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關鍵詞:信息經濟;政府;電子政務
中圖分類號:D035文獻標識碼:A文章編號:1007-9599 (2012) 05-0000-02
社會的發展進程已到信息化管理過程,信息化是推動政府高效率運行的手段之一。在對行政管理、組織模式構建以及行政服務過程中產生深遠的影響。信息化政府、服務化政府的建立與信息技術的高速發展是分不開的?,F在信息時代的變革,政府也要隨之進行轉變,要在管理上創新,以人為本,科技服務,參與合作的形式。
自上世紀末以來,電腦計算機技術的迅速發展對經濟發展以及管理模式的貢獻不斷提高,已經成為現代社會發展的主流動力。我們在日常的生活模式,工作方式等方面也在迅速發生著變化,傳統政府模式的服務體系已經不能夠滿足目前信息發展的新環境的新要求。政府管理信息化進程,政府要加大發展電子政務,是目前我們信息化建設一個十分迫切的要求。
在政府行政信息管理中,主要的核心內容,信息化不能單純簡單的把原有傳統的管理模式移植過來,這需要信息化管理中創新與變革,是要通過信息化的手段創造性的開創政府行政管理,通過信息數字化的方式在管理上進行拓展延伸。這就需要原有大量需要人進行管理的事務用現代化信息化的管理手段所代替,這也必將為政府行政事務管理的效率大大提高,為我們在行政管理電子信息化的道路上開創新的天地。
一、信息化發展的意義
政府的信息化建設,是政府從傳統向信息化邁進的重要演變過程。具有重要的歷史意義。
近年來,政府在信息化建設方面,從自動化辦公、網絡局域網建設、信息資料整理、信息公開、電子政務、應急指揮等方面都做了大量的工作,也是從無到有逐漸發展的階段。政府的信息化建設不僅需要技術的支持,更需要政府的信息化制度,流程管理方面的規范服務。所以政府的信息化建設是一項系統的工程體系,是一個動態的發展過程。信息化過程的發展,在我們的電子政務中出現的各種問題,我們需要積極應對做出正確的判讀解決。結合我國特有的國情體系,不斷的完善信息化流程,為推動政府的信息化進程努力,構建和諧發展目標,充分借鑒先進的信息管理模式經驗,加快我們政府信息化進程。
二、信息化發展政府職能的轉變
對于電子政務信息化的發展,是需要政府甩掉落后的辦公模式,通過一系列信息化模式的改造,提高現有的行政管理職能水平。政府在運用信息化網絡方面,通過網絡辦公來對行政進行管理,能夠使大量頻繁的公共事務管理和日常的管理事務減縮,網絡的流程簡便,無紙化辦公的環保高效,能夠有效根本的把行政管理從封閉的傳統體系拓展出來,有效的使政府各部門間形成良性有效的互動模式。通過互動共享的辦公模式,提高為民服務的效率。
我國的信息化行政管理建設,是我國在社會發展過程中有效利用信息化技術提高辦公管理的產物,是融合全球化發展的必然。在信息化建設中要勢必把行政關系、政府職能的發展、行政許可的制度改革等各個方面有效郵寄的結合起來,要兼顧政府管理的模式提高服務水平和質量。政府信息化建設的基礎核心要能夠有效快捷客觀的獲取數據,共享信息平臺為基礎核心,要保證信息安全,并且要對信息的及時有效的處理。
為了更進一步的推動社會經濟的和諧發展,緊跟時展的需要,我們的政府要充分利用信息技術手段,完善政府業務流程體系、規范信息化管理制度、優化信息化技術,創新發展模式,利用信息化提高政府的服務效率和服務水平,使政府的決策建立在科學、及時、準確、可靠的基礎上,更好地為企業、公民等社會對象提供服務。
(一)信息化在行政管理中的地位和作用
信息化的發展在政府的管理過程中起著重要的地位,也是必要的手段,是政府行政管理發展的一個重要歷程,也是對提高政府辦事效率政府形成主管等各個方面的發展提供有效的技術保證。對于政府信息化過程中起著影響作用的幾個方面,一是,電子信息化發展過程中改變了政府和社會之間的關系,能夠大大加強政府與社會的互動交流。二是,根本改變傳統的政府服務模式,有效提高效率。三是,提高效率的同時,有助于政府績效的提升。
政府信息化發展的過程中,其核心的內容就是要不斷的改變傳統的政府信息管理模式,提高信息化利用的水平,對其政府的管理要重新排流程規范制度。政府信息化的演變過程,是事務發展的一個階段,是通過數字信息化的手段,提高處理民眾行政服務的能力,讓行政服務變的有效快捷,減少不必要的行政浪費。政府信息化發展的主要作用體現一下幾個方面:
(二)推動行政管理模式向現代化、知識化的方向發展
信息技術的發展,能夠讓行政服務體系中的運行管理有效有序,技術的發展,制度的完善,行政管理的現代化。在信息發展的時代,我們高效的完成了以前需要很多人力需要解決的問題,比如全面的數據統計,經濟統計,信息核算,勘探測繪,通訊無線等等,這些都需要信息技術的支持才能有效的實現,只有這些信息技術的有效運用才能很好的貫穿于信息化發展的全過程當中。
作為政府行政主管部門要學習掌握信息化運用的工具,不斷學習提高自身的信息化智能水平,積極參與政府的信息化建設中來,運用學到的信息化知識服務于信息化行政管理,更好的為民眾服務。這是我們政府需要培養的人員,也是要積極學習的過程。
(三)推動行政管理模式向網絡化、扁平化的方向發展
在傳統的政府行政服務職能的組織結構中是一個機械的組織,是從上至下,縱橫全面的嚴格上下層層傳遞的信息服務渠道,龐大的信息交錯渠道的暢通是十分關鍵的,在傳統的信息中主要依靠文件的傳送,這就會出現時間差,會出現當時不能到達,到達時效差。如果啟用信息化服務體系,信息的傳送就會做到時時到達,有效的進行信息完整迅速的傳輸過程,減少了中間傳遞的過程時間。扁平或網絡組織結構強調信息共享,重視橫向的聯系、溝通與協作,大大提高組織的反應能力和工作效能,減少了組織的人力資源成本。同時,在這種網絡化、扁平化的行政管理模式中,信息技術可以保證組織成員的全方位溝通和團隊合作,有利于提高行政組織的績效。
