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中圖分類號：G474 文獻標志碼：A 文章編號：1002－0845(2012)04－0095－02
高校校園安全教育，是指學校采取一定的教育手段，培養師生針對突發性事件、災害性事故的應急、應變能力，培養師生避免生命財產受到侵害的安全防范能力和遇到人身傷害時的自我保護、防衛能力，以及培養師生法制觀念、健康心理狀態和抵御違法犯罪能力的教育。
一、校園安全教育的主要內容
1國家安全教育
國家安全教育也是政治安全教育，主要是指國家安全意識和保密教育。隨著高校改革開放的深入，境外人員和校內師生都會涉及到來校參觀訪問、講學、留學、科技合作、學術講座、與外教交流等活動。因此，必須加強《國家安全法》的宣傳教育和愛國主義教育，增強國家主人翁意識，激發民族自尊心和自豪感，增強學校師生對黨和國家的向心力和凝聚力。還要進行保密教育，增強防范意識，使每名師生員工在對外交往中能自覺遵守各項保密制度和規定，自覺保守黨和國家的機密。
2網絡安全教育
一是加強網絡法律法規宣傳教育。教育師生學習網絡法律法規，遵守網絡法律法規，用網上法律法規，規范自己的網上行為，從而自覺抵制網上有害信息的侵蝕，開展文明上網，保證校園網絡安全。
3消防安全教育
當前，高校師生消防安全意識淡薄，缺乏必要的消防常識和自救逃生技能。如火災發生，不知如何報警；不掌握救火常識，常常小火釀成大災；缺乏自救知識和技能，喪失逃生的最佳時機；等等。
一要學習消防法規，用好消防法規，提高依法治火的意識。自覺遵守學校的消防安全管理規定，積極配合學校做好消防安全工作。二要大力普及消防安全知識，增強滅火技能，提高火災發生時逃生、自救、互救的本領。
4自我保護教育
首先，教育師生在遇到不法侵害的威脅時，能及時向公安機關報警，求得其幫助，會運用法律武器保護自身的合法權益不受侵犯。在遇到盜竊、搶劫、、行兇、殺人等不法侵害時，大膽采取正常防衛來保護自己和他人。其次，在受到不法侵害和恐怖襲擊時，要教育學生臨危不懼、以正壓邪。學會記住不法分子的體貌特征，學會報警，學會依法正當防衛。第三，對待疾病也要提高防范意識。預防為主，加強鍛煉，及時就醫，保證在第一時間及早治療，克服病痛。
5交通安全教育
一是加強交通法規的宣傳教育，提高師生交通法制觀念。積極開展交通安全教育活動，使教師、學生在駕車、乘車、走路時牢固樹立“安全第一，預防為主”的交通方針，樹立紅綠燈意識、停車線意識、斑馬線意識、路權意識，促使師生人人遵守交通法規。二要加強對校車的管理，特別是對學校專職司機的教育管理，保證通勤公務交通安全
6安全規章制度的學習與教育
近年來，各高校按照國家相關法律法規，結合學校實際制定了一系列規章制度，包括學生宿舍安全管理制度、校車安全運營制度、實驗室安全管理制度、網絡安全管理制度、校園治安管理制度及消防、交通安全管理制度等。這些制度對于維護師生的合法權益，保障師生安全方面發揮了重要的作用。但是，在師生的學習、生活、教學實驗、教學實習、社會實踐中，還是存在一些不按制度辦事、有章不循、違章操作、釀成事故的問題。因此，必須對師生進行安全規章制度的教育，提高師生遵守制度規章的自覺性。
二、校園安全教育的途徑和方法
1途徑
（1）加強安全教育的領導，完善和健全安全教育的制度和機制。首先，學校領導要重視安全教育工作，要充分認識維護穩定是我國改革和發展的重中之重，也是學校改革和發展的重中之重。必須增強安全意識、責任意識，把安全教育緊緊抓在手上，一時一刻都不能放松。其次，學校要設置專門的安全教育管理機構，專抓安全教育，切實落實安全教育的相應責任和各項規章制度，把安全教育落實在學校每一個工作環節、每一名師生的行為上。再次，要完善安全教育的相應制度和機制，主要包括監管防范制度和機制，校車安全運營制度，安全事故快速反應機制，重大安全事故的救護工作預案，學生自護自救應急預案，安全事故報告、調查及善后處理預案以及學校、消防部門的安全聯防機制，與社區的安全聯防機制，與當地派出所的安全聯防機制，與家庭的安全聯防機制等。此外，還要完善和健全學校的相關人員安全工作管理情況考核機制、安全責任追究機制以及學校安全管理人員的激勵和約束機制。只有制度和機制上的完善，才能防患于未然，真正落實和保證校園安全。
（2）把安全教育納入教學計劃，開設安全教育課程。學校要把安全教育納入教學計劃，開設相應的安至教育課程，切實讓安全教育的內容進課堂，依靠課堂教學的主渠道，讓學生學到系統的安全教育知識、技能，增強安全意識和自救、互救能力。在教學中要注意避險知識、自救互救知識、防火防爆知識、交通安全知識、反恐防資知識、防止意外傷害知識、家居安全知識、防金融和電信詐騙知識等知識的講授。安全教育課程可以按照季節性、教育性、隨機性、選修性的原則，相機地、靈活地排入課表，并保證安全教育課的相應課時。安全教育課堂教學還要和實踐教學緊密結合，從理論和實踐土提高學生安全防范能力。
（3）抓好專題安全教育。專題教育是指在安全教育過程中，緊緊圍繞某一特定的內容進行的主題教育。專題教育常常以大課堂的集中報告的形式進行。如，圍繞交通安全教育的主題，學校可以請交警來校做交通安全的專題報告；圍繞消防安全教育，學?？梢哉堓爡^消防官兵或專業人員進行消防安全的專題報告；圍繞網絡安全教育，可請公安局治安科的干警做網絡安全教育的專題報告等。專題安全教育由于主題集中、專業人士報告、受眾廣泛，是安全教育的重要途徑。它有利于師生了解安全教育的法律法規，了解專題安全教育的知識和技能，增強專題安全教育意識。
