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序論:在您撰寫業務工作方案時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
一、綜合業務類
(一)公文業務:包括各類公文、計劃總結(年度工作、月度工作、限時辦結工作)的編寫、收發、管理。
對接部門:集團公司辦公室、監察室,公司內部各單位、部門等。
(二)考勤業務:包括公司日常考勤、考勤報表填報、員工休假手續辦理等。
對接部門:集團公司人力資源部,公司內部各單位、部門等。
(三)績效業務:包括公司員工績效考核活動組織、結果應用等。
對接部門:集團公司人力資源部,公司內部各單位、部門等。
(四)會議業務:包括會議安排、通知、會場布置、茶水服務、簽到及等。會議紀要采編(公司組織會議由綜合部統一采編、部門單位組織會議由相應部門采編)。
對接部門:集團公司后勤中心,公司內部各單位、部門等。
(五)宣傳業務:包括公司宣傳材料收集、編發、整理。
對接部門:集團公司品牌戰略部,公司內部各單位、部門等。
(六)其他事務:包括集團公司、其他單位、公司領導安排或對接的各類非常規事務的組織及辦理。
對接部門:集團公司相關部門及其他單位。
二、經濟責任類
(一)預算管理:包括公司年度經營預算計劃編制、計劃費用執行情況統計、反饋。
對接部門:集團公司計財處,公司內部各單位、部門等。
(二)造價審核:包括各類工程決算初審、現場復核。
對接部門:集團公司法審部,公司內部各單位、部門等。
(三)財務管理:包括公司固定資產管理、成本核算(含二級庫材料管理審核)、資金計劃擬定報送、財務報銷、薪酬發放、辦公及勞動防護用品的采購及管理等。
對接部門:集團公司計財處、生產運行部,公司內部各單位、部門等。
三、標準化建設類
(一)貫標工作:包括對接集團公司標辦、組織公司標準化建設工作的開展、統籌及服務工作。
對接部門:集團公司標辦、公司內部各單位、部門等。
一、服務意識牢固
(一)服務理念先進
_、堅持解放思想,更新觀念,探索和創新登記注冊的新路子,凡是法律法規未禁止的,有利于企業發展的事,都要大膽地闖,大力地去干。
_、推進登記注冊的“一取消、二簡化、三支持、四不限、五放寬、六服務”的六條措施,繼續實施“綠卡、業務聯系卡”的“兩卡制度”,確保全面放開經營范圍,全面放開冠市名稱的“兩放開”
落到實處,進一步落實帶有梅江區字樣的冠市名稱核準權和部分有限公司的核準發照權下放給梅江分局的“兩下放”
規定。
_、以超常規、跳躍式的思路和做法,扶持先天環境不足的山區企業發展,具體做到“六能”,即:能支持的盡量支持,能放寬的盡量放寬,能簡化的盡量簡化,能變通的盡量變通,能提速的的盡量提速,能超常規的盡量超常規。
_、工作和工作人員無被投訴的現象,行風評議在政府職能部門中有較高的評價。
(二)聯系制度落實
_、協助局領導建立與企業的定點聯系制度,并做好日常的聯系工作和每年不少于一次的登門造訪,及時了解和協助企業解決生產經營過程中遇到的尤其是涉及工商業務的問題。
_、建立與大企業的回訪聯系制度,有目的、有計劃、有步驟地引導他們上規模、上檔次,發展為企業集團,并爭取上市發行股票。
_、充分利用日常辦理企業開業、變更、注銷業務的時機,加強工商法規的宣傳,同時征詢他們的生產經營情況或生產經營過程中碰到的問題,進而分理出帶傾向性的問題,再協助他們解決或向政府及有關部門報告。
_、每年向不少于__戶企業發放調查函,征求企業對登記注冊工作的意見和建議,以便及時調整和改進工作。
二、服務環境優化
(一)窗口環境良好
_、登記注冊窗口的電子觸摸屏,供前來辦事人員書寫和休息等候的桌椅、飲水機等設施一應俱全,擺放有序。
_、工作臺的設置,方便前來辦照人員與工作人員之間的對話,并給對方一種平視、平等和諧的氣氛。
_、辦照大廳達到寬暢、明亮、整潔優雅,辦照程序一目了然,大廳辦事井然有序。
_、用優雅的環境、齊全的設施,熱情的服務,給前來辦事的人員一種到家的感覺,用真誠、守信、負責的態度給社會各界一種信任的感覺,用快速、優質、高效的工作給企業一種不可忘懷的感覺。
(二)政務公開完善
_、按省局規范企業注冊大廳的統一要求,將工作人員的姓名、職務、工號,登記注冊的職責、任務、收費項目、收費標準,辦照的承諾時間、咨詢電話、投訴電話、意見箱等項目,全部上墻公開,接受社會各界的監督。
