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序論:在您撰寫科技管理研究時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
英文名稱:Science and Technology Management Research
主管單位:廣東省科學技術廳
出版周期:半月
出版地址:廣東省廣州市
語
種:中文
開
本:大16開
國際刊號:1000-7695
國內刊號:44-1223/G3
郵發代號:
發行范圍:國內外統一發行
創刊時間:1981
期刊收錄:
核心期刊:
中文核心期刊(2008)
中文核心期刊(2004)
中文核心期刊(1992)
期刊榮譽:
中科雙效期刊
聯系方式
期刊簡介
【關鍵詞】科技管理;信息系統;研究
前言
現今社會是一個信息高速發展與流通的時代,對信息數據是否能夠實行高效的搜集、提取以及管理等已經成為當前迫切需要處理的問題。隨著社會經濟的迅猛發展,企業的發展規模越來越大,對信息的需求也越來越大,針對這種情況,為了能夠保證企業更好、更有效的的運行,就必須實行計算機管理,并且研發一個對信息進行管理的系統,以便加強對信息的高效管理[1]。
1、科技管理信息系統概述
所謂的科技管理信息系統是一個支撐科技組織運作、決策以及管理,且依靠計算機管理的由一個或者是多個運算系統而構成的人機系統。在對信息數據實行收集、儲存、查找以及傳送等,向有關部門的科學管理與決策提供有力的理論依據,依據計算機信息技術的發展態勢以及系統分析的原則辦法,科學管理信息系統在科技管理部門的自身業務特點與職能的基礎上,必須具備高于其他管理信息系統的研究,利用先進的技術,對功能進行高效的設計。可見,科技管理信息系統是構建在網絡平臺的基礎上的,是包含了各個業務的管理模塊、數據庫、系統監控、維護以及外聯等作用的一種網絡化管理信息系統,進而達到科技管理工作的自動化、網絡化以及信息化。
2、科技管理信息系統的開發
2.1科技管理系統的總體架構
系統在啟動的過程中,必須對身份進行驗證,因此在應用程序初始化的過程中,設定一個登錄對話框,在該對話框中包含對整體布爾變量值的變化,按照這個變量值,確定應用程序能否進入系統。按照對用戶需要進行的分析,科技管理信息系統的總體架構為:系統維護、基本信息管理、查詢、數據的輸出以及統計等。
2.2科技管理系統的功能
(1)系統維護,在這一功能中包含四個模塊,分別是用戶管理、數據的備份、密碼修改以及日志文件。其中用戶管理是對用戶的增加進行管理;而數據的備份是對系統中的各種信息數據加以備份處理,預防系統數據信息的丟失;密碼修改是對系統用戶的密碼修改權限進行控制,進而避免密碼的丟失或泄露[2];日志文件,是對系統內數據庫中的數據用戶加以登記,并且用戶的使用情況登記在數據庫的日志文件內,一旦系統出現問題可以使數據復原。
(2)基本信息管理,該功能包含三個部分,分別是,錄入、刪除以及修改。
(3)查詢,該功能是實現用戶對數據庫的查找,其中包含工作量的查找、綜合查找以及隨機查找。其中工作量的查找主要是提供給科技工作人員工作量的查找;綜合查找通常是對常用的信息實行綜合的查找;而隨機查找是針對用戶的需要進行有選擇性的查找[3]。
(4)數據的輸出,該功能含有三個部分,即數據表的打印、成果表的輸出以及項目表的輸出。其中數據表的打印主要是對所搜集到的各種信息數據進行打印處理。成果表的輸出,即針對成果庫內的各種記錄,給予迅速的查找與閱覽。項目表的輸出,是對項目庫內的所有記錄,提供瀏覽的功能。
2.3科技管理信息系統數據庫結構的設計
信息系統是為人們提供信息數據,并且協助人們對信息數據加以有效的控制,進而做出決策的一個系統。數據庫是信息系統的關鍵構成部分,依據一定的模型,數據庫將大量的信息數據組織在一起,進而給予存儲、檢索以及維護等功能,進而讓信息系統能夠更加便捷、更加準確的由數據庫中獲取所需要的數據信息??萍脊芾硇畔⑾到y與上述的信息系統一樣,其基礎也是數據庫,并且對其結構進行研發與設計。要想研究并開發出一個健全且有效的信息系統,首先就必須對數據庫的結構進行科學合理的設計。對科技管理信息系統的數據庫進行設計時,一般采取由頂至下的數據分析對策。數據分析抽象指的就是通過現實的人、事、物以及概念,實行人工的處理,對人們所關注的、相同的特性加以抽取,而將并非本質的細節給忽視,之后再對這些特性進行準確、真實的描述,針對需求分析階段所獲得的信息數據加以處理,進行分析與組織,并且構成實體,標注出實體的編碼,明確實體與實體間相連的種類,例如一對一、一對多等等。
進行所有數據的抽象分析,就能獲得各種實體,并且了解實體的特性,具體的實體如下:
(1)科研項目,該實體的特性含有:項目的編號、名稱、種類、擔任的部門、任務的來源、起始時間與結束時間、研究的內容、參與的人員、負責人、費用來源等等。
(2)項目年度,該實體的特性包有:項目的編號、年度、進度要求、年度費用以及總結等。
(3)成果獎勵,該實體的特性包有:項目的編號、獎勵的編號、項目、年度、授獎部門、獲獎人等等。
(4)科研成果,該實體的特性包有:項目的編號、成果編號、重要參與人員、成果等級、成果申報時間、鑒定時間等等。
(5)成果專利,該實體的特性包有:項目的編號、專利的編號、專利的名稱、類別、專利權人等等。
E-R圖是數據庫結構設計中最佳的工具,通過對抽象的分析能夠獲得科技管理信息系統的E-R圖,具體見下圖1。在對其E-R圖進行設計時,采取標準化的理論去除數據庫中所存在的沖突,并且去除其中不需要的冗余,進而對數據庫的結構進行優化升級,最終獲得科學合理、有效的數據庫。
3、結束語
隨著時代的發展,各個單位或企業規模的不斷擴大,對信息數據需求的加大,使得科技管理信息系統的研究、開發以及使用是極為必要的。在企業管理中運用科技管理信息系統,能夠有效提升科學技術管理的工作水平,能夠促進管理水平的提升,可以極大的提高科技信息的使用率。
參考文獻
[1]唐維燕.基于Web的科技信息管理系統[J].電子工業專用設備,2009(07)
關鍵詞:科技管理 評估研究
一、引言
