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序論:在您撰寫建筑工程消防安全責任制時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
關鍵詞:消防;建筑;安全;管理;
中圖分類號:TU998.1 文獻標識碼:A
1.1消防安全管理責任制不落實
當前,很多建設單位的領導認為對工程實行承包后,施工安全消防管理等就會隨工程轉包而轉嫁到施工單位。由于施工單位消防安全責任人自身對消防安全的認識不足、不重視,造成對消防安全責任制構架不理解、不掌握,缺乏按規章制度管理的消防安全理念,并對安全工作撒手不管,疏于督促。同時,有的建設單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責任制卻沒有逐級落實,有的分包單位甚至無施工資質。沒有制定施工現場的消防安全管理制度和滅火疏散應急預案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓。施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式。對于消防安全的要求憑領導口頭說說,不能形成規范化的制度。因此,企業消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。
1.2施工現場工作人員消防安全責任意識淡薄
企業消防安全責任人沒有消防安全意識,只顧生產、不顧消防安全,甚至沒有建立健全消防安全管理制度已經缺乏消防組織機構,在企業內見不到消防安全管理的痕跡。還有的單位領導持"重經濟、輕安全"、"早施工、早完工、早開業、早獲利"的觀點,沒有制訂滅火應急疏散預案,也沒有對員工進行崗前培訓以及消防安全教育和宣傳,對火災的發生抱有僥幸心理。對具體消防安全工作持應付態度、過關思想,在處理涉及消防安全的事務中,凡事都找關系,依法辦事觀念不強。沒有認真落實消防安全責任制,也沒有訂立消防安全責任合同,大多數員工消防意識較差,缺乏最基本的消防常識。
1.3建筑施工現場存在各種火災隱患
一些建筑工地上隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者將民工宿舍、明火作業區、易燃可燃材料堆放場地以及危險物品庫房混用,勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習慣,一旦失火,勢必造成嚴重后果。建筑工程施工現場本身具有其自身的局限性,例如施工現場多數與辦公室、宿舍,休息室,倉庫等相鄰,如突發火災事故則很難疏散。同時,很多施工現場內部裝飾裝修工程的施工現場未經公安消防機構審核屬擅自施工,導致火災危險性極大。
1.4施工現場沒有配備相應的消防設施
很多施工現場消防通道不暢,一些施工人員為圖方便,把一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,導致消防通道不暢。由于施工隊伍大多只重經濟效益、求速度,而忽視安全,一般施工現場均未配備必要的消防器材。甚至建筑施工現場, 多數建筑物處于已經開始建設但仍未竣工的階段,消防設施不夠完善,因此一旦發生火災,建筑設計中的消防設施通常不能發揮作用。有的即使配備了消防器材,大都是個擺設,滅火器材也大都失效、過期,根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,一旦發生火災,不能及時取水撲救,對于火災撲救就更為困難。
2堅決落實消防安全管理機制策略分析
2.1要立即組織現場人員進行撲救,救火方法要得當
油料起火不宜用水撲滅,可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源。電氣設備起火時,應盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設備上潑水,這樣容易造成觸電、斷路爆炸等迸發事故。如果化學材料起火,更要慎重,要根據起火物性質選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒?,F場出現火險時,工長要判斷準確,當即不能救的要及時報警,請消防部門協助滅火。在消防隊到達現場以后,工長要及時、準確地向消防人員提供電器、易燃、易爆物的情況?;馂膮^內如有人時,要盡快組織力量,設法先將人救出,然后再全面組織滅火。
2.2要建立健全安全防火責任制和規章制度
要責任到人。項目經理為施工現場安全防火第一責任人,對施工現場消防安全工作全面負責。制定施工現場安全事故應急救援預案,成立義務消防安全應急搶救隊,負責日常防火巡查工作和對突發性火災事件的處理。同時指定專人負責停工前后的安全巡查,及時發現和排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發生。同時,科學、合理地規劃施工現場消防安全布局,最大限度減少火災隱患。根據現場實際情況劃分作業區。特別是明火作業區、可燃材料堆放區、危險物品倉庫等,并設置明顯的防火警示標志。
