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關鍵詞:建筑工程,項目管理,任務
Abstract: building engineering project management is an organization of systems engineering point of view, using the theory and method of construction project cycle of all work, including project proposal, feasibility study, project decision-making, design, equipment inquiry, procurement, construction, visa, acceptance, evaluation system such as the movement process planning, organizing, directing, coordination, and control of the process. Construction project management of the core task is to control the project goals, and finally achieve the function of the project to meet the needs of users. And the goal of the system management is the whole building project tasks and goals as a complete system to plan as a whole, control, make the whole system conformity, orderly, so as to ensure the realization of the total target.
Keywords: building engineering, project management, a task
中圖分類號:F407.9 文獻標識碼:A文章編號:
一、建筑建筑工程項目管理的任務
建筑建筑工程項目管理的任務是指組織運用系統工程的觀點、理論和方法對建筑工程項目建設周期內的所有工作進行計劃、組織、指揮、協調和控制,保證建筑工程項目進度、造價、質量目標得到最佳匹配的實現。
1、目標控制
建筑工程項目目標控制的主要任務就是在項目前期策劃、勘察設計、施工、竣工交付等各個階段采用規劃、組織、協調等手段,從組織、技術、經濟、合同等方面采取措施,確保項目總目標的順利實現。目標控制是建筑工程項目管理的重要職能,要求項目管理人員在不斷變化的動態環境中為保證既定計劃目標的實現而進行的一系列檢查和調整活動,也就是項目控制機構按預先設定的目標值,對被控對象在實施過程中不斷進行調查和分析,將實際狀況與計劃目標進行比較,通過比較找出偏差,并采取措施加以調節和糾正,以使其滿足預定目標的要求。
2、成本控制
現階段建筑工程管理越來越受到人們的重視,項目成本管理是工程管理不可或缺的內容。工程管理本質特征可以由項目成本管理體現出來。首先,建立項目成本管理責任制。項目管理人員的成本責任,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。其次,對施工隊實行分包成本控制。項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時按合同支付勞務費用。再次,施工隊成本的控制,由施工隊自身管理,項目部不應該過多干預。
3、質量管理
加強施工質量管理,建立合理可行的質量保證體系,將工程的質量工作落到實處。工程施工企業要根據質量保證體系,形成行之有效的質量保證系統,樹立質量方針,從而讓其更加有指令性、系統性及可操作性。要將人、材料和機械各個要素有效結合起來。首先,人是質量控制的核心,要把人作為控制的推動力,充分調動人的積極性,樹立工程質量第一的觀念。其次,施工材料作為建筑產品的主體,對材料質量的控制是工程質量控制的關鍵。最后,工程施工的機械是進行施工機械化的主要標志,對現代化項目施工起到不可缺少的作用,它直接影響了施工項目的進度和質量,所以,選好用好工程機械設備非常重要。所以,應該根據建筑工程項目的具體特點,綜合考慮各種環境因素,實施有效的施工現場控制,為保證施工質量及安全創造良好的外部條件。
4、合同管理
建筑工程項目合同是業主與參與項目實施各主體之間明確權利義務關系的具有法律效力的協議文件,也是市場經濟體制下組織項目實施的基本手段。合同管理包括合同文本的選擇,合同條件的協商、談判,合同書的簽署;合同履行、檢查,變更和違約、糾紛的處理;總結評價等。由于工程業主和參與建設實施的有關單位在合同關系中所處的地位、責任、利益不同,因此各自對合同的管理的視點和著力點不盡相同。業主方的合同管理,服務于項目實施的總目標控制,視點在合同結構的策劃,以便通過科學合理的合同結構,理順項目內部的管理關系,避免產生相互矛盾、脫節和混亂失控的項目組織狀態。其著力點在于支付條件、質量目標和進度目標。施工合同管理的視點在于工程價款及支付條件、質量標準及驗收辦法,不可抗力造成損害的承擔原則、第三者損害的承擔原則,設計變更、施工條件變更及工程中止損失的補償原則,其著力點在施工索賠。項目管理人員必須學習和掌握合同法律的基本知識,學會應用法律和合同手段,指導項目管理工作,正確處理好相關的經濟合同關系。