目前,高校主要職能的普遍定義為:人才培養、科學研究、服務經濟社會發展、文化傳承創新,而高等教育的普遍規律則告訴我們:沒有一流的科研就沒有一流的學科,就難以培養一流的人才。因此,科技工作在學校的發展中有著重要的地位。既是學科建設的內在動力,也是人才培養的源頭活水,更是推動學校不斷向前發展的根本動力。高校的科技工作是一項系統工程,在當前國家不斷推動科技創新的背景下,高校的科技工作也面臨著新的挑戰和機遇。如何公正、客觀、合理、全面地對高??萍脊芾砉ぷ鬟^程中的各項工作進行評估,為管理部門提供準確的判斷依據,是目前高??萍脊ぷ鞯囊豁椫匾n題。由于高??萍脊ぷ魃婕懊鎻V、服務對象多、工作過程復雜,本文僅以科研立項風險評估為例,構建了一般科研項目立項評估的指標體系,闡述了一種基于模糊評估的評價方法,旨在表明評估方法在高??蒲泄ぷ髦械闹匾饬x。
二、構建評估指標體系的原則
為了是評估結果客觀、公正、準確,在構建指標體系時應當遵循如下幾個原則:
(一)系統性原則??蒲许椖苛㈨椩u估涉及多方面的因素,并且具有一定的預測性,因此在建立評價體系的時候,需要盡可能多的考慮各種因素的影響,盡量覆蓋影響立項評估的主要方面和要素。
(二)具體性原則。是指高校科研項目立項評估的目標要明確、具體,體系要全面、準確,各種因素的意義清晰明確,不能不切實際;評估方法要具有可操作性,評估結果要確實可信,要對實際工作具有一定的指導意義。
(三)可比性原則。高??蒲许椖苛㈨椩u估應當適用于評價不同的科研項目立項情況,即包括各類國家、省、市的計劃項目,也包括各類橫向的科技項目。所以在確定指標體系的時候,要充分考慮不同科研項目的共同性和差異性,既要把握一般科研項目共有的普遍規律,又要體現不同種類科研項目的差別,盡量保證指標體系的統計口徑和范圍一致。
(四)實踐性。指標體系的確立要能夠應用于實證分析,各評價指標要易于評估和量化,評價體系要綜合地反映科研項目立項狀況。
三、指標體系的構建
本文構建科研項目立項評估指標體系如下:
(一)課題組情況A1。課題組情況A1包括:人員組成A11,技術基礎A12,組織管理A13。其中,人員組成A11又包括團隊中教授人數A111,副教授人數A112,研究生人數A113;技術基礎A12包括技術儲備A121,研發能力A122,人員整體素質A123,負責人學術水平A124;組織管理A13包括團隊管理情況A131,制度和結構A132。
(二)技術評估A2。技術評估A2包括:立項依據A21,現有技術情況A22,可行性分析A23。其中,立項依據A21包括立項意義A211,應用前景A212,領域需求A213,學術意義A214;現有技術情況A22包括技術創新性A221,技術先進性A222,技術成熟度A223,知識產權A224;可行性分析A23包括技術路線可行性A231,研究計劃可行性A232,經費預算可行性A233,研究方向可行性A234。
(三)預期成果評估A3。預期成果評估A3包括預期成果A31,預期成果轉化能力A32。其中預期成果A31包括:對相關領域的促進作用A311,成果先進性A312,成果獨創性A313;預期成果轉化能力A32包括市場需求A321,市場定位A322,轉化條件A323。
評估體系的結構如下所示:
四、基于模糊綜合判定的高??蒲许椖苛㈨椩u估方法
設準則層指標集A=[A1,A2,A3];指標層的指標集A1=[A11,A12,A13],A2=[A21,A22,A23,A24],A3=[A31,A32,A33,A34];評語集F=[F1,F2,F3,F4,F5]=(高,較高,中,低,較低)。
首先,對課題組情況A1的各項指標進行單因素評價。選取評價小組對各項因素進行評價,評價小組的人數、專業水平對評價結果有著直接影響。對各因素的評價結果如表1所示:
其中,fij(i=1,2,3;j=1,2,3)表示評價小組對Aij進行評價,其中有fij人認為該因素評價為Fi等級。
對上表中的每個fij都除以評價小組人數,得到模糊評價矩陣:
,該矩陣中的元素aij(i=1,2,3;j=1,2,3)就是評價小組對科研基礎A1在第j個因素上評價為第i個等級的人數比例。
由于A1中的各元素相對于評價性的重要性不一樣,所以可以通過層次分析法或者隨機調查法對各因素的權重進行確定,得到A1j(j=1,2,3)的權重為r1j(j=1,2,3),進而得到A1的權重集R1=[r11,r12,r13]。然后通過模糊變換,得到A1的綜合模糊評價結果:
類似的,分別對A2,A3進行模糊評價,可以得到評價結果為X2=[x21,x22,x23],X3=[x31,x32,x33]。與A1組成綜合評價矩陣I=[A1,A2,A3]T,再次確定各二級指標的權重,得到權重集R=[r1,r1,r1],則。對X進行歸一化處理,得到,其中即為通過模糊綜合評價方法得出的科研項目立項評價結果。
雖然科技管理在科技發達國家早已經成為一門重要的學科與實踐,而且那里的管理者早就認識到科學技術與管理藝術、審美智慧之間的緊密關系,把科學技術看做一門有用而又令人興趣盎然的藝術,把管理看做一種能夠指揮“千軍萬馬”的智力活動,然而概觀我國現實中的科技管理體制、管理傳統、管理模式和管理風格,基本上被一種強大的權力場域所把控。原因就是長期占據統治地位的“權力至上主義”和“官本位傳統”使得在廣大的科技人員頭上總是高懸一把“尚方寶劍”。大多從事科技管理工作的官員則根深蒂固地持有一種教條主義、形式主義和老爺式的工作作風,特別是那一套很少具有審美特征、真理意味和誠實品格的頤指氣使和裝腔作勢,不僅不會贏得科技人員的好感,相反會經常挫傷他們的工作積極性和創造熱情,損傷他們的想象力,堵塞他們的思維,壓抑他們的智慧,從而阻滯了重大的理論創新和技術發明。要知道美好的憧憬、奮發的動力和創造的激情,往往來自審美主體的親身經歷、內心體悟和真情實感。而現在作為管理者的官員由于通常都缺乏審美境界和表達真理的素養,經常是既不懂得美在人生中、在日常的工作生活與發明創造中的重要性,也不懂得真善美之間的緊密關系和相互轉化的內在機制,更難理解真理的發現往往需要善舉的推動和美感的扶持。他們無論如何都很難明白諸如美國學者西哥爾所言:“寧可把科學看做一種愉快的消遣,也不把它看做一種謀生的討厭而陰郁的手段。”①這是一種發自創作者內心的真實感受和內心需求。因為許多理論的產生都“是從某些不相關的活動,例如游戲開始的。游戲的一方面結果就是使得那些沒有被認識的實際問題的解釋在后來得到發展?!雹诙覀兊墓賳T給予人的往往都是一些威風凜凜和居高臨下的形象,他們語言枯燥乏味、冰冷無情,自然也就難以激勵科技人員奮發向上和一往無前。
