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所謂低碳經濟,是以低能耗、低污染、低排放為特征的經濟發展模式,實質就是要建立新的產業結構和能源結構,以最少的溫室氣體排放,獲得最大的社會產出。主要包含兩層意思:一是節能,強調節約使用能源和減少總的能源需求,特別是碳基能源;二是改善能源結構,降低能源的碳密度,即單位能源中碳的含量。在全球氣候變暖背景下,發展低碳經濟以限制排放溫室氣體已逐漸成為全球共識。從戰略層面來看,未來的國際經濟競爭很可能是低碳經濟的競爭,誰超前部署,誰就可能贏得先機。當前,歐美一些發達國家正掀起一場以高能效、低排放為核心的“新工業革命”,大力發展低碳經濟,意在占領新時期產業制高點,為自身經濟尋找新的增長動力。我國政府亦制定出臺了能源結構調整、應對氣候變化、節能減排等方面的一系列政策措施,并在哥本哈根會議上承諾2020年比2005年單位GDP碳減排四成。北京、上海、深圳、珠海、杭州等十余所大中城市已啟動低碳經濟的研究和試驗。我市正處于城市化和工業化的中后期發展階段,當前工業發展和城市建設對今后十幾年甚至幾十年的能源消耗有著極其深遠的影響,所以必將引入低碳理念,增加碳排放的指標。
二、正確認識發展低碳經濟的挑戰和機遇
寧波是經濟大市、資源小市,面臨著能源消費、經濟結構和環境狀況等多重壓力。近幾年來,雖然我市針對節能減排的力度很大,成效顯著,但由于臨港型重化工業比重偏大,節能減排的壓力還是很大。若碳排放指標成為國家控制的一項指標,將給我市帶來空前的壓力和挑戰,但也會為我市加快經濟結構調整帶來難得的發展機遇。
(一)煤炭消費為主。寧波既是能源資源匱乏城市,又是能源資源消費大市,經濟快速增長推動能源消費持續攀升,由于臨港重化工業和能源基地定位,寧波原煤消費增長速度很快,盡管近年來寧波能源消費結構有所調整,但煤炭消費總量仍在不斷上升。2001年全行業原煤消費總量為1350萬噸,2007年為3456萬噸,到2008煤炭消費近4000萬噸,增加了兩倍,“十一五”末將達到5000萬噸。
(二)經濟結構偏重。寧波重化工業結構特征十分明顯,其中電力、石化、鋼鐵、造紙等行業都是高耗能、高碳排放的產業。我市國華電廠裝機容量已達440萬千瓦,北侖電廠擴建后將達到500萬千瓦,總裝機容量接近1000萬千瓦,年耗煤量接近2000萬噸,產生二氧化碳達8000萬噸。
(三)能耗強度偏高。我市經濟發展主要依靠大量的能源投入,成本代價過高。2008年,年能耗在3000噸以上的用能企業達到549家,等價綜合能耗達到1380萬噸標煤,占規模以上工業能耗的78%,占全社會總能耗的47%,其中鎮海煉化和寧波鋼鐵兩家企業等價綜合能耗就達到了528萬噸標煤,占全社會能耗總量的六分之一以上。臨港大工業中鋼鐵、造紙、化工的能耗強度分別為7.6、5.2、2.4噸標煤/萬元增加值,遠超過2007年全市單位GDP綜合能耗0.84噸標煤、規模以上工業單位GDP綜合能耗1.73噸標煤的水平。
(四)大氣污染加重。近年來,我市機動車保有量增長迅速,機動車廢氣已成為城市空氣污染加重的主要因素之一。到2009年底,全市民用汽車保有量已經突破70萬輛,月均增加8000輛以上,產生的總碳氫、一氧化碳排放總量至少達到6.70萬噸和36.64萬噸。另外,我市有上萬輛集裝箱卡車在行駛,其單車的排放量比小汽車高出近百倍,同時還有大量黃標車在運行,由于燃燒不完全,排放出大量苯系等有毒物質。
(五)低碳意識薄弱。盡管低碳觀念得到許多人的贊同,但公眾的低碳意識仍顯得比較淡薄,對如何具體減少二氧化碳排放了解不多,能全面掌握相關知識的人更占少數。同時,由于政府、企業推出節能產品的節能成本過高,市民很少購買。這種情況下,公民的低碳意識很難真正形成。
三、扎實推進寧波低碳經濟發展的對策建議
有關專家預測,低碳經濟是第五次經濟浪潮,必將給經濟社會生活各個層面帶來巨大變化。寧波應創造條件,率先突破,積極搶占低碳經濟發展先機。
(一)抓住機遇,盡快研究發展低碳經濟的路線圖
根據國內外低碳經濟發展的新形勢與寧波實際,我市要把構建低碳城市作為今后發展的戰略重點。一是結合我市“十二五”規劃的編制,盡早制定寧波中長期低碳經濟發展規劃和低碳城市發展路線圖,確立今后各發展階段推進低碳發展的目標、途徑和工作重點,明確一系列重點支持的優先領域和重大項目,為低碳發展提供戰略導向。二是著手設立低碳經濟試驗區。安排一批低碳經濟重點開發項目,從資金、技術、稅收等方面給予必要的支持和傾斜。三是積極爭取國家級低碳經濟試驗區。
(二)加強組織領導,抓緊出臺相關政策
我市還處于低碳經濟發展初期,必須依靠政府的管理和政策的引導。一是成立寧波市低碳經濟工作領導小組,統籌全市低碳經濟發展。牽頭負責低碳經濟發展的各項工作,包括研究全市低碳經濟發展戰略和規劃,研究低碳經濟開發、推廣、對外合作、技術引進等重大政策,組織協調解決低碳經濟發展中的矛盾和困難等。二是抓緊出臺扶持激勵政策。建議有關部門就發展低碳經濟政策、技術、應用等問題作出專題研究,并從稅收、信貸、土地、產業等方面,對促進低碳經濟發展提出具體支持意見,特別是對新能源和高效節能技術研發及成果轉化給予激勵政策。三是探索碳指標交易制度。用政策、經濟等手段合理控制碳排放速度,嘗試進行碳指標交易,逐步推行區域碳排放額度逐年遞減和減排量交易制度。
(三)著力發展低碳產業,促進產業轉型升級
發展低碳經濟必須以產業為支撐,把打造低碳產業作為我市產業轉型升級、培育新的經濟增長點的切入點和突破口。一是優化經濟結構調整。提高“高碳”產業準入門檻,優先發展現代服務業、先進制造業、新能源等低碳、高效產業,嚴格控制高碳排放產業的引進和擴張。二是改造提升傳統產業。突出抓好汽車、鋼鐵、石化、電力、造紙、紡織等重點耗能行業的節能降耗,用高新技術、清潔生產技術改造和提升傳統生產工藝,提高現有生產能力的能源利用水平,堅決淘汰高耗能產業。三是大力發展高新技術產業。圍繞電子信息、生物醫藥等重點優勢領域,加快實施一批高新技術產業化重大項目,并大力發展以光伏產業為主的新能源、以碳纖維為主的新材料和以LED為主的新光源。
(四)大力發展低碳技術,提升科技創新水平
