特產品為主營方向,其中有兩種發展模式,貢天下“買全國、賣全國”模式、匯納云商“深度挖掘地方特產、政府背書”模式;第二種類型是電商企業依托自有平臺系統,著重在縣級以下布設網點,為農民群眾提供工業產品和農產品的雙向買賣服務,其中有3種模式,樂村淘“工業產品下鄉、農產品進城”模式、阿里“政府背書、千縣萬村”模式、晉中田霖“以糧換物、信息進村入戶”模式;第三種類型是農業企業、農民合作社、個體農戶依托現有的大型網絡平臺開網店,自主經營各類農產品,典型代表為王小幫模式。
去年以來,山西抓住電子商務快速崛起的契機,經過多次協商,與本土電商龍頭企業――山西貢天下商貿有限公司達成合作意見,利用該公司在淘寶網的“特色中國――山西館”及自有的電子商務平臺――“貢天下特產網”,共同搭建山西省農產品電子商務銷售平臺。截至8月底,貢天下公司平臺交易額達到5.6億元。10月12日,貢天下公司聯合永和、隰縣、吉縣、臨縣、神池等5縣,舉辦“特色中國呂梁山館開通暨呂梁山區特色農產品網上展銷活動”?;顒訛槠?個月,預計銷售額可達到800萬元。
樂村淘公司在山西已經建立了70個縣級管理中心,8000多個體驗店,截至8月底,平臺交易額達到4億元。近期,他們在原平市以每斤高于市場收購價0.05元的價格,組織集中收購當地果農的酥梨,依據樂村淘各縣級運營中心的購買下單情況,批量發貨,最多的一天銷售酥梨達10萬斤,主要發往省內其他縣市區,充分體現了農產品電子商務對于拓展銷售渠道,增加農民收入的突出作用。
晉中田霖公司平臺交易額已經達到4000萬元,被“國家電子商務進農村示范縣”左權縣確定為主推運營商,“夯實晉中,覆蓋全省”的工作正在穩中推進。
記者: 2014年,山西省農業廳在全省11個市巡回舉辦了 “農產品電子商務山西行”活動,此次活動的意義是什么?
趙安澤:山西省農業廳通過在全省11個市陸續舉辦“農產品電子商務山西行”活動,促進各地農民合作社、農產品加工企業與電商企業開展對接與合作,使更多的優質、特色山西農產品通過電子商務平臺走出山西,走向全國。
參加“山西行”活動的人員包括市縣兩級農業行政管理部門、業務部門的負責人,各類農業龍頭企業和農民合作社負責人,農產品電子商務企業代表等各方面的人士近2000人,其中企業和各類農民合作社440多家。
截至目前,通過“山西行”活動對接,山西農產品電商龍頭企業貢天下商貿公司利用自建平臺和“淘寶?特色中國?山西館”,共簽約198家山西農業企業,網上合作銷售額超過5000萬元。今年,計劃在此基礎上深入開展“山西特色農產品電子商務專題產銷對接活動”。活動主要圍繞山西省小雜糧、水果中的優勢產業,選擇優勢產地和產區,依托現有知名企業和品牌,采取電子商務預售、產品推介、舉辦各類促銷活動等形式,開展產銷對接、宣傳培訓等活動,帶動特色農產品銷售和企業品牌建設,促進農產品電子商務多元化發展。今年4月17日,在臨汾市隰縣針對“隰縣玉露香梨”組織開展了首次活動,共計30家合作社與貢天下簽訂了合作協議,群眾反響良好。山西還將圍繞長治小米、忻州雜糧、運城蘋果、呂梁紅棗核桃等特色農產品開展深度電商產銷對接。
記者:為促進山西省農村電子商務發展,山西省委、省政府召開了全省農村電子商務推進大會。山西省農業廳在貫徹落實會議精神上有哪些舉措呢?
