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序論：在您撰寫工程管理專業背景時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
作者簡介：王一新（1980-），男，河南焦作人，河南理工大學土木工程學院，講師；王偉超（1979-），男，河南新密人，河南理工大學研究生工作部副部長，講師。（河南?焦作?454000）
中圖分類號：G642.3?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）20-0039-02
自1998年國家調整本科專業目錄，工程管理專業出現在專業目錄中，并于1999年正式招收工程管理專業本科生。根據2004年教育部《普通高等學校本科專業目錄》，將“管理科學與工程”設為管理學門類下的一級學科，并下設八個二級學科：工程管理、工業管理、管理科學、信息管理與信息系統、房地產經營管理、項目管理、產品質量工程和工程造價（八個本科專業）。從全國開設工程管理專業的高校來看，基本上都是以管理學、土木工程等為主干學科，下設有工程項目管理、房地產經營管理、投資與造價管理、國際工程管理和物業管理等五個專業方向。[1]
如何體現具有礦業背景的專業特色、適應工程管理人才的培養和發展需要、不斷完善工程管理專業培養方案，是礦業高校工程管理專業亟需解決的問題。
一、河南理工大學工程管理專業發展介紹
河南理工大學是具有百年辦學歷史的河南省重點建設的骨干高校，其前身是1909年由英國福公司興辦的焦作路礦學堂，是我國歷史上第一所礦業高等學府和河南省建立最早的高等學校，歷經河南福中礦務學校、福中礦務專門學校、福中礦務大學、私立焦作工學院、西北工學院、國立焦作工學院、焦作礦業學院等重要歷史時期，1995年恢復焦作工學院校名，2004年更名為河南理工大學。
2001年，河南理工大學土木工程學院增設工程管理專業并于同年開始招收第一屆工程管理專業的本科學生。
1.培養目標
培養適應社會主義現代化建設需要，具備土木工程技術及與工程管理相關的管理、經濟和法律等基本知識，獲得工程師基本訓練，具有一定的實踐能力、創新能力，能在國內外工程建設及相關領域從事投資與造價控制、項目決策和全過程管理的復合型高級管理人才。[2]
2.培養要求
本專業學生主要學習工程管理方面的基本理論、方法和土木工程技術知識；受到工程項目管理方面的基本訓練；具備從事工程項目管理的基本能力。畢業生獲得以下幾方面的知識和能力：掌握土木工程技術知識；掌握相關的管理理論和方法；掌握相關的經濟理論；掌握與工程項目建設相關的方針、政策和法律、法規；了解國內外工程管理的發展動態；具備運用計算機輔助解決管理問題的能力；具有從事工程項目決策與全過程管理的基本能力；具備閱讀專業外語文獻的基本能力，基本的專業外語文獻翻譯寫作能力；掌握文獻檢索、資料查詢的基本方法，具有初步的科學研究能力。[2]
3.主要課程
工程管理專業主要設置課程為：管理學原理、經濟學、運籌學、工程力學、房屋建筑學、工程結構、土木工程施工、工程經濟學、管理信息系統、工程合同管理、工程估價、工程項目管理1、工程項目管理2等。[2]
4.就業或發展方向
工程管理專業學生畢業后主要就業方向為：各類建筑施工企業、房地產企業、工程咨詢公司、設計院從事投資與造價管理、工程項目管理、工程規劃、工程咨詢等方面的工作；各類企業及公司從事項目建設論證、建設規劃、建設管理、投資管理工作；政府及有關管理部門從事投資與項目管理的行政管理工作；大專院校、科研院所從事教學、科研方面的工作。畢業生工作一定年限，具備相應的實踐經驗，可進行注冊造價工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊咨詢師、注冊評估師、注冊招標師等考試，取得相應注冊執業資格。[2]
5.修業年限及授予學位
修業年限：3～6年彈性學制；授予學位：管理學學士或工學學士。
二、課程平臺及學分比例分析
河南理工大學工程管理專業培養方案分別設置了通識教育、專業基礎、專業教育、實踐教學和素質拓展共五個課程平臺，六個課程模塊：必修課程、選修課程、專業基礎課程、集中實踐環節、獨立設置的實驗課程和創新學分模塊，分為必修和選修兩種類別。課程平臺及學分比例詳見表1。
三、工程管理專業集中實踐教學環節分析
河南理工大學工程管理專業培養方案的集中實踐教學環節共設置了39個學分，占總學分的20.31%，修讀時間從第一學期到第八學期共14個環節。其中設置了工程經濟、工程估價和工程項目管理這三門專業主干課程的課程設計，并強化了工程項目管理軟件實訓、工程算量與計價軟件實訓、工程招標與投標報價實訓，從而更加有效地結合工程管理實踐，使學生更好地將理論應用于實踐，提高學生的實踐能力。工程管理專業集中實踐教學環節詳細設置見表2。
四、完善礦業高校工程管理本科專業培養方案的建議
1.完善課程設置
對于具有礦業背景的高校，工程管理專業的課程設置比較偏向工科理論，工程技術類課程的設置偏多，經濟、管理、法律方面的課程設置力度不夠，而工程管理學科的研究方法是工程技術與管理理論的結合，[1]培養方案應體現出交叉學科的特點。然而，在總學分一定的條件下，通識教育類課程已經占了38.55%的學分，若要強化經、管、法類課程的設置力度，急需更加均衡地設置課程學分比例，適當刪減不必要的工程技術理論課程，課程設置側重體現工程管理專業交叉學科的特點，從而更好地培養工程管理專業學生的綜合素質。
2.充分體現礦業院校的學科特色
礦業背景高校的工程管理專業的本科教學培養方案要充分體現礦業院校特色。在保留必要的礦業工程技術類課程的基礎上，適當增加些礦業企業或礦業工程項目管理部門的教學實踐環節，同時，在日常教學中可以有意識地引入礦業工程項目方面的案例，并編制礦業工程監理和造價管理等方面的教材或者講義，創建具有礦業特色的精品課程，以體現河南理工大學的礦業特色。
3.全面開展教學實踐環節
工程管理專業本科學生普遍動手能力不強、實踐能力較弱，[1]因此，應強化工程管理專業的教學實踐環節。可以通過校企聯合或者建立實習基地等方式落實認識實習、生產實習和畢業實習等實踐環節活動，這要求工程管理專業的實踐教學思路有所更新與發展，更應面向工程實際，[3]切實提高學生的學習能力、思維能力、組織能力和實踐能力。
參考文獻：
[1]丁華軍.財經類高校工程管理專業本科教學培養方案探討[J].經濟研究導刊,2011,(16).