_、國有、集體和有限公司的登記示范文本及應提交的相關文件文本擺放于柜臺前,方便前來辦事的人員參閱。
_、備足備齊各類企業開業、變更、注銷等登記指南放置于資料架上,供前來辦事的人員索取查看。
_、及時將各類企業開業、變更、注銷的結果輸入電子觸摸屏,供社會各界有關人士前來查閱。
三、服務行為規范
(一)服務形象得體
_、上班必須著裝整齊,佩帶工作牌;男工作人員不得留長頭發、長胡須,女工作人員不得染指甲、佩帶金銀等飾品,不得穿拖鞋,不得在辦公室吃東西及嬉戲打鬧、大聲喧嘩。
_、坐姿要端正,回答問題時,眼光要對著詢問人,不得邊抽煙邊向申辦人員解釋問題,有人來辦事時,不得旁若無人,只顧自己講電話。
_、對前來辦事的人員要主動與他們打招呼,請他們坐下,揣上一杯熱茶,并保持一種微笑的表情,一種溫和的態度。切忌冷漠無情,不理不睬,或用高人一等,訓斥的口氣對待人。
_、要堅持使用“您好、請說、請坐、請喝茶、不客氣、請慢走、謝謝”等文明用語。
(二)服務方式統一
_、在國有企業與私營企業、大企業與小企業、市直企業與非市直企業辦照方面,均做到按統一
的程序、統一的標準、統一的尺度辦理。
_、對前來辦事的人員認識與不認識的、熟悉與不熟悉的、本地與外地的,均做到一樣接待、一樣熱情、一樣辦理。
_、在工作忙與工作閑時、時間緊與時間緩時、人員多與人員少時,均做到服務熱情不變,辦事效率不降,工作效能不減。
_、遇到需急辦特辦的事時,不論是否下班時間、不論是否節假日、不論是否有領導交辦,均做到與平時一樣熱情、愉快、高效地辦理。
四、服務優質高效
(一)辦事高度負責
_、對前來辦事的人員要熱情接待,做到百問不厭,百答不煩。
_、對自身職責范圍內的業務,不得推諉,不得說不知道、搞不清楚,找他們去等不負責的話。
_、對新興業務和把握不準的問題,要立即請示、匯報,并及時告知申辦人員,不得有“壓、拖、頂”的行為和現象。
_、對不屬于本職業務的事,應告知申辦人到相關的部門去辦理,如屬本局辦理的事項,須引導申辦人員到相關的業務科室。
(二)辦事講求效率
_、回答問題一口清。經辦人員對前來辦事人員的詢問,要耐心細致詳盡地解釋,提供詳實、全面的信息。
_、發放資料一手清。經辦人員問明情況后將登記文書等資料一手全部發給申辦人員,不得發一部分,留一部分。
在組織機構、隊伍能力、監管業務、內部管理、基礎設施、經費保障等方面得到全面提升,確保全省現場會順利召開。
二、方法步驟
“點對點”業務指導分7個指導組,具體負責食品藥品監管所能力建設7個方面的業務指導。
(一)綜合管理指導組
成員單位:市局人教科、區縣局負責監管所組織建設人員。
指導步驟:市局人教科與區縣局人教股對食品藥品監管所的陣地建設布局、內部管理制度、人員學習培訓等方面進行現場指導。
(二)食品生產監管業務指導組
成員單位:市局食品生產監管科、區縣局食品生產監管股。
指導步驟:市局食品生產監管科與區縣局食品生產監管股幫助監管所規范完善食品生產類監管檔案。并帶領監管所人員到食品生產企業(小作坊)實地指導如何開展監督檢查。
(三)食品流通監管業務指導組
成員單位:市局食品流通監管科、區縣食品流通監管股。
指導步驟:市局食品流通監管科與區縣局食品流通監管股幫助監管所規范完善食品流通類監管檔案。并帶領監管所人員到食品流通企業(小副食店)實地指導如何開展監督檢查。
(四)餐飲服務監管業務指導組
成員單位:市局餐飲服務監管科、區縣局餐飲服務監管股。
指導步驟:市局餐飲服務監管科與區縣局餐飲服務監管股幫助監管所規范完善餐飲服務類監管檔案。并帶領監管所人員到酒店、小餐飲店實地指導如何開展監督檢查。
(五)醫療器械監管業務指導組
成員單位:市局醫療器械監管科、區縣局醫療器械監管股。
指導步驟:市局醫療器械監管科與區縣局醫療器械監管股幫助監管所規范完善醫療器械類監管檔案。并帶領監管所人員到醫療器械企業實地指導如何開展監督檢查。
(六)藥化生產監管業務指導組
成員單位:市局藥化生產監管科、區縣局藥化生產監管股。
指導步驟:市局藥化生產監管科與區縣局藥化生產監管股幫助監管所規范完善藥藥化生產類監管檔案。并帶領監管所人員到藥品生產企業、化妝品生產企業實地指導如何開展監督檢查。
(七)藥化市場監管業務指導組
成員單位:市局藥化市場監管科、區縣局藥化市場監管股。
