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(1)規劃缺乏科學性。部分石油化工園區消防規劃不夠合理,部分園區沒有進行消防安全規劃論證。沒有按照危險源進行布局,在消防規劃中沒有按照危險源的變化而變化,使消防規劃難以真正的發揮其關鍵作用。
(2)對大型火災缺乏應對經驗。在石油化工園區的消防安全規劃中具有特殊性,部分石油化工園區的消防規劃缺乏應對大型火災的的經驗,對于過熱液體儲存區、大型油罐一級石油化工產品的火災特點缺少足夠的認識和研究,沒有做好提前的應對措施。對于化學園區化學品泄露、火災等災害后果與影響范圍缺少科學分析和預測,沒有建立相應的火災風險管理機制。
(3)火災事故的處置力量不足。對于化學工業園區事故救援和應急處理能力不足,特別是應當重大化工災害時,缺少足夠的救援能力,還沒有建立對于石油化工園區相應的消防安全預案。
2加強石油化工園區消防安全規劃的措施
(1)做好石油化工園區的消防安全規劃研究。規劃應當做好園區內危險源的分析,確定園區內可能存在的消防安全隱患,以及危害的模式和規模和最后導致的災害后果;同時還有可能存在的次生災害和引起的其它危害。通過對園區內的風險因素進行定量分析,并且對其社會風險進行評價,做好化工園內的安全規劃工作。要做好園區內消防安全規劃的評估,按照火災風險的等級進行布局,建立滿足園區長遠發展所需要的科學規劃體系。做好所有園區內的火災危險源的辨識和分級規律研究,結合石油化工企業的火災事故演變規律,對園區內的化工產品泄露、火災等災害建立相應的風險管理體系。園區消防規劃作為園區整體規劃的重要組成部分,應當從園區的整體布局出發,加強園區各種因素之間的協調。
園區內的消防安全規劃應當在整個園區安全規劃的基礎上,做好相應的消防力量的配置,提高園區內的消防應急能力。園區內的消防安全規劃要結合當地的實際情況,根據園區內石油企業的分布現狀和園區的總體規劃,對園區各功能區域進行科學合理的劃分,滿足科學規劃的要求。同時園區消防安全規劃還應當和其它專業規劃石油化工園區消防安全規劃現狀及應對策略趙軍潘金輝(新疆維吾爾自治區安全科學技術研究院,新疆 烏魯木齊 830002)摘要:隨著我國經濟的快速發展,對于石油產品的需求也越來越旺盛。不少地區建設了石油園區,這些園區具備了生產、儲存、加工等一體化的模式。但是在石油園區的規劃中,消防安全是其中重要的基礎,本文通過對石油化工園區消防安全規劃的現狀進行分析,提出了自己的看法。關鍵字:石油化工園區;消防安全;規劃協調,例如供電規劃、給排水規劃、防洪規劃等,建立有效的反饋機制,建立滿足消防安全需要的安全體系。
(2)做好園區內的消防安全演練工作。對石油化工園區內重點危險源做好相應的安全監測和控制工作,在發生消防安全時能夠進行及時的報警,并且加強和消防力量的聯動,爭取消防控制的時間。園區要建立相應的消防安全安全演練機制,定期做好消防應急救援和疏散演練。針對園區的消防安全現狀和實際應急可能存在的火災類型,做好園區內相應的滅火救援。通過火災消防演練,檢查滅火過程中的救援程序和疏散程序是否得當,預案措施是否符合要求,同時也檢驗了消防裝備的性能。在演練中主要對消防資源和消防力量的配置情況進行檢驗,檢查園區內的消防監控、消防通道等公共消防設施的運行情況,以及消防供水和消防人員的準備情況。通過對演練中存在的問題進行進行及時的調整,特別是檢查園區消防規劃是否合理,能否在發生災難時快速的響應,滿足消防安全的需要等。
(3)建立有效的消防力量。消防車要不斷的吸收國外的先進經驗,提高消防車的水泵壓力,滿足新型火災的消防需要,同時還能夠有效的解決遠距離和高層供水問題,提高了滅火的強度。應當結合園區消防安全的規劃的需要,配備特勤消防站,以便滿足特種火災和事故的需要。特勤站作為園區救援和滅火的圖集力量,不僅能夠完成一般的消防任務,同時還能夠處置大型特種火災的需要。特勤站能夠具備處理化學災害事故的能力,同時還應當具有處置地下、高層以及石油化工特殊化學品火災的處置能力。
3結語
當前我國石化企業對于消防安全的重視程度有所加強,取得了一些成效,也積累了不少經驗。但總體說來,我國石化企業的消防工作還存在下面一些不足。
1.1企業消防安全意識不高
為了追求經濟效益,石化企業通常注重生產而忽視消防安全,消防安全的防范管理工作比較薄弱,存在消防設施不足、配置不全等現象,一些石化企業甚至對一些消防安全防范設施也不進行必要的維修、維護或更換,很容易由一些小問題釀成大事故,如泄漏、跑冒等小事故導致爆炸事故等。
1.2法律制度相對落后
目前,專門針對石化行業的消防管理制度比較少,通用的國家法律法規只有《消防法》《突發事件應對法》等,對石化企業消防安全組織建設和救援事故有指導性作用,但對具體的消防安全建設并沒有強制性要求和體現。并且地方性公安、消防機構對石化企業的消防安全也沒有構成系統化的體系,一旦發生重大火險往往不能拿出最優預案,錯失救援時機。近幾年,我國經濟發展速度較快,出現了很多新的行業或新的特點,法律制度規范的更新速度相對滯后。特別是石化行業,由于專業性強、新工藝不斷進步,法律制度規范很容易與之脫節。不過,隨著新安全法和新環保法的頒布,這一局面已在慢慢好轉。
1.3職能部門監管不力