趙安澤:9月16日,由山西省委農村工作領導組辦公室牽頭,商務、農業、供銷、扶貧、通信和郵政部門在農業廳召開了第一次聯席會議。各單位匯報了推進農村電子商務工作的進展情況。電子商務的繁榮發展離不開人才的支持。目前,山西省在電商發展上面臨人才缺乏的情況。目前真正了解農村電子商務知識的機關干部、農業企業負責人還不多,同時,許多農村的“空殼化”問題突出,掌握電商知識的農民群眾更少,只有個別的農民扮演了農產品外銷的“電小二”,但自主能力明顯不足。9月10日,山西省農業廳組織召開全省農村電子商務培訓班,主要任務是在全省農業系統傳達省委、省政府農村電子商務推進大會精神,安排部署農業部門貫徹落實意見,開展農村電子商務培訓。參加這次培訓班的有各市農業、畜牧、果業部門的負責人,60個重點縣農委主要負責人,部分農業企業負責人。中國電子政務培訓專家、農業部農業信息中心副主任吳秀媛同志做了“互聯網+背景下農業電子商務路在何方”的講座,貢天下、樂村淘、晉中田霖、清徐好朋友4個農村電子商務企業介紹發展模式,晉中市、忻州市、太谷縣農委介紹了推進農村電子商務方面的經驗和做法。同時,山西將農村電子商務人才培訓納入了省里開展的新型職業農民培訓計劃,今年計劃在基層培訓2000人。為了提高省廳農業干部的認識,山西還利用我們“三農大講堂”,請貢天下、樂村淘、田霖等代表性的電商企業負責人講解了各自的發展模式。今后,山西也將積極組織參加農業部、商務部等部門組織的各類農村電商培訓活動。
記者:當前,山西省農村電子商務發展面臨哪些方面的不足和問題?
趙安澤:山西省農村電子商務工作總體上還處于起步和探索階段,還面臨著許多基礎性、深層次的問題。農產品是一種特殊的商品,具有自身的特點,主要表現為鮮活性、季節性、地域性、差異性強,體積大、價值低、規格不一、保質期短。由于農產品的特殊性,結合山西省農業和農村實際,我們認為在以下幾個方面還不能適應電子商務發展的需要。一是產地田頭市場建設不適應。產地田頭市場能夠解決農產品集中收獲后的分揀、分級、初選、包裝、倉儲等電子商務銷售方面的難題。但目前來看,山西省產地田頭市場的發展還比較滯后,難以適應電子商務的需要。二是倉儲設施建設不適應。電子商務必然要求農產品保持新鮮度。山西省農村的農產品倉儲設施還比較落后,現有的倉儲設施很大一部分是利用廢棄窯洞等改造的,條件簡陋,倉儲能力有限,難以滿足實際需求。三是物流環節不適應。電子商務帶來了農產品物流配送的新課題。除個別價值較高的農產品外,大多數農產品都面臨著物流配送成本高、縣級以下物流渠道不暢的問題,導致了農民的銷售成本增加、電商的運行成本增加,直接影響了農產品的網絡銷售。四是包裝及質量標準不適應。農產品電子商務更多的情況是面對廣大的個體消費人群,這樣就帶來了產品包裝、標準等方面的具體要求,需要針對客戶需求,進行單獨的包裝。目前來看,這方面工作還比較落后。同時,網上銷售農產品也對我們開展農產品質量安全監管提出新的挑戰。五是網絡覆蓋率低。據山西省通信部門統計,截至今年9月,全省28172個建制村中,已通寬帶21972個,占比達78%,未通寬帶6200個,占比達22%;一些地區還存在信號差、信號盲區、上網速率跟不上等問題。
記者:今年,山西省正在研究制定《山西農村電子商務發展2015-2017年行動計劃》,明確政策方向、發展目標和工作重點,細化工作措施。針對山西省電子商務工作,下一步將如何更好地發展電子商務事業?
