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[關鍵詞]水利工程 閘涵考核 運行管理 內容 對策
中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）05-0177-01
建國以來，河北省滄州市修建了數量眾多的水利工程，在歷年的防洪、排澇、抗旱等方面發揮了很大作用，是全市防洪、排澇、灌溉等工程的重要組成部分。為了確保工程安全，充分發揮工程效益，所以對閘涵進行科學管理，合理控制運用就顯得尤為重要。
一、水利工程管理考核規范閘涵管理內容
1.涵閘的管理
（1）閘門的管理。第一閘門啟閉由管理單位專職人員嚴格按照操作規程進行，多孔閘門啟閉要有專職的操作工和觀測人員，固定崗位，明確責任。第二應擬定閘門啟閉運行方案。
（2）啟閉機的管理。第一啟閉機必須要有限位開關裝置，避免閘門已關到底或開到頂時繼續運行，發生損壞事故。當閘門運行接近最大開度或接近閘底時，要減速運行。嚴禁利用閘門自重自由降落關閘。第二電動閘門啟閉機應有啟閉措施，以便在系統電源中斷的情況下能保證閘門的啟閉，如采用電動、手搖兩用的啟閉機，安裝備用柴油機或柴油發電機組等。
2.組織管理。從機關到基層管理閘所管理體制完善，管理權限明確；內部建章立制，制度健全，關鍵崗位制度明示；未實行管養分離。機構設置和人員編制有批文，崗位設置合理，單位有職工培訓計劃并落實。
3.安全管理。通過除險加固、維修養護及科學化管理，主要工程建筑物、機電設備、通訊、觀測設施完好，保證了工程的安全運行。工程主要部位都設置了警示標志，對各閘所明確防汛責任，積極落實防汛搶險預案、措施，備用了必要的搶險工具和器材設備，確保度汛安全。
4.經濟管理方面。工程建設資金和維修資金投入較大，有關人員要嚴格執行財務制度，各項目資金?？顚Ｓ?，按照工程完成情況及時撥款，無拖欠現象。職工的工資、福利及社會保障、養老保險、醫療保險齊全，穩定了職工隊伍，提高了工作效率。充分利用閘涵工程，用汛末和冬季兩個階段閉閘蓄水，為沿河各縣、市提供農業灌溉用水。
二、水利工程管理考核規范閘涵運行管理對策
1.涵閘的控制運用主要是按照規劃設計要求，發揮涵閘建筑物的最大效益，在控制運用中必須保障建筑物的完整及安全。涵閘的控制運用，必須遵照管理規范，管理人員要熟悉涵閘建筑物的操作方法和使用注意事項。
（1）規定防洪排澇和抗旱的工作水位。根據原設計規定的水位，確定了新的（汛期和非汛期）泄水和蓄水高程。汛期控制做到，根據水情預報，提前防水降低水位，騰空河槽和庫容，以利于防洪排澇。規定上游最高水位、最低水位，下游相應的水位及下游落差。
（2）規定最大泄洪量及下游相應的最高水位，在最大水位宣泄下游不遭受沖刷的最小流量和相應最低水位。泄洪不超過設計流量。行洪期間要注意涵閘建筑物上下游水位變化，發現漂浮物（如污物、柴草、浮冰）要及時清除。
（3）涵閘的啟閉要求。第一閘門啟閉靈活，開閘時閘門不應長期處于震動狀態。開閘過程中，不應導致閘門下游的沖刷破壞。建筑物安全無損，閘前壅水高度不能超過設計水位。啟閉時發現啟閉不靈，聲音異常等失?，F象，應及時檢查處理，不要強行操作，以免毀壞設備部件。第二啟閉前應對啟閉機、電動機、鋼絲繩、閘門、輸電線路、電器開關等進行檢查，閉閘時應注意閘底碎石等障礙物，以免關閘不嚴。第三安全隱患排查。滄州市大多數涵閘建造已久，老化失修嚴重，有的長期帶病運行，工程效益衰減，每年汛期都存在著安全隱患問題。隨著國家加大對水利建設的投入增加，滄州市先后進行了涵閘工程的除險加固。
2.涵閘的日常養護工作。涵閘是水利工程的重要組成部分，一旦發生問題將會造成很大的影響，對于涵閘的養護工作應將養放在首位，做好日常的維護保養工作遠勝于發生問題進行搶修。根據日常檢查工作中發現的問題，做好涵閘的保養維護計劃，對于易損件要定期進行更換，同時每年進入汛期前以及用水期前需要做好全面的養護工作。將汛期以及用水期發現的一些問題整理編制成相應的年度維修計劃上報上級主管部門后進行維護修理工作，該項工作最好在每年的枯水期開工并趕在汛期前完成。對于涵閘發生的諸如雨淋溝、滲漏、裂縫等可以參照維修堤壩、土壩的方法進行。而對于混凝土或鋼筋混凝土表面應當保持清潔完好，定期清除其表面的附著物，如果表面有脫殼、剝落、露筋和機械損壞時，可根據實際情況適用水泥砂漿、混凝土、噴漿等方法進行修補。對于混凝土裂縫，如果對于其本身的結構強度并不產生影響，則可適用灌水泥漿、表面涂環氧砂漿的方法進行處理。
3.加強人員培訓，提高管理水平 針對各閘所管理人員文化水平普遍偏低的特點，按照設置的管理崗位，組織職工進行培訓學習，結合各閘工程的實際設置，對電工、閘工、發電機工等關鍵工種，除進行系統的理論培訓外，還要采用以老帶新的方式，讓他們熟練掌握本工程的操作技術，能維修自己管理的機械電器設備，以滿足管理技能的需要。對于混崗人員，盡快調整，加強各方面培訓，達到一人多崗，一人多能，提高管理效率，所有人員要按培訓制度定期培訓，學習和掌握新知識、新技能，以滿足工程管理現代化的需要。
4.運行管理。各直屬閘涵根據 《水閘技術管理規程》，結合工程具體情況，制訂了技術管理實施細則。把主要工程的三視圖及技術指標、主結線圖，啟閉機控制圖等在適宜位置明示，以便有關人員查看。每年汛前、汛后機關固定人員對各閘的垂直位移和水平位移進行觀測；技術人員對滲透壓力及測壓管進行定時觀測，汛期每天一次，非汛期每周一次，記錄資料整理歸檔并及時進行整編分析。這些資料為各樞紐除險加固設計提供了分析依據。各樞紐的土工建筑物、石工建筑物、混凝土建筑物、金屬結構、機電設施及防雷設施的養護、修理及時，均按照《水閘技術管理規程》的要求進行，保證了工程正常運行。
隨著我國水利工程的快速發展，閘涵承擔著較大范圍內的防洪、蓄水和抗旱的任務，閘涵管理長期以來一直是業界人士著重研究的重要課題，因為閘涵在運行過程中，一旦發生問題，其不僅使工程的安全性受到影響，同時可能造成財產的損失及人員的傷亡。所以對于閘涵運行管理應該有效地進行控制，從而使其保證一方的平安，更好地造福于當地的百姓。