除了市一級消防總隊到縣一級消防支隊,消防從業人員承擔著本地的救火、防火、監督、檢查任務。但是,很多地方的消防人員配置還是按照建國初的編制,隨著經濟發展和企業規模的增長,消防人員配額嚴重不足。這導致在很多地方消防部門疲于執行滅火任務,疏于對企業的日常消防檢查和督導工作。還有,由于石化企業的專業性較強,對消防部門的審批、鑒定技術要求較高,監管也存在技術壁壘,所以對石化石油企業普遍存在監管不足的現象。
2加強消防安全的措施與建議
從檢查到監督到整改過程要完備,任何一個環節出了問題都極有可能造成難以彌補的遺憾和紕漏,進而造成嚴重安全后果。如果要杜絕安全問題,從企業方面來講,管理一定要精細化、系統化、制度化,責任一定要明確。
2.1構建安全機制
管理不妥、流程不規范、操作不當等都可能引發爆炸起火,因此環境、物和人是石化企業安全事故主要因素。對此,企業務必實行崗位責任制,強化企業主體責任落實,將消防安全分層落實,將其責任細化到每個部門甚至是每個人身上,調動起員工消防安全意識。企業的消防規范制度務必要與國際發展方向相結合,了解最新的國際資訊以及最為先進的科學技術,并且將其與自身企業相融合,從而保證石油化工企業規范的及時有效。安全生產要堅持標本兼治,重在治本,企業還要建立起相應的作業規范制度和隱患排查治理、風險預防控制體系,堅持常抓共管,形成企業的一種長效運行機制。
2.2設置專項資金
完善的消防設備可以在火災初期有效地完成預警以及滅火任務,可以在一定程度上避免火災的發生或減少火災損失。因此石化企業必須對消防設施加以完善,定期進行適用性檢修,保持其完好的使用狀態。這樣消防專項資金的投入是必不可少的。目前,多數效益較好的石化企業能夠保障專項資金的專門使用,每年都有專項資金用于消防安全技術或措施改進。但是還有一部分盈利不好的小型石化企業,在這方面仍有待改進。
2.3強化培訓上崗
石化行業是個特殊的行業,石化企業應特別重視對員工安全意識的主觀提升。除了員工入職前的崗位培訓外,還要在企業內部組織一些消防安全相關的活動,對消防安全工作做得好的員工給予獎勵,對做得不好的員工進行處罰,以提升員工做好消防安全工作的積極性。在強化消防安全管理方面,領導必須以身作則,企業上下一心,接受系統專業的消防安全知識培訓。企業的消防職業化培訓應該包括崗前培訓合格和崗中培訓學習、強化訓練等,使熟知消防安全和掌握必要的消防技能成為員工上崗的必要條件。
2.4轉移安全風險
投保本身雖不能直接為企業主帶來高收益率和經營利潤,卻能通過保險公司提供的風險控制服務有效地防范經營過程中出現的各種風險,提高化工企業的風險控制水平與技術,同時也可以在有險情發生時得到相應的賠償,對企業的持續經營起到應有的保障作用。
2.5主動接受監督
隨著我國新安全法和新環保法的頒布和實施,新消防法也在逐步完善和制定中。對于現行的法律法規,企業應該做到遵紀守法,主動配合和接受相關部門的監督與檢查,發現問題及時解決,將火災隱患控制在可控的范圍之內。
3結語
關鍵詞:化工園區;事故分析;消防;安全管理
隨著科技的不斷發展,人們的生活水平不斷的提高,化工園區的設備也是越來越高端,化學合成的每個反應所涉及的設備是很多的,而且各個化學反應都不相同,因此各個化工園區所發生的事故類型就會各不相同。因此,必須要針對不同類型的化工園區制定出相應的消防安全措施,這樣才能夠有效避免化工園區的事故發生的概率。減少事故發生,概率杜絕隱患,是需要與時俱進的學習新的消防和演練方法的。
1化工園區事故的分析
1.1不合理的布局??萍紟由鐣陌l展,化工園區的發展對于整個國家來說都是至關重要的,國家對化工園區的發展是大力支持的。然而,現在有些商家為了趕快將化工產品投入市場,并沒有將過多的精力投入到化工園區的建筑布局上。化工園區在設計的時候就存在安全隱患,使工作人員的生命安全沒有辦法得到保障,有些化工生產車間與易燃易爆化工儲備室相鄰,而有些化工園區的防護措施并不完善,這就猶如在化工生產車間放置一枚定時炸彈。因此,不合理的化工園區布局,大大提高了化工事故發生的概率。1.2維護管理力度不夠。對化工園區內的消防設備的維護和管理至關重要,雖然我國法律明文規定各類建筑需要在設計和施工過程中通過消防審核,但是有些化工園區為了避免消防維修的巨大資金的消耗,導致消防設備的維修和管理處于無人管理狀態。有些化工園區的滅火劑甚至都失效無法使用,但是卻沒有管理人員進行替換。無人管理的設備,很有可能會出現巨大的安全隱患,尤其是化工園區的設備可能存在大型環境污染的潛在危機,因此,對化工園區的消防設備的維護管理力度的不夠也是影響事故發生的重要因素之一。1.3消防設備不全。有些化工園區大多是在之前的一些企業基礎上建立的,那些企業年代久遠消防設備已經無法滿足現如今的社會,但是化工園區管理者卻并沒有過多的關注消防設備不全的問題?;@區的起火事件一度非常頻繁,隨著化工園區內企業的,數量更加密集,人口更多,可能會大大增加火災的安全隱患,因此消防設備是非常重要的杜絕火災隱患的重要保障。隨著化工園區的不斷發展,對消防設備的要求也是越來越高,有些化工園區的消防設備出現損壞和無法正常使用情況,有些危險性較大的化工園區甚至缺少了重要的泡沫滅火器。消防設備的不齊全,導致事故發生的開始無法及時采用相應的消防措施避免事故的進一步擴大。
2化工區消防安全管理研究