從全國開設工程管理專業的高校來看，基本上都是以管理學、土木工程等為主干學科，下設有工程項目管理、房地產經營管理、投資與造價管理、國際工程管理和物業管理等5個專業方向。如何體現具有能源與電力類背景的專業特色、適應工程管理人才的培養和發展需要、不斷完善工程管理專業培養方案，是能源與電力類高校工程管理專業亟需解決的問題。
一、沈陽工程學院工程管理專業發展介紹
沈陽工程學院是2003年4月經國家教育部批準，原沈陽電力高等?？茖W校與遼寧商務職業學院合并組建的新建本科院校。2006年開辦工程管理本科專業，專業方向為電力建設項目管理。工程管理專業應充分依托沈陽工程學院電力學科的優勢，遵循學院“依托行業、面向市場、工程教育、職業取向、打造品牌、人民滿意。”的辦學理念，培養具有較強的人文素質、實踐能力和創新意識的工程技術人才，具有工程背景的現代管理人才和適應社會發展需要的現代服務人才的人才培養定位，構建出我院工程管理專業創新型人才培養模式的框架，立足遼寧、面向東北、輻射全國，服務于電力行業，培養出符合社會需求的高級工程管理復合型人才。
1.培養目標
本專業培養適應地方經濟和建筑行業發展需要的德、智、體、美全面發展，較系統地掌握管理學、經濟學、土木工程技術理論和專業知識，面向電力工程、電力建設等工程建設領域、工程造價領域，從事電力項目投資與造價控制、項目決策和全過程管理等相關工作的高級應用型人才。
2.培養要求
（1）政治素質與思想品德要求：
具有較高的政治理論素質、良好的思想品德、行為規范以及職業道德。
（2）基本素質要求：
①具備大學層次的文化素質和人文素質；
②具備實踐、創業、創新的素質；
③具備競爭意識、合作精神、積極探索、開拓進取的能力。
（3）專業素質要求：
①系統掌握土木工程技術、電力工程技術、管理學、經濟學、法律方面的基本知識，掌握本專業必須的建筑制圖與識圖、工程經濟、工程施工管理和工程造價管理等現代項目管理的基本技能。
②具有電力工程建設全過程（招投標、施工、竣工驗收、監理）的基本管理能力；
③具有從事工程造價的編制、評估、審核、控制及管理的能力；
④能夠運用工程管理的方法解決基本的工程實際問題；
⑤具有閱讀工程管理專業外語文獻的基本能力；
⑥具有較強的信息處理能力，能夠運用計算機輔助解決工程管理問題；
⑦具有初步的工程管理研究工作的能力。
（4）自學能力與創新意識要求。具有掌握新知識、新技術的自學和繼續學習及自主創業的能力；
（5）身體、心理素質要求。具有健康的體魄、良好的體能和適應本崗位工作的身體素質和心理素質。
3.主要課程
高等數學、大學外語、管理學、經濟學、統計學、會計基礎、工程經濟學、工程造價管理基礎、工程結構、機電工程管理與實務。
（1）理論課程
高等數學、大學外語、計算機基礎、管理學、經濟學、統計學、運籌學、工程經濟學、工程項目管理、工程造價管理基礎、工程概預算、工程力學、工程結構、建筑識圖、工程合同法律制度、工程造價管理、工程造價的計價與控制、建設工程技術與計量、電力工程基礎、電力生產概論、工程結構、機電工程管理與實務等。
（2）主要實踐環節
本專業培養方案的實踐性教學環節主要包括：工程測量實習（1周），專業認知實習（2周），房屋建筑學課程設計（1周），工程結構課程設計（1周），工程經濟學課程實訓（1周），工程項目管理課程實習（2周），工程估價課程實訓（2周），機電工程管理與實務（1周），專業認知實習（2周），專業綜合實習（2周），畢業實習（10周），畢業設計（7周）。另外，應安排一定數量的學時，聘請工程界、實業界有關專家進行專題講座或與學生進行專題研討，以增強學生對相關專業實際發展狀況的了解。
4.就業或發展方向
學生畢業后，可以在事業單位的工程建設管理部門、電力建設公司、施工企業、房地產開發與經營企業、工程造價審核所等單位從事有關投資與造價控制、項目決策和電力工程全過程管理工程咨詢等方面的工作。畢業生在工作一定年限后，具備相應的實踐經驗，可考取注冊造價工程師、注冊建造師、注冊監理工程師、注冊咨詢師、注冊評估師、注冊招標師等相應注冊執業資格，并從事相關工作。
5.修業年限及授予學位
修業年限：3～6年彈性學制；授予學位：管理學學士。
二、培養方案的學時學分比例分配表
沈陽工程學院工程管理專業培養方案分別設置了公共基礎、專業基礎、專業教育、通識教育、實踐教學和課外培養共六個課程平臺，五個課程模塊：必修課程、選修課程、專業基礎課程、集中實踐環節和創新培養模塊，分為必修和選修兩種類別。課程平臺及學分比例詳見表1。
三、工程管理專業集中實踐教學環節設置及分析
沈陽工程學院工程管理的專業培養方案集中性實踐教學環節共設置40學分，占總學分的22.6%，時間從第一學期到第八學期共18個環節。其中設置了工程測量實訓、工程結構實訓、工程估價實訓和工程項目管理實訓，并強化了工程項目管理軟件實訓、工程概預算軟件實訓、工程項目沙盤模擬實訓、電力工程實訓，從而更加有效地結合工程管理實踐，使學生更好地將理論應用于實踐，提高學生的實踐能力。工程管理專業集中實踐教學環節詳細設置見表2。
四、能源與電力類高校工程管理本科專業培養方案的優化
1.培養方案定位準確
即面向電力工程等工程建設領域、工程造價相關領域，從事項目施工管理、工程造價管理等相關工作的應用型復合型人才。
2.充分體現能源電力類背景院校的學科特色
根據人才市場對同時具有工程技術和工程管理知識人才需求的實際情況，突出電力工程項目管理與工程造價方向專業特色，在開設電力工程基礎、動力工程基礎、電力生產概論、電力工程項目管理等工程技術類課程的基礎上，利用學院的優勢學科的基礎實驗室優勢，加大教學實踐環節力度。如電力工程實訓、發電廠動力設備實訓。
3.增加專業方向、相應模塊課程
工程管理專業培養方案的專業課程分模塊教學，增設兩個專業方向，同時開設項目工程造價管理和電力工程項目管理方向專業課程，主要有工程造價管理基礎、工程造價的計價與控制；電力工程項目管理課程有電力工程基礎、電力生產概論、電力生產實習、電力工程施工管理、電力設備概論、電力工程質量管理、電力工程施工安全管理、電力工程實訓等課程。明確專業方向的培養方案專業課設置也沒有方向性，課程設置比較雜，而工程管理專業涵蓋范圍較廣。
依托我院的電力行業優勢，利用我?，F有教學資源和學科優勢，增設電力工程管理專業方向，同時課程具有針對性。
按照職業能力的要求，從職業資格認證角度增設了造價師方向，并結合注冊造價師的考試科目，合理地安排了課程，增加崗位適應能力。主要課程有：建筑工程招投標理論與實務、工程造價審計、工程造價案例分析、工程項目投資與融資、工程造價管理實訓等課程。
參考文獻：
[1]丁華軍.財經類高校工程管理專業本科教學培養方案探討[J].經濟研究導刊，2011，（16）.