趙安澤:首先,加強農村產地田頭市場建設。充分發揮山西省蔬菜、水果、雜糧等特色農產品生產和品牌優勢,加快建立完善的農村產地田頭市場體系,推進農產品標準化,提高質量安全水平,通過與電商結合,將農產品直接從田頭市場配送到電商企業和消費者手中,進一步減少流通環節,增加農民收入。
其次,加快農村電子商務發展重點縣建設?!笆濉逼陂g,全省重點扶持農業主導產業突出、特色鮮明、擁有“三品一標”或知名品牌的電子商務發展重點縣,主要建設農產品倉儲、冷鏈物流設施,配套縣、鄉、村三級農村電子商務服務中心和服務站。鼓勵有條件的地方探索電商產地預售模式,發展訂單農業,鼓勵探索糧食、蔬菜等大宗農產品電子商務銷售模式,促進農業產業發展和農民增收。
第三,加強農村電子商務物流體系建設。加強在外省大城市配套建設農產品集散配送中心,通過集散配送中心,將農產品集中起來后,再物流配送到所在省市的消費者,促進山西特色農產品走向全國;在省內部分交通樞紐市縣,鼓勵建設一批市縣級農產品物流配送中心,通過收集線上銷售的農產品,配送至線下大城市或鄉村,充分利用現有農產品流通渠道,加強農村電子商務物流體系建設。
第四,支持農村電子商務平臺體系建設。鼓勵和支持涉農電商企業在農村發展電子商務。有條件的市縣,可以建設農村電子商務園區,配套相關設施,吸收大型電子商務企業入駐,提高輻射帶動能力;對于電商企業在縣鄉村建設電子商務服務中心、體驗店的,應制定相關政策,在資金、用地、稅收等方面給予支持;對于帶動能力突出、示范效應顯著的,政府應當給予適當獎勵,鼓勵探索多種電子商務發展模式,開展形式多樣的農產品銷售活動。對于一些發展模式好,但剛剛起步、實力較弱的電商企業,應當在貸款、融資、項目扶持等方面給予適當傾斜。
第五,加快農產品質量標準化體系建設。指導農業企業、農民合作社加強農產品生產質量安全管理,確保產品質量安全可靠。推廣農產品品質分級標準化、包裝規格化以及產品編碼化,按照網上交易的特點,發展適合的包裝、規格等標準,不斷完善農產品標準化體系。加強網上銷售農產品的質量安全監管,規范上網農產品資質,加快農產品二維碼的應用,盡快建立上網農產品可追溯體系,保障農產品質量安全。
第六,加強農村電子商務培訓工作。充分利用新型職業農民培訓等渠道,開展更加廣泛的電子商務培訓工作。對于各類農村電商運營企業或委托機構在縣級以下自主開展的電子商務技能培訓活動,應當納入到新型職業農民培訓工作中,享受相關的優惠扶持政策。積極搭建大專院校與電商企業的對接平臺,鼓勵大中專學生從事電商方面的創業,充分利用好電子商務相關專業人才。
第七,加快農村互聯網基礎設施建設。針對目前村一級互聯網絡基礎設施建設相對滯后,尤其一些偏遠的地區,網絡寬帶還沒有實現全覆蓋的問題,各級政府及有關部門應當加快農村寬帶建設,盡快實現全省農村網絡寬帶全覆蓋。
日前,景德鎮市建國陶瓷文化創意園建成開館,這是景德鎮市堅持文化發展道路,以陶瓷文化優先發展為主戰略,強力打造陶瓷文化創意產業的又一成功力作。景德鎮市堅持在傳承中保護,在發展中創新的思路,在保護優秀傳統手工制瓷技藝的同時,大力推進陶瓷文化創意產業發展。據統計,去年1至10月,該市陶瓷文化創意產業總產值達60億元,陶瓷文化創意產業已成為該市經濟發展的新引擎。
在傳承中保護,在發展中創新,大力發展陶瓷文化創意產業。該市現擁有國家級文化產業示范基地2家,省級文化產業示范基地5家,陶瓷文化創意產業實體近3000家,解決就業2萬余人。在深化國有陶瓷企業改革過程中,該市大力保護工業遺產,使之成為陶瓷文化創意產業發展的新載體。雕塑瓷廠入駐陶瓷創意工作室190余家,已形成創意產業作坊群、創意作品展示廳及創意藝術交流廳、創意作品游客自助服務坊、高校學生實習基地等,實現年產值7000余萬元,被授為全省“服務業基地”和“文化產業創意基地”。此外,景德鎮陶瓷文化創意產業基地、景德鎮傳統制瓷工藝國際獎品瓷研制基地、景德鎮御窯歷史文化博覽園等,已被列入省十大戰略性新興產業發展規劃的重大工程項目,正在陸續開工建設。