2.1建立完善的消防安全政策。一個完善的安全政策是在消防安全源頭上避免了事故的發生,化工園區的管理者應當依據國家規定的有關消防法規制定出適當的消防安全政策,同時也要結合各個化工園區生產的不同情況進行消防安全政策的完善。消防管理人員需要監督將消防安全政策落實到位,不然所謂的消防政策只是一紙文件,絲毫沒有任何作用。消防管理人員必須要定期的進行消防設備的檢查,對于存在安全隱患的設備必須立即維修或者更換,建立完善的消防安全政策能夠大大降低事故發生的概率。2.2消防規劃的改善。對于化工園區來說,消防規劃與設計也是至關重要的一件事,如何將消防設備建設在最有利于企業的安全是消防規劃和設計中必須要考慮的問題。對于消防設備的規劃與設計,必須要能夠及時方便的使用,不能離化工園區距離過遠,而且需要均勻分布,這樣才能夠在事故發生的起初就能夠及時有效地采取措施,而且設置的消防設備必須數量要適當,不能過多也不能過少。對消防設備規劃和設計的完善,才能夠更好的發揮出消防設備的作用,而且也避免了事故發生時的進一步擴大,能夠保障工作人員的人身安全和減少企業的經濟損失。2.3完善人員管理制度。一個企業的成功與否是與管理制度的完善有著密切聯系的,無論是對管理人員還是工作人員,都需要制定相關的管理制度。企業的管理人員需要定期對消防設備進行檢查,發現破舊損壞不能使用的消防設備時必須要立即聯系維修人員,及時進行維修或者替換,管理人員還要時時監督生產車間的工作情況,避免工作人員在生產過程中因為不正當的操作而導致事故的發生。對于工作人員,企業需要定期進行消防相關知識的培訓,提高他們的文化水平,否則他們在面對車間出現的突發狀況,只能手足無措。人員管理制度的完善,能夠讓企業的人員各司其職,能夠大大提高工作效率和安全效率。2.4開展消防演練。俗話說“實踐出真知”,一味地傳授消防相關知識卻沒有進行實踐操作,導致工作人員在拿到消防設備的時候卻不知如何正確使用。企業的管理人員應該根據工作人員的實際情況適時開展消防演練,讓有經驗的消防人員在一旁指導,讓工作人員能夠熟練地掌握消防設備的使用方法和使用情況,這也進一步提高了企業應對突況的處理能力。完全杜絕火災是不現實的,因此,消防演練是非常必要的,在化工園區根據實際的布局和廠房分布,根據實際的情況來安排合理的消防排練和消防人員,將消防知識做到深入每一位基層員工的內心,才是防患于未然的基礎。
3結束語
化工生產在人們的生活中處于舉足輕重的地位,然而化工生產過程中伴隨著一定的危險性,因此對化工園區的消防安全管理至關重要。單一的消防安全管理無法有效避免事故的發生,必須綜合考慮企業的實際情況,制定適宜的消防安全政策,提高工作人員的消防意識才能夠有效降低化工園區的事故發生概率。
作者:龍潔 單位:南昌市公安消防支隊
參考文獻
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關鍵詞:消防安全管理;安全隱患;精細化工企業;管理措施;安全事故
精細化工企業直接為社會各個領域、各個行業服務,而且直接關乎到各領域、各行業其高新技術產業發展。因此,精細化工企業目前已經成為最具發展前景的新興產業。精細化工不但具有使用用途廣、產業關聯度大等特點,而且其生產經營的產品還具有品種豐富、單位生產能耗低、產品經濟附加值高等優勢,因此是國家進行重點扶持的戰略性產業,其發展水平甚至成為一個地區其工業化程度的重要指標。[1]
近些年來,國家高度重視精細化工產業的發展,甚至已經將化學工業的發展重點放到了精細化工產業上,并且將其歸入到國家多項發展規劃中,給予相應政策、資金支持,從而逐漸使得精細化工產業成為化工行業的前沿領域。由于精細化工與材料、生物化工、信息和能源等行業之間的緊密聯系,因而在我國現代化建設中也發揮著越來越重要的作用,成為不可或缺、不可替代的關鍵一環,擁有光明的發展前景。因此對精細化工企業的消防安全管理進行相應探討,具有十分重要的理論意義和現實作用。
1精細化工企業行業特點
精細化工企業其生產經營的產品范圍十分廣泛,品種繁多,如果按照大類屬性進行劃分,可以分為精細生物化工產品、精細高分子化工產品、精細有機化工產品以及精細無機化工產品四大類,然而這種分類方法顯得較為粗糙,因此一般按產品的功能進行分類。主要有農藥、醫藥、有機顏料、合成染料、粘合劑、涂料、化妝品、香料、表面活性劑、洗滌劑、印刷油墨、肥皂、照相感光材料、有機橡膠助劑、試劑、催化劑、石油添加劑、高分子絮凝劑、獸藥、食品添加劑、紙及紙漿用化學品、塑料添加劑、芳香消臭劑、飼料添加劑、汽車用化學品、金屬表面處理劑、脂肪酸、殺菌防霉劑、精密陶瓷、稀土化學品、生化制品、功能性高分子、酶、穩定劑、混凝土外加劑、增塑劑、有機電子材料、健康食品等。精細化工企業其生產技術主要以下幾點共同特點:(1)品種多、更新快,需要不斷進行技術開發;(2)產品質量穩定;(3)整個生產過程不但包括化學合成,還包括產品加工和商品化;(4)需要精密的技術,間歇式小批量生產;(5)產品附加值較高。
2精細化工企業火災事故特點