(四)推動行政管理模式向動態化、靈活化的方向發展
信息化之前的傳統管理模式效率低時效差,在管理方法有單一的模式和交叉的實時模式,在交叉模式中的協調性復雜性加大了政府的投入及時間差問題。信息化行政管理體系的建設將有效的解決信息對稱協調問題,比如在公路運用方面,電子監控設備在公路上可以對上路車輛的情況進行有效實時的記錄,并可以對違章車輛拍照,對車流量大小進行實時觀測,這些數據的實時上傳有效的解決了數據全面準確客觀性,數據的分析為各部門提供有效的決策依據。具有活力、靈活機動性、超前意識、面向未來、開拓創新精神,是維系行政組織動態管理和動態平衡的基本要求,政府的信息化發展使得這種靈活性大大增強。
推動行政管理模式向民主化、公眾化的方向發展。在原有的行政管理體制中,決策與執行是不對稱的是嚴格分開的,策是行政組織領導者的職責,而執行則是其他部門的主要任務。政府的行政管理活動更多是行政組織和行政人員單方面意志的體現,尤其是民主化程度不高的社會或部門,更是如此。信息化時代,決策的信息可以通過互聯網實時客觀準確的進行獲取,通過對數據的分析做出有效正確的決策。如果在相關的管理部門需要進行人人參與,人人學習,充分運用信息化系統,運用信息化帶來的有效便利,在組織外部,社會公眾和有關社會組織利用便利的互聯網可以自由地發表自己的見解和看法,也可以及時反饋自己的要求。政府的決策和管理活動更加關注民意,注重政務公開、公開交流和民眾參與,行政管理與社會整體系統形成一種互動的關系。
通過政府的電子民意信箱,社會公眾可以參與政府部門的各種討論,表達自己的意愿和看法;通過信息網絡,公眾個人可以隨時與具體經管的行政部門或行政人員保持聯絡和相互監督。對一些關系重大、影響面寬的復雜政策,政府組織的決策核心可以把決策意圖提出來,讓人們在互聯網上提出方案;也可以將做出或收集的決策方案在網上討論。
在信息化行政管理中,要向網絡扁平化方向邁進,原有政府中龐大的管理體系,信息的傳輸的滯后阻塞,不利于電子政務的發展,在現有的政府中要推進信息化的建設,要從建設平臺入手,把網絡扁平的發展作為平臺的手段來實現,重視信息化共享,以及各個部門之間的協作溝通聯絡等各個方面的問題,提高組織管理的水平,同時提高政府的工作效率,減少管理的成本。
電子政務信息化管理中需要向現代化知識化邁進。信息化的建設開通,使管理人員的方式方法建立了原有無法想象接觸的平臺,在平臺建設中的硬件設備、人員配備、知識結構等眾多方面都發生了變化,這就急需各種管理人才的跟進。
政府信息化行政管理,不僅要求其系統內部不同層次的部門間形成建立協作伙伴,更要加強政府橫縱關系網的協調交叉聯系,要重視大環境對小環境的影響作用,讓政府信息化管理平臺更具活力更具機動靈活性。超前意識、面向未來、開拓創新精神,是維系行政組織動態管理和動態平衡的基本要求。政府的信息化發展使得這種靈活性大大增強。
綜上所述,政府信息化從多方面推動和保證了行政管理創新模式的建立,對于促進政府管理向著公平、公正、廉潔、高效的方向發展,有著深遠的意義。
參考文獻:
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一、建立醫院行政信息管理系統的必要性
傳統的醫院管理主要是采用簡單的辦公軟件進行處理們,但是對于大型綜合性的醫院來說,其科室眾多部門和項目也較多,在管理的過程中需要對項目管理的要求進行細化。再加上市場的競爭日趨激烈,想要在競爭中獲取勝利醫院的領導層開始從引進專業的醫療人才、增加設備的投入、提升醫療服務質量等方面入手。隨著醫療組織國際化標準的制定,醫院行政管理的信息化建設開始逐漸表現出其重要性和必要性。信息化無疑是現代社會經濟和文明發展的大趨勢,目前正以前所未有的速度繼續發展并且逐漸步入了更高的層次,因此在各大綜合性大醫院都以醫療為中心建立信息化的行政管理措施。
(一)信息系統已經成為現代醫院的管理模式之一。
醫院是治病救人的經營性組織,但是其本質上是接觸患者的病痛讓患者重新走向健康的生活中,因此全新的醫療科研成果的掌握對于醫院的醫療水平的提升具有非常巨大的幫助,通過信息技術的應用能夠第一時間將自己的優勢資源進行公告,比如很多醫院建立網站,通過網站能夠將自己擅長的領域展示在網站的信息欄中,供患者進行閱讀和了解。通過信息系統的能夠實時的展示醫院優質的醫療資源、加強醫患之間的良好的溝通、構建良好的醫院文化等。
(二)信息管理系統能夠監督各個部門之間的運作。
信息化管理模式能夠加快和外界之間的聯系,同時還能夠通過在線瀏覽檢查的方式來監督各個部門科室的工作情況,可以通過信息公告欄了解醫院的出勤情況,同時如果有緊急任務或者時間上的更改等,可以及時的采用電子傳輸、電子公告欄等方式來進行通知。節省了口頭傳達對于時間的耗費,以及電話傳輸對于資金方面的浪費等。不僅提升了醫院的行政管理的效率同時還降低了管理成本。信息管理系統的建立能夠及時的收集更新信息,完善和充實醫院變化發展的信息,確保了信息傳輸的實效性,保證了醫院宣傳的力度等。
二、醫院信息化管理的特點
(一)為醫院的整體運行提供服務。
