時間：2023-08-06 10:45:46
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為保證公司的安全生產教育計劃工作落到實處，提高全體職工的安全意識。牢固樹立“安全第一”的思想，使職工懂得安全生產的基本知識，掌握安全生產的操作技能，特制定工作計劃。
一、公司實行“三級”（公司、部門、班組）安全教育培訓
公司培訓由安全管理人員組織教育培訓，部門及班組培訓由各自部門負責人組織教育培訓。通過“三級”安全教育培訓合格后，由各部門教育者填寫“三級”教育培訓卡，被教育者簽名。
二、培訓計劃的制定
按照上級部門要求，根據公司實際情況，制定全年安全生產教育培訓計劃。公司各部門根據自身情況，制定教育培訓計劃。
三、培訓原則
應有針對性和實效性。
四、培訓內容
按照國家安監總局規定的安全生產“三級”教育內容進行培訓。具體教育培訓內容詳見“三級安全教育卡”表格內（即：公司級、部門級、班組級）
五、培訓形式
教育培訓可通過各種形式，邀請有關專家老師進行講解。公司安全管理部門組織教育培訓、學習，實地參觀，舉行各種演練、安全技能比賽，觀看安全警示片，安全知識測試等。
六、培訓要求
職工參加教育培訓要認真努力聽講，做好筆記，對教育培訓不合格者，重新組織培訓，直到合格為止。對玩忽職守，不努力學習者， 根據情節輕重進行警告、記過、罰款等處分。
七、部門、班組級要根據自身情況對職工進行安全思想教育
可通過安全生產例會、安全活動日，安全生產月，黑板報張貼安全生產標語、畫冊，事故現場分析會，安全文化知識競賽和交流等等。
八、對于新技術、新工藝、新設備、新材料在使用前必須進行安全教育培訓
新從業人員和轉崗人員在上崗前必須進行安全教育培訓，特種作業人員必須參加有關部門的培訓取得《特種作業人員操作證》，做到持證上崗。
九、建立教育培訓檔案
實行登記存檔制度，建立培訓臺賬，每次培訓結束后，將培訓情況填寫在由義烏市安監局印發的生產經營單位從業人員安全培訓證書內，要妥善保管，并進行存檔。
一是查弱項，主動開展自評?；鶎蛹媛毷┙倘藛T，由于個人學習經歷、身處崗位、專業知識、實踐經驗等方面的不同，在擔當安全教育培訓任務的過程中，難免出現能力與知識方面的弱點、盲點，影響教育培訓的總體效果。因此，要組織施教人員主動開展自評活動，重點自評個人業務基礎是否扎實、講授知識是否具有條理、教育培訓技巧是否新穎、教育培訓方法是否得當、是否能夠吸引教育培訓對象的學習興趣，以此查找個人業務知識和施教能力方面的短板，有針對性地制定加強與改進的措施，不斷提高施教質量。
二是結對子，廣泛開展點評。每個人的能力不盡相同，有的善于現場指導，有的善于講授理論。如果在施教人員中能根據各自的特長進行優化組合，強弱搭配，優勢互補，結成對子，廣泛開展相互之間的交流、點評，就能夠在相互學習中取長補短，促進全體兼職施教人員水平的共同提升。企業不妨利用職工安全培訓日、安全技術鑒定等機會，安排施教人員“對子”就同一問題進行現場施教，再組織“對子”相互點評，實現教學相長。
三是抓督導，及時推開考評。兼職施教人員工作頭緒多、任務重，真正投入安全教育培訓的精力有限，對教育培訓內容鉆研不深，理解不透。因此，要通過聽取職工群眾對施教者的反映，通過查看施教者的備課筆記，通過對教育培訓對象的現場考試等途徑，加強對兼職施教人員施教情況的考評，以考評結果強化對施教人員的管理，督促他們加強施教方式的研習和業務知識的學習，投入更多的精力提高施教質量。
關鍵詞：電化教學；煤礦安全；教育培訓
中圖分類號：G431 文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）011(C)-0191-01
一、在煤礦安全教育培訓工作中運用電化手段教學的必要性
1、煤礦生產過程的復雜性、員工隊伍的特殊性和安全教育培訓形式的落后性所決定的
眾所周知，煤礦作業環節復雜，條件惡劣，工作艱苦，危險因素較多，而職工隊伍的構成則繁雜多樣，既有全民合同工、集體合同工、又有農民勞務工。特別是采掘一線職工，農民工占主要部分，總體來說一線職工的文化素質較低，安全意識淡薄，有相當一部分職工不知道（或不重視）如何在保證安全的前提下去生產，從而導致了“三違”現象屢屢發生。這些不利因素的存在，大大增加了我們安全生產中的不確定性。而當前，許多煤礦的安全教育培訓仍沿用念文件、提要求的落后方式，職工或是不愿聽，或是聽不懂，或是記不住，教育效果非常有限。很顯然，淘汰落后的教育培訓方式，積極探索新穎、實用的方式方法，提高安全教育培訓質量，已成為煤礦當前一項重要而又緊迫的任務。
