時間：2023-08-21 16:58:00
序論：在您撰寫安全生產火災防范措施時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、總體研判
根據我縣氣候、環境、經濟、社會等各方面因素對安全生產的影響和相關行業領域風險研判的情況，2020年第四季度安全生產工作主要風險為道路交通、建筑施工、危險化學品、油氣勘探開發、消防、非煤礦山、煙花爆竹等行業領域。
二、重點行業領域突出風險及防范措施建議
（一）道路交通方面
突出風險：
1、歲末年初，旅游出行、能源運輸、物流運輸集中，個體化出行（私家車、摩托車、電動自行車等）明顯增多，交通運輸任務活躍，高速公路和國省干線公路流量明顯加大。
2、小客車、大客車、大貨車、危險化學品運輸車穿插混，酒后駕駛、超速超員超限等違法行為導致的交通風險上升；加之霧霾低溫天氣，容易出現疲勞駕駛，發生群死群傷的風險增大。
3、進入秋冬季，低溫寒潮、雨雪冰凍易導致路面濕滑、產生暗冰，霧霾、突發霧團易導致能見度降低，給水陸交通行業（領域）安全生產帶來不利影響；公路拋灑物、路側樹木倒伏、路面坑槽；交通標志指示缺失，路面標線不清，極易引發交通運輸安全事故。
防范措施建議：
1、交警部門要積極主動對接協調，結合交通、旅游、氣象、住建、農業農村、高速公路營運公司以及教育等部門相關數據，針對低溫冰雪等惡劣天氣和群眾集會活動以及旅游景區景點等特點和實際，對冬季道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判，研究部署具有針對性、切實有效的事故預防工作措施并組織實施，切實做好交通事故預防工作。
2、加強對重點路段的動態監管和巡查，強化事故易發、多發路段、危險路段的梳理排查，及時清除道路安全隱患。提前安排值班備勤警力在重要路口、關鍵卡點、事故多發路段，確保第一時間快速有效處置警情，全力保障道路安全暢通。
3、要加強道路安全法律廣泛宣傳，提高廣大交通參與者的道路交通安全常識知曉率，增強主動防范意識，共同監督保安全。
（二）建筑施工方面
突出風險：
1、進入第四季度，建設工程在年底大多已進入主體結構封頂、地面各種管線敷設和室內裝飾裝修階段，建筑施工現場高處作業、溝槽開挖量增大，腳手架、建筑塔吊、物料提升機拆卸作業將增多，發生高處墜落、物體打擊、坍塌事故的概率加大，建筑施工領域生產安全事故呈現高發趨勢。
2、受疫情影響，一些工程建設項目由于前期開工不足，可能存在搶工期、趕進度，容易發生工人防護不到位，違章違規操作引起的生產安全事故。
防范措施建議：
1、建設主管部門要督促建設、監理、施工單位加強安全生產主體責任的落實，做好安全生產教育培訓，加強建設工程施工現場安全隱患排查，落實好施工保護。
2、加強特種機械安全管理，強化對塔吊等大型機械設備基礎固定狀況和各種安全裝置靈敏程度的檢查，在冰雪、霜凍等極端惡劣的天氣期間，制定完善的塔吊應急加固預案，嚴格落實塔吊防碰撞措施。嚴禁機械設備帶病運轉，嚴禁操作人員無證上崗和超重吊裝等違章作業。
3、加強建筑施工消防安全管理。各建筑施工企業要加強建筑施工現場的消防安全自查自糾，確保建設工程與易燃易爆危險品庫房、可燃材料堆場之間的防火間距符合要求。要建立健全消防安全責任制、編制施工現場滅火和應急疏散預案，并及時定期消防安全應急演練。
（三）危險化學品方面
突出風險：
1、低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝，易引發危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。加之冬季生產作業場所門窗關閉通風不良，泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內聚集，發生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。
2、年終歲尾，企業完任務、搶效益現象突出，頻繁開停車，員工容易疲勞作業，“三違”現象增加，境內高速、國省干道交通流量增大，引發危險化學品運輸事故的風險加大。
3、危險化學品點多面廣，銷售超標違禁產品或非法產品、超量儲存和超范圍儲存等違規行為存在較大風險。
防范措施建議：
1、要結合近期開展的安全生產“排險除患”集中整治工作，督促企業做好安全隱患自查自改自報工作。
2、要認真開展安全生產“鑄安2020”監管執法專項行動，嚴厲打擊非法建設、非法生產、非法經營等違法行為。
3、根據危險化學品目錄，結合我縣實際，重點加強硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品生產、儲存、使用、經營、運輸和廢氣處置全過程管控。
（四）非煤礦山方面
突出風險：
進入秋冬季，企業非法違法違規生產運輸和建設行為可能反彈，高處墜落、邊坡失穩、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。
防范措施建議：
1、各鄉鎮（街道）、縣級相關部門要督促指導轄區非煤礦山企業開展切實開展安全生產專項檢查，以落實安全設施設計，防邊坡垮塌為重點，加強礦山邊坡、爆破作業安全管理，嚴格執行大霧、雨雪冰凍等惡劣氣候下停止施工作業相關規定，全面落實事故預防措施。
2、強化應急值守，嚴格落實24小時值班值守和巡查制度，完善應急救援裝備和物資儲備，確保及時發現險情、及時處置、及時報告。
（五）煙花爆竹方面
突出風險：
歲末年初歷來是煙花爆竹生產經營旺季，生產、儲存、運輸、銷售等各個環節將出現井噴式增長，不確定安全風險劇增。
防范措施建議：
1、嚴格落實煙花爆竹企業安全生產主體責任，切實做好防雷防靜電設施的檢測維護和安全生產值班值守。
2、加強監督檢查，嚴禁煙花爆竹企業非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為。強化煙花爆竹經營許可管理，堅決打擊異地經營、下店上宅、前店后宅、超量儲存等違法違規行為
3、督促企業加強應急疏散演練，提升應急救援能力。
4、全面落實煙花爆竹城市建成區禁放管控措施，強化節假日期間煙花爆竹燃放環節的安全管理，嚴防發生火災和爆炸事故。
（六）消防方面
突出風險：
1、秋冬季節，居民用火用電用氣進入高峰期，極易引發火災事故。城市大型商業綜合體、城鄉結合部等重點部位火災隱患仍需重點關注。特別是一些高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區等場所人員密度大，空間復雜，疏散困難，一旦發生火災極易造成群死群傷。
2、部分高層建筑設備設施老化，維護不到位，特別是老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低，火災隱患較多。
防范措施建議：