加之中國相對落后的管理制度和管理方式,這就決定現實的科技管理運作和管理體制總是:部門重疊、機構臃腫、官員眾多、人浮于事、養尊處優、懶散怠慢、思想僵化、辦事低效,且無處不擁有一種官僚習氣。他們經常是把主觀意志和個人情緒發揮得淋漓盡致,不顧客觀規律和現實條件,一副主人派頭,自以為是,好擺門面,好說套話空話,既不具備民主、自由、平等、公正、權利、義務和責任等現念,更少關心關注科技人員的身心健康和工作環境。這種管理理念和管理環境的結果,不僅不利于科技人才的培養和智力開發,而且會導致科技人員的發明創造和知識生產的嚴重異化。在這種情勢下,科學家和技術人員無法將科學技術的創造發明和研究工作當做一種符合內心探索欲望的自然要求,而只能將之看做一種負擔、重壓和強迫性勞動。即如馬克思所言,在這里,“每一種事物,好像都包含有自己的反面,……新發現的財富的源泉,由于某種奇怪的、不可思議的魔力而變成貪圖的根源。技術的勝利,似乎是以道德的敗壞為代價換來的。隨著人類愈益控制自然,個人卻似乎愈益成為別人的奴隸或自身的卑劣行為的奴隸。甚至科學的純潔光輝仿佛也只能在愚昧無知的黑暗背景上閃爍。”③這時的科學技術通過權力機器驅使那些“無生命的機器肢體”有目的地作為自動機來運轉,使得自身并不存在于科學家的自覺意識中,而是經常作為異己的力量而被迫地發生作用。換句話說,當科學技術及其成果連同物化的機器一起成為當權者獲取利益或權力資本時,它除了對統治者有吸引力之外,對于被統治和被奴役的人來說,則失去它應有的福祉、效用及全部魅力。這時的科學技術對于科學家來說已經變成一種外在的、疏離的和不再屬于自身本質的東西。結果,科學家在自己的科學活動中不是肯定自己而是否定自己;不是感到愉悅而是感到痛苦。他不再是自由地發揮自己的體智,也不再是滿懷深情和積極主動地追求真理,而是在被迫無奈的科研工作中按部就班地完成任務。這一過程不僅會使科學家的肉體受折磨,精神遭摧殘,意志受壓抑,也會使他們的工作充斥著空洞、虛假、無奈和焦慮。
此時的科學再也不像近代科學活動完全是科學家的一種自覺的非職業活動,而是猶如“在宗教中,人們的幻想、人們的頭腦和人的心靈的自己的活動對個人發生作用是不取決于他個人,而是取決于某種異己的、神靈的或魔鬼的力量”①一樣,不再屬于科技人員,只屬于統治和利用科技人員的權力者,致使現實中的科技管理體制幾乎完全背離美學本質;使得許多科技成就都是科技人員為了生存或某種外在于人格的目的,被迫用辛勤的勞動和汗水換來的。就是這樣,他們的付出和應該取得的成績與報酬,也經常受到各種權力和關系的制約。審美在許多官員那里,似乎只與“食、色、性”相關,很少認識到科技管理中的審美智慧就是盡可能多地給科技人員以充分的自由、平等、尊嚴和健康的身心,給管理對象帶來合乎內在本性的運行節奏、操作秩序和發展規律。當然,這些管理者更不會認識到,在科學發生發展的過程中,不僅任何一門科學領域的新發現、新創造都常常是各種各樣的科學知識、非科學知識———包括宗教、藝術、游戲、神話、寓言、傳說等———相互作用、觸類旁通的結果,而且科學家也往往都具有很高的思想境界。他們通常都能夠自覺地關注人類命運;超越狹隘的個人主義、民族主義,抵達普世主義;擁有高度的社會責任心和使命感;把追求科學真理當做人世間的一項神圣事業,并為此終生奮斗,無私奉獻,任勞任怨、竭心盡智,不惜犧牲榮華富貴,甚至生命;將個人命運與社會道義不可分割地揉為一體,既培養了科學家誠實剛毅、信念堅定、敢于冒險、長于創新等優秀品性,也推動科學技術具有客觀性和真理性等特征。為此,對于真正的科學家來說,所賦予人生的全部“期望只有在美學的贊美詩中才能堅持得最頑強”,也只有贊美詩才能真正幫助他們“指向人類生存的原初文本”②從而促成科學家在審美映像的實現中達到自我。
遺憾的是,現實中由于私有制度、人的自私本性導致的勞動異化和物化,不僅使得人與人之間的關系變成裸的物的關系,而且以“一種幽靈般的對象性”在抹殺和消磨著人格中的真善美品性。特別是由資本統治的工業社會,既使得越來越多的人受著物質和技術的控制與奴役,也使得他們幾乎完全生活在一個物質至上的世界。在這里,商品拜物教使人們越來越面對一個異己的對象,不僅使人的勞動變成背離人的自主性而壓抑人的某物,也使人因日益變得職業化、機械化和客體化而失去整體性、有機性和主體性。這種由勞動分工導致的技術專門化不僅破壞了每一個整體形象,也常常將世界撕成碎片,使整體的美好夢幻煙消云散。結果是,原本科學技術作用的對象,大自然的美景會使“人的思考達到最正確的程度”,而今天由于管理者和科技人員審美情趣的缺失,使得那些典雅而高貴的審美對象好像受到野蠻人的抓撓和褻瀆一樣,日益變得衰敗和朽壞。這樣,不僅使得科技人員喪失審美對象和科技創新的情趣,也使整個世界變得暗淡無光。因為美,特別是大自然之美不是靠占有者的肆無忌憚的意欲來塑造的,而是依賴其對合自身的理念與規律的自由展示而實現的。不認識美的這種自然本性將既不利于對大自然的認知和利用,也不利于科學技術的發展和繁榮。
二、在科技管理中確立的審美理念
盡管眼下我國的科技管理行為十分缺乏審美意識和審美智慧,但這并不能排除迄今人類從事的一切科技活動及科技管理,就其內在的目的性、合理性以及歸根結底是旨在滿足人類的物質和精神需要方面,具有某種娛樂性和審美性。因此科技管理領域,也應像教育領域一樣,貫穿和實施一種“寓管于樂”的審美理念,因為科學技術也一向固有美學性質??v觀科技發展史,至少從古希臘直到現代工業革命之前,大多數科學家從事宇宙探索或科學研究的目的都是非功利的。他們只是為了揭示自然界的奧秘,滿足其好奇心和求知欲??茖W活動充分體現著人的無窮的自由性和超越性,如同古希臘數學是有閑富人的消遣一樣,科學技術也是自由人、有錢貴族或宮廷成員從事的一種高級的審美藝術和娛樂活動,是一種體現其超越于日常事物時的心靈自由感和精神愉悅感。人們之所以稱呼畢達哥拉斯派為一批科學/美學家,就是因為數學在他們那里展現出充沛的美的力量,使他們從“數”中看到和諧、明確、簡約和秩序,并由此勾繪出一幅和諧的宇宙圖景,使人們從中產生出一種美的體驗和趣味。