信息化管理模式能夠給醫院的整體運行和全面管理提供決策服務,醫療衛生服務是一項信息密集型的工作,通過信息管理能夠大幅提升衛生服務的效率,但是在綜合性大醫院中分設有財務科、放射科、醫務科和藥械科等,這些部門都是相對獨立的運行,各個部門之間的信息不能得到及時的分享,讓各自為政的各部門逐漸形成一個信息孤島。在我國信息化管理的起步相對較晚,在信息化管理模式的建設時將其主要的目的簡化成減少文件的處理、提高管理決策和進行資金的周轉等用途。隨著信息化管理的不斷進步,人們開始將信息化管理應用于臨床和輔助中,并取得了非常顯著的成效。
(二)為醫院的管理提供決策服務。
在過去的幾年間,信息化技術給存儲、計算和數字化技術等領域均帶來了巨大的改變,在這些領域共同進步的情況下醫學技術和醫學的管理也得到空前的發展,而信息化技術催生出信息化個性醫療服務的學科,從而給患者提供更加優質的醫療服務。在管理過程中醫院更是通過基礎設備和信息系統處理醫療文件,并且建立以患者為中心的醫療記錄信息系統。這也是信息化醫院行政管理最主要的特點。
三、醫院行政管理的信息化的作用
(一)簡化醫院行政管理人員的構成,提升專業素質。
醫院是一個多層次、多功能的福利經營性事業單位,在醫療事業不斷發展的今天,醫院不僅僅是一個醫療保健機構,同時還是一個科技含量高、知識密集的復雜系統,雖然行政管理不能在短期內提升其經濟效益,但是通過信息技術的應用,能夠將行政管理人員的構成進行簡化,同時還能夠減輕管理人員的負擔。通過信息技術及時共享管理方面的資源,提升管理者的思想素質和管理方面的能力;另外通過對信息技術應用能夠讓行政管理人員隨時隨地的進行自我提升,在不斷的學習過程中進行開拓和創新。
(二)信息化管理模式能夠提升員工的工作積極性。
一般在醫院的行政管理的工作人員其待遇非常低,主要的原因是行政管理部門的工作內容無法直接和經濟效益進行聯系,作用不夠凸顯加上工資待遇不高,即便是在院內進行的職稱評定也幾乎無法被真正的重視;行政管理人員的管理的任務卻比較繁雜,事無巨細,繼而導致工作人員的沒有足夠的工作激情,缺乏應該的執行力。通過信息化管理模式,能夠將管理人員的工作內容進行信息化處理,這樣一來其工作的內容和任務量就會減輕,工作人員從繁忙中工作環境中解脫出來,心情也會逐漸變得歡樂和開心,因此工作起來也會更加的有動力。除此之外信息化管理模式中嵌入激勵機制,分別在物質和精神方面滿足行政管理者的需求,通過鼓勵、引導和獎金的方式讓他們在工作中遇到困難時不再一味的消極,而是更加主動的開拓進取從而全情投入到工作中去。
(三)解決缺乏經驗的行政管理工作人員的難題。
由于醫院內部行政管理部門很少受到院領導的重視,因此就導致大多數的工作人員其專業性不夠強,因此在開展工作的過程中會面臨前所未有的困難,這樣的行政管理團隊不僅不會對醫院的發展提供幫助,甚至還會制約其發展。通過信息化管理模式的運用,建立以人為本的管理制度,堅持尊重他人和以人為本的原則。對于新入職的員工通過信息管理模式能夠快速的熟悉行政管理的工作內容,從而迅速的為醫院的發展作出自己的貢獻。
(四)信息化管理模式能夠使得工作人員明確其職責。
醫院的行政管理人員不僅要明確自己的職責,在工作中各級一定要做到不能夠缺位、錯位甚至是越位,通過信息化管理能夠將每一位人員的工作內容進行明確標注,這樣所有的員工在清楚自己的職責之后便能夠通力合作,相互配合。
(五)改變醫院的傳統管理模式。
通過使用信息化的管理模式,即網絡化管理措施能夠實現向患者和工作人員進行集成化的管理目標,因此在行政管理部門進行重組和變革,將醫院的業務流程進行優化和創新,使得醫院內的各項信息資源更加快速暢通的傳輸,滿足醫院內部所有工作人員的使用,讓各個部門之間的交流更加的順暢和直接,這樣便能夠有效的提升管理的效率同時還能有效的降低管理成本。
四、結束語
關鍵詞:開發區;行政管理;信息化
信息化是指培養、發展以計算機為主的智能化工具為代表的新生產力,并使之造福于社會的歷史過程。其以現代通信、網絡、數據庫等為手段,服務于個人行為、組織決策和社會運行,可以極大提高各種行為的效率,改變人們的生產生活、學習、工作和思維方式,并將使人類社會發生極其深刻的變化。在行政管理中推進信息化建設,對于提高行政管理的效率、公平和科學性具有重要意義。本文就天津某開發區行政管理信息化建設工作進行了簡單探討。
1行政管理信息化
行政管理信息化是我國社會發展過程中利用信息化技術提高行政管理水平的產物,有利于增強行政管理效能。一般而言,行政管理信息化技術的應用不會繼續沿用以往的管理模式,而是會促進管理向現代化方向進行??傮w上,行政管理信息化除了信息化技術通常所具有的快速、準確、高效性外,還有以下特點:a.促使行政管理向公開透明民主方向發展。能夠改變行政管理機構與行政管理對象之間的關系,增加兩者之間的交流互動,改變以往的服務方式,打破信息和權力壟斷,增加管理的透明度。b.凸顯管理的政治性。能夠使全面的數據統計、經濟統計、信息處理輸出成為現實,減少錯誤出現,使行政管理更加規范。c.促使各管理部門信息共享、相互協作,使管理模式由單向向多向轉變。
2天津某開發區行政管理信息化的特點和現狀
與一般行政管理機構相比,大多數開發區的行政管理機構-開發區管委會具有較大自主性,對各項事務高度集中統一管理,例如天津某開發區開發區擁有招商、規劃、土地、財政、勞動人事、項目審批、外事審批、社會治安綜合治理、企業服務、安全生產管理和科技管理等行政管理權限和經濟管理權限,但管理模式較為簡化,管理模式靈活,既有政府管理的特點又有企業化運作的特點。該開發區行政管理信息化也具有自身的特點,即綜合性、系統性。由于該開發區的行政管理管理權限集中統一,職能眾多,管理流程不盡相同,各項工作往往走在改革創新的前沿,因而開發區信息化平臺不僅要功能多樣,涵蓋各個領域,而且還要經常要對流程進行修正、變更,乃至重新規劃,這對信息化建設工作提出了更高的要求。