技術創新是發展低碳經濟,實現節能減排的關鍵因素之一。一是重視低碳技術研究開發。加快對燃煤高效發電技術、二氧化碳捕獲與封存、脫碳與去碳等技術研發,力爭在關鍵技術和關鍵工藝上有重大突破,形成技術儲備,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的支撐。二是加大科技推廣應用。融合市場現有的低碳技術,加快建立產學研長效合作機制,扶持新能源、節能減排、生態環保裝備制造業,努力提高關鍵設備國產化率,加快成熟技術和工藝的轉化利用,縮短技術從實驗室到生產線的時間。三是加快技術引進與合作。加強地區間、國際間交流與合作,促進發達地區和國家的技術轉讓,積極爭取發達國家向發展中國家提供資金和技術轉讓的機會,實現低碳技術發展的“跨越式”進步。
關鍵詞:建筑;低碳化;內涵;路徑;建議
工業化進程的不斷推進為人類創造大量的財富,但同時也給人類賴以生存的自然環境造成了巨大的破壞,特別是近幾年國際社會廣泛關注的全球氣候變暖問題,低碳經濟由于其具有綠色、環保和可持續性的優勢,越來越為國際社會所重視。我國也采取了一系列低碳經濟的發展措施,但建筑業低碳化還鮮有人提起。實際上我國每年的建筑碳排放量占社會總碳的排放量的比重很大,大約在25%以上,僅次于工業排碳,因此,研究建筑低碳化的發展路徑是很有必要的。
1 低碳建筑的內涵
根據生態文明的角度來看,低碳經濟包括低碳建筑、低碳交通以及低碳工業三大部分。低碳建筑并不是一個全新理念范疇,在我國建筑業長期發展的過程中,低碳建筑在潛移默化的存在著,只是并沒有明確的概念定義它?,F在我國陜北存在的窯洞、福建園樓等,都包含著融于自然、親近自然的建筑理念,這些建筑簡約、宜居,具有低碳環保的物理屬性。隨著人類文明的不斷進步,低碳建筑再次成為社會關注的焦點,在低碳經濟的發展的大潮中,低碳建筑被賦予了更多的內涵??陀^上使低碳經濟和低碳建筑聯系更加緊密,因此,新時代的低碳建筑必將包含低碳經濟相關內容,否則,低碳建筑的內涵就是不完整、不精準的。
國內建筑學家對低碳建筑的內涵做了很多研究,但是說法不一,大體上存在著三種論述:第一種是邢立軒、代月于2006年提出的建筑體系論,他們指出低碳建筑包含一系列的體系指標,主要體現在能效要高、排放要少、污染要少同時能耗也要少等,具體特征為宜居、舒適、通風、節能等[1]。第二種是最早由趙黛青等人于2010年提出的低碳策略論,他們指出人們在進行建筑的過程中,在保證人類光照、通風、溫度等基本需求以及一些特殊需求的前提下,盡可能做到低耗材、低排放和低污染,節約資源,通過技術的上的協調與整合,達到社會效益和生態效益的最優化,實現建筑與生態環境的和諧共存和社會的可持續發展[2]。第三種是由李啟明、歐曉星在2010年提出的建筑模式理論,該理論認為低碳建筑是一種在滿足人類基本需求的前提下盡量較少溫室氣體的排放的建筑模式,需要做到污染低、能耗少以及少排放。第四種是目前爭議最多的理論,叫做建筑低排放理論。龍惟定在2010年指出建筑低排放分為兩種解釋,一種是狹義層面的解釋,也是目前認同度較高的一種解釋:在建筑使用中所排放的碳量要低標準,另一種是在廣義層面的解釋:建筑物在這整個壽命周期所排放的碳量要盡可能低。曹小琳在2010年指出低碳建筑要在建筑設計、使用能源、建筑過程和使用過程中,全方位進行低碳處理。蔡筱霜與許多建筑學家對低碳建筑的著眼點不同,其在2011年指出應該更加重視低碳建筑的輸出,即二氧化碳的排放量要低,而不是建筑輸入的耗能要低。
通過分析以上幾種觀點,我們通過歸納總結,可以發現建筑學家對低碳建筑有一個共性的認識:從廣義的角度上看:大多數建筑學家對低碳建筑定義的出發點都是以建筑物從設計到使用過程中進行理解的。從中我們可以看出把握低碳建筑內涵的核心要點是碳的低排放量,兩個基本內容是能源要低能耗和高效率,最終的目的是實現人類社會與生態環境的可持續發展。而在狹義上,低碳建筑就是建筑在使用運行過程中溫室氣體低排放的建筑,大量的研究效果證明,建筑物的運行碳排放量是建筑物從設計到使用過程中碳減排最關鍵、最重要的部分,因此,研究狹義的低碳建筑,并探索低碳建筑發展的路徑,對低碳建筑的進一步應用與推廣有著十分重要的作用。
2 我國建筑低碳化發展路徑
2.1 優化產能結構
造成我國煤炭消耗量與發達國家相比較高,建筑能源供給種類單一的主要因素除了與我國資源稟賦有關外,低碳處理技術發展滯后也是一個重要的因素。我國的低碳技術起步相對于國外較晚,發展還不夠成熟,這大大阻礙了低碳技術在人們實際生產生活的應用,從而使建筑業只能被動的依附于我國的資源稟賦,這不但造成了能源的大量浪費,特別是不可再生資源的浪費,給人類賴以生存的環境造成了破壞,因此只有發展低碳技術才能優化產能結構,促進建筑業低碳化的發展。促進低碳技術的發展可以從兩方面對我國的建筑能源供給結構進行優化:首先,可以開發清潔能源,如風能、水能、可燃冰、沼氣等可再生能源,充實我國的能源結構,實現建筑業的低碳化;其次,可以改變煤的物理屬性,如煤化氣、石油的液態化等,使這些化石能源得到清潔,實現高碳消耗到低碳消耗的轉變。
2.2 降低電力碳的排放量
2.2.1 促進技術進步,降低電力碳排放量
我國目前有火力發電、風力發電、太陽能發電、水力發電以及核電等發電形式,在這其中,火力發電占絕對的主導地位,也是碳排放量最高的一種發電形式,其他的發電形式碳排放量幾乎為零,因此,因此推動技術進步降低電力排放量主要就是針對火力發電來講的。我們可以通過技術的革新,使得火力發電消耗的煤炭等能夠得到高利用率,更加清潔化高效化,降低單位電力消耗煤量,并且減少的溫室氣體排放,進而達到電力發電碳總體的排放量的降低。通過與國外對比,我國的火力發電單位電力的煤炭消耗量總體水平相對較高,降低單位電力的煤炭消耗的相關技術手段的研究工作發展較慢,潛力巨大。
2.2.2 加快能源結構調整步伐,降低電力碳排放量
火力發電大量消耗煤炭資源,排放大量的二氧化碳,因此,火力發電所占能源結構比重越高,電力碳的排放量也越大。相反,在總發電量不變的情況下,如果火力發電所占結構較低,其他清潔能源發電的比重就會提高,就可以通過稀釋效應,降低電力碳排放。目前,我國的發電形式主要以火力發電為主,其他能源發電所占我國能源發電結構的相對較低,能源結構亟待改善。只有通過調整我國能源發電結構,加快能源結構調整步伐,才能有效降低碳排放量。
2.3 降低建筑物的能源消耗強度
2.3.1 調整能源市場的價格政策,降低建筑物的能源消耗強度