和一般化工企業發生的火災事故有所不同的是,精細化工企業其消防安全事故有著其特殊性,主要表現在以下幾個方面:(1)極容易給企業造成很大的經濟損失。這主要是因為精細化工企業其儲存的化工原料,生產和加工的化工產品一般具有較高的經濟價值,一旦發生火災事故或者其他消防安全事故,不僅會造成生產設備損壞,使得企業生產停頓,而且還極容易造成重大人員傷亡事故的產生,從而給企業帶來很大的經濟損失。(2)火災事故容易擴大蔓延。由于精細化工產品多具有易燃易爆性、有毒性和易腐蝕性等特點,一旦發生火災事故,常常伴隨著大面積的、立體的、多火點爆炸、復燃復爆等形式的燃燒,如果再受爆炸飛濺或者風力等因素影響,很容易擴大蔓延至附近其他廠房,從而造成火勢的蔓延擴大。[2](3)火災事故救援難度大,很容易使得救援人員出現傷亡。精細化工企業其火災事故發生現場具有非常復雜的情況,因為精細化工產品其燃燒可能隨時引發爆炸,火勢迅速蔓延擴大,而且除了燃燒與爆炸之外,還存在著有毒氣體以及腐蝕性危險化學物品等危險因素。因為精細化工產品燃燒產生的有毒氣體蔓延在空氣中,因此對火災現場救援人員的安全時刻產生著嚴重威脅。而腐蝕性危險化學物品不僅會灼傷救援人員的皮膚,還容易腐蝕滅火救援器材和裝備。除此之外,燃燒爆炸引起的建筑物倒塌等情況,也可能使得救援人員出現傷亡事故。等等上述因素,給精細化工企業火災事故的滅火救援工作帶來了很大的難度。(4)帶來持續的環境污染。精細化工企業生產經營所使用的化工原料,以及生產過程中產生的各種有毒有害物質,很容易因為火災事故的產生而擴散到大氣中,從而污染了區域空氣,嚴重危害群眾的身體健康。
3我國精細化工企業消防安全管理現狀及存在問題
伴隨我國社會主義現代化建設進程的不斷推進,化工企業在其中日益發揮著重要的作用。然而隨之而來的消防安全問題卻頻頻發生,給事故發生企業帶來了嚴重的財產損失和人員傷亡,危害了社會安定和諧和健康發展。[3]比如:2015年8月23日山東淄博某精細化工企業發生丙烯腈儲罐爆炸事件,事故最終造成1人死亡9人受傷。據悉當時事發精細化工企業內還存有化工品己二腈,己二腈為無色油狀液體,略有氣味。是制造尼龍的中間體。微溶于水、醚,溶于醇。遇明火、高熱可燃。與強氧化劑可發生反應。受熱分解放出有毒的氧化氮煙氣。還好山東省公安消防總隊從濟南、東營、濰坊、泰安4地調集包括4部通信指揮車、3套遠程供水系統、7部泡沫消防車在內的41部消防車輛及184名消防官兵,及時趕往事故現場增援,使得安全事故未進一步惡化,否則后果不堪設想。
3.1廠區規劃布局不合理
許多精細化工企業都是在經濟快速發展時期成立的,由于當時政府的招商引資政策較為優惠,工業園區產業布局規劃較為滯后,消防相關法律法規尚不夠完善,致使許多精細化工企業倉促上馬,而政府在這一過程中缺乏對把關過程的嚴格審批,使得這些企業其廠區布局在最初建造時就不合理,從而埋下了安全隱患。比如生產車間與危險化學品儲存倉庫、廠房與辦公樓之間、相鄰廠房之間的防火間距不足。按現行《建筑設計防火規范》(GB50016—2014)[4]有關規定,甲、乙類廠房之間其防火間距應當不低于12m,丙、丁、卯類廠房之間其防火間距應當不低于10m。而現實情況是,大多數精細化工企業由于在建造之初,規劃布局不合理,廠區內廠房之間其防火間距不足,相鄰建筑物之間沒有明顯的防火隔離,沒有滿足當前建筑設計防火規范有關規定和要求。
3.2沒有制定完善的消防安全管理機制
當前許多精細化工企業其消防安全管理的方式方法仍然較為落后,使得消防安全管理現狀堪憂。一些企業由于缺乏消防安全意識、待遇與風險不對應、獨立性差等原因,其管理方式方法通常是“事后型”和“經驗型”,這種管理方式對消防安全事故的定量分析少、定性分析多,過于看重經驗,當事情發生了才知道吸取教訓。[5]而具體到日常消防安全工作來說,大多數精細化工企業通常采取制定計劃實施檢查過程總結的管理方法,沒有制定和建立日?;?、系統化的消防安全管理機制。比如沒有制定詳細的企業消防安全制度、企業消防安全操作規程、企業消防安全責任制度、滅火預案、應急疏散預案、日常防火檢查制度等等。由于沒有制定完善的消防安全管理機制,使得無法對消防安全事故防患于未然,當事故真的發生的時候無法及時采取相應的應對機制,最終使得企業產生難以換回的重大經濟損失。
3.3消防設施設備不足以及維護管理不到位
一些精細化工企業其廠房由于是在原有舊建筑物基礎上改造而成,使得其規劃布局、內部結構和設施依然沿用原有建筑,造成廠房內外相應的消防給水系統存在給水嚴重不足。還有些精細化工企業由于位置較為偏遠,消防給水系統壓力不足,一旦火災事故發生,消防給水系統難以發揮應有作用。相關消防配套設施設備也存在不足的情況,使得火災剛發生時候,無法及時使用滅火設備控制火勢,阻止火勢蔓延擴大。除了消防設施設備不足,還存在消防設施設備維護管理不到位的情況。一些精細化工企業由于沒有對消防設施設備進行日常維護管理,致使一些滅火設備已經失去了應有功效都不知道,從而為企業消防安全埋下了安全隱患。
3.4未做好從業人員消防安全培訓工作
一些精細化工企業管理者由于自身就缺乏相應的消防安全管理意識,過于注重企業生產效益,忽視了對企業從業人員的安全培訓工作,使得企業職工不僅缺乏消防安全意識,還缺乏基本的消防設施運用技能。一旦出現火災事故,從業人員無法及時采取有效的應對措施,致使火勢擴大,從而給企業帶來更大的損失。比如2010年10月5日廣東南雄市某精細化工有限公司出現的爆炸火災事故,事故最終造成6人不同程度受傷,其中五人嚴重燒傷,一人被爆炸震碎的玻璃劃傷。這起事故發生的最主要原因就是因為該企業未做好從業人員的相關消防安全培訓事故,使得從業人員缺乏消防安全意識,忽視了消防安全工作的重要性,致使悲劇出現。
4加強精細化工企業消防安全管理的可行措施
