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關鍵詞：房地產 財務風險 風險管理
從近期來看，財務風險表現為企業流動資金不足以到期債務，財務狀況不利，使企業陷入經營困境；而從遠期來看，財務困境并不是一朝一夕形成的，而是由許多短期的財務風險日積月累得不到重視和解決導致的結果。
一、房地產企業的特征與財務風險
1.開發周期長，不確定性大
房地產產品在上市之前需要經過規劃設計，政府審批、資金籌集、征地拆遷、安置補償、建筑安裝、宣傳銷售等多個階段，這是一個相當長的周期，一般在3年左右。產品開發周期長不但意味著更多的資金投入，而且也會增加更多的不確定因素，導致風險增加。其一，各種政治經濟環境發生變化的可能性會因為房地產開發周期長而加大，生產成本和銷售價格的不確定性也會隨之增加；如隨著銀行信貸政策越來越嚴格，房地產開發企業的籌資成本將越來越高，難度也隨之加大；政府對土地政策的改變，使得土地價格越來越高，使得企業生產成本和銷售價格上升；通貨膨脹的變動，使得房地產企業的開發成本和產品價格也會發生改變。其二，伴隨社會經濟的發展，消費者的消費能力和消費觀念的改變，對于房地產產品的品質和設計要求越來越高，但是房地產產品的開發周期長，其適應性和替代性較差，不能隨時做出改變來迎合消費者的需求，很可能出現房地產產品開發完成后已經過時的風險。
2.產品的性質特殊
首先，對于股票、債券、黃金、古玩以及其他有形或者無形的財產來說，如果持有人所在地沒有交易市場，那么他可以很容易的將其拿到其他有此類似交易市場的地方去進行交易。其次，房地產產品開發需要的原材料種類繁多，不同種類的原材料價格都具有一定的不穩定性，從而照成產品成本的變動。因此，房地產企業的產品受市場環境的影響巨大，產品價值具有較高的不穩定性。
3.資金投資較為密集
房地產企業技術裝備多、投資量大、容納勞動力相對較少、資金周轉較慢、投資效果也慢，屬于資本密集型產業。大多數房地產開發企業將預售款和銀行貸款作為其主要的資金來源。隨著資本市場的不斷發展以及企業資本運作能力的提高，一些新的融資方式也被廣泛的使用，如證券融資、合作開發、債券融資、信托投資基金民間借貸等。
二、房地產企業財務風險的防范措施
1.籌資風險的防范
正確的認識籌資風險。合理有效地籌集資金、利用有效的財務杠桿會給企業帶來一定的收益，同時也會增加企業的財務風險。房地產開發屬于資金密集型行業，投資額少則幾千萬多則數十億，特別是近年來，房地產企業的迅速發展，大量籌集資金有利于擴大企業的規模壯大企業實力，減小企業在生產經營過程中的資金短缺成本，但是盲目的增加籌資可能導致對整個財務的成果無法做出準確的評估，產生難以應對的財務風險。
合理規劃企業資本結構。股權籌資的償債壓力較小，籌資風險較低，但是要向股東可以獲得股利分紅能夠分享企業的盈利，因此籌資成本較高，而債權籌資的利息需要定期償還，償債壓力較大，如果不能按期償還可能出現破產清算的風險，籌資風險較大，但是相對股權籌資只需要到期支付利息，成本相對股權籌資成本低。房地產企業應在股權籌資與債權籌資之間尋求一個平衡點，在降低籌資風險的同時提高收益率。
2.投資風險的防范
保證投資資產的安全。由于房地產企業具有資金密集性的特點，往往在投資經營的過程中牽一發而動全身，所以資金安全顯得尤為重要。需要完善資金的內部控制體系，明確授權對象，規定具體的審判依據和工作程序，平衡各層管理者的權利與責任，提高管理的規范性于科學化，確保在資產處置、資金調度、銷售結算等過程中不會出現貪污、舞弊等行為，從而，降低由于內部控制缺陷以及管理不當所帶來的財務風險。
保證投資項目的收益。房地產企業投資在進行產品開發的過程中耗費大量的財力、人力、物力，且形成的存貨價值較高。所以，投資決策的失敗往往會給企業帶來資源的浪費和財產的損失。房地產企業在作出項目投資決策時要以一定的財務指標為依據，從而確保投資能夠收回并能夠盈利。
3.日常運營過程中財務風險的防范措施
建在企業的財務管理，如果沒有完善的財務管理制度，企業的人員尤其是財務人員就會增加主觀性和隨意性，導致財務管理混亂，給企業造成巨大的經濟損失。結合企業的實際情況，建立一套有效的財務管理系統，為所有財務活動工作，將大大提高財務管理質量。
財務人員始終遵循領導的意圖處理帳戶，這讓財務管理僅僅是走走形式，財務管理的質量得不到保障。相反的，具有高素質的財務人員，在企業進行融資和投資時有風險時，能夠為領導提供詳細的財務信息，財務管理對決策管理層起到了積極的推動作用。此外，還需要加強財務人員的法律概念，在工作必須遵守相關的法律法規。
三、結束語
企業是國家經濟發展的動力，企業的健康、快速發展為國家做出了巨大的經濟貢獻，保證了社會的穩定發展。對于企業中存在的財務管理問題，國家和社會都應重視，為企業的發展提供更多的優惠政策，企業本身也要加強財務管理控制，保證財務管理的質量，以實現自身可持續的發展。
參考文獻：
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[2]程旭輝.淺析企業籌資方式的選擇[J].科技經濟市場，2008.6
【關鍵詞】責任風險 防范措施
一、引言
隨著社會主義市場經濟的蓬勃發展，我國建筑行業也在不斷的加速前進，逐步實現與國際慣例的接軌。隨著建設項目實施程序的規范，更進一步完善了一系列工程建設規章制度：包括建設工程監理制度、建設工程管理制度，工程招標投標制度......等多項規章制度，徹底改變了傳統的自籌、自建、自管的封閉式小生產管理方式，向開放型、社會化、專業化、現代化的管理模式轉變；從行政命令的方式負責項目建設向科學的項目監督管理制度轉化，完成了質的飛越。
