時間:2023-07-31 16:42:17
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為貫徹落實教育部五項管理實施辦法的精神,進一步落實市教育局[2021]25號文件《關于進一步加強義務教育階段學生作業管理工作的通知》,加強并優化學校作業管理,探索減負增效新舉措,科學有效的提高。規范學校的教育教學管理工作,減輕小學生的課業負擔,真正為學生減負,制定方案如下:
一、領導小組
組
長:XXX
副組長:XXX
XXX
成
員:XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
XXX
二、實施的意義
作業是學校教學活動的一個重要環節,是學生獲取知識、發展能力、提升素養的重要方式。具有檢測學生學習成效,訓練學生思維,培養學生良好的學習習慣,提高學生核心素養的功能。每位教師要準確把握作業的性質和功能,探索過程性評價和發展性評價的有機結合,提高設計作業和運用作業改進教學的能力,從而切實減輕學生過重的課業負擔,促進學生健康發展。
三、具體措施
1、作業的布置與實施
立足學生學習活動,整體考慮,系統、科學、合理設計不同層次的作業。引導學生自覺預習,及時整理和鞏固所學知識,并使知識轉化為能力。精心選擇與學生基礎相適應的,重在遷移運用的作業。作業布置數量要適當,難易要適度,配置要有坡度,以學生的認知能力、學習狀況、實際發展水平為依據。不得布置超越學生能力的作業,布置重在促進運用與學生自我體驗的實踐性作業,和重在合作體驗的項目性作業。鼓勵音樂、美術、體育及科技等學科,布置適量的實踐性作業,加強作業形式的靈活性和生動性,調動學生的學習積極性和創造力。切實避免機械、無效訓練,嚴禁布置重復性、懲罰性作業。
要充分利用課堂教學時間和課后服務時間加強學生作業指導,培養學生自主學習和時間管理能力,指導小學生基本在校內完成書面作業。周末和節假日教師要進一步加強家校聯系,發揮家校合力,倡導家長科學監督學生作業完成情況。及時了解學生學習動態,但不得要求學生家長自行打印作業,不得通過手機微信和QQ群等方式布置作業,不得布置要求家長完成或需要家長共同完成的非實踐性作業。
2、作業的批改和講評
⑴重視作業批改的及時性,教師應合理使用各種批改形式,批改采用A、B、C、D等級別。及時逐詞、逐句、逐題批改作業,批改要用統一的批改符號,使用激勵性、啟發性、指導性批語,培養學生良好的作業習慣。
⑵對布置的作業做到全批全改。對學生作業中的錯誤,應該督促學生訂正,并做好復批工作,同時認真分析學生錯誤的原因,反饋改進教學過程。
⑶加強作業講評的針對性,提倡面批與集體講評相結合,教師應及時向學生反饋作業批閱結果。共性問題集體講評,個別問題面批矯正或給予個別輔導。作業講評不能就題論題,要舉一反三,加強拓展和延伸,突出作業重難點的處理,疑點的解惑,關鍵點的拓展。引導學生根據作業批改結果分析學習存在的問題。更好地開展后續學習。
⑷不得要求學生自批自改,不得要求家長批改教師布置的作業。家長要跟學校密切配合,注意引導,培養學生養成自主完成作業的良好習慣,給孩子創造條件,多接觸社會,接觸自然,多進行綜合實踐活動,拓寬視野,提高綜合素質。
3、作業的控制與審核。
加強作業質量監督,教研組長對作業質量進行把關,審查難易程度和配置梯度。教導處要定期進行作業檢查,統計和分析各年級作業布置和完成的質量及批改情況,及時提出相應整改意見。
班主任對班級作業總量進行把關,審查與統籌協調本班作業總量。周末與節假日,一、二年級不布置書面家庭作業,中高年級每天書面家庭作業量控制在60分鐘以內。
四、加強監管,優化作業管理的保障措施
為貫徹落實2021年全國教育工作會議精神,推進五育并舉,促進學生健康發展,根據關于加強義務教育學校作業管理的通知以及《全面落實中小學生“五項管理“規定》的通知要求,我校特制定學校學生作業管理制度,需要家長的監督和配合,共同為孩子的健康成長保駕護航。
一、指導思想。
學生作業是課堂教學的延伸,是學生對課堂所學知識的鞏固和內化過程,是反饋課堂教學效果的重要手段。適當的作業對培養學生良好的學習習慣和學習能力、提高素質都具有不可替代的作用。通過對學生作業的科學規范管理,建立健全實驗學校的作業監管和考核機制,有利于促進我校學生個性特長的發展;促使我校教師更加關注學生的個性和興趣,關注作業的科學性和有效性,關注學生的健康成長;促使教師鉆研教材教法,更加重視教學規律和認知規律,促進教師提升教學水平和教學能力。?堅持面向現代化、面向世界、面向未來,面向全體學生,以人為本,遵循教育規律和學生成長規律,全面提升我校學生整體素養,為學生全面健康和諧發展奠定堅定的基礎。
二、學生作業管理的基本原則。
1.以學生發展為中心原則立足學生的長遠發展,激發學生積極完成作業的興趣,關注學生的需求,培養學生主動實踐、敢于探索的創新精神。培養學生及時認真專注地完成作業的良好行為習慣。