運用市場機制,通過調整能源價格是降低能源消耗強度的有效手段。主要有以下幾種途徑:第一,提高能源價格,使能源消費企業選擇其他成本相對較低的可替代能源,達到降低能源消耗強度。對建筑應用該策略原理是:提高能源價格后,就會產生資本的替代效應。具體的對于正在新建的建筑而言,當能源價格的上升時,就會促使建筑商改變消費策略,加大對建筑本身保暖材料的投入;對于已經完成的建筑,建筑開發商會對已有的建筑進行保暖工程升級改造,達到保證建筑舒適度的同時控制建筑成本。因此,無論是在建建筑還是已建完的建筑,通過調高能源的價格形成資本替代效應可以促進建筑的低能源消耗,但前提是要保證經濟的健康運行。第二,將能源分為高碳能源和低碳能源兩類,運用宏觀調控價格機制,調整能源價格,實現能源消費結構的合理化、清潔化的目標,通過能源消費結構的調整的進一步合理化,使得能源的耗用轉向節約、高效方向的進行,使得能源消耗量減少。第三,逐漸提高建筑的供熱價格,減少供熱的二次補貼,實行階梯型價格機制,對減少公共建筑以及北方城市能源的消耗強度有著積極的作用。第四,建立刺激低碳技術創新的激勵制度,在符合市場供需關系的前提下,使得市場主體會轉向低碳能源的技術開發,促進低碳技術的發展,降低能源消耗強度。
2.3.2 培育低碳意識,降低建筑物的能源消耗強度
低碳節能環保的意識,實際上是人的一種精神,更是一種社會文化,通過這種意識、文化影響人們的行為活動,進而影響建筑的能源消耗強度。具體的有兩個方面:第一,意識上的規范約束。低碳節能環保意識可以使人們進行自我約束,知道該做什么不該做什么,選擇低碳環保的方式去生活,去做事。第二,行為導向。低碳節能環保意識可以使經濟行為中的主體進行經濟行為時做出低碳的偏好選擇,起到一種自覺的引導作用。
3 對我國低碳建筑未來發展的建議
3.1 培養公民的低碳意識
從上文可知培養公民的低碳意識是十分重要的,也是十分必要的,其是實現低碳建筑的重要步驟,因此我們必須加大公民低碳意識的培養力度,具體措施如下:第一,加強政府引導作用。政府機關是國家的管理者,因此在社會活動以及相關經濟活動中有強大的示范性作用,在培養公民的低碳意識上需要發揮示范性作用。政府機關應勇于承擔起社會責任,要建立起公共建筑節能評比制度,各級政府部門要爭做公共建筑節能的標兵,同時接受社會各界監督,形成一種濃厚的節能減排的社會氛圍,要讓廣大民眾了解低碳的意義,并進一步付諸于行動。第二,要廣泛發揮社會組織力量。社會組織力量是是對政府的一種有效的補充,互補優勢強,政府部門要支持社會力量加入到建筑低碳的行動中來。第三,要重視宣傳工作,在宣傳上深下功夫。要把培育公民的低碳意識當作一項長期的系統的工程來抓,要發揮廣大媒體的宣傳功能,要聯合教育、行政、媒體、企業等各界力量,將低碳的生活方式以各種形式宣傳出去,同時創新宣傳方式,讓低碳文化走進千家萬戶。
3.2 建立有利于低碳技術進步的財稅政策
恰當的財稅政策可以為科學技術注入強有力的動力,具體有以下三個方面:一是科學技術的進步,可以使能源的利用率更加高效,使單位電量的耗能降低,實現建筑低碳化;二是科學技術的進步,可以使人們減少能源的消耗的同時獲得與能源高消耗前同樣的效益;三是通過技術進步可以提高能源的利用效率,并促進清潔能源的進一步推廣和使用,比如地熱資源、風能、水能、太陽能等,使得能源結構得到進一步優化,進而實現建筑的低碳化。因此,科學技術進步是全面實現低碳建筑的關鍵之所在。但是目前低碳技術的推進工作并不樂觀,主要原因在于其本身具有一定的風險性。政府應該利用其“有形的手”進行管理和統籌,進一步推動低碳技術的推廣與普及。政府的財稅政策要通過政府扶持、金融杠桿、銀行利息優惠等政策為低碳技術的研發和創新保駕護航,同時要重點鼓勵低碳建筑所需的建材領域的研發和應用,促進能源的高效利用,推廣清潔能源的應用
3.3 推動能源價格改革進程
改革建筑能源的價格體制可以促進能源的低碳化,具體的主要體現在以下兩個方面:一方面,可以增加對低碳建筑的政府性補貼,擴大低碳建筑所產生的經濟效益,進而調動市場經濟主體的積極性,實現建筑的低碳化、清潔化。另一方面, 實施能源的價格管制,增加碳含量相對較高的能源消費成本,進而使得社會效益實現最大化。而且要針對地方的不同情況,具體問題具體分析,抓住重點,比如我國的北方在冬季取暖的主要方式就是火力供暖,但普遍存在著能源耗用量大、使用效率不高等特點,針對這種情況下要建立相應的能源價格策略,對原有的價格政策進行改革,比如由按面積收取供熱費過渡到按供熱量收取費用,由單一的計費標準實現階梯制計費標準。要大幅度提高價格梯度性收費,增加能源存在浪費、使用率不高的企事業單位的成本。
3.4 改革市場運行機制
通過改革市場運行機制,可以進一步推動低碳建筑的發展。具體采用以下三種措施:
3.4.1 首先建立融資平臺
政府搭臺企業唱戲,任何一項技術的創新、研發以及推廣都離不開大量的資金,沒有資金的支持,低碳技術的應用與推廣就無從談起,因此要創新融資方式,加大融資平臺的建設??梢酝ㄟ^政府、企業、社會共同建立低碳基金,為低碳技術的研發、居民建筑和社會公共建筑的低碳化的改造提供支持。
3.4.2 引進先進的清潔能源發展機制
清潔能源發展機制是《京都議定書》中規定的進行溫室氣體減排機制,主要參與方是發達國家與發展中國家。通過該機制的引入,一方面可以引入發到國家低碳的先進技術,促進我國低碳技術的發展;另一方面可以使發達國家減低國內低碳減排目標實現的成本。所以,該機制對發達國家和發展中國家是雙贏的。但目前雖然我國節能減排的潛力還很大,也應該加大清潔能源發展機制的應用和推廣,但目前應用該項機制的案例少之又少。
3.4.3 引入EMC模式
該模式是目前世界上最先進的節能服務管理模式,是實現建筑低碳化的重要措施。節能技術先進的服務公司通過與能源消費企業簽訂節能合同來達到節能目標。該模式可以給能源消費企業帶來很多實實在在的效益,如能耗企業不需要資金的投入就可以使本公司的設備進行改造升級;EMC為企業承擔技術改造過程中的經濟風險和技術風險。
參考文獻:
關鍵詞:低碳經濟 氣候變化 清潔發展機制 能源 印度
一、全球低碳經濟發展概況
低碳經濟是以低能耗、低排放、低污染為基礎,以減少對化石能源的依賴、減低溫室氣體排放為標志的一種新型經濟發展模式,實質是通過技術創新改善能源消費結構,從而優化經濟結構,推動經濟社會的長遠發展。如今,低碳經濟成為全球認可的一種可持續發展經濟方式。
同屬于發展中國家的中國和印度,都是亞洲大國,都面臨著發展經濟、擺脫貧困和保護環境的巨大壓力。在碳金融的道路上,中國和印度兩國都擔任著重大責任,為亞洲和世界做出較大貢獻,但是,中印兩國低碳發展的道路卻有所不同。