我國現階段對建設項目主要是負責施工階段的監理。監理單位在業主的委托和授權范圍內，以施工承包合同為依據，對工程項目的施工進行合同、信息、安全的全面監督和管理，同時對所監理工程項目的質量、進度、投資進行全面的控制，及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。因責任和風險并存，責任越大風險越大，認識和防范監理責任風險就變得更加重要。
二、監理工程師的責任風險種類
監理工作是一項具有委托性的，基于自身專業技術的咨詢服務。由于每個監理工程師本身專業技術能力的水平不同，在同樣的工作范圍及職責權限內，不同的監理工程師所提供的咨詢服務質量也會有很大的差別。這種差別主要表現在兩個方面：一是專業技術水平與工程實踐的差別；二是本身工作協調能力的差別。
監理工作成果是集體行為的產物。監理的服務質量與水平最終是由監理機構的整體服務來體現的，是多專業協調配合的技術服務，只有在監理機構內部設立有效的管理模式：即確保人員職責分工明確、溝通渠道暢通，整個機構高效運行，監理效果才能充分體現出來。
監理工程師的工作對象和工作內容客觀上決定了監理工程師需要擔負非常重大的責任。不僅因為工程項目投資巨大，和社會公眾的切身利益密切相關，而且一旦發生危害，就會造成巨大的財產損失和人員傷亡等重大事故。除此之外，工程質量的好壞、投資的高低以及建設周期的長短都和社會公眾利益息息相關。
從監理工作的特點可以把監理工程師承擔的責任風險歸納為五項：行為責任風險、工作技能風險、技術資源風險、管理風險、職業道德風險、社會環境風險。
（一）行為責任風險。主要來自三個方面：一是監理工程師超出業主的委托的工作范圍，從事了自身職責以外的工作，并造成了工程上的損失，即越權風險；二是監理工程師未能正確地履行監理合同中規定的職責，在工作中發生失職行為造成損失，即失職風險；三是監理工程師由于主觀上的無意行為未能嚴格履行職責并造成了損失，即失誤風險?！督ㄖā贰ⅰ督ㄔO工程監理合同（示范文本）》、《建設工程監理規范》中都明確規定：工程監理單位，未按監理合同約定履行監理義務，由于過失或是過錯造成損失的，應當向業主承擔相應的賠償責任。《FIDIC 合同條件》也明確規定了由于監理工程師的過失行為而給業主或第三方造成損失時，業主和第三方可以要求賠償。
（二）工作技能風險。監理工程師由于他在某些方面工作技能的不足，盡管履行了合同中業主委托的職責，實際上并未發現本該發現的問題和隱患。隨著現代工程技術日新月異的發展，新技術、新材料、新工藝層出不窮，并不是每一位監理工程師都能及時的、準確的、全面地掌握所有的相關知識和技能，同時也意味著無法完全避免這一類風險的發生。
（三）技術資源風險。即監理工程師在工作中并無行為上的過錯，但仍然有可能要承受由技術、資源而帶來的工作上的風險。利用現有的技術手段和方法，并不能保證所有問題都能及時的被發現，同時，由于人力、物力和技術資源的限制，監理工程師無法對施工過程的所有部位、所有環節的問題都能及時進行全面細致的檢查并發現，必然需要面對這一方面的風險發生。
（四）管理風險。明確的管理目標，合理的管理機構，細致的職責分工，有效的約束機制，是監理組織管理的基本保證。建立精干、高效的項目監理機構并使之正常運行，是實現建設工程監理目標的前提條件。盡管有高素質的人才資源，但如果管理機制不健全，監理工作仍然可能面臨較大的風險。這種管理上的風險主要來自兩個方面：一是監理單位和監理機構之間的管理約束機制；二是項目監理機構的內部管理機制。如果監理機構內部不能實行有效的管理，則風險仍然是無法避免的。
（五）職業道德風險。監理工程師是高素質的專業技術人才，接受過良好的教育并具有豐富的實踐經驗。監理工程師在運用其專業知識和技能處理問題時，應客觀、公正。廉潔自律，勇于承擔社會責任，在工程利益和社會公眾利益相沖突時，應服從社會公眾的利益；在自身利益和工程利益不一致時，應以工程利益為重。如果監理工程師不能遵守職業道德的約束，回避問題，敷衍了事，自私自利，甚至為謀求私利而損害工程利益，那么毫無疑問，必然會因此而面對相應的職業道德風險。
（六）社會環境風險。這個風險主要是來自于業主方、承包方。由于許多客觀和主觀原因，目前我國的監理并非純粹的“社會監理”，而是一種適應性的監理，那么如何處理好與業主、承包商之間的關系，就成了監理工作成敗的關鍵。有的業主對監理的作用和內涵認識不清，有的業主認為目前監理是“買方市場”，有的業主不懂工程，甚至對監理工作干預過多，提過分的要求，不予配合等等，使監理工作不能獨立、自主地開展，進而導致監理單位的責任風險。
三、監理工程師針對以上的風險應采取的措施
針對以上風險，監理工程師可以采取以下措施防范和控制責任風險：
（一）針對行為責任風險。
嚴格履行合同。這是防范監理行為風險的基礎。對于監理工作中涉及到的所有合同，必須做到心中有數，注意在自身的職責范圍內工作，不要超越業主的委托范圍，認真做到“到位不越位，盡職不越權”。
（二）針對工作技能風險。
提高專業技能。專業技能是提供監理服務的必要條件。監理工程師的職責從客觀上要求從業者不斷學習，注重理論與實踐的結合運用。同時加強多方面知識的學習，努力提高自身素質。否則就無法適應現代工程建設的要求。因此監理工程師應該努力提高自身技能，防范由于技能不足帶來的風險。