（4）開展多種形式的安全教育活動。例如，在消防安全教育過程中，學?？烧堓爡^消防隊官兵和專業人員，舉辦消防知識講座和圖片展覽，演示各種滅火器材的使用，舉辦消防運動會以及對常見火災的撲救方法和不同情況下的逃生自救互救方法進行模擬消防演習訓練，讓學生熟悉防火、滅火的全過程，從而使師生知道防火知識、滅火知識和防火制度，會報警、會使用滅火器材、會撲滅初起火災，會疏散自救，從而提高火災發生時及時逃生、自救、互救的本領。再如，進行抗震救災的模擬訓練，提高師生抗震救災能力等。
此外，還可以采用多種形式，如校報、黑板報、網絡主頁等形式大力宣傳學校各項安全規章制度，使師生了解其內容和要求，養成遵章辦事的習慣。還可以通過知識競賽、考試、專題宣傳等形式，結合相應的工作任務進行宣傳教育，增強遵章守紀的自覺性。
2方法
（1）案例教學?？梢园训湫褪鹿首鳛榘咐?，制作光盤教學課件，并組織學生對本校和兄弟院校的典型事故案例進行剖析和討論，使師生形成“遵章平安、違章出事”的共識，提高師生安全保護意識，自覺抵制違反安全規章制度的行為。通過案例教學，可以對師生開展事故案例警示教育活動。對認真查處的各類違紀事件以及對違紀違章的師生的公開曝光和處理，都可以納入案例教學，全校通報處理結果，使違章人員及全校師生都受到教育，以促進規章制度的落實。
（2）模擬訓練法。即在一種仿真的情境下進行的安全教育訓練。如上面所提及的消防模擬訓練、交通安全模擬訓練（紅綠燈的識別及其意義、斑馬線的識別及其意義以及其他交通標識的識別及意義）、抗震模擬訓練等。模擬訓練可以提高師生安全防范的基本技能，提高自救、互救和逃生及自我安全保護等能力。
【關鍵詞】校園安全；學生管理；對比分析
1新時期校園安全教育的特點與必要性
近年來，隨著高等院校不斷擴招，進入大學的學生人數逐年攀升。學生人數的增加導致學生管理工作的難度不斷加大，尤其是校園安全事件，近年來發生的概率不斷上升。[1]早年期間，校園安全教育主要圍繞自然災害、防火防盜等方面展開，多以講座的方式進行。進入新時期，威脅校園安全的因素日益多樣化。[2]比如，在現代許多高校坐落于城市中心，學校周邊存在許多非法商販，同時，校園暴力、交通事故等事件時有發生。并且，隨著信息技術的不斷發展，很多大學生容易誤入傳銷、非法網吧。傳統的安全教育形式已經不能滿足新時期大學生所面臨的現實情況。另一發面，校園安全事件一旦發生，不僅學生的財產會受到損失，更有甚者會傷及他們的生命。特別是當今時期，大部分學生是獨生子女，發生在學生身上的校園安全事件也會使父母和家庭承受巨大的痛苦。與此同時，學校方面也必須承擔由此而帶來的生源、名譽等損失。因此，加強、做好對學生的安全教育工作勢在必行[1]。
2案例分析
筆者作為一名高校學生管理工作一線人員，一直十分重視大學生校園安全的問題。通過一段時間的安全教育，筆者對學生接受安全教育前后的安全意識進行了對比分析，總結出新時期下相對有效的安全教育的方法[2]。
2.1安全教育的過程
2017年春季學期伊始，筆者在華北理工大學隨機選取二百名學生進行有關校園安全問題的調查問卷。通過對調查問卷的分析，發現大學生在校園安全方面主要存在如下問題：1）校園內安全問題，比如宿舍用電、食堂食物中毒、財物保管、運動受傷、心理問題（自殺、抑郁）等方面。2）校園外安全問題，比如去禁止下水的地方游泳、進入非法娛樂場所、誤入傳銷等方面。
2.2安全教育的形式
2.2.1主題班會
主題班會是學生在課堂之外獲取信息最為直接、有效的形式。通過定期開展主題班會，每次主題班會確定不同的主題，使學生培養安全意識的目的性更強。并且，在主題班會召開過程中，學生能夠通過游戲等形式參與到活動中，身臨其境，增強處理校園安全問題的能力。
2.2.2辯論賽
本學期共組織了兩場辯論賽，辯題分別為一切校園事故皆可預防/避免、校園安全主要靠學校管理/學生自律。每次辯論賽中，不僅雙方辯手為辯論的主體，也鼓勵廣大學生積極參與到其中當中去。學生不但能在準備的過程中學習到校園安全方面的相關知識，還能通過激烈的比賽過程增強學生應對校園突發事件的應急能力。
2.2.3專題講座
專題講座是進行校園安全教育最為傳統的方式。通過邀請一些公安人員對真實案例進行剖析，既能夠使學生深刻認識到危險事件可能造成的嚴重后果，又能夠使學生進行反思在自身遇到類似的問題時應當如何應對。同時，講座過程中播放一些錄像，使學生更加真實地接觸到身邊可能發生的安全問題。
2.2.4宣傳展板
該部分校園安全教育主要在學生會的輔助下完成。由學生會宣傳部完成一些以校園安全為主題的展板，形象生動，學生更易于接受。這樣，學生能夠在去往宿舍、教學樓、食堂等各個地方的途中，無時無刻都能夠接受到有關校園安全的教育。久而久之，學生的校園安全意識不斷增強。
2.3校園安全教育結果及分析
學期末，筆者再次對該二百名同學進行有關校園安全問題的問卷調查。最后，筆者通過采用統計學軟件SPSS13.0中獨立樣本T檢驗的方法對兩次調查問卷的分數進行分析，得出如下結果（第一次調查問卷定義為組1，第二次調查問卷定義為組2）.第一次和第二次調查問卷的平均成績分別為79分和84分，第二次調查問卷成績高于第一次調查問卷成績，說明一個星期的校園安全教育對學生的安全意識起到了積極的作用。另一發面，由表1可知，兩次調查問卷的分數之間具有顯著性差異（p=0.00﹤0.05），進一步說明校園安全教育對學生的安全意識產生了影響。
3結語
通過一個學期的校園安全教育，學生的安全意識明顯增強。本學期，開展了多種形式的校園安全教育，很難說明哪一種形式發揮了決定性的作用。學生管理日常工作中，應盡量多的開展關于校園安全方面的主題活動，吸引學生參加?？傊?，增強校園安全不應該僅僅作為口號，必須落實到實際工作中，避免校園事故的發生，減少由此帶來的損失。
參考文獻
[1]周立新,王麗芳.論高校校園安全問題及對策[J].中國安全科學學報,2006,16(3):65-70.