參考文獻
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[關鍵詞]經濟發展 水閘工程 管理工作 措施
[中圖分類號] TV [文獻碼] B [文章編號] 1000-405X（2014）-4-303-1
我國目前大部分水閘都是興建于二十世紀中期，由于當時的技術和經濟水平有限，以至于現在很多工程都存在著巨大的質量隱患。再加上水閘后期的維修與保養差強人意，超負荷現象時有發生，危險水閘層出不窮。另外，管理工作配合的程度也不高，相關的管理人員專業知識不過硬，不能及時的發現問題，解決問題，給人民的生命財產造成了安全隱患。因此，加強水閘工程運行管理工作刻不容緩。
1水閘工程管理工作的重要性
（1）水閘工程的特殊功能決定了其運行管理的重要性。水閘就是修建于河道或渠道、湖、?？诘汝P鍵點，利用閘門去控制流量和調節水位的建筑物。水閘不僅可以防洪，供水和排澇，而且在形成水景觀等方面也有重要作用。水閘的運用操作、維修以及保護工作，是水閘工程管理的重要一部分。水閘工程必須通過有效的管理，才能實現預期的效果和驗證原來規劃、設計的正確性。水閘工程管理的基本任務是：保持水閘設備的完整和安全，并使其經常處于良好的技術狀態。正確運用水閘設備，科學的進行水閘工程管理，對于控制調節、分配和使用水源，充分發揮水閘工程防洪灌溉、供水排水、發電航運、水產環境等效益方面有著重要的作用。
（2）加強水閘工程運行管理有利于保證人民群眾的生命財產安全。進行及時有效，科學合理的水閘工程管理工作對于保護人民的生命財產安全具有重要作用。在這個水資源短缺的時代，相鄰的不同地區爭水情況嚴重，管理者在水資源的分配問題上很難統籌全局。水閘控制著上游的水量，一旦遇到特殊情況是開閘下泄，淹沒下游的地區，還是控制下泄的流量讓上游冒著破堤的風險，這都需要管理者通過準確及時的水閘合閉來完成。另外，在水閘管理的操作技術上，有些情況在操作規程上是沒有的，這個時候假如提閘操作不當就可能會給下游工程設施造成破壞，所以具備一套符合實際的水閘管理工作流程具有重要作用。水閘工程的質量只有在全體人員的共同努力下，盡心盡力，才能打造出優良工程，創造出更多的經濟效益。
（3）加強水閘工程運行管理具有良好的經濟和社會效益。水閘工程作為引水排澇建筑物，關系重大。相關部門必須根據水閘工程的運行管理特點，制定一個完善的工程項目運行管理制度，建立有效的運行管理保證體系。水閘工程安全穩定性與否直接涉及到人民的生命和財產安全，也牽扯著地方經濟的發展，很多的水閘工程已經成為旅游景點。因此在水閘運行中管理好工程質量，做到內外統一是非常有必要的。通過制定科學合理的水閘工程運行管理制度，為水利工程謀求更多的福利。
2做好水閘工程管理的具體措施
2.1加強關鍵閘口的調節和運行管理。
水閘分為節制閘和分洪閘、進水閘以及排水閘、沖沙閘和擋潮閘等，發揮水閘的作用是通過調節水閘來實現的。水閘管理中常見的問題是：過閘流量測定不準確，閘門的啟閉不不靈活，閘門有漏水、銹蝕和腐蝕情況的發生，閘基滲漏和變形，閘上下游沖刷和淤積等。為保持水閘的正常運用，在技術管理工作方面要注意以下幾點：
（1）測定好水閘上下游水位、閘門開度與過閘流量之間存在的關系，保證過閘的流量測讀準確；
（2）進行泄流觀測和其他各種水工觀測；
（3）按規章制度去啟閉閘門；
（4）按規章制度進行閘門啟閉設備、閘室消能工等和水工建筑物的養護修理；
（5）靠動力啟閉的水閘，必須要有備用的動力機械設備或電源作為支撐。
2.2加強水閘設計管理。
水閘的設計對于水利工程的安全管理工作具有重要作用，不僅要切實符合水利工程的實際情況，還要求做到結構簡單、經濟合理和造形美觀、便于施工管理以及有利于環境綠化等條件。
（1）水閘在關門擋水時，閘室將承受上下游水位差所產生的巨大的水平推力，使閘室很有可能會向下游滑動。閘室的設計，必須有足夠抗滑穩定性。同時在上下游水位差的作用下，水將從上游沿閘基和繞過兩岸連接建筑物向下游滲透，產生滲透壓力，對閘基和兩岸連接建筑物的穩定不利，尤其是對建于土基上的水閘，由于土的抗滲穩定性比較差，有可能會產生滲透變形，危及工程安全，故需綜合考慮閘址地質條件、上下游水位差、閘室和兩岸連接建筑物布置等因素，分別在閘室上下游設置完整的防滲和排水系統，確保閘基和兩岸的抗滲穩定性。開門泄水時，閘室的總凈寬度須保證能通過設計流量。閘的孔徑，需要按照使用要求、閘門的形式及考慮工程投資等因素選定。
（2）過閘水流形態復雜，兩岸及河床易遭水流沖刷，需采取有效堅固的消能防沖措施。對兩岸連接建筑物的裝置需使水流進出閘孔有良好的收縮與擴散條件。建在平原地區的水閘地基大多為松軟的土基，具有承載力小和壓縮性大的特點，在水閘自重與外荷載作用下將會產生一定程度的水閘沉陷或不均勻沉陷，導致閘室翼墻等出現下沉或傾斜情況，嚴重時會引起結構斷裂而阻礙工作。為此，對閘室和翼墻等結構形式的布置需與地基條件相適應，盡量使地基受力均勻，并控制地基承載力在允許范圍以內，必要時應對地基進行妥善處理。對結構的強度和剛度需考慮地基不均勻沉陷的影響，并盡量減少相鄰建筑物的不均勻沉陷。
2.3提高水閘工程管理人員的素質和管理水平。
水閘工程管理工作要求工作人員要具備過硬的專業素質，正確的操作閘門啟閉和相關的各類機械、電機設備，防止事故的發生，并不斷改善經營管理，更新改造工程設備和提高管理水平。主要需要做到以下幾點：
（1）開展水利工程的檢查觀測，組織進行水利的工程養護和修理；
（2）運用工程去進行水利調度，更新工程設備，適時適當的進行技術改造；
（3）貫徹落實有關水利工程管理行政法規，制定修訂和執行相關的技術管理規范規程，如：工程檢查觀測規范、工程養護修理規范和水利調度規程、以及閘門啟閉操作規程等；