在數學家和科學家眼里,用數學符號和科學定律構筑的精美的宇宙結構,不僅勝過音樂家用音符構造的聽覺世界,也勝過畫家用筆和色彩描繪的視覺世界??茖W中的審美特質具有強大的力量,尤其體現在文藝復興運動給神學統治的僵化冰冷的世界帶來人文主義的雨露甘霖之后,人們開始覺醒,開始認識到人有權享受人生的歡愉,品味沁人心脾的愛情,追尋創造的熱情,于是一場轟轟烈烈的科學革命便將人類推入自然,將思想轉向外部世界的大發現,從虛空的上帝之城帶領人們回歸到自然那充滿秘密和厚愛的懷抱之中。為此,從古至今,許多人都把科學當做一種高級、特殊的游戲,深深為科學中所綻放的簡約之美、和諧之美、無限之美而陶醉。正因如此,無論是哥白尼的“天文學體系”、開普勒的“行星運動三定律”、伽利略的“自由落體實驗”,還是萊布尼茨的“微積分”、牛頓的“萬有引力定律”,直到今天,深諳其魅力的人們依然經常地把它們比作美麗的圖畫、優美的詩篇和動人的旋律。認為正是科學家用自己的審美藝術在大自然這個舞臺上導演出一出出有聲有色的“戲劇”,造出一個個多姿多彩的宇宙。如果說貝多芬的奏鳴曲深深地喚起人們幽暗心靈中迸發的激情,那么科學家編織的壯麗宇宙不僅激起人們無限崇敬的情感,而且使人們對理性產生堅定的信念與孜孜不倦的追求。因而我們說科學活動不僅體現美的本質和人對美的渴求,而且正是這種智慧之美在經常地給科學家的情感帶來強烈的刺激與震顫。既然如此,我們的科技管理者在面對管理對象的時候,就需要把自己放在藝術家的高度,把被管理者既看做審美主體也看做審美對象。要確立這樣一種態度和立場:科技人員就是發明創造和制作藝術品與審美對象的藝術家和游戲者。正像諾貝爾獎得主弗萊明在陳述其科學發現時所言:他不是在做研究時而是在做游戲時發現了青霉素。他相信“正是做游戲的人做出了最初的發現,而更按部就班的科學家發展了這些發現。”①事實上,即便是今天,藝術與游戲在人類的科學活動中依然發揮著重要作用,如果沒有人類對藝術游戲、神話傳說和科學家或科幻小說家茶余飯后的奇思妙想,就無法真正推動當代的科學創造和技術發明。正因為如此,科學巨匠愛因斯坦認為:他獻身科學是由于被自然界向人類所顯示的數學體系的簡潔和優美強烈地吸引。法國數學家彭加勒也承認:科學家研究自然,并非因為它有用,而是因為它美麗?!翱茖W家之所以投身于長期而艱巨的勞動,也許為此緣故甚于為人類未來的福利?!雹谑聦嵣?,科技史上無數事例都證明許多科學家都是在把科學當做一種高級的游戲過程中,揭示了大自然的奧秘和真理。科學游戲充分調動著科學家的興趣愛好、求知欲和獵奇心。
我們完全有理由相信今天遍布全世界的各類游戲,其中就隱含著無窮智慧,運用得當就會為科學技術的飛速發展開拓無限美景。因此今天的科技管理者要學會欣賞和鐘愛科技人員,精心地呵護和支持他們;要能夠與科技人員融為一體共同創造美和藝術。要確信:天才人物,越是擁有個性,越是長滿針刺。就像叔本華、尼采和??碌热?,幾乎無一不是“偏執狂”、“癲瘋者”或“自虐狂”。但正是這些個性鮮明、氣質獨特的狂人往往更勇敢,更善于冒險,更擁有創造性和自主性,更想成就大業,精力更旺盛,當然也更加智慧超群,斗志高昂。面對這樣一群獨具個性的成員,管理者一定要學會謙虛謹慎和禮賢下士。要認識到他們都具有獨立的意識和人格。他們的職業、智慧和敏銳決定其更容易接受新事物、新思想、新理念。在這里,管理者的領導藝術就是“少說多做”,要將注意力集中在如何建構寬松的創造空間,而絕不是不斷地施加高壓和指指點點。管理者要能夠“大氣地”高屋建瓴地看待問題。當發生問題時,通常不是責怪別人,而是如杜魯門的名言:“問題的責任到我這里為止?!雹僖獜纳顚诱J識和把握科學管理的奧秘和真諦,否則在管理上就可能一敗涂地。另外,作為新一代科技管理者也只有具有審美智慧,才能懂得真假是非和美丑善惡,才能激起人的憧憬、希翼和自我犧牲精神,控制人的、貪欲,樹立不朽的信念,將人的各種欲望都統合于無形的秩序之中,釀成才智,將愛心和奉獻結合為一。也只有如此,在面對當今盛行的物質至上、急功近利、金錢第一以及由虛榮心誘發的各種強烈的欲望時,人們才能抵制物欲的洪流,靜心揣摩生命的真諦,從精神家園的深處去捕捉審美的靈犀,駕馭人生內含的深刻哲理去感知生命所渴求的內在本質與目的。否則僅靠當下管理者掌握的一些雕蟲小技和政治手腕,是難以在其管轄區域培養出偉大而富有創造力的科技人才的。
正因為如此,我們堅信,沒有對于美的熱愛和渴求,人們很難深入地思考人生之意義和文化之真諦;沒有藝術化的體驗維度,人們將很難擺脫由狹隘的意識形態和功利主義所導演的真假不明、善惡不辨、美丑不分的現狀。事實上,一個民族是否有文化最顯著的特點就是要用美的力量滋養人的性情、激發人的探索欲望、培養人的素質和品格。因為對美的追求是人對外部世界的最高超越,是人對自私小我的積極否定,是將生命引向充滿的自由創造境界的永不枯竭的動力和源泉。人類生存的真正目的并不是去尋求那約束自身的功名利祿,而是旨在成為自身命運的主人,滿足自身的審美愉悅和生命,使自己能夠將日常的生命活動提升到審美高度和進行自我美化的過程,當成追求最高自由境界的一種“自身技巧和審美實踐”。目的就是為了塑造和提升生命,滿足自身的審美要求,釋放過剩的能量和激情。所以,杜威在其《藝術即經驗》中早就指出,人類的日常生活或更廣泛的生命運動都可謂是一種鑒賞美、創造美和享受美的藝術活動。當人們認真地、熱切地、激烈地投入到一件事情時,生命的本質就彰顯出來。就在此時此刻,人面臨各種可能性,時刻與各種極限、冒險和逾越相遭遇,并能夠通過想象性的超越和虛構閃爍著美的耀眼光輝與特性。正是在這種全身心地投入性活動中所生發的經驗構成一種審美經驗,一種藝術化的生存感受。這種自主而強烈、圓通而充沛的審美感受就是人的存在感的最明確標示。不把生命看作美,就不會懂得人生,也不會懂得管理,因此也就不會激發出被管理者的智慧與潛能。在這個意義上,美就是人生之花的自然綻放,就是智慧的變形與身心的合體。真正的科技管理者任何時候都不應該去踐踏美,而應該千方百計地去感受美、發現美、雕琢美、維護美和創造美,要關注科技美學,重視情感之愛,培養精神語言,誘發肉身激情,豐富人類靈魂,將科技的異化從過去的長期壓抑中解救出來,愉悅和美化人生。在日常生活中真正將科技人員變成人的自由想象對象、欲望對象和審美對象,使科技主體變得更美妙、更真實。
三、科技管理主體審美智慧的培育
既然科學技術從本源上講就具有一種高級的游戲和藝術性質,其本質和最高要求就是為人類創造物質財富,揭示大自然的奧秘,而且歸根究底是為了人類的幸福和快樂,因此科技管理者絕不能把自己的職責和任務混同于一般的商人或政治家。如果說教師是人類靈魂的工程師,科技管理者就是科學家和藝術家的塑造者、引領者和服務人。為此,中國的科技管理者必須盡快把自己提升到審美主體和藝術家的高度。要認識到正是科技人員連同藝術家一起在為人類創造美,包括創造和維護美的環境與生態。也只有把自身和科技人員一起上升到藝術家和美學家的高度,方能深入了解科技之美的內涵,真正做好科技管理工作。當然,要想培養自己成為一個成熟和成功的審美主體也并非易事。因為這不只需要在審美理念上要能夠認識美和理解美以及怎樣才能發現美、覺識美、創造美和構建美,還要在實踐上,能夠發揮審美主體的自覺性和能動性,將“美的理念變成感性的顯現”,將“美的精神和意識外化為美的對象”,從而將主觀美推進到客觀美,最終變成美的成果與作品。