1、各鄉鎮（街道）、工業園區、有關單位（部門）要突出城市綜合體及石油化工企業等火災高危單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構等人員密集場所、勞動密集型企業、“三合一”、“多合一”“九小”場所等重點防控對象。深入開展消防安全專項整治，加強消防安全管理和隱患排查，及時發現和消除火災隱患，重點排查整治消防設施損壞、消防通道堵塞、違規用火用電、電動自行車違規停放和充電等風險隱患。
2、嚴格執法檢查。縣消防救援大隊牽頭根據自身自查自改和公開承諾情況，強化執法檢查，發現企業在自查、排查中弄虛作假或存在突出風險隱患的，要堅決從重懲處，對于重大火災隱患要堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。
（七）特種設備方面
突出風險：
1、前期受疫情影響，電梯、壓力容器、壓力管道、大型游樂設施等各種特種設備長期閑置，安全狀況有所下降。
2、受寒冷雨雪等極端天氣的影響，鍋爐、盛裝危險品壓力容器、露天作業起重機械、露天運行電梯等特種設備易發生失穩、故障，引發群死群傷事故。
防范措施建議：
1、加強宣傳教育，由市場監管局牽頭，多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區、安全管理知識進企業等活動，培養全民特種設備安全意識，形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監督的良好氛圍。
2、開展專項檢查，持續以電梯、大型游樂設施、壓力容器、壓力管道等特種設備使用單位為重點的安全檢查，對達不到安全要求的，要堅決采取封閉、禁用和停止運營等措施。以氣瓶充裝和車站等公眾聚集場所為重點，嚴厲打擊非法充裝和違法違規使用特種設備行為。
3、健全隱患預防機制。督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制，不斷完善特種設備應急預案，強化應急演練，提升應急救援能力，確保特種設備領域安全。
（八）電力方面
突出風險：
1、四季度是集中推進各項工作、完成全年目標任務的攻堅期，各項生產任務繁重，也是電力安全的高風險期，受極端天氣影響，易造成大面積停電，給安全生產帶來不利影響。
2、林區高壓輸電線路因極端天氣易引發森林火災。
防范措施建議：
1、由縣經濟科技信息化局牽頭，供電公司具體負責提前組織部署迎峰度冬安全生產各項工作，加強日常線路巡視檢查，強化基礎管理。加強防大風、防雨雪冰凍等季節性措施。
2、抓好輸電線路設備運行維護，加強隱患排查整改。供電公司要認真分析輸電線路運行工況、梳理工作思路，積極科學整改問題隱患，確保正常健康運行。
3、加強電力設施安全宣傳，開展好災應急演練。
（九）油氣勘探方面
突出風險：
隨著寒潮來臨，低溫雨雪冰凍天氣易造成管道凍裂、凍凝，引發危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故，加之冬季生產作業場所門窗關閉通風不良，泄漏的有毒有害及可燃氣體在廠房內場所聚集，發生爆炸、火災和群體中毒事故的風險加大。
防范措施建議：
1、以防井噴和硫化氫中毒事故為重點，縣應急管理局、縣經科信局分別牽頭，加強石油天然氣開采作業和輸送管道安全管理，強化責任落實。
2、有關鄉鎮（街道）要加強轄區內油氣開采作業單位應急聯動，有效提升應急響應速度和能力。
3、加強對影響油氣開采集輸管網安全運行的隱患排查整治力度，嚴防管線泄漏引發燃爆和硫化氫中毒事故。
（十）有限空間方面
突出風險：
低溫、霧霾造成城市污水管道、發酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內，有毒有害氣體、可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大，易引發作業人員中毒、窒息、燃爆和溺水等事故。
防范措施建議：
1、各鄉鎮（街道）、工業園區、縣經科信局、縣住房和城鄉建設局等有關部門督促企業對有限空間進行風險辨識督促企業對有限空間進行風險辨識，建立有限空間管理臺賬，制定防范措施，完善應急預案，有效防止事故的發生。
2、督促存在有限空間的單位履行企業主體責任，定期開展安全知識教育培訓，完善有限空間作業安全管理、現場管理、安全操作規程等規章制度。
（十一）森林火災方面
突出風險：
由于前期雨量充沛，林區植被生長茂盛，隨著秋冬季節的到來，遇到低溫、霜凍天氣，大量草木枯死，林內集聚大量干燥可燃物，祭祖用火、農事用火突出，加之一些地方施工用火不安全，是引發森林火災的重要隱患，也是造成山火進城、進村、進工廠，威脅文物古跡、寺廟等建筑安全。
防范措施建議：
1、各級各部門要嚴格落實縣領導包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）領導包村、村干部包點、護林員包小班、林權權利人和經營單位包山頭地塊五級責任制，緊盯國有林場、城鄉結合部等重點區域，加強對小孩、老人以及癡呆傻等特殊人群的管控，嚴防野外違規用火進一步加強巡山設卡力度，做好森林火災隱患排查，對發現的問題要立即整改到位，切實消除火災隱患。
2、各級各部門要制定完善森林防火專項應急預案，認真組織開展應急演練，提高應急處置能力，暢通信息報送渠道，備齊森林防滅火物資，確保發生火情第一時間快速響應、妥善處置。
（十二）防災減災方面
突出風險：
第四季度可能出現階段性干旱、霧霾、冷空氣大風和強降溫等極端氣候引發的災害風險增大。
防范措施建議：
一、正確認識當前形勢，正確認識安全生產工作
今年以來，全市安全生產形勢總體上保持了比較平穩的態勢，但是，消防火災起數、工礦商貿事故起數、以及事故死亡人數均有所抬頭。尤其是進入6月份，各類事故發生的頻率明顯升高，連續發生了幾起社會影響較大的安全事故（剛才市安監局張新民局長已經做了通報，這里我不再多講）。這些事故的發生，暴露出我們在安全監管方面、在打擊非法違法生產經營建設方面，還不同程度存在責任落實不到位、日常管理不到位、打擊處理不到位、排查整改不到位的問題。