事實上,該開發區行政管理信息化的實現過程不同程度地受到一些不利因素的影響,主要包括:
a.缺乏統一規劃。表現為對近期、中期、長期信息化建設缺乏科學合理的規劃,往往哪個部門提出要求,就先解決哪個部門的問題,不能做到各部門統籌考慮,這樣的結果可能會造成重復投資建設的情況。
b.信息化建設管理體系不健全。表現為不能適應行政管理信息化建設的要求,難以體現開發區行政管理信息化建設的特點,管理構架的調整、管理角色的轉變時常滯后于流程的優化和變更。每一個新的信息化平臺建設完成要馬上組織推廣使用,這既需要領導層的大力推進,也需要中層的積極配合,還需要普通管理人員盡快學習掌握??傊?,高效、運轉良好的管理體系必不可少。
c.責任規范需要完善。在實際工作中發現,開發區行政管理信息化建設的過程也是行政管理規范化的過程。每個工作人員都有自己的職責,隨著信息化平臺建設的推進,會要求每位工作人員都要熟悉自己的工作職責,明悉責任和目標,增強工作責任感,大量減少工作中的隨意性。但是,信息化平臺使用中仍然時常會有工作人員出現錯誤、延誤等情況,這一方面是由于使用技能差,更重要的,是由于責任制度不夠完善。d.網絡信息安全建設還不夠健全。眾所周知,維護網絡信息安全對于行政管理部門十分重要。雖然該開發區網絡建設和網絡辦公過程中已區分了內、外兩套網絡,以保證內網的信息不會泄漏到外網上,在信息化安全管理上還存在著不清楚什么網該上,什么網不不該上的問題。
3對開發區行政管理信息化建設發展建議
3.1加強信息化建設的統一科學規劃
可以聘請外部專業人員同時安排各部門專業工作人員,根據開發區管理的近期中期長期目標要求對現有已經建設的信息化平臺和網絡按照功能進行梳理,逐步制定行政管理信息化建設所需的各項標準和規范,以期實現業務協同、資源共享。盡可能實現原有系統與規劃建設的信息化平臺的目標一致,互聯互通。新建的平臺系統則要嚴格按照統一規劃加以建設。
3.2盡快形成管理體系
推進行政管理信息化必須確立以現代行政管理理論為指導的行政管理創新理念,各級行政管理人員,特別是領導干部,要解放思想,大力變革,實行管理創新。領導的重視能夠迅速解決信息化建設工作中的機構設置和人員配備問題,有利于新管理構架的迅速搭建,可以說,只有領導重視,行政管理信息化建設才會得到認真部署、實施,才能真正調動起各個層級工作人員的積極性、主動性、創造性,切實落實好各項工作,各方形成合力,解決好實際操作中存在的問題。
3.3大力推進配套制度建設
在制度建設方面應多方學習,掌握相關單位的成功經驗,結合自身單位的實際,形成有效的制度,規范崗位職責,明確操作規程和獎懲措施。與之相應,對行政管理人員信息化平臺使用培訓要常態化,而且要邀請信息化方面的專家人員舉行講座,提高管理人員的信息化建設的整體認識與實際應用能力。
3.4高度重視網絡安全
解決網絡安全問題,除了要加強全員網絡安全教育外,建立嚴密制度也必不可少,同時,可以聘用高水平的計算機科學技術人才進行信息平臺的維護工作,減少網絡出現異常的概率。
總之,開發區管理信息化建設是一項系統工程,具有長期性、復雜性,需要自上而下大力推進,真抓實干,簡化管理流程,使行政管理向靈活、動態化發展,提高效率,真正服務于廣大企業。
參考文獻
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【關鍵詞】 高等學校;行政管理;信息化;管理系統
隨著國家經濟的迅猛發展,技術的日益進步,各個行業工作的手段和模式也都得以改善和提高,就現在的高等學校的教育和行政來說,也改變了老舊的工作方法,在一定的條件下,擯除了傳統的教育和管理手段。就行政管理來看,引入了像網上統計,網上選課,網上定書,網上評教等等新方法,來代替以前傳統的書面和人工統計,不僅節約了時間也節約了大量的勞動力。但是隨著行政管理信息化的不斷發展,也相應的出現一些問題和不足,為了不斷完善行政信息化的手段和使用廣度。本文將從現狀入手,分析存在的問題,探討行之有效的對策。
一、高校行政管理信息化存在的問題
我國當前的高校行政管理信息化,可以說取得了長足的進步和穩健的發展,不僅方便了教學,也便利了行政管理本身的工作,但是同時也存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:
1、工作效率低
隨著我國高校的改革及合并,高校本身在不斷的擴大和兼容,許多高?,F在都是多個學校合并在一起的產物,各類的管理報表和決策運行都相對復雜,大多數的電腦和系統都只是打字和日常輸入信息的工具,一些真正有管理功能的系統卻得不到真正的運用和實施,而對于信息的采集和錄入雖然也有專人去做建立電子文檔的工作,可是這種手動和半手動的工作,必然會造成數據上的誤差。因為高校的管理結構繁瑣,組織結構復雜,不管是管理還是教學,都是金字塔的模式,所以這種構架在一定的程度上制約了管理層面的發展,而且高校對于人力、財力、物力等資源配置并不優化,也造成了管理信息化的滯后,工作效率在這種情況下,也不會有什么顯著的提高。
2、數據共享難