2.3要落實防火檢查,對火災隱患進行排查和消除
對于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個方面:第一,疏散通道;第二,重點工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識,而且對消防安全的重點環節進行加強管理;第三,消防水源情況;第四,滅火器材的使用情況;第五,施工現場有無違法用火行為;第六,消防車通道;七,易燃易爆危險物品以及場所防火防爆措施的落實情況,按時巡查并落實火災隱患的整改以及糾正,減少火災隱患。施工單位應該糾正規章操作,對已經發現的火災隱患進行及時的制止,并采取有效措施進行整改。國家、省級等重點工程的施工現場必須每天進行防火檢查,而其余施工現場就根據其具體情況而定。
2.4加強消防審核和對建筑施工現場的動態檢查
限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內部裝修材料,在審核中一定要準確適用規范對各類建筑物內部不同部位應采用的裝修材料。二是內部裝修是否遮擋消防設施、疏散指示標志及安全出口,又無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關。主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護。四是依法加強建筑施工現場的動態消防檢查。在施工過程中,要針對薄弱環節,重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。
2.5堅持"安全第一、預防為主、綜合治理"的安全生產基本方針。加強施工現場用火管理
通過有效的管理和技術手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態,有效地消除安全事故隱患,防止和減少安全事故的發生。同時,要嚴格落實易燃易爆場所動火審批制度,氧氣、乙炔兩者不能混放,焊接作業時要設專人監護,配備必要的消防器材,并在焊接點附件采用非燃材料做遮擋隔離板,防止焊珠四處迸濺而造成火災隱患;施工現場應設吸煙室,不得在庫房、宿舍和床上等易燃易爆場所吸煙。
2.6增強消防安全意識, 落實安全責任
消防部門應不定期召集施工各級負責人員開展消防安全管理會議,保持與施工單位協調工作,并對施工設計、施工、監工、竣工驗收等方面進行監督,逐漸提高施工單位的消防意識,并且增強他們的消防技術水平。建筑工程公司以及施工單位對消防管理工作方面也應達成一致共識,根據"誰主管、誰負責"的原則,明確消防安全的責任,總承包單位對整個工程的消防安全負總責,單項轉包工程的施工單位對本次施工項目的負消防責任,安排專人對施工現場進行不定期管理,嚴防火災事故的發生。
結語
總之,建筑工程施工現場的消防管理任重道遠,只有不斷加強消防宣傳工作,提高消防安全意識,才能真正做好施工現場的消防安全管理。
參考文獻
(1)施工工地現場火災負荷大。施工工地現場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔,這些物質的存在,使建筑工地現場火災負荷增大,一旦遇到火源極易引起燃燒,迅速蔓延。
(2)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時建筑內,用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護,使用高功率的電器設備,未安裝空氣開關,由此極易產生線路短路、電器開關和配電箱電阻過大、超負荷現象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災事故的危險。
(3)消防器材設施配備不足。一些施工單位只注重工程進度,而忽視了消防安全,現場消防器材設施配備嚴重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時消防水源達不到規范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當消防水源;有些施工現場雖然設置了臨時消防通道,但通道內堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發生火災,消防車根本無法通行。
2建筑工程施工工地火災防范對策
針對建筑工程施工工地存在的火災隱患,為了加強對建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財產安全,避免火災事故的發生,筆者建議采取以下措施。