安全生產工作涉及人民群眾生命財產安全，事關經濟社會發展大局。各級領導一定要正確認識，高度重視，嚴肅對待，牢固樹立三個意識：一是防范勝于補救。安全生產，人命關天，出了事再補救，損失已難以挽回。必須“防患于未然”。當前一些部門和單位存在這樣一個誤區，重視的是安全事故，而非安全生產；重視的是亡羊補牢，而非防微杜漸。由于認識不到位，造成工作上缺乏主動性，始終擺脫不了“兵來將擋、水來土掩”的被動局面。安全生產工作不等同于安全事故，不能橫向、縱向看少發生多少起事故，少死傷多少人，不發生事故、不傷人、不死人才是唯一的目標。安全生產不能僅停留在數字上，停留在表面上，停留在客觀上，必須警鐘長鳴、主動作為、常抓不懈。二是偶然反映必然。安全事故多是偶然事件，但安全事故是果，安全意識差、安全措施落實不到位是因，偶然事件反映了必然規律。近一個時期，一些省、市相繼發生重特大事故，造成大量人員傷亡。7月4日，隨岳高速湖北省毛嘴段發生貨車追尾大客車的交通事故，造成26人死亡，31人受傷，3人重傷。7月5日，北京地鐵四號線動物園站A口發生地鐵扶梯下滑特大事故，造成1人死亡，3人重傷，27人輕傷。7月12日，也就是今天上午，武漢一倉庫發生火災，目前已造成12人死亡。這些事故看似偶然，但如果安全觀念深入、安全監管到位，安全措施跟上，就不會造成如此慘重的后果，甚至有可能完全避免。這些事故暴露出來的新情況、新問題要引起我們的高度重視，切實引以為戒。三是責任重于泰山。發展是第一要務，安全是第一責任，群眾生命財產安全高于一切，來不得半點虛假和馬虎。各級領導干部和從事安全生產監管工作的同志一定要時刻保持清醒警惕，以如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈的態度，盡職盡責地抓好安全生產工作。要有一切從實際出發，從實效出發的清晰思路，要有抓細節、抓末端、抓執行的扎實作風，要有一抓到底、一追到底、一查到底的堅定決心，確保安全生產責任真正落實到人，確保各項安全措施真正落實到位。
二、加強組織領導，夯實安全責任
安全生產工作重在持續，重在落實。各級各部門以及各行業單位領導要時刻把人民群眾的安危放在心上，進一步強化使命感、責任感和緊迫感，將安全生產作為我們各級黨委、政府工作的大事抓實、抓細、抓緊，堅決遏制安全事故反彈勢頭。一要科學分析安全形勢。要堅持綜合分析與專題分析相結合、定性分析與定量分析相結合、定期分析與即時分析相結合、縱向分析與橫向分析相結合、分析形勢與預測趨勢相結合的原則，正確把握本轄區、本系統、本行業的安全生產情況，查找薄弱環節、摸清安全底數，正視問題、正視差距，及時采取有效措施，切實解決安全生產方面存在的突出問題。二要抓好安全生產責任的落實。要按照市政府《關于安全生產工作一崗雙責實施意見》的規定，強化領導責任，各級政府主要領導是安全生產第一責任人，要負總責、親自抓，分管領導負具體責任，要抓具體、抓到位。要按照“管行業必須管安全”的要求，強化監管責任，各有關部門要各負其責、各司其職，加強本行業、本系統、本單位安全生產監督管理工作，實現安全生產監管網絡全面覆蓋。要強化企業的安全生產主體責任，全面加強全市各類生產經營單位生產經營全過程的安全管理工作，建立健全安全生產崗位責任制，真正做到不安全不生產。三要采取強有力的防范措施，綜合使用機制、體制、法制的手段，通過強化專項整治和常態化行政執法，通過安全宣傳教育和隱患排查治理，確保各項安全防范措施得到有效落實。
三、突出重點，抓好安全防范工作
剛才，市安監局總結分析了上半年的安全事故特點，主要是道路交通較大事故多發、火災事故有所抬頭、建筑施工事故增幅明顯、非法違法生產經營建設事故時有發生。問題找出來了，我們就要針對事故的形式和規律，采取有力措施，切實加以整治。
一要抓好道路交通和公共場所安全。世園會正在我市隆重舉辦，加之暑假來臨，大量市民到郊區、到市外旅游觀光，也有大量外地游客到我市游覽。因此，要把道路交通和旅游場所安全放在突出位置，落實各項安全措施。要把長途運輸以及道路交通安全放到重中之重的位置，加強執法檢查，嚴禁超載、超限、超速，嚴肅查處各種違法違規行為。同時，做好大型游樂設施和游樂場所的安全監管工作，特別要對纜車、索道、電梯等旅游項目和設施設備安全情況進行重點檢查，確保萬無一失。剛才，市公安局交警支隊宣讀了關于做好夏季交通安全工作的意見，對有關工作進行了安排。道路交通安全牽扯到方方面面，單純依靠交警部門一家的力量是遠遠不夠的，只有各級政府各職能部門形成合力，實行綜合管理，才能真正抓好。因此，各級各部門要高度重視這項工作，嚴格落實安全責任，依法履行工作職責，采取強有力措施推動各項工作落實，確保道路交通事故穩中有降。
二要加強消防安全防范。消防部門要加強對火災易發區域和火災隱患的巡視和檢查，落實各項應急防范措施，加強對人員密集場所等消防安全重點部位的監督檢查，保證消防設備、設施齊全完好和疏散通道、安全出口暢通。教育、衛生、商務等部門要會同消防部門抓好學校、醫院、商場等場所的安全檢查，確保消防安全。剛才，會議宣布對10家重大火災隱患單位實施市政府掛牌督辦，這是市政府為確保全市消防安全形勢穩定采取的一項重要措施。各有關區縣、開發區一定要高度重視，狠抓落實，明確具體要求、明確具體時限，采取果斷措施督促隱患單位按期完成整改任務。整改期間，要指導督促隱患單位嚴格落實防范措施，確保不發生任何火災事故。對逾期未完成整改的單位，要依法責令其停產停業、停止使用，決不姑息遷就。去年年底，公安部部署開展了消防安全“大排查大整治大宣傳大培訓大練兵”活動（“五大活動”），市公安局和消防支隊積極響應，在全市范圍內組織開展了這項工作。之前，省市公安消防部門對我市上百家建設工程施工現場開展聯合檢查，發現有28家單位不同程度存在火災隱患和消防違法行為。其中，有10家建設單位的建設項目未經消防設計審核或審核不合格擅自施工，嚴重違反了《消防法》。消防部門已責令這10家單位停止施工，并各處30萬元罰款。對這10家單位，以及市政府掛牌督辦的10家重大火災隱患單位，在媒體上也要予以公開曝光，督促其徹底整改。
三要落實好重點地區和行業領域的安全防范措施。著重抓好世園會園區周邊的新城、未央、灞橋、浐灞和曲江等重點地區，以及建設、危險化學品和煙花爆竹、特種設備、旅游、校園、天然氣等行業領域，進一步加大監督檢查力度，堅決消除各類事故隱患。要認真落實企業的生產安全防范措施，確保生產、經營、運輸、儲存等各環節安全。對施工工地，建設部門要嚴密監管、嚴格督促，切實加強安全防范。
四要嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為。各區縣、開發區和有關部門要以更加嚴密的組織、更加有力的措施、更加嚴格的監管、更加有效的執法，按照“四個一律”的要求（對非法生產經營建設和經停產整頓仍達不到要求的一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按照規定的上限予以經濟處罰；對非法違法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監管措施；對觸犯法律的有關單位和責任人一律嚴格追究法律責任。），及時發現、嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為，治理整頓、關閉取締非法違法和不符合安全生產條件的生產經營建設單位，切實解決影響安全生產的突出問題。同時，要發揮村組、居委會的監督作用，及時發現非法生產經營窩點，消除隱蔽性生產經營，并加強監控，杜絕非法生產經營行為死灰復燃和反復出現。
四、嚴肅責任追究，嚴格行政執法
