時間：2023-08-23 16:34:28
序論：在您撰寫工地安全生產小知識時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想。以“*”重要思想和科學發展觀為指導，堅持正確的輿論導向，推進安全文化建設，樹立安全發展觀念，圍繞構建“平安海曙、和諧海曙”為主題，大力宣傳《安全生產法》等安全生產法律法規，繼續以落實國務院、寧波市關于進一步加強安全生產工作的部署要求為主線，緊密結合安全生產形勢、特點和任務，整合宣傳教育和培訓資源，創新內容、創新手段，扎實有效開展宣傳教育活動，著力強化安全責任意識，自我保護意識和安全防范能力，努力營造全社會“關注安全，關愛生命”的良好氛圍，為*年全面完成安全生產的各項任務提供輿論支持和精神動力。
（二）目標任務。通過安全生產宣傳月活動的開展，使轄區人員的安全意識不斷增強，安全素質明顯提高，有力地推動平安社區、安全企業建設，預防和減少因安全知識不足導致的各類安全事故。
二、活動主題
治理隱患、防范事故
三、活動時間
*年6月1日至6月30日。街道安全生產咨詢日定為6月8日。
四、組織領導
街道成立“安全生產月”活動領導小組，街道黨工委副書記、主任姚珂軍同志任組長，黨工委委員、副主任徐飛軍同志任副組長，街道安委會成員單位相關負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在街道安監所，安監所具體負責此次活動的綜合協調和檢查督辦工作。
五、活動內容
（一）開展“迎奧運，查隱患，防事故，保安全”的主流媒體宣傳教育。
1.聯系市報紙、廣播、電視、網絡等新聞媒體和海曙通訊》、《數字海曙》等媒體，宣傳*街道安全活動月活動開展情況。
2.6月5日前各社區負責落實轄區的重點工商貿企業1-2家，在各自單位門前懸掛宣傳橫幅，張貼宣傳安全標語和警示標語。
3．以社區為單位，制作固定和流動的廣告牌進行宣傳，組織各小區、居民點負責人，向轄區居民發放生產、生活自救和安全生產法律法規政策宣傳資料。各社區組織工作人員到各自轄區進行流動宣傳，發放宣傳資料，解疑釋惑。
4．各社區要認真組織安全文化進社區活動。充分利用宣傳專欄、黑板報、宣傳櫥窗等載體開展安全生產相關法律法規的學習和宣傳。利用轄區建筑工地圍墻，策劃、制作安全生產宣傳畫、漫畫、常識等進行宣傳。
（二）安全培訓
1、集中轄區重點商戶、工商貿企業開展全員安全知識教育培訓，培訓期間做到有學習資料、有培訓記錄。有組織的開展區“百店千卷萬人”安全知識問答競賽。此項工作由各社區負責督促轄區相關單位落實。
2、組織轄區重點商戶、工商貿企業開展消防知識講座，消防演練，提高自救能力。
（三）排查安全隱患
1、由街道安委會組織相關單位，對轄區危化品企業等進行一次拉網式大檢查，對查出隱患分級、分類建檔，落實整改時間、整改責任人，并按要求督辦及時整改。
2、由街道安辦組織，機關干部參與，用10天時間對街道社區的重點商戶、工商貿企業進行拉網式隱患大排查，并認真填寫《隱患排查登記表》，由企業、社區機關干部簽字后存檔。對查出的重大隱患及危險源，將及時上報，督促整改，以絕后患。此次隱患大排查與全區開展的重點行業和領域安全生產隱患的排查治理專項行動相結合，督促生產經營單位按有關要求，認真開展自查自改，全面治理事故隱患。
六、工作要求
1．各社區、各企業有關單位要統一思想、高度重視，要將此次活動作為*年安全生產工作的一項重要內容來抓，切實加強組織領導，指定專人負責，力求注重實效，不圖形式，不走過場，活動結束后，認真總結，肯定成績。
2、*年是“隱患治理年”、“奧運年”，開展好這一時期安全生產月宣傳活動和做好安全生產工作對宣傳奧運精神和“以人為本”的思想有著十分深遠意義，各社區和企業有關單位要高度重視，精心組織，切實加強領導，領導帶要頭抓、分管負責人親自抓、各部門層層落實，同時加強“安全生產月”期間事故單位的重點督查制度，確保百日督查專項行動工作取得階段性的勝利。
（一）基本情況 。
1.應急管理工作機構進一步完善。成立了由區分管建設工作的副區長任組長，區應急指揮中心主任任副組長，區住建局、安監局、環保水務局、建筑工務局、經濟促進局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負責人為成員的__區建筑工程搶險應急領導小組。領導小組辦公室設在區住建局辦公室, 按照“統一領導、分級負責,綜合協調、分類管理,條塊結合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標明確，責任到人，確保了應急工作的順利開展。