2、電化教育手段本身所具有的鮮明特點所決定的
第一，電化手段作為一種現代化的媒體形式，具有聲、像、色、動的特點，充分利用這些特點可制成有文字、有圖表、有色彩、有動畫的教育課件。第二，利用多媒體可以“再現情景”的特點，拍攝各工種規范的操作動作和工作程序，具有真實性、直觀性和生動性的特點，用其開展專題教育，可使職工易記、易懂、易接受，入耳、入腦、入心，記得牢，不易忘。第三，這種現代化的媒體形式，為我礦各基層區隊自行動手制作教育培訓課件構建了理想的平臺。第四，隨著聲像技術的發展，國家出版部門已發行了許多內容豐富的安全教育光盤，運用多媒體形式播放，可以增加教育內容，使職工更多、更快、更好的掌握安全知識，接受更深層次的安全教育。第五，利用這種現代媒體技術，還可以把各區隊的安全管理制度、安全考核結果等內容，通過區隊的投影儀，通過井口電子大屏幕、各區隊的學習室等各個視頻窗口滾動播放，使職工隨時都可以觀看，有了更多的接受安全教育的機會。第六，運用多媒體除可進行多種內容的安全教育外，還可以進行安全規程的貫徹，安全技能的培訓，不斷拓寬教育培訓渠道。特別是對職工進行安全技術培訓工作，一般會受到時間、空間、設備、設施的限制，很難在室內進行?，F在利用先進的電化手段，可把包括線路圖在內的各種實物影像輸入電腦，通過投影儀播放，不但方便了教學，也提高了培訓工作的效率和效果。
二、在安全教育培訓中如何有效地運用電化手段
以我礦為例，主要采取以下措施。一方面，我礦共投資20余萬元，為教培中心及井下12個生產、輔助區隊全部配置了筆記本電腦、教學投影儀等多媒體設備，專門鋪設了網線并開通了IP地址，使遠教網和電子教室的教學資源得到了共享。另一方面，組織人員進行了大量的前期準備工作，撰寫腳本、制作動畫教材，建立了各種數據庫，包括案例教育數據庫、規程教育數據庫、各工種（工序）必知必會規范操作數據庫等等。二是完善培訓檢查考核辦法，建立了相關制度。三是強化了相關管理人員的業務培訓工作，使其能夠熟練的掌握和運用計算機、投影儀的相關知識。同時，還定期組織各基層區隊技術員開展實踐教學，采取“一線課堂”、“班前10分鐘精品課件”、“優秀教案”評比、技術比武等方法，充分調動基層工程管理人員、技術人員、技能工人在“教”和廣大職工在“學”兩個方面的積極性、主動性、創新性，不僅使優秀教師、技術工人腦袋口袋同富，而且也提高了他們不斷提高課件制作的水平，從而為針對性的搞好安全教育培訓準備了充足的電化教材。
三、電化教學在我礦安全教育培訓中的應用
關鍵詞:四位一體;安全教育;培訓模式
1“四位一體”安全教育培訓模式構建
“四位一體”是指文件與會議精神落實、基礎教育培訓、不放心人員管控、多專多能型人才塑造。文件與會議精神落實是前提，基礎教育培訓是根基，不放心人員管控是關鍵，多專多能型人才塑造是保障。
1．1文件與會議精神落實
1)強化文件管理，提高文件管理的科學性和規范性。文件管理是體現隊組管理水平的一個重要指標。在文件管理方面，常村煤礦抽采隊采用五步管理法，即編號、傳閱、責任分解、監督落實和銷號歸檔。采用該管理方法，保證了文件管理的科學性、規范性和合理性，同時，也確保了文件落實的高效性。2)強化會議精神學習，提升會議精神的傳達和執行力。會議精神傳達到每位職工是安全教育培訓至關重要的一環，會議精神的學習傳達可概括為“四個二”閉合管理法。兩個傳達:主要是傳達會議精神，具體是隊長或書記向副隊長傳達、值班隊干向職工傳達。兩個簽字確認:主要是對會議學習的簽字確認，具體是副隊長在會議精神記錄本上簽字確認、職工在會議精神學習本上簽字確認。兩項抽查:主要是抽查會議要求內容，具體是值班和跟班隊干抽查職工學習情況，技術員抽查職工筆記記錄情況。兩個閉合:主要是對會議安排的內容進行閉合，具體是技術員閉合當日技術資料完成情況，生產隊長閉合當日工作完成情況。
1．2基礎教育培訓的深入開展