2.學業和諧發展原則作業的設計與布置要本著促進學生知識與能力、過程與方法、情感態度和價值觀和諧發展的原則。既要布置知識鞏固性作業,也要布置一定量的探究性、實踐性作業。知識鞏固性作業,避免單一重復、機械、繁雜。探究性、實踐性作業,要適合學生的身心特點和實際水平。
3.量與質相統一原則作業的設計應與課堂教學緊密銜接,或是課堂教學的鞏固、提高,或是課堂教學的補充、延伸、拓展,或是課堂教學中知識的實際運用。精心設計,設計精而少的作業,以少的作業量達到優質的作業設計水平??刂坪眉彝孀鳂I總量。
4.師生共同發展原則從學生的角度而言,作業應是溫故知新、修改建構知識體系、發展自身能力的重要途徑之一;從教師的角度而言,作業應診斷學生學習水平、反思教學得失的重要環節之一;
從教師與學生的關系而言,既是兩者之間信息反饋、情感交流的重要渠道,也是教師培養學生非智力因素的重要資源。
5.過程性評價原則教師在長期的教學過程中,要對每一次作業檢查批改進行分析診斷,學校在學期常規教學檢查中,要分多次對教師的作業布置、作業批改、作業記錄分析進行評價,把學校對教師原來較少的階段性作業評價轉化為過程性評價。
關鍵詞: 職業學校 檔案管理 工作創新
職業學校辦學規模的擴大,辦學層次和教學管理水平的提升,對職業學校檔案管理管理的要求越來越高。檔案管理工作是職業學校中一項十分重要的基礎性工作,是支撐學校健康發展的基石,也是衡量學校辦學水平的重要因素,可謂責任重大,意義深遠。
一、職業學校檔案管理工作的作用與意義
檔案管理工作是職業學校全局工作的重要組成部分,是學校改革與發展不能缺少的重要管理工作。學校檔案室在服務學校和社會的過程中,發揮了檔案信息中心的獨特作用,為教學、科研、管理工作及校史志的編撰、學校評估、重大紀念活動、歷史和傳統教育、對外宣傳及個人資歷憑證的查考等,提供了可靠的證據和翔實的材料。從檔案的功能和作用看,檔案具有育人、存史和憑證等功能和作用,是其他任何工作不能替代的。不重視檔案工作的結果將可能導致一個學校失去歷史記憶,對未來的發展后患無窮。因此,我們要按照科學發展觀的要求認識和對待檔案工作。
二、職業學校檔案管理的現狀及存在的問題
1.檔案管理意識不強。當前,職業學校不斷擴大招生規模,師資隊伍迅速膨脹,檔案管理工作的任務隨之加重?;诖寺殬I學校的檔案管理工作應該變被動為主動,這樣才能適應職業學校發展的新形勢。然而,大部分職業學校,并未配備專用的檔案庫房,未設立單獨的編制,未配備專業的檔案管理人員,僅由各部門的有關人員兼管檔案工作,對檔案工作年初沒有部署,年中沒有檢查,年末沒有總結,出現用時想到,不用時不要,評估考核檢查時突擊整理的現象。檔案工作處于可管可不管的被動狀態,使其難以發揮應有的作用。
2.檔案管理人員素質有待提高。信息化是目前高職檔案管理的必然趨勢,信息化使檔案管理的技術和手段有所提高,同時對管理人員的水平和素質提出更高要求。但是大部分職業學校并沒有為檔案部門聘請專門的管理人員,而是讓其他部門人員兼管檔案管理,但這些人員幾乎都未接受過管理專業的專門培訓,缺乏檔案管理及檔案信息化的基本理論、基本知識和基本技能。由于沒有配備專職的檔案管理人員同時也疏于對兼職管理人員政治素質、業務能力、管理水平的培訓與提高,造成眾多職業學校高素質檔案管理專業人員匱乏。
3.檔案管理手段落后。當下,大多數職業學校對檔案管理主要依賴的仍舊是傳統的手工管理手段和技術,這種管理模式的特點是以檔案信息載體為核心,工作對象卻不是檔案信息,而是紙張、塑膠等載體材料。計算機的作用只是輔助人工管理檔案實體,而不是處理檔案數據。具體表現在:從文件材料的形成和積累,到文件材料的立卷分類,再到整理組卷,最后擬寫案卷標題裝訂成冊、填寫卷內備考表,已經形成一套比較成熟的以紙張、案卷為載體的收集、歸檔、檢索等方法。殊不知,隨著電子文件的不斷增加,如果再繼續按照傳統的管理模式,則檔案管理工作將需要準備大量的打印紙、文件檔案柜,還要增加工作人員,所耗成本之大,給教學管理、教學組織都帶來一定壓力??傊?,傳統的檔案管理手段和技術已經不適應現代社會的需求,檔案實現信息化、數字化勢在必行。
三、提升職業學校檔案管理水平的對策與建議
1.提高對檔案管理工作的認識。歷史是一面鏡子,職業學校辦學所走過的曲折道路、艱難困苦、經驗教訓,無不反映在一個學校的檔案材料中,所以檔案工作的重要性應灌輸到每一個檔案人員的潛意識中,使之化為主動工作的行動動力。由于我國基層檔案管理收集管理的法制還不完備、健全,我國現階段管理模式正在不斷改革和完善之中等因素的影響,管理層,特別是學校的主要領導更應加強檔案工作重要性的學習,真正從思想認識和工作行動方面關心、支持檔案工作的構建。
2.提高檔案管理人員的綜合素質。現代化的設備大大提高管理效率,但先進的設備操控在不同水平層次的人員手中,達到的效果是截然不同的。所以要讓組織檔案人員進行業務培訓,提高業務水平。檔案管理人員除了有良好的檔案工作素質外,還要有主人翁態度和服務意識。檔案管理內容涉及學校的各個方面、涉及材料多、人員廣、許多管理人員缺乏應有的態度和意識,這就要求檔案工作人員本著從學校利益出發的高度責任心和主人翁態度,主動服務上門,協助檔案材料的整理、收集,以自己的工作態度和熱情感染他人,保證檔案收集的完整性和高質量。