2.應急救援預案體系逐步完善。我局今年以文件印發實施《__區建筑工程搶險應急預案》、《__區住房和建設局防洪防風應急工作預案》、《__區住房和建設局燃氣安全事故應急救援預案》等應急預案。每項預案從應急指揮、應急響應、各級各部門的職責分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應急工作組織發動等具體事項都做了詳細周密的安排，全區建筑系統的應急預案體系框架已基本建立。通過不斷完善應急預案體系建設，通過演練檢驗預案的科學性和可操作性，提高應急救援、應急處置整體水平。2015年，區住房和建設局共組織“防洪防汛”聯合演練、消防應急救援演練、暴雨天氣防臺風救援演練、觸電急救演練等大小應急演練近92次，通過演練，有效地檢驗了預案的可操作性及相關部門協同配合的能力，進一步提高了我區建筑工地應急救援、應急處置的整體水平。
3.進一步完善應急保障體系。一是加強應急隊伍建設。應急隊伍在我區從事工程隊伍的建筑施工企業中選擇，由領導小組辦公室負責調用，常設1個專業搶險中隊，為深圳市__區建筑安裝工程有限公司。二是加強風險隱患排查管理。通過日常安全監督檢查、安全生產月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風瀑雨災害專項檢查、交叉檢查等方式進行風險隱患排查，并做好相應的隱患排查整改記錄、臺帳，落實整改措施及人員，積極開展各類突發公共事件風險隱患排查和監管工作，較好地掌握了我市突發公共事件風險隱患和應急資源狀況，并對其開展有效監管，通過加強監督管理體系和應急救援體系建設，形成檢查、監控、救援三位一體的監管和應對突發公共事件模式，有效遏制了各類突發公共事件的發生，提高了應對突發公共事件處置能力，為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎。三是加強應急救援技術方案修訂和專家評估組建設。由我局施工科牽頭，負責組建由科研、勘探、設計、施工、質監、檢測中心、安監等技術專家組成的專家評估庫，制定及修訂應急救援技術方案，開展工程結構安全性鑒定。四是設立物資儲備管理單位。根據區政府職責分工,由區國資委按“先征調、后補償”的原則，負責協調我區建筑施工企業有關工程搶險物資、設備、人員的調用工作。
4.應急管理職能得到充分發揮。一是抓值守。加強應急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結。明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員，應急信息工作做到了及時、準確、有效，提高了應急工作質量和辦事效率。二是抓預防。針對不同的時期、不同施工項目特點，市、區住房和建設局及區應急辦分別下發了《關于切實做好值守應急工作的通知》、《關于應對強降雨天氣的緊急通知》、《關于認真作好地質災害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預防，將可能發生的突發公共事件消除于萌芽狀態。三是抓管理，建立應急管理長效機制。首先是抓內部管理，健全各項規章制度，明確人員職責，其次是堅持定期召開應急管理會議及時
總結講評和安排全區建筑工地應急管理工作.5.施工企業應急意識和應急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應急知識進企業、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式，使應急知識宣傳有聲有色。一是設置現場宣傳場點、懸掛橫幅標語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯網、短信等媒體，充分利用社區體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發送公眾應急小知識,還組織全區建筑工地主要負責人觀看了應急知識教育片，多種形式廣泛宣傳應急管理知識。三是結合各種主題活動日，如“安全生產月”、“千萬農民工共上一堂課”、“國際減災日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應急科普宣教，發放宣傳資料、普及專項應急知識。