美國許多高校建立了信息通知系統，以便在緊急情況發生時告知學生，以普林斯頓大學為例，其網站上專門列出了“突發事件告知”專欄，包括緊急情況通告、公共安全警報以及電郵通告系統。[2]公共安全警報包含了普林斯頓大學校園內近期發生的犯罪事件以及其他危險事件，闡明事件發生的時間、性質、具體情況等，并提出安全防范的建議，有些涉及犯罪的警報還會告知犯罪分子的年齡、姓名、照片及所用車的型號及顏色等。[3]電郵通告系統是一個緊急情況通告系統，在這個系統中，經授權的普林斯頓工作人員可以通過固定電話、移動電話、短信和電子郵件向個人信息和指示。它的優點在于它具有即時性，而且可以直接地通過多種通訊方式與個人聯系。[4]
此外，達特茅斯學院在此方面也進行了有效的嘗試。學院建立了緊急事故通告系統。一旦威脅校園群體的突發事故產生時，該系統會警告學校全體師生。達特茅斯學院的緊急事故通告系統采用多種通告及信息傳播的模式，包括達特警報（DartAlert）,達特茅斯每日安全系統(D2UNow),達特茅斯主頁以及達特茅斯緊急通知網。達特警報是指學校挑選了一所校外公司提供信息通知服務。如有緊急情況發生，該公司將把具有時效性的通告通過各種通信設備傳送給達特茅斯學院的所有人員。所有達特茅斯學院的人員的通訊電話會收到一條自動消息，郵箱賬戶會收到一封附有關于緊急事故的簡要資料及應對指示的郵件。學校認定并訓練了一組倡議者，這些倡議者被授權以達特警報的名義發出通告。倡議者小組由安全監管人事部，安全治安主任、副主任,學院院長部的數名院長，危險及內部通知服務部主任組成；達特茅斯每日安全系統是一個快速傳遞消息系統，它于2009年春取代了學院的大眾郵件系統。該系統每日自動地向全部或特定的教職員工及學生發送安全信息，信息包括每日的安全情況及相應的提示。學院的安全部門主管、安全部門及高層管理人員都有操作此系統的權利，遇到緊急突發事件時可以快速通知。[5]達特茅斯主頁以及達特茅斯緊急通知網與普林斯頓大學的信息通知系統類似，在這里不作闡述。
美國許多高校在其學校的主頁上提供關于防范安全事故、采取安全措施的建議，內容詳盡，指導性強。普林斯頓大學提供緊急事件應對措施，告訴學生遇見緊急事件時應該采取什么行動。其對各種類型事件都有相應的詳細指導，如學生遭遇搶劫、火災、身體意外傷害、化學藥品泄漏、自然災害等。此外，普林斯頓大學還提供意外事件前的準備措施，提醒學生怎樣預防意外事件的發生。[2]學校開辦各種培訓班，讓學生了解戶外旅游常識、意外傷害緊急救援方法等，例如，戶外先遣急救員課程（WFR）、心肺復蘇術課程（AED）。[6]美國加州理工學院向學生提供安全提示，涉及各個方面，包括一般性常識、居家安全、宿舍安全、取款安全等。[7]例如，取款安全的一條提示是這樣闡述的：“不要把您的社會安全號碼印在支票、駕駛執照或其他財務文件上。如果銀行或其他機構使用您的社會安全號碼或客戶帳戶，打電話或寫信至公司申請一個不同的識別號碼。”[8]
美國高校把營造良好的校園安全氛圍作為加強誠信教育的有力手段之一，將安全教育的理念滲透到學校的方方面面。普林斯頓大學設立警報熱線、危機支援熱線，在學校出現緊急情況下，會有專人接聽危機支援熱線，提供有關緊急情況和有效支援服務的信息，在沒有緊急情況下，此線路保持留言狀態。學生也可以通過廣播收聽緊急情況報告，普林斯頓大學的電視頻道也會播出緊急情況通知和公告，學校的餐廳和電話亭都張貼了有關安全信息的海報。[9]美國加州理工學院為學生編寫了《安全手冊》，全面地介紹學校的安全服務、主管部門及相關部門的聯系方式、遇見意外事件的處理方式以及各種安全提示。此外，學校每天都有安全記錄，詳細記錄保安人員巡查的時間、地點，在什么地方有安全隱患，隱患是否得到處理等。如遇到意外事故，如學生物品丟失、身體意外傷害等，保安人員會及時處理并做詳細記錄。[10]
當前，我國高校普遍重視安全管理工作，忽視大學生的安全教育工作。“當提及保證校園安全時，更多是指向于管理、約束學生的行為以防止各類事故的發生，而不是教育、引導學生如何避免事故、處理事故。”[11]在理論研究方面，“高校安全教育實施狀況并不樂觀，對高校安全教育這一問題的研究較為零散，系統性不強。迄今為止，國內關于大學生安全教育的專著仍然寥寥無幾。”[12]“大部分期刊論文在論述安全教育時，很少能提供具有說服力的見解，其論述多為蜻蜓點水似的一掠而過。而且，對于安全教育的研究更多地集中于中小學的安全防護教育，對大學是否有必要進行安全教育的問題探討不透徹，對高校安全教育應如何開展的研究也顯得模糊。”[13]此外，關于高校安全教育與國外進行比較研究的論文更是少之又少。在具體做法的實施上，我國高校進行了一些嘗試。例如北京林業大學、南開大學、四川文理學院將安全類課程納入了課程體系；北京市教委于2006年召開了“北京高校大學生安全教育工作會議”，上海市教委2008年頒布的《大學生安全教育大綱》規定高校將大學生安全教育納入到教學計劃中，建立專、兼職相結合的安全教育師資隊伍，山東市2010年出臺高校安全管理暫行辦法，要求將安全教育納入教學計劃。雖然，高校安全教育問題引起了政府、教育部門、高校的關注，但對其重視的程度仍然不夠，安全教育缺乏針對性和系統性，模式單一，缺乏前瞻性，效果甚微。[14]