至于怎樣才能在科技領域及其團隊中實現藝術化和審美化管理,顯然不能只限于抽象的美學概念和審美標準。因為一切美都與科學認識的真理性、數學的精確性、實踐的簡約性、社會的公正性、各類關系的和諧性以及人的身心的平衡感、歡愉感、充實感、自由感和智慧的提升感緊密相關。究其原因,不僅在于真善美具有內在統一性,還因為追求優美與經濟、簡約與方便、秩序與和諧,也是人之天性。正是由于美感與真理和效用密不可分,以至于杜威把真理看做“使人滿足的東西”,即“一切事物凡是會使人感到愉快的,就是真的。”①這實質上,與亞里士多德的美學命題“凡是真的都是美的”以及休謨的“和諧性即美的本質”的界定等具有異工同曲之妙。正是針對真善美的統一性,理查德•羅蒂主張消解科學劃界,指出:“人文學科、藝術和科學之間的對立是可以取消的。就像無需用一個詞把工程、法律、社會工作和醫學集合起來一樣,也不需要用一個詞來把古生物學、物理學、人類學和生理學等集合起來?!雹谡軐W、科學和藝術都只是一種文化樣式,而且藝術比哲學和科學包含著更多的真理。既然美學家、哲學家已經從理論和觀念上為管理者提供對美的理解和界定,那么管理者就有必要在科技管理中去自覺地灌輸美的理念,實施美的行為,執行美的實踐。那么如何才能做到在管理工作中擁有審美智慧呢?關鍵還在于理論聯系實際,比如根據美學要求的“簡約原則”,就可以從重疊臃腫的機構入手,實施精兵簡政,壓縮編制,裁減冗員,刪繁就簡,杜絕人浮于事、消極怠工的官僚現象,消除濫用權力的腐敗行為,祛除“人多亂、龍多旱”的痼疾,給人一種精兵強將、以一當十和煥然一新的氣象。
在各項事務的處理中也應當貫徹“簡約原則”,盡量減少不必要的繁瑣程序。據德國研究聯合會(DFG)網站報道,2009年德國大學校長聯席會議主席瑪格麗特•溫特曼特爾教授和德國研究聯合會主席柯睿禮教授就聯名給歐盟委員會研究事務專員寫了一封信,呼吁歐盟減少研究資助中的繁文縟節,使具體問題領域的程序變得更加快捷、透明和簡單。他們認為,過長的處理時間、過多的報告要求以及不透明的決策過程和復雜的審計程序已經阻礙科學界為頂尖科學家建立有顯著吸引力的研究條件以及提供信任、公平和透明的競爭環境。從管理的微觀層面上看,面對一群以發明創造為己任、苦干加巧干的科技人員,不論是哪級官員都必須學會辦事干脆利落,說話簡明扼要,為人光明磊落,胸懷開闊誠篤。要學會物理學家馬赫主張的“經濟思維原則”,懂得為下屬節省空間、時間、精力和能量。只有去除繁瑣、浪費和內耗,恢復人的樸實本性,尊重科學研究的規律,管理層才能真正遏止官僚作風,科學管理才能真正推動和服務于科學技術的發展與繁榮。再比如,精確性更是科技管理所必須的要求之一。因為一切科學技術歸根結底都是數量、時間、距離、力量等在精確性上錙銖必較的認知與實踐。為此,美國科學哲學家庫恩把精確性看做評價科學的重要標準之一。一切科學研究如果陷入松弛無力、松散無序、無精打采、混亂不整的狀態,將一事無成。只有通過認知和實踐上的精致、精確和一絲不茍,才能保證運行的質量和獲得優秀成就。任何科技管理的靈活性必須是以精確性為前提的靈活。換言之,只有在管理上做到精確無誤、細致入微和明察秋毫,才可能在科技實踐中優化資源配置,保證科技活動的持續性、安全性和公平合理性。沒有精確性,就沒有發達的科學技術。因此管理者決不可按照常規來管理隊伍、處理事務,必須依賴具有精確性、簡明性與合理性的科學知識來指導管理實踐,并在管理實踐中,兼顧美學所追求的“和諧”原則。當然,這里的“和諧”并不僅僅指謂一般意義上的溫和、安定和無矛盾狀態,而是指謂“和而不同”,指謂通過各種異質性要素之間的相互對話和碰撞,不斷生成新質的可持續發展過程。這種“和諧”也是科技活動中最重要的創造性狀態之一。因而,科技管理要呵護、尊重和利用這一規律,要寬容差異性、多樣性、異質性的觀念和行為的存在,要深刻領悟如果只有清一色的要素和性質存在,就無法產生碰撞和交融,也就沒有美好的旋律、靈動的觀念和新鮮創意的生成。因此,科技管理智慧格外要求管理者要心胸開闊、涵養八方,能夠窺見差異的力量并引導其進入良性對話。
當然,審美管理的最大目標還是管理的功用和績效。有些人強調非實用的審美態度,認為審美活動必須完全擯除實用性和目的性,由此獲得一種心理距離,使心神專注于美的對象之上。杜威早就批評過這種審美觀,認為這樣做只能導致一種非現實的感覺,而非現實的感覺就是沒有感覺。事實上,效用恰恰是美的本質規定之一,即如最美的藝術作品也只有被人欣賞才擁有美的價值,美只有能激蕩起欣賞者的強烈感受才擁有美的價值。要想在科技管理中達到最優績效目的,就必須在管理中切實運用審美智慧,使其既能夠影響人的世界觀、人生觀和價值觀,還能夠刺激起人的好奇心、神秘感或求知欲,促動人們去能動地利用知識充實、改造和發展自身,去能動地認識、改變和創造世界。在這里,管理藝術所要求的智慧對于管理者的重要性,就好像靈魂對于身軀。因為智慧不只是人之為人的根據,也是人與人相互區別的根據。成功者很大程度上都得益于高超的智慧。因為智慧在社會實踐和管理工作中,可以使人足智多謀、聰明機敏、可以使人知難而進、克服分裂、精誠團結、可以使人克服急躁魯莽、狂亂無序,變得清醒冷靜、鎮靜自若,識大體,顧大局。智慧可以超越人力、物力、權力、經驗與技藝,使人變得從無到有、從弱到強、從敗到勝。智慧也可給人以發明創造和理論創新的能力,推動人類擴大新視域,成就新事業。正是這種超越金錢和權力的智慧可以使人從貧苦到富貴、從丑惡到美善,將藝術審美、日常生活與社會實踐和諸多生命活動相互結合。在這一過程中,人類通過各種有審美魅力的觀念給管理實踐以深層次的推動,進而“從事對自我認識和自我創造的追求,從事對美貌、力量和歡樂的追求,從事將直接經驗重構為改善生命的追求?!雹賹徝赖某绷魍葡颥F實與未來,力求消除令人煎熬的高壓、打破功利性研究的枷鎖,解放人們久被禁錮的身體,釋放久被束縛的激情,豐富長期單調的靈魂,讓生命盡情享受宇宙賦予的美和自由。
