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1前言
各行各業的信息化建設是當今時代的行業建設目標，也是信息化時代所要求的，我國的煙草行業也應如此，我國煙草部門很早就提出了“一基四化”的要求，其目的在于提高農業的生產效率。當前從我國的總體來看，行業的信息化水平與其他行業橫向比較，相對較低，整個煙草農業的發展比較緩慢，基礎設施建設比較薄弱，這些問題亟待解決。從世界大型企業的發展趨勢來看，信息化的企業管理系統已經成為了現代企業管理的重要標志，也是未來管理的趨勢。我們要充分利用這種企業管理手段，服務于煙草農業的經營和管理。探討信息化的建設問題對于本行業具有重要的戰略意義。
2我國煙草農業信息化現狀及問題
2.1理論基礎的缺乏
從農業生產管理看，目前還沒有一套系統的管理理論作為基礎，既沒有方法論也沒有成功案例作為支撐。
2.2數據的復雜性
煙葉屬于農作物，其生產多數都是非結構化感性信息，而從非結構化感性信息到結構化的數據采集是非常復雜的，而數據的采集并不是完全自動化的，中間有一道人工操作的程序，在操作過程中很可能造成信息的失真，實踐過程中數據粒度與失真率成正比，這些導致了數據原始復雜性增加。
2.3應用基礎的特殊性
煙草農業生產一般屬于露天生產，這種生產方式決定了人機接口界面比較特殊，而農業生產人員又缺乏必備的信息化操作知識和技能，這就導致對軟件系統的可操作性提出了特殊的要求，需要簡化。
3煙草農業信息化建設策略
筆者認為，煙草農業的信息化建設要做到高屋建瓴，同時又要從行業發展的大局來考慮，構建煙草農業信息化生產和管理體系，要找準解決困境的突破口，進行技術攻關，滿足當前煙葉生產的實際需求，而不是流于形式，通過以點帶面的作用，遵循信息化建設的客觀規律，摸索出一條具有行業特色的信息化生產之路。
3.1形成煙葉生產全流程的封閉管理
煙草農業的信息化建設要實現全天候的管理和把控，服務要設計到煙葉生產的各個環節。從煙葉生產工作的具體要求出發，應將計劃合同、生產管理、收購管理、調運倉儲、煙葉調撥和基礎管理中業務功能（模塊）拆分組裝，集成到管理、業務、服務等模塊。通過計劃、組織、領導和控制，協調組織資源與職能活動，以“計劃、合同”為管控主線，健全計劃合同管理，完善煙葉生產、煙葉收購、煙葉進銷存應用功能；利用信息化高效的數據分析能力構建生產經營數據模型，輔助管理決策，促進從經驗管理決策向科學管理決策持續轉變；以煙葉生產經營業務的關鍵流程點落實管理措施，確保政策的有效執行；持續監控業務關鍵指標，實現煙葉管理從事中控制向事前預防與事中控制相結合的轉變，實現現代煙草農業信息化建設全過程管控一體化目標。
3.2加大煙葉物流網的建設力度
加強煙葉產品物聯網的建設力度，隨著物流業的蓬勃發展，煙葉物流信息化已經成為煙草農業信息化的配套建設，有利于實現信息化建設的全覆蓋趨勢，物聯網的建設有利于打造煙葉質量的數據系統和保證煙葉質量的達標。通過物聯網的建設，使煙葉生產有關的企業之間實現信息資源共享，增強了溝通和交流，通過市場合理配置物流資源，提高物流的效率。應用物聯網技術實現煙包在各環節流轉的精細化、痕跡化管理，通過分析煙葉質量的相關信息，實現煙葉質量的“正追蹤、反追溯”，為煙草卷煙的水平提高提供上好的原材料；通過仔細分析物流的各個環節和方方面面，起到全程跟蹤物流信息，全方位的控制物流資源的作用。
3.3引進設施農業新技術
現代農業的發展是以設施農業的進步為基礎的，這是農業發展的基礎設施建設。立足于全國農業發展的狀況，結合當地的農業條件實際情況，調查當地農業生產過程中的剛需，解決農業生產的關鍵性問題，提高生產效率，發展精準農業，引進先進的成本不高的技術，先試點，并結合地區的情況進行改造，最后擴大普及的范圍。如建議引入節水灌溉自動化控制系統，這是以色列等國家普遍采用的滴灌技術，可以在我國水資源匱乏的地區推廣，提高灌溉的效率和水資源的利用率，節約水資源，減少煙葉生產的綜合成本，提高經濟效益。
4結論
總的來說，因為煙草農業在發展過程中會遇到不可預測的新情況和新問題，本文的觀點還需在實踐中深入擴展和檢驗。我們需要在煙草農業行業中大力發展高精尖農業，通過信息化和科技的帶動，優化煙葉生產經營管理的水平，提高煙草農業的生產效率。信息化是現代農業的大勢所趨，我們要抓住有利的時機，引進國外先進的生產模式和設施技術，推動煙草農業信息化程度邁上一個新的臺階。
參考文獻
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【論文關鍵詞】:農業信息化;現狀;存在問題;對策;陜西綏德
社會主義新農村建設的不斷深入，給綏德縣農業和農村工作提供了廣闊的平臺。當前，綏德縣農產品質量差、效益低、農民收入增長緩慢以及農業資源不足、農業競爭力不強等問題，已成為新時期農業與農村發展最主要的制約因素。利用信息化技術改造傳統農業，是農業實現跨越式發展的當務之急。
1農業信息化現狀
信息技術在綏德縣農業領域的應用起步較晚、發展慢。為了及時搜集和各種信息，開展農業信息技術服務，引導農民走效益農業之路，加快農業和農村現代化建設的步伐，“綏德農業網”于2005年3月由農業局建成并正式開通運行，網站主要設有供求信息、技術咨詢、農業新聞、政策法規等13個頻道內容，截至目前全縣20個鄉鎮有3個農業信息服務站，同時創辦了《綏德農業信息》刊物，2006年在聯通公司的大力支持下開通了電子農務網。
2存在的主要問題
2.1大部分干部群眾的農業信息化意識不強
大部分干部群眾對推進農業信息化持懷疑態度或知之不深，認為欠發達地區，離互聯網、農業信息化還很遙遠。孰不知越是貧困地區越有必要走農業信息化道路，以彌補信息閉塞的頑癥。在安徽、江西這些農村經濟信息網辦得較早較成功的地方已得到證實，農業信息化在欠發達、邊遠地區發揮的作用更大?？偫硪暡彀不辙r網時指出:越不發達地區，越要加強信息化的建設。
2.2缺乏農業信息化技術人才
在欠發達地區，農業信息化建設人才缺乏是最大的難題。盡管人事勞動部門組織黨政機關和企事業單位人員參加計算機應用培訓考核，但培訓組織能力與推進全社會農業信息化的要求相比還有很大差距，培訓與應用脫節現象比較嚴重。
2.3農業信息基礎設施薄弱