高校的數據統計工作,是涉及部門最廣,人員最多,工作樣式最復雜,統計方面最寬泛,而且往往部門做完的數據統計,對于其它部門來說也是需要的。但是就高校目前的狀況來講,部門統計所需的數據,通常都是按照本部門自己的要求和需要來統計,往往忽視了其它部門的需求,而且從格式、樣式、系統、模式等,都不兼容,這在一定的程度上,造成了不必要的工作重復,浪費了勞動力,也耗費了一定的資源,而且各部門之間溝通越來越難,這就造成了當需要跨部門資料和數據時,其它部門還得進行統計,相應的數據再次統計,工作量大、耗時長、速度慢、人員少、數據多、手工錄入形式過于落后、數據更新慢等弊端。所以,要在加強各部門聯系和溝通的基礎上,進一步規范數據格式和模式,實現數據資源的真正共享。
二、高校行政管理信息化存在問題的原因
1、上層認識不足,重視不夠
對于我國的高等院校來講,行政管理只屬于教輔部門,而學校的教育、科研、以及對于教師深造,對于學生培養等都是高校的首要,而對于行政管理來說,所給予的重視就是少之又少,對于行政管理的信息化的投入和重視自然也是相對不足,而且對于高校來說,主要的領導也是從教學之中選,所定的政策也自然而然的向教學傾斜,向教師傾斜。再者,在高校里,把大量的資金和精力都投入到教學的信息化和現代化建設,教學樓室室多媒體,實驗樓又處處有科技,而且普遍的師生和上層領導認為對教輔部門不必要投入過高,也不必要投入太大的精力去改良設備、改進手段,對提高人員素質等關注很少。
2、人員能力和素質不高
在重視不足和認識不夠前提下,自然而然的也會出現一些相應的問題。首先,對于人員的配置和選拔上,相對要求較少,很少的工作人員對于電腦和計算機系統有專業和系統的知識和經驗,還有一部分學校內部的員工家屬的安置問題,也都往往轉向了工作并不需要那么專業的教輔部門,盡管這幾年,對于人才的招收和引進上,也提出了一些相應的要求,但歷年積累的人員配備,在最初的人員定位上造成了能力和素質參差不齊的現象。其次,由于對行政管理的不重視,在人員的后續培養、深入教育以及提高信息化知識方面認識就相對不足,也造成了當前我國高校行政管理信息化發展較慢的現象。
3、系統安全和穩定不足
當前高校行政管理信息化還有一個重要的問題就是,目前的系統存在著一些問題和缺陷,往往系統在使用人過多,或是過久的時候,就會出現系統崩潰的現象,還有一些系統自身的穩定性很差,安全性不好,很容易造成數據泄露,數據丟失,數據紊亂,以及數據重組等等,而且往往系統的升級和完善過于緩慢,這種不穩定和安全性差的管理系統,也并不十分適合現在越來越繁多的高校行政管理工作的需要了。
三、加強和完善高校行政管理信息化的對策
1、提高對行政管理的認識認識
要加快高校行政管理的信息化進程,首要的任務就是提高上層領導的認識,提升教職員工的普遍認識,只有在認識上深化了,才能在行動上有所體現。首先,要認識行政管理的重要作用,加強對于行政管理部門信息化設備的投入。其次,要高度重視,增強管理部門的資金配置,增加對于行政管理部門的各項投入。這也在一定程度上是給教學部門以幫助和支持。
2、增強管理人員素質
要重視人員配置工作和提高人員的素質。首先,從人員選拔和調配上要做到工作對口,專業對口,讓初步走上行政管理工作崗位的人員,本身就具備一定的信息能力和數據管理系統的運用能力。其次,要加強行政管理人員的培養和后期的培訓,由于設備不斷地在升級和完善,工作人員對于駕馭系統的能力也應該相應的有所提高,才能不斷地適應新的工作要求。
3、改善信息化系統
只有從根本上完善和改良系統本身,才能為行政管理人員提供最好的工作平臺和技術上的保障,只有加強系統本身的穩定性和安全性,才能提高工作效率,才能提高數據的處理能力,才能為教學和科研提供更好的服務,因此,改善信息化系統已刻不容緩。
綜上所述,我國高校行政管理信息化在發展和完善的過程中,不僅改善了高校行政管理工作的手段和模式,同時也存在一些相應的問題和不足,只有在發現問題、解決問題的基礎上,不斷地找到完善和進一步發展的新途徑、新對策和新舉措,就能不斷加快我國高校行政管理信息化的進程。
【參考文獻】
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關鍵詞:政府行政管理;信息化建設;電子政務;服務模式
隨著我國信息化技術的不斷發展,其在全球各個領域得到了廣泛應用,大大改變了人們的生活、工作方式和思考方式,使人們更加體會到信息化建設的必要性。在信息化發展的過程中,政府對現代化信息技術進行了合理利用,以不斷提高政府行政管理質量和水平,為人們提供更好的服務,促進社會經濟的持續發展。結合筆者的工作實踐,就行政管理中信息化技術的應用實踐進行了探討。
1政府在信息化建設中的重要性
目前,隨著我國信息化技術的不斷發展,政府在信息化建設方面做了大量工作,比如實現自動化辦公、加強局域網建設、采用信息公開方式、電子政務等,從中促進我國社會經濟的發展。然而,在政府信息化建設當中,需要相應的信息技術的支持,因此,應建立健全信息化制度和流程管理,以促進政府服務工作更加規范化。政府信息化建設作為一項系統工程,在政府電子政務運作的過程中,經常出現一些問題,需要我們及時作出正確處理。因此,在信息化應用的過程中,政府應結合我國國情,采用先進的信息管理模式對信息化流程進行優化,以推動政府的信息化發展,提高政府行政工作水平和效率。
2信息化發展政府職能的轉變
隨著電子政務信息化建設進程的加快,政府拋棄了傳統的辦公模式,引入了信息化模式,以提升行政管理水平。在信息化應用上,政府可以利用網絡技術進行行政管理,簡化了公共事務管理,優化了網絡流程,提高了辦公的效率,這是對行政管理體系的創新,使政府部門形成一種良性互動模式,以提升政府的服務效率。政府的行政管理信息化建設是在行政管理中利用信息化技術來提高辦公管理效率的過程,也是我國社會經濟發展的趨勢。行政管理信息化建設能夠迅速地獲取數據,實現信息平臺的共享,保證信息的安全,并能及時和處理信息,提高政府的服務效率和水平,確保政府決策的準確性和可靠性,為企業和公民提供更優的服務。