(1)嚴格落實消防安全責任制。首先,中華人民共和國消防法第二條明確規定了應嚴格按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。建筑工程施工工地的上級主管部門,應嚴格按照消防法要求,充分發揮部門職能監督作用,加強對建筑工程施工工地的檢查,督促建設單位、施工單位制定消防安全責任制,簽訂消防安全責任狀,并落實到位。公安、建設、安監等部門,應加大聯合執法監督檢查力度,有針對性的對建筑工程施工工地進行消防安全檢查,及時發現火災隱患及違法行為,按照相關法律法規進行處理。以筆者所在漳州消防支隊為例,支隊開發了“十部聯防”消防安全聯合監管平臺,各部門之間發現的火災隱患通過該平臺進行抄送,相關監管單位根據抄送的情況依法進行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級的高度認可。
(2)加強對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)明確規定,施工現場臨時辦公、生活、生產、物料存貯等功能區宜相對獨立布置,防火間距應滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構件的燃燒性能應為A級,當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A級;同時對這些建筑的層數,面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標準,建設工程施工工地主管部門應嚴格按照建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)要求,加強對施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。
(3)按規定配備相應的消防器材設施。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)規定,施工現場應設置滅火器、臨時消防給水系統和臨時消防應急照明等臨時消防設施。施工工地應該按照要求配備相應的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設置室外、室內臨時消防給水,配備水帶水槍。在相應的場所內,設置消防應急照明燈。施工工地應設置臨時消防車道及臨時消防救援場地,并符合寬度要求。
(4)加大消防安全宣傳力度。建筑工程施工工地上的農民工,普遍文化水平低,主管部門及消防部門應采用工人喜聞樂見的形式,有針對性的開展消防宣傳活動,推廣消防安全“四個能力”建設,適時開展消防演練,提高工人的初期火災撲救能力以及疏散逃生能力,條件允許的,還可建立義務消防隊,一旦發生火災事故,積極開展自救。
關鍵詞:建設工程 工地 火災隱患 防范對策
中圖分類號:TU998 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)10(c)-0018-01
例如,2012年10月10日,陜西西安108國道38公里處,黃草坡中鐵十八局引漢濟渭工程項目部生活區一職工宿舍發生火災,造成12人死亡,24人受傷。由此可見,極有必要分析好建筑施工工地火災隱患特點,采取有效措施加以防范。
1 建設工程施工工地火災隱患分析
針對建設工程施工工地特點,筆者分析施工工地主要存在以下火災隱患。
(1)消防安全制度不落實。目前我國各類建設工程建設單位與施工單位普遍存在沒有簽訂消防安全責任合同的問題,施工單位與下屬各部門、各工種之間也未簽訂消防安全責任狀,就算已經簽訂,往往也流于形式,未將消防安全責任落實到位,純屬紙上談兵,先天從思想上就不夠重視。
(2)員工消防安全素質較差。建設工程施工工地上,除了少數管理人員文化程度較高,多少一些施工員都是農民工,這些農民工文化程度不高,消防安全意識淡薄,施工方又未能及時組織員工進行培訓,這些員工不僅不了解基本的消防常識、也不會正確報警、不會組織人員疏散、更不能有效掌握利用滅火器撲救初期火災的基本消防技能。
(3)施工工地上臨時建筑物耐火等級低。建筑工地由于自身特點,建有一些為工地服務的臨時建筑,如辦公室、倉庫、食堂、宿舍等,這些建筑大多為活動板房,活動板房中大多數材料為可燃材料,更有甚者,采用竹子、石棉瓦、油氈等可燃材料隨意搭建,工人辦公、生活都在這些耐火等級低的臨時建筑中,火災隱患大量存在。
(4)施工工地現場火災負荷大。施工工地現場存放和使用大量板材、油漆、瀝青、各種裝飾材料、復合管材、焊接用的氧氣瓶、乙炔,這些物質的存在,使建筑工地現場火災負荷增大,一旦遇到火源極易引起燃燒,迅速蔓延。
(5)火源隨處可見。在施工工地上,員工吃住都在臨時建筑內,用火用電不夠注意,電器線路隨意亂拉,電線未套管保護,使用高功率的電器設備,未安裝空氣開關,由此極易產生線路短路、電器開關和配電箱電阻過大、超負荷現象;用明火做飯,冬天生火取暖,烘烤衣物等,另外,隨意亂扔的煙頭同樣潛伏著火災事故的危險。