指導步驟:市局藥化市場監管科與區縣局藥化市場監管股幫助監管所規范完善藥化市場類監管檔案。并帶領監管所人員到藥品經營店、化妝品經營店實地指導如何開展監督檢查。
三、相關要求
(一)認真落實責任。各業務指導組要認真落實業務指導責任,進一步幫助監管所規范完善監管檔案,提升監管所人員監管業務能力。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以提高企業素質,優化企業管理機制,增強企業競爭能力為目標,通過開展企業管理咨詢服務活動,有針對性地解決我縣中小微型企業發展中遇到的問題,有效提升企業管理水平,增強企業內部活力和市場競爭力,為我縣民營經濟、中小微型企業的快速健康發展做出積極的貢獻。
二、工作目標
搭建中小微型企業管理咨詢服務平臺,選擇1-2家有實力、信譽好的管理咨詢機構或管理咨詢團隊,每年為10-20家企業提供高水平、高質量的咨詢診斷服務。通過3-5年努力,逐步建立起政府推動、企業參與、中介服務、市場化運作的企業管理咨詢服務工作機制,形成以縣中小企業服務中心為龍頭,各類咨詢服務機構為支撐,以廣大中小微型企業為服務對象的企業管理咨詢服務體系,為企業培育一批懂經營、善管理的高素質人才,打造一批有實力、成長快、發展前景好的“標桿”企業、“龍頭”企業。
三、咨詢服務對象
開展企業管理咨詢服務的對象是:縣內具有獨立法人資格的中小微型企業,并向下列類型企業傾斜:
1、規模以上工業企業;
2、當年列入重點調度培育的成長性中小微型企業;
3、上年度主營業務收入500萬元以上的工業企業;
4、企業規模不斷擴大,增長趨勢明顯,連續三年主營業務收入平均增幅30%以上的工業企業;
5、所屬產業為本地優勢產業、特色產業、高新技術產業及為產業集群配套的產業;農產品加工龍頭產業;具有國內先進水平的專、精、特、新產品,且產品銷售情況良好。
6、企業經營狀況良好,近三年無違法違規記錄。
四、管理咨詢服務內容
企業管理咨詢服務的內容主要為:戰略咨詢、財務咨詢、市場營銷咨詢、人才咨詢、企業文化咨詢、流程管理咨詢、供應鏈管理咨詢、ISO9000質量體系認證、資本運作、企業改組改制等。針對企業現狀進行客觀系統的剖析診斷,制訂出系統具體的解決方案,破解企業管理中的突出問題,使企業運行步入良性發展軌道。
五、工作要求
1、明確工作職責??h民營企業管理局負責企業管理咨詢服務工作的組織、協調,并在縣中小企業服務中心設立專門工作機構,具體抓好企業管理咨詢申報受理、咨詢項目審核、安排落實扶助資金、協調咨詢機構與企業之間關系等工作。工信局、財政局、工業園區管委會、工商局、商務局等部門要充分發揮指導、協調服務作用,為中小微企業發展多想辦法、多出點子,確保管理咨詢診斷工作有序推進。
一、指導思想
以新時代中國特色社會主義思想和黨的、二中、三中、四中全會精神為指導,深入貫徹落實縣委、縣政府部署要求,轉變思想觀念,提升服務效能,堅持問題導向、需求導向、效果導向,堅持宣教為先,加強主動服務,切實為企業排憂解難,促進企業高質發展,增強企業溫暖感和獲得感,激發企業的創新動力,奮力開創全縣商務工作高質量發展新局面。
二、工作目標
認真貫徹落實縣委、縣政府關于開展服務企業的部署要求,堅持“服務”工作理念,讓企業辦理業務的環節減到最少、效率提到最高、結果達到最佳、服務實現最優,確保企業生產經營正常,安心發展。
三、服務內容
(一)了解企業資金需求等問題,提出切合實際的解決措施,積極為企業搭建銀企合作,互信共贏的平臺。
(二)了解重點限上企業情況,認真聽取企業對服務環境的意見和建議,幫助企業解決計劃新上項目的相關問題,促進項目早開工、早投產;
(三)了解企業負擔情況,認真梳理企業目前呼聲大、反映突出的難點問題,千方百計幫助企業減輕負擔;
(四)了解企業生產、銷售情況及存在的主要問題,幫助企業開拓市場、穩定市場的辦法,降低庫存,擴大銷售,研究幫助企業轉型升級;
(五)加強涉企政策宣傳,解讀政策,加大政策扶持力度,完善工業發展政策。
(六)幫助企業做好肺炎疫情防控工作。
四、服務措施
(一)幫助企業開拓市場。關注市場動態,推送市場信息,協助企業參加定貨會、經驗交流會等各類活動,組織企業經營者赴先進地區或試點企業觀摩學習。幫助企業調整產能結構,優化資源配置,加快轉型升級,提升風險防范能力和經營水平,確保企業穩健、可持續質量發展。