缺少財政資金，導致農業信息化建設步伐緩慢，大部分鄉鎮單位原有的計算機硬件裝備已嚴重老化。據調查，鄉鎮40%的計算機服役超過3年，部分計算機根本不能用，只是作為擺設。由于部分鄉鎮部門經濟不活躍，缺少財政支持，網絡終端還不能普及到各鄉鎮部門，嚴重阻礙了鄉鎮農網信息服務站建設進程。信息化網絡成本較高，農民上網率普遍較低。電信部門還沒有在各鄉鎮開通寬帶，大部分鄉鎮只能通過電話撥號上網，大多數農民買不起計算機，也難以獲取農業信息。依目前現狀看，網絡要普及到專業大戶還相當困難，普及到普通農戶更是困難。
2.4農業信息化基礎工作水平低
網站建設是信息資源開發利用的重要標志。據調查，綏德縣內有關涉農部門僅只水保局、科技局、農業局等不到5個單位建有單位網站，還有少數的鄉鎮網站。但大部分網站沒有內容檢索，沒有充分利用多媒體手段傳播視頻、音頻信息，信息內容少，不能經常、及時地更新維護。一些已建好的網絡，也還是停留在瀏覽信息上，未能與實際工作、生產很好地結合起來。
3對策
建設現代農業，發展農村經濟，增加農民收入，是全面建設小康社會的重大任務。農業信息化的應用，歸根到底是為了全面建設小康社會。因此，要從綏德縣的實際出發，與農業和農村經濟結構戰略性調整相結合，與完善科技社會化服務體系、提高農民素質、豐富農村文化生活相結合，主要以深化“綏德農民網”建設為重點，推動農業信息化的進程。
3.1重視和加強政府在農業信息化建設中的作用
加大組織領導力度，抓好農業信息化進程的規劃和管理。農業信息化是一項龐大的社會系統工程，涉及面廣，關聯度高，因此必須建立健全強有力的農業信息化領導機構和辦事機構，加強宏觀調控和綜合協調[1]，才能保證農業信息化建設的健康發展。把農業信息化建設工作提到重要議事日程，盡快制訂農業信息化建設的規劃和網絡“進村入戶”實施方案。在組織實施時，實行統一規劃、統一管理，確保農業信息化建設的各項任務落到實處。
3.2建立統一平臺，促進資源共享
農業信息化建設不是網站數量的建設，而是網站質量的建設，促進資源共享。縣委縣政府要進一步加強在農業信息化中的組織、主導、推動作用，統一組織農業信息網絡基礎建設[2]，協調涉農相關部門和企業，充分共享政府投入的人才資源、管理資源、信息資源、電信公網、廣電公網等網絡資源，加快農業綜合信息網的建設，逐步建立、健全農業信息系統。為農業增效、農民增收服務，及時為農業生產第一線的農民提供優良品種、技術指導、市場需求、農產品生產資料價格行情、氣象預測、國內外勞務需求、招商引資項目、政策法規等方面的信息。涉農部門充分利用這一資源對外開設農業、林業、水利、供銷、旅游、扶貧、民政、氣象等窗口或一級域名的專業網站，由政府網專門采集整理信息、專門開發維護，保證網站活力。
3.3加大人才培養力度，壯大農業信息化人才隊伍
發展多層次的農業信息化服務體系，就必須抓緊抓好農業信息知識的推廣、普及和教育，擴大人才培養規模，培養多層次的農業信息技術人才。要立足實際，以引進人才、留住人才、發揮人才作用為前提，制訂行之有效的政策和措施，創造公開、公平、競爭和擇優的用人環境，落實農業信息化工作的專職人員。采取分期分層次的方法加強培訓[3]，抓好各涉農部門領導、鄉鎮信息服務站信息員和龍頭企業負責人、各專業大戶、重點農戶的綜合培訓，提高他們的農業信息化應用的意識，提高他們的計算機操作和農業信息解讀能力。重點加強信息員培訓，使他們能為農民提供及時、準確的農產品信息，對網絡信息進行收集、整理、、分析市場形勢、回復解答疑問等。
3.4完善鄉鎮信息服務站建設，大力發展農業信息技術
鄉鎮信息服務站建設好壞是農業信息化服務體系能否充分發揮經濟效益和社會效益的前提條件。建設好鄉鎮信息服務站是解決農業信息“進村入戶”問題的有效途徑，通過他們可以擴大信息服務的覆蓋面，要充分利用鄉鎮信息服務站這一載體，發揮其“二傳手”的功能。還要努力通過多種方式、多種途徑傳播信息，擴大信息覆蓋面，在農村積極發展農村信息員，并指導他們開展信息服務工作。建立計算機農業決策支持體系和農業專家體系，提供諸如農業宏觀決策、農業科學研究、農業生產管理等不同層次的服務。縣政府網要有巨大的資料數據庫可供查詢，建立全方位的信息資源保障體系。
3.5鼓勵多元化投入力度，加大網絡延伸力度
加快政府網站建設步伐，將政府網站建設資金納入每年基本建設投資計劃和財政專項預算。綏德縣財政薄弱，在深入農業信息化建設時，要充分運用政府影響力及其重要信息市場主體的地位和作用，努力形成以政府投入為引導、企業投入為主體、社會及民間投入為重要來源的多元農業信息化建設投融資體系[4]，走資金籌措市場化、社會化的路子。抓住機遇，積極向上級部門爭取投資。
3.6切實做好服務渠道擴展，全面實施農業信息“進村入戶”工程
組織縣內農業專家、管理人員共同形成專家、農技110。各涉農部門要積極推薦經驗豐富、有一定知名度的農技專家擔任農業信息網的兼職咨詢專家，以不斷增強農業信息網的信息開發、處理、咨詢能力，提高信息服務的有效性。各大媒體要積極配合做好農業信息化工作?？h廣播電視臺、聯通、移動電話聲訊系統要開設農業信息服務欄目，增加農業信息內容。各鄉鎮農網信息服務站要落實職責，聯系好一批農業大戶和企業，在當地人員聚集的地方創辦農業信息專欄等，把有用的信息及時予以傳播。農業網站根據綏德縣農業結構調整動態，將農民急需的農業生產、農業科技及各地結構調整經驗、農產品產銷趨勢、行情分析，繼續以《綏德農業信息》刊物的形式，發送到鄉鎮農業龍頭企業、農業大戶手中。各信息員要及時把單位所在地的農業信息上傳到省市網平臺。
3.7加大宣傳發動力度，營造農業信息化建設的良好氛圍
通過廣播電視、綏德報、綏德農業網、墻報等宣傳應用農業信息化手段發展致富、創業成功的典型，以及組織報告會、展示會、演示會、信息技術應用比賽等各種形式，提高人們對農業信息化建設重要性的認識，增強人們關心、支持、參與農業信息化建設的自覺性和主動性。結合實際，制訂必要的政策和管理辦法，開展農業信息化推廣應用先進評比活動，促進農業信息化建設的健康發展。
4結語
當農業發展到一定的階段必然會發生農業的信息化，集中表現為農業增長模式向知識密集型轉化，其結果是農產品的產量和品質提高，經濟效益增加。面對農業發展新階段和中國加入WTO的新形勢，要正視存在的問題和差距，加強農業信息化領導，完善農業信息服務體系，加快實施農業信息“進村入戶”工程，從而推進農業信息化建設進程。
5參考文獻
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[2]鄭國清，程永政，馮曉，等.河南省農科院農業信息化技術研究進展與發展方向[J].河南農業科學，2009(9):212-216.