（三）針對技術資源風險。
嚴把材料進場和過程控制質量關。嚴格控制設計變更。盡可能做到能及時、全面、細致的檢查并發現問題，力爭把因技術資源限制而帶來的風險減小到最低。
（四）針對管理風險。
提高管理水平。監理單位必須結合所承擔的工程的具體情況，明確監理工作目標，建立行之有效的內部管理約束機制，尤其是在監理責任的承擔方面，機構內所有成員應該分工明確、落實到位，將管理風險置于有效的控制之下。
（五）針對職業道德風險。
加強職業道德約束。要有效地防范監理工程師職業道德帶來的風險，需要解決以下三方面的問題：一是需要對監理工程師應該遵守的職業道德做出明確的界定，便于監理工程師遵守；二是需要在此基礎上，加強對監理工程師的職業道德教育，使遵守職業道德成為監理工程師的自覺行動；三是需要健全這一方面的監督機制，監理行業協會應該在這方面發揮積極作用。
（六）針對社會環境風險。
針對社會環境對監理工作的認識產生的偏見和誤區的風險，監理工程師就應采取相應對策進行澄清，深思監理工作的責任風險，并考慮相應的防范對策。在這方面，監理工程師可以從以下幾點著手：一是擺正自己的位置，堅持獨立自主的地位。獨立自主是監理制度規定的，是開展監理工作的首要條件。業主和監理方都是建設市場的主體，是平等的合同關系。只要監理方守法、誠信、公正、科學地完成監理合同義務，業主就不應干涉監理方的工作；二是把熱情服務放到首位，把優質服務落到實處。監理的工作特點是服務性，服務質量的好壞決定了是否能讓業主接受、是否能得到業主的信任。監理應把優質的服務提供給業主，使工程按業主的預期實現，業主才會滿意；三是協調好業主和承包商的關系。在監理過程中，監理工程師按委托合同，積極同業主溝通協商，堅持獨立行使監理的權力，積極維護業主和承包商的各自權益，掌握監理工作的主動權，取得業主的信任。
四、結束語
綜上所述，造成監理工程師責任風險的原因是復雜的、多方面的。有些風險來自社會環境，有些風險來自工作環境，有的風險來自監理工程師本身。因此，有必要從理論上進行分析研究，按照其不同的責任屬性進行歸納、總結，在處理上應該有針對性，區別對待。作為監理工程師，必須對監理責任風險有一個全面、清晰的認識，在監理服務中，認真負責，以期有效地消除和防范可能面對的一系列責任風險，真正做到防患于未然。
參考文獻：
[1]《中華人民共和國建筑法》2011.
[2]《建設工程監理合同（示范文本）》（GF-2012-0202），2012.
關鍵詞：臺風； 船舶； 風險； 措施
中圖分類號：U6 文獻標識碼：A 文章編號：1006-3315（2013）09-166-001
眾所周知，臺風所帶來的狂風、暴雨、風暴潮等現象嚴重威脅海上船舶的安全，因此做好防抗臺工作是航運企業安全工作的重中之重。隨著科學技術的日新月異，航海技術以及氣象預報技術的迅猛發展，為我們防抗臺風提供了有力的物質基礎，但我們不能對臺風掉以輕心，更應該對船舶防抗臺的方法、措施加以研究，以期把臺風的影響減少到最低程度。
船舶防抗臺主要有三種方式：1、碼頭系泊抗臺；2、錨地錨泊抗臺；3、海上滯航避臺。在大洋航行的船舶均采取與臺風保持一定的安全距離滯航避臺，沿海船舶通常用錨泊或系泊方式避臺，而受到臺風正面襲擊的船舶主要選擇合適錨地拋錨抗臺。下面就船舶在錨地拋錨防臺容易出現的風險和需要采取的應對措施進行分析探討，以便在防抗臺工作中具有更明確的針對性和目的性。
一、錨地錨泊抗臺存在的主要風險
1.走錨、斷鏈導致船舶擱淺、觸礁、碰撞他船等；2.他船走錨危及本船；3.船舶橫搖難以控制導致貨物移位或船體設備受損；4.船舶縱搖劇烈導致船舶墩地；5.暴風雨中艙室外作業環境惡劣易發生人員傷亡事件；6.拋雙錨的船易出現錨鏈絞纏。
二、為避免上述情況出現，主要應采取以下應對措施：
1.錨泊抗臺最重要的是要選擇適宜的錨位。應特別注意以下幾個方面：a.所選錨地要能遮蔽強風襲擊，防浪涌襲擾；b.錨地底質應選擇泥、泥沙、沙底等良好底質；c.錨位水深盡可能大于船舶吃水的兩倍以上；d.錨地是否寬敞、要有足夠的回旋余地；e.水流宜緩；f.與周圍船的安全距離盡可能保持日常錨泊值的2倍以上為佳；g.所選錨位應離開航道、海底電纜，遠離水中障礙物；f.是否有顯著物標定位。
2.要確保主機、副機、錨機、舵機、鍋爐處于正常工作狀態，各排水孔通暢，水密設施保持良好。
3.當船舶已受臺風影響，風力達6-7級時可選擇拋“一點錨”。拋錨時雙錨盡可能同時拋下，松鏈時應盡量同步，以避免錨鏈絞纏?！耙稽c錨”的偏蕩較大，應注意與其它錨泊船的距離。
4.保證適度的穩性，船上的可移動物品要注意固定。
5.適時用車、舵配合抑制船舶的偏蕩。用車時，不要貿然使用高車速，不宜使主機忽開忽停，車速忽高忽低。按風力的強弱和錨鏈受力情況讓主機的轉速采用逐步增大或減小。車速高低應使錨鏈保持一定的受力為限。如船舶橫向受風，錨鏈打橫時不要盲目動車頂風，這樣會增加錨鏈的負荷，只有當錨鏈靠近船頭方向時，方可酌情動車。操舵的目的是讓船艏和風向保持一個不大的風舷角，同時務必使風向穩定在一側。
6.如果發現走錨，斷鏈，應立即果斷起錨或棄錨，防止觸碰他船或擱淺。
7.船頭作業人員要系好安全繩，與駕駛臺保持聯系，注意保護人員安全。
關鍵詞：PPP模式；商業銀行；風險應對方式
一、PPP項目給商業銀行帶來的機遇
