時間：2022-06-23 23:42:38
序論：在您撰寫城建檔案館工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
關健詞：火力發電廠 基建 檔案達標、規范管理
中圖分類號：TB857+.3文獻標識碼： A
從對準格爾電廠一期2×330MW新建工程、廣安電廠二期2×300MW、三期（2×600MW）擴建工程、平海電廠一期2×1000MW新建工程、金堂電廠一期2×600MW新建工程、威信電廠一期2×600MW新建工程等發電工程項目檔案資料的收集和整編情況來看，主要影響檔案資料整編收集齊全的原因有：
1電廠領導對檔案工作前期重視不夠，只重視工期、進度，而對檔案工作未納入工作重點；
2檔案機構不健全，沒有按照國家檔案局要求的“四個同時”開展工作；
3很多新建工程由于前期沒有兼職及專職檔案人員進行檔案資料的收集，而兼職人員不知道收集什么，該收什么；
4參與設計單位多、雜，對各設計單位無統一檔案管理要求；
5參與建設的施工單位多，還有分包現象，對各施工單位統一檔案管理要求不夠；
6設備生產廠家多、對各設備生產廠家統一檔案管理要求不夠；
7涉及的政府部門多、批準及取件時間長；
8建設單位人員參差不齊，水平不一，對檔案管理的重視差距大；
9業主單位由多家投資，單位組成相互協作配合不夠密切；
10基建期建設單位各部門沒有配備兼職負責檔案管理的人員，使得所形成的資料不能及時收集歸檔。
通過對廣安電廠基建期檔案專項達標驗收投產的情況看，只要各級領導重視，檔案人員負責落實，各參建單位認真負責執行，基建期各專工認真執行檔案規定，完全能搞好基建期檔案達標投產驗收。
廣安電廠是由華電集團持股80%、四川巴蜀電力開發公司持股20%，按《公司法》和現代企業制度組建的獨立法人企業。公司于1996年6月成立，現已形成總資產27.9億元。公司實行董事會領導的總經理負責制，法人治理結構完善，公司堅持以創建“環保型、學習型，國際一流火電企業”為長期戰略目標，發揚“團結、開拓、務實、高效”的公司精神，以誠信創新的作風面向市場，規范操作，先后獲得了四川省“重點建設先進單位”、“最佳文明單位”、“社會治安綜合治理模范單位”、“天府杯優質工程金獎”，國電公司“電力建設無事故工程”、“安全文明生產達標企業”、“雙文明單位”等30多項榮譽稱號。
廣安電廠三期是在二期擴建工程的基礎上由西南電力設計院進行優化設計，計劃建設兩臺600MW國產亞臨界燃煤發電機組，同步安裝煙氣脫硫裝置，以500千伏電壓等級接入系統，三期工程動態總投資45.6億元； 標志著廣安電廠240萬千瓦的裝機規模將得以實現；工程建設將標志川渝兩省火電高峰建議的正式啟動，將為兩省經濟的發展做出成績，滿足電網負荷增長，調整電源結構，緩解電網豐枯供電矛盾，提高川渝電網調峰能力作出應有的貢獻。
華電集團公司、廣安電廠、西南電力設計院等單位參加了5號、6號機的預驗收工作，先后整編了近5200冊，由于5、6號機18個月完成發電，在工期緊，時間短、任務重，各配合單位多的情況下，對檔案整編及歸檔管理存在問題進行了整改。
華電集團公司、廣安電廠領導對檔案工作很重視，在檔案機構設置、檔案專業人員、檔案設備配置、數字化檔案館建設上給予很大的支持，參會人員觀看了PPT后很受鼓舞，認為非常值得觀看，廣安電廠的現代化管理，是四川發電企業第一家、一級標準，網上瀏閱量大，利用率很高，完成了全公司6臺機全部檔案數字化管理工作，達到了遠程在網上查閱，網上看圖，名列同行業前列，受到了參與人員的一致好評，
在各單位極積配合下搞好檔案達標投產預驗收整改工作，完工的基礎上，經電廠申請，上報華電集團、四川省檔案局，由省檔案局組織專家進行檔案專項達標驗收考核，參加單位如下：四川省檔案局、 廣安市檔案局、華電集團公司、廣安電廠、西南電力設計院、施工單位、監理單位組成達標驗收組，分小組按項目分項進行打分，經過各組的綜合評分如下：
1測評表及合同管理扣1分 2檔案不完整扣1分3檔案揭標不準確扣1分，4設備文件、檢修設備、無年檢設備記錄扣1分、5竣工監理文件不規范扣1分，6項目檔案安全設施不齊扣0.5分，7數字化檔案館建設加分1分，8與同行業比配置2名專職檔案人員少，加0.5 分；
經過檔案投產達標驗收小組的綜合評定，同意檔案驗收綜合得分為96分，達到了優秀級。
針對火力發電廠基建期檔案存在的問題，主要采取以下對策和措施：
1針對電廠領導對基建期檔案工作前期重視不夠，國家檔案局要多辦檔案培訓班，各級檔案部門要多強調檔案工作的重要性；
2檔案機構不健全，各級檔案部門、檔案人員要多宣傳《國家檔案法》，大力宣傳“四個同時”；
3很多新建工程由于前期沒有專職檔案人員，進行檔案資料的收集，而兼職人員不知道收集什么，各級檔案管理部門、各集團公司要求廠家及時配備專職檔案管理人員；
4參與設計單位多、雜，對各設計單位無統一檔案管理要求，各集團公司、檔案人員要及時提出統一檔案管理要求；
5參與建設的施工單位多，還有分包現象，對各施工單位統一檔案管理要求不夠，各集團公司、檔案人員要及時提出統一檔案管理要求；
6設備生產廠家多、對各設備生產廠家統一檔案管理要求不夠，各集團公司、檔案人員要及時提出統一檔案管理要求；