[2]河南理工大學工程管理專業培養方案[Z].2010.
關鍵詞：廣西北部灣 建筑工程管理 技術 管理 經濟 造價
【中圖分類號】G710
一、 專業背景分析
隨著經濟全球化和區域經濟一體化的深入發展，促進了廣西北部灣經濟圈城市形態的形成，從而帶動城鄉建設和房地產行業的飛速發展，增加了市場對工程技術和工程管理人員的需求。 而建筑工程管理專業，是順應了建筑市場的需求而衍生的一個專業。提升工程項目的管理質量需要大量工程管理專業人才，但現有的工程管理培養模式與經濟和社會的發展需要以及行業現狀仍存在一定距離。
建筑工程管理專業算是較為年輕的專業，目前在我國還處于研究、探索和發展階段，但基本上以工程技術為依托，兼顧管理、造價、經濟，不同的院校雖然側重不同，但都是培養土木工程技術、造價、管理學、經濟學的基本知識，掌握現代工程管理科學的理論、方法和手段，算是一個建筑“全能”專業。
可是，這樣的“全能”專業真的能讓建筑工程管理的畢業生們全能的勝任建筑行業中各崗位的工作嗎？
二、專業改革現狀分析
現下建筑市場對工程管理專業人才的需求，大致體現在以下幾種類型的用人單位：建設單位、施工單位、房地產開發公司、工程咨詢單位等。這些公司對建筑管理人才的專業性要求越來越高已經是市場的迫切需求了。從目前建筑工程管理專業的從業人員水平來看，多數的學歷水平較低，但是基層相關的施工技術工作經驗豐富，良好的專業技術是保證其能夠勝任崗位工作的關鍵因素。因此，我們可以總結出建筑工程管理專業人才培養目標和標準就是要培養具有工程、建筑、施工、生產等相關專業技能，而且具備了相關的計劃、組織、協調、控制等管理能力的高素質人才。
然而通過以下行業現狀與專業人才培養模式比較分析看出，行業當下的現實需求和高職院校人才培養的方向不盡契合，導致了建筑工程管理專業畢業生就業的尷尬。
而高職院校的建筑工程管理專業的畢業生，因其專業領域過泛，什么都想抓，什么工作崗位都想能勝任，雖然愿望是好的，但由于知識技能多而不精，反而有“小刀很多把，把把都不利”的無力感。相比本科院校的土木工程專業的學術型畢業生來說，感覺更顯弱勢。如何把高職工程管理專業建設成為建筑類教育中的極強專業，并具有競爭力，已成了呼之躍出必須的改革。
三、已有教學改革基礎和環境
但由于是新興的專業，存在著專業實踐基礎薄弱、師資隊伍結構不完善、理論研究還欠缺、實驗室及設備不完善的缺陷等，在專業實質發展到一定規模的基礎上，如何進行專業定位、形成特色職業發展模式，既需要把握工程管理專業發展的規律，又要從地方經濟社會和學院發展實際出發，明確工程管理專業的定位，系統研究職業化、特色化、應用型人才培養模式的建設問題。
四、改革目標和內容
如何能提升我們高職院校工程管理畢業生的就業競爭力，是本次主要的研究目標和內容。具體包括：
1、建筑工程管理專業的定位。
從技術、造價、管理、經濟、這四個核心大方向出發，四手都抓，但可以根據專業的歷年市場調研和需求分析以及畢業生就業情況，做出偏重不同的人才培養模式的調整，在摸索和跟隨市場的腳步中前進，分出不同側重點的培養方向。從現下行業需求情況和我院綜合辦學能力來看，主抓土木施工技術和造價兩個方面，兼顧經濟和管理，既可滿足市場對建筑行業大批量施工技術和造價人員這兩塊的需求，使我們的畢業生在施工和造價兩個方向做到知識結構和技能雖少而精，又能兼顧勝任管理類和經濟類的工作領域，為就業拓寬方向，提高競爭力。
2、建筑工程管理專業的師資隊伍建設研究。
因工程管理行業的實踐性要求較高，除了內部教師需繼續進修及提高的專業領域的知識和技能外，加強企業工程師來擔任課程教學的模式是我們進行師資隊伍建設的重點。這一方面我們學院可以說較有優勢，利用學院自有建筑產業中的資源，聘請項目中現場施工和預結算經驗豐富的工程人員進行實踐教學，將項目帶進課堂，課堂融入項目，提高學生的學習興趣，打破枯燥的理論知識“填鴨式”灌輸模式。
3、建筑工程管理專業教材改革研究。
建筑行業的法律法規及技術要求等領域的知識根據政策要求和市場情況不斷在改進和調整，而建筑工程管理專業的教材因內容陳舊和更新不及時等原因與實踐工作存在一定程度的脫節現象，同時對于最新的相關建筑工程管理專業理論也存在一定程度的缺失。針對拓寬專業，應把合理應用教育技術，開闊學生知識領域作為首要問題考慮，而不應再死守教材理論。學生在校期間，除了吸收傳統知識外，更多地還要吸收先進的專業知識和人文知識，因此，僅用加法和減法修改教學計劃無法體現教學內容的改革。
4、建筑工程管理專業的課程體系建設研究。根據專業側重方向，完善核心課程，修改不符合市場需求的課程，增加貼近當下建筑工程管理專業人才知識需求的課程，形成完整的專業課程體系。
5、建筑工程管理的教學模式建設研究。把課堂移步至實驗室、企業、工地現場，加大實踐教學環節的課時等。
五、改革的創新之處
1、不盲從部分高校較極端的課程教學體系，偏“土木”，或偏“管理”。根據各類建筑用人單位的反饋信息，調整教學方向，建議按主抓技術、造價，兼顧經濟、管理開辦專業。
2、利用本學院自有產業項目的優勢，加重和加大學生實踐課程，讓學生把課堂搬到工地更為便捷，提前角色帶入，為市場培養技能型人才奠定基礎。
3、重視和加強實踐技能的培養，讓我們的畢業生能進入就業崗位直接就業，大大提高就業競爭力。
七、結語
總之，廣西北部灣經濟商圈和東盟博覽會永久舉辦地坐落廣西南寧為房地產行業帶來的無限商機，使得建筑等相關行業還在蓬勃發展，建筑工程管理專業所面對的市場需求還有較大的人才空間，建筑工程管理專業的招生與教學就還將繼續下去。我們高職院校的建筑工程管理專業的的課程設置、教學研究、教學方式探索，都有待于專業教師的進一步完善與豐富，以越來越嫻熟的步伐順應市場和時代的發展，以越來越飽滿的姿態填補市場的空缺，為該專業的人才輸出和提高就業競爭力補充更完善的力量。
參考文獻：
1.《建筑工程管理的現狀及解決方案研究》，張蘭英，城市建設理論研究，2014年02期；
[關鍵詞]單位制；社區制；東北老工業基地；社會管理
[中圖分類號]D632 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2012）45-0022-02