(6)消防器材設施配備不足。一些施工單位只注重工程進度,而忽視了消防安全,現場消防器材設施配備嚴重不足,有些工地甚至根本沒有消防器材;臨時消防水源達不到規范要求的用水量和壓力,或者使用生活用水充當消防水源;有些施工現場雖然設置了臨時消防通道,但通道內堆滿了水泥、沙子、鋼筋等建筑材料,一旦發生火災,消防車根本無法通行。
2 建筑工程施工工地火災防范對策
針對建筑工程施工工地存在的火災隱患,為了加強對建筑工程施工工地的管理,確保建筑工程施工工地人員生命及財產安全,避免火災事故的發生,筆者建議采取以下措施。
(1)嚴格落實消防安全責任制。首先,中華人民共和國消防法第二條明確規定了應嚴格按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,實行消防安全責任制,建立健全社會化的消防工作網絡。建筑工程施工工地的上級主管部門,應嚴格按照消防法要求,充分發揮部門職能監督作用,加強對建筑工程施工工地的檢查,督促建設單位、施工單位制定消防安全責任制,簽訂消防安全責任狀,并落實到位。公安、建設、安監等部門,應加大聯合執法監督檢查力度,有針對性的對建筑工程施工工地進行消防安全檢查,及時發現火災隱患及違法行為,按照相關法律法規進行處理。以筆者所在漳州消防支隊為例,支隊開發了“十部聯防”消防安全聯合監管平臺,各部門之間發現的火災隱患通過該平臺進行抄送,相關監管單位根據抄送的情況依法進行處理,有效解決了各部門之間信息不暢通的頑疾,得到了上級的高度認可。
(2)加強對建筑工程施工工地的消防安全管理。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)明確規定,施工現場臨時辦公、生活、生產、物料存貯等功能區宜相對獨立布置,防火間距應滿足要求;辦公用房、宿舍的建筑構件的燃燒性能應為A級,當采用金屬夾芯板材時,其芯材的燃燒性能等級應為A級;同時對這些建筑的層數,面積,疏散樓梯,疏散寬度,疏散距離等,都有量化標準,建設工程施工工地主管部門應嚴格按照建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)要求,加強對施工工地的消防安全管理,避免造成先天患。
(3)按規定配備相應的消防器材設施。建設工程施工現場消防安全技術規范(GB50720-2011)規定,施工現場應設置滅火器、臨時消防給水系統和臨時消防應急照明等臨時消防設施。施工工地應該按照要求配備相應的滅火器,利用天然水源或者市政消防水源設置室外、室內臨時消防給水,配備水帶水槍。在相應的場所內,設置消防應急照明燈。施工工地應設置臨時消防車道及臨時消防救援場地,并符合寬度要求。
【關鍵詞】消防;建筑;安全;管理;
中圖分類號:TU998文獻標識碼: A
1.建筑工程施工現場的消防安全管理存在的問題分析
1.1消防安全管理責任制不落實
當前,很多建設單位的領導認為對工程實行承包后,施工安全消防管理等就會隨工程轉包而轉嫁到施工單位,由于施工單位消防安全責任人自身對消防安全的認識不足、不重視,造成對消防安全責任制構架不理解、不掌握,缺乏按規章制度管理的消防安全理念,并對安全工作撒手不管,疏于督促,同時,有的建設單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責任制卻沒有逐級落實,有的分包單位甚至無施工資質,沒有制定施工現場的消防安全管理制度和滅火疏散應急預案,沒有定期對施工人員進行消防安全教育和消防安全培訓,施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式"對于消防安全的要求憑領導口頭說說,不能形成規范化的制度,因此,企業消防安全工作不能落實人力的保障、制度的保障和財力的保障。
1.2施工現場工作人員消防安全責任意識淡薄
企業消防安全責任人沒有消防安全意識,只顧生產,不顧消防安全,甚至沒有建立健全消防安全管理制度已經缺乏消防組織機構,在企業內見不到消防安全管理的痕跡,還有的單位領導持:重經濟、輕安全、早施工、早完工、早開業、早獲利的觀點,沒有制訂滅火應急疏散預案;也沒有對員工進行崗前培訓以及消防安全教育和宣傳,對火災的發生抱有僥幸心理,對具體消防安全工作持應付態度,過關思想,在處理涉及消防安全的事務中,凡事都找關系,依法辦事觀念不強,沒有認真落實消防安全責任制;也沒有訂立消防安全責任合同;大多數員工消防意識較差;缺乏最基本的消防常識。
1.3建筑施工現場存在各種火災隱患
一些建筑工地上隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道,占用了建筑物之間的防火間距,更有甚者將民工宿舍,明火作業區,易燃可燃材料堆放場地以及危險物品庫房混用,勞累后的施工人員多有吸煙或亂丟煙頭的不良習慣,一旦失火,勢必造成嚴重后果,建筑工程施工現場本身具有其自身的局限性;例如施工現場多數與辦公室!宿舍,休息室,倉庫等相鄰;如突發火災事故則很難疏散,同時,很多施工現場內部裝飾裝修工程的施工現場未經公安消防機構審核屬擅自施工,導致火災危險性極大。