3.提高檔案管理信息化水平。隨著信息化程度的不斷加深,職業學校傳統的檔案管理模式已不再適應職業學??焖侔l展的形勢與任務。因此,職業學校必須盡快用現代化管理手段替代傳統的手工管理,以提高工作效率和服務質量。檔案管理人員要認真研究與解決檔案現代化管理與學校辦公自動化的銜接問題,研究解決文檔一體化問題;職業學校相關領導應當努力采取多種形式,主動地把檔案工作重點與學校中心工作結合起來,為教學、科研服務,使職業學校檔案管理工作不斷上臺階、上層次、上水平,實現管理手段方式的社會化、多元化和優質高效化。
關鍵詞:高校;輔導員;學生檔案
中圖分類號:G27
隨著經濟全球化的程度越來越高,多元價值觀沖入高校校園,對在校大學生--80后、90后的思想和行為產生了一定的影響;近年高等教育的普及,高校招生規模不斷擴大,學生管理工作涉及面廣、難度增加。如何更有效地輔導和教育當代大學生,是輔導員工作面臨的挑戰;怎樣采取多種形式利用多種方法,提高輔導員工作的實效性,是值得深入研究的課題。在高等院校中,輔導員著重對學生進行思想政治教育、心理輔導、生活輔導、就業指導,而完善的學生檔案更有益于其對學生進行輔導管理和服務工作。
一、問題的提出
為進一步加強和改進大學生思想政治教育工作,教育部部長周濟2006年簽發部長令,公布《普通高等學校輔導員隊伍建設規定》,要求各高校切實按照《意見》的規定,從輔導員的素質、數量和工作職責等都給予了明確的要求,以此加強高等學校輔導員隊伍建設。輔導員具有老師和干部的雙重身份,他們既要加強班級建設與管理,又要定期開展相關調查和研究,分析工作對象和工作條件的變化,及時調整工作思路和方法。那么,輔導員在工作中對相關資料的收集與記錄,就形成了學生檔案。
高校學生檔案是其在校期間生活、學習及各種社會實踐的客觀紀錄,反映高校學生完整、獨特的個人成長經歷和表現,并按歸檔制度整理、保管,以備查考的信息載體。它較為全面地反映了學生社會關系、經濟狀況、家庭組成等多方面的情況以及學生在校期間德、智、體、美等方面的素質狀況。不僅是檔案室的相關人員要做好學生的檔案工作,輔導員更要建立學生的各類檔案,但二者的目的與重點都有區別。
對高校輔導員來說,在輔導教育和服務工作中,需要收集整理各種資料。這既是對所進行工作的記錄,同時每學年又要根據相關資料對學生的發展成長進行分析、評估。創建大學生檔案,既是輔導員重要的工作內容之一,又是其重要的工作方式。目前研究高校輔導員工作的著述頗豐,可是研究多集中在專業化和職業化、隊伍建設及考核機制上,有些文獻中也提到輔導員要做好學生電子信息或紙質檔案,但都缺少系統的討論。
二、高校輔導員創建學生檔案的價值意義
85后、90后出生在改革開放的新時代,生長在經濟較為富裕生活較為安逸的環境中,他們對新事物接受能力強,但浮躁心理嚴重;他們理想主義色彩嚴重,但心理素質較低;他們追求愉悅的生活,反叛意識強烈。輔導員需要通過教育和服務,進行價值觀的教育和引導,及時發現和解決學生在思想、生活、學習等方面出現的問題,培養學生的自治能力、建立一種良好的學習激勵機制和加強學生的心理健康教育,保證學生身心健康成長和學習任務的順利完成,促進學生成長成才。日常管理與服務是輔導員的主要工作,它包含了大量的事務性內容,做好有關獎、勤、助、貸、通知、會議、信息收集整理、上報以及大量的日常咨詢回復、關心幫助等工作,是學生順利進行學習、生活的重要保障。
系統、規范和動態的學生信息,有利于管理決策和有針對性地為學生服務。所以,高校輔導員為每一個學生建立檔案信息庫是十分必要的。
(一)高校輔導員創建學生檔案是進行有效學生管理與服務的需要
高校輔導員是大學生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導者。新時期的社會矛盾日趨復雜,在大學校園的反映就是日益嚴重的學生成長問題,這使得輔導員進行有效的日常管理工作顯得尤為重要。要扮演好這些角色履行好這些職責,輔導員必須全面掌握學生的基本情況和動態,了解他們的思想動態和學習、生活需要,及時溝通并輔導他們結合自己的實際明確大學的目標,掌握學習的方法,以提高工作的針對性和實效性。
(二)高校輔導員創建學生檔案管理是做好獎勤助貸工作的保證
檔案管理工作,其實質是收集、記錄學生相關信息。輔導員持續不斷地收集信息,特別是關于家庭情況、成長經歷、思想品德、學習成績、個人特長及身體心理健康狀態等的相關記錄,是對學生進行評估的明確依據,是國家與地市獎助學金、三好學生和優秀干部的評定、助學貸款審批等工作的重要依據。
(三)高校輔導員做學生檔案管理工作可以為學生發展提供憑證