5、信息管理
隨著信息技術的發展,信息管理已經成為了建筑工程項目管理不可缺少的一部分。信息管理是項目目標控制的基礎,其主要任務就是及時、準確地向各級領導、各參加單位及各類人員提供所需的綜合程度不同的信息,以便在項目進展的全過程中,動態地進行項目規劃,迅速正確地進行各種決策,并及時檢查決策執行結果,反映工程實施中暴露的各類問題,為項目總目標服務。為了做好信息管理工作,需要建立一套完善的信息采集制度以收集信息;做好信息編目分類和流程設計工作,擬定科學的查找方法和手段;充分利用現有信息資源。這對于建筑工程項目的質量以及成本進行分析和控制有很大的幫助。
6、組織協調
建筑工程項目組織協調是項目管理的職能,是管理技能和藝術,既屬于溝通管理,又屬于控制過程,也是實現項目目標必不可少的方法和手段。在項目實施過程中,各個項目參與單位根據建筑工程項目的特點和主要矛盾,動態地、有針對性地通過組織溝通協調,排除障礙,化解矛盾,充分調動有關人員的積極性,發揮各方面的能動作用,協同努力,提高建筑工程項目組織的運轉效率。為保證建筑工程項目活動順利進行,需要處理和調整眾多復雜的業務組織關系,主要包括:(1)外部環境協調,如與政府管理部門之間的協調、資源供應方面的協調、生產要素方面的協調和社區環境方面的協調等;(2)項目參與單位之間的協調;(3)項目參與單位內部各部門、各層次之間及個人之間的協調。
7、風險管理
隨著建筑工程項目規模的大型化和技術的復雜化,業主及項目參與各方所面臨的風險越來越多。工程建設客觀現實告訴人們,要保證建筑工程項目的投資效益,就必須對項目風險進行定量分析和系統評價,以提出風險對策,形成一套有效的項目風險管理程序。在許多單位的項目管理中存在著對風險認識的差異、判斷風險發展趨勢的不同、管理者所處的不同崗位獲得的信息不同,或者因管理經驗與水平、現場處置能力、協調關系能力、責任心及利益分配干擾等客觀情況的影響,許多項目部的管理人員對風險的識別與認識不到位,造成錯誤地認識,甚至認識不到潛在風險,或者麻痹大意,疏于職守,有的已造成較大損失時才向上級反映,貽誤戰機,從而錯過了風險控制的最佳時機,擴大了經濟損失。因此,要準確、及時地發現風險并進行實地評估、分析,通過系統的監控方法和組織內部的有效管理,把風險縮減到最小的程度。
8、安全管理
安全管理是一門科學,是一項專業性、政策性、群眾性、綜合性非常強的工作。人的不安全行為和物的不安全狀態是事故發生的直接原因,都與管理有直接的關系,因此,管理不善是造成安全事故的間接原因。人的不安全行為可以通過安全教育、安全生產責任制以及安全獎懲機制等措施減少甚至杜絕。物的不安全狀態可以通過提高安全生產的科技含量、建立完善的設備保養制度、推行文明施工和安全達標等活動予以控制。對作業現場加強安全檢查,就可以發現并制止人的不安全行為和物的不安全狀態,從而避免事故的發生。安全管理的目的就是保證良好的施工環境,保證人和物的安全狀態,這些都需要通過建立科學、合理的安全管理模式,并通過安全管理模式的正常運行來達到目的。
9、環境保護
工程建設可以改造環境、為人類造福,優秀的設計作品還可以增添社會景觀,給人們帶來觀賞價值。但一個建筑工程項目的實施過程和結果,同時也存在著影響甚至惡化環境的種種因素。因此,應在建筑工程項目建設中強化環保意識,切實有效地將環境保護和克服損害自然環境、破壞生態平衡、污染空氣和水質、擾動周圍建筑物和地下管網等現象的發生,作為項目管理的重要任務之一。項目管理者必須充分研究和掌握國家和地區的有關環保法規和規定,對于環境方面有要求的建筑工程項目在項目可行性研究和決策階段,必須提出環境影響報告及其對策措施,并評估其措施的可行性和有效性,嚴格按建設程序向環境管理部門報批。在項目實施階段,做到主體工程與環保措施工程同步設計、同步施工、同步投入運行。
二、建筑建筑工程項目目標的系統管理
建筑工程項目目標的系統管理包括兩個方面:一方面首先確定建筑工程項目總目標,采用工作分解結構方法將總目標層層分解成若干個子目標和可執行目標,將其落實到建筑工程項目建設周期的各個階段和各個負責人,并建立由上而下、由整體到局部的目標控制系統。另一方面要做好整個系統中各類目標的協調平衡和各分項目標的銜接與協作工作,使整個系統步調一致、有序進行。
1、建筑工程項目目標的確定
建筑工程項目目標必須明確、可行、具體和可以度量,并須在投資方與業主、承包商之間達成一致。確定了建筑工程項目目標,實際上也就明確了業主努力的方向。通常不允許在建筑工程項目實施中仍存在不確定的目標和對目標做過多、過大的修改。如果必須改動項目目標,則建筑工程項目的各個參與方必須就項目的全部變動內容達成一致意見。因此項目的投資者和執行者,都必須重視并加強對建筑工程項目目標的探索和目標系統的建立。
2、建筑工程項目目標系統的建立