7涉及的政府部門多、批準及取件時間長，要求有專人跟蹤取件；
8建設單位人員參差不齊，水平不一，對檔案管理的重視差距大，檔案人員要加強檔案知識的宣傳，并組織必要的檔案知識培訓；
9.業主單位多由幾家公司投資，相互配合不夠，檔案人員要提出統一檔案收集歸檔、簽字等要求，要有專人跟蹤文件；
10.基建期建設單位各部門沒有配備兼職負責檔案的人員及時收集歸檔，極積建議和督促公司領導配備必要的檔案兼職人員；
通過此次檢查使我認識到：
1進一步完善檔案管理制度，實現“統一管理分級負責”；
2進一步加強檔案規范管理，作好統一協調，加強檔案知識的培訓，不斷提高檔案人員的業務水平；
3進一步加強企業文化建設，樹立重視檔案管理的氛圍；
4極積開發利用檔案資源，提高檔案利用率；
5要經常性編研成果和成果，要定期對檔案制度進行必要修編，讓檔案制度與企業的改革和發展同步，讓檔案充分為企業服務；
6要創造條件發揮檔案人員的極積性，規范獎罰制度，提高積極性；
7加強檔案的規范化管理，建全制度，有章可循，完善借閱歸還制度，確保檔案資料安全；
8加強檔案的收集，做到在開工前、施工中、完工后的文件形成及各個時期介入檔案資料的收集；
9對會議類資料文件的收集，要求會議組織方負責收集，及時崔歸檔，杜決歸檔的隨意性，確保歸檔的完整率；。
10要加強檔案人員專業知識的培訓和學習，創造機會讓他們向同行業檔案人員學習交流，不斷提高自己的檔案管理水平；
11要加強數字化檔案館建設，認真學習數字化檔案的各項流程工作，學會不同格式電子文件轉換、實現現代檔案辦公，實現遠程查閱、遠程查看文件、圖紙等檔案管理知識。
參考文獻：
重點工作研究：鎮和鄉總體規劃調整和鎮東部控制性詳細規劃編制工作方案。
三月 1.鎮和鄉總體規劃調整及鎮東部控制性詳細規劃編制工作：向設計單位詢價并簽訂設計合同，開始設計。 2.協助鄉鎮開始進行規劃編制工作。 3.完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程施工圖設計和工程概算。 4.協調、督促安達做好大鹽場五星級酒店的規劃實施工作。 5.協助鄉鎮進行新農村建設村莊整治規劃編制工作。 6.建設項目的規劃審批工作：協調鄉鎮完成農村居民建房規劃選址。 7.協調安達繼續做好三盤碾子低洼區改造開工建設工作。 8. 城建檔案館工作：廣鹿鄉柳條群眾集資6#、7#、8#樓工程檔案整理歸檔。 9.制訂鄉鎮國土資源和規劃建設工作考評辦法（規劃科負責部分）。
重點工作研究：縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾工程和居民區樓間硬覆蓋工程建設工作方案。
四月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程的招標，并開工建設。 3.協助、指導鄉鎮完成重要節點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規劃監管工作：檢查續建項目規劃實施情況。 5.做好建設項目的規劃審批工作。 6.城建檔案館工作：廣鹿鄉柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究：城鄉重要節點部位春季綠化設計。
五月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.組織做好縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設，并協調完成綠化規劃實施。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.做好政協委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作：跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究：提案、議案辦復。
六月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.協調安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作：獐子島農貿市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究：上半年工作總結及下半年工作計劃
七月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.做好建設項目的規劃審批工作。3. 城建檔案館工作：回龍住宅小區5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究：加快規劃編制工作進度。
四月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程的招標，并開工建設。 3.協助、指導鄉鎮完成重要節點部位的綠化設計工作。 4.項目建設的規劃監管工作：檢查續建項目規劃實施情況。 5.做好建設項目的規劃審批工作。 6.城建檔案館工作：廣鹿鄉柳條群眾集資11#、12#、樓和大甸街振海公司4#、5#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作?！?】