按照市安委會的統一安排部署，我局認真貫徹市委、市政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神，從20__年3月15日開始到4月5日，在局系統組織開展了春季安全大檢查活動。現將主要情況總結報告如下：
一、認真安排部署，強化組織領導。市安委會對春季安全生產大檢查工作進行安排部署后，我局隨即在有局直屬單位主要領導和機關各處辦局主要負責人參加的會議上，由×××副書記傳達了安委會文件和市政府會議精神，并及時草擬下發了通知，對局系統春季安全生產大檢查工作進行了安排部署，提出了具體要求。同時，我局成立了春季安全大檢查工作領導機構，由各分管領導分頭負責，確定了牽頭處室和具體工作人員，做到了領導、人員、時間、措施“四落實”。
二、突出工作重點，落實安全責任。局屬各單位結合民政事業單位的實際情況，對重點部位、薄弱環節進行了全面細致的檢查。大檢查以單位自查、自糾、自改為主，對一些涉及民政對象的單位進行重點監督、跟蹤檢查，及時發現和整改事故隱患，落實好安全管理責任和安全保障措施，嚴防重特大事故的發生。各單位主要領導作為本單位安全生產工作的第一責任人，切實擔負起了主要責任，對本單位的春季安全生產工作進行了認真的安排部署，結合實際制定相應安全防范措施，嚴格值班制度，嚴格落實責任，將責任分解落實到了具體領導、科室和人員身上。各業務處室認真指導所管單位做好安全工作，保證了各項安全措施落到實處。
三、堅持邊查邊改，消除安全隱患。我局對春季安全生產大檢查進行安排后，各單位積極行動，認真組織，開展安全大檢查。烈士陵園、殯管所和各殯葬單位，結合“清明節”群眾大規模祭奠掃墓，認真研究制定各項安全防范預案，細致做好公墓區的安全檢查工作，開展了火災、道路、設施等隱患的檢查，對發現的存在問題和隱患，制定針對性措施，及時進行整改；各殯葬單位特別狠抓了消防安全管理制度的落實，從人員、設備、物資等方面進行重點保障，落實防火責任，確保了不發生火災。各養老機構、殘疾兒童康復中心和救助站，認真檢查各類救助設施的安全性能，消除不安全因素，確保了社會弱勢群體的人身安全和及時救助。精神康復醫院加強節日期間各類病人的監管監護，落實安全防范措施，嚴防發生逃逸、傷亡事故。軍供站認真抓好飲水、飲食的安全檢查和供應，防止發生食物中毒事故。各生產福利企業，切實加強安全檢查，對檢查中發現的安全隱患，立即進行整改，對不具備安全生產條件的企業，嚴禁生產。
四、抓好長效管理，確保長治久安。按照時間安排，整個安全大檢查工作結束后，4月9日，由×××副書記帶隊，辦公室、人事處和各業務處室相關人員參加，組成檢查組深入基層，對各單位安全生產制度制定、安全責任制落實、防范措施落實及值班值宿情況進行了一次全面檢查，檢查發現，在春季安全集中整治活動中，局屬各單位都按照市局要求認真開展了安全大檢查，以預防和遏制重特大火災、安全事故為中心，以安全事故易發、人民群眾關注的公眾聚集場所和單位為重點，采取積極措施，徹底整治安全隱患，切實消除了一些影響安全的隱患，進一步改善了單位的安全條件，使各項防范措施得到了全面落實。為了使安全工作常抓不懈，我們進一步研究健全了局安全生產領導責任制，完善了安全生產措施，并且按照“誰主管、誰負責”的原則，全面落實安全工作責任制和事故責任追究制，將年終考核與各單位的安全工作掛鉤，實行安全責任事故一票否決制，使安全工作與業務工作有效結合，為民政事業的快速發展提供良好保障。
一、高度重視糧食行業冬季消防工作
消防工作事關人民群眾生命財產安全，事關社會和諧穩定，一直是安全生產的重要內容之一。糧食行業由于自身特殊性，一旦發生火災，往往會帶來重大損失，因此任何時候都不可掉以輕心、麻痹大意。各級糧食行政管理部門和糧食企業一定要站在講政治和保民生的高度，在思想上牢固樹立做好消防工作的意識，清醒認識并且善于發現當前糧食行業消防工作中可能存在的隱患，不斷增強做好消防工作的責任心，絲毫不能松懈。當前正值寒冬，風干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，同時華北、黃淮地區較往年降水少，持續干旱。目前又正值糧食收購時節，糧庫車輛、人員往來頻繁，所需麻袋、編織袋、苫布、席熒等易燃物料增多。東北地區糧食收購量大、烘干作業量大、露天儲糧多，使得消防工作面臨的復雜性增加，防控難度增大，消防安全形勢嚴峻。各地區、各單位務必提高警惕，針對本地區、本單位消防工作中存在的薄弱環節，加強領導，落實行動，制訂各項防范措施，完善應急預案，加強與公安、消防、安監、氣象等部門的溝通聯動，堅決防止重特大火災事故發生。
二、立即組織開展火災隱患排查治理行動
各地區、各單位要針對當前消防工作實際情況，立即組織開展一次火災隱患的大清查、大整改，務求徹底、注重實效。要認真檢查從部門到企業、從領導到員工的各級消防安全責任是否落實到位；是否建立安全生產領導機構，并且職責分工明確；消防安全管理的規章制度是否健全并能發揮實效，應急預案是否完善并經常開展演練以保證滅火實戰能力；各類消防物資、裝備以及火災防范措施是否到位，隨時能夠發揮作用；糧食企業作業是否符合消防安全規定，如庫內用電、倉內照明、庫區火源管理是否符合有關管理規定和技術規程。要對倉房、油罐、罩棚、露天囤垛、烘干設施、收購現場、藥品庫、辦公樓、出租設施、在建工程等部位進行重點排查，發現問題，及時整改或限時治理，并實行追蹤銷案制度，不留遺患。各級糧食行政管理部門要切實履行職能，嚴格督促糧食企業落實消防安全主體責任，開展好隱患排查治理工作。有條件的地方和企業，除了部門檢查和企業自查，還可開展交叉互查。糧食行政管理部門也可聯合公安、消防、安監等部門開展消防執法檢查。
三、加強宣傳教育和培訓工作
安全生產要堅持以人為本，既要保證人的安全，又要重視提高人的安全意識和素養。各地區、各單位要圍繞提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育培訓等“四個能力”，有重點地開展消防安全宣傳教育和培訓，努力提高從業人員的消防安全意識和消防知識水平。利用板報、廣播、錄像、張貼畫、網絡、宣傳員等多種媒介和途徑，積極創新消防宣傳工作，堅持開展火災警示宣傳，教導火災防范措施，普及安全用火、用電、用氣、用油等防火常識和逃生自救知識。嚴格落實崗前培訓制度，未經培訓并切實掌握設施、設備使用性能和安全要求的人員，一律不得上崗作業。尤其要強化對臨時工作人員的安全培訓。
四、進一步落實消防安全責任制
一、總體要求
深入貫徹關于安全生產重要論述和重要指示精神,認真落實國家、省、市縣決策部署,切實承擔起確保全國“兩會”期間安全穩定的重大政治責任,突出問題導向、目標導向和結果導向,堅持黨政同責與行業部門落責相結合、屬地檢查與行業督查相結合、嚴格執法與嚴肅問責相結合,全面摸排安全風險隱患和薄弱環節,嚴格落實各項安全防范責任和措施,嚴厲打擊整治非法違法和違規生產經營建設行為,倒逼企業落實安全生產主體責任,有效防范和遏制各類事故發生,為全國“兩會”召開營造安全穩定的社會環境。