建筑工程項目目標系統建立過程包括建筑工程項目構思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統等工作。任何一個建筑工程項目都是從構思開始的,國家政府、地方政府、部門或企業為實現其發展戰略都可能需要建造某些建筑工程項目,這就是建筑工程項目的構思。在項目構思的基礎上,需要對建筑工程項目投資方的具體需求進行識別和評價,形成理性的目標概念,使投資方的需求更加合理化。通過對建筑工程項目本身和建筑工程項目環境的分析,確定符合實際情況的需求目標。建筑工程項目目標系統是一種層次結構,是將建筑工程項目的總目標分解成子目標,子目標再分解成可執行的第三級目標,如此一直分解下去,形成層次性的目標結構。建筑工程項目目標系統可采用工作分解結構 (WBS)方法進行建立,WBS是一種層次化的樹狀結構,是將建筑工程項目劃分為可以管理的建筑工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質量目標,達到控制整個建筑工程項目的目的。
3、建筑工程項目目標管理
建筑工程項目目標管理要求目標系統中的各級目標與實現目標的具體計劃相聯系,各級目標對應建筑工程項目組織機構中相應級別的職能部門。高級管理人員制定建筑工程項目總目標,建筑工程項目組織中的各級職能部門根據總目標的要求制定相應的目標和實現目標的工作計劃,而職能部門的人員則根據本部門目標確定各自的工作職責范圍和工作成果。建筑工程項目是一個多目標系統,而且不同目標可能相互沖突,因此必須在多個目標之間找到平衡點。實現建筑工程項目的過程就是多個目標協調一致的過程,這種協調包括同一層次的多個目標之間的橫向協調,總目標與子目標之間的縱向協調,以及建筑工程項目目標與組織目標之間的協調等。
在目標系統控制過程中,要求項目管理人員根據建筑工程項目的客觀情況,協調目標間的關系,制定實現工程目標的具體計劃,并對計劃的實施過程進行動態控制。在執行計劃過程中針對出現的新情況,不斷調整計劃,糾正偏差,使建筑工程項目目標始終保持最優狀態,從而實現“計劃―執行―檢查―糾偏―新計劃”的動態控制過程,使項目的實施結果逐步向最終目標逼近。
(一)物資管理雖然我國在工業工程物資管理中取得了一定的成績,但由于各種因素的存在使得物資在實際工作中存在一定的不足,其中包括:1)物資管理的基礎設施不夠完善。由于企業管理階層對物資管理工作認識度不夠,也就缺少了對物資管理工作的各項投入,包括資金和人力等,導致基礎設施不夠完善。2)物資管理中輕管理、重供應。生產作業層和企業管理層都注重物資的供應和分發,忽視了物資管理和存儲等問題,使得物資在倉庫中造成一定的損失。3)思想觀念過于陳舊。現代化的企業發展中摻雜了傳統的建設思想,企業物資管理未能跟物流市場相互合作,致使在運輸過程中產生不必要的費用,增加了物資成本,降低了企業生產效益。4)物資管理人才的缺乏。在企業物資管理部門沒有專業化的人才,會管理又會信息技術的人才缺乏,而且物資管理人員沒有進行系統化的培訓,缺乏專業化指導。另外就是人才知識結構老化,管理理念和管理手段過于傳統,難以適應于現代社會中工業工程的生產和發展。
(二)人力資源管理我國的人力資源在管理上存在一定的不足,其中包括:專業化人才數量少、分布不均勻、配置不合理、安排不夠合理,另外人力資源浪費嚴重,領導者素質低下、企業管理混亂、熟練程度低、勞動者綜合素質差、技能單一等問題。
二、針對工業工程中人力資源管理和物資管理中的問題采取的措施
(一)物資管理方面
1)加強對物資采購和招投標管理的力度,完善采購計劃,降低物資采購和運輸成本。采購物資工作至關重要,必須要明確采購人員的責任和義務,采購過程中首先要制定合理、科學的采購計劃,采用招投標競價的方式來對比、選擇合理的物資。在確保物資質量的前提下,將物資購置價格降到最低,建立原始的記錄檔案。遵循招投標原則,公開辦事,加強監督。2)嚴抓采購物資的入庫手續和供貨商管理。購置物資時必須要認真把好入庫關,做好最后的驗收。入庫前需要檢查物資的規格、型號、品牌、質量和數量等項目,核對無誤后方可入庫。合理的安排和選擇物資供應商,了解供應商的產品質量、公司信譽和實力規模等,從源頭上選擇質量好、服務優的供應商。3)做好材料使用量的控制工作。物資發放混亂不但會影響企業的生產,還會造成一定程度的浪費,增加物資的費用。所以控制物資量的發放,是項目核算成本的依據,嚴格控制發放程序。a.根據具體項目,安排驗收員、采購員、庫管員和發料員的具體崗位職責。b.完善施工隊伍領料人委托制度,嚴格控制領料人的領料程序,避免亂領。c.完善限額領料制度,監理領料臺賬,控制作業隊伍的材料使用。
(二)人力資源管理方面
1)探索新的人力資源管理模式,摒棄傳統落后的管理方式和理念。我國各企業在使用人力資源方面過于陳舊,管理方式和管理理念過于傳統。為了使人才資源根據自己的特長、興趣來選擇自己喜歡的職業,必須要做好工資和福利的分配,完善職工教育培訓制度,提高企業員工的素質。摒棄傳統的管理方式和理念,探索出新的人力資源管理模式,提高企業的勞動生產力,增加企業效益。2)完善管理制度,規范人力資源管理。由于勞動力素質低,工作不夠熟練,技能單一導致工作效率極低。所以必須規范人力資源管理制度,只有制度完善才可以更好的約束員工的各項行為。合理安排技術人才,提高工作效率。3)開發專業化強、素質高的技術人才,監理人力資源信息系統。我國的專業化技術人才相對缺乏,人才選擇職業時忽略了興趣和特長,導致跟供需脫節。所以要建立人力資源信息系統,開放市場,選擇更多專業化人才。4)打造現代化企業,培養高素質、高水平的技術團隊?,F代工業工程企業生產中科學技術第一生產力,近幾年隨著科技的發展,高新技術和高新理論的應用更是廣泛。這就要求企業在生產和經營過程中必須要加大對人力資源管理工作的監督力度,完善各項人力資源管理制度,選擇具有綜合素質較高和專業技術水平較高的人才。