二、印度低碳經濟業務發展狀況
作為亞洲的另一經濟大國,印度在低碳經濟的發展上日趨成熟。無論是在碳金融的發展機制,還是碳融資的政策環境,印度較中國更為成熟。
首先,從碳排放量來看,美國的人均排放量是19.1,澳大利亞18.7,加拿大17.4,中國4.6,印度只有1.2。而各國在全球二氧化碳排放中的份額,印度排在第17位。從十九世紀八十年代開始,印度的能源利用效率得到提高,在過去20年中印度的GDP增長在8%以上,工業生產增長率達到8%,能源消費卻只有4%,單位GDP耗量從0.3降到0.16。其次,碳排放權交易的重要形式――清潔發展機制在新興工業國中國和印度出現了不同發展趨向。當中國的CDM還局限于大企業圈子,而在印度已經變成一種新的民間管理形式,形成了一股自下而上的推動力。再次,場內碳交易和碳融資方面,印度國內也已經形成了較為寬松優越的環境,有力支持了印度本地CER的出口。兩個交易所推出了碳金融衍生品交易,包括多種商品交易所(MCX)推出的歐盟減排許可(EUA)期貨和5種核證減排額(CER)期貨,以及印度國家商品及衍生品交易所于2008年4月推出的CER期貨。印度所簽發的CER與中國簽發的相比,具有2-3歐元的溢價,流動性更高。
三、印度碳金融道路對國內碳金融發展的啟示
1、中國低碳經濟發展概況
中國已成為全球認可的最具潛力的減排市場,根據《京都議定書》的規定,我國在2012 年之前不需承擔溫室氣體減排義務,只能以發展中國家的身份參與CDM下項目的開發。從2006年起,中國超過美國,一躍成為目前世界上最具有潛力的碳減排市場和最大的清潔發展機制項目供應方。截至2009年9月,國家發展改革委批準的清潔發展機制項目數量達到2200個,簽發的減排量約為1.5億噸,合作項目主要集中在新能源和可再生能源、節能和提高能效等方面。在碳交易的基礎設施建設方面,2008 年以來,北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所為代表的交易所紛紛成立,其他省份也在加緊籌備成立碳排放交易所。自2007年推出中國綠色碳基金以來,先后在北京、山西、大連、溫州等地相繼啟動,規模不斷擴大;商業銀行也積極跟進,推出了CDM 項目融資和掛鉤碳交易的結構性產品以及CDM 融資顧問等業務和產品,并得到快速發展。
2、中國低碳經濟發展障礙
與鄰國印度相比,目前國內低碳經濟及碳金融市場發展依然遇到不少瓶頸。除了政府規制上的欠缺,低碳經濟認識不到位,民間組織與相關金融組織的參與程度均欠火候。
首先,國人對低碳經濟、CDM機制和“碳金融”的認識尚不到位,民間與金融機構參與力量不足。印度企業在低碳經濟發展中起到不可或缺的作用,企業不僅能夠足夠的信貸支持開發單邊CER,并且企業自身也愿意承擔開發的成本以及風險。兩家印度的碳交易所成立后,本地CER在市場上流通,形成了比較充沛的供給。另外,印度的環保NGO組織力量不可小覷,提高了公民環保意識。印度金融機構較中國來說介入更為深入,中國的金融系統目前還沒有把環境權益作為金融機構可以投資的產品。低碳經濟、清潔發展機制和“碳金融”是隨著國際碳交易市場的興起逐漸被中國所認知的,由于在中國經歷的時間短,國內許多企業并沒有認識到其中的潛在商機。到目前為止中國還沒有用市場化來解決環境問題,中國的金融實體也沒有參與到解決環境問題中來。
其次,政府在低碳經濟的發展過程中還未起到應有的作用,低碳經濟實施環境風險的計算和實施水平應得到提高。印度的金融機構、企業和大量民間組織基于自身判斷,能夠承擔風險,其場內碳交易能夠推出并保持一定成交量,這是市場的選擇。從更深層次看,還這與一個國家對整體環境風險計算和控制的戰略選擇有關,與該國的企業對環境風險預測和把握的意愿及能力有關。盡管中國政府比較重視低碳經濟的發展,但目前仍缺乏配套的碳經濟發展扶持政策,由于沒有明確的激勵政策和優惠措施,致使銀行業金融機構支持低碳經濟發展內在動力不足。地方政府也僅僅局限于眼前的經濟發展,而忽略了排污權等碳金融的交易。國家政府機構首當制定和完善碳金融的法律法規體系,規范碳金融業務的發展。
四、基于印度低碳經濟發展的中國碳金融發展建議
同屬于發展中國家的中國和印度,都是亞洲大國,都面臨著發展經濟、擺脫貧困和保護環境的巨大壓力。通過總結印度的低碳發展歷程以及低碳經濟對策,為中國低碳經濟的發展帶來啟示。中國低碳經濟發展不僅要注意加強低碳技術的創新和大規模使用,而且要配合社會經濟體制機制的改革與調整,及早周密地籌劃發展低碳經濟的總體戰略。
第一,發揮政府主導作用,完善法律法規,形成低碳發展的長效機制,從政府、企業和公眾多種層面推動低碳經濟的發展。借鑒歐美大國低碳經濟的發展經驗,在條件相對成熟時創建碳市場,研究制定價格形成機制;制定財稅激勵政策,綜合考慮能源、環境和碳排放的稅種和稅率,引導企業和社會行為,形成低碳發展的長效機制。國家應鼓勵地方政府盡快出臺相關的地方低碳經濟法規,規范低碳經濟的內涵、模式、發展方向和評價體系等。
第二,加強民眾及民間組織的參與程度。目前,中國民眾對低碳消費意識還略顯淡薄,沒有養成良好的節能減排的消費習慣、生活方式和交通出行方式。政府應當大力將低碳概念列入城市基礎設施建設規范當中,為我國未來的低碳發展創造條件。
第三,中國低碳發展的道路離不開技術創新,應要實現促進國家低碳技術的創新和應用。大力推廣高能效、低排放技術,逐步建立起和清潔能源、可再生能源和新能源以及森林碳匯等多元化的低碳技術體系,為低碳轉型和增長方式轉變提供強有力的技術支撐。并且要加強國際政府間合作,引進先進的國際合作機制和國際領先技術,制定行業能效與碳強度標準,使我國重點行業、重點領域的低碳技術、設備和產品達到國際先進乃至領先水平。
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關鍵詞:低碳;低碳經濟;意義;措施
Abstract: This paper mainly expounds the significance of development of energy conservation and emission reduction in a low carbon economy, and introduced in a low carbon economy development model of its realization.