（4）建立健全各項相關工作制度，按部就班的開展管理工作，主要工作制度有：計劃管理制度、技術管理制度和經濟管理制度、以及財務器材管理制度和安全保衛制度等。
3結語
水閘工程是水利工程的重要組成部分，為了確保水利工程在社會和經濟發展中的重要作用，必須要重視水閘工程的運行管理。要認識到其重要性，并加強薄弱環節的管理，充分發揮水閘工程在整個水利工程中的作用。
參考文獻
關鍵詞:水閘工程管理 ；對策
中圖分類號：TV66文獻標識碼： A 文章編號：
水閘工程對國家國民經濟的發展起著非常重要作用，水閘工程的管理逐漸的引起人們的關注,相關部門共同努力,不斷地加強對水閘工程的管理,從而充分地發揮水閘工程的經濟效益與社會效益。
1目前我國水閘的現狀
我國大多數水閘都興建于20世紀50～70年代,受當時的技術、經濟條件的限制,大多數水閘的設計標準較低,材料使用和結構的設置不盡合理,留下了嚴重的質量隱患;其次,水閘工程在使用的過程中,缺少有效的維護和養護,人們只管使用,而不對其加以保護,很多水閘長期以來都是超負額運轉,在運轉一段時間后,變成了“病險水閘”;最后,水閘工程的管理缺少一個健全的管理機制,一方面,水閘工程管理的投入不足,影響了水閘的定期維修,導致加固不徹底,另一方面,管理制度不完善,水閘管理人員的素質較低,很多人沒有相關的專業知識,不能及時發現病險水閘的問題,而且管理部門的內部管理手段陳舊、落后,不適應變現水閘安全管理的基本需求。
2 加強水閘管理
水閘管理單位應該增強安全意識,充分考慮到病險水閘的危害,在進行病險水閘管理的過程中,一定要切實履行自己的法定責任,本著對人民的生命財產高度負責的精神,認真做好病險水閘的管理工作,發現問題時要及時上報給相關單位,及時消除病險水閘可能引起的安全隱患,制定有效的方案確保在病險水閘發生工程事故后可以快速的實施搶救方案,進而將可能造成的損失降到最低。病險水閘的管理不同于正常水閘,相關的管理部門應該嚴格依據相關的管理規定進行,增強病險水閘管理的規范化、科學化。
2.1水閘工程組織管理
水閘工程管理作為一個系統工程，它決定了系統的組織，同時組織是目標能否實現的決定性因素，因此，做好水閘的組織管理是十分必要的。做好水閘工程組織管理要確定管理的目標，明確管理權限，使管理者本人明白自己的責任是什么，為什么要進行管理，怎么進行管理，做到心中有數，熟悉水閘管理的工程流程、機構設置和人員配備、管理體制和運行機制、精神文明、水閘工程管理的規章制度及檔案等從以下幾個方面做好水閘工程的組織管理：
2.1.1在機構設置和人員配備管理中，水閘工程管理工作人員的崗位要設置合理，按實際情況配備人員；技術工人要先培訓后上崗，單位有職工培訓計劃并落實到實處，職工年培訓率達到30％以上。
2.1.1管理單位要建立健全完善各項規章制度。
2.1.3水閘工程的檔案要有專人進行管理，確保檔案設施齊全、完好；各類工程建檔立卡，圖表資料規范整齊、存放有序，按時歸檔；檔案管理工作者要有檔案主管部門認可的登記證書。
3水閘工程安全管理
安全無小事，時刻不能忘記“安全第一，預防為主”的方針，做好安全管理必須從源頭抓起，做好安全管理須做好以下工作：
3.1在水閘工程管理中，要依法進行管理，按照《水閘安全鑒定規定》開展安全鑒定工作，根據安全鑒定的成果指導水閘安全運行和除險加固，禁止在水閘工程管理的范圍內爆破、取土、排放有毒或污染物；妥善保護水閘的機電設備、水文、同勛、觀測設施，主要部位要設立明顯的警示標志，發現違章行為要采取有效措施予以制止并及時上報。
3.2在汛期到來前，要落實各種防汛責任制，防汛崗位明確，建立防汛指揮部，搶險隊伍激動能力要強，人員需經過防汛搶險演練，并要配齊搶險工具、器材設備。
3.3根據實際情況，按規定開啟閘門啟閉機設備，發現閘門啟閉機工作異常，要及時采取措施并上報，防止事故進一步擴大。
3.4要不斷的進行對工程隱患進行排查，并登記入冊；有相應的除險加固或更新改造規劃及實施計劃；工程除險前有安全度汛計劃，同時要確保水閘工程管理范圍內的生產、生活設施安全，保證設備安全運行，無重大安全事故。
4 加強水閘的安全鑒定
在確保水閘安全的各項工作中,水閘的安全鑒定工作是一項十分重要的基礎性工作,但是,先階段很多管理部門對它的認識不足,導致安全鑒定工作沒有發揮有效的質量檢測功能,致使水閘工程中的安全問題沒有被及時的發現,水閘的除險加固工作沒有適時進行。很多地方的水閘管理部門忽視了安全鑒定工作,沒有認真檢查水閘,僅僅注重水閘的表面運轉。《水閘技術管理規程》《水閘安全鑒定管理辦法》等文件中規定,當水閘工程出現重大事故后,相關單位要對其進行進一步的全面安全檢查,如果發現影響安全的環節,要及時進行相關的安全鑒定,做好病險水閘的安全現狀調查,做好初步的安全評估,編制相應的病險水閘安全鑒定書,并及時提交給主管部門要求其對病險水閘進行全面的深入的調查。為了保證水閘的安全運行,相關單位必須要加強對病險水閘的安全鑒定,安全鑒定成果是指導水閘安全運行和除險加固的重要考核指標之一,病險水閘一般存在嚴重的安全問題,通過安全鑒定之后,就可以根據其安全指標達不到設計標準進行相應的拆除或者重建。
5 引進新技術、新工藝
伴隨社會的不斷發展進步,各類新技術、新設備、新材料層出不窮,相關部門在進行病閘的除險加固的過程中,要注重使用新技術、新工藝、新材料,不斷提高水閘的除險效果,保證工程正常的運行。
首先,水閘的設計應該要充分考慮當地的地形條件和功能要求,例如在沿海地區的水閘宜選用平面鑄鐵閘門或者小型自動翻板閘門,既要考慮防洪安全,又要滿足灌溉、發電、排澇的要求。其次,在水閘的設計過程中要充分考慮水閘的新技術、新工藝、新材料的使用,目前國內的大中型水閘啟閉系統一般都采用卷揚式或者螺桿式,隨著新的施工設備的引進,各大水閘在改建、除險加固的過程中,可以采用液壓式啟閉閘門,充分利用計算機進行輔助調度,提高水閘管理的高效性和經濟實用性。
6 提高管理人員素質