跟隨學生畢業的人事檔案由學校檔案館(室)提供,但系部輔導員創建的學生檔案的內容比檔案館(室)的資料更具體,形式也更直接,是關于大學生在校期間學習與成長的全面、豐富、完整、準確、客觀、詳細而連續的原始記錄。輔導員觀察與記錄的過程,就是檔案形成的過程,通過對學生學習和生活各方面的指導工作、與學生平時交流和晤談,對于學生的個性特點和個人興趣愛好較為了解,因此能更好的指導學生對自身價值進行定位。并且輔導員對學生所學專業的性質、相對口的職業、相關用人單位的招聘條件等方面都有一定程度的了解,能指導學生進行更準確的職業需求評估,規劃自己的職業理想和發展目標。可見,高校輔導員的檔案能為學生發展提供憑證。
(四)高校輔導員創建完善的學生檔案是系部管理水平的體現
完善的系部學生檔案,反映了學生學習、生活的軌跡,從一定程度上也是系部管理與教育規范化、制度化、人性化水平的體現。為促進高等教育的發展,教育部和各教育廳會對高校的教學、管理等情況進行評估,評估指標涉及學生的相關狀況:學生遵守校紀校規的情況、學風建設和調動學生學習積極性的措施與效果、課外科技文化活動等能夠體現學生素質與發展的概況。如黨建評估的指標包括學生黨員支部及相關情況等。輔導員所創建的學生檔案內容都可以作為系部評估的支撐材料。
三、高校輔導員要做好學生檔案管理工作
學校檔案部門和輔導員建立學生檔案的目的不同,內容也有區別。從學校的層面上講,高校學生檔案是國家人事檔案的組成部分,是大學生在校期間學習、生活及各種社會實踐的真實歷史記錄,是學生家庭社會關系、經濟狀況的主要原始材料,也是大學生就業及今后各級組織選拔、任用、考核的重要依據,更是每個學生由學校走向社會的重要人生履歷1。檔案室保存的學生檔案主要由學籍表、新生登記表和學生成績冊等組成,主要包括學生高考材料、錄取通知書、學生學期鑒定表、軍事訓練鑒定表、登記表、獎懲材料、畢業生登記表、學校成績單、黨團材料、學生學籍異動材料、就業報到證、畢業生體檢表等內容。而對輔導員來講,要更好履行職責輔導學生,需要為每位學生分別建立紙質檔案袋電子文檔檔案,將入學以后與學生有關的黨團材料等放入紙質檔案袋,將學生所有的個人以及家庭基本信息、入黨材料信息、學習成績、第二課堂、獎勤助貸及其他表現等情況全部分門別類登記到其本人電子檔案,并保持及時地添加更新。
(一)學生基本信息
輔導員在大一新生入學報到時會得到招生處給予的學生基本信息,這些信息比較簡單,要想進一步了解學生,組建干部隊伍進行班級管理,還需要輔導員做細致的統計工作。如:學生的政治面貌、家庭住址、困難情況、家庭社會關系、家長工作性質及聯系方式;求學經歷及擔任職務、高考成績、擅長科目;身體心理健康狀況、住宿情況;對大學生活的規劃和發展意向以及各期次成績等其他基本信息。
(二)各類文件及會議記錄
輔導員在工作中起著承上啟下的作用,需要通過多種形式與學生溝通。學校及系部的方針政策、規章制度、每期的工作重點,大多用紙質或電子文件的形式傳發給輔導員,或通過會議的形式需要輔導員參加學習并貫徹傳達給學生。這些文件或會議記錄,是管理和開展活動的精神、倡議或是依據,需要存檔保留。
(三)日常表現及所獲獎懲的記錄
學生的日常表現包括對學校規章制度的遵循、行為規范的踐行情況、參加班級系部活動情況、誠信表現、學業修習情況等,輔導員要做好記錄,另外,學生"獎、貸、勤、補、減、免"的記錄及各類獎狀、證書復印件也要留檔。
(四)實踐記錄
實踐是當代大學生的必修課。學生的社會調查和實踐及取得相應的成績或學分、利用課外時間自愿參加的科技文化活動、社團活動與社會工作、競賽活動、技能培訓等綜合素質的拓展情況,參加科技講座和文化沙龍活動等都是大學生的實踐,除此之外的各類社會實踐,如志愿者活動、支教支農等,都需要輔導員記錄在案。
(五)特長才藝
人才的培養是多方面的,學生的個性和特點也是千差萬別的。對于具有某方面特長的同學,輔導員要幫助他創造條件使之得到充分的培養、順利的發展。班級或系部舉行文體活動時,尤其需要特長與才藝的發揮。特別是如今才藝特長已經成為求職大戰中的撒手锏,建立才藝特長檔案,是對學生發展的有利引導,也有利于系部工作的開展。
以上五個方面,是輔導員針對所有學生設置的檔案內容。但工作中,輔導員尤其要關注特殊學生群體。這個群體的學生由于種種原因造成身體有殘疾或心理有障礙,是不可忽視的人群。因為身體或心理的原因,其某些作為與正常學生的思維和行為不一樣,甚至很偏激,很容易出現問題,造成嚴重的后果。
輔導員從事的是高尚而光榮的事業,按照各高校輔導員工作職責的規定,輔導員需要熟練掌握日常思想教育引導、心理咨詢、黨員發展、就業指導等方面的專門業務,其工作制度有班會制、日志制、聯系制、例會制等,其教育方式方法的現代性,教育針對性和時效性等,受到高校廣大專業教師和學生的好評。在具體的工作中,建立系統、規范和動態的學生檔案,不僅促進了大學生的健康成長,更有利于提高輔導員的工作效率。
參考文獻:
1、楊莉,淺談高校學生檔案管理工作,云南檔案,2008年01期
【關鍵詞】職業學校 安全管理工作措施 探討
【中圖分類號】G【文獻標識碼】A