6.認真做好應急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，不斷提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、自治區關于突發公共事件信息報告工作的要求，完善突發公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
（二）存在問題。
1.建筑工地應急管理機構的建設參差不齊。由于今年開工建設的建筑工程項目較多，大小不一及管理人員流動性大的特點，特別是個別舊改項目，雖有應急管理管理機構體系，但應急救援組織機構人員未能到崗履職，造成應急救援預案的可操作性不強。沒能充分發揮建筑工地的應急管理的優勢，施工企業的應急管理體制、機制還需進一步完善。
2.應急培訓力度不大，培訓面不廣。隨著時代的進步與發展，個人應急管理水平的不足成為制約應急管理工作持續深入開展的重要因素，應急管理培訓是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區建筑系統目前尚未建立系統的培訓機制，只有為數不多的人員直接或間接參加過區、市里組織的培訓，無論從培訓的面和效果上都是不足的。
3.應急保障能力有待提高。一是應急專業應急隊伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓演練機制。二是應急物資分散且裝備落后，救災物資準備不充分，還處于較低水平、低標準階段。三是儲備物資數量少、運輸時間長、儲備品類單一，影響到實際救助能力。
（三）下一步工作措施。
1.健全應急管理組織網絡。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍，明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準確、真實。
2.加強應急專業隊伍建設。按照依托專業隊伍，整合社會力量，提高裝備水平的要求，堅持一隊多用、一專多能的原則，做好人力資源的統籌工作，加強應急隊伍的培養和訓練。
3.加強風險隱患排查工作。堅持預防為主，定期或不定期對建設工程突發事件隱患進行分析和檢查,對排查中發現的安全隱患，特別是重大風險隱患加強實時監控，實現風險隱患整治與日常監管有機結合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統計匯總、分析評估和信息報送。
4.精心組織各類應急預案演練。堅持以應急預案演練為著力點，努力提高預防和處置突發事件的實戰能力。一是配合市、區應急辦做好應急演練。二是區建設工程的有關單位要加強專項應急預案演練。演練后要有評估，發現問題及時調整預案，達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的，真正將專業應急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應急隊伍。
5.加強應急培訓與宣傳教育工作。積極組織應急管理人員參加省、市舉辦的應急管理知識講座和培訓提高應急管理人員的專業能力。積極參與省市組織開展的突發事件應急知識宣傳演練活動，不斷加大應急知識宣傳工作力度，做好轄區建設系統的應急知識宣傳普及工作，提高建筑工地應對突發事件的能力。
（一）基本情況。
目前，__轄區有6家瓶裝燃氣企業，共計7個瓶裝燃氣供應站、52個瓶裝燃氣服務點。在我局編制的《__區燃氣行業突發事故應急救援預案》的基本框架下，各燃氣企業結合本單位實際情況編制《安全生產事故應急方案》，各瓶裝燃氣供應站和瓶裝燃氣服務點相應制定有《應急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃氣企業將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產日常檢查中將應急管理工作納入重點檢查內容。同時，由我局每季度定期組織開展燃氣行業安全生產應急實兵演練。
現__轄區范圍內已鋪設次高壓燃氣管網11.9公里，中壓燃氣管網339.2公里，低壓燃氣管網700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托，編制《燃氣管網突發事故應急預案》，組建專業的城市應急救援隊伍。結合__區燃氣管網實際情況，深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發事故應變處置框架，成立相應的組織機構，充實物資設備儲備，加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應急演練活動，達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。