東北老工業基地的振興重在“轉型”，如何能將有限的資源開發轉化為長效的經濟發展已經是這些工業城市都在積極探索的課題。此外，除了經濟增長模式的轉型，社會管理模式也要轉型。因此，作為國家治理模式的社會管理模式的轉變，包括社會管理制度的轉型，社區的建設、發展以及如何從“單位辦社會”到“社區辦社會”的轉變都是需要深入研究的問題。如何成功轉型，就必然要考慮整個城市發展體制的轉型以及廣泛存在于東北老工業基地各大城市中的社會管理制度“單位制”對社區建設的影響。
1“單位制”產生的背景和特點
單位制是一個高度整合和低度分化的基本組織形態。作為一個基層的組織，社會成員在社區中總是隸屬于一定的單位，如在學校時屬于學校這個單位，工作以后屬于工作單位，退休以后也屬于原單位負責。在中國的單位里，人們組成了一個熟悉的小“社會”，人們彼此互相了解，相互影響和依賴。個人與單位的緊密聯系還體現在個人的一切福利都依賴于單位，這是由于資源主要由單位壟斷進行分配的機制。一方面，從制度上不允許人們割斷與單位社會的聯系，因為離開了單位，人們就會失去社會身份和地位，國家和政府也會失去像以往那樣對人的控制；另一方面，從個人本身來說，失去與單位社會的聯系，在目前的這種社會環境中，也是一件不現實的事情，個人不僅會失去自身存在的社會基礎，還會引起對前途的迷茫和失落。這也構成了單位作為制度存在的前提條件。
在孫立平看來，中國總體性社會的形成，是通過單位制這個組織中介而實現的。首先，單位組織系統的嚴密使得國家可以動員和集中全國的人力物力資源，達到經濟建設的目標。其次，單位組織還通過“國家—單位—個人”這種結構實現有效的信息傳遞，國家可以控制整個社會秩序，這在對民眾之間溝通需求不足和個人自主意識不強的計劃經濟時期是十分有效的社會控制手段。此外，由單位制促成的總體性社會，克服了舊中國“一盤散沙”的總體性危機。人們通過單位找到了個人的歸屬感。國家對單位的支配和領導，繼而單位再對單位成員支配和領導，這樣的局面就造成了企業單位辦社會的一種特殊形式。國家和政府對其社會成員，按照國家所倡導的行為規范和價值取向進行整合和控制，根本不需要、也不可能直接作用于社會成員，而僅僅只需要通過控制其隸屬的單位就能實現自己的行為目標。換言之，國家和政府的社會控制主要是通過單位來實現的，而單位在單位成員中貫徹國家整合和控制的意志則主要是基于單位成員對單位的全面依賴性，通過單位辦社會、單位自身功能多元化的過程來實現的。
單位在相當長的一段時間里，成為了我們國家與政府進行社會動員以及進行整合全社會資源的一種重要的、有時甚至是唯一的制度與統治手段。但隨著現代企業制度的建立以及體制改革意識和需求的增強，單位制的局限性也逐漸開始顯現。
2“單位制”及“單位制社區”的局限性
單位制作為一種基本的社會管理制度，它的出現是當時中國在內外危機困境下的最優選擇。單位制的實行適應和配合了計劃經濟體制的實施，更有效地將基層社會原子化的個人有效地組織起來進行社會生產，很好地應對了社會危機。與這一社會管理制度相對應的，在社會空間的建設層面，依據空間維度進行單位組織的劃分，就得到了“單位制社區”，即計劃經濟體制下中國城市的基本功能單元和管理單元。
盡管在過去一定時間內“單位制”為強化國家管理、鞏固社會組織的基礎、整合社會資源起到了很大的積極作用。但隨著經濟社會的發展，市場經濟逐漸占據主導地位，計劃經濟下的“單位制”呈現出了與經濟社會發展不符的一些滯后性。因此，自20世紀90年代以來，社區制作為一種替代單位制的社會管理體制興起。單位制的弊端主要體現在以下三個方面：
首先，從社會結構的角度，“單位制”易形成一種制度性的依賴。單位體制下，人們的全部生活都與其所在單位緊密相關，對于個人而言，單位不僅具有特定的經濟、社會、政治功能，它還在社會中觀層面發揮著國家代言人和代表的功能，正是基于單位這一獨特的社會組織形式，“國家—單位—個人”這一縱向的社會聯結與控制體系得以形成。因此，長久以來，一直都是企業在“辦社會”，在一些特殊的工業城市，企業和政府的關系，不是垂直的領導關系，而是相互協調的平行關系。在政府相對“弱化”的背景下，企業的經濟效益也很難保證其在社區建設上有過多的投入，社區建設也存在資金不足、單位支持力度不足等問題，導致了社區建設的推動力不足。
其次，在政治上易導致一個“政治型社會”出現。這種社會體制下，國家對經濟以及各種社會資源實行全面壟斷，政治、經濟和意識形態三個中心高度重疊，使得全部的社會生活呈現出政治化、行政化趨向。單位社會在政治上則表現為“全能主義”，即“政治機構的權力可以隨時地無限制地侵入和控制社會每一個階層和每一個領域的指導思想。全能主義政治指的是以這個指導思想為基礎的政治社會”。國家通過單位對個人進行社會管理和社會控制，反過來個人又在精神和物質上過分依賴和服從單位以及國家的控制。單向度的組織形式使得社會的聯結和控制缺乏彈性，一旦單位的組織基礎有任何變遷，這一社會管理體制就會出現極大的問題。從社會關系角度看，所謂“單位辦社會”實際上是以“單位”覆蓋了“社會”，用“單位空間”代替了“公共空間”。在大部分東北老工業基地，社會公共事務都是由企業一手承包，單位將幾乎所有的人都吸納進單位體系的內部，其社會活動、人際交往等都直接與單位發生關系，在一些老工業城市，甚至還有對子女和家屬的優待政策，連整個家庭都與企業有著千絲萬縷的聯系。在居民委員會控制的職權范圍內，往往也依托于單位制社區的巨大影響。因此，無論是職工，還是其家屬，都對企業產生一種強烈的依附，這種“依附”所帶來的對企業的內部認同也是非常強烈的。這種對單位的認同，實際上替代了對社區的認同。因此，社會公共空間形成和建設之路就更加漫長了。