【文章編號】0450-9889(2012)07C-0086-02
職業學校的安全管理工作是培養和造就專業技術人才的重要內容和有力保障,是辦好讓人民群眾滿意教育的基本前提,是落實科學發展觀的必然要求,也是構建社會主義和諧社會的重要內容。職業學校要以保障師生安全為己任,以確保學校穩定為使命,始終把安全管理工作作為高于一切,大于一切,先于一切的頭等大事來抓,嚴把安全管理質量關。
一、加強班子建設,落實組織保障
(一)建立健全領導機構是職業學校安全管理工作的重要環節
職業學校應建立以校長為組長,副校長為副組長,中層領導和班主任為組員的安全領導機構,同時還應建立相應的安全工作組織機構,如安全教育活動領導小組、創建平安校園工作領導小組、綜治宣傳教育活動領導小組、實習與就業安全領導小組等。并落實一名行政領導具體負責學校的安全管理工作,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,班子領導集體抓。安全領導小組負責全校的安全教育、安全檢查、安全隱患整改及校園周邊治安綜合治理專項整治等方面的安全管理工作。
(二)落實安全責任是確保校園安全的組織保障
學校應把安全責任分解到每個崗位的主要責任人身上,每個學期應與本校各崗位的責任人簽訂安全責任書,使學校的每個崗位責任人都應承擔管理學生的安全責任,形成學校安全工作“層層有人管,事事有人抓,人人有責任”的管理工作格局,同時制定切合本校實際的安全工作獎懲制度,年終對每個責任人進行履職考評,將考評成績與申報職稱、晉升職務、年終獎勵等掛鉤,對安全管理工作做得好的責任人給予表彰獎勵,激勵安全管理人員做好學生安全管理工作的積極性和主動性。對安全管理工作失職而造成責任事故的責任人應追究責任,觸犯法律的,應移交司法機關依法處理。
(三)完善安全制度是規范職校安全管理工作的重要保障
職業學校應根據《中小學幼兒園安全管理辦法》及相關的法律法規,并結合本校的實際制定《職業學校安全管理人員的工作職責及責任追究制度》、《職業學校安全檢查及事故隱患整改制度》、《職業學校食堂和學生宿舍安全管理制度》、《職業學校樓道安全管理制度》等一整套安全管理制度及防火防洪、防雷、防震、防溺水、防食物中毒、防樓道踩踏、防意外傷害等突發事件應急處理預案,并根據安全形勢的變化和人員的變動不斷修訂和完善各種安全制度和應急處理預案。同時,學校應完善安全工作臺賬管理制度,落實專職部門和專人來負責安全檔案管理工作,將安全材料分類排序,裝訂成冊,整理歸檔,通過規范管理行為推動職校安全管理工作制度化、科學化、常態化和法制化建設,以此促進職校安全管理的責任得到落實。
二、加強安全管理,確保安全穩定
(一)加強安全教育是職校安全工作的主要內容
學校應把安全教育納入教學計劃中,滲透在教學內容中,有針對性地對學生進行防雷防電、防火防盜、防艾防毒、防洪防震、防交通事故、防安全事故、防樓道踩踏、防傳染病等方面的安全教育。在安全教育工作中,學校應堅持做到“六個結合”:一是堅持安全教育與養成教育相結合,從規范學生安全行為的養成教育入手,注重學生的行為文明和自律養成教育,培養學生的自我控制和自我約束能力,使學生養成良好的安全行為習慣,讓學生在安全的環境中快樂地學習。二是安全教育與常規教育相結合,充分利用升旗儀式、班會、團會、校會等時間全面系統地對學生進行安全基本知識教育,幫助學生構筑安全防線。三是堅持安全教育與心理教育相結合,通過開展心理咨詢、心理輔導、談心交心等形式對學生進行心理健康教育。四是安全教育與法制教育相結合,通過邀請公安、交警、律師等上法制課的方式普及法律知識,提高師生法律意識。五是堅持安全教育與開展活動相結合,通過開展“安全教育活動月”、“安全實訓活動月”、“創建平安校園活動月”、“交通安全教育活動月”等一系列安全教育活動,不斷增強學生的安全防范意識和提高學生的自我救護能力。學校還應通過各種形式,向社會各界宣傳學校安全教育的成果,營造全社會都來保護學生安全、健康成長的良好氛圍。
(二)加強突發事件管理是構建平安校園的重要內容
學校突發事件應急管理工作事關學校的平安建設和社會的和諧發展,學校應加強應急管理工作,根據《中華人民共和國突發事件應對法》及有關法律法規,并結合本校實際制定突發事件應急處置方案,組建應急救援隊伍,邀請專家對應急救援人員進行專業培訓,提高應急救援人員應對突發事件的處置能力,造就一支堅不可摧的應急救援隊伍。同時,每個季度還應組織師生開展應急演練活動,教會師生應急逃生本領,使在校師生能夠牢記常用的報警、救援電話,具體分辯安全與危險的能力,了解掌握緊急狀態下撤離、疏散和自救、互救的方法與技巧,不斷提高師生應對突發事件的自救和互救能力。
一、檔案管理工作現狀分析
(一)檔案管理人員缺乏,素質較低。
專業的檔案管理人員缺乏,現有的檔案管理人員業務水平低下是中等專業學校普遍存在的問題。有的中專學校的檔案管理人員只有一個人,而且是臨時配備的。另外,一些檔案管理人員不是檔案專業出身的或者不經過培訓就上崗,不具備最基本的檔案管理業務知識。檔案管理人員業務水平不高,缺乏系統培訓,對檔案工作的分類、歸檔、整理、保管、利用等未能很好掌握,很難使檔案工作走上規范化道路。