高校安全教育需要完善的、規范的法律制度作保障，用以指導和規范高校安全教育的落實。美國的校園安全立法體系比較完善，多年來其一直重視和致力于制定有關校園安全的法律法規，形成健全的校園安全法律體系，使高校開展安全教育有法可依，為高校的安全教育提供了強有力的保障。相比之下，“高校校園安全是我國現行法律體系中的死角，當前我國沒有一部統一的校園安全法。”[15]只有一些相關的政策和規定，這大大降低了我國高校安全教育的力度，不利于高校安全教育的開展和學生安全意識的養成。借鑒美國高校的安全教育，應盡快制定專門的校園安全法律法規，明確權責意識，使高校安全教育上升到法律的高度，走上依法治校的法制軌道，為廣大師生提供一個安全、和諧的校園環境。#p#分頁標題#e#
做好高校的安全教育工作，公開安全信息，提高信息通知的時效性是十分必要的。了解安全狀況、安全信息和必要的安全知識有利于高校學生提高安全意識，有效加強自身防衛以及積極參與校園安全建設，從而大大降低危害校園安全的隱患，防患于未然。美國高校十分重視公開安全信息，許多學校建立了專門的安全信息通知系統，采用網絡、移動電話等現代通訊設備向學校師生及時安全警報、提供詳盡的安全建議，并定期年度安全報告和校園犯罪統計。借鑒美國高校的做法，我國高校應切實公開安全信息，提高信息通知的時效性，暢通安全信息渠道，提高師生的安全意識，增強其安全防范的常識和技能，建立健全校園安全預防的長效機制。在具體做法上，我國高校應廣泛應用現代科學技術，形成安全信息通知系統，保證在安全事故發生前有預案，在事故發生時信息在第一時間傳送給學校人員；同時，提供合理化安全信息指導性建議，例如對防火、防盜、自然災害等突發事件的處理建議。
1 校園安全問題產生的原因
1.1 社會環境因素
現在，我國處于一個社會形態轉變的階段，在經濟高速發展的大背景下，發展的不平衡、資源的分布不均給我們的社會帶來了很多的問題和矛盾，這就導致了從家庭和學校等基礎的“點”開始，到社會不同的群體的“面”，都有很多的薄弱環節，這些薄弱的環節都是導致社會上存在的各種刑事犯罪的重要因素。與此同時，我國政府以及教育機構對校園安全的關注度仍然遠遠不夠，這也使得校園安全問題頻發，導致了學生校園安全感的缺失。
1.2 學校方面因素
首先，我國高校校園安全教育有一定程度的缺失?，F在我國的高等教育事業正處速發展的階段，與此同時，高校的校內外安全教育就顯得更加的重要。然而，在一些比較偏遠的地方，很多學校對于校園安全教育都做的非常少。另外，這其中也存在著校園安全管理不到位的因素。這包含了管理制度不嚴格、管理方式不科學等等因素，這些因素都有可能導致校外的不良分子進入學校，對學校的師生帶來人身和財產方面的安全隱患。
1.3 家庭因素
第一，良好的家庭教育背景會給學生帶來非常大的益處。人在從嬰兒至成人的整個成長過程中，家長對孩子帶來的家庭教育起著至關重要的作用。如果父母能在孩子的成長階段給與孩子一個正確的健康的引導，那么這將對孩子的人生觀和世界觀的形成有著非常大的積極意義。
第二，學生家長的一些不良行為對孩子的身心健康和日常行為習慣的影響。學生的家長是孩子最重要的啟蒙老師，家長的一切行為在某種意義上都是孩子的學習榜樣，因此當孩子形成正確的穩定的人生觀和價值觀之前，孩子是沒有辨別事物的好與壞、對與錯的能力的，因此，如果父母的行為有不好之處，這將直接地影響到其孩子的日常行為習慣。
2 高校安全教育對校園安全的積極影響
在我國經濟高速發展的大背景下，隨著我國的改革開放進程不斷的深入，全國各大高校都由曾經的封閉型辦學逐漸過渡并轉變為開放型辦學，從一般的教學、科研機構，逐漸過渡并轉變為日常教學、科研創新、生產制造等多元化的復雜的社會機構?，F在的高校管理模式逐漸變得更加社會化，其辦學的形式也由單一轉變成了多樣化，而學生的構成也變得更加復雜化，加之大學校園與社會之間的界限越來越不明顯，二者相互交叉，在這種交叉和滲透之下，校園的治安形式變得越來越嚴峻。
在這種復雜的背景下，高校的安全保衛工作自然就面臨著巨大的挑戰。社會上時常有個別的不法之徒，他們看準了高校學生社會經驗缺乏、相對稚嫩的缺點，經常進入高?；蛟诟咝Ｖ苓呥M行盜竊、詐騙等違法行為，極端個別的外來人員甚至會對高校師生的人身安全造成危害，直接地危害了高校校園的和平穩定，會給高校師生帶來非常大的不安感。此外，越來越多的高校形成了后勤社會化的模式，這就導致了有很多的非校內人員前來務工以及經商。這些人往往都有一個特點，那就是其文化素質普遍較低、其法制觀念普遍較為薄弱、其人口流動性普遍比較大，這些都直接導致了此部分人員相對不容易很好地管理起來。因此，這也導致了此部分人員的違法行為相對于其他人更為突顯。
此外，當今的大學校區往往由原來的單一校區轉變成了多個不同的校區，而且這些校區經常是分散開來的，這就導致了高校師生在交通安全方面存在著很大的安全隱患。為了增強高校的綜合實力已經排名，當今眾多高校都進行了合并，這有著非常多的好處，但同時也帶來了很多的不確定因素。比如，這導致了同一所高校的不同校區之間的人員流動性變得非常的大，人員來往非常的頻繁。因此若稍微有一些馬虎大意，就有可能導致不同形式的交通事故。