1.1構建了強力支撐、多級聯動的組織體系一是建立了從自治區到村級的“五級”聯動信息服務體系；二是建立了一支熟悉農業和計算機網絡知識，能勝任信息篩選和的6000多人的農村信息員隊伍；三是構建了農業主管部門、涉農企業、電信運營商“三位一體”的涉農信息服務合作基本框架。1.2構建了“龍頭”帶動、縱橫交融的基礎網絡構建了以廣西農業信息網為龍頭，協同廣西水產畜牧獸醫信息網、廣西農墾信息網、農機化信息網、農業區劃網、三農科技服務網等門戶和專業網站，連結全區150多個市（縣）涉農子網站的基礎信息網絡。以廣西農業信息網為龍頭的廣西農業網站群每年涉農信息50多萬條，廣西農產品貿易網網上促銷成交累計914.29萬t、成交金額232.35億元，實現涉農信息資源的有效共享。政務外網和政務內網實現了上接農業部，下連全區各市（縣）農業局，橫向與自治區政府各有關廳局互聯互通。1.3構建了“進村入戶”、結構多元的服務模式為進一步豐富農業農村信息化服務體系的內涵，廣西以“三電合一”模式為基礎，充分利用電話和廣播電視“村村通”網絡寬帶進農村的建設成果，開辟了12316熱線、農技110、農訊通、新農通、甜蜜通、網站手機版、網絡電視等信息“進村入戶”的有效服務通道，成功探索了多元“三農”信息服務實踐模式，有效實現了農業信息服務。1.4構建了智能互動、高效管理的應用系統2003年以來，廣西農業廳、科技廳、農墾局、水產畜牧獸醫局、農業機械化管理中心等涉農部門成功開發應用了測土配方施肥系統、農村科技信息服務系統、糖廠綜合農務管理信息系統、海洋漁業安全救助信息系統、農機購置補貼管理系統等30多個農牧漁業產業運行保障系統，及種養產業電腦農業專家系統等系列智能化支持系統，開發了農業信息基礎數據等多個農業數據庫，完善由構件庫、知識庫、模型庫、數據庫四大部分組成的農業專家系統（吳華瑞等，2003），開啟了現代信息技術在農業政務、生產經營及市場流通等方面的應用新階段。1.5構建了安全穩定、綜合運行的應用平臺2012年3月建成并投入使用的金農工程一期項目，構建了一個安全、穩定的農業綜合運行平臺。該項目覆蓋了廣西區本級、14個市、106個縣（區）和300個鄉（鎮），實現了省部級數據交換、共享和良性互動，并通過對縣級平臺、鄉（鎮）信息服務站、農產品質量安全監測點、農產品價格信息采集點的建設，進一步擴大了農業信息站點的覆蓋面，為農業行政管理、政府決策提供及時、有效的農業生產數據。
2制約因素
2.1對信息化支撐現代農業發展的認識不到位雖然廣西農業信息化建設啟動較早，但仍有不少領導干部對信息技術發展及其應用缺乏基本了解，片面地理解農業信息化建設只是拉網線、配電腦、建網站、發信息等技術工作，而對信息資源、信息主體、信息服務、信息法制等信息化建設諸多重要因素缺乏足夠認識，信息化建設得不到應有的重視。2.2資金投入不足，受益面較窄多年來，廣西雖然較早提出農業信息化發展設想，但真正列入財政投入計劃的較少。以廣西農業系統為例，2003~2012年廣西區本級農業信息化投入僅9200多萬元，其中互聯網專線租金、視頻會議系統及設備維護等基本運維費就占了4600多萬，市、縣農業系統投入也僅有3800多萬元。由于投入少，經費缺乏，目前77個縣級農業網站中有近半無法正常運行，“三電合一”、“12316三農熱線”無法正常發揮后續作用，農業信息服務的覆蓋面和受益面過窄，農業信息在農業生產及管理中的重要作用未能得到很好發揮。2.3農業信息化機構設置不健全，信息專業人才缺乏廣西各地農業信息化機構設置不健全，全區14個市農業局（農委）中，僅有4個市設置信息中心，普遍存在人員流動大、身兼數職等現象，技術人才缺失嚴重影響了信息員隊伍建設，導致掌握的信息資源時效性差、可利用率低。2.4政府引導作用發揮不強，社會力量參與積極性不高廣西農業信息化建設受部門職能分工的限制，各自為政、重復建設、“信息孤島”等現象嚴重，制約了農業信息的合理利用。此外，由于農業信息化建設投資大、收益慢，同時缺少政府部門的統一領導和長期規劃，社會資金和各類企業參與積極性不高，進一步制約了農業信息化的深入推進和快速發展。
3發展思路
3.1大力推進農業生產經營信息化積極推進全球衛星定位系統、地理信息系統、遙感系統等現代信息技術在現代農業生產中的應用，提高現代農業生產設施裝備的數字化、智能化水平。利用GIS、3G、4G無線傳輸等技術，建設集遙感信息、農田土地信息、地籍信息及農作物種植信息，具有綜合信息處理能力的廣西大宗農作物信息化管理平臺，輔以智能分析和規劃、查詢展示和數據自動分類存儲等系統。引導種養企業、生產基地、農業示范園區等積極應用物聯網技術，提高生產環境監測能力及智能分析判斷與決策能力，確保精準施肥、精準投料、精準預警防控，提高農業生產經營信息化水平。同時，加快建立自動化土壤墑情監測信息系統，建立健全自治區、市、縣3級土壤墑情監測網絡體系，對農田墑情相關數據進行采集、匯總、分析和決策，全面提升廣西土肥監測效率和服務能力，推進土肥信息化建設。開發廣西植保有害生物監控信息系統和農作物病蟲害遠程診療系統，建立植物檢疫情監測和防控、農作物種苗檢疫信息數字化管理體系，提高疫情監測、預警、阻截、防控的服務能力。3.2切實提升農業生產指揮及應急調度能力進一步提升廣西農業生產管理各領域的行業監管能力，推進農業行業行政審批和公共服務事項在線辦理，實現農業應急、遠程會商、指揮決策、預測分析等多方協同功能，確保與廣西區應急平臺的數據共享與指揮協同，為廣西農業生產防災、減災提供可靠的信息化管理保障。3.3努力提升市場信息應用與服務能力建立農產品產銷價格監測點，加強縱橫協調，對大宗鮮活農產品生產、收購價格、流向等產銷信息進行收集、監測及深度對比分析，實時預判預警、把握大宗鮮活農產品產銷走勢，定期市場分析報告，提出未來產業發展對策。