(二)優化行政許可審批。推行“最多跑一次”改革,優化服務,縮短審查、審批期限,開展提醒告知、上門審查服務,對涉及酒類、成品油、二手車等相關經營許可延期的,實行年初和到期前三個月內雙提醒告知。對于需要上級部門辦理的行政審批事項,主動上門為企業服務,積極為企業提供政策咨詢、專家意見,指導企業準備相關資料,跟蹤服務,切實為企業排憂解難。
(三)深入企業走訪調研。建立應急干部包抓重點企業制度,干部職工要每月至少深入包抓企業走訪1次,通過發放調查表、召開座談會等方式,掌握企業實際困難和生產狀況,現場開展指導幫扶,幫助企業建章立制,整改隱患問題,聯系檢測檢驗設備等,對確實解決不了的問題要向企業說明情況。
(四)幫助企業解決融資困難。全面掌握企業運行情況,對生產經營正常、訂單需求充足、稅收貢獻大、成長性好的潛力需求企業,在符合相關政策的前題下,積極向金融機構推薦,最大限度幫助企業獲得信貸支持。
五、保障措施
(一)加強組織領導。成立縣稅務局服務企業工作領導小組,加強對服務企業的組織領導。領導小組下設辦公室,負責局服務企業行動的日常工作。
(二)明確工作職責。局服務企業辦公室按照統一安排,制定方案、明確責任、細化措施,扎實推進各項工作。各相關股室要結合自身職能,針對企業的痛點難點問題,開展有針對性的主題服務活動,服務效果接受企業評議。
一、總體思路
深入貫徹落實物業管理法規政策和市委市政府《關于進一步加強物業管理工作的意見(試行)》(x委發〔2013〕x號)及上級相關會議精神,以創建全國文明城市和國家服務業綜合改革試點為契機,以提高居民居住環境質量和服務滿意度為目標,以推進物業服務標準化、智能化為重點,以創新創優為牽引,加大組織推進力度,全面完成年度各項目標任務,實現全市物業管理服務水平跨越式提升。
二、工作重點
(一)加快推進物業服務標準化、智能化。一是推進物業服務標準化。國家、省制定的新的《物業服務標準》即將下發,各單位要嚴格執行,構建多層次、多等級、多業態的服務標準體系,推行市場準入和分等級管理,引導物業服務企業開展標準化建設,強化監督檢查,促進物業服務行業規范發展。二是支持智慧物業建設。貫徹落實物業管理行業發展指導意見,結合智慧城市(智慧社區)建設,各縣(市)區都要樹立1-2個特色鮮明的智慧物業典型,試點、推廣智慧物業小區應用系統,建設智能物業管理服務平臺和電子投票平臺,綜合開發利用各類信息資源,開展智能家居、公共設施管理、智能停車管理等智能化物業服務綜合管理應用,拓展物業企業經營區域與范圍;鼓勵物業服務企業和社會資本對已建成小區進行智慧物業改造,實現小區管理和服務的智能化、信息化,推動互聯網技術與物業管理服務的深度融合,提升物業服務標準化、智能化水平。
(二)抓好老舊小區長效管理機制建設、鞏固老舊小區整治成果。根據《市政府辦公室關于印發〈2017年市區老舊小區環境綜合整治工作方案〉的通知》(x政辦發﹝2017﹞x號)精神,各區要認真研究分析整治后老舊小區的實際情況,按照“基本保潔、基本保綠、基本保安、基本養護”的“四個基本”要求,對成片小區全部實行市場化運作的物業管理模式,提高專業化物業(準物業)管理覆蓋率,對個別散居樓群,可因地制宜實施社區、市場化保潔等多元化的物業管理模式。做好整治后檢查考核工作。按照《關于調整xx市城市長效管理考核辦法有關內容的通知》(徐城管委發〔2017〕1號)規定和要求,把市區老舊小區整治后長效管理列入對主城區各區、街道辦事處每月、年度專項考核重要內容,每月列入城市管理情況進行講評通報,直接與主城區各區、街道辦事處城市管理工作獎懲掛鉤。我局將牽頭組織聯合市公安局、市城管局,采用日常檢查、隨機檢查、專項檢查,明查或暗訪等方式,對各區、街道辦事處進行月度、年度考核評價,確保2017年、2017年主城區整治后的老舊小區竣工驗收合格一個、列入考核一個。按照市政府統一部署和要求,各有關縣(市)區要積極做好鐵路宿舍“三供一業”的物業移交工作。通過建立健全長效管理機制,鞏固老舊小區環境綜合整治成果,營造老舊小區宜居環境,不斷提升居民的滿意度、幸福指數和老舊小區管理水平,為創建全國文明城市打牢基礎。