（二）下一步工作措施。
1.結合實際情況，完善應急管理工作。根據__區燃氣行業的安全生產形勢變化，結合安全生產設施設備標準要求，與時俱進，完善和健全應急管理工作，建立一支過硬的應急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經營站防爆設備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸等關鍵環節的防恐應急工作。
2.推進突發事故應急工作的標準化建設。針對燃氣安全供應的行業特點，在日常應急管理工作中，逐步統一規范各燃氣企業和站點的應急基本措施，包括前期預警小組、物資保障小組、救援應變小組、疏散分導小組等，進一步規范標準化統一建設，確保突發事故的應急救援及時有效。
（一）基本情況 。
1.應急管理工作機構進一步完善。成立了由區分管建設工作的副區長任組長，區應急指揮中心主任任副組長，區住建局、安監局、環保水務局、建筑工務局、經濟促進局、民政局、財政局、__交警大隊、__消防大隊、各街道辦等部門的負責人為成員的__區建筑工程搶險應急領導小組。領導小組辦公室設在區住建局辦公室, 按照“統一領導、分級負責,綜合協調、分類管理,條塊結合、屬地管理為主”的原則,做到工作目標明確，責任到人，確保了應急工作的順利開展。
2.應急救援預案體系逐步完善。我局今年以文件印發實施《__區建筑工程搶險應急預案》、《__區住房和建設局防洪防風應急工作預案》、《__區住房和建設局燃氣安全事故應急救援預案》等應急預案。每項預案從應急指揮、應急響應、各級各部門的職責分工,都明確了詳細具體的工作措施,對每個建筑工地的應急工作組織發動等具體事項都做了詳細周密的安排，全區建筑系統的應急預案體系框架已基本建立。通過不斷完善應急預案體系建設，通過演練檢驗預案的科學性和可操作性，提高應急救援、應急處置整體水平。2015年，區住房和建設局共組織“防洪防汛”聯合演練、消防應急救援演練、暴雨天氣防臺風救援演練、觸電急救演練等大小應急演練近92次，通過演練，有效地檢驗了預案的可操作性及相關部門協同配合的能力，進一步提高了我區建筑工地應急救援、應急處置的整體水平。
3.進一步完善應急保障體系。一是加強應急隊伍建設。應急隊伍在我區從事工程隊伍的建筑施工企業中選擇，由領導小組辦公室負責調用，常設1個專業搶險中隊，為深圳市__區建筑安裝工程有限公司。二是加強風險隱患排查管理。通過日常安全監督檢查、安全生產月、建筑工地汛前防汛防洪專項檢查、消防專項檢查、九打九治專項檢查、防臺風瀑雨災害專項檢查、交叉檢查等方式進行風險隱患排查，并做好相應的隱患排查整改記錄、臺帳，落實整改措施及人員，積極開展各類突發公共事件風險隱患排查和監管工作，較好地掌握了我市突發公共事件風險隱患和應急資源狀況，并對其開展有效監管，通過加強監督管理體系和應急救援體系建設，形成檢查、監控、救援三位一體的監管和應對突發公共事件模式，有效遏制了各類突發公共事件的發生，提高了應對突發公共事件處置能力，為及時迅速開展救援工作打下了堅實的基礎。三是加強應急救援技術方案修訂和專家評估組建設。由我局施工科牽頭，負責組建由科研、勘探、設計、施工、質監、檢測中心、安監等技術專家組成的專家評估庫，制定及修訂應急救援技術方案，開展工程結構安全性鑒定。四是設立物資儲備管理單位。根據區政府職責分工,由區國資委按“先征調、后補償”的原則，負責協調我區建筑施工企業有關工程搶險物資、設備、人員的調用工作。
4.應急管理職能得到充分發揮。一是抓值守。加強應急值守工作，信息渠道暢通，確保24小時值班電話有人接聽、有人處理、有人反饋、有人辦結。明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員，應急信息工作做到了及時、準確、有效，提高了應急工作質量和辦事效率。二是抓預防。針對不同的時期、不同施工項目特點，市、區住房和建設局及區應急辦分別下發了《關于切實做好值守應急工作的通知》、《關于應對強降雨天氣的緊急通知》、《關于認真作好地質災害隱患點防治工作的通知》等文件。做到早預防，將可能發生的突發公共事件消除于萌芽狀態。三是抓管理，建立應急管理長效機制。首先是抓內部管理，健全各項規章制度，明確人員職責，其次是堅持定期召開應急管理會議及時