(二)檔案信息載體結構單一。
目前中等專業學校檔案館(室)的管理方式陳舊落后,有些還是手工作業,在文件立卷歸檔后,檔案工作人員還需對其進行加工,如調整與編目。這種機械的手工抄寫,不僅重復性勞動工作量大、時間長、速度慢,而且極大地限制檔案的處理速度。這樣的管理模式,致使檔案管理人員無暇顧及對某些有價值的檔案資料進行有效的開發利用,查閱檔案也因管理方式落后,案卷調動頻繁而造成磨損嚴重,且檢索速度慢,查找準確率低、查全率低。
(三)收集資料不夠完整。
外出參加會議的人員不會主動把會議文件交給檔案人員歸檔,而檔案人員對學校外派人員參加會議的情況不了解造成了會議文件未能及時歸檔。某些教師對教學檔案的歸檔持抵觸態度,認為教案、自編講義等材料是自己在教學過程中取得的成果,屬于私有財產,若經檔案部門歸檔后就會成為公有財產,容易抹殺個人的成績,并且再利用時借用手續繁瑣,還是自己保管放心、方便。
(四)硬件設施不達標。
有的不具備最基本的保管檔案的通風、防潮、防霉、防盜、防火條件要求,檔案材料隨處散放,造成極大隱患。檔案保管設備不齊全,部分學校檔案保管箱不規范,影響保管使用效果。
二、檔案管理工作對策探究
(一)強化檔案管理意識,完善檔案管理機制。
提高和增強學校全體員工對檔案工作重要性的認識,是搞好學校檔案工作的先決條件。這就要求檔案管理人員要認真學習《檔案法》,深入進行檔案法律知識的學習和宣傳,使領導干部和全體師生員工都認識到學校檔案工作的重要意義,樹立和增強全民的檔案意識,堅決杜絕檔案工作“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的實用主義短期行為。首先要扎扎實實地搞好學校檔案工作,建立起嚴密并切實可行的檔案管理制度,按《檔案法》要求,規范各類檔案的分類、歸檔要求和管理辦法,使檔案工作做到有章可循,有法可依。其次要加強對檔案工作的領導,主要領導應親自過問檔案工作,解決檔案工作中存在的各種實際問題,促使學校檔案工作跟上當今新形勢教育教學改革的步伐。最后要按上級檔案管理部門的要求,建立綜合檔案管理機構,集中統一管理全校的文書、教育教學、設備、基建、會計、學籍、團隊等各種門類和載體的檔案。另外,各職能部門均應確定一名兼職檔案工作人員,負責收集和職能管理本處室的檔案資料,形成檔案工作齊抓共管的局面,以保證學校的各種資料齊全完整。
(二)加強人員配備,搞好檔案實施建設。
為了不使那些奠基性材料缺失,學校教學檔案要實行統一保存和科學管理,首先要配備一名思想好、責任心強、熟悉學校工作、懂得職教辦學規律、有較好的政治素質和較強業務能力的同志來負責,并健全工作人員崗位責任制、檔案室管理制度、查閱制度、資料報關保密制度,嚴格按規章辦事。其次,硬件建設是提高檔案水平的基礎,同時也是保證檔案管理質量的最佳手段,要專門設立檔案室,教學檔案按文書類、教學類、學籍類、聲類分別設櫥,配備六防(防火、防盜、防潮、防光、防蟲、防鼠咬)實施,確保檔案材料保管安全、利用方便、管理規范。
(三)加強檔案信息化建設,提高現代化管理水平。
檔案信息化建設是社會信息化發展不可缺少的組成部分,是現代檔案工作的基礎,是檔案工作現代化的必由之路。首先觀念要現代化,即要正確確立中等專業學校檔案是重要的信息資源這一重要觀念。其次在具體管理上要與時俱進,正確確立中等專業學校檔案管理的理念,制訂一整套科學嚴密的與現代化管理相適應的管理體系和運行機制。最后在檔案管理中要實現技術現代化,即采用計算機、傳真機和信息檢索終端等現代化辦公設施,收集、處理、傳遞檔案信息資料,提高檔案的服務質量。
(四)穩定檔案隊伍,提高業務素質。
學校檔案工作應堅持“以我為主”的立卷歸檔原則,著重收集本單位形成的文件材料,上級針對本單位制發的文件材料,本單位公務活動形成的重要會議材料、協議書、勞動工資等材料。文件材料收集齊全后,要根據不同門類、不同載體按年度、類別分別整理歸檔。
學校檔案人員必須從雜業型轉向專業型,保證檔案系統現代化管理工作有序、正常、持續地發展。學校要著力提高整支隊伍素質,創造條件,有針對性對不同工作崗位的知識進行更新,加強對外指導工作和內部基礎管理工作;建立競爭機制,克服人的惰性,充分發揮入的主觀能動性,創造有他們的用武之地和舒展才能的機會;建立激勵機制,合理設置崗位。工作科學量化,體現一個單位內工作量大與小不一樣、專與不專不一樣,有利于工作人員的積極性和創造性的充分發揮。
建立健全學校檔案,實行檔案管理,有利于對學校的正確評估,有利于對教師和學生的全面考核,有利于查找和使用歷史資料,有利于學校進行科學管理,有利于提高教育教學質量。只要努力把學校檔案建好、管好、用好,就一定能把學校辦出成績,辦出特色,辦出水平。
參考文獻:
[1]周楓,辛梅菊.做好學校檔案管理工作初探[J].山東檔案,2005,(5).