三、結束語
關鍵詞:水利工程施工任務質量管理
中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:
1前言
水利工程施工質量直接影響其使用功能的實現,其施工質量受多種因素的影響,為了保證水利工程的施工質量,就要做好質量管理各項相關工作。目前,我們要正視我國水利工程施工質量管理存在的問題,切實抓好質量管理,創造優良工程。
2 水利工程施工的任務
水利工程施工的任務可以總結如下:
(1)水利工程施工需要根據設計和合同約定,符合國家的法律法規,服從主管部門的相關技術規范和質量標準,并根據項目所在地的自然和社會條件,項目的人力、物力和財力等的情況并結合工程的實際特點,編制出切實可行的施工組織設計。
(2)水利工程具體施工時,應該按照施工組織設計的安排.提前做好施工準備,在施工過程加強施工管理,按計劃組織施工,合理使用建設資金全面、及時的完成施工任務,并保證施工質量。
(3) 水利工程施工過程中要廣泛開展觀測、實驗和相關的研究工作,不斷開發新材料、新技術,提高施工技術水平和施工效率,促進水利工程建設科學技術的快速發展。
3 水利工程施工的特點
水利工程施工有其獨特的特點.具體分析如下:
(1) 水利工程的施工條件比較艱苦,經常在河流上進行,而且受到水文、地質和地形等因素的影響都比較大。水利工程在河流上修建攔水壩、水壩等水工建筑物,關系到下游百姓的生命財產安全,其施工質量必須得到保證。
(2) 水利工程的施工地點一般都比較偏遠,交通不是很便利,這就造成施工準備的工作量比較大,不僅要修建道路,還要見一些配套的施工服務輔助企業,修建辦公和生活用房,這時就要重視施工準備給你工作的組織.盡量做到滿足施工要求的前提下減少建設投資。
(3) 水利工程的工程量大,包括的單項工程也非常多,如果施工現場布置集中、工種又多,施工的強度比較高,加上地形的限制,很容易發生施工干擾。水利工程施工時,要統籌規劃,并重視對現場施工的組織和管理,根據項目實際情況,因地制宜,選擇最優的施工方案,保證工序質量,最終保證施工質量。
(4)水利工程一般都比較大,區域跨度也比較大,經常要涉及到許多部門的利益,考慮到其復雜性,這就需要做好水利工程的安排協調工作,做到全面規劃、統籌兼顧,大大增加了水利工程施工的難度和復雜性。
(5)水利工程施工中涉及到得工作比較多,如爆破作業、地下作業、山中作業和高空作業都呢個,時常平行或交叉進行,施工安全很難保證,需要引起我們的重視,做好安全防范措施,防止事故的發生,減少對人民生命和財產損失。
4 水利工程質量影響因素
4.1設計、施工、管理人員的自身素質
參與該項水利工程人員的來源、數量,業務技術水平,和政治素養,都直接影響到后續施工的質量、進度等各方面。
4.2設計是關鍵
在項目確定以后,設計就成為工程建設的關鍵。一個好的設計,采用工藝和設備需先進,場地布置需合理,生產流程組織得當,這樣才有利于生產效益的提高、質量的保證、成本的節約。
4.3施工設備
施工設備選型時,應考慮到操作和維護要方便、技術要先進、經濟上要合理性等。
4.4材料的管理
主要把握材料購置、使用、剩余材料處理等幾個方面。購置材料時把好關:使用時遵循經濟合理的原則,即不偷工減料、不浪費;剩余材料要合理處理,該回收的回收,再次利用的就再利用。
4.5施工環境
針對具體的施工環境和工程特點,制定適宜的安全文明施工方案,以減少環境因素對質量的影響。
4.6 施工經驗
在制定施工工藝與施工方案時,要結合實際,進行可行性研究,考慮技術、管理、組織等各方面影響因素,以確保工程質量。
4.7工程進度
水利工程施工具季節性。一旦汛期到來,必然任務加重、工期縮短。此時,施工管理人員必須制定合理的工程進度,在遵循有關規范、保證質量的前提下加快工程進度。
4.8參建單位的影響
一個工程至少有建設單位、監理、施工單位參見,同時受著質量監督機構的領導、監督,協調好各參建單位的關系,創造一個和諧融洽的工作氛圍也是高質量施工的必要前提。
5 對施工管理的建議
5.1加強領導,落實責任制
責任制需全面落實,使單位領導、負責人、技術人員、工作人員明確自己的責任,并加強監督,層層落實責任制。實施技術責任制:要求每個工程技術人員明確自己的職責和權限,分工明確、各司其職,便于做好各自分工的技術工作。
5.2 配合監理,落實各個環節
質量控制體系包含多個環節,而任何一個環節出現松懈,都會出現失控的局面。所以,僅把控制點設到最后驗收這一關是不可行的,必須要在每道工序及每個環節上實施控制。施工中,需經常檢查施工技術員和質檢員以及值班工程師在崗與否,施工記錄要真實、完整。
5.3注重過程管理