1.4施工現場沒有配備相應的消防設施
很多施工現場消防通道不暢,一些施工人員為圖方便,把一些易燃,可燃材料及雜物隨處堆放,導致消防通道不暢,由于施工隊伍大多只重經濟效益,求速度,而忽視安全,一般施工現場均未配備必要的消防器材,甚至建筑施工現場,多數建筑物處于已經開始建設但仍未竣工的階段,消防設施不夠完善,因此一旦發生火災,建筑設計中的消防設施通常不能發揮作用"有的即使配備了消防器材,大都是個擺設,滅火器材也大都失效!過期,根本無法使用"許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,一旦發生火災,不能及時取水撲救,對于火災撲救就更為困難。
2堅決落實消防安全管理機制策略分析
2.1要立即組織現場人員進行撲救,救火方法要得當
油料起火不宜用水撲滅,可用泡沫滅火器或隔離法壓滅火源"電氣設備起火時,應盡快切斷電源,用二氧化碳滅火器滅火,千萬不要向電氣設備上潑水,這樣容易造成觸電,斷路爆炸等迸發事故,如果化學材料起火,更要慎重,要根據起火物性質選擇滅火方法,同時注意救火人員的安全,防止中毒,現場出現火險時,工長要判斷準確,當即不能救的要及時報警,請消防部門協助滅火"在消防隊到達現場以后,工長要及時,準確地向消防人員提供電器!易燃,易爆物的情況"火災區內如有人時,要盡快組織力量,設法先將人救出,然后再全面組織滅火
2.2要建立健全安全防火責任制和規章制度
要責任到人,項目經理為施工現場安全防火第一責任人,對施工現場消防安全工作全面負責"制定施工現場安全事故應急救援預案,成立義務消防安全應急搶救隊,負責日常防火巡查工作和對突發性火災事件的處理"同時指定專人負責停工前后的安全巡查,及時發現和排除各種安全隱患,杜絕安全事故的發生。同時,科學!合理地規劃施工現場消防安全布局,最大限度減少火災隱患。根據現場實際情況劃分作業區"特別是明火作業區!可燃材料堆放區!危險物品倉庫等,并設置明顯的防火警示標志。
2.3要落實防火檢查,對火災隱患進行排查和消除
對于施工單位的消防安全管理主要有以下幾個方面:第一,疏散通道;第二,重點工種人員及施工人員必須掌握足夠的消防安全知識;而且對消防安全的重點環節進行加強管理;第三,消防水源情況;第四,滅火器材的使用情況;第五,施工現場有無違法用火行為;第六,消防車通道;七,易燃易爆危險物品以及場所防火防爆措施的落實情況;按時巡查并落實火災隱患的整改以及糾正;減少火災隱患"施工單位應該糾正規章操作; 對已經發現的火災隱患進行及時的制止;并采取有效措施進行整改,國家、省級等重點工程的施工現場必須每天進行防火檢查;而其余施工現場就根據其具體情況而定。
2.4加強消防審核和對建筑施工現場的動態檢查
限制可燃復合材料的使用量,特別是建筑物內部裝修材料,在審核中一定要準確適用規范對各類建筑物內部不同部位應采用的裝修材料;二是內部裝修是否遮擋消防設施!疏散指示標志及安全出口,又無妨礙消防設施和疏散走道的正常使用;三是把好建筑裝修電氣審核關"主要是防止由于電氣設備和線路敷設在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內而未穿防火阻燃管保護;四是依法加強建筑施工現場的動態消防檢查"在施工過程中,要針對薄弱環節,重點檢查施工現場消防安全責任制落實情況,用火用電和危險品的儲存情況,職工宿舍的消防安全!消防器材配備情況。
2.5堅持:安全第一,預防為主,綜合治理:的安全生產基本方針"加強施工現場用火管理通過有效的管理和技術手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態,有效地消除安全事故隱患,防止和減少安全事故的發生"同時,要嚴格落實易燃易爆場所動火審批制度,氧氣!乙炔兩者不能混放,焊接作業時要設專人監護,配備必要的消防器材,并在焊接點附件采用非燃材料做遮擋隔離板,防止焊珠四處迸濺而造成火災隱患;施工現場應設吸煙室,不得在庫房!宿舍和床上等易燃易爆場所吸煙。
2.6增強消防安全意識; 落實安全責任
消防部門應不定期召集施工各級負責人員開展消防安全管理會議;保持與施工單位協調工作;并對施工設計、施工、監工、竣工驗收等方面進行監督;逐漸提高施工單位的消防意識;并且增強他們的消防技術水平,建筑工程公司以及施工單位對消防管理工作方面也應達成一致共識;根據:誰主管、誰負責:的原則;明確消防安全的責任;總承包單位對整個工程的消防安全負總責;單項轉包工程的施工單位對本次施工項目的負消防責任;安排專人對施工現場進行不定期管理;嚴防火災事故的發生。
結語
總之,建筑工程施工現場的消防管理任重道遠,只有不斷加強消防宣傳工作,提高消防安全意識,才能真正做好施工現場的消防安全管理"
參考文獻
[1]張愛芳.有關規劃和建筑設計中消防問題的思考[J].,城市建設理論研究(電子版) 2013, (18)
關鍵詞:建設工程;施工現場;消防管理