同時，要加強廣西農產品供求聯盟與全國農產品供求信息一站通系統的對接。此外，要建設并完善農產品進出口貿易、國際市場價格及產業損害等監測預警系統，開發包括國際農產品貿易規則、市場價格、相關稅費政策、貿易相關國家的檢驗檢疫標準及程序等信息資源，為政府職能部門決策服務。3.4加快完善農產品質量安全監管體系建設探索建立農產品產地準出、二維碼包裝標識、索證索票等信息化監管機制，加快推進廣西農產品質量安全監測、監管、預警信息系統建設；建立農藥化肥、農機及種子產品信息管理系統，協同涉農企業實現農產品基地、品種的電子化檔案管理及質量安全信息控制、跟蹤和追溯；建立農藥化肥及種子交易信息管理系統，推進農資監管信息化，提升廣西農產品質量安全信息化綜合監管能力和水平（張玉香，2005）。3.5不斷提高農村經營管理信息化水平優化農村經營管理，重點建設農村集體“三資”管理服務、土地確權登記管理服務、耕地流轉管理服務等監管系統，推動信息技術在農業生產各領域的廣泛應用，引領農業產業升級。啟動農民專業合作社網絡信息平臺建設工作，推動廣西農民專業合作社信息數字化、管理流程化及產品銷售電子化，幫助農民專業合作社、家庭農場提升現代化經營水平，拓寬網上銷售渠道，規避市場風險。結合農民負擔監督管理、村級公益事業建設“一事一議”財政獎補、國家強農惠農政策落實，建立減輕農民負擔或國家強農惠農監督管理信息服務平臺，增強涉農政務信息的透明性。3.6不斷推進農業科技創新與信息化推廣應用充分利用信息技術新成果，加強農業行政部門與農業科研院所、農業高等院校的交流與合作，加快推進現代農業科研手段信息化；建立健全激勵機制，鼓勵和加強農業適用信息技術的研發和產品的自主創新；建立農業技術推廣信息化服務平臺，快速實現科研部門新技術、新品種、新工藝、新方法等的轉化和應用。3.7積極探索農業電子商務發展模式加強廣西農業信息網、廣西農產品貿易網及全區14個市級農產品市場信息子站點、109個縣級農產品市場信息采集點的建設。優化市、縣級農產品市場行情信息、供求信息及相關動態信息等的為農服務功能，提升與農業部“一站通”對接效能，實現農產品供求信息全國大覆蓋、大聯播。聯合淘寶、天貓、京東等大型電商企業開展農產品電子商務業務，支持涉農企業、農民專業合作社、家庭農場、種養大戶開展在線交易，逐步創建快速、便捷的新型農產品流通方式。3.8強化農業信息資源綜合開發利用對各類應用系統和數據進行整合，建立以農業云計算平臺和農業資源核心數據庫為基礎的廣西農業大數據管理中心，實現跨平臺、跨網絡的存儲共享和數據融合。加強農業信息需求調研，突出信息的地域性、實用性，使農業信息資源的采集、開發具有針對性，突出地方特色（顧君等，2013）。建立規范的信息網絡體系，充分調動各級農業部門力量，加大信息員隊伍建設，提高信息洞察和捕捉能力，提升信息資源的采集、整理及開發利用能力，為涉農企業、農民專業合作社、種養大戶及廣大用戶提供專業、權威的綜合信息。
4保障措施
在互聯網技術飛速發展的今天，各行各業都進入了信息時代。農業是國民經濟的基礎，農業信息化是農業現代化建設的重要標志，是全面建設小康社會，貫徹落實中央關于加強“三農”工作的保證。農業信息化應以提高農村工作效率，促進農業增產、農民增收，引導農業產業化經營，指導農業和農村經濟結構戰略調整為最終目標。在中央和省級相關部門對農業信息工作的高度重視和支持下，遼陽市的農業信息化建設也取得了一定的成效。
一、農業信息化建設背景
隨著國民經濟的迅猛發展，農業信息化受到各級領導和社會各界的高度重視，在社會經濟發展中的地位、作用更加突出。相關各部門多次提到：現代農業呼喚全方位的信息服務?？梢娹r業信息化已成為現階段各級政府和農業部門最關注的問題之一。而作為國民經濟的基礎，農業經營場所的封閉性、分散性和生產手段的落后性等特點決定了農業信息化的迫切性和重要性。
二、遼陽市農業信息化現狀
近年來，隨著經濟實力的提升，城市和農村面貌發生了很大變化，特別是交通、能源、通訊等重點設施取得了長足的發展，人民生活顯著改善。但是，由于農產品結構性矛盾的日漸加劇和市場制約性不斷增大，農民增收困難已成為解決“三農“問題的關鍵。因此，作為獨立的商品生產和經營者的廣大農民對信息服務的渴求非常迫切。
1.發展現狀
目前，遼陽市的農業信息化建設還處于起步階段，工作還停留在最基礎的信息采集報送階段，市、縣（區）、鄉（鎮）、村各級信息站、信息員框架已建成，依托省網絡平臺，已為部分行政村、農民專業合作社、種養殖大戶等建立起可以自主管理、信息的網頁等，但是要深入實現農業信息化，真正達到資源共享、農業信息進村入戶、滿足農民需求，還有很長的路要走，需要各級領導的進一步重視、支持和資金的保障。
2.存在問題
除了部分基層領導對農業信息化認識不足，各級政府對農業信息化建設的資金投入不到位，縣、鄉、村級信息化基礎設施落后，存在設備陳舊和應用軟件缺乏等問題外，農村作為互聯網技術和信息化發展的薄弱地區，其農業信息工作人員和廣大農民對網絡技術的應用和農業信息化的認識嚴重缺乏，而政府層面上各個部門缺少溝通協作，造成農業信息化投資分散、重復建設問題突出，由于政出多門，沒有覆蓋全局的信息化發展規劃和統籌安排，致使農業信息化工作進程緩慢。
三、農業信息化發展方向
1.加強組織領導
不斷加強各級政府及涉農相關部門以對農業信息化建設的重視，加大村級領導班子建設的力度，充分發揮基層信息站應有的作用。將農業信息化建設工作納入對縣（市、區）農業和農村工作以及全市先進鄉鎮考評內容，建立相應的考核制度。研究完善農業信息建設的相關政策、措施，使遼陽市農業信息工作穩步推進。
2.加大基礎設施建設資金投入