總結講評和安排全區建筑工地應急管理工作.5.施工企業應急意識和應急能力全面提高。今年以來，我們圍繞應急知識進企業、進工地的“兩進”活動為宣傳主題。采取多種形式，使應急知識宣傳有聲有色。一是設置現場宣傳場點、懸掛橫幅標語、宣傳氣球、張貼宣傳掛圖、發放宣傳資料、接受咨詢等方式，向建筑工人宣傳應急知識。二是媒體宣傳。利用電視、互聯網、短信等媒體，充分利用社區體育活動室、文化站、文化廣場以及宣傳欄等場所進行宣傳。又利用短信定期向手機用戶發送公眾應急小知識,還組織全區建筑工地主要負責人觀看了應急知識教育片，多種形式廣泛宣傳應急管理知識。三是結合各種主題活動日，如“安全生產月”、“千萬農民工共上一堂課”、“國際減災日”、“消防日”、“法制宣傳日”等進施工工地開展應急科普宣教，發放宣傳資料、普及專項應急知識。
6.認真做好應急值守和信息報告工作。我局堅持24小時值班制度，認真做好日常值守應急和信息匯總工作，不斷提高信息報告的效率和質量，進一步嚴格執行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。根據國家、自治區關于突發公共事件信息報告工作的要求，完善突發公共事件的信息報告制度，明確信息報告要素、時限、渠道和責任主體，強化對重要值班信息的查詢、研判、跟蹤和匯總，規范突發公共事件信息接收、采集和報送工作。
（二）存在問題。
1.建筑工地應急管理機構的建設參差不齊。由于今年開工建設的建筑工程項目較多，大小不一及管理人員流動性大的特點，特別是個別舊改項目，雖有應急管理管理機構體系，但應急救援組織機構人員未能到崗履職，造成應急救援預案的可操作性不強。沒能充分發揮建筑工地的應急管理的優勢，施工企業的應急管理體制、機制還需進一步完善。
2.應急培訓力度不大，培訓面不廣。隨著時代的進步與發展，個人應急管理水平的不足成為制約應急管理工作持續深入開展的重要因素，應急管理培訓是這一問題最直接和有效的解決辦法。我區建筑系統目前尚未建立系統的培訓機制，只有為數不多的人員直接或間接參加過區、市里組織的培訓，無論從培訓的面和效果上都是不足的。
3.應急保障能力有待提高。一是應急專業應急隊伍種類不全，裝備不足，技能掌握不全，需要形成長效的培訓演練機制。二是應急物資分散且裝備落后，救災物資準備不充分，還處于較低水平、低標準階段。三是儲備物資數量少、運輸時間長、儲備品類單一，影響到實際救助能力。
（三）下一步工作措施。
1.健全應急管理組織網絡。通過健全指揮部、救援隊及專家隊伍，明確應急工作分管領導和專職或兼職信息員確保信息報告及時、準確、真實。
2.加強應急專業隊伍建設。按照依托專業隊伍，整合社會力量，提高裝備水平的要求，堅持一隊多用、一專多能的原則，做好人力資源的統籌工作，加強應急隊伍的培養和訓練。
3.加強風險隱患排查工作。堅持預防為主，定期或不定期對建設工程突發事件隱患進行分析和檢查,對排查中發現的安全隱患，特別是重大風險隱患加強實時監控，實現風險隱患整治與日常監管有機結合。加大督促力度、切實落實整改措施。具體明確專人負責隱患排查的具體工作,認真做好隱患的統計匯總、分析評估和信息報送。
4.精心組織各類應急預案演練。堅持以應急預案演練為著力點，努力提高預防和處置突發事件的實戰能力。一是配合市、區應急辦做好應急演練。二是區建設工程的有關單位要加強專項應急預案演練。演練后要有評估，發現問題及時調整預案，達到落實預案、磨合機制、鍛煉隊伍的目的，真正將專業應急隊伍打造成一支叫得響、打得勝的應急隊伍。
5.加強應急培訓與宣傳教育工作。積極組織應急管理人員參加省、市舉辦的應急管理知識講座和培訓提高應急管理人員的專業能力。積極參與省市組織開展的突發事件應急知識宣傳演練活動，不斷加大應急知識宣傳工作力度，做好轄區建設系統的應急知識宣傳普及工作，提高建筑工地應對突發事件的能力。
（一）基本情況。
目前，__轄區有6家瓶裝燃氣企業，共計7個瓶裝燃氣供應站、52個瓶裝燃氣服務點。在我局編制的《__區燃氣行業突發事故應急救援預案》的基本框架下，各燃氣企業結合本單位實際情況編制《安全生產事故應急方案》，各瓶裝燃氣供應站和瓶裝燃氣服務點相應制定有《應急事故處置方案》。在我局的督促要求下，各燃氣企業將本單位的重大危險源和重大隱患登記建檔，在每季度的安全生產日常檢查中將應急管理工作納入重點檢查內容。同時，由我局每季度定期組織開展燃氣行業安全生產應急實兵演練。
現__轄區范圍內已鋪設次高壓燃氣管網11.9公里，中壓燃氣管網339.2公里，低壓燃氣管網700多公里。主要以深圳市燃氣集團股份有限公司為依托，編制《燃氣管網突發事故應急預案》，組建專業的城市應急救援隊伍。結合__區燃氣管網實際情況，深圳市燃氣集團股份有限公司健全完善突發事故應變處置框架，成立相應的組織機構，充實物資設備儲備，加強對次高壓、中壓、低壓管線的日常巡查。同時定期開展應急演練活動，達到“完善機制、磨煉隊伍”的目的。