該市還依托陶瓷文化創意產業的蓬勃發展,將文化產業與會展業緊密結合,把該市打造成為世界陶瓷會展中心和展示陶瓷文化的窗口。中國景德鎮國際陶瓷博覽會已成功舉辦8屆,成為我國陶瓷行業國際化、專業化的品牌展會。自舉辦以來,瓷博會共吸引了來自世界49個國家和地區的3600多家企業前來參展,參會的專業采購商達到4萬多名,前來旅游、觀光人員達到100多萬人次。會展業在推動該市陶瓷產業發展、提高貿易成交水平、擴大招商引資規模和增進文化交流等方面發揮了越來越大的作用和影響。
以陶瓷文化創意產業的迅猛發展推動旅游業發展。該市把保護開發陶瓷文化資源作為壯大旅游業的突破口,突出文化觀光、休閑度假、陶瓷創意等特色,打造“世界瓷都、藝術之城、千年名鎮、生態家園”的旅游城市新形象。并通過抓好旅游項目招商,推進旅游產業發展壯大;加強旅游線路對接,推出面向國際國內精品線路,促進旅游區域合作,著力打造以景德鎮為內核的精品旅游圈。去年1至10月,該市共接待國內外游客1504.14萬人次,同比增長24.12%;旅游總收入75.58億元,同比增長38.54%。其中國內游客1482.32萬人次,創收70.51億元,境外游客21.82萬人次,創匯7478.59萬美元。陶瓷特色旅游已成為景德鎮經濟發展的主要特色。
(江西日報)
關鍵詞:創業教育;經濟;新引擎
中圖分類號:G641文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)24-0256-02
全面把握創業教育在全球經濟創新中的作用和發展趨勢,著力強化創新、創業意識,積極探索以推進創業教育啟動新一輪經濟增長動力的新思路。
一、發展創業教育,培養創業人才,新一輪經濟增長的動力
(一)創新型經濟助力“后危機時代”經濟增長
1.創新是人類社會發展與進步的永恒主題。傳統經濟發展模式正在向創新發展模式轉變,實現經濟創新,產業結構優化,推動社會進步。創新也是教育改革的重點和核心,培養和造就大批創新創業人才是全球創新型經濟發展的使命,創新創業人才也必將成為國家經濟建設與社會發展的棟梁。培養創新意識、鍛煉創新思維、增強創新能力、塑造創新品質、建立健全創新創業教育體系,是推動創新型經濟發展的主要途徑之一。
2.向創新型經濟轉型是“后危機時代”緊迫而嶄新的戰略課題。全球經濟結構出現新趨勢,中國經濟已經進入了“后危機時代”,轉變經濟增長方式是大勢所趨,創新型經濟是體現資源節約型和環境友好型“兩型社會”的基本要求,它以知識和人才作為依托,以創新為主要驅動力,以發展擁有自主知識產權新技術和新產品為著力點,以創新產業作為標志的經濟,發展創新型經濟對實現經濟轉型、促進“后危機時代”經濟實現新一輪增長意義重大。作為融知識、技術、管理、資本與創業精神于一體的新型經濟形態,創業型經濟對產業結構調整、經濟增長方式轉變以及就業壓力的緩解都具有重要的戰略意義,能更有效地啟動內需。
3.2009年10月23日中國創業板的開板,是中國探索適合國情的創業型經濟發展之路的一個里程碑,標志著中國創業型經濟的發展邁出關鍵性的一步。
(二)創業型人才是發展創新型經濟的強大動力
1.“經濟只能保證我們的今天,科技能保證我們的明天,而創業教育能保證我們的后天?!卑l展創業教育,培養創新創業人才,是中國新一輪經濟增長的動力。