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五月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.組織做好縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設，并協調完成綠化規劃實施。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.做好政協委員、人大代表的提案、議案辦復復工作。 5. 城建檔案館工作：跨海引水工程檔案整理歸檔。 6. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究：提案、議案辦復。
六月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2. 完成縣鎮街巷路改造、沿街建筑外裝飾、重要地段綠化和鋪設彩磚及居民區樓間硬覆蓋工程建設。 3.做好建設項目的規劃審批工作。 4.協調安達做好XX年搬遷戶回遷工作。 5.做好上半年工作總結及下半年工作計劃。 6. 城建檔案館工作：獐子島農貿市場二期工程、看押所華龍住宅1#、2#樓工程檔案整理歸檔。 7. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究：上半年工作總結及下半年工作計劃
七月 1.組織做好進行中的規劃編制工作。 2.做好建設項目的規劃審批工作。3. 城建檔案館工作：回龍住宅小區5#、6#、7#樓工程檔案整理歸檔。4. 協調、督促安達做好三盤碾子低洼區改造、大鹽場五星級酒店和環海公園擋浪堤的建設工作。
重點工作研究：加快規劃編制工作進度。
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城市建設檔案（簡稱“城建檔案”）是城市規劃建設管理工作的重要組成部分。為貫徹落實建設部《城市建設檔案管理規定》（部令90號）和《城市房地產權屬檔案管理辦法》（部令101號）等規定，進一步加強城建檔案的管理，適應我省加快城市化進程的需要，特通知如下：
一、提高認識，健全城建檔案管理機構。加強城建檔案管理工作是保證城市規劃建設和管理安全、正常運作的重要保障，城建檔案的接收、管理和利用是基建程序不可缺少的環節，各級城市規劃建設行政主管部門要提高對城建檔案工作重要性的認識，抓住機構改革的有利時機，采取措施進一步建立健全城建檔案管理機構，充實管理人員，配備相應專業技術人員。設市城市應設立城市建設檔案館；中心鎮及經濟發展較快、建設量較大的鎮也應設立專門的城建檔案館（室）。未設立專門城建檔案館（室）的城鎮，城鎮規劃建設行政主管部門要指定專人負責收集和管理本地區的城建檔案，并接受上級城建檔案館的業務指導，加強對城建檔案的收集和管理。要多渠道爭取城建檔案館的經費來源，探索城建檔案有償使用的途徑，爭取將城建檔案的管理經費列入地方財政。各市城建檔案館要加強對縣、鎮城建檔案館（室）的業務指導和人員培訓工作。
二、進一步做好城建檔案的收集和管理。各級城市規劃建設行政主管部門要把城建檔案工作列入建設事業發展規劃，發揮其在城市規劃、建設和管理中的作用，促進城建檔案事業與城市建設同步發展。建設工程竣工驗收備案制度是保證城建檔案完整、準確、及時接收的重要手段，各級建設行政主管部門要認真貫徹省建設廳印發的《廣東省房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》（粵建管字[*]35號）和《轉發建設部關于認真貫徹國務院第279號令和建設部第78號令，切實加強工程檔案管理工作的通知》（粵建管字[*]105號）精神，支持城建檔案館（室）對竣工工程進行檔案預驗收。無城建檔案主管部門出具的建設工程竣工檔案驗收認可證明的，不能辦理竣工驗收備案手續。同時，要積極做好有關文件的宣傳工作，進一步提高建設單位以及勘察、設計、施工、監理等單位對工程檔案工作的認識，督促做好工程檔案收集和整理，并按規定及時向城建檔案館移交。
城建檔案的收集和管理要嚴格按照建設部第90號、101號令的要求進行。城建檔案的著錄和歸檔整理必須嚴格按照國家頒布的《城市建設檔案著錄規范》、《建設工程文件歸檔整理規范》的要求進行。
關鍵詞：加強城檔工作領導
任何工作都必須加強領導，否則群龍無首，既形不成合力，也不利于及時解決工作中的矛盾和隨時發生的問題。城建檔案工作也是一樣，只有加強領導，才能有利于各種矛盾和存在問題的解決，從而調動大家的工作積極性，去完成任務，奪取工作的勝利。
一、加強領導就是要把城建檔案工作放在重要位置
各級城建檔案工作都有領導分管，主要領導和分管領導對城建檔案工作的重視程度，決定著城建檔案工作的大局。領導重視，沒有條件可以創造條件，工作中再大的困難也能夠克服。領導重視關心不夠，工作必然抓不實，前進的步伐就不會很快，有的甚至是停滯不前或倒退。加強領導，是領導重視的結果，但這絕不可僅停留在空洞的口號上，而必須付出扎扎實實的具體行動。我認為，加強對城建檔案工作的領導，應該做好以下幾點。