最后，由于當今高校的逐年擴招，學生的人數迅速增加，在市場利益的驅動之下，許許多多的小商小販都聚集在學校人口稠密之處。這使得高校及周邊的治安環境變得越來越復雜。諸如此類的因素還有很多很多，這些因素單獨都不會對高校安全保衛造成什么惡劣的影響，但是當這些因素聚集在一起時，就會使得高校安全保衛工作變得極其的復雜，其工作難度會成幾何級數上漲。
值得我們深思的是，高校學生具有社會經驗少等缺點，而這些缺點往往是安全事故的誘因，因此加強高校的安全教育工作對校園的安全有著非常大的積極影響。如果我們能夠一定程度上地彌補高校學生的這些缺點，那么我們就能從根本上克服這些問題，使高校安全保衛工作真正地卓有成效，使高校的師生們能有更多的安全感，進而達到維護高校安全和穩定的目標。
想要解決高校校園安全的問題，首先要提高全國人民的安全意識和文化素質，它的本質就是我國國民道德素養的建設。這個建設是不能依靠某一組織或者團體的，而是需要學校、社會乃至各個家庭的協作，共同承擔其這個責任，共同維護高校校園安全工作。
關鍵詞：高職院校；輔導員；大學生；安全教育
一、影響高職院校校園安全穩定的學生思想因素分析
由于高職學生在綜合素質方面與普通本科院校還有一些差距，尤其是一些同時開設中職層次的高職院校，或者仍在招收初中起點的高職院校中，尤為明顯。因此，在影響高職院校校園安全穩定的諸多因素中，學生的思想因素是非常重要的一個方面。影響高職院校校園安全穩定的學生思想因素歸納起來有以下幾點：
第一，個別高職院校的學生在享樂主義、拜金主義等錯誤思潮的影響下擺闊氣、與他人在物質上攀比、請客吃飯講排場，甚至出現了為買蘋果手機去做違法的事，此類事件在個別高校時有發生；第二，有些高職學生法制及道德意識淡漠，自我控制能力極差，這與父母溺愛的家庭環境導致其缺乏感恩密不可分，個別學生不會對身邊的同學老師心存感恩，常因一些瑣碎小事或同學間的正常摩擦而大打出手，甚至出現擾亂課堂秩序、吸毒、販毒等惡劣事件，嚴重干擾了校園的安全和諧；第三，不少高職學生安全防范意識淡漠。他們缺乏應對突發事件的能力和心理，在遇到危急情況時，便感到無所適從，極易發生危險事件。相當比例的學生對于社會規范及防范措施了解不多，缺乏相關的安全知識和基本的安全意識，部分學生被他人傷害和傷害他人的情況時有發生；第四，高職院校大學生之間的競爭壓力和畢業前的就業壓力導致心理問題的產生。學校組織的各類競賽、英語考級及各類專業資格證考試和就業市場只有更難就業沒有最難就業季，在一些學生沒有科學的職業生涯規劃或缺乏實施規劃的自制力的背景下，致使學生出現心理上的不適，對未來迷茫困惑，沉迷于網絡游戲，如不及時加以心理疏導，極易導致各類安全問題。
二、高職院校輔導員加強大學生安全教育的措施和方法
高職院校思想政治輔導員在學生管理工作的第一線，是學校安全教育的專門人員，其安全教育工作必須先行。高職院校輔導員要采取以下措施不斷提高和增強大學生的安全意識與對安全的重視程度，使他們掌握足夠的安全知識，能夠預防安全事故的發生以及在危險發生時能夠自救。
（一）高職院校輔導員可以創新安全宣傳的方式方法，使大學生掌握足夠的安全知識并提高其安全意識
大學生安全教育宣傳工作的深度和廣泛性，很大程度上影響到大學生安全意識的提高和增強，鑒于此，建議高職院校相關部門尤其是輔導員通過以下途徑和方法進行安全教育的宣傳：
第一，輔導員應多深入班級，組織各班級學生學習，并開展專題安全知識競賽活動。結合相關法律法規的學習，然后結合微信平臺積極開展各類安全知識的競賽、辯論賽、讀后感比賽等等。同時，要注重相關行為和活動的表彰與獎勵，以此來激發學生對相關安全教育活動的熱情并積極參與其中。
第二，高職院校輔導員應強化安全教育的深度，可以通過多種學生喜聞樂見的形式向學生深入宣傳，真正把安全這個主題教育到學生心里去，進而達到輔導員對大學生安全教育的目的。
（二）輔導員要充分發揮學生會干部和班干部的作用，強化學生的自我管理
大部分高職院校的學生都已成年，已具備自我管理的能力。輔導員要認識到這一事實，充分發揮學生干部和班干部的作用，強化學生的自我管理，形成管理的合力。
（三）輔導員配合學院建立學院安全值班制度
第一，建立班級安全值班制度和宿管委安全值班制度。白天教室上課時由班長、安全委員每天點名簽到，晚上寢室長寢室內點名，節假日如果離校需請假登記，并將結果在規定時間匯總至學生會并形成每日記錄，輔導員每日規定r間查看每日記錄，及時了解學生動態，一旦出現安全問題的苗頭輔導員能夠第一時間介入并向上級報告，防止事態進一步惡化引發安全事故。通過班級和宿管委安全值班制度的建設和完善，可以最大程度避免出現學生出事很久了學校相關部門還不知情等此類不正?，F象的發生。
第二，由高職院校學院院辦、學工處、保衛處（武裝部）牽頭，輔導員配合，建立學院學管值班制度。每天24小時安排行政人員進行學管值班，值班老師需在規定時間簽到，晚自習進入教室巡查，晚寢深入學生宿舍，全天組織學生會干部檢查學生白天上課情況、晚自習情況及晚寢情況，發現問題，第一時間解決。
安全是人類生存、生活和發展的根本基礎，也是社會存在和發展的前提條件。高校學生安全問題不容小覷，為了給學生們營造一個安全穩定的學習、生活環境，除了提高校園安全保衛質量，采取必要的技術防范措施之外，加強大學生安全教育管理，提高大學生安全防范意識，掌握應對處理突發事件的有效方法，對確保大學生安全、順利完成學業，維護高校和社會的穩定，有著重大意義。