關鍵詞 檔案管理 職業學校 評估
中圖分類號:G717 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.09.007
The Role of File Management in the Evaluation of Vocational Schools
WANG Ying
(Changzhou Health Vocational and Technical School, Changzhou, Jiangsu 213002)
Abstract The evaluation of vocational school is of great significance, which relates to school reputation, directly affects the survival and development of the school.The importance of file management in evaluating is growing. Schools should take measures to strengthen the full file of archives, Sound file management system, promote the electronic archives management, improve the quality of personnel management, integration and evaluation of organic school archives archives archives and other measures to strengthen the construction of the school's development and make due contributions.
Key words file management; vocational schools; assessment
職業學校檔案是學校在教學、科研、管理以及其他各項活動中直接形成的對學校、學生和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,能真實、客觀反映職業學校建設與發展的歷程。①近十年來,我國國務院、教育部、財政部等部門先后出臺了《關于大力發展職業教育的決定》(國發[2005]35號)、《關于實施國家示范性高等職業院校、加快高等職業教育改革與發展的意見》(教高[2006]14號)、《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》(教高[2006]16號)等文件,標志著高等職業教育進入了新的發展時期,工作重心發生了根本性的轉變,從重點抓規模擴張轉向抓內涵建設。期間,學校要接受各級各類的評估,如高職高專院校人才培養工作水平評估、星級學校評估、示范專業評估、特色專業評估等。在眾多的評估中,學校檔案是最可靠的第一手材料,是評估專家需重點檢查的內容,在衡量學校教育教學質量、科研水平和管理水平方面起著舉足輕重的作用。
1 檔案管理在職業學校評估中的作用
職業學校評估意義重大,事關學校聲譽,直接影響著學校的生存與發展,檔案管理在評估中的重要性日益凸顯。
1.1 檔案是職業學校做好評估工作的基礎
檔案資料是職業學校歷史的真實寫照,不僅客觀反映了學校建設發展的過程,也是衡量學校教育質量和管理水平的一個重要標志。職業學校要做好評估準備工作,撰寫自評報告、擬定匯報材料的內容和數據大部分來源于檔案資料,如果沒有完整、系統的檔案資料作支撐,常會使評估準備工作處于被動地位,為準備佐證材料花費大量人力、物力、財力。因此,完善的檔案資料是做好評估工作的基礎。
1.2 檔案資料是專家作出科學評估的依據
職業學校在接受評估時,評估專家要在2~3天進行全面考察評估、掌握和了解學校的辦學狀況,檔案資料的查閱是非常重要的環節。無論何種形式的評估,評估專家都要將評估材料中大量的統計表、文字敘述都要查找原始檔案資料逐一驗證。職業學校檔案具有獨有的原生性、真實性、系統性,能全面展示學校工作成就與辦學特色,常成為評估專家了解學校辦學狀況的重要媒介,對學校的工作業績發揮重要的支撐和驗證功能。因此,科學規范、齊全完整的檔案材料是評估專家全面了解學校各項工作狀況進而作出科學評估必不可少的憑證依據。②
2 檔案管理在職業學校評估中尚存在的問題
在職業學校評估中發現,目前檔案管理的滯后性與被動性還較為明顯,具體存在以下問題。
2.1 檔案管理意識較為淡薄
職業學校常存在重視教學、輕視檔案管理的現象。在評估時,對學校辦學條件、辦學質量、管理水平等評價的主要依據是查閱檔案資料,如檔案管理意識較為淡薄,對檔案建設不重視,不從收集檔案原始資料的源頭抓起,常導致材料收集不全,流失在各部門或個人手中,或收集后沒能及時歸檔而積壓。在接到評估通知后再著手收集整理所需各類材料時,才發現許多檔案工作雖然做了甚至做得較好,但因為沒有形成文字材料或沒有進行科學整理歸檔,出現無證可查的現象,在評估時常顧此失彼,再次投入大量的人力、物力和財力整理補充材料,造成被動局面,影響評估結果。
2.2 檔案管理制度不太健全