（二）下一步工作措施。
1.結合實際情況，完善應急管理工作。根據__區燃氣行業的安全生產形勢變化，結合安全生產設施設備標準要求，與時俱進，完善和健全應急管理工作，建立一支過硬的應急救援隊伍。重點完善瓶裝燃氣經營站防爆設備、瓶庫間管理措施、車輛安全運輸等關鍵環節的防恐應急工作。
2.推進突發事故應急工作的標準化建設。針對燃氣安全供應的行業特點，在日常應急管理工作中，逐步統一規范各燃氣企業和站點的應急基本措施，包括前期預警小組、物資保障小組、救援應變小組、疏散分導小組等，進一步規范標準化統一建設，確保突發事故的應急救援及時有效。
2016年度，根據工作計劃，結合XXXX《XXXX加強安全生產工作的意見》的精神，緊密圍繞建設“和諧、發展、安全”的工作目標，更加扎實地開展安全生產監督管理。為做好2013年度的安全生產工作，特制定本工作計劃。
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好?；贰⒓揖?、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內?；飞a經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照?；袠I檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
2016年度，根據工作計劃，結合XXXX《XXXX加強安全生產工作的意見》的精神，緊密圍繞建設“和諧、發展、安全”的工作目標，更加扎實地開展安全生產監督管理。為做好2013年度的安全生產工作，特制定本工作計劃。
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作：
(一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理
1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2014年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好?；?、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好?；纷鳂I人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照?；袠I檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2014年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2014年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作： （一）夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理 1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2012年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化（規范化）創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好?；?、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓；配合開展好?；纷鳂I人員、特種設備作業人員培訓；積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平；積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》（月報），充分發揮月刊的宣教、指導作用；二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率；四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作；五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居（社區）、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