基礎教育培訓包括崗標、崗位工程質量、事故案例警示、模具教學以及應知應會培訓(自救器、滅火器、急救等)。為了提升基礎教育水平，常村煤礦抽采隊從正向激勵、豐富培訓模式、工資杠桿三個方面進行了具體實施。1)堅持正向激勵，推動職工從被動學習向主動學習轉變。一是實施周二集中學習加分制度，每次周二集中學習完成后，對于參加學習的加60分，但對于未參加學習的人，就要損失60分。每月4～5次，若每月都不參加周二學習，則損失240～300分。二是實施技師授課制度，技師每授一節課，加100分。2)豐富培訓模式，使學習的氛圍更加濃烈。無論是培訓者還是被培訓者，長時間單一的授課模式比較枯燥，沒有生氣。針對此，常村煤礦抽采隊將崗標、安全注意事項、“三違”、事故案例等內容以安全啞劇、安全歌曲傳唱、安全快板、一封家書、大手牽小手等形式進行展現，極大提高了職工的學習熱情。3)完善工資杠桿機制，使教育培訓真正與工資掛鉤起來。為確保培訓通過率實現100%，所有參加復訓的人員必須作出承諾，并簽訂承諾書。若考試不合格，則其本人隨后三個月的工資分別以70%、80%、90%進行發放。對于沒有特殊工種證的，每月考核100分;對于持有1個特殊工種證以上的職工(瓦斯抽放工、機電工)，每月獎勵50分，這樣算下來，如果沒有證件，與持有一個特殊工種證的相比，每年少收入1200分;與持有兩個特殊工種證的相比，每年少收入1800分。
1．3“不放心人員”管控
“不放心人員”主要有十六類，具體是帶病作業的危險人、反應遲鈍的迷糊人、技能低下的低能人、初來乍到的新工人、變換工種的改行人、不懂規矩的糊涂人、冒險蠻干的大膽人、心余力虧的老工人、長期曠工的無知人、不學習的落伍人、情緒不穩的煩心人、家庭變故的恍惚人、瑣事繁忙的疲勞人、臨時借用的外來人、自認“不俗”的“關系”人、違章指揮的管理人?！安环判娜藛T”管控方式分為家庭走訪、崗前培訓以及專人監護。1)家庭走訪。采用“1131”模式，進一步強化了對“不放心人員”的管控力度?！?131”模式具體是對于不放心人員，每周由包保人員訪談一次;對于長病、長曠、長假的“不放心人員”，每月到家訪談一次;“不放心人員”上崗前，到隊部進行為期三天的崗前培訓;上崗前一天，進行安全心理咨詢與測試，待崗前培訓和心理測試合格后，方可上崗作業。2)崗前培訓。崗前培訓的內容主要有三個全覆蓋、崗標、自救器佩戴、手指口述以及應急避險路線。三個全覆蓋、崗標、應急避險路線由技術員負責培訓，手指口述由分管隊干負責培訓，培訓時間不少于2天，培訓合格后，方可上崗作業。3)專人監護。不放心人員下井前，與監護人簽訂協議，作業過程中，嚴格聽取監護人的指導意見，并與監護人同上同下。
1．4多專多能型人才塑造
多專多能型人才指的是能夠勝任不同專業領域，具有較強的綜合能力素質的人才。1)堅持“一崗多能”，著力提升固定崗位作業人員綜合業務素質。固定崗位可能涉及到多個專業，比如瓦斯泵站司機，除了日常抽放泵的切換、抽采參數測量等方面的工作外，還必須掌握機電設備維護方面的知識，這就需要泵站司機向機電專業領域進行技能延伸，以便對機電設備一般類故障進行處置，確保抽放泵的安全運行。2)立足崗位實際，著力提升崗位技能含金量。井下作業過程中，既需要“一崗多能”，更需要在崗位上進行深層次的技能提升。比如機電工、瓦斯抽放工，技能越高，其解決專業上問題的能力也就越強，機電設備、抽采系統安全運行的系數也就越大。3)強化“區域流動”，提升崗位作業人員對井下各作業地點的熟知性。煤礦二線隊組的顯著特點是作業范圍區域大、日常維護路線長、系統復雜等，各個采區又呈現出不同程度的問題，因此，這就需要多專多能型人才定期到不同的采區進行作業，排查處置相關問題，保障系統安全運行。
2“四位一體”安全教育培訓模式成效
1)文件與會議精神貫徹落實率顯著提升。通過采用“五步管理法”和“四個二”閉合管理法，常村煤礦抽采隊文件與會議精神貫徹落實率由原來的72%提高至當前的96%左右，基本實現了文件與會議精神能夠及時傳達到每一位職工。2)基礎教育培訓取得實效。通過實施，周二集中學習人數占總出勤人數的98%以上;采用多樣化的培訓模式后，職工由被動消極培訓逐步向主動積極培訓轉變，培復訓通過率實現100%。3)“不放心人員”管控成效明顯。常村煤礦抽采隊不放心人員數量從2016年35人下降至當前的12人，不放心人員崗前培訓合格率達到100%，“三違”數量從2016年23起下降至2017年的2起，零打碎敲及以上事故率持續為“零”。4)多專多能型人才比例進一步趨于合理。通過采用“四位一體”安全教育培訓模式，常村煤礦抽采隊多專多能型人才占隊組正常出勤人數的86%以上，技師、高級技師占13%，中級工及以上人員占93．6%，并獲得了潞安集團授予的“技能人才培養優秀科隊”獎。