4.1對廠區進行科學合理的規劃與布局
精細化工企業應當根據企業自身生產流程、生產特點以及各廠房火災危險性類別,對廠區進行科學合理的規劃與布局,相鄰廠房之間布局要安全合理,從而減少相互之間的影響,有利于預防火災事故和事故發生后的滅火工作。對于精細化工企業其建筑物的耐火等級、廠房防暴、防火間距以及安全疏散等,國家建筑設計防火規范都對這些方面進行了嚴格的規定。比如易燃易爆危化品應當單獨儲放于建筑耐火等級不小于2級的倉庫里,并且要和明火散發地點有25m以上的間隔距離,存在潛在爆炸危險的車間不能夠設在半地下室或者地下室內。[6]因此精細化工企業在工廠規劃設計階段以及后續廠區擴建階段,一定要注重審核工作,嚴格按照國家相關規定對設計圖紙進行審核,對廠區進行合理布局,杜絕廠區建筑物先天安全隱患。
4.2制定完善的消防安全管理機制
精細化工企業要想切實走好消防安全管理工作,就必須丟掉原有不合理的管理方式,通過制定完善的消防安全管理機制,以各項管理制度對消防安全管理工作予以加強。[7]比如企業負責人應當對相關消防法律法規予以貫徹執行,掌握本企業的消防安全情況,并結合企業生產經營情況制定消防工作計劃和為消防工作提供必要的組織保障和經費。制定企業消防安全責任制度與獎懲制度,將安全管理責任落實到具體負責人,對消防工作成績顯著的部門或個人應當給予一定獎勵,而對于違反企業消防制度的個人要予以懲處并追究相關負責人責任。制定詳細的日常防火檢查制度,組織專人對廠區各個位置進行日常防火檢查,確保企業按規則制度用火用電、確保疏散通道和安全出口暢通、確保安全疏散指示標志以及應急照明燈完好等等。企業各部門也應當對自行定期進行消防安全檢查,對存在安全隱患的地方進行整改。
4.3加強消防設施設備的日常管理和維護
首先,精細化工企業的消防設施設備不能在非消防性救援中使用,對擅自移動、使用或損壞消防設施設備的相關人員,要依照企業消防安全管理制度進行處罰,情節嚴重的還應當追究其相應的法律責任。其次,安排專人對消防設施設備進行日常管理和維護,了解滅火器材的使用期限,及時更換無法使用或者已經過期的滅火器材,并做好相關記錄,確保這些滅火器材隨時處于正常狀態,以便關鍵時刻能夠發揮其應有作用。最后,可以采取通過與消防設施安裝企業或者消防設備生產廠家等對消防設施設備有維修能力的企業簽訂消防設施設備維護保養合同的形式,對企業的消防設施和消防器材定期進行維護保養。
4.4切實加強企業從業人員消防安全培訓工作
首先,精細化工企業應當加強消防安全的宣傳力度。消防安全意識是企業消防安全管理的基礎與前提,精細化工企業應當運用多方式、多途徑來開展消防安全培訓的宣傳教育工作。通過懸掛橫幅、布置消防警示牌以及企業宣傳欄等途徑在整個企業構建一種消防安全氛圍,并利用安全生產月或消防宣傳日,組織開展內容豐富形式多樣的宣傳活動,從而將消防安全宣傳教育工作常態化、日常化,讓企業全體上下認識到消防安全管理的重要性,增強消防安全意識。比如企業可以利用安全生產月或消防宣傳日在公司舉行消防安全致使競賽活動,讓企業員工熟悉消防安全常識以及預防對策。其次,精細化工企業應當切實加強企業從業人員消防安全培訓工作。比如充分利用員工學習室,定期分批次對全體員工進行消防安全知識培訓,并進行相應的考核,切實使培訓教育工作落到實處。在培訓過程中,培訓老師可以借助多媒體手段給員工播放相關消防安全事故案例,并當場組織員工對該事故進行討論分析,讓員工主動從這些安全事故中汲取經驗教訓,讓消防安全警鐘長鳴,以此樹立消防安全防范意識,切實將安全生產放在首位。最后,為了讓全體員工能夠切實掌握消防滅火器材使用方法和應急逃生手段。精細化工企業還應當組織全體員工進行消防演練,在演練過程中,企業安全員應當向全體員工演示滅火器材的正確使用方法和維護技巧,并同時傳授不同火情的不同滅火辦法以及應急逃生技巧。安全員演示完畢后,還應當讓員工練習使用滅火器材,并在旁進行相關指導,確保員工切實掌握滅火器材使用方法。在應急逃生演練完畢后,安全員還應當對演練過程中存在的不足予以指出,并給予糾正建議,確保員工切實掌握應急逃生能力。
5結論
綜上所述,對于精細化工企業來說,不斷增強企業消防安全管理水平,使消防安全管理工作制度化、日?;统B化,是企業實現健康快速發展的前提之一。因此,精細化工企業應當結合自身行業特點,從廠區科學合理的規劃與布局,制定完善的消防安全管理機制,加強消防設施設備的日常管理和維護,加強員工消防安全培訓教育工作四個方面,以制度、思想、行動對消防安全管理工作進行多層次推進,使消防安全管理工作真正起到防患于未然的作用。最后,希望能夠通過本文的相關研究探討對其他精細化工企業就消防安全管理方面給予一定的參考與借鑒,共同提高我國精細化工企業的消防安全管理水平,推動精細化工企業持續健康發展。
作者:劉兆文 單位:江西省贛州市公安消防支隊定南縣大隊
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如何做好煤焦化企業消防安全管理工作的探討
摘要:文章對如何做好煤焦化企業消防安全管理工作進行了分析探討。
Abstract: This paper analyzed and discussed how coal coking enterprise do well fire safety management.