現階段很多水閘的管理部門忽視病險水閘存在的各種安全隱患,使很多病險水閘帶病繼續運作,并且把這種運作是為一種正常的安全運用。這種不負責任的行為,嚴重危害了人們的生命財產安全,危害了社會的安定和諧,作為水閘的管理單位應該樹立對人們的生命財產負責的意識,切實根據安全鑒定成果對水閘進行管理。在病險水閘的管理過程中,相關部門經常會忽視應急預案的制定,有效的應急預案可以減低事故導致的損失,為此,相關單位要增強安全防范意識,對當地居民進行防汛搶險的學習和培訓,提高他們的安全防范技能;與此同時要建立和健全病險水閘的突發事件應急管理機制,加強對病險水閘的不定期巡查和檢測。
7 加強工程監督管理
建立有效的病險水閘管理機制可以有效的確保水閘的安全正常運行,在加強病險水閘的管理過程中主要做好以下幾方面內容 :首先,健全定期檢查制度,水閘管理部門要定期對水閘進行全面的安全檢查,對存在安全問題的病險水閘,及時進行維修鞏固,或者指定相應的度汛方案,確保工程可以安全度汛,嚴格管理,避免意外事故的發生。其次,加強日常的養護工作,延長水閘工程的使用壽命,對于大中型的水閘,要逐步采用計算機等先進的管理技術,提高管理效率,實現水閘的高效安全管理。最后,按照“誰受益,誰負擔”的原則出臺新的收費管理政策,向受益的單位和個人收取水閘工程的修建維護費用,以解決在水閘除險加固和工程維護的過程中的大量費用支出,減輕政府的財政負擔。
結語
現階段,我國的病險水閘管理部門在管理的過程中面臨的困難較多,工作壓力較大,需要相關部門不斷增強自己的責任意識,真正落實科學發展觀,有效的做好病險水閘的管理監督指導工作。針對現階段對病險水閘管理規范不夠完善的情況,相關部門應該加強相應配套措施的出臺,減少在安全鑒定中出現各種人為干擾因素,制定更加詳細的病險水閘管理制度。
參考文獻
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區堤閘管理所于年3月成立（撤市建區時由原吳縣市堤閘管理所分離），是區流域性水利工程的專業管理機構，性質為全民事業單位，原定編制9人。承擔5.86公里堤防、6座水閘和39.96公里河堤防、30座水閘的管理任務。我區的防洪工程在抗御洪澇災害，保障沿線人民生命財產安全、引江濟太、改善水環境等方面發揮了重要作用。
但是隨著形勢的發展，工程管理中存在的問題也日趨突出，主要表現在：單位缺乏科學定性、管理體制不順、內部運行機制不活、經費來源不暢、工程運行管理和維修養護經費不足等。這些問題的長期存在，導致了已建工程綜合功能下降，如不盡快從根本上解決，將影響、河水利工程的安全運行和綜合效益的發揮。因此，加快區堤閘管理所管理體制改革勢在必行。
二、改革的目標和原則
（一）改革目標
通過改革，建立符合社會主義市場經濟體制要求的水利工程管理體制和運行機制。一是建立職能清晰、權責明確的水利工程管理體制；二是建立管理科學、經營規范的水利工程運行機制；三是建立市場化、專業化和社會化的水利工程管理維修養護體系；四是建立規范的資金投入、使用、管理與監督機制，達到體制靈活、機構合理、人員精干、服務優質、環境優美、運行安全高效的目標。
（二）改革原則
1．正確處理水利工程的社會效益與經濟效益的關系。既要確保水利工程社會效益的充分發揮，又要引入市場競爭、降低水利工程的運行管理成本、提高管理水平和綜合效益。
2．正確處理責、權、利的關系。既要從水利行業、本單位的實際出發，大膽探索、勇于創新，又要積極穩妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時機和步驟，確保這次改革穩定順利進行。
三、改革的主要內容和措施
（一）明確權責、規范管理
區水務局作為區水行政主管部門，是本區、河水利工程的主管部門，按照分級管理的權限及上級主管部門的統一規劃和技術要求，負責、河水利工程的統一管理和監督。
區堤閘管理所受區水行政主管部門的委托，實行專業管理，行使下列職責：1.負責、河水利工程的運行、維修和養護等日常管理工作；2.按照工程管理規范要求，負責工程的檢查、觀測工作、建立健全工程技術檔案；3.制止侵占、破壞、毀損水利工程等違章、違法行為；4.對涉及水利工程安全的各項活動進行監督檢查；5.負責對占用水利工程管理范圍的單位和個人按規定征收河道堤防工程占用補償費；6.執行區水行政主管部門交辦的其他事項。
（二）界定單位性質，嚴格定編定崗
根據區堤閘管理所承擔的職能，參照市政府《批轉關于我市水利工程管理體制改革實施意見的通知》，其性質定性為準公益性水利工程管理事業單位。
根據水利部、財政部共同制定的《水利工程管理單位定崗標準》和管理實際需要，設置崗位為：行政管理、技術管理、財務與資產管理、水政監察、文秘與檔案管理、機電技術管理、運行觀測等7個崗位。根據區堤閘管理所實行水閘工程、堤防工程統一管理，及改革后全部推行“管養分離”的實際，遵循“因事設崗、以崗定員”的原則，為體現精簡高效、節約支出，對行政管理類等7個崗位合并統一設置，目前定編人數為9人。對水閘工程養護修理類、崗位人員不予列入定編范圍。
（三）深化內部機制改革
進一步推進人事制度改革。全面推行競爭上崗制和人員聘用制，在科學、合理設崗的基礎上，按照公開、公平、公正的原則實行競爭上崗，與上崗人員簽訂聘用合同，明確雙方責、權、利，進一步強化業績考核制度，分階段制定上崗人員培訓計劃，全面提高隊伍素質和管理水平。
（四）深入推行“管養分離”
把水利工程的維修養護推向市場，面向社會擇優確定維修養護企業與個人，使水利工程養護真正走上社會化、市場化和專業化的道路。在全面推行“管養分離”的前提下：1.結合工程性質、現狀以及以往經驗，制定更為完善、合理、切合實際的維修養護定額標準和考核實施細則；2.堅持從嚴要求，制定嚴格的責任目標，完善考核制度，嚴格獎罰措施，做到定性考核與定量考核結合，并以定量考核為主，同時對不合格養護單位與個人實行淘汰制；3.在合理劃分標段、測算出養護標底的前提下實行競價發包。