3政府行政管理中信息化技術的應用
3.1信息化在政府行政管理中的作用
隨著信息化技術的不斷發展,其在政府行政管理中發揮著越來越重要的作用。信息技術在政府行政管理中的應用能夠有效提高政府的辦事效率,不斷完善政府機構的組織體系,同時,還具有以下幾個方面的作用:①在信息技術應用中,政府與社會的關系發生了較大的改變,加強了政府與社會之間的交流;②政府傳統的服務模式受到信息化的沖擊,采取了信息化管理模式,大大提升了行政管理的技術水平;③提高行政管理人員的工作效率,提升了政府績效。在政府信息化建設當中,其建設核心是采用信息化管理模式,以提高政府的信息化管理與利用水平,重新安排政府行政管理流程,規范行政管理制度。信息化技術在政府行政管理中的應用,是政府信息化事務發展的過程,在行政管理中通過采用數字信息化技術,不斷提高了政府對民眾的行政服務能力,提升了行政服務效率,減少了行政管理上不必要的經濟損失。
3.2使政府行政管理模式更加現代化
隨著信息技術的發展與應用,確保了行政服務工作有效、有序進行,不斷完善了行政管理制度,使行政管理模式向現代化方向發展。在信息化全面普及的時代,解決了以往行政管理中需要大量人力的問題,大大節省了管理時間。比如,在管理工作中,我們可以通過數據統計、經濟統計、信息核算等技術來提升自身的效率。要達到這一目標,需要信息技術作為支持,并將這些信息技術應用于政府行政管理工作的全過程當中,以提高自身的信息化應用水平,為民眾提供更好、更快的服務。
3.3實現行政管理模式網絡化目標
以往,行政部門在傳統的信息應用中,一般是通過文件的傳送來實現管理目標,這將會導致文件不能及時到達,影響到行政管理人員的工作效率。然而,通過采用信息化服務體系,可以確保信息的迅速傳送,減少中間傳遞過程和時間,這大大節省了工作時間。政府信息化建設采用了完善的網絡組織結構,實現了信息數據的共享,加強政府行政部門的聯系與溝通,提高管理工作效能,減少了人力資源。與此同時,在行政管理中采用網絡化管理模式中,能夠確保組織成員良好溝通和協作,提高行政部門的績效。
3.4體現政府行政管理模式靈活化
在政府行政管理過程中,如果采用傳統單一的管理模式,將會導致管理工作效率低、出現時效差等,且這種管理模式具有一定的復雜性,加大了政府的經濟投入。而通過建設信息化行政管理體系,以上問題將會得到有效解決。比如,電子監控設備在公路中的運用可以實現上路車輛的實時監控,且可以觀測車流量情況,為政府部門提供準確、可靠的數據和依據。此外,社會公眾還可以通過政府的電子信箱,積極參與到政府部門各種討論當中,比如在網上討論和收集的決策方案,通過它來表達自己的看法和發表個人的意見;同時,公眾還可以通過信息網絡,隨時與行政部門、行政人員保持聯絡,實現相互監督。在政府行政管理工作中,通過信息化的建設進程的不斷推進,行政管理部門應建設信息化管理平臺,采用網絡化發展模式,重視信息化共享以及各個部門之間的協作等問題,盡可能地提高政府行政部門組織管理的水平和工作效率,以降低行政管理的成本。
關鍵詞:高等學校;行政管理與服務;信息化建設;實現路徑
在高校的組織結構中,行政部門承擔著非常重要的管理與服務職能,是學校教學與科研工作的重要保障,也與人才培養息息相關。隨著我國建設世界一流大學和一流學科戰略部署的提出,互聯網科學、計算機科學、信息技術、大數據技術的發展,已是高校行政管理機制體制改革的現實需求,高校信息化建設也迫在眉睫,高校的行政部門也需要對傳統的管理服務模式進行變革與創新,積極引進信息化的理念、技術和方法,更多采用信息化管理方式,提升行政管理與服務信息化水平和工作效率,創建綠色、高效、智慧的管理服務理念,進而開創高校行政管理服務工作的新局面。
一、高校行政管理與服務信息化建設進程中面臨的問題
1.高校行政管理與服務信息化建設存在滯后性
在高校的各項工作中,科學研究和人才培養是重中之重,而行政管理工作則是處于相對從屬地位,主要強調其管理職能和服務功能,這就使得部分高校的行政管理與服務信息化建設滯后,未能及時建立系統、高效的行政管理信息系統。由于資源和條件的限制,部分高校在信息化軟件和硬件建設上的投入也缺乏持續性、穩定性,行政管理人員工作方式和工作手段相對單一,對新技術、新方法的應用能力相對較弱,不利于學校行政管理信息化目標的實現。例如,在高校的人事、教學、科研、學生檔案管理工作中,部分行政管理人員仍舊習慣于紙質檔案的管理方式和管理思路,對于電子檔案的管理模式還沒有全面展開,這既占用了大量的紙張資源,也制約了檔案管理的信息化進程,影響了行政管理的效率。
2.高校行政管理人員的力量相對薄弱
隨著近年來高校的快速發展,其人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新、國際合作交流五項職能日益顯現,高校行政管理人員的工作內容和工作壓力都在不斷增多,尤其是隨著在校生人數的增多和教學管理任務的日趨多元化,高校行政事務也在持續增長,需要有更多年輕化、專業性強的行政管理人員補充到原有隊伍當中。但是,高校行政人員的編制配備還存在不足量、不及時的問題,崗位專業能力培訓措施不充分,存在對信息化建設內涵認識不到位的情況,只是將計算機、網絡等信息化設施理解為一種應用工具,沒有從系統角度思考信息化給高校整體運行、戰略規劃提供數據基礎、決策依據、智慧管理。
3.存在一定的信息化資源浪費行為