中圖分類號:TU198 文獻標識碼:A
社會經濟的發展讓人們的物質生活需求有了極大的滿足,同時,對居住、娛樂、環境等方面也有了新的要求,從而也提供給建筑業更多的發展機會。如今,城市建筑工程越來越高檔,規模越來越大。但是,隨著建筑工程的復雜化和大型化,也給施工單位帶來了不小的施工難度和安全問題,尤其是消防安全問題。因此,我們在建設過程中,強化建筑施工現場的消防安全管理,減少安全隱患的存在。
一、建筑工程施工現場消防安全管理存在的問題
(一)施工人員消防安全意識淡薄
在建筑工程中,施工現場臨時招募的人員較多,這些人大多文化水平低,消防安全意識淡薄。而工程管理人員往往只注重趕進度,將消防安全置于腦后,隨意讓無證電工、焊工等操作人員上崗,建筑施工中動火、用電不按有關規定辦理審批手續等現象時有發生。一旦發生火災,這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力。如前些年合肥市新華書店違章電焊引發火災即是如此。
(二)消防安全管理責任制不落實
由于建設單位的領導認為對工程實行承包后,施工安全就會隨工程轉包而轉嫁到施工單位,對安全工作撒手不管,疏于督促;監理單位往往只重視施工質量,忽視施工安全;施工單位為了縮短工期,只求施工進度,消防管理流于形式。有的建設單位對建筑工程進行層層分包,但消防安全責任制卻沒有逐級落實,且有的分包單位甚至無施工資質,施工單位往往把辦公室、施工人員宿舍設在建筑施工現場,存在嚴重火災隱患。
(三)工地違章用火、用電導致火災發生
施工現場一般都離不開電焊、氣割等,由于施工人員缺乏對消防基本常識的掌握,導致火災隱患較多,表現在:①違章用電,不按電氣安裝使用規定,私自亂拉亂接電線,極易引起電線短路;②不根據用電設備功率大小選擇相應的電線規格和任意增加用電設備,形成電線負荷過載而發熱起火;③在焊割作業中,熾熱的金屬火星飛濺是引起火災的主要原因,焊割作業時的熱傳導,也會引起火災,施工人員焊割前不對焊割作業的現場及周邊環境進行檢查清理,也極易引起火災。
(四)施工現場沒有配備相應的消防設施
由于施工隊伍大多只重經濟效益、求速度,而忽視安全,一般施工現場均未配備必要的消防器材。有的即使配備了消防器材,大都是個擺設,滅火器材也大都失效、過期,根本無法使用。許多建筑工地都沒有落實臨時水源,最多就是利用周圍道路的市政消火栓,但往往有些市政消火栓離建筑工地距離有幾百米遠,一旦發生火災,不能及時取水撲救。此外,消防水源、消防車道被占用或堵塞的現象也時有發生。
二、建設工程施工現場消防安全管理對策
(一)嚴格落實消防安全責任制,齊抓共管
施工現場消防安全由施工單位負責,工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現場的消防安全負總責,分包單位服從總承包單位消防安全管理,對分包工程的消防安全承擔連帶責任。設計單位在施工技術交底時,應根據工程特點,對旋工過程中的消防安全保障措施向建設單位、施工單位作出詳細說明。監理單位要依法按規監督施工單位落實施工現場消防安全保障措施,消除不安全因素。
(二)公安消防部門應發揮專業消防管理力量的優勢
從消防安全培訓教育,消防監督管理、滅火疏散應急預案及演練等方面來抓好建筑工地施工現場的消防安全管理。一是要抓好建筑從業人員的消防安全教育。提高他們的消防安全素質.在全社會全面構建“防火墻”工程.以提高“四個能力”為契機,這其中要抓好對建設行政部門的質監,安監從業人員的消防培訓,發揮他們經常深入工地進行安全檢查的優勢.能及時發現和消除消防安全隱患。
(三)認真地對建設場地的火和電等進行管控
一要嚴格落實危險場地動用明火審批制度,確保消防安全;其次在工人的住宿區和庫房等區域要設置非常顯著的安全提示信息,比如嚴禁吸煙等規定;第三,做好場地所有的工種和區域間的配合活動,確保不會因為重疊活動而導致災情出現。同時,施工單位要確定一名經過消防安全培訓合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設備,隨時查看線路和裝置等的運作狀態,防止出現不合理的拉扯線路的情況發生。
(四)職能部門應當加強外部監督和管理
首先,相關建設管理部門應在源頭加強控制管理,對本轄區內的建設工程項目責任主體進行監督,在建設單位審核通過后頒發許可證,還應對工程建設應具有的安全保障舉措進行審查,對于不符合條件的施工單位,不得頒發施工許可證。公安機關的消防機構應落實監督,對轄區內的建設工程施工現場,特別是高層建筑施工現場消防安全管理進行監督,如果發現不滿足施工安全條件的情況,消防部門必須勒令施工單位根據安全責任制和相關法律依法整改。
三、結束語
總而言之,高層建筑施工現場是很容易產生消防安全問題的,做好施工現場的消防安全問題防范是一項系統工程,為了做好這項艱巨的工程它不僅需要管理層的高度重視、安全部門的督促檢查,還需要每一位參加施工人員防火意識的增強。只有這樣,才能保證高層建筑施工現場的消防安全。