一、當前安全教育培訓存在的現象
長期以來，由于體制、機制等方面的因素，安全教育培訓在思想理念上存在許多似是而非的問題困擾著安全教育培訓工作。
(一)安全教育培訓市場化的困惑
教育培訓市場化的宣傳很盛行，安全教育培訓也與其他教育培訓一樣，卷入了經濟浪潮，安全教育培訓進入市場，帶來了安全教育培訓的混亂、質量下降的現象。
(二)安全教育培訓的目的拿“上崗證書”
現在有些培訓機構和企業把開展培訓活動看作是例行公事，目的是為了學員取證，而學員更是一開始就把培訓的目標定在“證書”上。培訓后伴隨著證書的頒發便認可了學員的“資格”，拿到證書便理所當然地上崗，由于辦證容易，受訓者的學習缺乏壓力，使學員拿了證書，而不能真正達到證書所要求的素質。
(三)安全教育培訓的偏見
安全教育培訓的對象往往被認為是安全管理人員和特殊工種操作人員，這種觀點的產生，給安全生產管理帶來了不少問題。一方面不難發現，在眾多的安全事故中，其它人員的傷亡情況不在少數；另一方面由于忽略了對其他人員的安全教育培訓。給安全工作埋下了事故隱患。
二、拓寬安全教育培訓的方法和途徑
安全教育培訓是一種多形式、多層次的繼續教育培訓工程，針對安全教育培訓當前存在的現象，本人認為在開展安全教育培訓時，必須認清企業培訓需求，不斷豐富培訓內容、改進培訓方法、提高培訓效果，才能達到更新知識，提高礦山從業人員安全技術素質的目的。
(一)科學設置安全教育培訓內容
隨著礦山地采開拓不斷延深、采掘技術不斷提高和新設備、新工藝的應用及地質條件、生產條件、運輸條件越來越復雜，勢必要求員工的安全素質、能力要適應爆破、采礦、提升、動力及組織管理等系統技術達到安全、經濟和最大限度地回收利用礦產資源的目的。因此，在安全教育培訓上要有針對性和實用性，內容要新而實，具有可操作性，按照需要什么培訓什么，缺少什么補什么的原則，堅持“三個貼近”，―要貼近礦山企業動態管理需求設置，通過問卷調查、技術鑒定、座談討論等途徑，摸清哪些崗位、哪些人群是培訓的重點，哪些方面的知識和技能是職工迫切需要掌握的；二要貼近從業人員隊伍建設的需求設置。針對從業人員年齡結構、文化層次、技術素質、職務層次等不同，緊貼從業人員崗位實際實行分層施教，從而使全體員工全面掌握崗位應知應會的內容；三要貼近員工個人發展的需求設置，開展適應型、儲備型、提高型培訓。例如：對企業負責人培訓安全管理知識、事故造成損失、現代企業管理理念等；對安全管理人員培訓安全防范措施、安全管理方法、安全標準規程等；對專業技術人員培訓安全技術規程、安全技術工藝、安全崗位技能等；對操作作業人員培訓安全操作規程、安全常規知識、安全保護措施及勞動紀律等，
(二)靈活應用安全教育培訓手段
安全教育培訓是防止產生人的不安全行為，減少人為操作失誤的途徑，它是一個循序漸進的過程，在對從業人員培訓手段上要有實效性和創新性。把日常違規違紀和發生過的工傷事故進行分類整理，制成專門的本礦山實際案例作為部份教材進行專題講課，利用筆記本電腦和投影儀，重現事故，結合文字、聲音、圖像等進行分析講解。認識用生命和鮮血換來的前車之鑒，不僅是由現場隱患等外部客觀因素所引起，更多的是由安全意識淡薄、心存僥幸的主觀原因所造成。讓員工面對安全事故給社會、企業、家庭及個人帶來后果的警示；在現場給員工示范正確的操作方法，讓他們在現場操作中學習安全技能，提升逃生避險能力，及時糾正錯誤行為，引導規范作業；促使員工在生產實踐中避免再犯同樣的錯誤，從本質上預防違章行為的產生。
(三)有效開展安全教育培訓方式
企業要接受安全教育塔訓的人員很多，細分培訓對象，有利于選擇多形式、多層次的培訓方式，開展安全教育培訓應著重抓好以下三種人員的培訓：
1、特種崗位作業人員的安全教育培訓。目前國家安全生產監督管理總局提出的對操作者本人、他人及周圍設施、設備的安全造成重大危害的16種工種，每個工種都有它自身的特點，要按國家規定的特種作業所要求的安全技術、安全知識、安全操作技能等進行培訓。特種作業^員安全教育培訓的目標，在安全意識方面，應努力提高安全文化素質，能謹慎操作，不麻痹大意；在安全知識方面，應有較多的安全技術知識，熟悉本工種的安全操作規程；在安全技能方面，通過實踐應有較熟練的安全操作技能，經過刻苦訓練，避免失誤；在應急能力方面，遇到異常情況時，能果斷正確地采取應急措施，把事故消除在初始階段，防止事故的擴大。