二、工作措施
(一)強化督查檢查。從5月21日至6月20日,我處持續組織開展為期1個月的安全生產大督查、大檢查,領導干部都要帶頭深入一線開展安全生產督導檢查。黨委會成立1個督查組,對我處及轄區內的下屬企業安全生產工作開展情況進行全面督導檢查;行業主管部門由本部門的領導帶隊開展督導檢查。領導班子成員要結合分管工作,帶隊深入一線檢查,確保層層壓實責任，實現安全生產督查檢查全覆蓋、無死角。
(二)強化隱患排查。針對當前安全生產季節特點,對危險化學品、消防、水上交通等重點行業領域和對生產生活易產生重大影響的行業領域,深入開展動態隱患排查治理,嚴格落實安全防范措施。對查出的隱患和問題,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要落實安全防范措施;對重大隱患要掛牌督辦整改，無法保證安全生產的,要堅決依法依規責令停產停業整改,并加強巡查、監控和盯守。
(三)強化重點監管。深刻吸取事故教訓,對易發亡人事故的危險化學品、人員密集場所等重點行業領城,加大安全監管力度,督促企業落實安全主體責任。對停業整頓?；菲髽I、取締關閉企業、有重大危險源的企業和存在重大隱患的企業,要逐一落實安全監管責任,堅持24小時值守、全天候督導,發現問題及時整治,確保絕對安全。
(四)強化火災防控。有針對性開展春夏防火專項行動,全力做好森林草原防火工作,扎實開展重點領域專項整治,推進火災消防安全綜合治理,確保不發生人員傷亡事故。同時,還要加強和防范因安全陪訓教育不到位引發的有限空間作業中毒窒息等事故。
(五)強化應急準備。我處相關部門要加強會商研判強化火情、風情、災情等監測預警，積極主動開展安全風險辨識、評估,第一時間做好應急救援準備和應急聯動。消防救援等應急救援隊伍要做好車輛、裝備、物資準備,嚴格落實24小時值班備勤制度,時刻保持快速反應的備戰狀態,全時待命、力量前移,確保一旦發生突發事件，及時有力有效應對處置。
(六)強化應急值守。我處相關部門要嚴格執行領導干部帶班、24小時應急值守制度。從5月21日起至全國“兩會”結束,我處的所有干部職工暫停休;要加強災害事故、火災信息核實、上報,堅決杜絕漏報、遲報和瞞報,出現緊急情況快速科學有效處置。
三、有關要求
(一)提高政治站位。全國“兩會”是今年防控肺炎疫情后的重大政治活動。確保全國”兩會”期間的安全穩定,是當前首要的政治任務。按照縣安委會要求，管行業必須管安全，分管領導要帶隊深入所分管的行業領域進行安全檢查。要強化政治自覺和責任自覺,以更高的站位、更高的標準、更高的要求,加強組織領導,周密研究部署,結合安全生產專項整治三年行動計劃制定我處的安全防范據圖實施方案，狠抓監管責任和防范措施的落實,有效防范和遏制重特大事故發生。
(二)深入廣泛宣傳。我處要加大安全生產和應急知識的宣傳力度,對全國“兩會”期間安全防范工作進行廣泛宣傳發動,營造濃厚的輿論氛圍。充分運用近期典型事故和歷年同期事故案例,積極開展以案釋法,加強宣傳教育,不斷增強社會公眾的安全意識和防范能力。
一、總體研判
去年同期我縣發生生產安全事故6起，死亡3人，受傷4人，事故主要類型為道路運輸和建設施工，無較大及以上事故發生，安全形勢總體平穩。
根據我縣今年氣候、環境、經濟、社會等各方面因素對安全生產的影響和相關行業領域風險研判的情況，2021年第二季度安全生產主要風險分布為道路交通、房屋建筑、危險化學品、消防和森林防滅火、防汛抗旱、非煤礦山、煙花爆竹、有限空間、旅游等重點行業領域。
二、重點行業領域突出風險及防范措施建議
（一）道路交通方面
突出風險：一是公路貨運量持續攀升，貨運車輛肇事風險增大；二是節假日多出行量大，各種交通流交織疊加，安全風險突出；三是汛期影響不容忽視，雷電、大風、高溫、暴雨等極端天氣帶來諸多不利影響。
防范措施建議：
一是交警部門要積極主動對接協調，結合交通、旅游、氣象、住建、農業農村、高速營運中心以及教育等部門相關數據，針對汛期極端天氣和節假日群眾出行以及旅游景區景點等特點和實際，對汛期道路交通安全形勢進行綜合、全面分析研判，研究部署并組織實施具有針對性、切實有效的事故預防工作措施，切實做好交通事故預防工作。二是要緊盯重點源頭，持續推進隱患“清零”，抓住“兩客一危一貨”等重點車輛和重點路段的安全監管和專項檢查。三是緊盯季節特點，加強路面執法管控，管好城市郊區、陵園墓區、旅游景點等重點區域，做到在重要路口、關鍵卡點、事故多發路段有人管、有車巡，確保道路安全暢通。四是要大力加強道路安全法律法規宣傳教育，著力提升廣大交通參與者的道路交通安全意識，增強主動防范意識，營造安全、有序、文明的道路交通環境。
（二）房屋建筑方面
突出風險：一是進入汛期，大風、暴雨、高溫等極端天氣增多，洪水、滑坡、垮塌和泥石流時有發生，嚴重威脅施工工地宿舍、工棚、圍墻和倉庫等重要點位，嚴重影響深基坑、起重機械、腳手架、高大模板支撐體系等危大工程安全操作，極易發生高處墜落、物體打擊、坍塌事故等生產安全事故。二是大風、降雨天氣增多，易造成城市低洼地區、道路涵洞受淹，形成城市內澇，發生觸電、墜井和樹木倒伏傷人傷物等安全事故。三是城市公園和人員密集場所、商品房高空墜物和農村自建房以及城鎮老舊危房年久失修存在一定安全隱患。四是進入夏季，城市用電、用水、用氣進入高峰時段，安全隱患增多，事故頻發。
防范措施建議：一是建設主管部門要堅決克服麻痹僥幸思想，切實落實好各項有力的防汛避險措施，加強督促對建設、監理、施工單位安全生產主體責任的落實，嚴禁違法分包、轉包、掛靠工程等行為，嚴防盲目搶趕進度的同時措施不到位的、降低安全生產投入等情況的發生；重點檢查安全生產責任制和建筑施工安全生產法律法規、操作規程落實情況，做好應急預案管理、應急演練和安全生產教育培訓；加強建設工程施工現場安全隱患排查及臺賬記錄情況；嚴禁機械設備帶病運轉，嚴禁操作人員無證上崗、假證上崗和超重吊裝等違章作業，落實好揚塵防治等各項施工防護措施。二是加強施工現場用火用電制度落實，突出現場危險化學品、易燃易爆物品、施工材料堆放和使用及生活區域消防設施有效配備的安全管理。三是住建主管部門牽頭組織相關部門，加強城市排水防澇工作的管理和整治，定期對城鎮危舊房和市政公用設施、城市公園、高層建筑外墻、涵洞（隧道）、廣告牌及附屬物進行安全檢查，提前對大型戶外廣告、大樹進行支撐固定，設置醒目的警示標志。督促物業加強居民安全教育，使人民群眾充分認識高空墜物的危害，自查自糾，增強防范意識。四是建設主管部門全面排查治理城鄉公用設施等重點部位安全隱患，確保城市供電、供水、供氣設施設備安全運行。五是住建主管部門牽頭組織各鄉鎮（街道）加強農村既有房屋安全隱患排查治理，對排查出的安全隱患，要及時督促房屋所有人、管理人、使用人切實落實安全責任，確保農村房屋使用安全。對確定為危房的，要實行動態監管，密切關注風險變化，防范倒塌事故發生；對不能繼續使用的危房，要指導產權人或使用人及時停止使用，妥善安置相關群眾，并采取劃定危險區域、設立警示標志等安全防護措施。