商業銀行在我國金融體系中占據主導地位。PPP模式成為新的貸款投向，為商業銀行帶來了如下機遇：首先，拓寬業務領域，獲得優質客戶。我國商業銀行目前對于交通、水利等基建類項目的投資相較于政策性銀行來說存在一定差距。而PPP模式有助于社會資本的進入，為商業銀行在基建類、城鎮化建設類項目中的發展提供了機遇。其次，獲得穩定收入。目前，我國商業銀行的利息收入仍是收益的關鍵，國有商業銀行的利息收入占營業收入的比例接近80%，利息收入中客戶貸款和墊款總額可以達到七成的占比，而貸款業務中中長期貸款又是重中之重。由于我國的PPP模式項目多為基建類，且在市政建設、鐵路、水利、醫院等多個領域應用廣泛、前景廣闊。貸款資金需求量大，且偏向于中長期，因此會帶動商業銀行的貸款增長，為商業銀行增收。又由于發起人多為政府，預計風險可控，收入具有一定的穩定性。最后，擁有廣泛影響。PPP模式涉及的項目規模較大，涉及上中下游多個行業，有很強的社會影響力。商業銀行積極參與PPP項目，可以擴大銀行的知名度，樹立良好的社會形象，也將擁有更多的潛在客戶。
二、商業銀行參與 PPP項目的必要性
PPP項目給商業銀行帶來了很大的發展機遇，同時商業銀行也在PPP模式中起到保證資金充足性和穩定性的作用。現階段我國金融市場的發展并不成熟，企業與商業銀行合作，一方面可以通過借貸方式籌措資金，另一方面也可以獲得更多、更專業的金融服務和金融產品。
商業銀行在PPP模式中主要有以下幾個作用：一是商業銀行聚集社會公眾與企業的大量資金，擁有充足的資金來源。參與PPP項目，可以促進資金融通，有效將儲蓄資金轉化為有收益資本。一方面利于回報率較低的基建公共服務類項目順利開展，一方面使得市場資金有效利用。二是商業銀行能夠利用自身信貸項目的分析經驗，預測PPP項目的現金流收入，準確發現項目實際價值。三是商業銀行能夠有效分散PPP項目的風險，提供長期資金，為項目提供全方位指導，使得PPP項目的風險被合理分擔。
三、商業銀行參與PPP項目的主要方式
我國金融市場以商業銀行為主導，而且PPP模式投融資體系的主要參與者之一就是商業銀行。PPP 項目有著總投資金額高，資金回收期長等特點，導致融資方式和融資渠道受到較大限制。而商業銀行的優勢在于資金充足、融資成本較低、風險較小。具體而言，商業銀行參與PPP項目的主要方式有以下幾類：
一是傳統信貸。商業銀行對于PPP項目最主要的支持仍是向項目公司發放貸款，即通過經營貸款、銀團貸款等工具為PPP項目提供資金。如中國農業銀行安徽池州市污水處理及市政排水設施政府購買服務項目采取的26年期限、4.99 億元固定資產的貸款，其中有1.25億元采用銀團貸款形式，農行也成為該項目的銀團行和銀團份額最大的參與行。商業銀行發放貸款的用途為置換借款人前期投入、建設基礎設施、歸還項目的負債等。同時用收費權、預期收益權等對于項目進行抵押。
在確定PPP項目信貸資產規模方面應當科學合理的考慮項目各個環節，保障資金收益。在項目的建設期可運用固定資產貸款，在項目的移交期需要做好信貸資產的收回，做好中短期產品的置換。貸款期限需要綜合考慮項目產生的現金流及政府服務費的因素，總長度不超過特許經營期，例如中國建設銀行推出的短期O&M、MC模式（3-8年），中期BTO模式（3-15年）與BOO模式（3-20年）等期限不同的貸款模式。
二是PPP基金。目前，我國江蘇、安徽、山東等地已經成立了省級的PPP發展基金，由省政府發起，財政部門引導資金，商業銀行等金融機構出資認購，規模在百億之上。多家銀行采取該模式，如交通銀行四川省分行入主四川省PPP項目產業投資引導基金，成為該引導基金管理公司第三大股東，該基金首期規模100億元，預計3-5年規模達到300億元，是四川省首只PPP項目產業基金；中國建設銀行成為中國政企合作投資基金最大的出資金融機構，中標多地省級PPP引導基金，與中建、上海建工等優秀社會資本方組建PPP基金聯盟；建行資產管理部推出了城鎮化基金、“一帶一路”基金、政府債務優化基金等，為PPP提供全面的金融服務等等。
三是提供咨詢業務。PPP 項目從設計到建設、竣工都需要商業銀行在法律、財務、金融等方面提供專業指導，為項目提供財務、造價以及年金托管等服務。商業銀行可以利用自身信息優勢，根據項目實際情況與各類金融機構協商共同為政府提供融資方案，也可以為社會資本提供PPP項目的評價咨詢服務。
商業銀行提供的融資咨詢服務主要包括項目公司股債比例確定、對股東追索責任確定、融資擔保結構確定、融資項目未來現金流預測、融資期限結構確定等，華夏銀行于2014年推出的“工程通”融資產品就有類似功能。該產品可以幫助施工企業提高其財務杠桿水平，優化融資結構。通過工程通的模式，施工企業可以獲得針對政府項目的一些中長期的授信，減輕政府類項目的資金的壓力。
四是對資金進行監管。PPP項目的客戶在銀行開立基本結算賬戶，一般存款賬戶等，銀行需要為其設計現金管理方案，對客戶的資金進行管理。包括對日常資金的管理、結算、收付款、工資、現金的管理、資金網絡結算、資金監督與管理、企業理財和信息服務等服務，以此來提高閑置資金的使用效率。
五是資產證券化。商業銀行可以參與PPP項目的資產證券化進行融資，PPP項目是公共基礎設施項目，風險較分散，收益較穩定，現金流可預測。商業銀行可以參與PPP資產證券化產品的設計與營銷，也可以運用信托等表外資金購買PPP資產證券化類產品。
六是投貸模式。商業銀行發放貸款并運用投行的資金滿足城市基礎設施和公共服務項目運營維護類PPP項目的融資。商業銀行發放貸款可以獲得利息收入，運用投行資金使得商業銀行成為PPP項目的股東，獲得股息收入。以此降低銀行單一規模貸款的風險，調節收入結構。