2、安全管理人員的安全教育培訓。企業安全管理人員是企業安全生產管理的具體實施者。是企業安全生產的“正規軍”，也是企業實現安全生產的主要決定因素。隨著社會的不斷發展進步，企業對安全管理人員的要求越來越高，傳統的只會照章檢查，指出不足之處的安全員，已不能滿足企業生產、經營、管理和發展的需要，企業呼喚擁有知識基礎，懂得安全生產運行規則和掌握必要管理技能的復合型安全管理人員。一要抓培訓學習、充實基本功，不斷獲取新知識，適應安全知識不斷更新的特點；二要勇于實踐、善于總結，使新科技成果為我所用、為安全工作服務；三要通過走出去，請進來，開展經驗交流活動，使隊伍成員開闊視野、豐富見識，進而取長補短，促進安全管理人員的健康成長。 3、新進人員的安全教育培訓。企業招收的新入礦人員，特別是技校畢業生，其特點，一是年齡小、社會經驗少，基本上沒有安全生產上的感性認識；二是在校學習階段，沒有與礦山生產活動相接觸，缺乏事故防范能力及實踐操作能力；三是畢業后，心理上還沒有做好準備，用人單位卻匆匆讓其上崗試用甚至頂崗作業，缺乏以師帶徒的學習環節。針對技校畢業生的培訓。一方面結合本礦山安全管理方法和經驗，對生產設備進行多操作、多練習，充分掌握其性能，養成正確的操作習慣，減少違章操作，保障他們自身的安全；另一方面落實由老工人帶領工作，熟悉本工種操作技術并經考核合格后。進行獨立工作，發揚過去以師帶徒的好經驗、好傳統，營造良好的安全工作環境。保障他們在實踐中得到技能的提高。
(四)跟蹤考核安全教育培訓效果
【關鍵詞】人員；流動；安全教育；對策
2012年10月日照鋼鐵有限公司開始實施五礦營鋼高線項目，同時對營鋼高線項目人員進行整合，項目組成員包括制氧、板帶、高線、新進人員等，項目建設過程中，需要對項目組人員進行培訓，掌握操作、安全生產、管理等方面相關知識與技能，確保項目建成后能夠順利投產達產，棒線廠通過分析與論證，探索出人員大范圍流動安全教育對策。
1 安全教育面臨復雜性
1）年齡結構復雜，項目組成員年齡范圍從二十歲到四十歲，年齡跨度較大，人員在教育培訓接受能力與培訓意愿方面均有差別。
2）知識層次復雜，項目組成員學歷從小學到研究生，不同的知識層次對知識、教育的接受能力不同，執行力不同。
3）工作經歷差別大，有從事過高線生產人員，有從事過高線生產相關企業工作、有從事專業相關工作、沒有工作經歷。
4）人員數量多，累計需要培訓員工651人，入廠時間主要集中在10月份、11月份、2月份，單月最多培訓269人，人員數量多造成培訓紀律、培訓效果控制困難。
5）培訓周期短，員工分批次入廠培訓，單工種培訓周期約為3個月，這就要求在短時間內達成培訓目的。
6）人員流動性大，因員工工作經歷、工作意愿及項目建設需要的影響，員工崗位、工種變動頻繁，部分員工需要培訓3-5個崗位。
7）場所限制，目前棒線廠有5條生產線，其中4條高線、1條棒材，因項目組人員為高線項目人員，項目組651人需要安排到4條高線，平均每條線162人，每班每條線40人。
8）教育培訓人員限制，班組級安全教育涉及到崗位，依照人員配置，平均每一位崗位工人需要培訓一名項目組成員，而目前棒線廠2010年以前入廠人員497人、2011年以前入廠人員549人、2012年9月份以前入廠人員611人，依照慣例工種新人出師周期約為1年，教育培訓師傅約為549人，需要培訓約651人，平均每個師傅需要培訓1.18個項目組人員。
2 安全教育對策
針對存在的人員大范圍流動格局，結合安全教育面臨復雜性，如何有效開展、達成培訓目的成為一個課題。
2.1 安全教育培訓內容