1、將城建檔案工作列入主管部門全年工作日程。從全國的情況來看，城建檔案工作的主管部門不是當地的住房建設廳，就是當地的規劃局。這兩個部門每年的建設、管理任務很重，特別是在當前城鎮化大力推進的今天，這兩個部門要做的事情很多。但不管如何，城建檔案作為一個涉及全局性的獨立工作，應該被列入該部門的年度工作計劃，并分解至半年、季度和月工作任務中。試想，該部門年度工作計劃中都列不上城建檔案工作，加強對這一工作的領導又從何談起呢！
2、將城建檔案工作列入主管部門工作總結的內容。一個主管部門業務工作多種，總結工作時盡管不可面面俱到，但一個牽扯全局性的城建檔案工作面不可不提。要求將城建檔案工作列入部門全年、半年或季度工作總結中，并不是要求總結篇幅和文字平均使力，可依據工作多少、側重程度進行祥簡區分。不少同志說，看一個單位是否重視城建檔案工作，加強對這一工作的領導，看一看總結就知道。前幾年，一些分管城建檔案工作的部門在部署和總結工作任務中，連城建檔案的字樣都找不到，難道這能叫重視城建檔案工作？！因此，重視城建檔案工作，加強對其領導，就要做到不但給其下達工作任務，而且對這項工作要及時進行總結。
3、將城建檔案工作列入主管部門檢查考核的工作任務中。重視城建檔案工作，加強對其領導，就應該把城建檔案工作列入部門全年、半年、季度或月檢查考核工作中。做到年初有計劃，年中有安排，年底有落實，善始善終。這樣長持以往，城建檔案工作才能不被忽視，才能引起社會和人們的廣泛關注，才算領導重視，真正把城建檔案工作列入了部門工作的重要議事日程。
二、加強領導就是要把城建檔案工作做出成績
加強城建檔案工作的領導，應落實在具體的工作上，也就是說應有具體的工作實績來證明。試想，一個單位和地區幾年來城建檔案工作始終平平淡淡，成績、工作亮點找不出來，薄弱環節、存在問題卻是一大堆。今年如此，明年照樣，后年還是無改觀。這只能說明，領導對這項工作不重視，分管領導明顯不稱職。抓出工作成效，就要具有高度的政治責任心，善于擺正自身位置，樹立高的工作標準，不但要身入而且要心入，并扎扎實實抓好各項工作的具體落實。
1、衡量工作成績要自己與自己比。一個單位和地區有自身的基礎條件和外部環境，對奮斗目標和工作成績的要求不可能脫離現實，只可循序漸進，逐步發展壯大。作為主管或分管領導，為任期間應給自己定下一定的目標，經過個人的努力，會給城建檔案工作帶來哪些變化，取得哪些成績。這種“變化”不求翻天覆地，但求自己和自己比，年年有新發展新變化。
2、衡量工作成績要以上級要求為標準。城建檔案工作有沒有成績，年度工作任務完成的如何，光自己和自己比還不夠，我們應該以上級的要求和工作標準為衡量尺度。也許有的指標一時達不到，但要有年年進步的幅度，或制定盡快達到的工作計劃和實施步驟。我們只有緊緊跟上上級的工作步伐，才能使自身的城建檔案工作永不落伍。
3、衡量城建檔案工作成績要以先進單位為榜樣。衡量工作的狀況，不僅要站在本縣、本地區，而且要立足全省、全國，甚至要與國際上先進國家相比。這樣比，才能看出問題找準差距，才能比出信心、決心和雄心壯志。俗話說，榜樣的力量是無窮的。我們只有以行業的排頭兵為榜樣，才會永不滿足，才能進一步解放思想，用科學發展觀制定發展規劃，安排年度工作任務，帶領全體工作人員不斷開拓進取，推動城建檔案事業不斷向前發展。
三、加強領導就是要給城建檔案館、室一定的工作權限
簡政放權，給下屬一定的工作權限，既符合上級的要求，也是調動下屬和基層工作積極性的重要方面。各級城建檔案主管部門及分管領導，應該給分管的城建檔案館、室盡可能多的工作權限，使其能放手大膽地工作，以有利于更好地把握工作的主動權。
1、給予一定的人事權。城建檔案館、室在職人員少，遠遠滿足不了實際工作需要，這是全國存在的普遍現象。主管部門如果把人事權把握得很死，城建檔案館、室用人權一點也沒有，很多工作就要耽擱，就會死氣沉沉，難以調動單位領導和群眾的積極性。因此，該下放的權限一定要下放，能給的權一定要給。如事業單位進編這要上級批，聘用人員的權限可以完全放給城建檔案館、室，主管部門予以密切配合。這樣，可以根據工作需要及時聘用進急需的人才，解決工作的燃眉之急和館、室的長遠發展問題。
2、財務應該獨立。城建檔案館、室財務獨立問題，是國家和省城建檔案主管部門多年來一直強調的事情，現在有的做到了，有些地區和單位至今尚未落實。館、室實施獨立的財務結算和管理，主要目的是保證城建檔案綜合服務費收入和財政撥款完全用于城建檔案事業的發展上。一些地區和館、室城建檔案工作落后，很大的問題就是長期以來資金投入太少，既沒有符合標準要求的庫房，也缺少現代化的工作設備。針對此，分管領導應該盡其所能，在不能增加財政撥款的情況下，確保城建檔案的收入能?？顚Ｓ?，完全用在館、室設施設備的建設上，努力使舊的面貌盡快有所改觀，以加快前進步伐。
3、給予專業工作自。城建檔案館被國家定性為科學技術事業單位，這是由其檔案的科學技術性所決定的，這就說明城建檔案館、室工作的專業技術性很強。對專業技術性很強的工作，應該按照其自身規律和特點去安排工作，而決不可打呼嚕。把工作權限交給館、室自行安排，工作的針對性會更強，更適應內外部的環境條件，會收到 更好的工作效果。