關鍵詞:煤焦化;企業消防安全管理;分析探討
Key words: coal coking;enterprise fire safety management;analysis and discussion 0引言
煤焦化又稱煤炭高溫干餾。以煤為原料,在隔絕空氣條件下,加熱到950℃左右,經高溫干餾生產焦炭,同時獲得煤氣、煤焦油并回收其它化工產品的一種煤轉化工藝。煤經焦化后的產品有焦炭、煤焦油煤氣和化學產品3類。焦炭的主要用途是煉鐵,少量用作化工原料制造電石、電極等。煤焦油是黑色粘稠性的油狀液體,其中含有苯、酚、萘、蒽、菲等重要化工原料,它們是醫藥、農藥、炸藥、染料等行業的原料,經適當處理可以一一加以分離。我國煤焦化企業主要分布在山西、內蒙、新疆、山東、河北、黑龍江、遼寧、吉林等省。全國百萬噸級的焦化企業僅57家,大量的焦化企業規模小、布局分散,民營焦化企業居多,產能在20萬噸、40萬噸、60萬噸不等。2009年全國規模以上焦化企業共生產焦炭3.28億噸,超過了全球焦炭總產量的50%。2010年上半年,我國12家企業新增投產焦爐16座,焦炭產能1015萬噸。隨著我國焦化企業的不斷增多,焦化企業消防安全事故也隨之增多,所以做好焦化企業的消防管理工作極為重要。下面本人就對如何做好煤焦化企業的消防安全管理工作談幾點建議。
1明確企業消防安全責任、建立健全消防安全管理制度
煤焦化企業屬易燃易爆場所消防安全重點單位,企業必須明確消防安全責任人,對本單位的消防安全工作全面負責。其次明確消防安全管理人,作為消防安全重點單位,企業必須要有專門負責消防工作的管理人。單位應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位的消防安全責任人。確定消防工作的歸口管理職能部門,并確定專職或者兼職的消防管理人員。
企業要建立健全各項消防安全制度,規范企業消防安全管理工作。消防安全制度包括:消防安全教育、培訓;防火巡查、檢查;安全疏散設施管理;消防值班;消防設施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務消防隊的組織等方面的消防安全制度。新疆阜康市“6.25”特大焦油罐爆炸事故,就是企業未落實動火安全審批制度,在具有火災、爆炸危險的場所使用電焊等明火作業的,現場消防安全監護措施不到位,引發的爆炸后發生火災的安全事故。
2加強企業消防安全知識宣傳、大力開展消防知識培訓
作為消防安全重點單位,企業人人都要懂得消防安全知識、學習消防安全知識。企業應當通過多種形式開展經常性的消防安全宣傳教育。每年至少進行一次消防安全培訓,對消防法規、消防安全制度、消防安全操作規程、崗位火災危險性防火措施、消防設施的性能、滅火器材的使用方法、報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能等方面的消防安全知識進行培訓。企業還應當通過設立警示標語、重點部位張貼警示牌、廣播消防安全知識等方式開展消防宣傳教育。
企業每年至少要組織員工開展至少兩次滅火和應急疏散預案演練,讓員工廣泛參與,熟知掌握演練程序內容,并應結合實際,不斷完善預案。
3重視消防安全管理工作、充分發揮消防安全管理部門作用
企業領導要充分重視消防管理工作,支持消防管理部門的工作,保障消防工作的資金投
【關鍵詞】中小型;化工企業;消防安全;火災事故特點;解決對策
一、中小型化工企業火災事故特點
(1)造成重大的人員傷亡以及財產損失。由于生產化工原料本身都是一些易燃易爆品,也有的是有毒、易腐蝕物品,因此如果發生火災的話,基本上就會伴隨爆炸、復燃復爆等問題。必然導致企業不能正常生產,設備被損壞以及人員傷亡重大等非常嚴重的后果。(2)污染環境?;ぴ弦约吧a過程中的雜質以及排放出的廢棄物都是有毒、有腐蝕性的,因此一但發生火災造成泄漏等問題,將會造成空氣污染,若是流入江河也會嚴重污染水質,并且影響范圍巨大,時間持久,基本上后期治理是非常困難的。(3)滅火難度大。一旦中小型化工企業發生火災之后,救援問題是非常困難的,也經常會導致我們的救援人員造成傷亡。由于化工事故的現場一般都很復雜,經常發生爆炸,導致火勢蔓延的更加猛烈。加上很多原料是有毒的,若出現有毒氣體排放出來,將會嚴重導致救援人員的安全受到威脅;如若有腐蝕性的物質出現,同時也會造成救援人員皮膚以及器材的灼傷、損壞。這些化工企業的特有問題給救援人員帶來了很大的難題。
二、中小型化工企業中常見的消防安全問題