Keywords: low carbon; A low carbon economy; Meaning; measures
中圖分類號: TF761 文獻標識碼: A 文章編號:
1 實施節能減排對發展低碳經濟的意義
1. 1 節約能源是實現低碳經濟的重要手段
根據 《中華人民共和國節約能源法》,節能是指加強用能管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,從能源生產到消費的各個環節,降低消耗、減少損失和污染物排放、制止浪費,有效、合理地利用能源。節約能源,減少碳基能源消耗,對實現低碳經濟具有重要意義。
1. 2 污染減排和減緩溫室氣體排放具有協同效應
污染減排措施對減緩溫室氣體排放有不容忽視的協同效應,實施結構減排、工程減排、監管減排等一系列措施,對減緩全球溫室氣體排放總體上有顯著的協同效應。一方面控制局域污染物排放( 如 COD、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等) 及生態建設過程中減少或者吸收二氧化碳等溫室氣體; 另一方面,控制溫室氣體排放的過程中同時可減少其他局域污染物排放。
1.3節能減排事關可持續發展。
近年來我國的水污染和大氣污染等情況已經嚴重威脅人們的日常生活,并制約著經濟發展、危害群眾身體健康、影響社會穩定,并且呈上升趨勢。據相關部門統計,我國的劣五類水質占將近全國三分之一的水體,重點流域頻繁發生水污染事故,40%以上斷面的水質沒有達到規劃要求,一些處在其流經河段的城市也避免不了受到污染;大氣污染問題是我國
近年來又一嚴重危害人們衣食住行的問題,我國大氣污染已和發達國家上世紀五六十年代污染最嚴重時期的程度相當。在2005年監測的523個城市中,空氣質量低于二級標準的達1/3以上,居住在空氣污染嚴重環境中人口達城市人口的1/5。我國的經濟發展處在工業化進程和消費結構升級加快的歷史階段,屬于粗放型經濟增長方式。據有關部門證實,如果以世界人均水平為單位計算,我國除煤炭資源占58.6%之外,其他重要礦產資源均不足世界人均水平的一半,耕地為世界人均水平的32%,水資源為28%,天然氣、石油等重要資源的人均儲量僅分別相當于世界人均水平的7.05%、7.69%。因此,只有節約資源才有利于國家的可持續發展。
1.4國際上對我國減少污染物排放和節約資源的壓力逐漸增加。
我國對國外資源需求的增長推動了世界資源需求的上升。據有關部門統計,2005年我國原油需求量日均約為665萬桶,占全球日均需求量的近8%。2005年上半年至2006年上半年我國石油需求增量約占世界石油需求增量的80%,這其中近50%靠進口滿足。另據統計,2002年至2005年間,我國對錫和鎳的需求增長量占世界消費增長量的大部分。我國需求增長量已經成為影響初級金屬產品和全球石油市場供求的重要因素,并成為一些投機集團哄抬資源價格的幌子,受到一些初級產品進口國的指責和一些國家的擔心。但我國對全球初級產品和石油的需求,有相當一部分是發達國家跨國公司向我國轉移高污染、高能耗生產環節的結果,其中相當部分產品并不在我國消費,而是出口到全球市場。我國是全球二氧化硫、二氧化碳排放大國,二氧化碳和二氧化硫的排放量均占近全球排放量的14%,對全球大氣污染的影響很大。隨著世界經濟一體化的發展,環境問題已經成為影響國家安全和發展以及世界未來格局的重要因素,未來我國在這方面的國際壓力將不斷增加。
2 我國低碳經濟發展模式的實現路徑
就我國來說,煤炭是主要的能源,我們在發展低碳經濟時采用的技術和工藝與西方國家是不同的,實現的途徑也不同。
2.1 降低我國能源結構中煤炭的比例
由傳統的以煤炭為主向現代化以天然氣和石油等清潔能源為主轉變的能源消費模式是社會的必然趨勢。煤炭的耗能要比石油和天然氣高很多,降低煤炭在我國的能源結構中的分量是一項長期而復雜的工程。雖然國際油價的波動對我國能源消費結構造成一定風險,但綜合比較各種方式之后,這種措施仍是首選。
煤炭是我國的能源中最主要的能源,因此,加大力度實施煤炭凈化技術以改善我國未來的能源消費結構是一個長期的基本的任務。
2.2 充分發揮碳匯潛力
發展低碳經濟最好的途徑是采取林業的措施和土地利用的調整充分發揮碳匯潛力。過去的50年間,我國投入大量人力和物資用于造林,但至今森林覆蓋率僅提高了4.2%,這項通過改進森林管理、提高森林的單位面積生物產量、擴大造林的面積來增加森林碳匯能力的措施被證明不實用,并且需要付出很高的成本花費。因此,必須研究、探討新的措施發揮森林碳匯潛力以達到減少碳排放量的目標。
2.3 參與國際減排活動,加強國際經濟技術合作
向發展中國家轉讓碳排放的技術和進行一定的資金援助是發達國家應盡的義務和責任,這不僅有利于發展中國家進行節能減排,還有利于完成全球可持續發展的共同目標。我國以實際行動為低碳技術的發展貢獻自己的力量,積極參與國家能源技術市場,采取各種方式減少二氧化碳排放量。我國“十”中提出截至2010年底單位GDP能耗要降低1/5,這相當于減少了近12億的二氧化碳的排放量。因此,在保證人民生活質量不受影響的前提下,進行消費領域節能和減少二氧化碳排放也有巨大潛力。
2.4 完善政策體系
“低碳經濟”提出以來,我國政府積極響應,先后了 《中國應對氣候變化國家方案》、《中國能源狀況與政策》白皮書,但相適應的法律法規體系還很欠缺。要推進低碳經濟轉型,我國應建立健全相關法律法規,強化節約資源法、清潔生產法等的實施; 制訂和實施鼓勵低碳經濟的財政、稅收和融資等經濟優惠政策,制訂和完善碳交易和碳審計制度,形成激勵和約束機制; 推行環境標識、環境認證,加強政府機構節能和綠色采購,制訂低碳產品優先采購政策,改造節能建筑; 通過建立生態補償機制及依照國際通用的 “碳源 - 碳匯”平衡規則,對國內生態保護區實施補償; 積極參與全球氣候變化國際談判,掌握話語權,發揮積極作用; 建立相應的統計、監測和考核制度,建立溫室氣體排放數據庫統計和管理體系,讓低碳經濟轉型成為加快轉變經濟發展方式、有效控制溫室氣體排放的雙贏之策。
2.5 大力發展循環經濟
加快制定促進循環經濟的政策、相關標準和評價體系,加強技術開發和創新能力建設。按照“再利用、減量化、資源化”的原則,一方面嚴格環境準入,實行清潔生產,強化污染預防并實施全過程管理; 另一方面合理布局,使產業之間耦合共生,延長產業鏈,形成循環效應。以少的環境成本和資源消耗獲得大的社會和經濟效益,從而使自然生態系統與經濟系統的物質循環過程相互和諧,提高資源、能源利用效率,努力建設環境友好型、資源節約型社會。
2.6倡導低碳的生產、生活方式