（二）強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照?；袠I檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2011年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管；市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
（三）全力做好安全生產各項專項工作
一、基本情況
我局以“打造新錫西、改造老城鎮、靚麗城”的城鎮建設目標和“堅持抓、用力抓、抓到底”的工作要求，積極推進城市建設和住房保障各項工作，為“三優三宜”新建設夯實了基礎。2015年開展專項執法檢查4次，約談30余人次，查處違法案件196件，罰款244.52萬元，其中重大處罰案件備案16件；“12345”市長熱線投訴咨詢辦結153件；“陽光”3件；各類行政許可、服務受理2398件，準予許可215件（其中原建設161件，人防30件，原房管24件），按時辦結率100%；規范政務信息公開工作，在網站主動公開信息135條，依申請信息公開18件，行政復議1件，行政訴訟3件。
二、主要做法
（一）、健全組織機制，保障依法行政
1、完善組織機制。局領導班子高度重視依法行政工作，始終將其列入重要議事日程，與建設事業發展同研究、同部署。根據機構調整，我局及時調整了以局長為第一責任人，各分管副局長為主要負責人的依法行政工作領導小組，領導小組下設辦公室，由政策法規科（宣傳教育科）具體聯絡相關事宜，做到了機構、人員、責任三落實，形成了上下貫通，左右協調的組織體系，為全面推進依法行政工作提供了有力的組織保障。
2、健全決策制度。推行黨委會議、局長辦公會議、黨支部會議、局務會議“四會”會議議題制度；對重大的行政處罰案件實行案卷會審制度；利用OA辦公系統，規范了行政事項辦理和公文簽發流程，將辦文辦事落到了實處；對于涉及建設系統行業管理等專業性、技術性較強的決策事項，通過民眾懇談會、專家論證會等形式多方征求意見，切實增強行政決策的透明度，強化決策過程的合法、合理和科學性，杜絕了權利行使過程中濫用、專斷的現象。
3、規范行政行為。根據區里的統一部署，對行使的權利事項作了清理核對，現我局行政權利事項共有519項，其中行政許可9項（原建設2項，房管1項，人防4項，地震2項），行政處罰468項（原建設334項，房管84項，人防38項，地震12項），其他服務類別42（原建設18項，房管19項，人防5項）。行政權力網上公開透明運行平臺靜態數據庫維護準確、規范、完整；對新申領和補領行政執法證通過權力運行平臺辦理。緊扣“減權去利、寬進嚴管、提速增效、群眾滿意”的根本要求，我局中心窗口進一步優化行政審批工作舉措，承諾辦理事項最優質、最有效服務，全年中心窗口受理行政許可事項215件，辦結215件,辦結率100%。認真執行規范性文件的制定和清理程序，今年我局對招投標工作的文件進行了清理1件擬廢止，1件保留。
4、強化監督考核。我局在年初的工作責任目標部署會議上對今年的依法行政工作進行了全面安排和部署，并根據《2015年全區依法行政工作要點》制定下發了《2015年區建設局（人防辦）依法行政工作要點》，明確了2015年全局依法治理、依法行政的指導思想、工作原則、目標任務和工作重點，將各項工作細化到各科室年度目標責任書中，年初和各科室負責人簽訂責任書，逐項比對，綜合評分，作為年終干部考核的一項重要內容。
(二)、加強廣泛宣傳，營造法治環境
我局始終堅持把法制知識的學習宣傳作為加強依法治理、依法行政工作的一項重要基礎性工作來抓。今年，我局共開展社會宣傳11次；制作宣傳橫幅40多條，展示行業展板30塊（次），發放宣傳資料8000余冊；參加法律、業務培訓班14次/185人（次）；組織一次法律知識考試，全局公務員參加；訂閱和印制宣傳特刊和材料13000余份，宣傳經費34萬元，營造了良好的法治氛圍。
1、加強行政執法人員的培訓。我局嚴格執行《市區行政執法證件管理暫行辦法》規定，對全局65名執法人員分批次輪訓，合格人員按時進行執法證年檢和注冊，并根據人員崗位變動，及時與法制辦溝通相關變更事項，做好申報和注銷工作。除了參加法制辦組織的執法人員定期培訓外，區安監站和質監站、人防的執法工作人員還分批次參加上級業務部門組織的行業管理專業法培訓，提升了各個執法工作人員在新形勢下對新任務和新要求的認識，增強了行業管理的專業知識。