再次，經濟上，單位制下的社會又是一種低效、僵化的社會，企業難以調動生產效率，進而影響企業資源在社區建設上的有效轉移。效率難以提高自然也使得企業自身負擔較重，因此，雖然企業有支援地方政府建設的傳統，也因受到多種因素限制而難以使社區得到較好的發展。首先，在社區建設的硬件設施方面，企業很難在辦公設施方面慷慨解囊。目前在大多數地區，經濟因素都是社區建設的首要問題，因為企業在其發展過程中已經控制了幾乎全部的社會資源。這就使得企業以外的社區經濟基礎格外脆弱。其次，在社區建設的人力資源方面，在典型單位制的條件下，居委會幾乎完全居于“剩余體制”之下，很難在企業影響力的巨大陰影下發展壯大。而一個單位人到居委會任職簡直是一種不可想象的事情。近年來，東北一些老工業基地雖然成立了社區，但由于社區管理人員的待遇過低，以黑龍江省大慶市為例，社區管理人員月收入僅在2000元左右，與大慶石油管理局企業基本員工的工資相比還是有一定差距，這樣也很難吸納高學歷人員來社區任職。因此，只要企業的經濟效益還可以維持，企業的人力資源便不可能分化出來，納入社區。
3社區制——新型的社會管理和城市整合模式
計劃經濟下單位制的發展有它的合理性，“單位制”也的確為經濟社會的發展作出了一定的貢獻，但也必須承認，隨著市場經濟改革的深入，單位制的衰退也是一種歷史趨勢。社區制逐漸成為現代城市管理模式的必然。單位制的有效運行是以計劃經濟的存在為基礎，但在市場經濟越來越發達的今天，市場化改革改善了國家的治理績效，同時也動搖了計劃經濟的地位，極大地影響了“單元化隔離”的治理模式，其社會整合功能大大衰弱。一方面，國家開始必須面對社會結構的變化，政府在復雜多變的社會現象之下必然也使得國家治理社會的難度增大；另一方面，隨著社會的發展，權力逐漸從單位制社會中滲透出來，國家權力逐漸收縮。隨著社會結構的轉型和利益的分化，作為政府控制和整合城市社會資源的單位組織已經危機重重，一種新的社會整合機制——社區制必然要承擔城市基層社會整合和重構的重任。
通過對現有社區建設情況的分析，可以看出目前在東北老工業城市推行社區制還需要很長的一段路要走，理論探討和實踐都需要進一步地摸索。首先，國有企業“辦社會”的職能應該有所削弱，積極推進社區的建設，將單位的一部分基本職能分化出來，以適應社會經濟的發展；同時促進“社會空間”的重組和再建，為居民的社會活動提供基本平臺，在轉型期使社區制的組織基礎得以重構。其次，政府的力量應該在社區建設過程中占據主導。東北老工業基地“典型單位制”背景下社區建設的特殊性在于，在長期的發展過程中，以企業為主體的單位因素一直占據著絕對的主導地位，因此單位之外的力量相對弱小。因此，目前我們尚不能過高地期望民間自治力量在社區建設進程中表現出相當的主動性和自覺性，而以政府為代表的行政力量仍將發揮主導作用。再次，從整個城市社會的長遠發展來看，社區制的發展有助于解決城市的一些現實問題。在社會轉型期，由于國有企業改制等原因，在一些東北老工業城市產生了一部分與企業有償解除勞動合同的人員，這部分人因不同的原因與企業一次性地有償解除了勞動合同，多數人們選擇在家過著“退休”式的生活，自主創業的成功者寥寥無幾，他們普遍有著經濟收入低、就業矛盾較為突出等問題，離開了工作生活了一輩子的單位，心理上的不適應和與企業正式職工經濟收入上的差距使他們成為了社會的弱勢群體，極易釀成社會的。近年來這些東北老工業基地城市頻繁發生的也多數因這部分人員而起。因此，社區的發展可以充分地接收脫離單位的這部分弱勢群體，替單位承接一部分基本職能，使這部分人員得到良好的安撫；如果能夠充分地發揮社區的優勢，充分發揮這部分人的主觀能動性，實現有償解除勞動合同人員的再就業，也可以緩解就業矛盾，維護社會的和諧穩定。
4結 論
在社會轉型期，城市基層社會中從單位制的隱退，到社區制的興起，本質上是國家與社會關系的再調整與治理結構的轉變。這種轉變體現在，即在空間關系上，從直接統治向“有距離的治理”轉變；在運作機制上，從組織擴散與組織覆蓋向“交織—滲透”模式轉變；在治理資源上，由資源掌控向資源動員轉變。國家在塑造城市社會的同時，城市社會也在塑造和影響國家的機制和組織體系，使國家和社會之間的關系得到重構。
東北老工業基地城市的社區建設與國內其他大中型城市的社區建設既有相同點，又因其特殊的歷史因素而不同于其他城市。這種不同既體現在體制性的依賴，也有社區建設的動力不足以及政府與企業的特殊關系等原因。社區建設作為一種政府與社會之間合作空間和建設方式上的博弈，是城市社會管理的必然趨勢，它“既是城市發展的繼續，也是市民現代化的繼續”。因此，東北老工業基地的城市社區建設首先需要肯定其重要意義，還需要突破單位制的持久影響，只有這樣才能實現社會空間的重組和轉換，促進經濟、社會的發展。
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為了提高職業教育的教學質量和辦學效率，培養高質量的技能型實用人才，國內職業院校積極探索對傳統的學科型課程模式進行根本的改變，專業課程的項目化改革已經成為高職院校課程改革的主要內容。近年來我院工商企業管理專業一直積極探索構建校企合作人才培養模式，因此根據行業和合作企業崗位技能要求，整合利用合作企業資源創新教學模，基于校企合作背景下實施項目課程開發是工商管理專業課程改革面臨的重要課題。
一、高職工商管理專業校企合作項目課程開發的必要性
1.培養職業能力，提升學生的就業競爭力
項目課程以學生為中心，通過“做”項目，有利于激發學生學習的興趣。項目課程教學模式要求在各個環節緊緊圍繞“培養職業能力”這一目標來進行，學習內容是企業或職業活動中典型的工作任務，課程的編制與教學實施必須打破學科型專業知識的縱向體系結構，實現相關職業知識和職業能力的橫向構建。并且明確指出預期學生“能夠（會）做什么”，更加強調的是在復雜的工作情境中進行分析、判斷并采取行動的能力。從而讓學生明確自己能做什么，會做什么，可以做什么，從而提升就業競爭力。
2.有利于進一步深化高職工商管理專業教學改革
專業課程改革是高職教育改革的重要組成部分，基于校企合作背景下的項目課程開發會帶動工商管理專業的課程設置、教學內容和方式方法的一系列改革，并且項目本身意味著設計、意味著選擇，意味著對特色的追求，校企合作的項目課程開發是對原有學科課程開發模式更新，根據崗位能力的需求選擇理論知識的范圍和難易程度，實現理論知識和實踐知識一體化的目標，也將為形成自己特有的專業課程體系提供重要基礎。
3.整合資源實現“多贏”