2.中國要達到建設創新型國家的目標,首先就要培養創新創業型人才,創新創業型人才通過集成創業、創新、創造,增長社會的創新創業能力,引領創新型經濟的發展。
3.創新型經濟在中國未來經濟增長中的重要地位和創業教育對創新型經濟起到的源動力作用。創業教育是國家與地區提升人力資本特質,推動經濟發展模式創新的有效途徑,在新型工業化過程中,創業教育成為發展高新技術產業、培育新興產業和改造傳統產業,促進創新體系建設的必然要求。
(三)發展創業教育與創新創業型經濟是轉變經濟發展方式的內在要求
1.后經濟危機時代,中國經濟增長要實現由外需拉動向內需拉動轉變、由外延式增長向內涵式增長轉變、由外生動力增長向內生動力增長轉變,創業教育在其中發揮著重要作用,大力發展創業教育,培養大批創新型人才,是轉變經濟增長方式、促進經濟可持續發展的動力和保障。
2.全面把握創業教育在全球經濟創新中的作用和發展趨勢,著力強化創新創業意識,以創業教育推動新一輪經濟的增長。據統計,中國科技成果轉化率只有15%左右,高新技術企業的產值在社會總產值的比例僅為2%,技術進步對經濟增長的貢獻率只有29%,遠低于發達國家60%~80%的水平。中國每年有兩萬余項比較重大的科研成果和5 000多項專利,但是最終轉化為工業產品的成果不足5%,而歐美發達國家的轉化率則高達45%;中國擁有自主知識產權核心技術的企業僅為萬分之三,企業對外技術依存度高達50%,而美國、日本僅為5%左右,中國專利技術的交易率也只有5%,遠遠低于發達國家。造成這種局面的原因很多,其中由于缺乏創業意識和創業技能,使單純技術發明或創新沒有創造原動力。開展創業教育將在很大程度上促進科技成果轉化。
3.培養創業型人才是自身發展的必然趨勢。通過創業教育、培養創業型人才,使學生轉變就業觀念,培養創業意識和創業精神,既有扎實的創業知識,又有較強創業能力的創業型人才,是將來學生就業的需要,也是成功創業的前提條件。
開展創業教育是促進科技成果轉化的迫切需要,是深化教育改革的迫切需要;也是促進大學生自我發展的迫切需要,更是建設創新型國家的迫切需要。
二、厘清創業教育路徑,搭建創業教育平臺 激活創業經濟
創業教育包括創業精神教育、創業意識教育和創業技能教育,創業教育在于培養大學生敢于創業的精神、勇于創業的激情、善于創業的能力、長于創業的素質。
(一)構建支持體系,厘清教育路徑
1.以創業帶動就業,發揮倍增效應。大學生創業既是“民生”,更是“國計”,通過創業教育,促使大學生轉變就業觀念,培養創業意識、創業精神和創業能力,為自己創造就業崗位,也創造更多的就業崗位,對促進經濟社會發展具有十分重要的意義。
2.創業需要創業教育。自20世紀80年代以來,創業教育在國外越來越普及并形成創業熱潮,在中國,大學畢業生創業能力普遍不足。據有關部門調查,中國大學生創業比例則不到畢業生總數的1%,而歐美的這個比率達到20%~30%,差異非常大。中國大學生創業的成功率比較低,大學生創業大賽的評獎,每年都有80~100個創業方案獲獎,但是,作品獲得成功的卻很少,而在國外,46%的成功的科技企業是來自MIT的創業大賽。通過發展創業教育、培養創新人才,不僅可以增加就業崗位,以創業帶動就業,而且可以培養大學生創業素質、創新精神和自主就業能力以及創造性人格。
(二)深化創業理念,激發創業激情