七是商業銀行買入PPP項目公司在貿易中形成的應收賬款，負責管理、催收等；同時買入PPP項目公司對手方的應收賬款，向PPP項目公司催收。
四、商業銀行參與PPP項目的潛在風險
由于PPP項目參與者眾多，情況復雜，商業銀行參與PPP項目存在不同程度的風險，例如項目運營模式不成熟，沒有參照范本，實施難度大，地方政府不承諾兜底的風險等等。
第一，銀行風險：對于我國商業銀行來說，PPP項目的金融服務仍舊是新鮮事物，缺乏相關的運作管理經驗，需要重點關注相關風險。在PPP項目的準備階段，銀行可能會由于缺乏相關經驗，不能充分調查項目，也不能充分介入項目前期的準備工作，因此存在一定的操作風險；在PPP項目的融資階段，貸款調查不充分、貸款決策判斷失誤等等使銀行面臨更多風險。由于從項目發起到項目執行存在多個環節的管理，如何跟蹤以及切入項目需要加強研究。又由于PPP 項目的融資額度大，對于融資比例、擔保價值、還款安排等要詳細論證。另外當經營管理不能達到預期收益時，如何保障銀行的效益也沒有有效的規范；在PPP項目的建設階段，由于PPP項目參與方多，周期長，融資金額大，容易造成管理困難等問題。
第二，政府風險：在PPP項目中，政府的角色是項目合作者，而非項目監督者。然而，政府部門對待項目的態度依舊在很大程度上影響企業與銀行。不少企業顧慮政府會違反合同約定履行的條款，而商業銀行也會顧慮政府為加快基礎設施建設而盲目簽訂不符合實際的合同，導致難以履約，造成還款風險等，損害多方利益。舉例而言如青島威立雅污水處理項目中，當地政府簽約后又單方面要求重新談判以降低承諾價格；福建泉州刺桐大橋建設過程中，有關政府并未保證項目公司的經營排他權，也未補償該公司，增加了項目投資總成本，最終導致項目失??；吉林長春匯律污水處理廠的建設項目中，政府臨時廢除已簽訂的管理辦法，導致公司巨額資金被拖欠，項目最終失敗。因此，商業銀行在參與PPP 項目時，也要關注當地政府的信用風險。
五、商業銀行應對PPP項目風險的措施
目前我國PPP模式處于起步階段，商業銀行應該采取適當措施，應對PPP項目中存在的風險，準確把握項目運營過程中的業務機遇。
第一，近年來我國出臺多項關于PPP項目的政策準則，商業銀行要充分理解國家政策，把握各級標準。同時完善自身行業信貸政策，審批標準等等，適應PPP新模式。第二，在PPP項目實施過程中，商業銀行要重視政府的主導地位，及時向政府匯報工作，并積極獲得相關政策、信息等的幫助。第三，銀行要發揮專業領域的優勢，做好為項目各方提供專業融資咨詢、合理信貸規模及貸款方案等的工作。具體來說，為地方政府提供創新型產品，為項目公司解決合理的質押融資需求，同時通過多種融資模式參與PPP項目的全過程，開發不同期限、利率等等的貸款產品。比如國家開發銀行針對社會資本參與交通、水利等基建類項目困難的問題提出專業的指導意見；上海浦東發展銀行成立專業的PPP項目顧問團隊，為新疆自治區PPP項目提供項目設計方案、項目評審等的綜合性顧問服務，自治區人民政府也確定浦發銀行為首批PPP項目顧問銀行和PPP項目基金合作銀行之一。第四，商業銀行選擇PPP模式應當考慮選擇穩健、有配套設施支持等的項目。選擇市政設施、農業水利、交通能源等收益穩定的領域，大型城市、省會城市等經濟實力較強，地方債違約較低的區域，資金實力雄厚，信用等級較高的合作企業。第五，PPP融資模式的關注點在于項目本身的合同約定，政府與社會的利益分配等，項目的未來現金流成為償還貸款的主要來源。因此商業銀行要加強對于項目盈利能力的分析，正確評估項目的未來現金流，確定折現率，保證貸款本息的償還。同時，銀行應當關注貸款抵押物，并且尋求新的風險緩解手段，例如項目公司的母公司提供擔保之類的承諾。第六，隨著亞投行、金磚銀行等的成立，“一帶一路”戰略的提出，商業銀行可以在原有的國際業務渠道上建立新的PPP融資產品，將有實力的PPP項目推向國際市場。
PPP項目將成為我國新型城鎮化建設的重要模式，預計未來市場規模有數萬億之多，該模式成為商業銀行未來又一大投資渠道。商業銀行應當抓住這一投資機會，抓住機遇，應對風險，為我國城鎮化建設帶來新的活力。（作者單位：廣東財經大學金融學院）
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1.1審計制度在公路建設工程中的重要作用由于公路建設項目具有投資規模大、資金流動性強、建筑產品多樣化、管理層次復雜、地理位置分布廣泛、建設周期長、社會影響性大等特點,要實現投資者與公路建設企業共同的經濟利益和社會效益,必須通過良好的審計監督機制對項目進行嚴格、高效的控制。審計單位是否能夠適應不斷變化的環境,將信息進行合理分析并及時反饋供領導層決策,在有效監督企業建設、經營活動的同時為企業服務,已經成為審計單位能否在激烈的市場競爭中勝出的關鍵。
1.2公路建設工程中審計工作的現狀與審計風險產生的原因近年來,隨著公路行業經營體制改革的逐步深入,審計工作在在維護國家財經法紀,促進企業增收節支和完善制度等方面都發揮了極其重要的作用。然而,審計實踐中也同時存在著人為風險、技術風險以及其他潛在危險等問題,可能導致領導層的決策方向的偏離和管理效率的降低,危及企業的聲譽和經濟利益。產生這些風險的主要原因在于:
1.2.1審計部門獨立性不強獨立性是審計工作發揮監督作用的前提條件,然而一些企業的審計人員作為本單位的員工,本身就隸屬于企業的財務部門,獨立開展工作的難度很大,干預或干擾審計工作的情況時有發生,尤其是面臨不公平、公正、公開的市場競爭和利益誘惑時,缺乏獨立性的工作環境可能造成嚴重的審計風險。