低碳經濟轉型不僅僅是經濟發展方式的轉變,更是人們思考方式、行為方式和生產生活方式的轉變。低碳經濟還是個新事物,要廣泛利用各種媒介宣傳普及相關知識,倡導節能減排、低碳消費、低碳經營等理念,通過健全和發展各種環保組織,指導企業和公眾使用低碳能源。通過政府引導、社會組織推進、全民參與,形成低碳經濟發展整體合力,最大程度減少碳排放。
2.7 加快低碳技術創新
低碳技術可分為兩個類型,第一類是減碳技術,比如節能減排技術、煤的清潔高效利用技術;第二類是無碳技術,如核能、太陽能等可再生能源技術。發展低碳經濟必須依靠技術創新,攻克和突破低碳產業發展中關鍵核心技術問題,我國應積極引進先進的減碳、無碳技術,加快創新和推廣速度; 探索國際企業間、學術界間及其他組織間合作伙伴,開展技術交流和合作。
3 結論
在經濟社會發展日益受到能源和環境制約的背景下,低碳經濟成為應對氣候變化,走可持續發展道路的基本途徑。節能減排是一項長期工程也是一項全民工程,不僅需要先進的技術、工藝和相關的法律法規、環境保護管理體系,而且還需要全體人民的共同參與和監督。因此,加強節能減排,發展低碳經濟是我國經濟發展的必由之路。
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【關鍵詞】我國房地產經濟 低碳經濟影響 發展建議
進入21世紀,我國對新型產業的發展,給予了高度的真實,尤其是在我國低碳經濟可持續發展的背景下,對我國社會的環境也給予一定程度上的保護,這對我國房地產經濟市場的發展的優化和調整等形式,得到了全面的提升,從而對其現有的資源的利用率得到全面的提升。同時,在低碳經濟影響下的房地產經濟發展的過程中,對其能源的開發和利用,也進行了有效的管理和運用,避免了不必要的能源消耗,從而在一定程度上實現了經濟和環境的和諧發展形式。但是,在低碳經濟影響下的房地產經濟發展的過程中,受到了各種因素的影響,從而對其發展形式,受到了嚴重的影響。因此,在全面發展的過程中,應當對其發展形式進行全面的創新,建立多元化的發展形式,從而提升了低碳經濟影響下的房地產經濟發展的發展形式,也為我國社會經濟發展,起到了重要作用和意義。
一、低碳經濟影響下的房地產經濟發展過程中存在的不足
(一)我國房地產行業對低碳經濟沒有足夠的認識
近幾年,我國只有在項目化市場經濟的發展得到了有效的結合,隨著我國的經濟不斷發展,將低碳經濟涉及到我國的金融市場經濟領域中,對金融市場的作流程、交易制度等各個方面都進行的一定程度上的限制。另外,我國一直在推行低碳是金融市場經濟領域,但是在我國房地產經濟一直是以信貸為主的交易市場,將貸款規??s小,經濟的比例相對較小,我國的一些保險公司、證券公司、投資銀行等,在低碳經濟的發展中依然保持空白的狀態,對低碳經濟的發展沒有足夠的認識度。另外,在低碳經濟影響下的房地產經濟發展的過程中,對人才沒有足夠的認識,嚴重缺乏專業性人才,沒有設立專業的部門,這樣的情況嚴重的阻礙了低碳經濟影響下的房地產經濟發展。
(二)低碳經濟影響下的房價抬高
目前,在我國房地產經濟發展的過程中,若是要想在低碳經濟的背景下,得到了全面的發展形式,這樣就需要對相關的能源和新型技術形式,進行全面的了解和分析。并且,對低碳經濟影響下的房地產經濟發展過程中材料和新型能源,進行全面的宣傳,從而在一定程度上抬高了我國房地產是市場的房產均價,這樣對低碳經濟影響下的房地產經濟的后期發展形式,是非常不利的。
二、提升低碳經濟影響下的房地產經濟發展的主要形式
(一)加強我國金融行業的認識度
提高房地產經濟的認識度是低碳經濟影響下的房地產經濟發展的重要條件。在我國低碳經濟影響下的房地產經濟發展的過程中,要對房地產對低碳經濟的認識引起高度的重視,這樣可以在最大程度上保障了低碳經濟影響下的房地產經濟發展的形式。并且要不斷的開發我國房地產經濟產品,避免產品單一化,構建適合大眾的房地產經濟產品,加強房地產經濟的交易規模,完善低碳經濟影響下的房地產經濟發展的結構,這樣可以使房地產企業在過程中,不斷提高企業對低碳經濟的認識程度。例如:在一些房地產企業發展的過程中,要不斷提升房地產經濟產品的質量,像是經濟適用房、商品房等各個形式,這樣可以使房地產企業開發的過程中,可以有效的提升了房地產經濟行業對我國低碳經濟發展的認識以及重要性,并且在最大程度上促進了我國低碳經濟影響下的房地產經濟發展形式,提高了我國低碳經濟發展的認識度,更進一步了促進了我國低碳經濟發展的進程。
(二)利用我國政府的力量,對發展的結構進行調整
在低碳經濟影響下的房地產經濟不斷發展的過程中,不僅僅是現代化經濟發展的重要形式,也有效的緩解了我國環境污染的重要的形式。因此,在低碳經濟影響下的房地產經濟發展的過程中,相關的房地產企業可以通過利用我國政府的形式,對其內部結構的發展形式,進行全面的調整,并且給予高度的重視。另外,在低碳經濟影響下的房地產經濟發展的過程中能夠,也加大力度低碳經濟在房地產經濟發展的應用形式,對其內部形式進行了全面的調整,這樣不僅僅促進了我國房地產經濟發展的形式,也避免了發生不必要的資源發生浪費的現象。
另外,在低碳經濟影響下的房地產經濟發展的過程中,其政府部門要對相關企業發展的形式,進行嚴格的把關,制定相應的獎勵制度,積極引進先進的科學技術,這樣可以有效的避免房地產經濟產品的發展形式,也相應的完善了我國低碳經濟影響下的房地產經濟發展內部的調整形式,這對提升低碳經濟影響下的房地產經濟發展的發展形式,起到了重要的作用和意義。與此同時,我國政府也要全面加強房地產經濟交易的形式,通過利用相應的輔助形式,這樣有效的為低低碳經濟影響下的房地產經濟發展的過程中,建立了良好的發展基礎,完善了我低碳經濟影響下的房地產交易結構,促進了我國的經濟發展。
結束語:綜上所述,本文對低碳經濟影響下的房地產經濟發展過程中,存在的不足進行了簡要的分析和闡述,并且針對這些不足,提出了一些建議,從而促進我國低碳經濟影響下的房地產經濟的發展,更進一步的加快了我國社會發展的進程。
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【關鍵詞】林業;發展;低碳經濟;地位;建議
引言
低碳經濟是通過低污染、低排放、低耗能為基礎的經濟模式,它的實質性在于可以高效的利用能源、開發清潔能源,以創造能源技術、創新制度和人類的生存發展為核心。林業對于發展低碳經濟非常重要,在制定低碳經濟的規劃時,一定要加強林業在低碳經濟里的作用,這樣才能真正推動我國低碳經濟的發展。
一、林業在發展低碳經濟中的地位