(1)企業的生產廠房不達標。由于是中小型的化工企業,因此投資不是很多,有的企業會直接選擇租用廢棄的廠房用來生產,這些廠房必然是不符合工業流程的需要以及國家安全標準的,在很多方面都存在安全隱患,例如通風、防泄漏、消防等方面,都存在著火災隱患。(2)消防設施不齊全。大型的化工企業在消防設施上是非常完善的,但中小型企業一般都會缺少消防器材,有的小型企業甚至根本就沒有置備消防器材。有的化工企業室內外的消防給水系統也是不完善的,有的企業雖然有設置給水系統,但卻由于廠地較偏遠,供水網絡無法滿足火災撲救是對于水的需要。(3)消防的審核以及驗收等手續不齊全。中小型的化工企業中很多都是家族式的企業,生產規模較小,技術等方面也較薄弱,企業的經營人員法制意識較差,沒有經過相關方面的教育訓練。有的中小型企業領導者在廠區里隨意的更新、改建帶有危險品的車間和倉庫,以及使用新的設備等,并且不及時主動的報告給消防部門,導致很多化工企業的生產設施和空間都是不符合消防安全的。(4)缺乏消防安全管理方面的人才。由于大多數的中小型化工企業都是個人企業,因此對于消防組織是不完善的,基本上不會聘用消防管理方面的人才,也因此導致消防安全問題無人管理,無人負責,呈現管理混亂的局面。大部分的企業都會為了減少人員資金投入,而選擇在消防管理人員上削減,有的管理人員則是一個人負責多項內容,導致消防問題根本沒辦法真正落實下去。(5)企業管理人員缺乏安全防范意識。由于中小型企業一般都是個人企業,因此最注重的是自己的利益,對于安全意識是非常缺乏的。很多企業領導者本身都不知道如何才能保證安全,在未發生火災事故時,不會去問津安全方面的內容,提到安全時表現為一副事不關己的態度,不服從安全整改等制度。(6)缺乏安全方面的培訓活動。中小型化工企業一般是不會花錢為自己下面的員工進行安全培訓教育的,同時也由于企業中人員的流動性是很大的,這種安全教育做起來非常的困難,因此很多員工都沒有參加過有關安全方面的培訓。由于廠間員工,甚至對于化學物質一概是不清楚的,對于操作設備的規范流程也不十分清楚,非常容易由于自己的違規操作而導致火災等事故的發生。一旦火災事故發生了,由于人員沒有經過培訓,又不懂得如何使用消防措施以及如何撲救火災和自我逃生的方法,這樣更會導致火災的蔓延和擴大,最后不可收拾。
三、針對上述問題提出的解決對策
(1)加強企業人員的管理。要想從根本上解決企業的消防問題,則應該從最基本的開始做起。企業人員應該加強對于安全意識,落實安全管理制度。特別是對現場操作設備的工作人員,更應該培訓到位,保證每個人都對設備的規范流程有所了解,并且按照規范的流程進行操作,一旦發現問題,及時的解決。同時也要對員工進行火災發生后如何處理的問題進行培訓,使員工了解如何使用消防設施以及如何進行自救,使損失達到最小。(2)積極落實消防安全管理責任制。在中小型企業中也要實行安全責任制,即每個環節都有專門的安全管理人員,嚴格按照《中華人民共和國消防法》進行配置和管理,將責任降到每個人的身上。這樣一旦發生火災事故,可以追究到每個人的身上,這樣會很大程度提高管理人員對于安全的重視程度。(3)加強企業領導的安全防范意識。一個企業要想從整體上提高安全防范意識,首先需要加強企業領導的安全防范意識。唯有企業領導本身了解了消防安全的重要性,才能夠根據消防規范要求,從根本上解決中小型化工企業的安全問題。(4)加強消防設施的維護管理工作。消防設施的管理也是一項非常棘手的問題。猶如上述所說,許多中小型化工企業由于對消防設施不重視,很多企業的消防設施都是不合格的,這一點政府部門應該加強管理和干預。首先是關于消防供水問題,偏遠的廠區消防供水是供應不上的,我們需要對消防供水的水池、水罐等水源進行調查,并采取一定措施解決這一問題。另外關于消防栓、消防泵以及消防水泡等設施,在保證充足的情況下,還需要定期進行維護,使它們處于一種良好的備用狀態。還有一些需要注意的是關于報警按鈕、雨淋滅火系統、火災報警系統的等設施的檢修和維護工作,保證各部分正常有效的進行。(5)定期在企業中組織消防演練工作?,F如今消防演練已經成為了各中小學校必須完成的一項內容。同時去建議,在中小型私人化工企業中也要進行消防演練工作。國家消防部門定期下到各企業中,為企業進行消防演練,相信企業員工通過消防演練過程,能夠發現很多問題,并且及時的去解決它。演練時不光有企業和消防部門,環保部門也應該積極參與進去,建立起完備的安全預案。(6)存在消防安全隱患,及時上報政府。企業中有一些難以整改并且嚴重影響消防安全的隱患,企業需要及時的將情況上報給政府有關部門。同時消防部門也應該加強安全監督問題,定期、不定期的下到各個企業中去,與環保部門、公安部門等各個部門聯合起來,提高對企業的整改力度,加強消防安全設施的可靠性。
四、總結
中小型企業是我國經濟中非常重要的一部分,由于中小型化工企業有著它特有的特點,消防安全是一項非常重要的內容。關于中小型化工企業的消防安全問題,我們需要不斷去探索,認真做好防范工作,從根本上解決消防安全問題,最大限度的降低這些企業發生火災的概率,以保證企業的人身以及財產安全。
參 考 文 獻
[1]張洪江.關于中小企業消防安全管理的思考[A].2011中國消防協會科學技術年會論文集[C].2011
[2]許學軍.消防安全標準化管理體系建設及其運行機制研究[A].