四、加強領導就是要檢查督促所管轄范圍內城建檔案各項工作的落實
城建檔案分管領導，分管的不僅僅是直屬檔案館、室的工作，而是管轄行政區域內的城建檔案工作。因此，城建檔案工作能否在整個管轄地區得到落實，也是分管領導義不容辭的責任。
1、既要部署也要檢查落實。工作要抓實，就不能僅僅停留在工作部署上，而必須下力氣抓好各項具體工作的落實。抓落實，就要有分階段檢查考核的措施，對考核結果、完成任務狀況有總結講評和處罰手段。該表揚獎勵的表揚獎勵，該批評的批評，獎罰分明才能真正激勵先進，鞭撻不進取者。決不可好壞不分，挫傷了積極性。
關鍵詞：城建檔案；城市記憶；城市形象
中圖分類號：G272
文獻標識碼：B
文章編號：1008-0422(2008)09-00158-03
1概述
城建檔案館功能的完善和拓展是一個事關城建檔案工作可持續發展的問題。最近幾年，長沙市城建檔案館抓住機遇，創新服務，立足于“讓城市記憶更清晰，城市形象更靚麗”這個宗旨，不斷探索城建檔案館多功能建設的有效途徑，充分發掘城建檔案工作內涵，拓展城建檔案工作外延，使城建檔案館的社會功能不斷完善，職能不斷加強，地位不斷提升，城建檔案工作呈現出勃勃生機。
2創新服務：讓城市記憶更清晰
城建檔案是在城市建設過程中形成的記錄城市建設發展變遷歷史具有保存價值的各種載體信息的集合。每一頁文件、每一張照片、每一段錄像，都包容著城市建設的片段，印顯著城市發展的足跡，留存著城市變遷的記憶。從創新服務著手，我們盡可能地去維護城市記憶的真實，力求城市記憶的完整，保證城市記憶的清晰，使城建檔案工作本身得到創新發展。
2.1 創新之一：謀劃全局，胸懷記憶藍圖。
城市記憶的形成不是一蹴而就的，是一個持續的、不斷發展的過程，為了保證城市記憶的完整性、系統性和真實性,我們一直用“全局的思維，發展的眼光”來指導工作。做到有遠見――不斷加強學習交流和教育培訓，去深入了解城市規劃、建設、管理的重點和準確把握城市發展的趨勢；做到有謀劃――我們年初就與市重點辦銜接，了解市、區兩級重點、市政工程建設計劃，及時與各工程指揮部聯系，共同協商工程檔案工作計劃，并將工程指揮部負責人及工程資料人員的聯系方式等列表上墻；做到有藍圖――加強與建委和規劃局的聯系，參加每年的建設工作會議及建設、規劃領域的各項重大活動，對城市規劃、建設心中有數，對大大小小的建設工程心中有數。這樣，每項工程破土動工之前，城建檔案工作就部署到位了，城建檔案工作不再是跟在城市建設的后面，“看攤守門”，收集一點“回憶錄”，整理一點“故紙堆”，而是有了“前瞻的頭腦”，想在了城市規劃的前面，做在了城市建設的前面，走在了城市發展的前面。
2.2 創新之二：落實責任，維護記憶真實。
為了使城建檔案內容更加真實，檔案編制更加規范，以維護城市記憶的真實，我們對重點、市政工程，建立了重點、市政工程項目檔案業務指導、收集工作專人負責制，按照市區兩級重點、市政工程計劃，把項目分配到人，要求責任人員對每項工程制定具體的工程檔案編制規范和詳細的工作計劃，并嚴格按計劃落實；對一般工業與民用建設工程則按行政區劃范圍落實到人，保證每項工程報建前即簽定《報送建設工程檔案責任書》和《建設工程檔案終身責任人登記表》，并進行工程檔案交底；每一項工程要求至少下基層業務指導三次以上。還將各項制度、程序、職責張掛上墻，便于對照檢查和來館辦事人員監督。館內實行每月綜合考核和年度責任目標管理，將下基層業務指導、檔案接收數量與質量、工作反饋與廉政勤政等作為重要考核事項，量化打分，績效掛鉤，使工程檔案工作責任落到實處。
2.3 創新之三：全程記錄，構建記憶鏈條。
我們對建設工程實行全程跟蹤，點滴記錄。通過不同側面，不同時空，不同狀態下的多維、多載體、多方式記錄，構建起城市記憶的鏈條，環環相扣，生動活潑。對每一項工程，我們要求動工之前、建設之中、竣工之時，都要有正面、側面、廣角和近距的照片，隱蔽工程覆土前一定要有照片；對造價在5000萬以上的工程還要有錄像資料。我館聲像工作人員深入施工現場，對樁基澆注、管線鋪設、路面壓實、橋梁吊裝、景觀布置及工程事故處理和搶險救災等進行現場拍攝，并制作各種工程建設專題記錄片，對于城市中某些重要地段，還進行定點、定期的拍攝。這些工作不僅創新了城建檔案工作服務方式，而且全景式記錄了城市建設發展波瀾壯闊的畫面。
2.4 創新之四：不畏煩瑣，填補記憶空白。
城建檔案工作是十分復雜的，有時也是非常困難的。即使是今天，“重建設、輕檔案”的現象也還比較嚴重，有的工程“檔案歷史欠帳”很多，工程竣工投入使用多年仍未移交檔案資料。據2001年統計，2000年前長沙市建設的298棟高層建筑就有189棟未向我館移交竣工檔案，其中包括省政府、省人大在內的省級單位就占了其中的111棟。我們一方面是不畏困難，面對不理解、不支持的工程負責人，持之以恒地做好宣傳工作，將《檔案法》、《建筑法》、《規劃法》、《建設工程質量管理條例》、《城建檔案管理規定》等法律法規和工作規范編印成冊，送發到工程負責人和資料員手上，并利用各種場合，耐心地宣傳解釋，一次不行，再來一次，不斷提高城建檔案工作意識；另一方面，不懼辛苦，對歷史欠帳，逐項清理，手把手地指導工程資料人員編制檔案資料。長沙市高新開發區從90年代就開始建設，至2000年基本上沒有向我館報送資料，致使工程無法辦理產權手續，園區建設和維護都沒有可靠的檔案做依據。我館派出3名業務骨干長駐高新區，對堆積如山，甚至是發霉變質的文件圖紙進行清理，對缺項工程進行補繪補制，不畏酷暑嚴寒，歷時6 個多月，終于將所有已竣工工程檔案接收進館，并幫他們建立起工程檔案工作制度，保證后續工程檔案及時報送。通過這些工作的開展，填補了城市記憶的空白，為城市記憶梳理出完整而清晰的脈絡。