通過當前我國經濟的發展可以看出,因為受限于能源結構以及資金技術等方面,使得低碳經濟的發展具有一定的阻礙:首先,當前階段我國以煤作為首要能源的局勢很難改變。執行低碳經濟需要相對較長的時間;其次,需要大批資金以及現金的技術。只有通過創新的技術,在技術方面進行突破和進步,才可以真正轉變以煤為主的能源構造;再次,高排放的問題在短時間內無法解決。我國當前處在城鎮化以及工業化的發展階段,雖然透過優化結構以及節能可以盡量降低碳的排放,可是從整體來講,低碳依舊具有很大的困難。所以,對于當前我國發展低碳經濟的地區來講,建議避免趕潮流、形式化的現象出現。
當前對于低碳經濟的研究、試點以及討論大部分都集中于工業、能源方面,而最具潛力的林業卻被忽略。透過對林業的低碳措施,可以真正實現低碳以及減排的作用。所以,林業措施是加快我國經濟持續發展、保護我國生態平衡、確保人類生命安全的有效方針。加快植樹造林,積極推廣碳匯林業,提升森林碳匯的功能成為了發展低碳經濟不可或缺的主要內容。
二、林業在發展低碳經濟中的建議
意識到林業在發展低碳經濟中的重要作用,就應當擴大林業的發展,為了展現林業的有效發展,可以通過以下方法進行改進:
1、合理規劃,保護森林資源
發展林業要以合理規劃為基礎,保護好當前的森林資源。保護當前森林資源是林業發展的重要內容,也是發展低碳經濟的基礎。
(1)創建森林保護的相關法律,以便可以有法可依;
(2)進一步完善林業資源的管理條例,建立森林保護法律條例,加大法律管理力度,提升保護林業資源的執法力度;
(3)定期進行綜合治理工作,對于破壞森林的違法行為堅決制止;
(4)創建森林災害救援團隊,自然災害極大的危害了森林,應當提升森林火災的應對能力,讓森林防火工作更加專業化;
(5)提升應對林業有害生物的預防能力。不斷投入科技力量,創建有害生物監控預防體系,透過預防實現保護森林的目的。
2、全面開發林業,使得林業的經濟可以實現循環發展
發展林業,通過可持續發展的需求,全面的開發林業,使得林業可以實現循環的發展。以往林業的發展中具有很多弊端,無法使林業實現可持續的發展。應當將觀念進行改革,持續優化林業的經濟結構,加快林業經濟發展轉型的步伐,構成林業經濟的循環化發展??偨Y起來,可以分為以下幾點:
(1)創建林業的自然景區。在林業的發展規劃里,應當把開發林業的景觀資源當成重點內容,開發林業的自然景觀,不斷豐富旅游資源的同時,建立轉變林業發展的方式。目前,很多生態旅游景區都開發的非常成功,比如:西雙版納、九寨溝等一些森林景區。
(2)林業發展面向市場,對市場的需求進行調研,合理規范林業產區,在短期內實現林業的豐產。
(3)全面完善林業的開發,進一步促進林業的經濟發展。林業的發展要調整林業工業產品的構造,逐漸轉變為以林業產品深加工的行業為主。
(4)擴大林業的產業鏈,培養新型產業,不斷創建出具有競爭力的產品。盡快對資源進行整合,加快新產品、新技術以及市場的形成,提升林業市場的整體競爭力。
3、擴大科技投入力度,為林業的發展給予科技支持
林業的發展一定要依靠科技的支持,應當擴大科技的投入力度,創建林業科研機構,為林業的發展提供科技支持。
(1)加大林業的基礎研究
想要使林業可以健康發展,就要制定出相應的發展規劃。只有不斷加大對森林改變氣候的影響研究,加大林業在增加碳匯作用上的科學研究,加大森林保護的基礎研究,加大科技護林、科技育林的研究才能進一步加強林業的發展。
(2)創建和發展林業科技的推廣體系
發展林業科技需要在生產的過程里進一步加快林業的發展。林業推廣技術需要林業技術轉化成生產力。所以,應當創建完善的林業科技推廣機構,轉變重視科研而忽略推廣的狀態,不斷推廣林業科技,加快林業生產力的發展。
(3)建設林業發展的科技人才團隊
不論是對林業科技的研發還是推廣來講,都需要具備專業的團隊。對于林業科技人才培養,應當關注培養具備科研能力的人才,儲備大量專業、高層的林業科研人才。
4、加大林業知識宣傳
林業的發展脫離不了百姓的參與。百姓需要通過科學引導、宣傳來建立保護林業的概念。透過教育,讓百姓可以深切的了解到林業低碳經濟的發展優勢,意識到保護森林是如此迫切。透過宣傳,提升人們的法律觀念,讓全社會都融入到林業的發展當中,從我做起,從身邊的點點滴滴做起,改變自己的生活方式,保護森林資源。透過宣傳和教育,提升百姓對低碳的意識,從而加強林業的發展。
結束語
低碳經濟并非貧困經濟,也并非只有高成本才能得以實現。因此,只有不斷加大林業的發展,才能降低污染,讓環境從根本上得到改善。只有發展低碳經濟,才能讓人們對保護環境有著足夠的重視,才能加大對林業資源的建設和保護。因此,只有將兩者相互統一,才能讓我們的環境得到健康的發展。
參考文獻
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【關鍵詞】低碳經濟;發展現狀;對策建議
引言2003年2月,英國工貿部了《我們未來的能源—創建低碳經濟》的能源白皮書,時任英國首相布萊爾在序言中首次提出了“低碳經濟”的概念。所謂“低碳經濟”是指以低能耗,低污染,低二氧化碳排放為基礎的綠色經濟,目的是最大限度地減少煤炭,石油等高碳能源的消耗。其基礎是建立低碳能源系統、低碳技術體系和低碳產業結構,要求建立與低碳發展相適應的生產方式、消費模式和鼓勵低碳發展的國際國內政策、法律體系和市場機制,其核心是技術創新和制度創新。
一、云南省低碳經濟發展現況
作為世界上僅次于美國的第二大溫室氣體排放國,我國政府明確提出要積極發展低碳經濟,國內一些省市已經積極行動起來。云南省,發展低碳經濟優勢突出,潛力巨大,因此,其發展低碳經濟的進展狀況受到了國家和省政府的高度重視。
1.云南省支柱產業低碳經濟發展狀況低碳經濟的發展需要低碳產業的支撐。
按照低碳產業概念,煙草產業、生物資源開發創新產業、旅游產業是低碳產業,電力產業中水電也是低碳產業,云南五大支柱產業中有三個半屬于低碳產業范疇。礦產業也在積極尋求向低碳經濟的轉型。
(1)煙草產業
煙草業是一個環境污染相對較小的行業,但基于國家和省政府對環境保護的日益重視,煙草業自身的改良也在不斷進行之中。抽煙產生的有害物質有4000余種,其中包括二氧化碳,一氧化碳,尼古丁,焦油等,那么如何降低卷煙中一氧化碳,二氧化碳的含量就成為煙草產業發展低碳經濟的關鍵。燃燒一支香煙,最終進入空氣的一氧化碳約為90mg,二氧化碳約為135mg。05年我國銷售香煙19328億支,因此,由于吸煙進入空氣的一氧化碳約為17.4萬噸,二氧化碳約為26.1萬噸。一氧化碳進入空氣最終會轉化為二氧化碳,也就是說每年排放到空氣中的二氧化碳為43.5萬噸。新品云煙“如意”是云南紅云集團成立后回饋消費者的第一份厚禮,其在煙標上首次印有環保標志,根據國家局有關規定標注:煙氣一氧化碳量13mg。以此類推,如果我國銷售的香煙都為“如意”,那么,云南省將為全國每年減少37.2萬噸的二氧化碳排放量。
(2)電力產業