(三)強化前期物業招投標市場管理。嚴格執行普通住宅前期物業公共服務費實行政府指導價,做好前期物業管理招標備案工作和中標企業的備案工作,切實維護業主的合法權益。積極推進xx市前期物業管理招投標評標系統建設,努力實現全市前期物業管理共用一個電子化招投標平臺,共享評標專家庫資源。要積極研究探索優化物業服務企業選聘機制,加強前期物業管理招投標監管,改革物業項目招標中評標分值構成權重比例,加大投標物業企業業績、誠信度、服務質量、品牌、企業及項目獎懲等在投標中的比重,優選好的物業服務企業進入物業市場,使物業服務企業在源頭上優勝劣汰;鼓勵政府購買物業服務和業主大會重新選聘物業企業進入物業招投標市場,規范物業服務招投標市場秩序。按照《xx市物業服務質量考核標準與細則》(徐政辦發﹝2013﹞224號附件2),加大對中標企業的物業項目服務質量的監督、檢查,加大考核力度,確保新建物業項目交付一個管好一個。
(四)做好維修資金管理和使用工作。認真做好維修資金的歸集工作,科學規范搞好保值增值。按照市政府140號令的要求,做好住宅專項維修資金使用的管理工作。加快建立維修資金內部管理信息系統,開設維修資金專題網頁。健全完善使用維修資金工程企業備案庫,解決申請人選擇施工企業難、質量難保證等問題。多層面開展維修資金業務法規培訓,引導業主委員會、物業公司、施工企業等規范使用維修資金。
(五)繼續抓好平安物業創建工作。根據市綜治委《關于印發關于深入推進系列平安創建活動的意見的通知》(徐綜治〔2017〕3號)《關于印發xx市平安物業創建工作方案的通知》(徐物創辦發〔2017〕1號)等文件精神,2017年要在全市繼續開展平安物業創建工作。各物業管理項目要以構建平安和諧小區為目標,以建立長效機制為核心,以加強基層組織建設和基層基礎工作為重點,以強化住宅物業小區治安綜合治理各項措施為主線,全面推進城市社會治安防控體系建設,進一步落實社會治安防范措施,保障物業管理小區居民生命財產安全,營造和諧、穩定、文明、安全的人居環境。通過開展平安物業創建活動,物業小區內安全事故、治安和刑事案件等發生率逐年下降,不發生因物業服務措施不到位而引發的有重大影響的惡性事故、案件和群體性事件,維護社會的和諧穩定。按照2017-2018年三年創建方案要求,2017年,各縣(市)區物業小區創建覆蓋率要達到90%、達標率要達到85%%以上,并涌現出一批平安建設的示范單位。
(六)繼續做好省“931”環境綜合整治工作。依據省“931”環境綜合整治行動續接兩年計劃和市2017年“931”環境綜合整治行動續接工作考核細則(暫行),各縣(市)區要按照與省、市簽訂的目標書任務,科學制訂整治方案,明確責任分工和時間節點,抓住整治關鍵環節,采取扎實有效措施,確保整治質量。按照市整治辦統一部署和要求,局物業管理處要對各縣(市)區2017年省“931”整治工作(老舊小區整治部分)加強指導、考核,確保完成年度任務。
(七)開展市區創建文明城市優秀物業小區評選活動,提高小區創建全國文明城市成效。2017年,是我市創建文明城市的最后一年,也是決定創建成敗最關鍵的一年。為深入推進物業小區全國文明城市創建工作,規范物業管理行為,提升物業服務質量,經研究,決定在市區范圍內繼續開展創建全國文明城市優秀物業管理小區評選活動。創建工作以《xx市推進全國文明城市創建工作實施方案》為指導,以《全國文明城市測評體系》、市委市政府與房管局簽訂的責任狀為依據,通過推動物業小區物業創優,促進小區全國文明城市的創建,進一步提升物業小區物業管理整體水平。通過創建,物業管理小區創建全國文明城市氛圍濃厚,小區物業服務規范,小區環境整潔優美,業主文明素質明顯提升,形成一批帶動全市小區創建的示范小區,并按照《xx市創建全國文明城市優秀物業管理小區檢查評分標準》,達到80分以上的物業管理小區占80%以上,物業費的收繳率80%以上,業主對創建全國文明城市知曉率、參與率和支持率80%以上。對創建獲獎物業企業除給予一定物質獎勵外,在獲獎后的一年內參加招投標時分別給予一定加分,對創建不積極、服務質量差的物業服務企業給予相應處罰,記入物業服務行業“黑名單”。通過創優評選活動的開展,推動小區物業管理水平進一步提升。
(八)組織示范物業項目評價工作。根據省住建廳關于開展省級示范物業管理項目評價工作相關文件精神,以及《江蘇省省級示范物業管理項目服務質量評價標準(試行)》(蘇建廳公告〔2017〕45號)等相關行業規范,結合我市現代服務業綜合試點城市對物業管理工作的要求, 2017年在全市組織縣(市)區、市、省三級示范物業項目評價工作。圍繞提升居民居住環境質量這一目標,突出“規范行為、誠信服務、質量提升”物業服務項目評價核心環節,自下而上開展物業服務項目評價工作。各縣(市)區先行開展,評選出各縣市區示范物業項目,參加xx市年度示范物業項目評選;評選出的市級示范物業項目,再擇優申報江蘇省年度示范物業項目。通過選樹一批縣(市)區、市、省三級示范物業項目,并充分發揮示范物業項目的引領、帶動作用,推動我市物業管理水平和服務質量跨越式提升。