（三）危險化學品和油氣勘探方面
突出風險：一是氣溫回升易引發危險化學品泄漏、爆炸、火災等事故。二是企業抓任務、趕進度、搶效益現象突出，頻繁加班加點，員工容易疲勞作業，“三違”現象增加。三是?；洜I點多面廣，銷售超標違禁產品或非法產品、超量儲存和超范圍儲存等違規行為存在較大風險。
防范措施建議：一是縣經濟科技信息化局牽頭、應急配合，加強危險化學品重大危險源管控，督導有關企業、單位落實安全生產主體責任，加強隱患自查自糾，以防井噴和硫化氫中毒事故為重點，加強石油天然氣開采作業及儲運安全管理，強化責任落實，及時更新完善應急預案和開展專項應急演練。二是結合我縣實際，強化硫化氫、甲醇、乙炔等危險化學品儲存、使用、經營運輸和廢氣處置全鏈條安全管控，加大管線巡查頻次，嚴格執行動火、受限空間、檢維修、裝卸等操作規程，防止違章作業引發事故。三是加強監督執法檢查，重點查看危險化學品罐區是否落實防雷防靜電、防火防爆、防汛、防高溫措施；加油站建設項目安全設施“三同時”手續是否齊全，危險化學品經營許可證是否有效，是否依法依規經營甲醇、甲醇汽油、乙炔、丙烷等易燃液體和氣體，各類液氮、液氮使用場所安全條件是否符合要求，嚴禁無資質進行危險化學品運輸和裝卸管理。
（四）非煤礦山方面
突出風險：一是非煤礦山企業數量多、規模小、本質安全水平差，風險防控能力低下。加之經濟下行壓力加大，企業非法違法違規生產運輸和建設行為可能反彈，高處墜落、邊坡失穩、坍塌與物體打擊、機械傷害以及中毒風險加大。二是企業安全生產基礎底子薄弱，安全投入嚴重不足，裝備水平低，企業業主及從業人員素質普遍較低、安全意識淡薄，安全生產工作技能差，違規行為較為普遍。
防范措施建議：一是相關鄉鎮和行業主管部門要堅持問題導向，精準施策，督促指導非煤礦山企業對自身安全薄弱環節經常開展分析研判，嚴格落實各項安全管理措施，健全安全管理機構和人員配備，加大安全生產宣傳教育；對生產系統、工藝環節、作業崗位安全生產情況開展自查并建立隱患排查臺賬，落實隱患閉環管理，嚴格落實安全生產主體責任和全員安全生產責任制。二是強化監管執法，縣經濟科技信息化局牽頭繼續關閉不符合安全生產條件的小型非煤礦山，淘汰落后設備工藝；完善長期停產停建非煤礦山的安全監管，規范工作程序；嚴肅事故查處和責任追究，努力營造違法必究、查處必嚴的整治氛圍，提升安全保障能力。
（五）煙花爆竹方面
突出風險：進入夏季，汛期高溫、高濕、雷雨等惡劣天氣增多，極易誘發各類煙花爆竹生產安全事故。
防范措施建議：一是縣應急管理局要周密部署汛期煙花爆竹安全監管方式方法，落實落細企業安全生產主體責任，強化員工安全教育，完善預案，定期開展應急演練，切實提高企業員工防災避險和自救互救能力。同時督查企業做好汛期防雷防靜電防洪設施的檢測維護和應急值班值守，嚴格落實高溫停產制度。二是應急、公安、市場監管和環保等多部門聯合，持續深入開展煙花爆竹“打非治違”，并將冷光煙花、“鋼絲棉煙花”和電子煙花一并納入，堅決打擊煙花爆竹企業非法違法生產、運輸、儲存、銷售行為，強化煙花爆竹經營許可管理，嚴厲打擊異地經營、下店上宅、前店后宅、超量儲存等違法違規行為。三是全面落實煙花爆竹城市建成區禁燃禁放禁售管控措施，強化節假日期間煙花爆竹燃放環節的安全管理，嚴防發生火災和爆炸事故。
（六）消防方面
突出風險：一是夏季用火、用電、用氣進入高峰期，極易引發火災事故。城市綜合體、“三合一”場所、城鄉結合部存在突出風險。特別是高層建筑、賓館、飯店、娛樂場所、老舊小區、物流倉儲企業、家庭作坊等場所人員密度大、火災負荷大、經營業態多、空間復雜、動態隱患多，疏散困難，一旦發生火災極易造成群死群傷。二是城鎮化發展和農村人員轉移帶來消防安全新風險，農村入城人員消防安全意識普遍不強，城市群租屋、拆遷安置小區、回遷房也是安全管理難點；存在消防通道被堵塞、占用、消防設施損壞和私拉亂接電線等突出問題；一些老舊高層建筑缺少排煙設施、耐火等級低，維護不到位。三是隨著經濟的發展和生活方式轉變，新出現的旅居康養、醫養結合等新模式不斷出現，主體單位消防意識淡薄，有的存在違規設置問題；鄉鎮產業園、特色小鎮等鄉村新興產業單位消防基礎設施薄弱，火災隱患點多面廣。
防范措施建議：一是各鄉鎮（街道）安委會、龍臺發展區、有關單位（部門）要突出城市綜合體、易燃易爆單位、消防安全重點單位、高層建筑、地下建筑、社會福利機構等人員密集場所、勞動密集型企業、“三合一”、“多合一”等重點場所，扎實開展消防安全專項治理，建立完善從根本上消除事故風險隱患的消防管理責任鏈條、監測預警機制和火災防控體系，推動消防安全形勢持續穩定向好。二是堅持問題導向，精準治理，各鄉鎮（街道）和縣級相關部門重點排查轄區、行業領域內消防設施損壞、消防通道堵塞、違規用火用電、電動自行車違規停放和私拉亂接充電等風險隱患。對于隱患排查中弄虛作假或存在突出問題的單位，務必從嚴從重從快懲處，對于重大火災隱患堅決掛牌一批、公告一批、曝光一批、處理一批。三是強化綜合執法和部門聯合管理，各行業監管部門要帶頭抓好新材料新業態的的風險預估預判，優化落實安全措施，確?？h消防救援大隊在依法治違行為過程中，相關部門要積極配合、及時協調處置，逐步完善聯合執法管理機制。四是有關鄉鎮（街道）和縣級相關部門要加強對鄉鎮工業園、特色小鎮和小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，并結合房改、水改、電改、路改等工作，加快城鄉用電、用火用氣安全升級，有效降低火災風險。五是加強消防安全素質教育，各鄉鎮(街道)、縣級各相關部門要將消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，經常性開展消防應急演練，不斷提升居民的消防安全意識和自防自救能力。
（七）特種設備方面
突出風險：受汛期山洪、泥石流和滑坡地質災害及大風等影響，大型游樂設施易引發失穩、垮塌、電氣線路損毀等事故；高溫、高濕、多雨，盛裝危化品壓力容器、氣瓶鍋爐設備易受損發生易燃、有毒、有害介質泄漏事故；露天作業起重機械、露天運行電梯等特種設備易發生失穩、故障；電梯機房溫濕度增大，井道、地坑進水導致電梯故障頻發，處理不當易引發群死群傷事故。
防范措施建議：一是由市場監管局牽頭開展風險預測和評估，緊盯居民小區、商場超市、旅游景區、游樂場等人員密集場所，針對鍋爐、電梯、纜車、管道等在用特種設備，實地開展安全監察，查找薄弱環節，督促特種設備生產、經營、使用單位落實主體責任，完善應急處置預案，及時消除安全隱患。二是多措并舉開展好特種設備安全知識進校園、電梯安全使用常識進社區、安全管理知識進企業等活動，培養全民特種設備安全意識，形成自覺遵守、共同維護、廣泛參與、社會監督的良好氛圍。三是督促特種設備使用單位建立健全風險防控和隱患排查預防機制，不斷完善特種設備應急預案，針對可能出現的突況開展應急演練，對確定采取特種設備停用措施的，要設置警示標志，對應當停用而因生產工藝等特殊原因不能停用的，應采取有效監護措施，防止因災害引發特種設備事故，確保特種設備領域安全。