農業信息化建設是一項十分復雜艱巨的工程，又是社會公益事業，遼陽市在市、縣、鄉、村各級都設立了專門的農業信息工作單位或站點，要做到遼陽市農業信息化高起點、上規模，網絡建設、網站運行、信息宣傳等需先進的硬件設備做保障。同時，要加大信息化基礎設施投入力度，積極推進寬帶、信息進村入戶，解決“最后一公里”問題，加大農業信息資源開發和整合力度，實現涉農部門的信息和網絡資源共享，各類網絡互聯互通。
3.健全網絡建設
一方面，互聯網以其覆蓋面廣、傳輸速度快、信息量大、反饋暢通、傳播信息方式靈活、易于被受眾接受、終端設備高能低價、市場信息成本低、影響范圍涉及全球的特點使其迅速普及；另一方面，農村信息流動不暢已成為制約農村經濟發展的主要障礙，農民的生產決策，或是聽政府指令，或是隨潮跟風，缺乏對市場的了解和把握，決策帶有一定的盲目性，在經濟上遭受損失不可避免。農產品貯運、保鮮、銷售亦是如此，由于信息不暢，貯不了，運不走，谷賤傷農，果滯坑農的現象比比皆是。隨著市場經濟機制的不斷完善和發展，農民對于農技、農資和產品市場等信息的需求越來越強烈。
鑒于此，依靠互聯網建立一個能夠為農民提供一個嶄新、快捷、全面的信息傳遞渠道，讓農民及時掌握市場信息，根據市場變化情況制定前瞻性的生產計劃的農業網站已迫在眉捷，要建遼陽市的農業官網，需有一定的規模且覆蓋全面，并具有先進性，能夠在全省甚至全國市級網絡中處于領先水平。形成覆蓋農業相關法律法規、農委各業務科室、縣（市、區）、鄉（鎮）、村、涉農企業、農民專業合作社、批發市場、生產和營銷大戶等的信息網絡體系。網站將對農業相關政策法規、各種農業工作動態、重要農產品的價格、各種實用技術等進行實時更新。加強對遼陽農業網的宣傳，做到讓農民們能夠及時通過網站了解到我市相關農業信息，獲得需要的信息。
4.強化隊伍建設
農村基層信息服務站建設發揮應有作用的重要標志就是能夠堅持標準化建站，專人管理、服務周到、便捷有效。為此遼陽市的基層信息站建設要做到“六個一”標準，即：有一套裝備（包括電腦、電視、電話、信息機），一條寬帶上網線，一名專兼職信息工作人員，一塊信息專欄，一套完整的管理和服務制度，一處場所。并在農業信息站所在場所懸掛“新農村建設信息服務站”牌匾。
在各級農業信息工作單位設立的專兼職信息員經過培訓要掌握計算機使用基本知識和信息的采集、整理、分析、等技能，提高整體水平。在全市形成市、縣、鄉、村上下貫通、左右互動、網絡到村、信息入戶的功能服務體系。
關鍵詞：耕地；經營現狀；對策
中圖分類號：F301.1文獻標識碼：A
1研究區概況
龍巖市位于福建省西部，通稱閩西。下轄新羅區、漳平市和永定、上杭、武平、長汀、連城5縣，面積1.9萬km2，人口約255.95萬。龍巖處于中亞熱帶向南亞熱帶過渡地帶，年均氣溫19.6℃，年均降水量1 741mm。境內海拔高差大，從69～1811m，垂直氣候差異明顯，東南部一些低海拔地區具有南亞熱帶氣候特征，北部、中部山區有暖溫帶氣候特點、日夜溫差大。全市森林覆蓋率高達78%，在大陸地區名列前茅，生態條件優越，具有發展綠色農產品的得天獨厚的自然條件。地貌特征為“八山一水一分田”，現有耕地13萬hm2，人均0.55hm2。
2當前承包耕地的經營利用情況分析
2.1經營規模較小，耕地過于分散
由于我國南北方地形的分異，在耕地的景觀格局上出現很大差異。龍巖市地處福建省內山片區，地形多以丘陵、山地為主，適合耕作的土地較少，農田被切割現象非常嚴重，甚至出現多數耕地分布于低山、臺地地區。在調查走訪的連城縣3個行政村1個自然村的89戶農戶中（見表1），戶均承包面積0.2hm2，是全國（0.6hm2）的1/3，而戶均承包田塊數為5.3塊，最多的是東華村，戶均達到6.7塊。就單戶而言，承包田塊數在6塊以上的有32戶，4～6塊的有51戶，其中承包塊數最多的是東華村一農戶，其承包田面積為0.28hm2，而承包塊數卻多達9塊。在調查中還發現，農戶所承包田地塊不僅多，而且還分散，平洋田塊與山地臺地田塊混搭現象幾乎出現在所有的承包農戶中，連片耕作幾乎不存在，這種田地分散的格局嚴重制約了先進農機具的使用和規模化的生產。
分析導致該地區農田分割過細原因大致有一下3點：
2.1.1地形所致。閩西地處福建內陸山區，多低山臺低分布而平地較少，這種地形格局導致田地被切割現象非常嚴重，連片經營非常困難；
2.1.2由于農村土地基本上是按人或人勞比例平均承包的，好、壞、遠、近地平均搭配，導致土地的細碎化［1］。在承包地分配過程中過于強調公平，耕地按照肥力質量和距離遠近分為若干等級，在分配中各個農戶在高低等級的耕地中都得分到一塊田地；
2.1.3與當前該地的分配規則有關。為了強調農戶的利益的公平，農戶家中人口增加分配新的耕地，而人口減少并沒有相應減少承包地，這就導致了新分配田地只能出現在一些偏遠的山地地區，這種分配規則加劇了分散格局。
2.2耕地生產效益較為低下
影響耕地生產效益因素主要有：耕地排灌條件，土壤肥力，技術和管理水平，耕地距離遠近，灌溉和電力等基礎設施，種子，農藥和化肥價格，雇工的數量與農產品價格等［2］。近些年來農產品價格持續走低，而農業生產資料價格卻一直在上漲，雖然國家出臺多項農業補貼政策，但多被農藥、化肥等生產資料價格上漲所抵消。根據調查，該地區主要種植作物為水稻和甘薯，其平均每667m2的投入—產出情況為（見表2）：水稻種植，種子農藥化肥灌溉等投入300元，雇人插秧150元，收谷150元，耕地80元，合計680元；若以甘薯為例，薯苗農藥化肥灌溉等400元，插苗150元，收成150元，耕地100元，合計800元，這還是在農戶雇工較少的情況下的生產成本。根據當地普遍收成情況，水稻667m2產450kg，每千克市場收購價2.8元，合計1 260元；而甘薯667m2產1 000kg，每千克市場收購價1.5元，合計1500元，扣除成本，水稻每畝利潤為580元，甘薯略高，但每畝利潤也僅有700元，種植667m2水稻農戶個人大約需投入20個工日，扣除其它成本后每個工日收入大約只有29元，而且農業生產受災害影響較大，當遇到蟲害、暴雨等影響時，農戶收成還要受很大影響。