云南省煤層氣資源約4240億立方米,抽采1億立方米用于發電,可實現節能量9.5萬噸標準煤。相當于減排21.375萬噸的二氧化碳;“十一五”期間,示范完成電機系統節能改造示范工程1600項,其中完成600臺高效節能電機替代落后低效電機,600臺套風機、水泵低壓變頻改造,50臺套高壓電機變頻調速改造。目標是年節能14萬噸標準煤,相當于減排31.5萬噸二氧化碳;燃煤工業鍋爐節能改造工程,計劃年節能22萬噸標準煤。云南省電力產業40%靠火力發電,如果采用節能改造工程,將年減少49.5萬噸二氧化碳排放。
(3)礦產業
云南地質結構復雜,金屬礦和非金屬礦都十分豐富,是中國有色金屬重要生產基地,因此,也是治理二氧化碳排放的重點單位。礦產的冶煉過程是產生二氧化碳的主要途徑。與電力產業一樣,礦產業同樣采用了燃煤工業鍋爐節能改造工程,將減少49.5萬噸的二氧化碳排放;余熱余壓利用工程,例如:1)鋼鐵行業:完成昆鋼控股有限公司余熱發電示范項目,年新增發電量11.4億千瓦時,折合14萬噸標準煤。2)水泥行業:完成云南瑞安建材48兆瓦新型干法水泥窯純低溫余熱發電示范項目,推動昆鋼嘉華、紅塔滇西水泥利用純低溫余熱發電。全省50%新型干法水泥窯實現裝機發電,年新增發電量8.14億千瓦時,折合l0萬噸標準煤。3)焦化行業:在焦炭主要生產地曲靖示范完成兩個焦爐煤氣發電項目?;厥?0%焦爐煤氣發電9億千瓦時,折合11.061萬噸標準煤。4)黃磷行業:在有條件的黃磷生產企業示范完成兩個黃磷爐尾氣發電項目。5)推廣蒸汽冷凝水回收利用、蒸汽蓄熱器項目,實現每小時回收100噸蒸汽冷凝水,年節約能源1.44萬噸標準煤。每年共可減少至少82.125萬噸二氧化碳排放。
2.林業的低碳經濟發展狀況,即清潔發展機制(cdm)項目的開展清潔發展機制(cdm)項目,是指發達國家間和發展中國家開展減少源的排放和增強匯的清除項目,產生的減排單位可以出讓和買賣。簡單來說就是發達國家從中國的清潔能源類項目中購買二氧化碳減排量,抵沖發達國家的減排義務。現階段可計入cdm減排項目的林業活動限于造林與再造林,即林業cdm固碳項目。
由國家林業局與保護國際(ci)和美國大自然保護協會(tnc)合作,按照有關國際規則設計和操作程序,正在云南和四川,結合森林植被恢復和生物多樣性保護,進行林業碳匯試點示范項目。該項目計劃發展森林多重效益,包括生物多樣性、碳匯、及社區發展。目前已開展的工作:一是篩選出了玉龍、隆陽、騰沖、雙江4個縣市區為森林多重效益項目(fccb)優先發展縣;二是召開了fccb信息系統建設項目專家咨詢會及設計報告會;三是成立了碳匯信息管理中心,通過招標的形式確定由云南師范大學地理學院及云南省林業調查規劃院共同完成信息系統的開發。
二、促進云南低碳經濟發展的對策建議云南省擁有豐富的水能,風能,太陽能,地熱能,生物能,這些資源使得云南能源結構的轉變成為可能;秀美的自然風光及濃厚的民族風情,為低碳經濟的代表——旅游業的發展夯實了基礎;云南排碳少(工業化程度不高),吸碳多(森林資源豐富)的經濟特點,大大降低了發展低碳經濟所付出的成本。
那么,云南應該如何利用自身優勢,幫助各個產業,很好地發展低碳經濟呢?1.煙草產業隨著人類環保及保健意識的增強,煙草業不可避免地面臨衰退,云南省的煙草業已經發展到頂峰,在未來的低碳競爭中并不占優勢,對于貯備了大量資金卻不知如何使用的云南煙草業,我認為應該在以下方面進行改革:一是拿出一部分資金投資其他具有低碳競爭力的產業,如旅游業,生物質能產業,實現共贏;二是積極研發煙草的其他用途,加快實現產業升級換代。
煙草蛋白具有食用價值。煙葉富含蛋白質,烤煙煙葉在10%左右,曬煙和白肋煙可高達20%。一些研究結果表明,植物葉蛋白尤以煙草葉片中可溶性蛋白(fi)含量高,fi蛋白中的各種必需氨基酸含量不僅均高于世界糧農組織(fao)制定的蛋白制品中必需氨基酸含量標準,而且其中的酪氨酸、苯丙氨酸、蘇氨酸和亮氨酸都超過該標準1倍左右,比一些主要糧食作物如水稻、小麥、玉米、大豆蛋白質中的必需氨基酸含量都高。而且煙草再生能力強,一年可多次收獲,煙葉產量高,利用鮮煙葉提取蛋白,其畝產量可超過大豆。
煙草具有藥用價值。煙草中所含的泛琨10是目前治療心肌梗塞等心臟病的特效藥物。從煙葉中提取的煙堿具有使精神興奮和鎮靜兩方面的溫和作用。最近的醫學研究又發現,煙堿可以緩解托瑞特綜合癥,阿爾茨海默病、帕金森氏綜合癥、潰瘍性結腸炎和注意力缺乏癥;而且煙堿制成農藥可防治農作物害蟲,剩余物質可用作飼料和肥料。
2.以食品為重點的生物開發產業
生物產業是以再生性生物資源為主要原料,市場需求規模巨大,能源需求較少,污染性低,具備知識經濟和循環經濟的雙重特征,是創造綠色gdp的“領航產業”。
如何利用自身優勢,借助低碳經濟的契機進一步發展壯大。一是要加大宣傳力度,爭取國際國內資金的支持。世界銀行,各大投資性銀行以及國內銀行都對低碳融資采取著非常積極地態度;二是大力發展乙醇燃料。云南省
主要采用木薯、甘薯等非糧作物生產燃料乙醇,而且現有的生產企業并未占用耕地,所以云南的發展前景看好。三是引進先進技術,發展以可再生植物資源為原料的產品。
3.以自然風光和民族風情為特點的旅游業旅游業同樣是典型的低碳經濟產業,隨著人類物質生活的不斷豐富,競爭壓力的不斷擴大,對精神愉悅的追求將成為勢不可擋的潮流。我們要做的是,借助低碳之風,進一步壯大生態特色旅游。具體可從以下幾點入手:一是拆除景區違規建筑,恢復生態原貌,積極推進生態飯店、生態旅館的建設,提供以綠色食品為主的飲食和采用節能設備的住宿;二是積極開發新的景點,在創意上結合環保,策略上注意與其他景點的斜街,規劃時充分考慮當地經濟、人口、生物多樣性和生態系統的承載力。
4.其他非支柱產業應如何應對低碳的挑戰除了以上支柱產業,其他產業也在經濟生活中扮演著重要角色,對減排二氧化碳同樣肩負著不可推卸的責任。為此,政府應鼓勵非支柱產業的兼并與合作,發展產業集群。這些產業由于種種原因,沒能發展壯大,很難在踐行低碳的過程中得到政府及國際社會的支持,在技術引進及結構轉型中將遇到無法逾越的難關,根本談不上發展低碳經濟。與此同時,在生產過程中推行低碳方式,培養職工低碳意識,開發企業低碳精神。
5.直接的經濟利益
以上都是間接通過節能減排來實現經濟發展。低碳經濟能否形成一個產業,其是否能帶來直接的經濟利益至關重要。清潔發展機制(cdm)項目,使我們看到了契機,它可以直接帶來資金的收入,完全可以發展壯大為一個產業。
三、小結
發展低碳經濟與貫徹落實科學發展觀、建設資源節約型和環境友好型社會、轉變經濟增長方式的本質是一致的,不僅能夠促進解決國內的能源和環境問題,而且有利于增強應對氣候變化的能力,有利于從整體上提升國際競爭力。
參考文獻
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