（一）社會形勢和高校發展的客觀需求
隨著社會主義市場經濟體制的逐步建立和完善，我國高等教育事業迅速發展，高等教育體制改革、教學改革、教育思想觀念改革呈現互動互促、密切配合的態勢，高校由封閉式教學轉型為開放式教學，我國高校發展發生深刻變化，這些變化既帶來了生機與活力，也給學校安全管理帶來了新的問題和挑戰。眾所周知，我國處在社會轉型期的社會治安形勢仍十分嚴峻，各種違法犯罪活動仍呈上升勢頭，高校作為物質與精神生活的消費場所，對高校大學生的影響是毋庸置疑的。
（二）高校依法治校工作的重要體現
隨著社會經濟的不斷發展，安全問題越來越受到普遍的重視，最能解決社會安全問題的方法就是依法辦事。黨的十八屆四中全會提出全面推進依法治國，總目標是建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。依法治校是依法治國的重要組成部分，是依法治國理論在高校建設、事務管理和事業發展中的具體應用與實踐，是發展我國社會主義教育事業和管理學校各項事務的重要舉措。
（三）促進大學生健康成長、適應社會、全面發展的需要
大學階段是大學生知識獲取、能力提升、意識培養和價值觀形成的重要階段。高校不但要培養大學生扎實的知識基礎，還要教他們用敏銳的視覺觀察社會，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，協調好智力、精神、素質之間的全面發展。馬斯洛的需要層次理論認為安全需要是人類最基本的需要，安全問題與人類生存和發展息息相關。對于大學生來說，最基本的需要就是安全需求，在安全穩定的校園環境中學習科學文化知識是大學生成長成才的基本要求。
二、高校大學生安全教育管理存在的問題
（一）學校對國家安全法律法規和校內安全管理規定宣傳力度不夠
當前，大學生的安全教育已經引起越來越多的高校管理者和高校教育者的關注，但由于大學生安全教育工作的開展起步比較晚，致使安全教育遠遠落后于高校高速發展的步伐。部分學校教育管理者對安全教育重視不夠，學校實際開展安全教育工作比較表面、形式。據調查，一些高校仍然存在忽視大學生安全教育與管理的現象，如大學生安全教育管理機制運行不完善、沒有制定規范的安全教育規章制度，對大學安全教育制度缺乏必要的監督與管理，宣傳力度也不夠。其次是缺乏系統的教育，一提到安全教育大多是學工部門或保衛處針對某一突發事件出現的主要問題，結合具體案例而臨時進行宣傳教育。
（二）安全教育內容缺乏與時俱進的時效性
目前，大學生非傳統安全教育的理念相對滯后，未將大學生安全教育納入到學校的培養計劃教學體系中，大多只停留在新生入學教育階段，導致包括非傳統安全教育在內的大學生安全教育缺乏系統性、連貫性和全程性。一方面，對大學生安全教育基本屬于傳統安全教育范疇，偶爾會根據出現的新問題作一些補充和改進，并沒有實質性的進行創新，對于大學生非傳統安全教育的理論構建也基本處于模糊階段。另一方面，大學生安全教育的內容主要體現在國家安全、人身財產安全、消防安全、交通安全等傳統安全教育方面，而很少涉及心理健康、社交安全、文化安全、網絡安全等新的非傳統安全問題，導致內容相對陳舊、枯燥，缺乏與時俱進的時代性，很大程度上影響了學生安全意識的養成和安全防范技能的提高。
（三）安全教育形式與方法缺乏多樣性和新穎性
當前，部分高校對學生進行非傳統安全教育的方式單一，缺乏多樣性和新穎性。一方面，安全教育形式與方法以說教灌輸為主，傳統的教育方式難以引起大學生的興趣，學校只在新生入學時利用廣播、宣傳欄等形式進行宣傳教育或通過保衛處下發的通知來告知學生安全注意事項，導致安全教育效果較差。另一方面，安全教育形式與方法以集體授課為主對整體學生進行教育，很少根據現在“90”后大學生的不同特性和心理需求進行教育，缺乏針對性，不能滿足不同需求的“90”后學生對安全知識的多樣化需求。這種“一刀切”的教育模式忽視了大學生的差異性、多樣性和層次性，缺乏針對大學生生理、心理特點和學習生活困惑方面的個體輔導，不利于大學生的全面發展。此外，在對學生進行非傳統安全教育時，課堂上案例分析、視頻運用的較少，師生之間缺乏互動，課下也未能較好地運用多媒體、微信、QQ 等新媒體手段，形式乏味，效果欠佳。
（四）安全教育管理組織機制缺乏系統性，師資隊伍專業性不強
目前，部分高校的大學生安全教育工作主要由保衛部門和學生工作部門等的相關人員兼職擔，使得安全教育在理論創新、內容拓展、方式改進方面速度緩慢，從而影響了大學生安全教育的效果。一方面，學校安全教育管理工作制度不健全，缺乏常規化和制度化管理，各種相關者的職責定位不合理，使得安全教育常常成為一種不得不處于擱置管理的一種狀態，在實際管理中，各管理相關部門大多將自己的精力和資源局限于自己部門的表面責任領域里，容易導致學校安全教育工作長期處于一種零散狀態里，因而有些安全工作無法得到有效組織與開展。另一方面，學校安全教育師資隊伍專業性不強，沒有安全教育的專業教師，安全教育大多由學工部管理人員、保衛處人員或輔導員進行簡單的入學教育，缺乏知識性、系統性的學習。
（五）新媒體時代給學校網絡安全教育帶來了挑戰