2.5 創新之五：依法治檔，保證記憶清晰。
城市記憶工程是一項浩大的系統工程，單靠城建檔案工作者個人的力量和孜孜以求是不夠的，只有加強法制建設，爭取法律地位，讓全社會都來重視、關心、支持城建檔案工作，依法治檔，才能保證城建檔案工作持續、健康、穩步發展，保證城市記憶的持續完整與清晰。2004年，我們經過大量艱苦細致的工作，通過市人大審議、省人大批準，《長沙市城市地下管線工程檔案管理條例》頒布，并于2005年5 月1 日實施。這是我國第一部《城市地下管線工程檔案管理條例》，該《條例》以地方立法的形式，進一步明確了城建檔案工作的職能，使長沙市城市地下管線工程檔案管理納入了法制化軌道，也為全國城市地下管線工程檔案管理法制建設積累了經驗。自2006年以來，我們又開展了《長沙市城市建設檔案管理條例》的立法工作。通過11位人大代表聯名，2007年該立法《議案》被長沙市人大十二屆五次會議列為1號議案。2008年，新的長沙市十三屆人大選舉產生后正式列入了立法計劃。通過加強法制建設，城建檔案工作基礎越來越牢固，管理越來越規范，活力越來越強勁，城建檔案中所承載的城市記憶也愈加完整，愈加系統，愈加清晰。
3完善功能：讓城市形象更靚麗
城市建設的飛速發展對城建檔案功能建設提出了更高的要求，我們除了要將城市的變遷真實、完整、清晰地記錄下來，更重要的是要通過完善檔案館的功能，以達到充分利用這些信息為城市建設發展服務，為靚麗城市形象服務的目的。為此，我們廣開思路不斷完善和拓展城建檔案館功能，充分發揮城建檔案信息資源優勢，致力于揭示歷史文化名城內在魅力，宣傳城市建設巨大成就，塑造和展示城市的靚麗形象。
3.1思路之一：開發資源，塑造城市形象。
城建檔案是塑造城市形象的信息資源寶庫,在城市建筑進行設計、建設、修葺時，我們竭力為其提供相應的設計素材、規劃圖紙，為塑造靚麗的城市形象服務。2002年，長沙市建委與湖南大學建筑學院聯合進行長沙近現代建筑保護研究，我館提供了大量第一手資料，包括長沙第一張規劃圖、長沙“公溝”等珍貴史料以及省委一號樓、湖南賓館、中蘇友好紀念館（現口腔醫院）等眾多工程的圖紙，為該課題研究起到了很大作用。2003年，長沙市規劃設計院在進行東二環線景觀設計中，從我館調閱了大量檔案資料。2004年，長沙市和平解放55周年紀念活動中，市委宣傳部和市建委組織各大電視、報紙等媒體的記者，先后5次來我館集中查閱資料，為宣傳活動造勢，為長沙形象添彩。
3.2 思路之二：打造窗口，宣傳城市形象。
我們充分運用各種高新技術手段，大力加強現代化管理，力爭將城建檔案館打造成宣傳長沙城市形象的窗口。我們利用檔案資源，建立了城市建設成就和城建檔案工作發展歷程展室，一張張圖片，一組組數據，記錄著歷史，又昭示著未來。一個展室一扇窗，通過這個窗口，我們將長沙日益美麗的城市形象展露在世人面前。建設部和國家檔案局領導、省市領導及各兄弟單位同志觀看后，都給予了很高評價。2002年5月，我館開通了長沙市建設信息網站。作為長沙市建設工作的網上名片，該網站設置了《城市概況》、《名勝古跡》、《建設信息》、《重點工程》、《政策法規》、《城市新貌》、《信息園地》、《網上論壇》、《業務咨詢》等欄目，有專人進行維護管理，保證資料及時上傳更新。經過兩年多的努力，該網站已建設信息50G，點擊率10萬次以上，在國際互聯網上打造出了一個開放的、高速發展的、充滿機遇的長沙形象，成為了讓外界了解長沙、讓長沙走向全國，走向世界的一個窗口。
3.3 思路之三：借助平臺，提升城市形象。
作為城建檔案館功能完善和拓展的重大舉措，從2008年開始，長沙市城建檔案館承辦了《中外建筑》雜志，它是由國家住房和城鄉建設部主管，面向國內外公開發行的建筑文化藝術和科技創新類核心專業期刊，擁有國際國內刊號。作為城建檔案工作者，我們充分利用長期從事城建檔案工作的專業背景，充分發揮多年來檔案編著工作積累的經驗，積極吸納各城建檔案館、綜合檔案館和廣大檔案工作者參與雜志編著工作，并與長沙市檔案局（館）、上海、重慶、武漢、廣州、太原、株洲、婁底、懷化、資興等市城建檔案館建立了合作關系，共同推進檔案編著工作發展。我們一方面積極為他們服務；另一方面，我們又充分利用城建檔案工作各種資源，先后在北京、上海、重慶、廣州、哈爾濱、廈門、西安、昆明、沈陽等城市舉行"閱讀城市、品味建筑"的巡回城市論壇活動，探討、發掘和宣傳城市性格和建筑特色，著力提升城市形象。利用《中外建筑》雜志這一高品位的工作平臺，我們有效地拓展了城建檔案功能，為城市形象的提升做出了積極貢獻。
3.4 思路之四：展示風采，謳歌城市形象。