【關鍵詞】水閘；鋼絲繩；除污；養護
1 工程概況
華陽閘工程始建于1936年，因戰爭只完成主體結構，1954年長江大水后檢查發現主體結構完好，于1955年開始修復。1956年竣工并投入使用，是同馬大堤（國家Ⅱ級堤防）上一座重要中型水閘，設計防洪標準為一百年一遇，控制流域面積5511.4平方公里。該閘為鋼筋砼箱涵結構，共計4孔，單孔凈寬5.0 m，凈高5.8m，設計排水流量為240m3/s。1998年整修加固時更新了4樘平板鋼閘門和4臺PQ2×10KN手電兩用卷揚式啟閉機。
該閘管理機構為安徽省華陽閘管理處，公益Ⅰ類事業單位，編制人數14人，現有在職職工11人。管理處主要負責該閘工程的日常運行管理，具體承擔水閘工程的檢查觀測、控制運用、養護修理，以確保水閘工程安全完整并充分發揮工程效益。
2 養護現狀
因水閘工程的養護既涉及土工、石工、砼工等建筑物，又涉及閘門、啟閉機、機電設備及防雷設施、計算機控制系統等設備，所以養護工作的專業性、技術性都較強。因此它要求其養護人員要有一定程度的專業知識和養護實經驗。一直以來，華陽閘管理處十分重視工程養護工作，制定了水閘工程養護制度，建立了以工程檢查為基礎促進工程養護的工程管理工作機制，完善養護工作的計劃預算、實施記錄和驗收管理。在實際工作中，實行分類養護：土工、石工、砼工養護委托專業資質的水利工程公司承擔，金屬結構及機電設備養護由管理處組織職工自行承擔并由設備生產單位專業技術人員提供技術指導。華陽閘運行近60年，工程完整、運行安全，仍較好發揮著工程防洪、排澇、灌溉效益。
3 鋼絲繩養護
水閘工程鋼絲繩，是作為連接啟閉機和閘門的主要傳力構件，對閘門的安全啟閉起著舉足輕重的作用。結合該閘運行特點――正常年份5-9月份閉門拒江水倒灌，干旱年份9-10月份閉門蓄高湖水進行圩內抗旱或視情況適時啟門引灌――此閉門蓄高湖水期間，鋼絲繩處于停止工作狀態。管理處采用閉門拒江水倒灌期間對鋼絲繩進行全面檢查、全面養護，以實現延長設備使用壽命、保證鋼絲繩安全可靠的工作目標。
3.1 特征
鋼絲繩是一種柔性連接器，在水工建筑物閘門的啟升結構中應用極為廣泛。它具有強度高、承載力大、過載力強、耐沖擊、撓性好、可高速工作等特性。對于閘門而言，鋼絲繩的完整性和安全性直接影響閘門的啟閉運行，影響水閘的安全調度。傳統鋼絲繩養護主要是用柴油浸泡后的抹布直接對鋼絲繩進行擦拭，導致鋼絲繩縫隙中除污不徹底，直接影響養護效果。在日常養護工作中，我們承擔了華陽閘的日常養護工作。也正是在對水閘的養護過程中，積累了一些關于水閘鋼絲繩養護的經驗。
3.2 養護措施
（1）養護材料。在實際養護工作中，常用脂主要有鈣基脂油和鋰基脂油兩種。鈣基脂油能使繩體涂油后外表美觀，且具經濟性等優點，但容易板結，干裂，性能低；鋰基脂油盡管存在不耐高溫、造價高、易沾塵土和昆蟲等缺點。但經過大量實踐證明，特別3號鋰基脂油與高壓黃油熬制（5：1），具有柔軟、透明度高，施工簡便、不易板結、程度好等優點。在實際操作中，養護人員可戴棉紗手套或全棉抹布沾調制油對繩體進行涂抹。
（2）華陽閘啟閉機鋼絲繩（6*19+FC）單根繩長75米，因省道211線通過，導致過往車輛多、揚塵重，鋼絲繩易積揚塵，造成養護工作開展難、投入量大。鋼絲繩養護順序：拆卸____清洗____涂抹____保護膜____安裝。經多年實踐摸索，總結出如下經驗：1）于每年汛前、汛后各清洗1次鋼絲繩，將鋼絲繩拆卸下來，置24米平臺，用柴油尼龍刷刷洗、棉布擦拭干凈。2）鋼絲繩繩體內的油芯為麻質，主要作用為儲存油脂，這樣在鋼絲繩受力時即可進行――鋼絲繩受力油芯受到擠壓，油芯存油滲出從而達到作用；鋼絲繩不受力時外滲油被逐漸吸回油芯。因此，如果柴油進入了油芯，經太陽暴曬后氣化，繩體表面會出現一些小氣泡，既影響了防腐效果，又不美觀。究其原因，是滲入鋼絲繩繩體的柴油受熱膨脹所致。所以尤其需要注意的是清洗時不可用過量的柴油，柴油存留時間不宜過長，避免其滲入鋼絲繩的油芯之中，且需檢查銹蝕和有無斷絲情況。3）安裝時在機房內（地坪高程32米），經鋼絲繩吊孔放麻繩吊裝鋼絲繩，同步抹油（戴棉紗手套或全棉抹調制油涂抹），形成1毫米厚油層，鋼絲繩裝好后，開敞于室外部分，可外套太陽能水管保溫泡膜管，這樣防塵保護效果良好，成本也低。但泡膜管處于室外受陽光、雨水、風的作用易風化變形損壞，為達到防護效果和美觀，一般每一年還需更換一次。鋼絲繩吊孔用透明塑料板封堵，鋼絲繩行走軌跡范圍用毛刷封堵防塵（也曾用木板結合海綿做成合頁，閘門啟閉操作時合頁打開，平時閉合）。4）繩體除污同時，應對閘門表面加以防護，避免清除的油污落在閘門表面，形成二次污染。
4 維護
（1）當鋼絲繩與閘門連接一端有段絲超標時，其斷絲范圍不超過預繞圈長度的1/2時，允許掉頭使用。需要注意的是，在卷筒上鋼絲繩預繞的固定端，必須用壓板螺栓壓牢，防止鋼絲繩松脫，在卷筒上纏繞的圈數（閘門關閉狀態）應不少于5圈（包括壓板壓的圈數），如壓板螺栓設在卷筒翼緣側面上使用雞心鐵，應少于2.5圈。
（2）更換新的鋼絲繩時，其纏繞在卷筒上的圈數、鋼絲繩最少繩夾數及間距，均應滿足規范要求。新鋼絲繩規格應符合設計要求，并應有出廠質保資料。
5 結語
水閘工程鋼絲繩的養護工作非常重要，關系著設備的正常運行，也關系到水閘運行安全和工程效益的充分發揮。就華陽閘而言，在做好啟閉機及閘門集中時段的養護工作的同時，更重視對設備日常的運行過程中的檢查和觀察，準確分析設備可能存在的安全運行隱患，及時采取有效的措施消除或控制。鋼絲繩養護的方法、措施需要在實踐中不斷積累和創新，更要結合水閘工程具體實際情況、調度運行條件等積極開展好、落實好養護工作，確保設備運行安全、水閘工程運行安全。
參考文獻：
[1]《水閘技術管理規范》.安徽省水利廳，安徽省質量技術監督局，2012.
[2]仇力.《水閘運行與管理》.安徽省水利廳，河海大學.
[3]《關于深化水利工程管理模式改革創新的指導意見》，皖水管〔2013〕310號，2013.