點燃創業激情、追逐創業夢想、促成創業行動。(1)全程創業教育:弘揚創業精神、植入創業理念。創業意識是創業行為的發動機,創業教育應以推動創業實踐為目標。(2)全員創業教育:面向全體大學生的創業意識普及教育。面向全體大學生,普及創業知識,培養創業意識和創業思維,了解創業教育現狀,積極把握創業機會。(3)全面創業教育:創業教育要滲透到每一教學科目。大學教育每一教學科目都要體現創業教育思想,通過平時的教學工作,對學生的創業意識、創業心理、就業態度等進行引導,在其專業課程的講授中,適宜地將創業意識滲透到教學中的方法來進行。(4)營造濃厚的創業氛圍。一要加大投入,改善學校軟硬環境;二要主動與企業聯姻,牽線搭橋,讓學生的創業活動與企業之間形成良好的互動;三要營造濃厚的鼓勵支持創業的校園文化氛圍,提升大學生的創業意識;四要舉辦開展創業競賽、創業講座等豐富多彩的形式實施創業教育,培養學生的動手能力和創新思維。
(三)搭建創業平臺,提升創業能力
(1)創業者是可以培養的,創業是可教育的,創業教育應貫穿教育的各個階段,要在全社會創建有利于創業的文化和制度環境。(2)立足國情,搭建特色創業平臺。整合有利于大學生創業的各項因素,構建“國家扶持、高校主導、社會支持、學生自主”的大學生創業體系。一是提供支撐平臺,建立大學生創業孵化基地;二是提供融資平臺;三是提供政策平臺;四是提供創業教育平臺把創業型人才培養作為高等教育人才培養體系中重要組成部分,為學生創業提供理論、知識、技能等方面的準備。(3)創業教育要遵循學生專業知識與技能相結合的原則。一要明確專業知識和專業技能是創業的一個基礎,創業的一個資本。二要明確專業方向,符合國家產業導向和國家戰略,如低碳經濟、生態文明建設等。三要充分結合專業元素,發揮專業特長。(4)創業教育實質就是“學習創業”。 第一,“學習”不僅是整個創業過程的一個階段,也貫穿在創業實踐的各個階段。第二,學習創業知識和技能。第三,要學習發現和挑選創業機會。(5)市場是創業教育的指揮棒,在市場實戰中學習創業。應盡可能讓學生在市場環境中親身嘗試創業活動,通過模擬訓練或運作,仿真創業環境,一方面消除學生對創建公司的神秘感和畏懼感,另一方面樹立學生的創業意識,為走向社會、成功創業打下堅實基礎。(6)貫徹工學結合理念。利用工學結合的見習或實習機會,深入相關企業,真正與企業實現零距離面對面的對接,消除學生對企業的距離感和對創業的恐懼感,從理性到感性的認識,提高創業能力。
(四)優化創業環境,提供創業支撐
(1)組織開展創業教育和實踐活動,建立良好的大學生創業環境。要開展形式多樣,生動活潑的創業教育和實踐活動,培養大學生的創業意識、創業精神、創業品質和創業能力。(2)創新型經濟亟須大量創新型人才,大力發展人才“定貨”式創業教育,支持創業融資平臺建設,加強全民創業精神培養,營造良好社會氛圍。(3)重視和扶持大學生創業,對科學研究、科技創新和大學生創業實行促進政策,通過系列創業促進政策,形成良好的創業環境,引領創業人才脫穎而出。
(五)創新創業機制,激活創業經濟
(1)中國經濟社會發展形勢為大學生創業提供了可行性,經濟結構調整的核心是以新能源、新材料、新醫藥等為代表的新興產業,大學生無疑是新崗位最具潛在優勢的創業者,也是“就業機會的創造者”。(2)國家高度重視大學生創業,營造了鼓勵和支持大學生創業的良好政策環境。(3)創新創業教育,構建創業型人才培養基本模式,激活創業經濟。一是組建創業型人才培養班;二是組建創業教育模塊,實行創新學分和創業教育學分;三是改革教學計劃和教學內容,將創業教育納入日常教學體系;四是加強大學生創業心理品質教育;五是加大科研成果轉化力度。
以創新思維深入探討創業教育對推動經濟發展的路徑與功效,對倡導形成關心、重視創業教育的良好社會氛圍,實現經濟創新和推動社會進步有著重要意義。
參考文獻:
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尊敬的各位領導、各位來賓、各位交通戰線的同事們,大家好!