真實、直觀的聲像檔案生動地記錄了城市建設重大活動和城市發展變遷的場景，在宣傳、展示、靚化城市形象方面具有不可替代的作用。我館一直把聲像檔案作為城建檔案工作新的發展領域和發展方向來抓。2002年，館里就添置了非線性編輯系統，配置了專門工作車輛。此后每年聲像設備投入20萬元以上，并不斷調整充實了專業技術人員，現有專職攝制人員4名，非線性編輯系統2套，攝像機6臺。為了使攝錄工作規范有序開展，我館實行了工程項目聲像檔案責任制，專題片制作專人負責制，重大建設活動隨叫隨到制，重要新聞轉錄專人負責制。近六年來，利用這些聲像資料，我們編制了40多部電視專題片。其中，《讓青山、碧水、綠洲作證！――長沙城建三年大變樣》、《一橋飛架變通途――伍家嶺立交橋改擴工程紀實》等專題片，謳歌了建設工作的巨大成就，鼓舞士氣，催人奮進。市、區兩級還專門組織觀看《讓青山、碧水、綠洲作證！――長沙城建三年大變樣》一片，召開座談會，暢談長沙建設發展；市領導還多次從我館調用相關專題片，用于對外接待。為了展示建設工作先進人物風采，我們深入工地，貼近生活，捕捉一個個平凡中充滿果敢、忙碌中體現才干的寶貴鏡頭，編制了《為了城市的美麗》；為了展示長沙改革開放形象，我們以詩化的語言，精美而宏偉的場面，愿景式的動畫，編制了《長沙?活力與希望》，在湘洽會和港交會上播放，為長沙城建招商引資工作做出了突出貢獻；為了展示長沙精神文明形象，我館進一步拓展聲像檔案工作觸角，編制了《反腐倡廉顯成效城市建設創輝煌――長沙市建委反腐倡廉工作掠影》，充分展示了市建委“工程優質，干部優秀”文明單位和黨風廉政先進單位形象；為了展示長沙的美麗夜色，我館直接參與長沙市特大規模夜景燈光美化、亮化建設工程，跟蹤拍攝，制作了《流金溢彩星城夜》，把星城美麗的夜色表現得淋漓盡致，引人入勝，受到廣泛好評。通過聲像檔案工作的開展，不僅開闊了我們的視野，擴大了檔案工作的社會影響，更起到了謳歌成就，鼓舞人心，聚集關注，推動發展的作用。
隨著改革開放和城市化進程不斷推進,東莞32個鎮(街)的城市建設規模不斷擴展,大批的項目建設、園區建設、基地建設、橋梁建設、道路建設等,產生了大批的文件、圖紙、聲像等城建檔案,并隨著發展深入推進,資料將越來越多。城鄉建設檔案(以下簡稱城建檔案)在城市建設發展中承擔著為城鄉規劃、建設和管理及科研等一切城建活動中提供重要依據和參考任務,是城市可持續發展的寶貴資源,對于促進城鄉一體化建設和城市化進程,保障城市生產生活秩序、維護城市安全、應對城市突發事件具有十分重要的意義。東莞城鄉建設突飛猛進,城鎮化水平迅速提高,各個鎮街基本上實現了農村城市化,城建檔案工作必須跟上城鄉發展的步伐,記錄城鎮發展的歷程并為城鄉建設提供優質服務。雖然東莞建立起市城建檔案館,32個鎮(街)都建立了城建檔案室,城建檔案的工作也有了較大的發展,取得了明顯的成績。
但是,目前各個城鎮的城建檔案工作仍滯后于城鎮的建設和發展,主要存在以下的問題:一是市城建檔案館承擔的業務量大但人員少,對各個鎮街的城建檔案工作統籌不足;二是各個鎮街的城建檔案工作人員不夠專業,知識層面有待提高;三是有些領導對城建檔案工作重要性認識不高,重視不夠,還沒有真正把城建檔案工作列入議事日程和工作計劃;四是管理權屬分散,城建檔案未能形成一個有機整體,特別是在地下管線方面,各產權單位各自為政,協調溝通不足,給利用帶來許多的阻滯;五是相關的建設單位、施工單位等重建設、輕檔案的思想占據了一定的位置;六是管理工作不到位,主要表現在整理不及時、管理不規范、檔案利用少、相互聯系溝通不足等;七是城建檔案的利用領域狹隘、服務手段單一、編研成果缺乏。因此,對于東莞如此強勁的城市建設來說,進一步加強和完善城建檔案工作時不我待。我們必須快馬加鞭,創造條件,改變現狀,創新城建檔案現代化建設,大力加強城建檔案管理工作;否則,將會造成大量的城建檔案流失,無法承擔歷史責任,給將來的城鎮規劃、建設和管理工作造成無法彌補的損失。
一、從觀念層面增強城建檔案意識
首先,領導的重視是決定城建檔案工作發展快慢的關鍵。我們要多作宣傳,提高他們對城建檔案工作重要性的認識,爭取各級領導的重視和支持,把城建檔案工作入列入議事日程和工作計劃中,把政策落到實處,以政策管理城建檔案。其次,轉變建設單位、施工單位重建設、輕檔案的觀念是城建檔案工作的重點。要認識到工程檔案是工程項目使用的說明書和名片,是建筑維修、維護、建筑改建、擴建、工程質量保證、工程結算以及建筑糾紛的重要依據,不僅城鎮需要,建設單位更需要。再次,我們應盡可能地通過相關媒體,拿出利用檔案社會效益、經濟效益好的實例和檔案不全造成重大損失的實例,加大對城建檔案的宣傳,擴大城建檔案的社會影響,務求增強全社會的城建檔案意識。
二、從專業技術層面加強城建檔案建設
目前,東莞只有兩家檔案館是具有集中保管城建檔案的職能(東莞市城建檔案館和大朗檔案館),其他的各個鎮街的城建檔案還是分類保管在不同的單位和部門,沒有形成集中統一保管和利用。因此,其他各鎮街應參考大朗檔案館管理模式,加快建設屬于鎮街的城建檔案館,配備好相關的專業人員和必要的庫房、設備,把分散的城建檔案集中統籌到檔案館保管和利用,進一步加強城建檔案管理,實現城建檔案規范化管理。另外,城建檔案專業隊伍素質的高低直接影響城建檔案的管理水平,要吸收具有檔案或建設專業知識的人才充實到城建檔案管理崗位,并保持相對穩定,并且不斷加強其業務知識培訓,使城建檔案工作人員不斷向更高層次提升;要為建設、監理、施工等單位的檔案從業人員提供城建檔案工作的專業培訓。