在高校行政管理的信息化活動中,對計算機、互聯網、信息系統等資源的需求量比較大,但是由于沒有掌握相應的信息化管理技術,或者沒有樹立信息化建設的整體意識,所以在信息化管理系統的建設上存在各部門系統單獨建設的情況,導致后期行政管理系統在部門之間不兼容,信息傳遞和共享效率比較低,這不僅降低了行政管理與服務信息系統效率,也是行政管理信息化資源的一種重復建設。
二、高校行政管理服務信息化建設的關鍵要素
1.人員專業化因素
高校行政管理的信息化,人員專業化是最關鍵的因素。高校的行政管理人員,不僅需要具備信息化意識,還需要具備對信息技術的應用能力,在思想上提高對行政管理信息化的重視程度,提高自身在信息化管理中的責任意識、主動意識。對此,高校的領導需要首先提高對信息化管理的重視程度,安排專門的部門和個人對信息化校園的建設負責,將相關的信息化管理措施在行政管理部門進行宣傳、教育和推廣,提高每個行政管理人員的信息化意識和能力,這樣才能更好保障學校信息化管理戰略的有效貫徹、落實和執行。
2.管理制度因素
高校行政管理的信息化,僅僅依靠高素質的行政管理人員還是不夠的,學校還需要建立和完善相應的信息化管理機制,重視信息化管理的制度建設,能夠對行政人員的信息化行為進行規范和引導,督促行政人員養成良好的信息化工作思維,確保信息技術在行政管理應用中的規范化、標準化。同時,為了提高行政管理部門內容信息資源的傳遞效率和共享程度,以及出于信息的安全性考慮,行政部門的信息化管理制度要有頂層設計,對各類信息化業務的制度建設進行分類整理,建立精細化的管理制度,為行政管理的信息化建設提供更多的參考依據。
3.信息技術因素
信息技術的發展可以說日新月異,高校除了要提高行政人員的信息化意識,完善行政部門的信息化管理制度外,還應當加強最先進的信息化技術的推廣和應用。尤其是對于學校行政部門的軟硬件基礎設施,學校一方面要對相關技術設備進行性定時維護和保養,另一方面要做好硬件的更新換代和軟件的及時升級,增強信息化管理系統的先進性,確保學校信息化管理系統安全、高效運行。
三、高校行政管理與服務信息化的實現路徑
1.樹立先進的信息化管理理念
隨著信息技術的發展和普及,信息技術在高校行政辦公領域的應用在不斷延伸和拓展,行政管理的信息化已經成為必然趨勢和必然選擇,所以高校只有樹立先進的信息化管理理念,在行政管理領域重視信息化管理技術的應用,才能不斷提高行政管理效率。對此,高校要加強對于行政管理信息化建設的系統規劃,要從思想和行動上重視信息化建設,保證各項建設投入的持續性、穩定性,積極適應信息化背景下高校行政管理工作變革的需要。
2.加強行政管理的信息化系統建設
高校行政管理的信息化建設需要對信息化管理系統進行不斷升級和完善,注重信息化系統的可持續建設,以保障行政管理系統信息化工作的高質量、高效率。首先,要對行政管理部門的硬件設施進行升級和完善,尤其是計算機硬件設備、校園網絡條件等,學校只有對其進行有效建設和維護,才能為信息化管理提供有效的物質保障。其次,在軟件系統方面,高校行政管理部門要對系統進行整體設計和戰略布局,要瞄準學校辦學定位、發展方向,規劃、設計、開發整體性、兼容性信息管理系統,打通卡脖子環節,將教師、學生、教學、科研、學科、資產、后勤等信息系統打通,實現系統共建、信息共享,增加數據分析功能,讓信息技術可以多方位促進學校的行政管理工作,密切學校管理者與在校師生之間的聯系,提升行政管理部門的服務效率和管理質量。
3.提升行政管理人員的信息技術能力
高校行政管理的信息化,需要相關人員具備較高的信息化能力,能夠對一些信息技術進行有效的掌握和靈活的運用,這無疑是決定高校行政部門信息化管理水平的關鍵。對此,高校必須重視對行政管理人員信息化能力的培養,定期組織相關人員開展信息技術的培訓和學習,對自身的信息科學知識結構進行補充、更新和完善,提高對信息技術的應用能力。同時,高??梢酝ㄟ^招聘或選拔的形式,將一些專業型人員充實到行政管理隊伍中來,這樣便于行政管理信息系統的設計、開發、應用和維護,促進行政管理隊伍信息化能力在整體上的提升。再者,高校需要建立規范的信息化管理制度,對行政管理部門的信息化工作標準進行界定,明確劃分各個部門人員的工作職責、工作權限、工作范圍,如行政部門的信息資源共享制度、信息安全管理制度等,都需要有具體的規定,以保障行政管理部門信息化管理的規范性、安全性。
4.重視行政管理信息化的考核與激勵
高校行政管理的信息化,僅僅依靠持續性的建設還是不夠的,學校還需要在行政部門內部建立和完善相應的績效考核與激勵,對行政人員的日常行為和信息化管理工作進行規范和引導,督促行政人員積極參與到信息化建設和管理應用活動中來,將學校的信息化資源進行充分運用。高校行政管理部門要在內部建立考核目標,并將信息化應用目標細分到下級部門和個人,并制定與之相對應的激勵策略和考核機制,定期對行政部門以及人員的信息化管理行為進行考核評價,引導行政管理人員積極參與到信息化高校的創建活動中來,在高校形成重視信息化建設、參與信息化建設、提升信息化水平的機制??傊谛畔r代背景下,加強高校行政管理與服務的信息化建設是必然選擇,所以高校在變革行政管理的傳統模式時,一定要強化信息化思維的工作滲透,提高行政管理人員的綜合業務能力和信息化能力,確保行政管理部門信息化建設的整體性、系統性和持續性,進而有效提高行政部門的管理質量和管理效率。
參考文獻
[關鍵詞]行政管理;信息化;發展趨勢