施工作為良好的工程質量的關鍵。施工單位的質量控制、管理便尤其重要。首先,有完善質量保證體系,嚴格落實質量“三檢制”,確保該體系正常運轉。其次要從操作人員和建筑材料以及施工機械、工藝、施工環境等各個方面控制好施工質量。三要對施工各環節實施動態控制且須嚴格。四須注重內部人員管理,參照設計圖紙、技術標準、規范精心施工。五是相關管理人員上崗必須持上崗證。
5.4加強資金管理
工程投資對工程建設的順利進行意義重大。第一,資金的使用要控制好,否則會間接影響工程質量。第二,統一管理資金,實行??顚S煤蛯魞π畹霓k法,若是單項工程則須單獨記賬,以避免資金被擠占或挪用,導致拖延工期,無法保證質量。第三,對各分部工程,可采用招標預算大包干的辦法對外承包,使分包單位公平競爭,降低造價,從而確保工程可靠的質量。
5.5實行責任追究制度以及獎懲制度
各地區主要負責人,要持高度負責的心態,處理好經濟效益、工程質量與發展速度三者之間的關系,做到知法、依法,對施工過程中存在的問題,做到糾正及時、解決徹底;對各施工人員做到獎懲分明,使得工程建設領域有規范可依。
財務管理制度是工程施工企業財務管理的關鍵,唯有在制度的約束與管制下,才能真正的做好財務管理工作。因此,工程施工企業應該加強企業財務管理制度建設,保證企業財務管理制度科學合理。在對企業財務管理制度進行建設時,企業應該注重財務管理制度應該涉及到企業管理的方方面面,對企業各個方面都要加強財務管理工作。建立了完善的財務管理制度之后,加強對財務管理制度的執行力也很重要。執行力才是財務管理制度的根本,為此,工程施工企業應該建立一支高素質、高能力的財務管理制度執行隊伍,保證財務管理制度的有效執行。
實施會計委派制,強化企業的財務監督
傳統的工程項目企業會計制度很容易出現會計信息失真問題,實施會計委派制,是加強工程項目企業財務管理的有效手段。通過會計委派制,可以對實施的工程項目進行委派責任人,讓責任人在實際的工程項目建設中發揮制約監督作用,這樣可以減少由于中轉環節過多或者中介手續復雜而出現會計核算不準確的現象。程項目企業工資發放可以先由財務人員發放到公司上,然后再由公司統一發放到員工手中,在發放過程中,工程項目企業還要對工程項目工資發放進行有效監督,強化企業的財務監督意識。
強化資金集中管理,有效控制現金流
項目企業工程項目財務管理從實質上來講是對資金的管理,資金才是工程項目財務管理的核心與關鍵。很多的施工企業工程項目由于過于分散,導致出現企業資金使用不均勻。為此,工程施工企業應該強化資金集中管理。為了強化資金集中管理,工程施工企業可以從以下幾個方面來講:第一,要有制度上的保障。強化資金集中管理要建立一整套資金集中管理制度,這是資金集中管理的制度因素;第二,實施網上銀行。通過實施網上銀行來強化資金集中管理,可以更好的對閑置資金進行集中控制與管理,可以有效的控制現金流。
加強會計職業道德建設,提高施工企業財務人員的素質
會計財務管理人員才是企業進行工程項目財務管理的重要因素,畢竟整個工程項目財務管理工作是由會計財務管理人員來進行的。為此,工程施工企業應該加強會計職業道德建設,提高會計財務管理人員思想道德素質,增強會計財務管理人員職業修養。同時,還應該對會計財務管理人員進行財務管理知識培訓,提高財務管理人員進行財務管理知識水平與能力,保證財務管理人員進行財務管理的科學性與有效性。除此之外,施工企業還應該加強財務管理基礎工作,建立持續監督機制。施工企業要加強財務管理基礎工作,對工程項目的財務管理應采用完全集權的管理體制,要統一人員委派、統一結算、統一采購、統一勞務分包、統一資金管理、統一開支標準和范圍等,對工程項目實行授權管理。
關鍵詞 水務工程檔案 管理工作 認識
目前的水務工程檔案管理是水務新時代構建的一項根本任務,在推動水務事業完善可持續發展目標,起到了舉足輕重的作用。
l、創新管理模式,以檔案管理工作為核心
檔案的管理工作是否做好,主要在于上級部門是不是有足夠的重視。目前,一些水務系統各個工程構建處都將檔案管理任務作為一項主要工作去開展,明確相應的責任,抓住根本問題。第一點,強化相應的保障模式。為強化對水務工程檔案管理的相關領導,各工程構建處組織了檔案管理工作領導部門,且構建了責任落實人頭制度,且匹配相關的檔案管理人員,階段性的進行任務,對所有參建部門檔案管理進行目標控制,完善檔案管理工作的規范化及模式化。第二點,要緊抓住責任落實。每一個工程構建處高度關注檔案管理責任制的分配情況,將提升檔案管理工作程度納入到常規的日程上來,把檔案管理工作及工程構建一并進行部署、分析、測檢落實。有規劃的召開相應會議,主要查找工程檔案管理工作里的一些欠缺之處,總結原因,擬定完善措施,分析下一步做好檔案管理工作的措施,還要形成檔案管理工作,全面重視、整體規范,分層落實的工作理念。第三點,加強物質保障工作。為滿足水務工程檔案管理工作的相應需求,各工程構建處從經濟的幫助、設備匹配等方面提供大力支持。保障檔案管理工作能夠順利的進行。還要撥出??钸M行配置專用電腦及辦公自動化等相應設施,用以提高檔案管理模式與新時代進行接軌。
2、完善運行機制,保障檔案管理規范進行
總的來說,水務工程檔案也是水務構建階段的實際寫照。在全新的態勢下要持續更新概念、理念、管理措施及管理模式等,按照相關文件,綜合工程構建階段出現的實際狀況,加快水務工程構建檔案全面信息化管理,完善水務工程檔案資源儲備以及網絡化、管理模式合理化。