三、從規范管理層面推進依法治檔
健全規章制度是加強城建檔案管理工作的重要措施,實施依法治檔是做好城建檔案工作的保證。一是貫徹落實國家、省和市有關城建檔案工作的法律、法規和規章制度,建立完善依法收集、依法管理、依法提供利用城建檔案的有效工作機制;二是根據地方的實際情況,加快制定符合實際的相關工作細則和城建檔案相關管理辦法;三是加大城建檔案行政執法檢查力度,對不按規定報送城建檔案的單位和個人,要嚴格依據相關法律、法規予以查處。只有城建檔案的行政執法真正開展起來,通過監督檢查、行政許可、行政強制、行政處罰等措施,加大行政執法的力度,確保城建檔案的完整、齊全收集,才能不斷豐富城建檔案的信息資源。
四、從合作層面創新工作方法
作為一個小城鎮,各方的城建檔案意識不高,對城建檔案的重要性認識不足,城建檔案工作的開展必定遇到許多困難和阻力。因此,我們應該解放思想,不斷研究對策、創新方法,積極加強與城建系統各職能部門、工程項目相關單位的協調配合,爭取他們的支持,做好城建檔案的收集。目前,省、市都已取消了檔案保證金,在檔案法制建設不完善的情況下,檔案的接收肯定會出現阻滯。針對這種情況,我館加強與城建管理辦公室溝通協商,與其達成協議,建設單位須憑檔案館開具的《檔案移交證明》,才能獲退最后一次文明施工費。這就有效地保證了檔案接收的完整齊全。另外,目前城建檔案工作還沒引起有關領導的重視,所獲得的業務經費是很有限的,在設備購置、信息交流等現代化建設方面,受到一定的制約。因此,我們應該解放思想,在政策允許的范圍內,開拓創收渠道,如開展有償的檔案消毒、寄存、立卷咨詢等服務,實現以“檔”養“檔”,減少對財政的依賴,增強發展的自主性。
“十五”以來，隨著城市建設事業的快速發展，城建聲像檔案工作得到了逐步加強 。然而，中小城市城建聲像檔案工作在整個城建檔案中還是一個薄弱環節，存在許多問題和困難，分析影響這項工作的因素主要有四點：
一是城建聲像檔案收集管理工作難。普遍的狀況是城建檔案館（室）收集的聲像檔案無論從收集范圍、數量、質量上，還是從規范管理的深度上來看，都達不到要求。由于城建聲像檔案主要產生于城市規劃、建設、管理以及城市科研和其它相關活動中，涉及的面較寬，大多數聲像資料形成后就分散在各部門和個人手中，往往將這些資料視為個人勞動成果，自行處置，加之個別人員檔案意識薄弱，有關部門單位歸檔制度有名無實等因素，致使城建聲像檔案工作舉步維艱，發展緩慢 。
二是城建聲像檔案管理法規及業務規范不完善。首先表現在規章制度的制定和執行不到位，使得業務單位在移交聲像檔案的工作中無依據、無約束、隨意性大，想交就交，愿交多少就交多少，工作被動；其次，不少城建檔案館（室）檢查、監督措施不到位，不能嚴格管理，對不移交聲像檔案不檢查、不指導、不要求、不督促，持一種放任自流的態度，缺乏應有的責任感 。
三是經費、設備問題。聲像檔案工作的開展，需要采用專業設備和專用材料才能完成。工欲善其事，必先利其器，專項資金的投入，在很大程度上左右了聲像檔案工作。而作為中小城市城建檔案館（室）面臨的經費問題更為嚴峻，地方財政實力弱，對單位撥款十分有限，只能支撐人頭經費和基本的運作費用。
四是人員及技術方面因素。作為一名真正的聲像檔案工作者，首先得是技術上的復合型人才，既要懂得檔案專業知識、建筑技術，又要懂得攝影、攝像、編緝制作、計算機應用技術等專業知識；同時，還需要性格上的復合性人才，因為攝像工作需要火一樣的激情，檔案工作卻要像水一樣的寧靜。在專業人才方面，由于受編制的限制，不可能在短期內解決，同時要具備這幾種專業知識的人才也很難覓。原有人員知識更新，對新技術的掌握使用，還需要一個過程，這也是聲像檔案工作緩慢的原因之一 。
上述原因嚴重影響和制約著城建聲像檔案工作的開展，因此，要做好城建聲像檔案工作必須采取以下措施：
一、領導重視是關鍵。城建檔案事業“功在當代，利在千秋”。隨著城市建設的飛速發展，城建聲像檔案的作用越來越大，它不僅記錄了城市發展的軌跡，又是城市建設的寶貴財富。因此，各級規劃建設行政主管部門要高度重視聲像檔案工作，要抱著對歷史高度負責的態度，站在全局利益和長遠利益看待這一問題，切實加強對聲像檔案工作的組織領導，并將此項工作列入領導議事日程、列入每年的工作計劃，從機構設置、人才隊伍、經費投入、信息化建設等方面加大支持力度，為聲像檔案創造良好的物質基礎和條件。
二、完善制度是保障。建立健全城建聲像檔案管理制度是開展城建聲像檔案工作的重要保障。各地規劃、建設行政主管部門、城建檔案館（室）要進一步完善城建聲像檔案管理規范和規章制度，做到有法可依、有章可循 。
三、人、財、物是條件。要從根本上解決聲像檔案收集管理難問題，沒有與之相應的人、財、物，就會成為一紙空談。在人員配備上，要挑選年富力強、有責任心，同時具有開拓創新、懂專業技術的復合型人才；要加大對聲像檔案資金投入，各地城建檔案館（室）應根據實際需要，添置和更換必要的聲像檔案設備和提供特殊載體檔案保管條件，推動聲像檔案工作順利開展 。