隨著我國科技企業管理的不斷創新,科技管理與科技項目績效管理作為重要的企業管理手段,應科學構建績效管理體系,通過科技項目績效管理和科技管理創新流程來設計科技管理績效的管理架構,并提供全過程的質量監督控制,與績效管理掛鉤,進而通過科技管理創新來管理績效。通過分析我國科技管理創新和管理績效現狀,介紹科技管理創新的總體設計,以供參考。
關鍵詞:
管理績效;科技管理創新;現狀分析;框架設計
我國近些年來在科技創新方面的支出逐年增加,這為我國科技投入的績效管理準確性和科學性提出了更高的要求。我國必須建立一套完善的績效管理體系,形成一套完備的設計理念。
1我國管理績效與科技管理創新現狀分析
我國科技管理績效評價和科技管理創新已經在相關部門的整體協調下建立起一個管理框架,在管理活動設計中,組織、規劃、領導、控制等方面仍然存在一些問題。具體體現在以下幾方面:第一,在進行科學管理創新時,忽略過程和控制??萍脊芾韯撔滦枰碚撜撟C和實施過程,在科技管理中,一般會以論證、計劃、實施控制、收尾驗收等方式在管理部門進行驗證和管理,這種管理方式會有很大的困難。在一些專業領域中,真正影響科技管理創新成果的是實際過程,當管理不到位時,科技管理創新項目就會缺少實施過程中的控制,對不同的項目缺少分類和評價,從而產生錯誤的導向,影響績效管理。一些創新項目以多種類型出現時,其評估時間也是不足的。第二,管理過程落后,缺乏節點控制。在很多科技績效管理中,不能夠真正從管理出發,管理的過程缺乏創新性,不能建立科學的科技項目管理監督機制。在一些科技管理創新項目的實踐過程中,往往只運用到節點控制,而大多數的設計和控制已經成為決定和影響立項的一個重要因素。第三,缺乏風險防范意識,對違規行為查處力度不足??萍紕撔略跊]有建立風險意識時,不能制定出合理的科技管理風險,而風險防范意識的不足對科技管理創新具有較大的阻礙作用。我國科技管理創新評價中諸多是由非技術、非學術造成的方向偏離,很多是以行政干擾為主,從而在科技管理創新中造成損失和浪費。
2科技管理創新和管理績效框架設計
在科技管理創新中,組織建立市場治理機制和組織架構是進行績效評價和管理的有力前提和保證。在進行科技管理創新設計時,績效管理需要構建有效的管理結構和管理機制,對科技管理創新而言,科技創新項目的利益和受益主要體現在五個方面。第一,科技管理創新發起。各個科技管理創新規劃小組在制定管理創新戰略決策時,應制定出清晰的發展戰略,在科技規劃中能夠按照已制定的方向進行需求分析和總體規劃,在科技管理創新項目進行申請和審批時,要符合相關部門的標準。第二,科技管理創新執行。科技管理創新團隊的負責人和項目成員要跟蹤推進項目落地與執行,并負責整個科技管理創新的全過程。第三,科技管理創新管理??萍脊芾頇C構對科技創新項目應實施立項管理,并根據流程做相應的流程實施、驗收、跟蹤等,對每一個流程的績效進行管理,而這種管理單位多出現于大學和科研機構的科技管理部門,因此,職能應根據具體部門進行落實。第四,科技管理創新服務??萍脊芾韯撔聶C構和專業服務機構主要由各個專家團隊組成,負責在科技管理創新的研究上提供創新項目規劃的決策支持和評議,通過專業的服務機構提供評價服務。第五,科技管理創新監督??萍脊芾韯撔卤O督需要社會公眾及各級科技管理創新項目團隊共同進行管理和監督,只有這樣才能將監督管理職能落到實處,發揮公眾監督的整體效益。通過以上設計,能夠明確體現出科技管理創新在績效管理方面的立體式設計架構。項目的規劃和管理由科技戰略層、決策層、科技規劃和審批等部門構成,在科技管理創新項目執行過程中,服務層和創新團隊十分重要,應由具備相應資質條件的科技顧問機構和服務機構做好科技管理創新的前期和后期工作。
3結語
在構建科技管理創新體系過程中,應從利益關注的角度出發進行科技管理創新項目的設計和管理,從質量控制的角度進行科技管理創新的績效評價和管理,通過對科技創新項目關鍵控制點的管理,進行質量控制。因此,在管理績效與科技管理創新的過程中,需要各級管理體系共同建立并監督執行,只有這樣才能解決二者銜接過程中存在的諸多復雜問題。
作者:章力 單位:黑龍江省科學院
參考文獻:
[1]霍蘭.科技管理中的知識管理[J].科學與管理,2002,(05):110-111.
一、科技處管理現狀
科技處作為專門的科研管理部門,直接從事科研管理工作,承擔著大量事務性工作,具有科研管理、監督指導、參謀咨詢、科研協調等多項職能。熱科院加工所科技處管理全所的科研事宜,兼具管理與服務的雙重職能,近年來各項科研工作開展順利。1.科技處任務職責??萍继幍闹饕氊熞砸痪湓拋硇稳?,那就是“參與政務、管好事務、做好服務”[1]?!皡⑴c政務”主要是通過在單位對科研管理工作進行決策時提供必要的信息,給出合理的建議,當好領導的參謀和助手來實現的。而“管好事務”和“做好服務”則是科技處當前這一階段的主要工作內容。熱科院加工所科技處的主要工作內容包括項目管理、知識產權管理、研究生管理、科技數據統計、科技檔案管理、宣傳工作以及其他一些臨時性工作。從工作內容上就可以看出,科技處是承上啟下、聯系左右、協調各方的中心樞紐,聯系科技人員、群眾的重要橋梁和紐帶,不僅肩負著參謀助手、綜合協調、督促檢查等綜合職能,而且還擔負著為科技人員、科研工作第一線服務的重任[2]。2.科技處隊伍現狀。目前,科技處現有人員4名,具體年齡、學歷、專業背景見表1:表1顯示,熱科院加工所2017年科技處的工作人員為3位女性,1位男性成員,25-35歲的工作人員為1名,碩士以上學歷人員占到了25%,專業背景涉及多個方面,任職年限普通較短,一半人員工作年限都在3年以下。3.科技處項目管理現狀??萍继幒苤匾囊粋€職能就是負責科研課題的管理工作。近三年來,熱科院加工所共計到帳科研經費4277.55萬元,新增立項105項,合同新費3553萬元。對于以上這些項目的管理,主要包括申報、立項、實施和驗收這四個環節。組織申報環節主要由科技處及時、準確地傳達各級的科研項目信息,確保本單位科研工作人員能夠在第一時間獲悉相關科研項目的通知、指南,組織推薦本單位科研項目的申報,并為每位科研人員的申報書進行形式審查,確保各項目申報書形式符合申報單位要求;立項管理主要包括評審項目建議書、簽訂項目合同或項目委托書環節;項目實施管理是項目管理重點,包括項目計劃、項目跟蹤管理、項目中期評估等環節,需要關注科研進度和項目經費預算執行情況;驗收管理,則要從具體細節出發,考慮不同項目的不同要求,以及每個指標的評價情況和實現程度。4.科技處制度管理現狀。科技處的制度管理主要分為對外和對內兩個部分,對外主要指與科技處工作職責范圍內針對其他科研人員的管理辦法,對內則指的是為使科技處的工作更加規范、更加高效而進行的科室內部管理。對外管理主要是出臺了若干規章制度,如《中國熱帶農業科學院農產品加工研究所科研管理辦法》、《中國熱帶農業科學院農產品加工研究所科技獎勵辦法》、《中國熱帶農業科學院農產品加工研究所研究生管理(暫行)規定》、《農產品加工研究所編外實驗員管理辦法》。這些制度的出臺規范了我所的科研管理工作,使相關人員能夠遵循制度辦事。對內管理主要是規范了相關管理流程,如材料移交手續、通知發放手續、材料暫時存檔手續、出差登記管理、資料借閱登記等。通過這些管理流程,較好地保證了科技處內部工作的正常運行。