2、健全完善各項學法制度。全局完善了法律、法規學習培訓制度，明確黨委理論學習中心組每年集中學法安排不少于2次，健全領導干部學法筆記本配備；每周五下午為學習日；各科室每季必須組織一次集中學習，要求做好學習筆記，定期檢查。今年主要學習了貫徹了十八屆三中、四中和五中全會精神，對中央的兩個《決定》作了深入的探討，同時對專業法，如《建筑工程施許可管理辦法》、《房屋建筑和市政基礎設施工程安全監督工作規程》、《安全生產法》、《人防法》等專業法律法規的學習，將部門學法引入長效管理機制。
3、開展豐富多彩的宣教活動。積極開展“5.12防災減災宣傳日”、“9.18人防警報試鳴日”等宣傳活動。一是組織開展廣場宣傳。在前洲市民廣場設置民防常識、自救互救、建筑安全展板，發放《民防知識教育手冊》、、《地震應急小知識》和《建筑安全知識問答》等宣傳手冊。二是注重社區應急演練，陽山鴻橋社區、錢橋藕樂苑、玉祁文錦苑組織社區居民開展應急疏散演練，救生培訓，洛社張鎮社區向居民發放宣傳知識冊。三是學校人防教育全覆蓋。在全區18所小學、17所中學及高校開設人防教育課程，下發人防教育知識讀本，融合進德育教育中，滲透到每一個中小學生對人防、國防的認知。五是送法進工地，啟動了“安全生產月”、“質量月”活動，開展了專題宣傳咨詢活動，展示了各種安全生產宣傳展板，發放建設生產安全和建筑質量知識手冊，檢查施工工地，發出整改通知單等，采用多種方式對安全生產和工程建筑質量進行宣傳教育。
(三)、規范政務公開，提升行政效能
1、扎實推進政務公開制度。我局堅持做到政策規定常年公開，正常工作定期公開，階段性工作隨時公開。重點將執法程序和工作程序制成完整的流程圖公布于眾；充分利用建設網站、報刊、審批服務中心窗口等媒介和平臺，把工作程序、辦事機構、辦事人員身份等對外公開，充分保障了行政執法在群眾有效監督下依法實行；設立了投訴舉報箱、舉報電話，優化了服務承諾措施，對每一項具體的審批業務，都將科室責任人、基本職能、執法依據、辦事條件、服務流程、需提交的全部文件材料要求、收費的標準依據、辦理時限、違諾處罰措施及投拆電話等予以公示，增強了機關決策和業務工作的透明度。對主動公開的信息及時對外公布，全年在政務信息公開平臺公開信息135條，受理“政務服務直通車”、領導信箱等網站、電話咨詢、投訴、意見和建議計156件，辦結率100%，群眾知曉率、滿意率較高。
2、主動接受社會監督評議。近年來，我局在加強規范性文件源頭監督、開展定期與不定期執法檢查的職能監督、接受群眾意見的社會監督以及新聞媒體的輿論監督、政協的民主監督和司法機關依法實施的監督的同時，主動接受區政府和區人大的監督。今年，共接到人大、政協提案8個，我局認真辦理，及時答復，辦理滿意率100%；不定期到建設主體單位和執法對象中對本局執法人員的執法活動開展“明察暗訪”抽查活動，強化監督；定期舉行建筑施工大檢查，重大節前、節后安全生產巡查等，多部門聯動，深入基層一線，對發現問題及時通報，加強監督，長效管理。
3、認真開展執法檢查。在房屋建筑安全生產,質量管理中,采取"片區制"的管理模式,采用”大稽查”的理念,監管員每天按轄區管理的點巡查,發現問題立即移交城建監察大隊,做到行政處罰移交走流程,處理有反饋。進一步整合質監安監職能，實施安監、質監、城建監察閉合式管理，加大對高支模、深基坑、塔吊、懸挑腳手架等重大危險源監管，全面開展爭創“優質工程、文明工地”活動，質量控制和施工安全措施落實到位，工程建設管理水平進一步提升。提升行政處罰案卷質量,全面推行說理式的《行政處罰決定書》，對當事人的違法違規行為進行了詳細的闡述，堅持“整改在前，處罰在后”原則，對存在違法行為督促整改到位，確保每個案件做到公正公平，使處罰當事人心悅誠服。進一步完善行政執法環節和步驟程序，落實行政執法檢查、案卷評查、責任追究等制度，并將執法工作納入目標考核。今年，我局共開展執法檢查150多次，查處違法案件196起，案卷評查4次。
(四)、維護社穩定,積極化解社會矛盾
今年以來，我局加大了對社會矛盾的調處和化解工作，狠抓建筑工地安全管理，切實杜絕各類安全事故的發生，堅持“安全第一，預防為主”和“以人為本”的工作方針，認真貫徹執行《建設工程安全生產管理條例》，切實開展“四項排查”、“打非治違”和“三輪三層次”安全大檢查工作,及時排查分析事故隱患，有針對性落實防范措施，未雨綢繆，將安全工作由事后處理變為事前預防，收到了較好的效果。積極做好“雙清雙欠”工作，共接待民工98批次，涉及1200多人，資金4100余萬元，有效化解了社會矛盾，全區建筑行業管理保持平穩有序態勢。