關鍵詞：水利工程;工程管理考核; 燒香河北閘
Abstract: This paper superficially describes the significances, process and results, and the main approaches of creating the engineering management assessment, and the points and experience when creating the engineering management assessment of sluice.
Keywords: water conservancy projects; engineering management assessment; the north sluice of Shaoxiang river
中圖分類號：TL372+.3 文獻標識碼：A文章編號：2095-2104（2012）
1基本情況
1.1工程概況
燒香河北閘始建于1973年，位于連云港市板橋鎮東北4km燒香河入海口處。2003年前由灌云縣水利局管理，后經市政府批準交由市水利局管理，同年在原閘址上游110米處實施拆建工程，設計排澇標準為20年一遇，設計過閘流量為580m3/s；共7孔，中間5孔用于排澇，單孔凈寬10m，總凈寬50m；兩邊孔結合上游翼墻與空箱岸墻布置，單孔凈寬2.3m，左側為排淡孔，右側為魚道。拆建后的燒香河北閘具有擋潮、排淡、過魚以及蓄水灌溉、保持上游河道通航水位等綜合功能。
1.2管理單位概況及工程管理情況
新燒香河北閘于2006年建成并通過竣工驗收后，連云港市編委于7月以連編[2006]41號文同意成立“連云港市燒香河北閘管理所”（以下簡稱“閘管所”），明確為相當于副科級財政撥款事業單位建制，隸屬于市水利局并由市區水工程管理處（以下簡稱“市管處”）代管。2007年11月，市編委以連編[2007]98號文《關于調整市屬水利工程管理單位機構編制的通知》將閘管所并入市管處。閘管所內設工管組和綜合組，現有在職職工10人。
閘管所成立以來，以充分發揮工程綜合效益為目標，不斷完善軟硬件設施，努力提高工程管理水平，認真履行各項管理職能。⑴強化組織管理。閘管所按照水管體制改革的要求，理順了管理體制和運行機制，實行了管養分離；合理設置崗位和配備人員，建立了分配激勵機制，實行全員競聘上崗；關鍵崗位實行持證上崗，積極開展職工培訓；積極美化綠化閘管所庭院，榮獲2007-2009年度連云港精神文明先進單位、2008-2009年度江蘇省水利系統文明單位等稱號；建立健全規章制度體系，檔案管理經市級檔案主管部門驗收合格。⑵強化安全管理。認真完成水閘注冊登記，閘門、啟閉機設備登記評定為一類，工程完好，無安全隱患；完成確權劃界，管理范圍明確，醒目設置警示標牌，無違法侵占現象；嚴格落實防汛搶險各項制度，認真編制防汛防臺預案，建立健全防汛和安全生產組織網絡，積極進行防汛搶險業務培訓和演練，防汛倉庫物資堆放整齊。運行以來，無安全生產責任事故發生。⑶強化運行管理。積極制定水閘技術管理實施細則，技術圖表齊全且上墻明示；認真開展工程檢查觀測和資料整編；切實加強工程養護維修，建筑物和機電設備維修養護到位；嚴格按調度指令進行水閘控制運用；建立了閘門監控、視頻監視和水位自動測報系統。⑷強化經濟管理。規范財務管理，杜絕違規違紀現象；管理人員基本支出由市管處統一上報財政部門預算，維修養護經費來源渠道明確，財政撥款及時到位；及時發放人員工資，確保工資和福利待遇超過當地平均水平；按期辦理職工住房公積金和養老、醫療、失業等社會保險。歷年度財務審計情況良好。
2工程管理考核創建的意義
《江蘇省水閘工程管理考核標準》分為組織管理、安全管理、運行管理、經濟管理四大類共29個小項，每一個小項又包括大量具體的內容?？己藘热菔秩?，涵蓋了水閘工程管理工作軟件、硬件的各方面，考核的對象不僅是管理單位的工程管理，還包括管理單位的精神文明建設、規章制度建設、工資福利及社會保障、土地資源利用、水政執法等方面。
開展水閘工程管理考核，是以更高的要求和標準，促進管理單位全面、協調、可持續發展，樹立良好形象的重要舉措；是衡量管理單位總體工作狀況，檢查管理單位貫徹執行國家和行業制定的政策、法規、技術標準和規范等情況，監督和評價水閘工程運行管理和安全管理狀況的有效途徑；是加強工程管理，推進工程管理規范化、法制化、現代化建設，提升管理水平和層次，促進工程安全運行和效益充分發揮的關鍵抓手。另外，被評定為省級水管單位，則代表著全省水管單位的形象和管理水平，對促進全省水利工程管理整體水平提升，也有著積極的示范和推動作用。
3工程管理考核創建的過程與結果
在上級主管單位的指導下，燒香河北閘管理所努力克服各種困難，強化組織領導，編制實施方案，保障經費投入，積極組織開展工程管理考核的準備工作，對照考核標準，逐項檢查落實，發現問題及時整改。經過閘管所自檢、市管處考核、市水利局初驗，2011年5月中旬，省水利廳專家組對閘管所申報省級水管單位進行了考核驗收。通過聽取自檢、考核和初驗情況匯報，檢查工程現場，查閱有關文件和檔案資料，對有關問題和疑問進行質詢，經認真討論評議，專家組對照《江蘇省水閘工程管理考核標準》逐項賦分，閘管所考核驗收得分為922分，且各類考核分占標準分百分數均超過85%，一致認為燒香河北閘管理所已達到省一級水管單位標準，同意評定為“江蘇省一級水利工程管理單位”。
4工程管理考核創建的主要做法及存在不足
4.1主要做法
⑴領導重視，全員參與。燒香河北閘工程管理考核創建工作從一開始就受到市水利局、市管處領導的高度重視，他們多次親臨現場檢查指導，聽取創建工作情況匯報。市管處專門成立考核創建領導小組，處主要領導任組長，領導班子成員任副組長，處各處室和閘管所負責同志為成員，具體負責工作全面推進。領導小組下設硬件設施整修組、軟件資料整理組、確權劃界組、后勤保障組。閘管所更是將考核創建作為工作的重中之重，全體人員共同參與，以激昂飽滿的熱情、認真細致的態度、嚴格高質的要求，加班加點投入到創建中去。