首先對學校而言，校企合作背景下開發項目課程，學?？梢愿昧私馄髽I一線的要求，學?？梢耘山處熒钊肫髽I一線進行調研和頂崗，了解相關崗位（崗位群）需求的新知識、新技術、新工藝、新方法，這樣可以增強課程開發的實用性，有助于課程內容緊密與實際崗位內容相關聯，同時可根據市場的變化及時做出調整。擺脫教師單獨開發課程脫離職業崗位需求，企業參與課程開發積極性不高，學生學習成果與企業實際要求不相符的矛盾，從而降低學校課程開發成本，提高課程開發的有效性。
其次對企業而言，校企合作背景下開發項目課程，企業通過新員工培訓期前置，解決了人才梯隊建設脫節的問題，減少了員工在崗培訓的時間和費用，降低了企業用工風險，減少人才流失比率，提高競爭力，聘請企業能工巧匠參與項目課程開發對其自身也能起到激勵的作用。
最后對學生而言，校企合作背景下的項目課程面向行業、企業，操作性強，、注重實用性，能讓學生獲得他們將來從事工作所需的技術和實踐經驗。實踐機會的增多在某種程度上能提升學生操作能力，在合作企業現場實訓環境下完成真實的實踐項目，真正實現了“零距離”上崗，學生能更好的融入到企業中，在真實的工作環境整訓練出崗位所需的各項能力與素質。
4.項目課程開發有利于校企合作進入更深的層面
校企合作實施項目課程模式后，教師和學生可直接了解企業經營流程和管理規范，學校與企業合作可以真正接軌。學校與企業的合作能真正落實到細節，即學校為企業解決發展難題、提供服務，企業獲得真正需要的人才，如企業與學校教研結合，企業為學校提供實訓場地、指導教師和學生操作、接收教師到企業掛職鍛煉、安排學生就業等。企業不僅安排學生頂崗實習，還為學校教師進行崗位培訓，負責學生就業，學校與企業全面合作，長期而穩定，雙方會簽訂協議，實行“訂單式”培養。項目課程模式下教學場地模擬真實工作環境，指導教師專業能力等同企業能工巧匠，學生職業能力和職業素養符合企業實際要求，項目教學中專業知識與技能整合學習，學生作業是完成工作任務或制作產品，這些項目課程模式的特點全部符合深層校企合作發展趨勢，項目課程模式有利于校企合作的加深。
二、高職工商管理專業校企合作課程開發
項目課程的開發以學校、企業及課程專家為主體，以教學做合一為基本理念，以職業能力培養為目標，開發流程可以概括為：教師企業頂崗或調研工作任務分析崗位職業能力分析課程結構分析課程設置課程標準開發項目單元設計。在項目課程開發實踐中，工作任務分析、課程結構設計和項目活動設計是項目課程開發的核心環節。
1.崗位工作分析
結合宏觀經濟發展的趨勢，在深入行業、企業調研的基礎上，從2009年開始我院高職工商管理專業人才培養方案明確了主要面向第三產業，同時瞄準商貿服務行業，職業崗位面向商貿服務企業各職能部門的基層管理崗位，包括零售終端門店管理、營銷項目策劃、客戶服務管理、行政人事管理等，這些都是需求量大，而且很缺乏人才的基層管理崗位。
明確產業、行業及企業崗位定位后，我院工商管理專業先后與東莞都市麗人實業有限公司、長沙通程商業公司展開全面的校企合作，簽訂“都市麗人店長班”、“通程商業經理班”訂單班培養。針對管理職位零散性、非規模性的特點，積極深入湖南拓維信息股份有限公司、湖南運達實業有限公司等一些的行業標桿企業調研，探索如何針對企業需求量大的某一基層管理崗位，例如客服管理崗位、市場開發與策劃崗位開展校企合作的人才培養，已逐步形成工商管理專業校企合作人才培養模式特色。
校企合作項目課程改革的目的是提高教學效率，培養企業真正需要的技能、技術型人才，因此我院工商管理專業在課程改革過程中邀請了多位企業一線的運營經理、大區經理、購物中心店長針對零售終端門店管理、品類管理、樓面管理位進行崗位工作分析。同時通過走訪行業協會、調查企業、回訪畢業生及召開專家研討會，共確定了零售終端品類主管、零售終端門店店長、客戶主管3個典型工作崗位及相應的素質、能力要求。依據零售行業職業標準和典型的工作過程，梳理篩選出必要的典型工作任務，進行系統有效的工作任務分析，統一意見后形成層次分明的工作任務分析表，并確定銷售終端門店運營與管理的典型工作任務為開店準備、貨品管理、運營管理、客戶管理、打烊業務管理等。
2.項目課程結構的構建
在學科性課程體系中，工商管理專業開設有《現代企業管理》、《連鎖門店運營管理》、《客戶關系管理》、《經營管理實務》四門課時共256課時。每門課程按照各自知識的系統性和邏輯性進行組織，學生完成每門課程的學習，掌握的是和每門課程相對應的相對獨立系統的知識，理論與實踐知識一般分進行，在湖南凱源珊珊便利店頂崗實習3個月時間，一般只能在普通店員崗位，學生畢業時并不具備門店運營管理的綜合能力，這就和崗位工作分析對學生的職業能力的要求有很大差距。在項目課程中，為了使學生具有門店運營管理能力和樓面經營管理能力，我們按照崗位工作分析獲得的工作內容來構建8個項目35個項目活動（任務），項目之間的結構根據具體課程來確定。為了便于教學實施，項目分解為若干項目活動（任務），任務按照由易到難、由簡到繁、由淺入深的順序設置。確定課程設置后，再按照學生學習經驗的建構規律設置課程，以課程結構圖的形式來表達這些課程的邏輯關系，如表1。
3.編制課程標準
確定課程的設計思路后，依據工作任務與職業能力分析表，分析確定學生應獲得的知識、技能與職業能力。編制課程標準的程序是先確定技能要求，然后按照技能要求確定知識的內容及要求，再按照標準體例進行編制。依據工作任務進行知識和技能分析，以工作任務為單位分解原來的知識體系，按工作過程序化知識，把知識均勻地分配到各個工作任務中去，以各個具體的工作任務作為項目活動的劃分載體。以商品盤點作業管理課程為例，基于工作任務的分析描述，設計出召開盤點會議、商品歸位與整理、庫存控制與防損、損益計算、差異處理等五個項目活動情景。
4.項目活動設計