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通過近年來的消防監督檢查和專項治理來看,民營企業存在的突出消防安全問題主要有以下幾方面:
(一)建筑耐火等級低。除辦公樓外,民營企業的廠房、倉庫、宿舍的建筑工程多采用簡易結構,如磚墻鋅鐵棚結構,這種建筑相比其它建筑結構,具有施工周期短、投入資金少的特點,對于資金匱乏的民營企業主具有很大的吸引力。而這種建筑多屬三級耐火等級,抗御火災的能力非常低,火燒不了多久,主體結構就會被破壞,可用于疏散物資、撲救火災的時間非常短,容易造成重大財產損失。
(二)相鄰建筑之間的防火間距不足。當發生火災時,火通過熱傳導、對流和輻射的形式向相鄰建筑傳遞,如果建筑之間的防火間距不足,火勢很快蔓延開來,小火釀變成大火。
(三)建筑周邊沒有設置必要的消防車道。許多民營企業工業區內沒有按規范要求設置相應的消防車道。一旦發生火災,消防車無法快速地到達火場,消防隊員也不可能盡快靠近火場,從各方向對火災進行控制。
(四)工業區消防給水管網管徑過細,水壓過低,無法滿足消防用水的需要。
(五)消防設施設計施工市場混亂,導致消防工程質量低下。按照《消防法》的規定,消防工程應由相應資質的設計單位和工程公司設計和施工。但實際情況是,許多根本沒有資質的設計單位和施工單位在承擔設計和施工的任務。為了招攬設計任務,設計單位一味迎合甲方,故意減少設計項目,降低設計標準;為了承接工程,施工單位競相壓價,惡性競爭的結果是工程偷工減料、粗制濫造,質量根本得不到保證,消防設施形同虛設,致使緊急情況下無法發揮應有的作用。
(六)消防安全管理不到位。1、亂搭亂建現象嚴重。一些已經消防審核和驗收合格的企業,在投入使用后為了提高場地的利用率,擅自將原有建筑物間的防火間距或消防通道搭建成倉庫或車間,從而改變整體消防安全布局,造成了建筑物沒有
消防車道、沒有防火間距、沒有防火分區等問題,給消防安全帶來嚴重的隱患。2、普遍存在的一種現象是同一建筑內不同使用功能的區域共存,而沒有采取必要的防火分隔措施,例如:有的單位經消防驗收合格后,擅自改變建筑用途,在車間增設倉庫,或在倉庫增設辦公室等,極易造成重大財產損失或人員傷亡。3、生產組織混亂,消防安全管理制度沒有建立健全。許多民營企業主頭腦的消防安全意識相當淡薄,沒有從企業長遠發展的高度來看等消防安全問題,有意或無意地逃避消防部門的監督,建筑工程未經審核驗收就投入使用,生產現場管理混亂,各項安全制度不落實,消防設施器材不完善或者缺乏維修保養。
改善對策
(一)重視消防規劃,尤其是要做好工業園區的消防規劃。
在制定小城鎮消防規劃時,要特別注重工業園區的消防規劃。工業園區從選址開始,就要按照國家有關法律、法規和消防技術標準規范的要求,遵循安全實用、經濟合理的原則,綜合考慮工業區安全布局、消防車道、消防水源、消防通信等內容。例如盡量將同一生產類型、同一火災危險性工業廠房布置在一個工業區,整體考慮廠房防火分區、防火間距問題,從工業區規劃開始就考慮到消防相關安全問題,從而避免留下先天患。
(二)以產業政策和信貸政策,引導民營企業提高自身抗御火災的能力。
對于許多民營企業,資金的短缺是最突出的問題。因此在建廠時他們一般會優先選優先選擇磚墻鋅鐵棚之類耐火等級低的簡易建筑作為生產基地。待他們過幾年挖到“第一桶金”后,有了一定資金,再考慮固定廠房建筑。政府應該針對這種情況,加大對民企的資金扶持力度,幫助民企做大做強,鼓勵民企上鋼筋水泥結構耐火等級高的建筑用作廠房、庫房、辦公樓,嚴格控制三級以下耐火等級建筑的興建,從而提升抗御火災的能力。
(三)政府各職能部門要充分發揮職能作用,做到既嚴格執法,又熱情服務。
嚴格執法、熱情服務是公安消防機構依法實施消防監督所應遵循的宗旨。對民營企業消防安全方面存在的問題,要本著支持地方經濟建設、急人民群眾所急的態度,運用消防法律法規,努力消除不安全因素,創造良好消防安全環境。
張壽威
摘要:近年來,在建筑業快速發展的過程中,我國加大了對建筑工程質量管理、成本控制以及施工技術等方面的研究,然而卻在一定程度上忽略了對
建筑工程建筑安全消防生產的管理。本文重點論述了建筑工程消防安全管理的存在的問題及整改的體系。
關鍵詞:建筑工程,安全,消防,施工,管理
我國建設工程投資規模的逐漸擴大,建筑施工隊伍也在持續增多,這
就給建筑安全消防生產監管帶來了難度。建設工程的安全消防事故造成了
重大人員傷亡和財產損失。面對如此嚴峻的建筑安全形勢,建設主管部門
必須加大建筑施工的安全消防監管力度,及時督促建筑施工中存在的隱患,
避免安全消防事故的發生。
1 建筑工程施工現場消防安全狀況
1.1 首先,建筑施工現場除不燃建筑材料外,還有大量的木材、板材、
毛氈、竹架板、塑料、紙張、稀料、保溫材料、安全網、油漆、汽油、電
器、臨時板房等易燃易爆品,在一些裝修施工現場,有刨花、鋸末、木工
板、壁紙、木龍骨、油漆、稀料、油料等易燃易爆品,這些都成為消防安
全安全隱患的因素。
1.2 其實,施工現場大多數勞務人員為農民工或者臨時工,沒有系統的