結合國家法律法規規定及教育培訓人群特點，棒線廠營鋼高線項目組成員培訓分為三級教育培訓：廠級安全教育、車間級安全教育、班組級安全教育。廠級安全教育內容主要有以下內容：生產性質和主要工藝流程；預防工傷事故和職業病的主要措施；危險部位及其注意事項；安全生產的一般情況及其注意事故；典型事故案例；新員工的安全生產職責和遵章守紀的重要性；發生事故以后的緊急救護和自救常識；有關勞動紀律、工作行為方面的規章制度及要求。車間級安全教育主要有如下內容：本車間的生產性質和主要工藝流程；本車間預防工傷事故和職業病的主要措施以及消防安全知識；本車間的事故多發、危險部位及注意事項；本車間安全生產的一般情況及注意事項；本車間的典型事故案例。班組級安全教育的主要內容：工段或班組的工作性質、工藝流程、安全生產的概況和安全生產職責范圍；新工人將要從事的生產性質、安全生產責任制、安全操作規程以及其它有關安全知識和各種安全防護、保險裝置的作用；工作地點的安全生產和文明生產的具體要求；容易發生工傷事故的工作地點、操作步驟和典型事故案例介紹。教育培訓內容涉及到正常生產、異常狀況、緊急狀況的內容，確保生產過程需求內容全面覆蓋。
2.2 教育培訓形式
教育培訓形式有三種：理論教育、現場實際操作、應急培訓。理論教育主要集中在廠級、車間級、班組級教育的第一步和確認釋疑階段，通過講解，使員工初步了解、進一步掌握工作涉及機器設備、作業方式、環境信息、危險源及其預防控制信息、作業要求、常見事故及預防等方面內容?，F場實際操作是理論教育的落實，是使員工行為通過操作、發現問題、糾正提升的一個過程，通過現場操作逐步發現存在問題并整改、促進安全意識的提升，使員工行為符合安全生產需要。現場實際操作是一個過程，是員工行為從學習到監護操作到獨立操作的過程。應急培訓是員工安全素質的重要組成部分，員工是否符合生產需要很大程度上表現在應急情況表現方面。為提升員工應急素質，棒線廠從12月份開始分步驟進行各類應急演練，初期主要開展預案學習、桌面演練，后期開展功能演練、全面演練，應急培訓內容涉及飛鋼、觸電、煤氣泄漏、煤氣中毒、火災等生產現場可能出現的應急狀況。
教育培訓安排。教育培訓采用三級安全教育形式，廠級安全教育、車間級安全教育采用集中式培訓，班組級安全教育采用集中式培訓與分散式師傅幫帶相結合的培訓。廠級安全教育利用兩天的時間進行培訓，分別講解工廠現狀及安全生產基本要求、生產現場及現場講解、講解生產現場狀況及生產工作過程中注意事項，考察員工對危險源及應對措施認知、安全生產要求等方面的認知。車間級安全教育利用三天時間進行培訓，分別為講解車間安全生產要求及現場注意事項、參觀現場、理論及現場要求進行講解釋疑。班組級教育培訓中集中培訓部分由班組長負責講解班組職責范圍、危險因素、安全操作規范，主要是理論性培訓，集中培訓完成后開展分散式師傅幫帶培訓，分散式師傅幫帶培訓由師傅負責對學員進行實際操作培訓。
2.3 教育培訓責任制
按照“誰主管誰負責”的原則，明確規定了“廠級、車間級、班組級”三級安全教育的責任部門和責任人。即：廠級教育由安環科具體負責，車間級教育由主管領導組織實施，班組級教育實行“班組長負責制”，簽訂師徒協議，采用師帶徒的培訓方式，固定培訓師傅，嚴格落實部門、人員責任制。制定實施《營鋼高線項目培訓考核辦法》，將項目組成員頂崗率作為科室科長、車間主任、安環主任助理、班組長、師傅等相關人員考核指標，促使相關人員積極、主動開展教育培訓工作。
2.4 教育培訓抽查效果檢驗
明確培訓效果的復查方式，新員工經三級安全教育培訓合格上崗一個月后，分廠通過調閱檔案、考核試卷、查看學習筆記、現場實際操作考核等形式，跟蹤檢查“車間級級、班組級”安全教育開展落實情況及教育培訓效果，以“良好、合格、再培”三個等級進行復查新員工對培訓內容的掌握情況，以檢驗培訓效果。對培訓效果進行評估，對培訓效果差、員工培訓內容掌握情況不好、員工實際操作不熟練的情況，有針對性的進行人員重新培訓、本級教育重新開展、三級教育重新開展、延長培訓期限等方式，確保教育培訓開展有效、人員素質達標。
關鍵詞：煤礦 安全 教育 探索 研究
近年來，凈石溝煤礦把落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針作為首要工作任務來抓，通過實施“五級教育”閉環管理，全面覆蓋培訓范圍，真正實現了職工全程無縫教育格局，從源頭上預防了各類事故的發生，促進安全生產穩定健康發展。
一、煤礦安全教育工作面臨的主要問題