(九)加強對物業企業事中事后監管的研究探索。物業服務行業是現代服務業的重要內容,社會各界關注度比較高。二級及以下物業企業資質審批取消后,物業服務行業如何健康規范良性發展,是個新課題,新挑戰,機遇與挑戰并存。各縣(市)區物業主管部門要研究探索二級及以下物業資質審批取消后,在國家、省有關監管的意見出臺前,加強物業企業事中事后監管的方法、路子,并針對工作中出現的問題及時采取切實有效措施,確保物業管理和物業行業發展健康有序。
三、要求及措施
(一)優化服務措施。今年,全市物業服務行業要把服務作為各項工作的出發點和落腳點,一方面,各級物業管理部門要為物業服務企業做好服務,為企業解難題,化解矛盾,要深入一線做調研,針對新情況新問題,研究解決的新辦法,為物業服務企業營造一個良好的發展環境;另一方面,物業服務企業要做好為業主服務工作,把提高服務質量作為企業生存發展的根本,要強化服務理念,優化服務措施,以服務贏得業主,以服務拓展市場。同時,各物業服務企業要實現跨越式發展,就要轉變思想觀念,與時俱進創新工作思路和舉措,在創新中推動發展。
(二)落實屬地管理。物業屬地管理是《江蘇省物業管理條例》的規定和要求,也是貫徹落實市委2013年42號文件及配套政策的重要內容。按照“市級指導、縣(市)區級主抓、辦事實施”的原則落實好各級物業管理責任,堅持社區日查、辦事處周查、縣(市)區(物業主管部門)月查并通報,把物業管理日常監管落到實處。各縣(市)區要突出問題導向,指導街道辦事處、社區居委會抓好物業企業退出項目管理和承接查驗工作,杜絕“帶病”交付;加強業主委員會建設指導,嚴格業主委員會成員資格審查,指導、規范小區公共收益管理,提高業主自我管理能力和水平,保障物業企業與業主合法權益。
(三)加強物業行業信用體系建設。信用約束是物業行業日常監管的重要抓手。要按照省、市有關建立健全覆蓋全社會的各領域行業信用體系建設要求,研發建設物業行業信用監管平臺,完善物業行業信用基本信息,研究制訂《物業行業信用管理辦法》,建立健全物業企業、物業項目和項目經理等信用檔案,達到集信息錄入(采集)、查詢、匯總、通報(懲處)為一體的物業行業信用監管體系。要主動與市經信委(市信用辦)、市場監管部門對接,納入全社會信用建設、監管體系,使物業行業信息建立、獎懲與全市信用體系建設一體化。各縣(市)區可將所有物業項目及項目經理(含聯系電話)的信息公開,實現與“12345”政府服務熱線的互聯互通,將物業服務有效投訴納入行業信用體系。
一、總體思路
深入貫徹落實物業管理法規政策和市委市政府《關于進一步加強物業管理工作的意見(試行)》(x委發〔2013〕x號)及上級相關會議精神,以創建全國文明城市和國家服務業綜合改革試點為契機,以提高居民居住環境質量和服務滿意度為目標,以推進物業服務標準化、智能化為重點,以創新創優為牽引,加大組織推進力度,全面完成年度各項目標任務,實現全市物業管理服務水平跨越式提升。
二、工作重點
(一)加快推進物業服務標準化、智能化。一是推進物業服務標準化。國家、省制定的新的《物業服務標準》即將下發,各單位要嚴格執行,構建多層次、多等級、多業態的服務標準體系,推行市場準入和分等級管理,引導物業服務企業開展標準化建設,強化監督檢查,促進物業服務行業規范發展。二是支持智慧物業建設。貫徹落實物業管理行業發展指導意見,結合智慧城市(智慧社區)建設,各縣(市)區都要樹立1-2個特色鮮明的智慧物業典型,試點、推廣智慧物業小區應用系統,建設智能物業管理服務平臺和電子投票平臺,綜合開發利用各類信息資源,開展智能家居、公共設施管理、智能停車管理等智能化物業服務綜合管理應用,拓展物業企業經營區域與范圍;鼓勵物業服務企業和社會資本對已建成小區進行智慧物業改造,實現小區管理和服務的智能化、信息化,推動互聯網技術與物業管理服務的深度融合,提升物業服務標準化、智能化水平。