學習和培訓,疏于管理,缺乏安全施工操作規程、消防安全知識,安全意
識淺薄,以至于違反安全操作規程、違反電器安裝和使用的安全規定。隨
處吸煙及用火不慎等問題時有發生。加之施工現場臨時管、線路繁雜凌亂,
缺乏施工經驗,致使險情頻繁。這次都成為消防安全隱患的主觀因素。
2 建筑工程消防安全管理監督與激勵機制存在的問題
2.1 監督與制約機制不夠健全
首先是消防安全責任制度落實不到位。監理單位對安全生產的監督普
遍不到位,部分監理單位沒有建立健全一整套行之有效的監督、制約機制,
對建設單位持遷就態度。
其次是施工現場的消防安全布局混亂。由于多數企業存在以包代管現
象,部分企業不按規定設置進行施工現場的消防安全布局。在建筑工地的
現場,一些易燃可燃的材料以及雜物到處任意堆放,嚴重影響著影響著消
防通道的順暢,一旦遇到火災消防車很難接近著火點。材料管理混亂,對
一些安全防護用品未按規定進行檢測,
最后是內部執法監察和處理力度不夠。具體表現為個別公安消防機構
和監督執法人員利用職權謀取私利,影響到消防機構建筑消防管理的實際
績效。有的消防人員未能及時發現安全隱患并提出的整改意見。
2.2 激勵機制不夠健全
單純消極的監督難以滿足行政制度改革的需要,消防機構既要通過懲
戒制度制約違紀違法行為,也重視利用各種方法激勵機制實現制約和激勵
之間的平衡。而目前建筑消防管理體制在缺乏有效的監督制約、缺乏有效
的激勵機制,因此,無法調動消防監督人員的積極性。
3 建立健全監督制約和激勵機制的幾點建議
3.1 發揮監督制約的作用
首先是落實消防安全責任制。建筑施工單位應該嚴格對于建設方、施
工方以及監管方的責任應該進行明確的劃分,把責任落實到人,避免失控
局面的出現。同時也可以將負責人的防火責任與其經濟利益相掛鉤,建立
起有助于調動相關人員的消防安全積極性,加強消防安全的監督和檢查,
制定好緊急預警方案。設計單位應根據建筑工程特點,針對消防安全保障
措施向建施工單位作出詳細說明。監理單位要依法按規監督并消除不安全
因素。各責任單位應根據消防安全職責與所屬責任部門及特殊工種人員簽
訂消防安全責任書。
其次是規劃施工現場的消防安全布局。針對施工現場平面布置合理劃
分各作業區,特別是危險物品庫房等區域,盡量采用難燃性建筑材料來提
高臨時建筑的耐火等級且相互間留有必要的防火間距。同時在施工現場還
要配置一定數量的消防器材及必要的消防通訊、報警裝置。臨時施工現場
應該配備應急搶險器材,臨時用電堅持做到三級配電,兩級保護,為確保
防火安全,檢查時保持消防通道暢通,盡量將消防隱患消滅在萌芽之中。
再次提高公安消防機構的依法行政水平和執法質量,重要的一點是在
機構設置上進行改革。一是提高建筑企業管理層對建筑安全消防生產的認
識,只有企業領導加大安全方面的投入,并建立完善的安全管理體系,建
筑工程的操作人員才能具有較強的安全意識和較好的消防操作水平,才會
自覺抵制違章作業及冒險施工;二是采取有效措施規范人的行為。要確保
證施工的安全,一方面要加強對企業法人代表和主管安全生產領導的安全
培訓,使之深刻理解安全生產的重要性和必要性;另一方面是使施工人員
按照程序進行標準化作業,并針對性地進行安全消防技術的教育培訓,認
真學習新的安全消防技術標準,從而采取各種途徑保證施工生產標準化、
規范化;第三方面是改進建筑安全監督管理辦法,任何行業的安全基督方
式上是可以相互借鑒、相互結合。 我們可以采用動態跟蹤抽查與專人定點
負責制相結合的方法,指定一名安監員負責對該工地的平時技術指導及監
督現場安全教育和防護措施的實施。這種一人定點服務的方法,既解決了
工地現場安全員技術水平低下的問題,又培養確保了安全檢查的公正公平。
3.2 建立有效激勵機制
激勵的方式有多種,物質性激勵的作用首先來自人們生存的基本需要,
每個人對物質性需求表現出的是主動的力量。公安消防機構應調動成員在
精神上、心理上和事業上努力向上的同時,也不應忽視物質性激勵的作用。
這兩種激勵方式均屬于拉力,而競爭性激勵來自于外界壓力,行為者被動
接受其作用,通常會表現為一種推動力;如果存在不公平競爭則會起到消
極作用。首先是要積極推進建筑行業“獎勵制度”的建立,完善建筑施工
企業的獎勵方案,建立不同項目的統一的信息化平臺,采取信息化手段記
錄在建設過程中安全和文明施工情況及不良市場行為,并進行屏蔽。其次
是在工程招標和資質年審中進行量化扣分,從建筑市場建立聯動處罰機制,
對于按違反現行建設工程管理法規及時實施違規行為處罰,確保施工人員
時刻牢記安全消防問題,確保建筑工程順利進行。
總之,在建筑工程中,消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。
利用消防安全管理制度增加施工人員工作的積極性,健全的管理制度需要
通過合理的措施對員工進行激勵與鼓勵,這樣才能保障住戶的居住環境更
加安全。
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