安全是煤礦的“天字號”工程，而安全教育工作就煤礦而言，更是一項長期的、永久性的、能確保職工身心健康、思想意識受到安全啟迪的主要途徑之一。近年來，凈石溝煤礦黨政把安全教育工作擺上重要議事日程，通過建立領導干部聯系基層區隊制度、政工人員包隊制度、督查考核基層區隊“逢五、逢十”安全學習會等制度，在安全教育工作方面取得了一些成績。但是，我們通過日常的安全教育，建立制度執行的過程中不斷探索研究，深入剖析，發現了一些影響安全教育工作的實際問題，主要表現在以下幾個方面：
一是安全教育的滲透力不強。一些安全教育工作者對教育對象缺乏全面的認識。安全教育過程只強調了規模大、內容全，但對受教對象沒有科學分析、區別對待，沒有很好地考慮職工接受情況。對于文化層次高的職工容易接受，而對于文盲及文化素質偏低的職工來說，只能是邊學邊忘，得到的只是個別的、暫時的被動服從，難以求得整體的、自覺的遵章守紀，達不到預期的教育效果。
二是安全教育的親和力不夠。部分安全管理人員對教育和制度的辯證關系缺乏正確的認識。 “說了大半天，不如多罰幾塊錢”，以罰代教，挫傷了職工的積極性，甚至助長了逆反心理的產生。個別“三違”職工受懲罰后，有的情緒低落，破罐子破摔，有的精神不振，下井背著思想包袱，分心走神，更容易出事故等等，這就要求基層區隊領導從職工的切身利益出發，用生動的事例和親情教育來感化和教育職工，讓職工同樣發揮企業主人翁的作用，形成相互監督的安全生產模式。
三是安全教育的工作方法單一。目前，多數安全教育工作還只停留在利用召開班前會、職工安全學習會等單一的會議學習的模式當中，職工往往有厭煩情緒、疲軟現象，教育培訓效果不佳。因此，在煤礦安全培訓過程中，必須采用多種培訓形式，合情合理，因人而異，充分調動職工的積極性和自覺性。
二、強化職工安全教育工作的主要措施
針對安全教育工作面臨的主要問題，凈石溝煤礦采取多種方式，不斷創新培訓內容和效果，在過去傳統的 “三級教育”（即礦組織培訓、區隊組織培訓、班組現場培訓）的基礎上，增加了職工對職工、親屬對職工的教育力度，形成了安全“五級教育”閉環網絡體系，不斷提高培訓質量，增強職工的安全意識和遵章守紀意識，切實提高職工的安全技術素質和業務技能水平，形成全員參與、自主管理的安全文化氛圍，從源頭上預防了各類事故的發生。
一是企業全員教育制度化。安全作為煤礦最大的效益，是煤礦管理工作中的重中之重，安全情況的好壞直接關系到煤礦企業的生死存亡，煤礦企業必須從安全管理上做好文章，注重制度建設，保證安全生產，建立健全安全生產責任制，明確劃分各級管理人員和職工的安全責任，做到各負其責，各司其職，分工明確，通力合作。狠抓內部職工崗前培訓，全員安全知識培訓、安全技能提升培訓、特殊工種培訓、轉崗、復崗培訓、“三違”人員幫教培訓以及定期培訓考核。采取“走出去，請進來”的培訓方式，組織技術強的職工前往兄弟單位學習綜采綜掘新技術、新工藝，充分利用廣播、電視、板報、圖片等形式開展宣傳教育，堅持組織職工開展安全理論知識“每日一題”、“每月一考”活動，對考試不合格的進行待崗培訓或轉崗，確保培訓的整體效果，使安全教育工作形成長效機制。
二是區隊經常教育持久化。凈石溝煤礦各基層區隊利用每月“逢五”、“逢十”安全學習會，組織全體職工學習有關安全生產的法律法規、集團公司的安全管理制度和單位的規章制度、作業規程及安全技術措施等，每次學習時間不少于2小時。通過建立政工人員包隊制度，組織政工人員不定期下基層為職工進行形勢任務教育和礦情教育，不斷增強職工的安全意識。
三是班組現場教育規范化。班組長帶領工人進入作業現場后，班組長向當班職工介紹本班組生產概況、特點、范圍、作業環境、設備等情況實行安全提示制度，將每月、每天的安全工作重點和存在隱患的地點進行提示，制成牌板，設在醒目地點，讓職工對當班的安全重點做到心中有數，并進行重點安全注意事項、操作流程培訓，使職工真正從思想上重視安全生產，自覺遵守安全操作規程，做到不違章作業，實現安全生產“零目標”任務。
四是職工幫扶教育標兵化。積極組織在廣大職工中開展“師帶徒”和“傳幫帶”活動，讓工作經驗豐富、技術能力強的職工與新工人簽訂“師帶徒”合同，通過師傅在日常生活、工作中以身作則，為人師表，發揮老職工技術骨干在“傳、幫、帶”方面的優勢。大力開展職工“崗位大練兵、技術大比武”活動，通過技能比武進一步激發調動職工的工作積極性，使廣大職工在崗位上“創先進、爭優秀、顯能手”，爭創企業安全生產工作的“排頭兵”。