1.2.2審計制度不完善在現代管理理念不斷更新進步的今天,企業審計制度也應隨之不斷改進,加強對審計工作自上而下的重視和支持。作為一種為管理者服務的內部管理行為,審計工作可以為企業提供大量的導向性信息和建議,然而目前的工作中,公路建設企業的審計工作往往只重視其監督作用和控制作用,而對其重要的服務功能缺乏認識,導致工作重點發生偏差。此外,審計工作中方法過于單一、審計技術落后都可能導致評估誤差等風險的產生。
1.2.3審計人員的業務水平有待提高公路建設項目的審計工作不僅需要審計、會計、法律等方面的經驗,更涉及到工程、機械、建造及評估等方面的知識。而相對于較為復雜的審計內容,審計工作者的理論水平和操作經驗常顯示出不足,對不同情況下的審計工作不能運用不同的審計方法,導致抓不住重點,發現不了問題的本質,導致人力、物力、財力的浪費。企業上下對審計工作缺乏重視、專業培訓不能滿足工作需要的背景下,公路建設系統中的綜合性審計人才不足、審計人員缺乏責任感等問題都是產生審計風險的重要因素。
1.2.4審計介入深度不夠審計人員的素質不足和被審單位的不配合往往導致審計介入的深度不夠,特別是對隱蔽工程的審核往往很難把握。由于難以對隱蔽工程的相關情況進行詳盡的了解,審計只能以工程簽證和施工記錄等工程資料為準,若被審單位內控機制不完善,存在資料缺失或失真問題時,審計風險就會明顯增加。
2強化風險意識提高審計工作的力度與質量
2.1大力開展審計部門的人員隊伍建設應強化審計部門工作人員的風險意識,使之在工作中采取主動措施防范和規避風險。設立長期的專業培訓機制,加快審計人員更新知識、更新觀念的速度,不斷豐富自身經濟、法律、工程以及計算機等方面的知識,成為具有職業道德和專業水準的復合型審計工作者,適應公路建設工程審計工作的特殊需要。
2.2完善審計部門的制度管理審計制度的完善是降低審計風險的重要環節。首先,應增強審計工作的獨立性,并在此基礎上進一步完善企業的內部控制機制。通過建立雙向承諾制法律責任制度、審計聽證會制度等一系列有效制度明確審計人員的相關權責,規定好審計工作的完整流程和保證會計等相關資料真實性、完整性的具體措施,并與各部門、相關人員的經濟利益及法律責任掛鉤,在行之有效的工作績效評估機制下,真正形成激勵和威懾作用,以減少審計風險的發生。企業應對審計工作的程序給予嚴格控制,不能因為過分控制審計成本等原因而減少必要的工作環節。此外,還應建立各項審計評估結果的反饋機制,使科學的審計信息成為指導企業決策的重要標準,提高企業資產運營效率和效益。
2.3運用嚴格、有效的審計方法公路建設工程的項目審計工作時效性強、工作量大、檢查范圍廣、事前保密性強,不適用于傳統的審計工作方法,而應采取提前介入、全程把關的方式減少舞弊現象,提高審計質量。首先,應根據《招投標法》的有關規定,參與招投標工作,并在信息評估、投標報價評估、合同管理措施評估及大宗物資(如瀝青、鋼材等)的采購等環節加強監督工作。其次,應對隱蔽工程進行現場驗證,并依據國家公路建設方面的規定,仔細審查施工過程有無多計工程量、重復計量、不合理變更、多計取費用、亂攤銷費用、挪用轉移公路建設資金等現象,嚴把決算審計關。如遇到一些地形較復雜的高填、深挖及彎道較多的路段,應要求被審計單位及施工單位對部分路段恢復中樁,以便進行審核核實?；貜椭袠逗罂梢詮目v、橫斷面進行核對縱坡及中線距離、橫斷面土石方量。對路面基層及面層應檢查定額配合比及設計配合比、施工配合比的差異分析及其原因,確保評估的可靠性。在評估信息的管理中,還可利用計算機軟件建立經費收支、評估結果及工程檔案等數據庫,以便于審計監督工作的連續開展,提高工作效率。
2.4完善相關法律法規從公路建設審計的依據來看,當前的法律法規除對審計的范圍有簡單說明外,均沒有明確審計具體的介入深度和范圍,不利于審計工作的開展。因此,審計單位應配合相關部門盡快建立法律規范,賦予審計人員明確的權限范圍,落實公路項目的審計細則,改變審計工作的被動局面。
【關鍵詞】房地產金融 金融風險 風險防范
一、我國房地產金融風險的現狀
（一）銀行是房地產金融風險的高發主體
銀行是房產地開發的主要資金供給者，而且往往是唯一的供給主體。銀行幾乎參與了整個房地產項目從開發到交付使用的整過程，整個房地產開發有60%的資金是來自于銀行的，比如購買土地，樓盤開發，流動資金到消費購房按揭，銀行都在扮演著資金供給者的角色，因此這也使銀行存在著結構性的風險。一個方面，由于銀行較低的信貸門檻和融資成本會誘使房地產商利用信貸杠桿效用進行高負債經營，這樣既會增加房產商的財務風險，也容易出現違約付款現象；另一個方面，投資過熱會造就過高的市場風險，一旦投資泡沫破滅，房價就會急劇下降，導致作為抵押物的房產也會跟著掉價。
（二）企業和個人出現違約付款危險
在房地產市場運行的過程中，有時候由于種種原因會出現樓盤銷售滯銷情況導致資金回籠周期變長，使開發商的資金流動出現困境而經營不善，嚴重虧損，最終導致破產倒閉，或是消費者個人出現收入減少、死亡等原因無力償還貸款，這些都會給金融市場帶來一定的風險。更有些不良的開發商為了能套取銀行貸款，幫助消費者制造假的貸款資料、貸款信息幫助其獲得銀行的貸款，再將獲取的貸款挪作其他用處，導致抵押物只不過是一紙空字，其中也不乏一些騙取貸款后攜款潛逃。在住房貸款辦理中，由于我國目前個人信用制度建設還不健全，無法對貸款人做全面深入的了解，這也會是風險發生因素之一。