強化水務工程檔案規范統一、且對所有檔案進行統一的標準、模式化的管理,找到核心點、分層次、分階段的加以實施,要做到水務工程檔案完整、無誤,推動水務工程檔案管理的全面進程。
3、強化業務培訓,提升檔案管理能力
要推動水務工程檔案團隊的構建,這樣才可以做好檔案管理工作。一般來說水務工程檔案管理波及的范圍較寬,且具有一定的專業性,對技術的需求也很高。檔案管理工作人員的素質的好壞,從根本影響著檔案管理層次水平,同時也影響了工程檔案全面的質量,以及一系列管理效益。想要做好檔案管理工作,核心問題就是要有一支業務水平極強、且工作氛圍極佳、團結向上,有凝聚力的檔案專業管理隊伍。為達到完成工程檔案全面規范化的需要,要對檔案工作人員實施業務知識深造,不但要學習檔案管理的相關知識,更要學習檔案管理的相關法規、深入的學習檔案全面信息化、水務工程構建等一系列技術,掌握在水務工程構建階段會出現哪些種類的文件資料,哪一種類型屬于有保存及使用價值的,要輔助檔案工作人員全面了解文件資料的整理、分配以及保管的措施。
4、重視開發利用,提升檔案使用價值
完善水務工程檔案管理,終極目標就是要全面利用檔案為宿遷水務領域的進程所服務。對檔案要進行有效地管理,針對水務工程構建有一定的實際概念及使用意義。水務工程檔案材料是在工程構建過階段形成的,明確的記錄了工程進行的各一個階段的狀態。工程資料一經的完成,就會為工程建設以及管理做好鋪墊,尤其是在工程建設階段起到舉足輕重的作用。
結論
經過對檔案管理分析及實踐中,深刻的感受到收集有價值的材料是完善檔案管理的核心內容,是拓展檔案資源信息、完善信息服務的一個途徑。還要讓水務工程檔案管理工作的順利開展,提升服務能力及服務品質,水務工程檔案管理模式化、系統化是不可缺少的環節。檔案管理工作程度是評定水務工程管理能力的一項硬指標。在一線工作的檔案工作人員還要抱有高度的敬業精神以及過硬的業務素養,為做好本職工作打下堅實的基礎。
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[4]王英.淺談信息化時代下的水利工程檔案管理[J].河南科技,2011,19(01):101-103.
【關鍵詞】水利工程;財務管理;問題;對策
水利工程是推動社會發展的重點工程,在水利工程的可持續發展中,財務管理的好與壞從根本上決定了水利工程的發展與進步。近幾年,在我國水利工程的不斷創新變革下,我國當前所采取的水利工程財務管理主要分為多個部分,包括財務預測、財務計劃、財務預算、財務分析、財務核算、財務監督以及財務決算、財務總結,從某種角度分析,這幾個環節是相互關聯的,與水利工程建設周期是比較符合的。所以在新形勢下,積極探究現階段水利工程財務關聯所存在的問題,并提出幾點解決措施是極其重要的。
一、現階段我國水利工程財務管理中存在的問題
1.資金管理處理分散狀態
從當下我國水利工程的整體發展現狀分析,按照資金的渠道來源對資金進行分散管理已經成為了該行業財務管理中最為主要的方式,水利工程按照資金渠道的不同在財務預算中加以預算,正是這種情況在一定程度上導致了單位資金與財務管理部門比較分散的現象。長此以往,不僅無法保證水利工程各個部門之間的相互協作,并且也無法真正發揮出財務管理的重要作用。
2.會計工作有所缺失
從整體角度分析,當前有諸多水利工程建設管理單位所聘請的會計人員缺乏專業性與知識性,甚至有部分會計從業人員連會計從業資格證都沒有,會計工作的質量可想而知。究其原因,主要是水利工程建設管理單位對會計工作重視不夠,也未對會計人員進行教育與培訓,更沒有定期向會計人員進行新知識和技能培訓,這種過于簡單的會計管理模式從本質上制約了水利工程財務管理工作,導致財務預算與成本預算無法滿足當前的要求,從而影響和制約了水利工程的可持續發展。
3.缺乏科學的管理機制
在過去主要是設置辦公室,或者指揮部對水利工程加以只會,這種方式具備臨時性,且管理機構不具備綜合性與完善性,無法真正發揮出應有的管理職能。眾所周知,近幾年來國家對水利工程越來越重視,投資力度也在不斷加大,這就對水利工程的建設和管理提出了更高的要求。而財務管理作為其中的重要組成部分,因缺乏科學且完善的管理機制,從而影響與制約了水利工程的建設和管護。
二、水利工程財務管理的創新對策
1.深化水利工程財務預算管理
在水利工程中最為關鍵的內容便是預算管理,預算管理是對經濟活動進行制約的關鍵所在,也是實現水利工程各項目標的重要載體,在水利工程的發展中預算管理占據了十分重要的地位。一般而言,水利工程需要在年初對年度的水利財務收支進行預測,并嚴格按照上年度的生產經營以及水利財務支出與成本的實際情況,根據自身的發展情況制定準確的預測。筆者認為在深化水利工程財務預算管理的時候需要堅持四項基本原則,分別是“保證重點、兼顧一般、量入為出、量力而行”,只有在堅持這四項基本原則的基礎上才能編制較為科學的年度收入預算,才能真正保證水利工程堵塞漏洞,增收節支,才能真正增強水利工程財務管理的全面性與嚴肅性。
2.深化目標水利成本管理