表2當地水稻和甘薯每667m2投入—產出情況
（單位：元）
品種種苗農藥
灌溉等雇人插秧雇人收成雇人耕地產值利潤水稻300150150801260580甘薯4001501501001500700
2.3耕地撂荒現象較為嚴重
近幾年來，龍巖市政府不斷加強對耕地的保護利用工作，如保證高標準基本農田建設，并實施多項支農惠農政策調動農民生產積極性，農民保護耕地意識有所增強，但是隨著經濟的發展，其對耕地的依賴程度有所減輕，耕地拋荒現象在不同程度上出現。據張炳林對龍巖市耕地撂荒情況調查的統計數據，全市耕地面積總計13萬hm2，拋荒面積720hm2，占總面積的0.55%。同時，耕地撂荒程度還與經濟發展水平呈一定的正相關關系。經濟發展水平較高的新羅區、上杭縣、漳平市撂荒現象最為嚴重，分別占各自總耕地面積的0.53%、0.96%和0.88%［3］。究其原因，這與農業生產比較效益低下有較大關系，同時經濟發展水平較高地區二、三產業就業機會較多，農民從事非農產業收入比種地收入高，這樣必然導致大量耕地被拋荒。在調查中還發現，隱性拋荒現象也較為嚴重。根據當地光熱條件，一年兩作的耕作制度較為正常，而在走訪中，多數農戶卻選擇了一年一作，即早稻收割完后沒有繼續進行晚稻的耕作，有些農戶將其流轉給蔬菜種植專業戶，等來年收回種植水稻，而更多的直接將其閑置，尋找其他的勞務機會，在連城縣四個村89戶農戶的調查中這類情況達到47%，也凸出顯示了該地區拋荒現象的嚴重性。
2.4耕地流轉現象較為普遍，但還存在許多問題
龍巖全市2010年耕地流轉比例達到25%，遠高于全省14%的水平，尤其是地形條件較好的長汀縣和烤煙種植量大的永定縣。長汀縣地處小平原地區，地形平坦，便于大規模機械化的耕作，現有三片規模67hm2以上的通過散戶向種植專業戶出租而形成的規?；?；永定縣以合作社的形式向農戶租入耕地，半年種植烤煙，而另外半年歸還給農戶種植水稻，這種模式在很大程度上減少了當地耕地拋荒現象，保證了糧食的生產。此外多數縣區的耕地流轉主要是農戶間較為零散的出租和轉包形式，規模較小，流轉的時間也較短。在流轉過程中主要存在以下問題：
2.4.1農戶流轉意識較差
雖然國家從政策層面上保證了家庭承包期限的長期性，但是部分農戶還存在一定程度上的戀土觀念，擔心土地經過流轉過后自己的承包權得不到保障，同時也擔心耕地受到粗暴利用，收回時質量得不到保證，導致流轉期限較短，有些直接不參與流轉，形成集中連片區的“插花地”。
2.4.2可供流轉土地較少
在流轉中，多數耕地分布在低山臺地山區，農戶轉出原因主要是考慮到耕作距離過遠，耕作難度較大，而這部分耕地對其它農戶吸引力較小，而且出于保證糧食生產的目的，農業部門不提倡轉向種植水果等經濟作物，影響轉入農戶的積極性。
2.4.3基礎設施條件較差
在耕地流轉中灌溉水渠、道路等設施的完善程度是規?；N植農戶考慮是否轉入的重要因素，而這點也正是大多數農戶棄耕的重要原因。農戶考慮到轉入之后要投入大量資金進行基礎設施的建設和改造，大大減弱了轉入的積極性。
3完善當前農村耕地生產經營體制的對策和措施
3.1統籌城鄉發展，為生產經營體制的完善創造良好的外部條件
耕地生產經營體制的轉變，要置身于統籌城鄉發展的大環境之中，加快建立以工補農、以城帶鄉的運作機制，加大農業基礎設施建設投入，進一步加強對“三農”扶持力度。2006年農業稅的取消對提高農民耕地生產的積極性發揮了重要作用，而當前時期各級政府更要對國家的各項惠農政策落實到位，保證種糧直補、農機具購置補貼等真正到農民手中，保證糧食最低收購價格，防止谷賤傷農，繼續推進農業保險試點工作，盡量降低農業生產風險，逐步建立更廣泛的農村社會保障體系，適時推進耕地資源由保障功能向資本功能的轉變。
3.2積極引導和規范耕地流轉，促進規?；洜I
農用地適度規模經營是農業生產力發展到一定階段后的產物，是農業進一步向前發展、實現農業現代化和推動社會進步的需要，而流轉是在穩定家庭責任承包制基礎上實現耕地規?；洜I的唯一手段［4］。在依法、自愿、有償的原則下，加強輿論引導，提高思想認識，把政策優勢、區位優勢、特色優勢作為招商引資的宣傳內容。各級政府每年可從土地出讓金中拿出一定比例的專項資金，用于扶持建立耕地流轉示范片所需的農村基礎設施建設，并對達到一定規模的流轉項目優先安排農業基礎設施建設。龍巖市近幾年來安排專項資金分檔次補助各類流轉項目，但是多集中在規模連片的流轉中，對于農戶自發進行的較小規模的流轉帶動性較小。提高服務水平，搞好社會化服務，繼續培育如梅花山基地等規模經營主體，組建土地流轉服務組織，提高耕地流轉的規范化水平。深化“一村一品”項目，通過特色農業產品的建設帶動規?；鬓D和經營。推進土地規?；洜I，資金是關鍵要素，要建立現代支農投資體系，政府可設立擔?；?，幫助種植大戶貸款。
3.3完善新型農村專業合作組織，提高農業生產的專業性和聯動性
農民專業合作社是在農村家庭承包經營基礎上，同類農產品的生產經營者自愿聯合、民主管理的互經濟組織［5］。農村專業合作組織的種類有很多，包括農民專業協會、專業合作社、農產品行業協會等，這些組織的存在有利于提高農業生產的科技含量，促進農產品標準化生產和品牌化經營，提高市場競爭力，有利于促進特色優勢產業的發展壯大，解決農業生產經營規模小且分散的問題。例如龍巖市甘薯生產大縣連城，其紅心地瓜干商會聯合多家生產廠商，依托電子化市場信息和銷售渠道，規范產品生產和包裝，創立“連城紅心地瓜干”品牌，整合零散的農產品生產，提高了產品的附加值。然而，目前我國農村各類合作組織普遍存在機制不健全，管理不規范，規模小，結構不合理等問題，必須加快完善農村合作組織，真正發揮合作組織的作用。農村專業合作組織必須規范建設，完善運行機制，實施民主管理，規范利益分配，按照企業的特點來組織和管理；同時發動和提高各組織成員的積極性、創造性，提高農民的科技知識水平，有計劃地培養管理人員和科研人員，進而提高農村專業合作組織的管理水平。