（三）國家宏觀調控力度不夠，房地產金融市場法律法規不完善
國家在對房地產進行調控的時候，由于對房地產市場的了解和研究不夠深入，往往出現調控不到位、不及時的情況。而且，宏觀調控沒有一個有效且有連續性的操作機制，只是在房價出現嚴重問題的時候再進行調控，對房地產的監控比較缺乏。另一方面，沒有建立健全專業的房地產金融市場法律制度和風險分析管理機構。
（四）銀行貸款的發放存在操作性風險
這些年房地產行業持續高速增加，高收益性也日益顯現，從而誘使大批銀行的資金涌入到房地產市場，由于可供貸款的選擇性多了，有些開發商會故意拖欠銀行貸款，銀行為了加快資金的回籠周期，不得不開出較低門檻的條件，違規操作放低貸款標準，從而進一步導致市場競爭的惡化。另外，銀行信貸人員風險意識不高，對于借貸人的審核不夠客觀全面，銀行也未建立相關預警控制機制。
二、我國房地產金融風險的成因
（一）房地產開發商資金不足，只能大部分靠向銀行借貸
目前，房地產開發商所需的土地購置和開發資金基本上有60%是來自于銀行的貸款。一旦開發項目出現波動情況，開發商就會因為資金鏈斷裂而陷入困境，導致償還能力出現問題，房地產投資風險和融資信用風險都會轉嫁到商業銀行的信用貸款，蒙受損失的還是銀行機構?，F階段，開發商的貸款基本是以抵押的形式發放的，銀行對抵押物的評價往往是來自評估機構的評估，帶有一定的主觀性，并不能完全反應抵押物的真正價值。另外，土地價格的不穩定性，這也增加了土地購置和信用貸款的隱形風險。
（二）房地產投資增長過快，市場消耗不及時
最近幾年，開發商投入開發的資金一直都在增加，但是銷售的面積跟不上開發面積的速度，導致大量現房的積壓閑置。這些都會成為出現房地產金融風險的隱患。在資金大量涌入房地產的過程中，房價可以存在一定的合理上漲，但一旦超出合理范圍就會就會產生泡沫，而泡沫一旦出現破滅，則作為資金供給者的商業銀行會成為損失的最終承擔者。
（三）房地產市場混亂，房地產金融業務缺乏良好的運行環境
由于我國實施土地出讓協議制度，會導致出現一些政府官員和開發商相互勾結的情況，使土地的規劃管理不能得到優化配置。另一方面由于信用制度體系的缺乏，在房地產金融市場，有些信用主體的騙貸行為嚴重影響了金融市場的健康有序的發展。再者是資金投資結構不合理，跟現階段居民的收入相比較，經濟適用房建設的投入比例明顯偏低，而商品房庫存量依然是高居不下。
三、防范房地產金融風險的應對措施
（一）開拓多元化的融資渠道，積極推動房地產貸款證券化
目前，我國房地產開發的資金來源比較單一，銀行的信貸貸款依然是其主要的融資渠道，融資渠道單一，風險也相對比較集中。因此，我們必須盡快開拓多元化的融資渠道，將目前集中的銀行信貸融資轉化到商業機構貸款、房地產信托、住房資產證券化等多種融資渠道模式，建立多元化的融資機制，這在防范房地產金融風險方面是一種比較有效的方式。具體可以通過以下方法進行操作：建立房地產開發建設基金；培育住房抵押二級市場，試行住房抵押貸款證券化，促進市場的流通；在做好防范措施的前提下，可以引入外資到房地產市場；繼續推進發展住房公積金貸款。建立多元化融資機制，促進住房抵押貸款證券化，促進二級市場流通性，進行融資渠道的創新，能夠從根本上做到防范房地產金融風險。
（二）加強信貸資格審核評估工作
要提高風險防范意識，在提供信貸金融業務服務時，作為銀行信貸部的工作人員必須樹立較強的風險防范意識和堅持職業操守，做好信貸資格的審核評估中調查、審查、管理的工作，及時分析并發現信貸業務的客戶風險和經營風險。貸款發放前，做好借款人身份信息和項目相關資料的審查工作，重點要審查好借款人的還款能力和信用記錄，項目的可行性和抗風險性。做審查工作的時候，應到其公司進行現場的勘察工作。貸款發放后，要及時跟蹤調查借款人資金投資項目的進展情況，跟進所發放資金的使用方向是否合理合法，及時掌握和控制項目的相關動態，以防挪用資金導致出現影響項目和企業的運作，最終導致無法正常還貸。除此之外，銀行機構還需建立和完善對房地產市場進行分析和監測的體系，關注房地產市場的發展趨勢，提高對房地產市場發展的認識和預測能力，同時要加強房地產市場產業政策的研究，制定適當的房地產信貸政策，全方位提高銀行把握風險、防范風險的能力。
（三）加強國家宏觀調控，加大央行監管力度
房地產金融行業的穩定，對于整個金融行業的穩定有著重要的作用，對于國家維護國民經濟穩定發展更是有著重要的意義。因此，國家必須加強宏觀調控的力度，有效防范控制房地產風險，引導金融機構有序競爭房地產資金信貸市場，維護房地產金融市場的健康有序發展。央行須加大力度調查和分析房地產市場，提高對市場發展前景判斷的正確性，實行房地產信息披露機制，及時預警房地產金融可能出現的風險，采取及時有效的手段對市場進行干預調控，加大監管力度。
（四）完善和健全房地產金融法律制度
為了給房地產金融市場創造良好的發展環境，必須根據國內的實際情況，借鑒國外的實踐經驗，建立健全相關的法律法規，確立其法律地位，制定適合房地產金融發展的政策，引導其走向有序高效的發展道路。
四、結束語
綜上所述，在肯定房地產的發展給國民經濟帶來的重要作用的同時，也要正確認識到房地產金融存在的問題，只有正確分析和認識了解房地產金融目前存在的問題以及其形成的原因，并采取相應的對應策略，才能維護房地產和金融系統的穩定運行。
參考文獻
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關鍵詞：醫院；財務管理；風險防范