在水利財務管理中成本管理占據了十分重要的地位,在新形勢下積極深化目標水利成本管理是推動水利工程可持續發展的關鍵內容。眾所周知,在水利工程中積極推行財務目標管理制度的重點便是實現水利財務目標成本管理,能夠實現水利工程部門之間的有效協作,并且能夠保證年初指標的順利實施。除此之外,在深化目標水利成本管理的同時還需要壓縮各項費用,比如降低交通費、會議費以及通訊費用等,將年終考核與財務管理相互結合,將其作為一種全新的指導方式,從根本上保證節支工作的有效開展。
3.推行會計電算化工作方式
在當前新形勢下科學技術的發展推動了會計電算化的應用,且將會計電算化積極應用到水利工程財務管理中已經成為了一項極其重要的組成內容,這不僅可以保證財務數據的準確性,并且能夠實現水利工程現代化管理。在未來的發展進程中,需要加強對會計電算化的應用,并且要對會計人員進行定期或者不定期培訓,要保證水利工程建設和管理單位人員能夠熟練應用電算化。筆者相信,只有將現代化技術積極融入到水利工程財務管理之中,才能真正推動財務管理工作的發展與進步。
4.提高水利工程會計人員素養與水平
在水利工程財務管理中會計人員的專業水平和素質占據了重要的地位,也關系到財務管理工作的有效發展,其中最為主要的因素便是會計人員的基本素養與專業水平,水利工程建設管理單位可以定期組織會計人員進行專業知識競賽,或者組織會計知識培訓班與研討班,定期聘請一些有經驗的專家進行講座,以提高水利工程財務人員的素質與水平,對推動水利工程的發展起到幫助。
三、結語
綜上所述,水利工程是當前推動社會經濟快速發展的重點工程,水利工程中財務管理占據了十分重要的地位,但是在現階段水利工程財務管理存在一系列的問題,只有對其問題加以分析與解決,才能提高財務管理水平,推動水利工程的發展與進步。鑒于此,筆者在上文中簡要分析其中所存在的問題,并從多個方面提出幾點措施與建議。筆者相信,只有真正做到如此,才能推動水利工程財務管理工作邁向更加美好的明天。
參考文獻:
[1]曲麗紅. 對加強水利工程管理的認識[J]. 科技創新與應用,2012,03:108.
關鍵詞:工程項目管理;系統管理;項目目標;合同管理;風險管理
中圖分類號:TU198文獻標識碼:A文章編號:1009-2374 (2010)10-0114-02
工程項目管理是指組織運用系統工程的觀點、理論和方法對工程項目周期內的所有工作,包括項目建議書、可行性研究、項目決策、設計、設備詢價、采購、施工、簽證、驗收、后評價等系統運動過程進行計劃、組織、指揮、協調和控制的過程。工程項目管理的核心任務是控制項目目標,最終實現項目的功能以滿足使用者的需求。而目標的系統管理是把整個工程項目的工作任務和目標作為一個完整的系統加以統籌、控制,使整個系統步調一致、有序進行,從而保證總目標的實現。
一、工程項目管理的任務
工程項目管理的主要任務是在工程項目可行性研究、投資決策的基礎上,對勘察設計、建設準備、施工及竣工驗收等全過程的一系列活動進行規劃、協調、監督、控制和總結評價,通過合同管理、組織協調、目標控制、風險管理和信息管理等措施,保證工程項目進度、造價、質量目標得到最佳匹配的實現。
(一)合同管理
工程項目合同是業主與參與項目實施各主體之間明確權利義務關系的具有法律效力的協議文件,也是市場經濟體制下組織項目實施的基本手段。從某種意義上講,項目的實施過程就是工程建設合同訂立和履行的過程,一切合同所賦予的責任、權利履行到位之日,也就是工程項目實施完成之時。
合同管理主要是指對各類合同的依法訂立過程和履行過程的管理,包括合同文本的選擇,合同條件的協商、談判,合同書的簽署;合同履行、檢查,變更和違約、糾紛的處理;總結評價等。由于工程業主和參與建設實施的有關單位在合同關系中所處的地位、責任、利益不同,因此各自對合同的管理的視點和著力點不盡相同。業主方的合同管理,服務于項目實施的總目標控制,視點在合同結構的策劃,以便通過科學合理的合同結構,理順項目內部的管理關系,避免產生相互矛盾、脫節和混亂失控的項目組織狀態。其著力點在于支付條件、質量目標和進度目標。施工合同管理的視點在于工程價款及支付條件、質量標準及驗收辦法,不可抗力造成損害的承擔原則、第三者損害的承擔原則,設計變更、施工條件變更及工程中止損失的補償原則,其著力點在施工索賠。項目管理人員必須學習和掌握合同法律的基本知識,學會應用法律和合同手段,指導項目管理工作,正確處理好相關的經濟合同關系。
(二)組織協調
工程項目組織協調是項目管理的職能,是管理技能和藝術,也是實現項目目標必不可少的方法和手段。在項目實施過程中,各個項目參與單位需要處理和調整眾多復雜的業務組織關系,主要包括: (1)外部環境協調,如與政府管理部門之間的協調、資源供應方面的協調、生產要素方面的協調和社區環境方面的協調等; (2)項目參與單位之間的協調; (3)項目參與單位內部各部門、各層次之間及個人之間的協調。
(三)目標控制
工程項目目標控制的主要任務就是在項目前期策劃、勘察設計、施工、竣工交付等各個階段采用規劃、組織、協調等手段,從組織、技術、經濟、合同等方面采取措施,確保項目總目標的順利實現。目標控制是工程項目管理的重要職能,它要求項目管理人員在不斷變化的動態環境中為保證既定計劃目標的實現而進行的一系列檢查和調整活動,也就是項目控制機構按預先設定的目標值,對被控對象在實施過程中不斷進行調查和分析,將實際狀況與計劃目標進行比較,通過比較找出偏差,并采取措施加以調節和糾正,以使其滿足預定目標的要求。