(二)抓好老舊小區長效管理機制建設、鞏固老舊小區整治成果。根據《市政府辦公室關于印發〈2017年市區老舊小區環境綜合整治工作方案〉的通知》(x政辦發﹝2017﹞x號)精神,各區要認真研究分析整治后老舊小區的實際情況,按照“基本保潔、基本保綠、基本保安、基本養護”的“四個基本”要求,對成片小區全部實行市場化運作的物業管理模式,提高專業化物業(準物業)管理覆蓋率,對個別散居樓群,可因地制宜實施社區、市場化保潔等多元化的物業管理模式。做好整治后檢查考核工作。按照《關于調整xx市城市長效管理考核辦法有關內容的通知》(徐城管委發〔2017〕1號)規定和要求,把市區老舊小區整治后長效管理列入對主城區各區、街道辦事處每月、年度專項考核重要內容,每月列入城市管理情況進行講評通報,直接與主城區各區、街道辦事處城市管理工作獎懲掛鉤。我局將牽頭組織聯合市公安局、市城管局,采用日常檢查、隨機檢查、專項檢查,明查或暗訪等方式,對各區、街道辦事處進行月度、年度考核評價,確保2017年、2017年主城區整治后的老舊小區竣工驗收合格一個、列入考核一個。按照市政府統一部署和要求,各有關縣(市)區要積極做好鐵路宿舍“三供一業”的物業移交工作。通過建立健全長效管理機制,鞏固老舊小區環境綜合整治成果,營造老舊小區宜居環境,不斷提升居民的滿意度、幸福指數和老舊小區管理水平,為創建全國文明城市打牢基礎。
(三)強化前期物業招投標市場管理。嚴格執行普通住宅前期物業公共服務費實行政府指導價,做好前期物業管理招標備案工作和中標企業的備案工作,切實維護業主的合法權益。積極推進xx市前期物業管理招投標評標系統建設,努力實現全市前期物業管理共用一個電子化招投標平臺,共享評標專家庫資源。要積極研究探索優化物業服務企業選聘機制,加強前期物業管理招投標監管,改革物業項目招標中評標分值構成權重比例,加大投標物業企業業績、誠信度、服務質量、品牌、企業及項目獎懲等在投標中的比重,優選好的物業服務企業進入物業市場,使物業服務企業在源頭上優勝劣汰;鼓勵政府購買物業服務和業主大會重新選聘物業企業進入物業招投標市場,規范物業服務招投標市場秩序。按照《xx市物業服務質量考核標準與細則》(徐政辦發﹝2013﹞224號附件2),加大對中標企業的物業項目服務質量的監督、檢查,加大考核力度,確保新建物業項目交付一個管好一個。
(四)做好維修資金管理和使用工作。認真做好維修資金的歸集工作,科學規范搞好保值增值。按照市政府140號令的要求,做好住宅專項維修資金使用的管理工作。加快建立維修資金內部管理信息系統,開設維修資金專題網頁。健全完善使用維修資金工程企業備案庫,解決申請人選擇施工企業難、質量難保證等問題。多層面開展維修資金業務法規培訓,引導業主委員會、物業公司、施工企業等規范使用維修資金。
(五)繼續抓好平安物業創建工作。根據市綜治委《關于印發關于深入推進系列平安創建活動的意見的通知》(徐綜治〔2017〕3號)《關于印發xx市平安物業創建工作方案的通知》(徐物創辦發〔2017〕1號)等文件精神,2017年要在全市繼續開展平安物業創建工作。各物業管理項目要以構建平安和諧小區為目標,以建立長效機制為核心,以加強基層組織建設和基層基礎工作為重點,以強化住宅物業小區治安綜合治理各項措施為主線,全面推進城市社會治安防控體系建設,進一步落實社會治安防范措施,保障物業管理小區居民生命財產安全,營造和諧、穩定、文明、安全的人居環境。通過開展平安物業創建活動,物業小區內安全事故、治安和刑事案件等發生率逐年下降,不發生因物業服務措施不到位而引發的有重大影響的惡性事故、案件和,維護社會的和諧穩定。按照2017-2018年三年創建方案要求,2017年,各縣(市)區物業小區創建覆蓋率要達到90%、達標率要達到85%%以上,并涌現出一批平安建設的示范單位。
(六)繼續做好省“931”環境綜合整治工作。依據省“931”環境綜合整治行動續接兩年計劃和市2017年“931”環境綜合整治行動續接工作考核細則(暫行),各縣(市)區要按照與省、市簽訂的目標書任務,科學制訂整治方案,明確責任分工和時間節點,抓住整治關鍵環節,采取扎實有效措施,確保整治質量。按照市整治辦統一部署和要求,局物業管理處要對各縣(市)區2017年省“931”整治工作(老舊小區整治部分)加強指導、考核,確保完成年度任務。