二、科技處管理現狀存在的問題
熱科院加工所科技處的管理從總體上來說較前些年有了很大的進步,主動管理和主動服務的意識在增強,但主要還是停留在“領導交辦,辦就辦好”的思維方式,缺乏“怎樣去辦、怎樣辦好”的思考,因此,仍然存在一些需要改進的問題。1.科技處任務職責分配上存在的問題。科技處的職責與其所處的階段有關。一般認為,科技處的發展一般經歷初級階段、發展階段和成熟階段這三個階段。初級階段受人力、工作熟悉程序以及所在單位的發展水平限制,工作職責較為簡單,只能對本所科研實力有初步了解,并對日??蒲惺聞漳苷_、及時地上傳下達,能根據領導意圖制定出本單位科研發展規劃;發展階段的科技處能發揮出較大的作用,能夠通過自己的工作經驗協助領導制定本單位的發展規劃或提出合理化建議,對本單位各方面的科研情況都有所了解,主動尋求科研合作并建立穩定關系,日常性工作流程清楚明確。成熟階段的科技處將成為一個非常重要的部門,能提出熱帶農業科研發展的總體目標規劃,能夠做好大中型項目的所內外協調組織,并有優秀的科研合作尋求能力,辦公室內部工作人員職能明確定位清晰。根據以上判斷,熱科院加工所科技處正處于從初級階段向發展階段邁進的過程中,因此,自身的科研管理能力還有待提高,但從目前來看,一些其他臨時性事務牽扯了科技處很大的精力,經常會身陷千頭萬緒的瑣碎中,無法專注在自身科研管理能力的提高上[3]。2.科技處隊伍現狀存在的問題。目前熱科院加工所科技處存在工作人員年齡結構老化、專業背景不合理、工作經驗缺乏等問題。(1)年齡結構老化科技處目前下設處長1名,工作人員3名。3名主要工作人員年齡皆在40歲以上,年齡偏大,不利于科技處的快速發展。(2)專業背景不合理從表1中可看出,科技處成員的都有特定專業,“專業型”的人員多,熟悉科研工作,但卻缺乏專門的管理型人才,未系統地學習科研管理學的業務知識,不懂專業管理技巧,降低了管理的效率[4]。(3)工作經驗缺乏科技處一半工作人員的任現職年限都在3年以內,對本所科研現狀了解不夠全面,對本所未來科研走向不夠明了,對科室管轄的事務范圍不夠清晰,辦事流程不夠熟悉,遇到突發事情的應急處理方面不夠成熟,這都與經驗不足有關。3.科技處項目管理現狀存在的問題。項目管理的申報、立項與驗收管理指標明確,都可通過具體數字或者要求進行衡量,顯示度較高。便如項目的申報、立項都可通過立項課題的數量、等級、經費來定量衡量,項目驗收后也可以通過專利、鑒定成果、獎勵的等級、數量來顯示,這些指標都比較直觀,容易比較,也容易被大家認同,此往往作為衡量科研綜合實力的象征而受到單位的高度重視,因此管理上基本可以做到程序化。而項目的實施過程管理則相對弱化了,一方面是項目的時間跨度大、影響因素多、顯示度不夠明確,另一方面管理過程艱苦、細致而復雜,也不易體現工作量,因此項目的實施過程管理雖然一直也在強調,但實際的管理還是集中的每年一次的中期項目檢查和年終匯報。而這些檢查也少有程序化、制度化的規定,即很少有對不同項目類型針對性地進行特別的檢查,檢查結果的處置意見和結論偏少,也少有對科研人員提出的存在的問題和困難進行解決和追蹤責任,更沒有與檢查結論相一致的獎勵和懲罰措施。因此,項目的實施過程管理多半流于形式,未能起到應有的作用,也在一定程度上影響了項目的結題質量[5]。4.科技處制度管理現狀存在的問題。為了使科技處更加高效有序運行,科技處通過近幾年的努力,從對外對內兩個方面都進行了一些制度管理方面的探索,取得了一定成效,但仍存在一定不足。在對外管理方面,由于我所近年來大量引進高層次科研人才,同時科研工作進展迅速,因此,以前的部分管理辦法已不適應當前形勢發展,需進行修訂或者重新制定。對內管理方面,雖然規范了一部分工作流程,但仍然沒有將工作流程具體化、步驟化。由于科技處的工作覆蓋面廣、頭緒多、戰線長,若無一整套健全、完善、切實可行的規章制度和嚴格的辦事程序,就很容易造成管理上的無序和混亂[6]。
三、改進科技處管理工作的對策
1.摸清規律,主動計劃。熱科院加工所科技處目前還處在發展階段,離成熟階段還有較大的距離。鑒于這種情況,科技處首先需要探索日常工作的規律,按客觀規律辦事,這就需要工作人員通過日常工作對實際問題進行理性思考,不斷摸索和總結才能實現;其次需要處理好日常工作和重點工作,分清主次,保證科研工作全局性的效率與效果;然后在總結規律的前提下,積極主動地制定全局性計劃,變被動為主動,提高工作效率[7]。2.加強培訓,明確責任。針對目前科技處年齡結構老化、專業背景不合理、工作經驗缺乏的問題,在暫時無法增員的情況下,只能通過科研管理人員的專業發展來進行改善。例如給科技處工作人員進行短期培訓[8],快速提高辦事技巧和辦事能力;同時按單位發展需要,科技處工作人員需加強大局意識和服務意識,從全單位的高度去認識和把握科技處的職能及服務;另外,還需加強對科研政策、科研管理技術甚至是心理學的學習;最后還需要明確分工合理配置人才資源,增強凝聚力,避免出現誰都是負責人,結果誰都沒有負責到底的情況。3.關注過程管理,注重結果考核。熱科院加工所對科研項目的管理總的來說較為規范,但對實施過程管理還有待提高。首先是全所都需重新認識科研項目過程管理的重要性和必要性,將其與申請、立項、驗收放到同等重要的位置;其次需制定并落實項目實施過程中的情況考核制度和體系,使檢查做到有制度可依;最后就是需要對考核的結果采取行之有效的措施,比如激勵措施和懲罰措施[5]。4.規范制度,強化落實。針對科技處目前的狀況,制度管理主要可從兩個方面進行改進,一方面是對現有制度進行梳理,該重新修訂的修訂,該重新制訂的制訂,同時將所有規章制度落到實處,按制度辦事;另一方面在對內管理上,可將工作流程具體化、步驟化,形成相應的條例,并對全所進行培訓和公開,形成規范的管理程序。