我叫,來自哈密運管總站,我今天演講的題目是:“讓交通事業成為加快新疆經濟發展的引擎”。
演講開始前,我想先問在座各位一個問題,如果父母馬上要過生日了,特別是適逢以整十年計算的華誕之喜,我們做兒女的最想做的一件事
是什么?我敢肯定,絕大多數人都會和我有一個共同的想法,那就是除了給奉上自己精心準備的禮物外,就是在老人家面前談成敗、話得失,盡表做兒女的驕傲與感恩之情。
或許單純的數字有一些枯燥,那我就給大家拉拉家常。53年前的1956年,我父母辭別繁華的上海前來到新疆哈密從事運輸工作。有一年,他們非常想到美麗的巴里坤大草原去一覽草原風情。如果放在現在,這也許是再輕松愜意不過的事情,而在當時,卻是需要在精神和精力上有相當準備的。因為就當時的條件,去肯定是去得了的,但去了之后是否有游玩的心情的卻是一個很大的問號。從哈密到巴里坤雖然只有100余公里的路程,但僅有的
交通工具只是每天一趟的大篷車,唯一可供選擇的通行線路是鋪著石子的搓板路。車況和路況的“差差聯合”,使得僅百余公里的路程需顛簸7個小時不說,到達時還一定是灰頭土臉,一身疲憊,哪里還有游玩的心情?
現如今,去巴里坤游玩只不過我們簡單的周末旅游計劃而已,因為去那里,再也不用翻越那蜿蜒跌宕的盤山公路,再也不用乘坐那“車開動兮灰飛揚”的大篷車,取而代之的是寬敞明亮的中巴和穿行于山谷、徑直通向目的地的高標準公路,整個行程只需不2個小時的時間。不僅如此,便捷而快速的交通,還使得工作在巴里坤居住在哈密成為再平常不過的事,有朋自遠方來,隨時可以帶他們上玩鳴沙山,瀏覽巴里坤古城。而這要是放在以前,則根本無法想象。常聽媽媽講,由于交通不便,經常有產婦生產在顛簸的路上,病人等不到車開到醫院就死了,大雪封山一封就是半年……
從哈密到巴里坤交通的今非昔比,只是我們新疆交通及道路運輸業快速發展的一個縮影。經過多年建設和發展,新疆道路運輸事業,可謂一路走來現彩虹?,F代道路旅客運輸市場體系框架基本形成,各族人民多元化的乘車需求基本得到了滿足,道路客運事業正朝著現代化方向邁進。全區不僅實現了以烏魯木齊為中心往返于各地州及所屬縣、市的無障礙互通,還實現了各地州市內市與縣、縣與縣之間的無障礙互通。
交通作為國民經濟的基礎性產業和服務性行業,其穩步可持續發展,離不開科學的行業管理和規范化的市場化運作,更離不開行業管理者的運籌帷幄。多年以來,在自治區道路運輸管理局的正確領導下,我區緊緊圍繞“建設大交通,發展大物流,搞活大經濟”的目標,堅持“政府引導、統一規劃、多方投資、加強監管、城鄉統籌、優勢互補”的原則,構建網絡化、全覆蓋的道路運輸市場,引導廣大道路運輸經營者規?;⒓s化、體系化經營,以法律手段為主的道路旅客運輸市場宏觀調控機制漸趨成熟,客運車輛覆蓋面廣、運力充足,現代道路旅客運輸市場體系基本建立并逐步完善,道路旅客運輸向著高速、舒適、便捷方向發展。
撫今思昔,我區交通事業一路勝利走來;讓歷史告訴未來,我們對新疆道路運輸業以全新的姿態又好又快的發展充滿了必勝的信心。黨的十七大勝利召開為自治區經濟社會發展指明了方向,國務院《關于進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》又提出了促進新疆經濟社會發展的一系列重大戰略部署,這些都對新疆交通事業發展提出了
新的要求。