（八）人員密集場所
突出風險：隨著清明、五一、端午小長假的來臨，交通、住宿、餐飲等方面流量明顯增大，成為各類事故的易發期、多發期，車站、商場、影劇院、 KTV、網吧、寺廟、城市廣場等場所人員密集，易發生擁擠、踩踏和火災事故，安全生產壓力增大。
防范措施建議：一是各鄉鎮（街道）、縣級相關部門督促轄區、行業內生產經營單位開展好隱患自查自改，重要場所部位建立“一場一檔、一店一檔、一樓一檔”，完善應急處置機制，加強應急值班值守。二是各行業主管部門加大對重點場所、消防通道、疏散通道和消防設施的安全檢查，加大對電氣線路、燃氣管道、電梯、鍋爐、游藝設施等特種設備與人員密集場所相關的場地、設施、設備巡視檢查，落實安全制度，強化基礎管理，抓好隱患排查，確保正常安全運行。
（九）工業企業方面
突出風險：高溫、高濕、暴雨等極端天氣極易引發各類生產安全事故。
主要防范措施：一是各鄉鎮（街道）安委會、龍臺發展區管委會、縣經科信局、縣商務和經濟合作局、縣國資金融局等有關行業主管部門要高度重視，加強領導，超前部署，督促企業強化細化各項防汛工作措施，有效防范事故發生。二是各鄉鎮（街道）和行業主管部門督促企業開展重點環節和部位隱患排查整治，強化防雷接地檢測，加強廠房周邊排水溝、防洪渠的排查，加強原料堆場排水設施的建設與維護，嚴防堆料滑坡；嚴格按照標準規范設計、安裝、維護和使用通風除塵系統，落實防雷、防靜電等技術措施；配備鋁鎂銅等金屬粉塵生產、收集、儲存防水防潮設施，確保廠房、氧氣管道、煤氣管道、煤氣柜等接地設施、跨接線及避雷設施完好。三是各企業要嚴格落實主要負責人及相關責任人員應急值班制度，密切關注天氣預警、預報信息。及時掌握汛期天氣變化，提前組織全體一線生產員工熟練掌握風險防范、避險逃生知識技能，做好防范應對。各工貿企業建立健全防汛應急預案，并組織員工進行預案演練，確保緊急情況下防汛安全措施落實、應急物資充足、通訊保障暢通。
（十）有限空間方面
突出風險：高溫、高濕、暴雨等極端氣候造成城市污水管道、發酵池、垃圾站、凍庫、儲藏室、反應釜等有限空間內溫度升高，各種有毒有害氣體的聚集和揮發程度隨之升高，污水井、下水道內有毒氣體濃度增高，可燃性氣體、爆炸性粉塵和沉積物濃度值增大，易引發窒息、中毒、燃爆和溺水等事故。
防范措施建議：一是各鄉鎮（街道）安委會、龍臺發展區管委會、縣住房和城鄉建設局、縣經科信局等有關部門有針對性完善有限空間管理制度、審批制度，加大宣傳培訓和警示教育，普及有限空間作業安全常識和科學施救知識，在有限空間作業場所設置安全警示標志，防止擅自進入及盲目施救；嚴格落實有限空間作業承發包管理規定，加強防暑降溫措施落實，防止因職業性中暑或疲勞作業引發事故。二是督促相關企業對有限空間進行風險辨識，建立有限空間管理臺賬，完善有限空間作業安全管理、現場管理、安全操作規程等規章制度；組織開展從業人員全員培訓，學習掌握有限空間作業標準規范和操作規程，熟悉掌握有限空間作業特點及防范措施，確保作業安全，嚴防事故發生；制定針對性應急預案，開展應急演練，切實提高從業人員的安全意識和自救互救能力。三是住建部門要組織涉及有限空間作業的市政工程建設、燃氣、電力、排水、環衛等重點單位、重點區域、重點場所開展專項檢查，摸排掌握長期廢棄或停用污水池的安全狀況，深入排查地下管道、地下室、地下倉庫、地下工程、暗溝、隧道、涵洞、坑井、廢井、地窖、沼氣池、化糞池、下水道等各類底線有限空間安全隱患，確保安全運行。
（十一）森林防滅火方面
突出風險：第二季度，我縣進入森林高火險期，加之清明燒香祭掃活動集中，農事用火突出，一些地方施工用火不安全，是誘發森林草原火災的重要隱患，也是造成山火進城、進村、進工廠的突出問題，威脅文物古跡、寺廟等建筑安全，森林防滅火形勢嚴峻。
防范措施建議：一是加強宣傳教育，適時禁火命令，嚴禁一切野外用火。對可能引發森林火災的居民生活用火應嚴格管理。并充分利用壩壩會、廣播、宣傳車、LED屏、宣傳標語、微信群等各種載體進行宣傳教育，營造森林防滅火濃厚氛圍，增強群眾森林防滅火的責任感，真正做到充分發動群眾、依靠群眾、聯防聯控、群防群控。二是各鄉鎮（街道）和行業主管部門根據本地火險等級、火險區域層層布防，精準管控，落實縣包鄉鎮（街道）、鄉鎮（街道）包村、村包組、主包戶、戶包人、護林員包山，林業主管部門、國有林保護管理單位要加強防火檢查和巡山護林制度，緊盯國有林場、城鄉結合部等重點區域，加強對小孩、老人以及智力障礙等特殊人群的管控，努力從源頭上截斷火源，重點時段要嚴防死守，確保封住山、堵住車、管住人、看住火。三是積極推動森林防火指揮部常態化實體運行，建立完善例行會議、定期會商、預警響應、信息共享、協調聯動等工作機制，完善專項應急預案，加強隊伍建設，確?！罢僦磥?、來之能戰、戰之必勝”。要加強應急物資儲備，分類保管，確?；鹎橐坏┌l生能第一時間統籌調配，真正做到防范在先、發現在小，處置在早。
（十二）防汛抗旱方面
突出風險：全縣有199個山洪危險區，146座中小型水庫，防汛抗旱形勢復雜嚴峻。
防范措施建議：一是水務部門牽頭開展全縣水庫安全隱患大排查，加強水利工程維修維護，做好水情監測預警和日常巡查，重點防范排水管道、河道淤塞。二是各鄉鎮（街道）和相關部門要對轄區內、行業領域內河流、水庫、塘堰等重點區域進行隱患排查，設置完善警示標志標牌、安全隔離帶等設施，切實消除安全盲點死角，對排查出的問題隱患，建立整改臺賬，密切防范溺水事故的發生。三是按照防大汛、抗大災、搶大險的要求，各鄉鎮（街道）、縣級相關部門要結合實際補充、整理防汛物資，完善鎮、村、社應急系統建設，確保遇有突況時調得出、用得上，同時加強防汛抗旱應急演練，進一步提高搶險隊伍的組織協調和應急處置能力，確保有險情時拉得出、打得贏。
（十三）旅游方面
突出風險：汛期臨近，強降雨天氣增多，泥石流、山洪等地質災害進入多發期，利用清明、五一和端午小長假出行增多，旅游安全問題處于易發高發期。
防范措施建議：一是各鄉鎮（街道）和涉旅部門牽頭組織全面深入開展各A級旅游景區（點）、星級鄉村旅游區、星級飯店、星級農家樂等游客聚集的易洪災害危險區、地質災害隱患點及旅游基礎設施等重要部位和薄弱環節隱患排查，對排查出的各類安全隱患和問題，嚴格按照隱患治理“五落實”要求，確保整改到位。不及時整治或組織不到位的，該關停就關停，該取消就取消，確保整治工作取得實效。二是加強景區值班值守和信息報告制度，督促強化氣象預警聯絡保障工作，嚴格落實極端天氣下景區危險地帶撤人及禁入、纜車停駛、調整或停運等防范措施和應急措施，嚴防安全事故發生。認真做好搶險救援物資、裝備、器材的儲備、維護和保養，加強應急救援隊伍訓練，適時開展應急演練，提高應急響應和搶險救災處置能力，最大限度減少人員傷亡和財產損失。
（十四）農業農村方面
突出風險：針對汛期和疫情防控常態化，農村交通事故、火災、農機事故、漁業船舶事故、農藥中毒、自建房坍塌等等安全隱患不斷暴露，事故時有發生，安全隱患點多面廣。