作者:方蕾 顧小玉 王海英 單位:中國熱帶農業科學院農產品加工研究所
參考文獻
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1.1明確發展規劃
交通科技發展規劃是明確未來一個時期交通科技的指導思想、發展目標、發展重點、發展舉措的重要載體。為了保證交通科技創新工作目標的順利完成,在不同時期都會相應出臺一系列的實施細則,并提出具體的實施目標。科技管理工作必須緊跟發展規劃的目標,根據不同時期、不同特點從管理角度出發,制訂相關政策,實施科學管理。
1.2制訂并落實相應的政策
科技管理工作的核心是抓好配套的政策制訂,并采取有效的措施進行落實。制訂各種管理政策要根據不同時期、不同情況注重針對性。為進一步推動科技進步與創新,鼓勵廣大專業技術人員投身科技研發工作,我院制訂了科研項目管理辦法,對科研項目進行科研補貼,并增加了獎勵措施,對獲獎的科研項目及取得的專利、軟件著作權等都給予一定的物質獎勵。
1.3管理工具和方法的完善
以往科技成果管理缺少科學完善規范的管理規則,多數科技成果在成果報告、成果、論文專著發表以及實驗數據和檔案管理等環節缺少必要的規范和要求,使得許多我們必須掌握的情況卻難于掌握。同時項目管理以人工結合計算機文檔管理為主,這種管理方式簡單孤立,沒有很好地利用先進的網絡手段,產生的作用有限。在網絡環境下充分利用先進的Internet技術和數據庫管理技術,開發建立科技研發管理系統,由一個集成化的項目信息管理系統高效管理現有的主要工作,采用現代化的信息管理手段,為科技研發管理的完整生命周期提供全方位的服務,可以起到提高科技研發管理、服務和決策水平,降低科技管理成本,提高科技研發管理工作效率的目的?;谏鲜霰匾?,我院自主開發建立了符合我院實際的科技研發管理信息系統,采用基于Web的瀏覽器用戶界面,將主要管理分成科技研發項目管理、技術標準項目管理、專利與著作權管理和科技論文與著作管理等,每塊都提供查詢、即時生成多種統計分析圖和表格等功能,并輔以首頁資料(主要是科研項目申報成果管理及知識產權等方面的政策性文件)和系統輔助管理。這個系統為科技管理工作提供了多種支持和服務,在科研項目的立項、監控和管理過程中起到了提高工作效率、降低管理成本的效果。
2項目全過程管理
科研項目的管理包括項目的申請、評審、立項、中期管理,以及出成果、出效益的全過程。各個工作環節環環相扣,都對最后的科技成果有著重要的影響,因此深化科研管理模式的改革,推行全過程的規范化和科學化管理尤為重要。
2.1申報立項管理
在市場經濟體制的競爭體制條件下,現在的科研經費均采取自由競爭、擇優資助的原則。在申請項目多、經費有限的情況下,如何提高項目申報的命中率,做好申報項目的質量控制極為重要。在外部條件上,我們要充分利用查新的作用。科技查新工作是科技管理工作的重要組成部分。通過查新可大大提高科研立題和知識產權申請等工作的準確性,避免了許多低水平的重復。內部工作上,近年來我院對預申報的工作越來越重視。先由科技研發部對上報的項目進行形式審查,再邀請相應的專家組成學術委員會,對各個預申報項目的立題依據、研發內容、技術指標、技術力量、技術路線、經費預算等方面進行一系列審查。這樣不光可以把握每個項目的研究方向,確保先進性及方案的可行性,挑選一批優秀的項目進行申報,而且通過學術委員會提出建議,指出存在的缺陷、完善項目材料等,幫助申請者提高再申報質量。
2.2中期管理
項目立項后,我院注重組織實施工作,科技研發部對整個項目的進行過程進行跟蹤管理,對正在承擔的科研項目進一步安排,落實人員、資金與完成時間。同時督促項目負責人抓項目的管理、協調,確保其順利進行。項目完成申請鑒定(評審)前,研發部嚴格把關,對項目的各項考核指標進行復查,確保達到或超過合同要求。
2.3成果管理
成果鑒定或評審之后,還要進行成果登記、成果統計、績效評價以及獎項申報等一系列工作。這些工作繁瑣卻重要,它既是科研項目完成的一種表征方式,也是為進一步推廣應用打基礎。加速科研成果推廣和轉化,是十分重要的問題??蒲谐晒芾?,主要是盡可能創造條件、適應市場,使研究成果能盡快應用到實際生產中去,轉化為生產力。
3成果推廣應用
交通科技創新的最終目的是交通科學技術理論和設計思想的“商業化”,是把有創意的交通科技成果轉化為可獲利的交通商品及其產業的需要。目前交通科研成果累累,但有效推廣應用和產業化的比例不高。
3.1存在的困難與問題
3.1.1科研體制的問題。我們的用人制度、獎勵、激勵體制不夠健全,還沒有形成一套比較完備的支撐體系。
3.1.2科研的方向問題。重“理論”還是重“應用”,是科研戰略的大問題??萍夹推髽I的科研方向應該著重于應用,而不是著重于以為目的的理論研究。3.1.3科技成果本身的問題。不少可貴的科研成果,有些可以轉化為產品,也有不少的技術成熟度比較差,再加上市場不確定因素比較多,降低了成果轉化的成功率。又比如隨著市場的進一步
開放,一些本來有市場的科技成果,由于市場的變化較快而滯銷。
3.1.4科技人員的思想認識??蒲腥藛T本身的觀念有待進一步轉變。許多科研人員的市場意識還不強,沒有充分認識到科技成果轉化所具有的意義,只滿足于、提職稱,因而對科研成果的轉化不抱積極態度,即使研究出好的成果也不會主動往市場上推。有些人是過分看重自己的科研成果,一直“捂”著不放??萍汲晒霓D化具有時效性和急迫性,只有及時轉化了才能實現它的價值,否則,就失去了科研的真正意義。
3.1.5應用人員的水平問題。新技術在推廣應用過程中,應用人員的素質水平不夠,也是制約科技推廣的因素之一。
3.2推進科技成果轉化的對策和建議
3.2.1要提高成果轉化成功率,政府應建立覆蓋成果轉化全過程的政策支持系統和服務系統,包括人才培養、資金、信息平臺、中介推廣機構等一系列的服務。
3.2.2完善交通科技成果轉化的激勵機制,鼓勵科研人員充分發揮市場意識,積極主動地去轉化科技成果。
3.2.3重視標準規范體系建設,及時將一部分成熟的科研成果上升到行業的技術規范和標準,進一步在交通各行業規范應用,提高科技成果轉化和應用水平。
3.2.4設計單位是科技成果推廣應用的核心,將科研成果直接應用于設計中,是項目成果轉化取得成功的有效途徑,同時也提升了自身在市場競爭中的能力。