2007年湖北省消防學術論文集[C].2007
[3]張淑秋.推動社會消防安全管理創新[N].吉林日報.2011
[4]金天誠.淺談西部消防工作存在的問題及對策[J].企業導報.
2009(5)
關鍵詞 加油站;防火距離;安全
中圖分類號U491.8 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)43-0046-02
1 加油站現狀
目前取得《成品油零售經營批準證書》的加油站點分別隸屬于中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司及社會加油站點。從檢查情況看,中國石油天然氣股份有限公司、中國石油化工股份有限公司所屬加油站管理制度較為健全,操作規程規范,硬件設施較好;社會加油站中部分站點由于建設年代較久,設施設備落后老化,防火距離不滿足現有規范要求,存在較大消防安全隱患。特別是一些家庭式經營站點,未辦理任何審批手續,未取得相關證件即開始無證經營,安全條件不具備,給周邊居民及建筑設施造成嚴重威脅。
2 存在的主要問題
2.1 部分站點設置過于密集,增加安全隱患
為了適應當地經濟的發展,各地道路建設及城市規劃需與之相協調,因而在新的道路區域會新建一定規模的加油站,而在此之前建成的個體經營站點卻未曾搬遷,導致部分加油站點相互間距不足100m,筆者在檢查中就發現某個鎮在不足3km的街道兩側設置了4家加油站點,存在較大安全隱患。
2.2 部分站點未經消防機構審核、驗收
《建設工程消防監督管理規定》(公安部令第106號)第十四條對易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站規定如下:建設單位應當向公安機關消防機構申請消防設計審核,并在建設工程竣工后向出具消防設計審核意見的公安機關消防機構申請消防驗收。而現實中,一些小型加油站由于歷史原因或經營戶法律意識淡薄均未通過消防機構審核、驗收,未按照《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2002)進行審批建站,因而存在站點設置不合理、站內布局不符合要求、防火距離不足等先天安全隱患。
2.3 部分站點防火距離不符合規范要求
一些加油站雖然證件齊全,手續完整,剛建站時與附近建筑、道路等防火距離均符合規范要求,但隨著城市規模的發展,新建道路不斷增多,這些已設置站點與周圍新建建筑、新增道路的防火距離已不再滿足現行規范要求,帶來新的安全隱患。
2.4 部分站點消防安全管理不到位
一些個體經營戶由于受自身教育所限,安全意識淡薄,不了解也從未制定任何消防安全管理制度,甚至對未經專門培訓的人員就安排上崗,無論老板還是加油工都不了解自己所在站點的火災危險性,更不能及時發現和整改火災隱患。某些加油站雖然制定了相關安全管理制度,但顯然不符合本站點實際,只流于形式,不具操作性,更落實不下去,發揮不了其應有的作用。
2.5 各類明火源難以控制
《消防法》第二十一條中明確規定:禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火。因施工等特殊情況需要使用明火作業的,應當按照規定事先辦理審批手續,采取相應的消防安全措施;作業人員應當遵守消防安全規定。然汽車加油站多建在道路兩側,過往車輛頻繁,周圍環境復雜,各類客觀點火源仍然存在。
3 降低加油站火災危險性的建議措施
3.1 科學選址,嚴格消防審核、驗收
當地政府部門在進行城市規劃時,應充分考慮加油站的建設,預留出一定的土地供以后城市發展需要再建加油站使用。在站點選址階段,應結合當地的城市發展現狀,進行科學研究、反復論證。加油站的站址選擇,應符合城鎮規劃、環境保護和防火安全的要求,并應選在交通便利的地方;在城市建成區內不應建一級加油站,城市建成區內的加油站,宜靠近城市道路,不宜選在城市干道的交叉路口附近。國土、商務、工商、安監、消防等部門在進行項目許可、審批時應嚴格執行《汽車加油加氣站設計與施工規范》(GB50156-2002)及其他相關法律規范,建議將消防部門的審核、驗收結果作為其他各類許可的前置條件,強制性執行,實行一票否決。
3.2 加強監督,及時消除后天患
火災隱患是依附于時間、空間而存在,不同時期它呈現出不同的表現形式,這就要求執法部門在日常工作中應加強對加油站的動態管理,要在不同時間段對不同站點、站點內不同區域實施針對性檢查。對于這種問題的解決辦法,《消防法》中有明確規定:第二十二條第二款已經設置的生產、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調壓站,不再符合前款規定的,地方人民政府應當組織、協調有關部門、單位限期解決,消除安全隱患。
3.3 強化教育,進一步完善消防管理
通過對眾多加油站火災案例的分析,不難發現事故原因的核心離不開人,即人的思想和人的行為。多數火災事故的發生是因為負責人在思想上對消防安全不重視,對員工的日常行為管理不嚴格,缺乏安全教育。為了吸取以前事故教訓,加油站內部應建立健全消防安全制度,規范安全操作規程,完善本站點的消防安全管理。同時加強從業人員的崗前培訓及消防安全教育,定期開展滅火演練,讓每名員工都能了解本場所的火災危險性,掌握加油站初起火災撲救方法和疏散逃生技能,使其具備應對突發事故的能力,真正做到防患于未然。
3.4 預防明火,全面控制潛在點火源
在加強加油站消防安全管理上,預防明火,控制點火源顯得尤為關鍵。站點營業期間,不得使用電焊、氣焊,特殊情況需要使用明火作業的,必須辦理動火審批手續,動火操作時要備有消防器材,并派專人現場監護。在管理好內部員工的同時,還要加強對外來人員及車輛的監管,要在站點內醒目位置設置嚴禁煙火、禁止使用手機等標志,嚴格落實進入站區嚴禁吸煙,禁帶火源,汽車熄火后加油,摩托車在指定區域加油等制度,嚴禁站內從事車輛檢修、敲擊鐵器等可能產生火花的作業,防止外來因素造成火災。
參考文獻