中圖分類號：F230 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2017）001-000-01
企業在運營過程中都會遇到財務風險，醫院作為一種相對比較特殊的企業，在運營過程中過如何對出現的風險進行科學防范，已經成提高醫院經濟效益金和服務效益的一項重要內容。
一、醫院財務風險
醫院財務風險一般分為投資、籌資、資金回收、收益分配等四方面內容。從實際情況來看，無論哪一方面出現問題，醫院在運營過程中都將會出現財務風險，將會導致醫院在運營過程中面臨諸多困難，情況嚴重時甚至會導致醫院在運營過程中出現嚴重問題，最終破產。新時期背景下我國醫院正處于轉型階段，醫院的管理正逐漸向企業管理方向轉變，醫院財務管理內容以及管理目標也都向復雜化和多元化方向發展，這在一定程度上增加了醫院財務管理難度[1]。由此可見，在醫院中采用合理的財務管理措施是十分必要的。
二、醫院財務風險產生的主要原因
（一）外部環境
醫院的運營發展會受政治、經濟、社會、自然條件等多方面宏觀因素的影響，而且這種環境變化在醫院運營過程中是無法預知的。如果外部環境的不利變化，醫院無法做出及時準確的預測時，醫院就會面臨較多風險。其中主要內容包括：1.我國醫療市場逐步開放，吸引了大量的外境醫療機構，在我國建設醫院。2.由于經濟的波動較大，市場不景氣，導致利率上升的現象的發生，致使醫院面臨的財務風險進一步加大。市場競爭的日益加劇，迫使醫院在運營過程中，必須要做好成本核算，從而降低運行成本，提高醫院的經濟效益。可見，醫院在運營中面臨許多困難，這也就導致了財務風險的出現。
（二）內部因素
醫院財務管理風險產生受內部因素影響較大，其中主要有以下三點：
1.醫院的財務管理模式仍然存在一定問題?，F階段，醫院財務管理模式無法追上我國醫療衛體制改革的步伐，管理模式落后，缺少現代財務管理制度，導致醫院在財務管理上經常會出現混亂，大量的數據與實際會計數據存在差異，監控財務部門工作無法得到落實[2]。
2.預算存在偏差情況比較嚴重。醫院的部門科室未結合實際，過分注重自然利益，虛加預算，導致醫院財務支出與實際情況存在差異，致使醫院的財務預算管理局面變得混亂。同時，商業公司和藥品銷售企業在利益的驅使下，會存在一些“違規”操作，導致醫院的預算支出增大。
3.沒有一套完善的管理制度。雖然醫院針對實際情況制定了一套財務管理措施，但是從實際應用情況來看，取得的效果并不理想，同時對制度約束和監督管理部門的衡量也有待進一步完善，財務風險預警機制在醫院財務管理體系中并沒有得到完善和利用。財務預警機制是財務內部控制的一個關鍵組成部分，通過合理應用，可以完成對醫院在運營過程中獲取的利潤、償還債務能力、發展潛力等多項問題的預測與分析，從而實現對醫院運營中的財務風險的合理控制。目前，醫院在財務管理方面只實現了財務管理工作，對財務相關活動可能會產生的風險并沒有監理相應的預警機制，規避風險能力有待提高。
三、解決財務風險的有效措施
（一）適應外部環境的改變
加強對宏觀經濟的關注程度，時刻觀察宏觀環境的變化情況，通過橫向比較，縱向縫隙，搜集與醫療行業相關的各項信息，掌握變化規律及變換趨勢，并且依據實際情況制定各種不同的應變措施。此外，依據具體情況對財務管理政策進行動態調整，適當的對財務管理措施進行改變，只有這樣才能降低，甚至規避因為外部化境的改變而導致企業在財務上出現的各種風險。
（二）做好庫存處理，收回應收款項
在物資采購上，醫院需要依據實際情況進行采購，通過合理的措施對醫院的庫存進行科學管理。第一，要確定醫院庫存醫療機械和藥品的最大容量，對路村物資內的衛生材料、藥品等各項存貨的數量進行科學制定，從而提高醫院對價格出現過大幅度的抵抗能力[3]。同時，對醫院因為管理庫存而出現的不善情況而形成的風險，進行有效控制。表1為某醫院2014年藥品采購情況。
從表1可以看出A類藥品102種，占總金額的68%；B類藥品135種，占總金額的24%；C類藥品153種，占總金額的10%。A、B兩種藥品使用的變動情況反映了醫院每年藥品消耗金額的集中藥物品種，因此應當對其重點控制，而對C類藥品則應當進行適當控制。
（三）提高風險意識，提升內控水平
1.在醫院內部監理完善的財務制度，財務制度是進行財務管理的根本。合理的制度為醫院財務風險管理提供了主要依據[4]。目前，醫院在各項財務工作中都缺少一套完善的財務制度，這對財務工作的順利開展造成了不良影響。
2.提高財務人員的綜合素質，財務風險的規避要做到以人為本。通過學習與培訓等方式，提升財務管理人員的L險防范能力和業務素質，使全體財務人員能夠了解其在醫院財務體系中的地位，使團隊防范效應能夠得到充分發揮[5]。同時，實行崗位風險責任管理，對崗位上的人員進行定期考核和與培訓，并且各項內容都與員工的薪資掛鉤，使醫院的財務管理水平能夠得到進一步提升。
3.增強財務人員的法律意識。對醫院財務上的崗位人員進行法律教育，提高財務管理人員在財務風險管理中識別潛在風險的能力，并加強對醫院財務中存在的風險的有效控制。
四、結語
醫院在運營過程中勢必會出現財務風險，這將會對醫院的長期發展造成不良影響，因此需要通過合理的措施，加強對醫院財務風險管理，提高醫院抵抗風險的能力，從而使其在激烈的競爭環境下得到發展。
參考文獻：
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