參考文獻
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［2］黃建強，李錄堂．從農村勞動力視角探析耕地拋荒行為［J］．北京理工大學學報，2009（11）．
［3］張炳林．龍巖市耕地撂荒情況調查［J］．現代農業科技，2007（07）：233．
關鍵詞：農業信息化；信息意識；網絡資源；綜合服務
中圖分類號：F32文獻標識碼：A文章編號：1672-3198（2009）01-0353-01
1 發展農業信息化的重要作用
利用現代信息技術和網絡開展有效的信息服務，可以使農產品順利進入市場，進而實現農業增產、農民增收。用現代信息技術全面改造和裝備農業，對農業生產的各種要素進行數字化設計、智能化控制、精準化運行、科學化管理，能夠降低生產成本，提高產業效益。利用信息技術匯集、處理動態經濟信息，為宏觀決策和管理提供支持，可以促進政府職能轉變和業務職責優化重組，以現代經營管理理念，實現管理與運行機制的現代化。
從農業生產方面看，現代信息技術可以指導生產者、經營者、管理者提高生產效益，通過運用信息技術，可以使有限的農業資源得以優化配置，有助于推動傳統農業的升級改造，提高勞動生產率。從農民生活方面看，借助多種信息傳播媒體可以提高農民生活素質。
2 農村信息化建設的現狀
計算機進入農村已經有相當長的時間，可以說不遲于城鎮。但是計算機的普及率根據各地區的發展程度不同而不同。就今年7月份調查顯示，在經濟較發達的廊坊燕郊地區，農村中平均每五戶有一臺電腦，而在經濟不太發達的辛集，平均每十戶才有一臺電腦。
電話的普及率在農村也是相當高的，也可以說不亞于城鎮。據調查，燕郊地區農村固定電話的普及率已經達到95%，而移動電話的普及率也高于40%，辛集地區固定電話普及率也已經達到90%，移動電話也有20%以上。
調查有電腦的人顯示，60%的人表示很需要上網查找信息；50%以上的人希望能利用網絡進行聯系?？梢?，有相當一部分農民還是需要通過網絡了解外界信息的。
對沒有或者沒有接觸過計算機的人進行調查顯示，80%以上的人不知道網絡是什么東西，不明白計算機與網絡有什么聯系。這種情況在經濟相對不發達的張家口、承德地區比較常見。
3 農村信息化發展速度緩慢的原因
從計算機和電話線進入農村，農村信息化建設發展相當緩慢。主要原因有以下幾點。
3.1 農民文化水平低
以往人們都說農村的購買能力低，負擔能力差，然而從實際調查來看，這些都不是主要原因，很多家庭擁有彩電、冰箱、空調等比電腦貴得多的電器，也有不少家庭有面包車甚至轎車等交通工具。農民不投資信息產品的主要的原因是不會使用電腦，不會上網，也就是文化水平低。據調查，經濟較發達地區40歲以下在農村務農或打工的農民，具有初中學歷的達到60%，具有高中學歷的不到20%，具有大中專學歷的寥寥無幾，具有本科及其以上學歷的幾乎沒有；而在經濟不太發達的地區，學歷層次就更低了。40歲以上的農民的文化水平相對還要低一些，勉強說不是文盲。
文化水平低還導致農民信息意識薄弱。農民缺乏從網絡獲取、利用信息的能力，對學電腦、學上網有神秘感和畏懼心理。
3.2 農業信息匱乏
在網絡上搜索有關于農業生產生活方面的信息，結果找到的條目不少，但是具體信息重復率較高，而且很多信息沒有什么實際使用價值。出現這種現象的原因主要是農業生產信息網站的建設落后，點擊率太低、經濟效益差導致網站建設落后；其次是信息收集困難，農村人口分散、資源共享意識薄弱導致農業網絡資源不足。
3.3 電信運營商不注重農村市場
現在城鎮安裝寬帶有很多優惠政策，價格越來越低，而在農村安裝寬帶價格很高，一般都在每年1000元左右。農民并不知道這1000元創造的經濟價值會是多少，很多人認為是奢侈、是浪費。并且，電信運營商對農村信息網絡的維護也不到位。根據規定，電話線出現故障24小時之內必須要有維護人員到達現場?？墒窃谵r村，尤其是夏季和冬季，往往兩、三天都沒有維修人員出現在故障現場。
4 掃除障礙，加快農業信息化建設步伐
針對以上分析，在今后的農業信息化建設中應趨利避害，切實讓當今快速發展的信息技術為農業生產和生活服務。
4.1 提高農民文化水平，增強農民信息意識
提高農民文化水平的關鍵，一是加快發展農村教育事業，著力普及和鞏固農村九年制義務教育，建立農村義務教育經費保障機制，改善農村辦學條件；二是建立和完善多形式、多層次的農民培訓體系，全面加強對農民的培訓；三是建立文化圖書館，把報刊、雜志等送到農民手中，使農民的知識有鮮明的時代感，知識與時代同步，符合時代的要求。
增強農民信息意識的關鍵，首先必須讓農民認識到網絡與他們的生產、生活息息相關?？梢酝ㄟ^一些成功運用網絡的例子進行說明，例如：南方很多種植花卉的農民通過互聯網銷售花卉，足不出戶就能收到大訂單。其次，促使農民由被動接受信息到主動收集信息。有關部門應該主動送信息上門，農民通過掌握信息增產增收后就會自覺的收集信息。再次，信息收集方式由原始向現代化轉變。原始收集就是互相打聽，四處奔走。現代化收集就是利用報紙、廣播和互聯網等現代設施收集。
4.2 加強基礎設施建設與資源開發
加強農村信息網絡建設，積極建設技術先進、功能完備的農業信息化基礎設施，是順利實現農業信息化的重要條件。農業信息化基礎設施包括農作物種子工程設施、農作物病蟲害防治設施、衛星遙感通訊設施、基礎信息資源的開發和網絡設施建設。由于農村經濟條件有限，基礎設施建設遵循邊建設、邊應用、邊服務的原則。