隨著新媒體時代的到來，網絡運用已成為大學生學習、生活不可或缺的重要選擇方式，它已經覆蓋了大學生生活的各個方面。就目前來看，部分高校對網絡安全教育的重視程度還不夠，有關網絡安全教育的僅在《思想道德修養與法律基礎》中以一個章節的篇幅陳述了網絡生活中的道德要求和道德建設，普遍存在著認識不到位、機制不健全、教育內容缺乏實踐性等問題。
三、高校大學生安全教育管理存在問題的原因分析
（一）高校因素分析
隨著高等教育的不斷改革，高校安全管理工作體制和機構設置較為模糊，使得問題頻出。
首先，體現在高校校園安全管理法律法規不健全。隨著我國社會主義經濟和社會的發展，我國社會生活的各個方面也會逐漸走向法治化，由于我國社會進程中的特殊原因，法制建設的時間較短，法治化程度還不能適應社會發展的需要，反映在高校校園安全教育管理問題上則是高校安全管理相關法律法規的缺失，在高校安全管理方面還有很多問題處于無法可依的狀態，這對于一個法治國家來說是亟待解決的問題。
其次，高校安全教育管理的制度不夠完善。任何一項系統工作都需要一套科學的規章制度配合實施，它的制定與執行直接關系著工作能否順利開展和最終實施的效果。高校的規章制度對教師而言是對其教學與科研的有序要求，對學生而言是校規校紀和公正、公平的獎懲制度，這些制度的制定與執行無不影響著高校的安全穩定工作。
（二）社會因素分析
改革開放以來，我國處于社會轉型期，社會結構發生了重大變化，國內外各種政治矛盾和社會矛盾交錯，西方帝國主義國家不愿看到越來越強大的中國，各種敵對勢力利用各種途徑對我國進行不同形式的和平演變和其他方式的滲透。這必然會對教師和學生的思想意識的穩定性產生沖擊，對高校的安全穩定產生一定影響。首先，復雜的網絡環境給高校安全穩定工作帶來前所未有的挑戰。隨著計算機技術的普及和校園網絡的推廣，網絡在一定程度上已經成為當代大學生不可或缺的一部分，影響著他們的思想、學習和生活。但是，網絡的負面信息會直接影響到高校安全教育管理工作。其次，巨大的就業壓力阻礙著高校安全穩定工作的順利開展。近年來，高校畢業生人數逐年增多，就業前景令人擔憂，部分大學生畢業之后找不準定位，往往在就業選擇上高不成低不就，他們感覺就業越來越難，生活的壓力越來越大，心中難免堆積不滿情緒，嚴重的甚至出現心理問題。
（三）個人因素分析
隨著21世紀多元化社會思潮的影響，大學校園已經開放化、社會化，優越的物質生活條件與豐富多彩的精神生活使很多大學生為之沉醉，隨著大學生和社會的接觸越來越多，他們的心理發展卻遠遠沒有跟上社會發展的步伐。
首先，大學生安全意識淡薄且安全防范能力不強。對水災、火災等自然災害和突發事件的相關知識知之甚少，而且缺乏必要的防御、自救知識，當大的災害和事故發生時不能采取有效、及時的措施來進行自救或他救。
其次，大學生對安全教育的學習缺乏主動性與積極性。許多大學生的思想還停留在中學時期的依賴狀態中，中學時期養成的習慣和思維方式沒有改變，學習的重心只放在文化專業知識上，而忽視了安全知識與技能的培養，大學生對安全教育已經進入了“被學習”狀態。
再次，大學生的心理問題易引發安全問題。在這特殊的成長階段，心理狀況在期望值與現實之間存在著諸多的矛盾，這些矛盾和沖突困擾著他們，如考試（學業）、人際交往與情感、就業擇業問題等。
四、總結
總而言之，高校安全教育管理是一項長期而艱巨的系統工程，研究高校大學生安全教育管理有助于為高校學生提供一個安全、有保障的學習和生活環境。通過對高校安全教育管理問題進行全面細致的分析，提高他們的安全防范意識，排解大學生在現實校園環境中面臨的心理問題，有助于為廣大高校學生提供一個安全穩定的學習和生活環境。
【參考文獻】
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【關鍵詞】高校；安全教育；校園環境；高校管理
安全工作是開展一切工作的重要保障。對于高校而言，為師生創造一個平安和諧的校園環境，保障人員及財產的安全和教育教學工作順利進行，是做好安全防范工作的意義所在。
一、當前高校存在的主要安全問題
隨著近幾年高校擴招，多種形式辦學和后勤社會化改革，高校在辦學規模和管理模式上都發生了很大變化，校園的社會化程度日益提高，這無疑給高校安全形勢帶來了巨大的壓力。目前而言，高校安全問題主要集中表現以下幾個方面。
1.交通安全事故。隨著私家車的增多，各高校的校內交通處在一個堪憂的狀態，人與車或車與車之間各種級別的摩擦常有發生。
2.盜竊案件。隨著高校校園的開放，犯罪分子把作案目標投向高校，不斷進入高校作案。高校在安全防范工作中仍存在一些薄弱環節，部分師生的安全防范意識較差，離開辦公室和宿舍不隨手鎖門，將貴重物品隨意放置在公共場所，財務部門違反現金管理規定，等等，這些都給犯罪分子作案提供了可乘之機。
3.刑事案件。校園刑事案件中，當事人不少是在校大學生。他們中有的是由于社會或校園治安狀況不好，被不法分子無端傷害；有的是由于學生本人缺乏警覺和自我保護意識，致使受到了本可以避免的侵害；也有個別大學生法制觀念淡薄，道德觀念淪喪，為瑣事大動干戈，為私利膽大妄為，由此走上了違法犯罪的道路。
4.意外傷害事故。有的學生在校外游泳不幸溺水，有的學生在登山中不幸遇難，有的學生在校園體育活動中由于意外原因失去了年輕的生命，有的高校食堂發生食物中毒事件等。由于行為不當，缺乏安全常識，或者管理不善，未能采取應有的安全措施，造成了高校師生員工人身受到傷害的慘劇。