⑵科學安排，有序推進。工程管理考核創建是一項系統工程，涉及組織、安全、運行、經濟管理等方面，需要統籌協調，整體推進。閘管所根據自身實際，客觀評估軟、硬件水平，科學合理地制定考核創建實施方案，強化目標措施，把握節點步驟，有序推進各項創建工作。
⑶完善機制，落實責任。工程管理考核創建需要凝心聚力，團結協作，各司其職，共同推進。在考核創建實施方案中，明確責任分工，強化獎懲措施，將創建工作任務分解到每個崗位、每位職工，充分調動閘管所全體職工的主動性、積極性和創造性。同時，以市管處考核創建領導小組為依托，整合全處資源匯聚全處力量，共同推進創建工作。
⑷加強交流，拓展視野?！八街梢怨ビ瘛?，學習已達標單位的成功經驗，有助于考核創建工作少走彎路，更加快捷有效。閘管所積極組織全體職工先后到省內四家省級水管單位考察學習，同時多次邀請省水利廳、市水利局專家指導創建工作。專家的指導意見和成功的創建經驗，為燒香河北閘工程管理考核創建工作提供了有益的借鑒和啟示。
⑸統籌兼顧，全面達標。工程管理考核是對工程管理和管理單位全方位的考評，涉及組織、安全、運行、經濟四大類管理的軟、硬件建設各方面。創建工作既要兼顧到管理對象的達標，還要兼顧到管理單位、養護單位的達標，只有全面達標，不存在任何一方面的明顯“短板”和“死角”，才能實現考核創建的最終目標。
4.2存在主要不足
⑴組織管理方面。需進一步完善分配激勵機制；未領取檔案等級證書。⑵安全管理方面。未領取土地使用證；管理范圍內有廢棄的排水建筑物未處理；需進一步規范防汛搶險物資管理。⑶運行管理方面。部分圖表需完善，閘門開高和水位、流量關系曲線有誤；觀測任務書不夠明確，垂直位移等部分工程觀測不規范，揚壓力自動化觀測設施有損壞，觀測資料整編需進一步規范；儀表未校驗，控制箱、配電柜柜門未接地；水閘控制運用操作和操作票填寫不夠規范；未建立辦公局域網，未加入水信息網。⑷經濟管理方面。維修養護經費投入還需加大；水土資源開發利用需加強。
5水閘工程管理考核創建的要點與體會
⑴高度重視、正確認識是前提。正確認識水閘工程管理考核的目的和意義，從上級主管單位和市級水行政部門開始，就高度重視考核創建工作，宣傳動員，統一思想，充分調動全體干部職工積極性，是確保成功創建的前提條件。
⑵強化組織、合理安排是基礎。從創建準備伊始，就要立足自身實際情況，全面、詳細地制定考核創建實施方案，加強組織，明確分工，落實責任，把握節點，提出措施，測算經費，據此指導考核創建逐步深入。要細化創建工作進度計劃表，定期召開創建工作階段性匯報會，解決創建工作中的重點和難點問題，推進創建工作有序開展。
⑶加大投入、團結協作是保障。首先，軟硬件建設和整改落實等全部考核創建工作，都離不開必要的人、財、物予以支撐。撇開這些，都是空談。其次，考核創建單單靠哪幾個人或是管理單位自身，是遠遠不夠的，必須尋求上級主管單位的支持、兄弟單位和有關部門的配合，匯聚合力，團結協作，共同推進。
⑷把握要求、交流指導是訣竅。首先，要吃透《水閘工程管理考核標準》等文件精神，對水閘工程管理考核4個階段（管理單位自檢、上級主管單位考核、市級水行政部門初步驗收、省級專家組驗收）、8個驗收程序步驟（聽取匯報、查看工程現場、查閱資料、專家質詢、討論評議、考核賦分、討論驗收意見、確定考核等級）以及4個方面（組織管理、安全管理、運行管理、經濟管理）29個小項的具體內容和標準等清楚了解。其次，要對水閘工程管理考核賦分原則、軟硬件建設容易忽視和失分的方面以及6個準入資格條件、10個單項不得分項目等清晰掌握。再次，要重視到已達標水閘管理單位考察取經和邀請專家進行現場指導的重要作用，虛心學習借鑒，堅決整改提高。
⑸逐項檢查、整改落實是根本?！端l工程管理考核標準》分4大類29個項目，每一個項目分為若干個考核小點。在準備工作中，要仔細對照考核標準每一項每一個考核小點的內容，切實領會其實質內涵，認真與實際情況比對分析，一旦發現問題和不足，就及時制訂并落實整改措施，該完善資料的完善資料，該維護養護的維修養護。僅靠在辦公室翻閱資料是不夠的，還要多跑現場檢查和整理布置。
⑹突出特色、消除短板是關鍵。首先，按要求精心準備考核驗收匯報材料，高質量地整理編印成冊，制作圖文并茂、音像齊備、風格獨具的多媒體匯報文件。其次，要在匯報中和檢查現場時，著重突出自身的一些亮點和特色，如環境優美、設施先進等。再次，要堅決杜絕明顯短板。僅僅靠考核總分高，還不足以達到省級水管單位標準。
⑺確權劃界、檔案管理是難點。根據多數水管單位創建經驗來看，確權劃界、檔案管理等工作是難點，易失分。如確權劃界，一般涉及歷史遺留問題和多方矛盾糾葛，單靠管理單位或水利部門很難完成，土地使用證等辦理也存在困難。如檔案管理，一般專門從事檔案管理的專業人員缺乏，兼職人員業務水平不足，導致檔案管理專業化和規范化程度不高，同時檔案管理還需經市級檔案主管部門驗收合格，領取檔案等級證書等。
【關鍵詞】水閘；上游護坦；粘質粉土地基；灌砌塊石；加固
1 工程概況
慈溪市陸中灣兩側圍涂工程為Ⅲ等工程，其主要建筑物陸中灣十一塘閘級別為3級，位于Ⅲ號區塊的橫堤12+840處，規模為5孔×7m，閘孔總凈寬35m，底檻高程-0.37m（1985國家基準，下同），地基為粘質粉土地基，水閘上游進口段河道總長77m（閘室至進口段河道喇叭口坡腳末端距離），底寬45.5m，頂寬80m，兩側為河道護岸。水閘閘室上游設置了長12m的C25鋼筋砼鋪蓋，鋪蓋上游為長10m的灌砌塊石護底，灌砌塊石護底前端接寬4m、深1.5m的拋石防沖槽，水閘上游防沖槽至進口段河道喇叭口坡腳末端約51m長的河道底部為天然地基（未設防沖設施）。排澇設流量360 m3/s。
防洪、防潮標準：水閘按50年一遇防潮標準設計。水閘施工圍堰按汛期10年一遇位加安全加高設計。
排澇標準：20年一遇3日暴雨4日排出，并全過程控制最高水位不超過作物耐淹水深，并按20年一遇24小時暴雨36小時排出復核。
設計水位：外海設計潮位P=2%設計位為5.36m，多年平均低潮位為-1.87m。排澇閘前20年一遇洪水位3.06m，堤內河道閘前正常水位2.25～2.45m，內河設計低水位1.20m。
2 加固原因