五是家屬親情教育和諧化。圍繞全國“安全生產月”活動主題，積極開展“安全生產承諾簽名”、“安全咨詢日”、“安全知識競賽”等活動。在傳統節日及重大節慶日之際，女工委、家協會、礦嫂組織開展向一線職工“送溫暖、獻愛心、囑安全”活動，利用家屬協管會陣地每周二、五日為職工義務拆洗被褥和縫補衣服，真正解決了一線職工特別是單身職工的后顧之憂。通過組織召開家屬座談會，職工違反“三違”家屬幫教、親人囑托等活動，教育引導她們常吹安全枕邊風，用親情教育感化職工遵章守紀，規范操作，把春風化雨般的思想政治工作融入安全思想教育工作之中。
凈石溝煤礦通過實施安全培訓“五級教育”，使全體員工安全知識得到提高，法律意識得到普及，責任意識明顯增強，生產效益不斷提高，安全生產經營管理不斷得到提升和完善。
三、推進煤礦企業安全教育培訓工作的幾點思考
“五級教育”的管理模式和方法，提高了安全教育培訓的質量，有力地促進了礦井的安全生產。幾年來的實踐，使我們深深體會到，推進安全教育培訓工作，必須努力抓好以下幾個方面：
1.加強組織領導，完善培訓機制
企業安全培訓機構是安全教育工作的主要執行者，培訓機構、機制是否健全，直接決定著安全培訓的效果和質量。健全培訓機構不能只停留在發份文件，配齊人員的層面上，而要從多層次、全方位的角度健全機構、完善機制，確保安全教育工作有效順利開展。凈石溝煤礦設立專門的職工培訓中心，從不同方面著力完善安全教育培訓機制，有力促進了安全教育工作提質量、上水平。一是進一步完善并嚴格落實以煤礦企業主要負責人為第一責任人的安全培訓責任制，明確安全培訓分管負責人和主管機構的責任，并層層落實具體單位和人員的職責，形成安全培訓工作“處處有人抓、事事有人管”的責任體系，把煤礦安全培訓落實到企業管理的各個層面和生產環節。二是高度重視，在人力、物力、財力等方面給予大力支持，努力克服教育培訓工作中遇到的各類困難和問題，確保其它工作為安全教育工作讓路，確保每一位上崗人員培訓合格。三是建立和完善職工日常性安全教育和培訓專用場所，優化培訓教材，使其滿足安全教育工作實際需求。四是配備優秀的師資力量，嚴把教案關，力求突出重點、深入淺出、詳略得當，保證培訓中能夠結合實際講得清、學得懂、用得上。五是建立職工教育和培訓檔案，詳細、準確地記錄培訓、考核情況，確保接受培訓人員全部及時和按要求得到培訓，并達到考核標準。六是要健全培訓制度，實現培訓人員的普及化、內容的全面化、形式的多樣化和學習活動的經常化，把教育培訓工作做好、做實。
2.結合煤礦實際，拓展教育渠道
深入推進安全教育工作，要拓展教育渠道，創新培訓方式；要拉開梯度，采用不同性質的、不同水平的培訓；要靈活、生動、活潑，易于被職工接受；要緊密聯系實際，形成教學雙方良性互動，處處是課堂，人人受教育的的安全教育氛圍。凈石溝煤礦在拓展安全教育渠道方面，充分結合集團公司倡導的安全教育“六法”和“白國周班組管理法”，開拓創新，從明確多級教育培訓責任主體、創新教育培訓方式、方法角度出發，構建多層次、全方位的安全教育培訓網絡，真正實現了職工時時受教育，處處能學習的常規化和動態化相結合的教育模式。結合實際情況，研究制定具體的措施，采取靈活多樣、貼近實際的方式方法，不斷提高安全培訓工作質量。堅持一般培訓與重點培訓相結合，業余培訓與脫產培訓相結合，安全知識培訓與新技術普及教育相結合，注重實效，有針對性地開展“每日一題”、案例示警、安全知識競賽、安全技術比賽等活動，豐富安全培訓的教學方式、方法，激發廣大職工的學習熱情，營造濃厚的安全教育氛圍。
3.加強調查研究，規范培訓內容
安全教育培訓的落腳點在于提高職工綜合安全素質，解決人的安全性中存在的實際問題。因此在安全教育培訓工作中要加強調查研究，從安全教育、安全培訓、安全技能和工作經驗四個方面，客觀分析各崗位的任職要求、職責，并以此為基礎規范日常安全培訓必講必學的基本內容和培訓達標的衡量標準，也就是編制各崗位的常規性教育培訓大綱，并以此為指導開展教育培訓，達到事半功倍的效果。要堅決杜絕在課堂講解培訓中東拼西湊的現象發生。規范教育培訓內容的同時，也要結合實際融入培訓內容的多樣性和靈活性，使教育培訓工作既有普遍性，又有針對性。特別是在班組教育培訓和師徒結對培訓中，更要針對職工個人安全知識、安全技能的弱點以及安全文化、理念的殘缺進行有針對性的反復教育，使職工的安全性得到全面、整體提升。
4.強化培訓考核，增強教育實效