項目課程的基本構成單位，即項目活動是基于精心選擇的典型產品或服務來設計的，每一個項目活動由若干工作任務構成，其特點是體現工作任務的、設計嚴密的、旨在培養職業能力和職業素養的項目課程實施的具體教學載體。其特點表現在：項目活動設計強調教師在課堂上應作為引導者，并把自己和學生視為學習共同體中的成員；項目活動設計強調在更少的內容中達到更深的程度，根據項目課程的內在要求，項目活動設計要求用各學科間交流的方法進行教學；項目活動設計強調與實際崗位相關有利于激發學生把他們的理解運用到現實工作中。由此我們認為在實施項目活動中，應該由教師現提供框架，幫助學生學習新觀點和新技能；以頒發項目任務書的方式組織、引導項目活動的開展；學生在活動過程中相互合作，理解并解決問題；最終完成項目任務，提交以檢驗所學知識、技能的產品。
5.項目課程教學評價體系的建立
校企合作項目課程的教學評價以完成實際項目活動的質量為依據，采用教師評價、企業評價和學生評價相結合、過程評價和成果評價相結合、課內評價和課外評價相結合、校內評價和校外評價相結合方式。注重評價方式多元化、評價手段多元化、評價主體多元化、評價角度多元化。實施現場評價、作品評價、仿真軟件虛擬評價、企業導師評價。建立企業行業共同參與的由任課教師、專業教師、企業指導教師、學生、學習小組等組成的教學評價隊伍。通過完成項目活動對專業技能評價的同時，還要注重當前企業最為關注的職業素質的評價，增加對學生團隊協作能力、溝通交往能力、自主學習能力、信息處理能力、抗壓能力、對待工作任務的敬業精神、責任心和吃苦精神等。
三、結語
關鍵詞 校企合作 民辦高校 工商管理 課程體系
中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdkz.2015.11.021
Research on Business Administration Courses System of Private Colleges under the School-enterprise Cooperation Background
FAN Wanjian
（Wuchang Institute of Technology， Wuhan， Hubei 430065）
Abstract The articles studied the business administration courses system of school-enterprise cooperation of private college. It points out the shortcomings of traditional Business Administration Course System Design and puts forward some constructive suggestions. Such as it should reasonably adjust theory and practice teaching ratio， adjust the proportions of the different course modules and so on.
Key words private colleges; business administration; school-enterprise cooperation; courses system
0 前言
工商管理專業是與社會經濟聯系十分緊密的應用性專業，全國已有五百多所高校設有工商管理專業，為社會輸送了大量管理人才。但作為我國高校中開設最普遍專業之一，工商管理專業出現了共性趨同和特色不足的問題，難以滿足市場層次化、多樣化、差異化的人才需求。一方面大量工商管理專業畢業生覺得找工作非常困難不受企業歡迎，另一方面企業在苦苦尋覓適用型應用型工商管理人才，校企合作共同培養企業真正需要的應用型工商管理人才可能是解決上述矛盾的最佳途徑。而要落實真正的校企合作，必然對工商管理專業現行的以理論教學為主的課程體系作出重大改變，這對傳統大學工商管理專業教學體系無疑是一大挑戰同時也意味著巨大機遇，能抓住機遇作出改變適應人才市場需求的學校無疑會得到快速發展，否則遲早會被市場所淘汰。民辦高校作為中國高等教育大眾化的產物只有十來年歷史，其學生特點與一本二本及高職高專有較大差別，如果民辦高校工商管理專業人才培養還沿襲傳統高校工商管理人才培養的課程體系顯然不妥，民辦高校應該抓住目前人才市場需求和校企合作培養應用型人才的機遇，根據民辦高校生源素質特點以及現代社會經濟的發展、人才需求的變化對民辦高校工商管理專業人才培養課程體系進行改革，真正落實校企合作，對于提高人才培養質量、避免教學資源浪費和學生就業競爭力具有重要意義。
1 傳統工商管理專業課程體系存在問題
普通高校對工商管理專業人才培養由于教學理念的制約和人才培養定位的滯后，工商管理專業課程體系與社會對工商管理人才需求出現了較大背離。集中體現在：
一是課程體系設置僵化雷同，不能體現工商管理專業人才培養特色。翻開不同高校工商管理專業人才培養方案，可以發現各高校課程體系設置差別不大，開設課程也基本相似，只不過是課程開設的學期順序、課時多少等的差異，很難體現不同高校培養的工商管理人才特色。
二是課程體系設計注重理論教學輕實踐教學。如果沒有教育部對于應用型經管類專業實踐教學比例應該達到15%的教學評估要求，估計很多高校工商管理專業課程體系設計中實踐教學比例會大打折扣。傳統高校工商管理專業過于注重工商管理知識結構理論體系的構建，因此理論課教學比重普遍偏高。而實踐教學由于對學校教學提出了更高的要求，譬如實踐教學場地、設備、資金、合作企業、實踐教學人員以及更高水平更靈活的教學管理等等都與理論教學要求差別巨大，需要更大資金投入和教學改革投入，上述諸多因素的存在既阻礙了工商管理專業實踐教學比例的提高又使本身比例不高的實踐教學環節難以落實。很多學校為了應付教育部教學合格評估或者為了迎合目前對應用型工商管理人才培養的需要，實踐教學比例表面看起來在課程體系中比例達到甚至超過25%，但真正能落實到位的實踐教學環節卻不多。
三是工商管理專業課程體系中各類課程比例設置不盡合理。一般工商管理專業課程體系包含通識課模塊、學科基礎課模塊、專業基礎課模塊、專業必修課及專業選修課模塊，很多高校工商管理專業課程體系中通識課模塊、學科基礎課模塊、專業基礎課模塊所占比例過高，而真正能體現應用型人才培養特色和實際動手能力的專業必修課及專業選修課模塊比例普遍偏低，這大大限制了適用型應用型工商管理人才的培養。