水閘上游防沖槽至上游翼墻出口處底部未設防沖護底。2011年6月11日開閘放水時（右側四孔全開），開啟時內側河道水位高程2.70m，外海側為低潮位，過閘流量258 m3/s，同時因閘門不對稱開啟，進口段存在折沖水流和局部的漩渦，加上粘質粉土不沖流速低，進口段未設護底導致底部出現沖刷，局部最深沖刷深度達3.5m，引起右岸岸坡及水位觀測臺基礎底部粉土掏空發生倒塌，繼續沖刷將對閘室穩定產生影響。
3 應急加固措施
由于正值汛期，水閘需承擔排澇任務，不能關閘對上游沖刷段進行全面修復。為防止沖刷范圍擴大，影響水閘建筑物安全，經過對現場踏勘測量，決定采取臨時的應急加固措施，具體措施如下。
（1）對進口段兩側河道岸坡坡腳臨時拋塊石混合料防護，防止岸坡范圍坍塌。
（2）加強對水閘的觀測，主要是沖刷深度及范圍的測量，發現險情，及時通報。
（3）通過計算分析，對水閘閘門開度進行控制：閘門控制開中間三孔，開啟度為0.6m，粉土不沖流速按0.60m/s計算，計算結果見表1。
表1 閘門開啟流量計算過程表（每延m）
上游水位H上（m） 閘門開啟度e（m） 流量Q（m3/s） 流態 下游水位H下（m） 總流量
（3孔，21m） 上游過水斷面 平均流速
2.50 0.6 2.5 孔流自由出流 -0.37～1.33 53 166 0.32
1 4 孔流自由出流 -0.37～1.63 84 0.51
1.5 5.8 孔流 -0.37～1.83 122 0.73
2 9 堰流 -0.37～1.83 189 1.14
經過上訴的應急加固措施，現狀上游沖刷段河底基本穩定，未出現沖刷深度加大及范圍擴大的情況。
4 加固方案設計
為保證臺汛期水閘能正常排澇，保障上游地區防洪安全，對上游護坦沖刷段河底進行全面加固。
4.1 設計流速及防沖護底材料選擇
水閘上游20年一遇洪水位3.06m，5孔閘門全開，自由出流情況下極限計算流量390m?/s，過流面積200m?，平均流速1.95m/s。設計流量360m?/s情況下，最大流速1.81m/s。
不同的防沖護底材料具有不同的抗沖流速，見表2。
表2不同材料抗沖流速
材料 抗沖流速m/s 材料 厚度 抗沖流速m/s
干砌塊石 3～4 雷諾護墊 0.23m 3～5
灌砌塊石 4～6 0.3m 4～6
混凝土 6～8 格賓墊 0.5m 5～7
拋石 3～4
對于滿足計算流速的護面材料，擬選用40cm厚拋石面層、40cm厚C20灌砌塊石面層、40厚C20砼面層和30cm厚雷諾墊面層四種方案進行比較。
方案一采用40cm厚拋石面層修復沖刷段，總造價需516002元；方案二采用40cm厚C20灌砌塊石面層修復沖刷段，總造價需1026559元；方案三采用40厚C20砼面層修復沖刷段，總造價需1206395元；方案四采用30cm厚雷諾墊面層修復沖刷段，總造價需936161元。
從造價比較來看，方案一拋石面層造價最低，C20灌砌塊石面層和雷諾墊面層造價居中，砼面層護底造價最高。從施工方便角度，方案一基本可以帶水施工，無需設置圍堰，其余三個方案均需設置圍堰，在干地上施工。從抗沖能力來看，方案一抗沖能力相對稍差，但3～4m/s的抗沖流速已經可以滿足工程要求；其余方案抗沖能力更強，可以達到4～6m/s。從技術的成熟度看，拋石、灌砌塊石、砼護底施工技術比較成熟，為常用的工程技術手段。雷諾墊尚為新型的護底護面材料，工程應用經驗相對不如其它方案。
綜上所述，在滿足工程抗沖要求的前提下，從節省投資、方便施工的角度，采用方案二40cm厚C20灌砌塊石面層作為防沖護底材料。
4.2 護坦加固方案設計
關閉水閘閘門防止海水倒灌，在水閘上游進口段河道末端修筑臨時施工圍堰，圍堰頂高程3.00m；抽除圍堰內積水，采用石渣回填沖刷坑至面層護底高程；然后鋪設300g/m2 無紡土工布一道，在土工布上鋪設石渣墊層厚20cm，石渣墊層上設置40cm厚C20灌砌塊石面層作為防沖護底。加固范圍如下圖閘室陰影部分。
5 施工期水閘穩定驗算
5.1 施工期水閘防滲驗算
水閘閘室段長度17.50m，底板上下游備設置一道深4m的C20砼地下連續墻。水閘上游防滲鋪蓋長度12.8m，下游消力池防滲段長度8.5rn，水閘閘下防滲段總長54.8m。
閘址區位于粉土地基時，表層土抗滲性能較差。本工程閘基地下輪廓采用平
展式地下輪廓。根據《水閘設計規范》粉土的滲徑系數取C= 10，因此計算得出水閘內外最大水頭差不得超過5.48m。
河道護底設計高程-0.37m，則護底結構層施工時，要求圍堰內水位降至-l.0m。因此水閘外海水位不能超過4.48m，接近5年一遇設計位4.50m。
水閘邊墩側向布置有4m長的翼墻，并且邊墩與翼墻間設置有垂直止水，側向滲徑總長40m，墻后回填粘性土。粘性土滲徑系數取C=3，計算最小防滲長度16.5m，實際側向滲徑長度大于最小防滲長度，側向滲透穩定可以滿足要求。
5.2 水閘穩定驗算
水閘的上游河道加固期間，水閘工作閘門關閉進行擋潮，上游側需設置圍堰
進行干地施工，因此需對水閘主體建筑物在加固期進行穩定計算，確保水閘能安
全運行。考慮到加固期時間較短，本次水閘外海潮位采用5年一遇位4.50m進行驗算。根據水閘的閘室結構布置，按照《水閘設計規范》規定的荷載組合，
分別對完建情況、外海位情況（H外=設計位 h20%=4.50m，H內=內河
閘前無水，護底施工要求圍堰內水位至-l.0m）2種工況計算閘室的偏心距、基
底應力、基底應力的不均勻系數及沿閘室底面的抗滑穩定系數。
由于結對稱布置，根據《水閘設計規范》基底應力的最大值和最小值按Pmaxmin 計算；閘室基地面的抗滑穩定安全系數按KC= 計算，f為閘室基底與地基之間的摩擦系數，取0.35。水閘穩定計算結果見表3。
表3 水閘穩定計算結果表
閘名 工況 偏心距e（m） 基地應力（kN/m2） 不均勻
系數 抗滑穩
定系數
最大應力 最小應力
十一塘閘 完建情況 -0.30 100.6 82.1 1.23 /
P=20%外海位情況 0.26 81.5 68.1 1.20 1.49
偏心距是對閘底板中心的偏心距，偏內河側為“+”，偏外海側為“―”。規范要求，閘室基底應力比允許值1.50，抗滑穩定安全系數的允許值1.25。從上表可以看出閘室的整體穩定和基底應力的不均勻系數均滿足規范要求。