(四)風險管理
隨著工程項目規模的大型化和技術的復雜化,業主及項目參與各方所面臨的風險越來越多。工程建設客觀現實告訴人們,要保證工程項目的投資效益,就必須對項目風險進行定量分析和系統評價,以提出風險對策,形成一套有效的項目風險管理程序。風險管理是一個確定和度量項目風險,以及制定、選擇和管理風險處理方案的過程。其目標是通過風險分析減少項目決策的不確定性,以便決策更加科學,更好地實現項目質量、進度、投資目標。
(五)信息管理
工程項目信息管理,主要是指對有關工程項目的各類信息的收集、儲存、加工整理、傳遞與使用等一系列工作的總稱。信息管理是項目目標控制的基礎,其主要任務就是及時、準確地向各級領導、各參加單位及各類人員提供所需的綜合程度不同的信息,以便在項目進展的全過程中,動態地進行項目規劃,迅速正確地進行各種決策,并及時檢查決策執行結果,反映工程實施中暴露的各類問題,為項目總目標服務。為了做好信息管理工作,需要建立一套完善的信息采集制度以收集信息;做好信息編目分類和流程設計工作,擬定科學的查找方法和手段;充分利用現有信息資源。
(六)環境保護
工程建設可以改造環境、為人類造福,優秀的設計作品還可以增添社會景觀,給人們帶來觀賞價值。但一個工程項目的實施過程和結果,同時也存在著影響甚至惡化環境的種種因素。因此,應在工程項目建設中強化環保意識,切實有效地將環境保護和克服損害自然環境、破壞生態平衡、污染空氣和水質、擾動周圍建筑物和地下管網等現象的發生,作為項目管理的重要任務之一。項目管理者必須充分研究和掌握國家和地區的有關環保法規和規定,對于環境方面有要求的工程項目在項目可行性研究和決策階段,必須提出環境影響報告及其對策措施,并評估其措施的可行性和有效性,嚴格按建設程序向環境管理部門報批。在項目實施階段,做到主體工程與環保措施工程同步設計、同步施工、同步投入運行。
二、工程項目目標的系統管理
工程項目目標的系統管理包括兩個方面:一方面首先確定工程項目總目標,采用工作分解結構方法將總目標層層分解成若干個子目標和可執行目標,將其落實到工程項目建設周期的各個階段和各個負責人,并建立由上而下、由整體到局部的目標控制系統。另一方面要做好整個系統中各類目標的協調平衡和各分項目標的銜接與協作工作,使整個系統步調一致、有序進行。
(一)工程項目目標的確定
工程項目目標必須明確、可行、具體和可以度量,并須在投資方與業主、承包商之間達成一致。確定了工程項目目標,實際上也就明確了業主努力的方向。通常不允許在工程項目實施中仍存在不確定的目標和對目標做過多、過大的修改。如果必須改動項目目標,則工程項目的各個參與方必須就項目的全部變動內容達成一致意見。因此項目的投資者和執行者,都必須重視并加強對工程項目目標的探索和目標系統的建立。
(二)工程項目目標系統的建立
工程項目目標系統建立過程包括工程項目構思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統等工作。任何一個工程項目都是從構思開始的,國家政府、地方政府、部門或企業為實現其發展戰略都可能需要建造某些工程項目,這就是工程項目的構思。在項目構思的基礎上,需要對工程項目投資方的具體需求進行識別和評價,形成理性的目標概念,使投資方的需求更加合理化。通過對工程項目本身和工程項目環境的分析,確定符合實際情況的需求目標。工程項目目標系統是一種層次結構,是將工程項目的總目標分解成子目標,子目標再分解成可執行的第三級目標,如此一直分解下去,形成層次性的目標結構。工程項目目標系統可采用工作分解結構 (WBS)方法進行建立,WBS是一種層次化的樹狀結構,是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質量目標,達到控制整個工程項目的目的。
(三)工程項目目標管理
工程項目目標管理要求目標系統中的各級目標與實現目標的具體計劃相聯系,各級目標對應工程項目組織機構中相應級別的職能部門。高級管理人員制定工程項目總目標,工程項目組織中的各級職能部門根據總目標的要求制定相應的目標和實現目標的工作計劃,而職能部門的人員則根據本部門目標確定各自的工作職責范圍和工作成果。工程項目是一個多目標系統,而且不同目標可能相互沖突,因此必須在多個目標之間找到平衡點。實現工程項目的過程就是多個目標協調一致的過程,這種協調包括同一層次的多個目標之間的橫向協調,總目標與子目標之間的縱向協調,以及工程項目目標與組織目標之間的協調等。
控制是項目管理過程中的一項重要活動,通常是指項目管理人員在執行計劃的過程中,按計劃標準來衡量所取得的成果,糾正發生的偏差,最終實現項目目標的管理過程。工程項目的質量目標、進度目標、投資目標,三者有著內在的聯系,相互影響、相互制約,處在一個統一的系統內。在目標系統控制過程中,要求項目管理人員根據工程項目的客觀情況,協調三個基本目標間的關系,制定實現工程目標的具體計劃,并對計劃的實施過程進行動態控制。在執行計劃過程中針對出現的新情況,不斷調整計劃,糾正偏差,使工程項目目標始終保持最優狀態,從而實現“計劃―執行―檢查―糾偏―新計劃”的動態控制過程,使項目的實施結果逐步向最終目標逼近。