防范措施建議：一是各鄉鎮（街道）、行業主管部門要突出問題導向，緊盯農村沼氣、農業機械、漁業船舶、畜禽屠宰行及涉農企業、農村自建房和?；奉I域開展全覆蓋安全警示宣傳和隱患整治。重點整治違法載人、酒后駕駛，安全防范措施不落實、非法捕撈等問題。農村自建房要做好臨邊防護，規范腳手架搭設、模板支撐，施工作業人員佩戴齊基本防護用品。危險化學品要緊盯存放、使用、回收等重點環節，防止事故發生。二是加大宣傳教育，突出社會共治，積極推進安全知識“進農村”工作，結合“5.12”防災減災救災和“安全生產宣傳月”等活動，緊盯農村居民在用電用氣、交通出行、用火防火、河塘水庫、地窖、沼氣池、深井等方面安全常識和作業技能宣傳，普及自然災害對農作物生產影響和防災減災及逃生基本知識；開展農村安全作業實操培訓，提高農村居民安全風險識別和自救互救科學知識技能；以典型的事故案例，強化農機手等各類人員安全生產意識。三是加強警農聯合執法，重點開展變型拖拉機專項整治，嚴厲查處拖拉機違法載人、酒后駕駛、超載駕駛、無牌行駛、無證駕駛、脫檢漏審、拼裝改裝機械、偽造變造證照等嚴重違法違規行為；督促村民操作使用農業機械前要做好隱患排查，防止被機械拉傷、割傷等事故發生，確保農業生產安全。
（十五）電力方面
突出風險：第二季度，進入雷電、暴雨、大風等強對流天氣的頻發期，極易對供電設備造成損害，易造成大面積停電或引發火災事故，是電力安全的高風險期。
防范措施建議：一是加強日常線路巡視檢查，強化基礎管理。由縣經濟科技信息化局牽頭，國網供電公司具體負責提前組織部署迎峰度夏安全生產各項工作，詳細制定防汛措施，明確責任目標，把防汛責任落實到人，實施全面、全員、全過程的安全監督與管理。二是抓好輸電線路設備運行維護，加強隱患排查整改。國網供電公司認真分析輸電線路運行工況、存在的問題，梳理薄弱環節，厘清主要風險，對發現存在的缺陷設備和影響電網安全運行的隱患及時治理，保障電網安全運行。三是加強電力設施安全宣傳，開展好防災應急演練。縣經科信局牽頭，國網供電公司、各鄉鎮（街道）安委會分工負責實施，加強與氣象部門溝通聯系，及時掌握電力安全生產動態，及時預測預警和信息報告；完善汛期電力應急專項預案和現場處置方案，通過演練提高預案的有效性和實用性；做好汛期物資、救援隊伍等應急準備；強化值班值守和信息報送，確保電力領域汛期安全。
（十六）涉安方面
突出風險：一些生產安全事故和安全生產領域存在的遺留問題、突出矛盾沒有及時得到妥善解決，容易出現、集訪事件，甚至到市到省或進京上訪，引發，帶來社會不穩定因素。
防范措施建議：一是暢通來信來訪渠道，堅持有訪必接，有信必回。各鄉鎮（街道）安委會、龍臺發展區管委會、縣安委會各成員單位分工負責，公布辦公電話、值班電話以及“12350”安全生產舉報投訴電話等溝通渠道，做好24小時值守工作，確保來電必接，有信必回。二是實行首辦責任制，加強督察督辦。按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責，依法、及時、就地解決問題與疏導教育結合”的原則，限期解決初信初訪，對于不能按期辦結的問題和群眾反應強烈、重復投訴的問題，加強督辦力度，提高辦理質量與效率。
一、安全管理組織機構
為了保障我所各項工作順利開展，切實做到安全生產、文明生產，成立了以所長為組長，辦公室主任為副組長，兩站站長副站長為成員的安全生產領導小組，全所自上而下形成了安全生產網。
二、檢查內容
月日我所組織了拉網式安全大檢查，參加檢查人員有：、、、等人。按照檢查要求，安全領導小組精心布置檢查內容，對各排水泵站、倉庫、油庫、配電房、高壓線路、職工食堂及維修現場進行了全面的檢查。
三、檢查中發現的問題及整改措施
1、存在的問題：
(1)個別泵站管理員存在著安全意識不強的現象，進行排水作業時不能夠按照操作規程進行，有的泵站安全警示標志模糊不清、安放位置不正確。
(2)在維修現場的檢查中發現交通安全警示標志安放不到位、進行井下作業通風換氣時間過短等現象。
(3)排水站的防汛油庫在東排水站內，鄰近辦公區，為露天敞開式的，并且已使用多年。油庫的安全直接威脅著排水站和職工的人身安全，一旦出現問題，將會造成難以想象的嚴重后果。
2、整改措施
一是加強對全所職工的安全教育，使全體職工牢固樹立“安全第一、預防為主”的意識，嚴格按照操作規程進行作業。并重新制做安全警示標志，在重要部位正確安放。
二是在進行維修時各站的負責人要親到現場指揮，堅決杜絕有害氣體中毒事故的發生。井下作業時，做好安全防范工作，必要時使用換氣扇進行強制通風，并按規定配帶防毒面具。
三是加強對油庫的監控，定期檢查、更換防火器材，在夏季氣溫較高時或雷雨天禁止加油。定期進行防火演練，使所有職工熟練掌握各種消防器材的使用方法。如油庫發生火情，值班人員必須立即向領導報告，應急小組及時趕到現場搶救，并通知消防部門，防止發生重大責任事故。
四、安全生產防范措施
1、交通安全防范措施
加強駕駛員的學習培訓，嚴格執行我局的交通安全管理制度，包括交通安全責任制、車輛管理辦法、派車制度、車輛維修保養制度、交通安全獎懲及責任追究制度。
2、消防安全防范措施
我所成立了滅火小組，由倉庫油庫管理人員組成，堅持消防安全檢查制度，經常檢查消防設備和滅火設施并保持完好，保證消防水源暢通。倉庫、油庫管理人員及駕駛員必須懂消防設備及設施的使用性能，做到能夠熟練操作和使用，加強安全值班。發生火災時力爭搶小搶早，并及時向消防部門報告。
3、施工安全防范措施
為了確保施工安全，施工前應了解掌握工地情況，認真檢查施工工具、設備及防護用品是否齊全有效。使用的民工、臨時工要加強管理，進行必要的安全教育、安全技術培訓，勞動保護要同正式職工同樣對待。各工地嚴禁違章作業和違章指揮，不準干與工作無關系的事，不準違反安全規定，嚴格交接班制度。
4、安全用電防范措施
電氣設備的安裝和維修，必須由電工人員進行，非電工不準裝修電氣設備和線路，對易發生事故的臨時電氣設備、臨時線路等應實行專人管理，責任落實到人。采用多種形式進行安全用電知識教育，開展經常性安全用電檢查，一旦發生故障，應及時查找故障原因并進行排除，必要時向電管部門報告，請示援助。
五、重要場所管理措施
1、倉庫、油庫管理
倉庫、油庫要嚴格執行“五防、三不準、一必須”制度，既防火、防盜、防破壞、防霉爛、防潮濕;不準帶煙火進倉庫、油庫，不準在倉庫、油庫內玩耍，不準在倉庫、油庫會客;必須按規定設置防范設備，并及時進行檢查維護，值班人員不準脫崗離崗，保證二十四小時值班制度，一旦發生火災立即組織人員搶救，并告知消防部門援助。
2、配電房變壓器管理
電管人員作業時必須按規定配備勞動保護用品，必須按操作規程作業，電工要定時檢查線路及一切電器設備，在有高壓危險的場所，設置防護設施和警示標志，非電工人員嚴禁進入配電房變壓器護欄內，嚴禁非電工人員私拉亂掛，嚴禁非電工人員進入高壓危險場所。