四是工商管理專業課程體系設計死板，缺乏靈活性。應用型工商管理專業人才培養強調學生實踐性、動手能力以及較強知識應用能力，這就要求學生四年學習中要擇機能深入工商企業參加各種管理實踐。這樣矛盾就出現了，高校教學強調計劃性而工商企業提供的管理實踐崗位卻具有隨機性，工商管理學生如果選擇工商企業提供的隨機性管理實踐機會就很難按時參加學校安排的基本固定的各項課程學習，也就意味著學生將很難畢業，學生無奈下一般只能放棄難得的工商企業管理實踐機會，這極大地制約了應用型工商管理專業人才的培養。
近幾年教育部大力號召普通高校向應用型技術型大學轉型，作為傳統長線專業的工商管理專業應該抓住這次機遇積極轉型，對不合時宜的課程體系進行大刀闊斧改革，為培養適用型應用型工商管理人才掃清障礙。
2 校企合作背景下民辦高校工商管理專業課程體系設計
校企合作是培養應用型工商管理人才的必由之路，民辦高校歷史包袱少，應該抓住向應用型技術型大學轉型機遇，大力對課程體系進行改革，將校企合作深度融入到工商管理專業人才培養課程體系之中，這樣才能培養出工商企業真正需要的有特色的應用型工商管理人才。
民辦高校大多自普通高校轉設而來，因此民辦高校工商管理專業課程體系往往借鑒或者沿襲了普通高校的體系，這樣民辦高校工商管理專業課程體系就存在上文探討的各種問題。為了培養應用型工商管理人才，在深度校企合作的背景下，應該對民辦高校工商管理專業課程體系進行重新設計，思路如下：
首先要從教學觀念轉變和軟硬件保障方面為民辦高校工商管理專業課程體系改革和重新設計掃清障礙。民辦高校要從高層管理者一直到基礎教職員工要清楚校企合作背景下的向應用型技術型大學轉型的意義，不轉是慢慢等死，只有抓住機遇轉型才能有美好的發展空間。在此基礎上，為校企合作培養應用型工商管理人才，從師資、資金、場地、設備、教學管理，以及合作企業建設等方方面面做好軟硬件方面的籌備。
其次要根據深入校企合作要求對現行工商管理課程體系進行重新設計，保障應用型工商管理人才的培養。一是合理調整理論教學和實踐教學比例，為校企合作騰出空間。也就是適當壓縮理論教學比例。通常民辦高校工商管理專業理論教學比例一般占到全部課時80%以上，甚至有達到90%以上的，這與培養應用型工商管理人才要求嚴重不符。根據培養實踐動手能力強綜合業務素質高的應用型工商管理人才培養需要出發，實踐教學比例應該至少達到25%以上，如果條件允許情況下能達到30%～40%則更好，因此應該合理調整理論教學和實踐教學比例為培養應用型工商管理人才服務;二是調整不同課程模塊比例，為校企合作正常開展奠定堅實基礎。深入校企合作的實踐教學需要學生在校期間能把理論方面的專業基礎和專業技能學好，然后到企業實踐加以運用，因此應該根據上述要求，對通識課模塊、學科基礎課模塊、專業基礎課模塊、專業必修課及專業選修課模塊的課時比例進行合理調整，需要加大專業必修課和方向選修課模塊課時，特別是與校企合作密切相關專業課程比例應該適當增加，而適當減少通識課模塊及學科基礎課模塊課時，這樣才能保證學生到工商企業實踐時已經儲備了足夠需要的專業知識、技能和素養，在現實與工商企業合作中，很多企業也針對性地要求提前對學生進行專門專業課程培訓;三是將校企合作貫穿工商管理四年學習的不同時期，靈活設置課程體系解決理論教學和實踐教學的沖突。傳統工商管理課程體系一旦設定后，教學管理就會按照既定課程體系計劃執行教學任務，無特殊原因一般不能進行隨意改動，這與校企合作要求下的靈活根據實際生產實踐安排實踐教學環節產生矛盾。因此校企合作背景下的民辦高校工商管理課程體系設計必須考慮到這個矛盾，在體系設計時就要有一定靈活性，除了預先將校企合作各個實踐環節合理穿插于工商管理本科四年學習的不同學期，同時應該保留一部分機動靈活時間模塊應對合作企業的不定期的實踐教學安排，以保證校企合作能夠真正開展，相應實踐環節能落到實處。
特此通知。
關于印發《城市房屋拆遷管理工作考核標準》的通知
（（93）建房住字第30號）
全文
各省、自治區建委（建設廳）；直轄市、省會城市、計劃單列市建委、房地產管理局：
國務院《城市房屋拆遷管理條例》（簡稱《拆遷條例》）已二年多了。為了切實貫徹執行《拆遷條例》，進一步加強拆遷行政主管部門自身建設和拆遷行業的管理，促進拆遷管理工作規范化、標準化、制度化，在總結各地經驗的基礎上，制定了《城市房屋拆遷管理工作考核標準》（試行）?，F印發給你們，作為城市房屋拆遷行政主管部門考核評比的依據。希望你們能認真總結推廣先進經驗，大力組織開展拆遷管理爭先創優活動，把城市房屋拆遷管理工作提高到一個新水平。
附：城市房屋拆遷管理工作考核標準。
城市房屋拆遷管理工作考核標準（試行）
為了進一步加強全國城市房屋拆遷管理工作，促進拆遷管理工作規范化、標準化、制度化，全面提高拆遷管理水平，特制定本標準。
1.管理機構健全，配備了適應工作需要的、經過統一培訓、具有相應專業水平的專職管理人員。
2.依據《城市房屋拆遷管理條例》和國家拆遷行政主管部門的有關文件規定，代政府及時地擬定符合本地實際的地方法規或規章及相關的配套政策和標準。
3.制定了完整的行之有效的拆遷管理工作程序和表式，能及時掌握情況和有序地處理問題，實行規范化管理。
4.堅持依法行政，能做到本城市統一拆遷政策、標準，統一拆遷行業管理。
5.建立健全了強化內部管理的各項規章、制度，推行了崗位責任制和目標管理，做到工作有計劃、有檢查、有總結、有評比。
6.能深入基層調查研究，加強拆遷全過程的監督、檢查，及時發現問題，協調解決問題。
7.嚴格“房屋拆遷許可證”和“房屋拆遷資格證書”的審批制度，堅持按程序辦事，差錯率不超過1％。
8.加強被拆遷居民過渡和安置的管理，當年按協議規定期限進戶率要達到95％以上。
9.公開辦事制度，提高工作效率，做好對群眾的宣傳解釋工作。認真、及時、妥善處理來信來訪，在規定的時間內處理和呈報上級部門的批轉件。越級上訪率不超過2％，申請行政或司法強制執行的戶數不超過3‰。
10.加強拆遷管理人員和從事拆遷工作人員的業務培訓工作，培訓面和持證上崗率均達到95％以上。