5.火災事故。由于各種原因導致的火災是威脅學生人身安全的重要因素。據有關統計資料表明，在我國1000余所全日制高校中，從未發生過火災的寥寥無幾。有的學校整座教學樓、試驗樓、大會堂被燒毀，嚴重影響了教學科研活動的正常進行，甚至燒死學生。
6.其它安全事故。發生在大學生身上的意外事故還有例如：傳染病、食物中毒、跌傷、砸傷、觸電、自殺、國防安全等等。意外死亡不僅給當事人的家庭、親友帶來了相當大的痛苦，也對學校和社會造成了很大損失。此外，大學生自殺自殘現象是在大學校園里發生的另一常見的安全事故。
二、高校安全問題產生的原因分析
最近幾年，高校安全事故頻發，范圍涉及諸多領域。安全事件發生的原因也是各種各樣，主要突出的有以下幾點：
1.高校安全管理機制缺失。如安全事件預案過多地強調對責任領導和責任部門的約束，而缺乏配套的法律、法規以及應急保障資源的規劃、建設和綜合管理機制，預案側重危機出現后的應急處理方案，而缺乏公共危機的預警機制和危機過后的恢復機制。
2.“大安全觀”的理念缺乏。大多數學生、領導在調研過程中采取敷衍應付的態度，沒有意識到學校不是象牙塔，也面臨一些危機事件；也沒有意識到經濟過熱、過快和持續性增長后面可能存在的危險。一些高校安全的部門仍將學校安全理解傳統的治安工作。
3.管理手段和方式落后。全國高校大規模擴招，管理客體的驟然加大，使得原有校園文化和校園管理的缺失凸顯。傳統的管理手段和方式使高校在管理上難免松散失效；目前眾多高校的新建校區多地處偏遠郊區，周邊治安情況復雜。不同類型的高校集中在一個園區易出現學生同樓不同校、同室不同班等復雜格局，增加了管理的強度。多校區之間聯系環節增加，也易導致管理脫節。
4.社會問題折射的隱患。社會轉型期的各種社會矛盾波及校園。家庭成員下崗、醫療保險不健全等社會問題都可能通過家庭傳遞給學生，為引發危機埋下隱患。經濟快速發展出現的地區發展不平衡、下崗失業浪潮、貧富差距、腐敗等社會問題也給大學生思想道德觀念帶來負面影響。當今的大學生群體，大多沒有經受過系統的安全知識教育，他們自我約束能力和自我保護能力較差，安全意識淡薄，易傷害別人利益和被別人傷害，給社會和家庭帶來極大的損失。
5.多元化群體增加管理難度。大學生群體普遍處于青春發育期、思想活躍且不成熟、缺乏社會經驗、易于沖動、極易受外界環境影響，敏感、熱情高，對新生事物接受快，社會責任感強烈，關注社會事務，但容易沖動，在短時間內會形成，且往往忽略后果。此外，隨著高校招生形式多樣化，生源也日漸多元化。校園內既有自費生、函授生、夜大生、進修生、還有國際交換生和留學生；再加上校內流動性比較大的臨時工、合同工、建筑工，校園四周商業網點、文化娛樂場所等人流混雜一起，管理難度增加。
三、高校安全教育與管理對策
針對近幾年來高校安全所面臨的問題，我們需要針對諸多安全問題，進行思考，探索解決對策。
1.學校要高度重視校園安全工作。要始終堅持把高校安全工作作為高校工作的一個重要方面，高度重視，擺上重要議事日程，經常研究，切實抓好。努力實現高校安全管理工作的制度化、規范化和科學化。要進一步完善安全工作的組織體系，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，負責安全保衛工作的職能部門切實負起責任，履行好職責。不論發生什么安全問題，都有人問，有人管，而且要及時管，及時解決。進而形成高校安全工作的長效機制。
2.提升安全意識和安全技能。首先，要通過宣傳教育，提高安全意識。其次，提高學生安全技能。認真學習了解學校的各項規章制度，注意學習一些國家有關的法律知識和日常生活安全急救措施。還要組織師生員工進行防火安全、應急疏散、火場逃生自救等方面的教育培訓和應急疏散方面的演練。
3.做好安全防范工作。一方面，加大投入，落實必要的物防、技防措施。保障高校安全，要有一定的投入。另一方面，募集學生治安志愿者，建立志愿者校園巡邏隊，加強校園的自然監控，減少犯罪機會。積極開展各項文體活動，增加校園內的非正式控制，減少犯罪死角，加強校園的安全防范。
4.加強對學生的心理健康教育。從高校現實情況看，所發生的一些非正常死亡事件，甚至一些高校發生的惡性案件，有相當一部分與學生心理疾病有關。因此，要十分關注學生心理健康。尤其對通過測試已經了解到的有嚴重心理障礙的人群，要給予特別關注。要通過建立心理咨詢中心，分析心理障礙存在的根源，適時做好心理調試，以走出心理誤區，減輕心靈的重負。
5.高校要普遍建立和完善突發事件處理領導機制。及時發現和處理突發事件，防止事態擴大，將損失減小到最低程度。要加強綜合治理，建立和完善社會治安綜合治理機構，建立責任制，各盡其職，各負其責。
4、結論
加強校園安全管理，既是對大學生學習生活的一種安全保證措施，也是為國家培養較高安全素質人才的戰略行動。因此，高校應培養學生熱愛生命、關注健康、關注安全、以人為本的理念和價值觀，并能夠達到由關愛自己到關愛他人、關愛社會、關愛全人類的境界。校園的安全與穩定，和諧發展得到了保障，高校才能最終實現育人的目標。
【參考文獻】
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