信息化革命,是21世紀以來,最重要的革命,信息化讓社會發生了巨大的改變,而企業在這場變革中,也享受著變革帶來的經濟效益和利潤。利用信息技術等基礎技術,實現企業行政管理信息化的發展,讓企業的行政管理,可以通過一個平臺,進行集中管理,減少管理層的分層,減少了管理的過程,提高了行政管理的效率和質量,促進了企業的發展。且行政企業信息化發展是一個趨勢,是目前企業改革所必須選擇的一種方式,因此,本文對行政管理信息化的發展趨勢進行了分析。
1行政管理信息化發展歷程
我國行政管理信息化發展,主要經歷了四個階段。第一個階段單機用戶,也是從20世紀80年代開始,我國改革開放以后,企業受到國外市場和企業管理模式的沖擊,也選擇使用單臺計算機作為辦公用品,雖然其可以加快辦公速度,但在當時主要是以打字和整理文件為主,工作效率是很低的,因此,很多企業在發展的過程中,沒有選擇使用單機模式。第二個階段,實現了局域網的管理,也就是企業在內部實現了資源共享的模式,這可以加快企業內部文件的傳輸、信息傳遞的速度和效率,因此,很多企業在20世紀90年代時,開始建立企業內部局域網,這是行政管理信息化發展的雛形。第三個階段,是企業開始使用廣域網,也就是把企業的局域網加入到廣域網,然后利用C/S軟件以及B/S軟件,形成混合結構,實現企業廣域網的建設,讓不同企業之間可以進行郵件的傳輸,實現企業行政管理信息化的進一步發展。第四個階段,就是現階段的網絡信息管理模式,實現了行政管理信息化的智能化管理和發展。同時,也是企業行政管理信息化的基本模型以及未來發展的模型和趨勢。因此,行政管理信息化的發展趨勢,十分明顯,且勢不可擋。
2行政管理信息化發展的趨勢
2.1信息管理轉變為知識管理
我國企業的行政管理模式,目前正處于信息管理專項知識管理的模式,這是信息化管理發展趨勢所產生的變化結果。最初的行政管理是利用數據管理,實現對數據的分析,然后管理企業;而后在信息技術發展的過程中,實現了對信息的管理,這樣可以在經濟市場發展中,針對信息的變化,找到企業發展的方向。而后期,信息管理變為知識管理,這是一個遞進關系,也是一個管理層次升高的關系,同時三者之間的關系也是不是簡單的代替關系。前者是后者的基礎,是在信息技術發展過程中,不斷前進和發展時,產生的演變,是逐漸的,技術發展積累形成的。所以,信息管理轉變為知識管理,是現階段企業行政管理信息化發展的主要趨勢和方向。
2.2信息化管理是一種集中管理模式
企業行政管理信息化,是實現信息管理集中管理的一種形式,這是因為在信息技術發展的過程中,企業憑借信息技術,實現了行政管理信息化發展的實質改變,讓企業的信息系統不斷升級,且把企業的現代化管理思想,利用信息管理實現,并且形成一個管理系統,加快企業管理模式的轉變,實現了企業系統自動化管理平臺的開發和利用,這對于企業管理來說,是十分的重要的。而借助行政管理信息化,更新企業管理手段,讓管理理念付諸于實際行動,這可以保證企業行政管理不僅效率更高,而且更加人性化,同時也具有公司管理理念的支持,能夠加快企業行政管理信息化發展的速度。因此,企業行政管理信息化的發展趨勢,是利用計算機實現企業集中管理。
2.3信息化管理采用計算機進行存儲
現代信息技術和計算機技術的發展,為企業行政管理信息化發展奠定了基礎,利用計算機,可以儲存相關的管理數據和行政數據,對企業戰略和決策的判斷,起到了重要的數據支持。企業的辦公場所,使用的是辦公室網絡,實現了辦公自動化的要求和目標,加快了辦公室之間的數據傳輸,同時也可以把相關數據,直接儲存到計算機中,而工作人員可以依據存儲工具,實現辦公目標,加快辦公的效率。因此,企業行政管理信息化的發展趨勢,是利用計算機儲存數據,并利用數據分析完成相關工作。
2.4信息化管理的管理層次減少,實現“精簡”
企業的組織和構成是比較復雜的,但通過行政管理信息化的發展,可以發現企業的管理模式和管理層次有效的減少了,實現了“精簡”管理的目標,這可以讓更多的資源來發展和完成公司其他的項目和任務,可以讓企業高效運轉起來,企業的人員可以更集中精神完成自己的工作內容,這有助于企業調整結構,讓企業在面臨風險時,具有更高的抵抗能力,而且企業的所有人員,無論是領導者還是員工,都是基于計算機網絡進行工作的,也都是信息化管理的對象,有效的實現了行政信息化用于實際管理工作的目標和要求。因此,企業行政管理信息化的發展趨勢,是利用計算機實現管理層次減少,實現“精簡”。
2.5信息化加強部門之間合作,打破信息壁壘
企業各部門之間的任務是不同的,但企業的部門卻不能被分割開來,每一部分都是為了完成企業的任務而在不斷運轉的,所以,各個部門之間的信息交流如果不暢通,就會導致任務完成的更加困難。因此,在出現行政管理信息化后,其有效打破了不同部門之間的障礙和隔閡,打破了信息交流困難的現狀,打破了信息壁壘,有效實現了各部門之間信息的交流,促進了企業項目快速完成,提高了企業的經濟效益,同時減少了項目投資成本。因此,行政管理信息化發展的趨勢,也是企業管理模式改變的趨勢和要求,也是企業在發展過程中,實現全部門合作、減少單兵作戰模式的改變。因此,行政管理信息化的發展趨勢,是打破信息壁壘,對企業的發展起到積極作用,加強企業的抗風險能力。
3結語
企業信息化發展的主要構成和其中一個重要的環節,是行政管理信息化的發展。行政管理信息化的發展,是通過四個階段來完成的,進入21世紀后,企業的行政管理信息化飛速發展,促使了企業全面實現信息化發展,促進了企業在經濟市場中快速發展,提高了企業的抗風險能力。所以,行政管理信息化發展對企業發展十分重要,而發展趨勢主要是集中化管理、信息管理轉變為知識管理的過程,同時也是加強企業不同部門之間合作的過程。
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