開發信息資源重點在于加強農業科技、教育和經濟信息網絡中心的建設，完善農業信息服務系統，完善農業信息資源數據庫，建設農村公共信息網絡體系，免費為農業生產經營者提供公共信息服務。重點整合并傳播農業技術、市場供求、價格、氣象、病蟲害防治等各種農業信息資源，增強農業生產經營的預見性。目前，發達國家無不投入巨大財力來加強農業信息網絡建設。美國以政府為主體構建了龐大和完整的農業信息網絡，收集、分析和農業信息，美國國家自然科學基金會投資5300萬美元建設一個大型涉農網絡項目。歐盟委員會2004年投資5200萬歐元推進25個成員國之間的網絡技術的研發與應用，英國也投資2.4億英鎊支持網絡研究項目。同時，還應發揮市場的引導機制積極利用民間投資，允許和鼓勵企業、科研機構、社會組織、個人、農村專業合作經濟組織、農民信息協會和農戶等投資信息化建設。
4.3 發展綜合服務，完善保障機制
綜合服務包括宏觀信息服務和微觀信息服務。在開展宏觀信息服務方面，資源提供者應盡力為各級政府和有關部門提供權威、及時、準確的信息參考；在開展微觀服務過程中，資源開發者必須深入調查研究不同主體的信息需求，使農業信息服務有的放矢。信息服務方式，除電視、電話、電腦“三電合一”模式外，還有農民上網工程、信息進村、電波入戶等方式。
完善保障機制，首先應該保障網絡暢通無
阻。其次，服務商應該深入探索和實踐多元投入機制，形成有利于信息技術創新和增強農業信息化后勁的發展機制，提高信息服務的社會化水平，不斷賦予農業信息化建設新的生機和活力，真正使農民和農村在農業信息化建設中受益。
參考文獻
［1］林柯，杜敏.新疆農村信息化建設現狀及對策建議［J］.新疆財經，2008（3）：29-32.
關鍵詞：農業信息化；發達國家；遼寧省
中圖分類號：F30 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）06-0-02
中國正處在由傳統農業向現代農業轉型時期，加強農業信息化建設是提高農民素質、促進農業產業結構升級、消除城鄉“數字鴻溝”的重要手段，也是增強農業、農村競爭力，平衡農產品供需關系，調節農村農作物種植面積，提高農民收入，構建和諧社會，實現共同富裕的重要途徑。
遼寧省是農業大省，農業信息化水平卻不高。歐美及日韓等發達國家在農業信息化方面處于領先地位，有著幾十年非常成熟的信息化體系，因此剖析發達國家農業信息化發展情況，并總結其對遼寧省的啟示是非常必要的。
一、發達國家農業信息化發展現狀
1.美國
自20世紀70年代初開始，美國就建立了農業技術信息數據庫，能提供最新的作物生長管理、病蟲害診斷、病蟲害預測預報和農業技術資源保護等。約2/3的美國農民至少擁有1臺電腦，因農事需要而上網的時間每周平均約2個小時。另據美國農業部2000年公布的一項報告，在美國200萬家農場中，擁有或租用電腦的農場占55%，24%的農場將因特網技術作為農村經營中一項重要管理工具。特別是在農業管理等方面已經基本普遍實現計算機信息情報管理。對美國農民來說，電腦和因特網就如同拖拉機和氣象報告一樣重要。與美國強大的農業信息基礎設施相對應，美國建立了完善的農業信息采集、處理與體系。一是構建了以美國政府為主體的龐大、完整、規范的農業信息體系。農業部在全國建立了龐大的市場信息網絡，收集和官方的信息。二是制定了全面、詳細的農業信息調查內容和規范的調查方法。三是規范的農業信息處理和嚴格的農業信息制度。美國農業部的各個部門對從國內外收集到的各種信息，要做適當的數據處理。幾乎所有的經濟信息都以數據資料為基礎，按時間序列來組織。美國農業信息的分析和有著嚴格的制度和規定。美國國會要求，美國農業部每個月都對世界農產品的供求形勢進行一次預測，同時分析上月發生的影響各種農產品供求數量的事件及影響程度。正式報告經部長簽字后向外界公布，全球可以通過互聯網了解，各國新聞媒介都可轉載報告內容。
2.日本
日本依靠計算機為主的信息處理技術和通訊技術，增加農村地區的活力，發展農業、農村的信息化。日本信息化技術已廣泛應用于耕作、作物育種、農作物與森林保護、農業氣象等方面，大大加快了其農村信息化的發展進程。在日本有41%的農戶利用網絡進行經營活動，其中，收集和利用市場信息的農戶最多，占網絡農戶的40%，準備利用市場信息和農業栽培技術等生產管理信息的農戶將增加到60%左右。為了進一步提高農村的社會信息化程度，計劃制定了具體的政策，比如普及因特網；向農村提供國立農業科研機構的研究開發成果等有用的信息；促進電子商務的發展；向消費者提供充分的農產品商品信息；提高農村地區的通信便利程度；提高農業資源的管理水平等。日本的農村信息服務系統經過近30年的發展已成為科學技術與生產活動緊密聯系的載體，不僅使日本農業獲得了極大的發展，并使得以個體、單獨進行生產活動的農民成為與大市場緊密相連的生產、生活、銷售的有機體?？梢哉f沒有農業的信息服務就沒有日本的現代農業。
3.韓國
韓國農村信息化發展水平的一個重要體現就是“信息化示范村”建設的開展。韓國規定，要想成為“信息化村”，必須具備兩項主要條件：一是該鄉村擁有本地區的特色產品或開展農村體驗觀光的資源，通過建設信息網，進行電子商務交易，擴大廣告宣傳輻射面，能夠明顯提高收入水平。二是所在地方政府積極支持信息化建設，當地村民具有一定的文化水平，特別是對信息化具有強烈的要求。建成一個信息化村約需經費33萬-38萬美元，其中，70%由行政自治部撥款資助，30%由地方政府承擔，農民不用增加額外負擔。信息化村建設的主要內容有：①建立高速的信息網絡；②一家一臺電腦；③建立村級信息中心；④開發信息資源；⑤為村民提供信息化培訓；⑥為地方特色產品提供電子商務服務。韓國“信息化示范村”計劃實施僅一年，試點農村通過信息化獲得的實際利益就達529億韓元，其中，農民實際增收和品牌效益占424億韓元。
二、發達國家農業信息化發展對遼寧省的啟示
1.美國農業信息化發展對遼寧省的啟示