(七)開展市區創建文明城市優秀物業小區評選活動,提高小區創建全國文明城市成效。2017年,是我市創建文明城市的最后一年,也是決定創建成敗最關鍵的一年。為深入推進物業小區全國文明城市創建工作,規范物業管理行為,提升物業服務質量,經研究,決定在市區范圍內繼續開展創建全國文明城市優秀物業管理小區評選活動。創建工作以《xx市推進全國文明城市創建工作實施方案》為指導,以《全國文明城市測評體系》、市委市政府與房管局簽訂的責任狀為依據,通過推動物業小區物業創優,促進小區全國文明城市的創建,進一步提升物業小區物業管理整體水平。通過創建,物業管理小區創建全國文明城市氛圍濃厚,小區物業服務規范,小區環境整潔優美,業主文明素質明顯提升,形成一批帶動全市小區創建的示范小區,并按照《xx市創建全國文明城市優秀物業管理小區檢查評分標準》,達到80分以上的物業管理小區占80%以上,物業費的收繳率80%以上,業主對創建全國文明城市知曉率、參與率和支持率80%以上。對創建獲獎物業企業除給予一定物質獎勵外,在獲獎后的一年內參加招投標時分別給予一定加分,對創建不積極、服務質量差的物業服務企業給予相應處罰,記入物業服務行業“黑名單”。通過創優評選活動的開展,推動小區物業管理水平進一步提升。
(八)組織示范物業項目評價工作。根據省住建廳關于開展省級示范物業管理項目評價工作相關文件精神,以及《江蘇省省級示范物業管理項目服務質量評價標準(試行)》(蘇建廳公告〔2017〕45號)等相關行業規范,結合我市現代服務業綜合試點城市對物業管理工作的要求, 2017年在全市組織縣(市)區、市、省三級示范物業項目評價工作。圍繞提升居民居住環境質量這一目標,突出“規范行為、誠信服務、質量提升”物業服務項目評價核心環節,自下而上開展物業服務項目評價工作。各縣(市)區先行開展,評選出各縣市區示范物業項目,參加xx市年度示范物業項目評選;評選出的市級示范物業項目,再擇優申報江蘇省年度示范物業項目。通過選樹一批縣(市)區、市、省三級示范物業項目,并充分發揮示范物業項目的引領、帶動作用,推動我市物業管理水平和服務質量跨越式提升。
(九)加強對物業企業事中事后監管的研究探索。物業服務行業是現代服務業的重要內容,社會各界關注度比較高。二級及以下物業企業資質審批取消后,物業服務行業如何健康規范良性發展,是個新課題,新挑戰,機遇與挑戰并存。各縣(市)區物業主管部門要研究探索二級及以下物業資質審批取消后,在國家、省有關監管的意見出臺前,加強物業企業事中事后監管的方法、路子,并針對工作中出現的問題及時采取切實有效措施,確保物業管理和物業行業發展健康有序。
三、要求及措施
(一)優化服務措施。今年,全市物業服務行業要把服務作為各項工作的出發點和落腳點,一方面,各級物業管理部門要為物業服務企業做好服務,為企業解難題,化解矛盾,要深入一線做調研,針對新情況新問題,研究解決的新辦法,為物業服務企業營造一個良好的發展環境;另一方面,物業服務企業要做好為業主服務工作,把提高服務質量作為企業生存發展的根本,要強化服務理念,優化服務措施,以服務贏得業主,以服務拓展市場。同時,各物業服務企業要實現跨越式發展,就要轉變思想觀念,與時俱進創新工作思路和舉措,在創新中推動發展。
(二)落實屬地管理。物業屬地管理是《江蘇省物業管理條例》的規定和要求,也是貫徹落實市委2013年42號文件及配套政策的重要內容。按照“市級指導、縣(市)區級主抓、辦事實施”的原則落實好各級物業管理責任,堅持社區日查、辦事處周查、縣(市)區(物業主管部門)月查并通報,把物業管理日常監管落到實處。各縣(市)區要突出問題導向,指導街道辦事處、社區居委會抓好物業企業退出項目管理和承接查驗工作,杜絕“帶病”交付;加強業主委員會建設指導,嚴格業主委員會成員資格審查,指導、規范小區公共收益管理,提高業主自我管理能力和水平,保障物業企業與業主合法權益。
(三)加強物業行業信用體系建設。信用約束是物業行業日常監管的重要抓手。要按照省、市有關建立健全覆蓋全社會的各領域行業信用體系建設要求,研發建設物業行業信用監管平臺,完善物業行業信用基本信息,研究制訂《物業行業信用管理辦法》,建立健全物業企業、物業項目和項目經理等信用檔案,達到集信息錄入(采集)、查詢、匯總、通報(懲處)為一體的物業行業信用監管體系。要主動與市經信委(市信用辦)、市場監管部門對接,納入全社會信用建設、監管體系,使物業行業信息建立、獎懲與全市信用體系建設一體化。各縣(市)區可將所有物業項目及項目經理(含聯系電話)的信息公開,實現與“12345”政府服務熱線的互聯互通,將物業服務有效投訴納入行業信用體系。