多數職業學校成立專職檔案管理部門、配備專職檔案管理人員的時間都不長,檔案管理制度常不健全,管理水平參差不齊,如檔案資料的上交與收集缺乏有效的制約機制,未建立規范的部門歸檔、檔案統計、檔案保密、檔案管理人員崗位責任等制度,③沒有明確歸檔范圍、歸檔時限、歸檔質量,導致檔案材料積壓、收集不全或查詢不便等問題。
2.3 檔案分類管理與評估指標不相一致
目前職業學校檔案分類按國家檔案局制定的全國高等學校的檔案實體分類法進行分類管理,與學校接受評估的指標體系通常不一致,不利于檔案資源的整合與共享,難以實現有機銜接,在評估需要提供資料(檔案的移交和查找利用)時造成困難,常要以館藏檔案材料為基礎,根據評估要求進行必要的補充、加工和整理。
2.4 評估結束后檔案的后續管理不到位
評估時檔案資料常十分重視整理和保存,但在評估結束后常不能及時移交檔案管理部門,致使用于評估的檔案資料管理不到位,尤其是需要提供原件的檔案資料,有的是為迎接評估從其他部門借調過來,評估結束后材料就撤回到原部門,致使留存的資料難以反映評估的全過程,加上許多職業學校沒有設立評估辦,評估結束后評估檔案無專人管理,材料丟失現象嚴重。在學校接受其他評估檢查時,常出現拆東墻補西墻現象,把一些材料按評估要求重新組合,出現評估檔案管理無序的現象,對檔案管理和評估造成不利局面。
2.5 檔案管理手段相對落后
受傳統檔案管理模式的影響,加上對檔案管理重視不夠,致使檔案管理手段相對落后,仍以手工操作、紙質管理為主,計算機數據管理處于初級階段或尚未開展。隨著學校辦學時間的增長、開設專業的調整、內涵建設的加強,目前的檔案管理手段難以達到管理要求,也就無法滿足各種評估對檔案資料快捷檢索、提取的要求。
2.6 檔案管理人員素質相對不高
目前,職業學校專職檔案管理人員編制不足,且畢業于檔案管理專業的人員較少,大部分檔案管理人員是由其它崗位轉崗而來,經短期培訓或自學后上崗,檔案管理意識不清晰、缺乏基本的檔案管理專業知識與技能,不能對檔案信息進行深層次研究和開發,僅能做一些收集、保管和簡單的分類工作,難以適應新時期職業學校檔案管理的需要。
3 檔案管理更好地服務于學校評估的舉措
為了更好地發揮檔案在學校評估中的作用,提升評估結論的可信度,需從檔案管理理念、管理措施和制度建設等方面加強評估檔案的規范化建設與管理。
3.1 強化全員檔案意識
學校檔案對了解學校的歷史和現實都具有非常重要的作用,學校檔案不完整就無法還原歷史,無法全面反映學校各項工作的全過程,也就談不上檔案的開發和利用。因此,強化全員檔案意識對確保完成各種評估起著十分重要的作用。學校要利用各種媒體和機會如校園網、宣傳櫥窗、有關會議大力宣傳加強檔案管理的意義,使全體師生員工對檔案的重要性有較為深刻的認識,使之在平時工作中養成了解檔案、關心檔案、重視檔案、隨時積累檔案資料的良好習慣。為了滿足學校各種評估的需求,要轉變傳統檔案管理理念,具有超前服務意識,制定科學的檔案管理計劃,在學校形成人人參與檔案管理的良好氛圍,使檔案管理步入良性循環軌道。
3.2 健全檔案管理制度
學校檔案管理部門要以評估為契機,完善檔案的規范化和標準化管理。(1)學校設立專職檔案管理機構與管理人員,全面負責學校檔案資料的收集、整理和利用,并協調各部門之間的關系。(2)建立檔案管理目標責任制,將收集、保存檔案資料與各職能科室及個人的年度目標管理掛鉤。(3)健全各種檔案管理制度,明確部門及個人的職責,做到獎懲分明,在學校形成檔案有人管、有人做、有人查的良好機制,為學校順利通過各種評估檢查提供全面、可信的檔案資料。(4)做好檔案管理的基礎工作,盡可能將原始資料收集齊全,歸檔合理,在評估檢查需要時能準確及時地提供。
3.3 努力推進檔案電子化管理
隨著學校辦學時間的延長、內涵建設的加強,學校檔案資料將越來越多,一方面增加管理的強度和難度,給需要利用時查找帶來不便,另一方面增加存儲空間和保管費用。因此,要充分利用現代化信息技術,創造條件將檔案資料進行數字化翻拍,實現紙質檔案電子化,有效解決檔案數量的增長和存儲空間不足的矛盾,使檔案管理發生質的飛躍,真正發揮檔案資料的使用價值。檔案電子化管理將能確保檔案資料質量及網絡環境下數據的通用、共享與交換,因而也能更好地滿足各種評估對檔案信息檢索、利用的要求,這將成為檔案管理發展的必然趨勢。
3.4 努力提高管理人員素質
目前職業學校檔案管理人員在人才結構和能力結構等方面整體水平較為薄弱,面對快速發展的科技創新時代,新技術的不斷涌現,要求檔案管理人員除了要有精通檔案專業知識和良好的政治素質外,還必須掌握多學科、多領域的知識與技能,能靈活運用計算機、網絡等現代化技術。因此,學校對現有檔案管理人員要定期進行培訓,不斷更新專業知識,提高現代化管理能力,不斷提高管理水平。
3.5 有機整合學校檔案與評估檔案
為適應評估需要,在學校檔案分類管理時要結合評估要求盡量與評估檔案有機結合,將有關評估指標項目列入學校檔案實體分類法中,結合國家檔案局的《歸檔文件整理規則》的要求,實行“簡化整理,深化檢索”方式,由學校檔案管理部門負責對評估檔案材料進行集中統一管理、監督和指導,④既保證學校檔案資料齊全,又方便評估檢查時的查找利用,節省人力、物力和財力。在各種評估結束后將評估檔案作為專題檔案及時移交學校檔案管理部門,納入學校檔案統一規范管理。
職業學校評估工作是檢驗學校辦學條件、辦學質量的重要手段,隨著我國職業教育的不斷發展,學校檔案在評估工作中的重要性日益凸顯。因此,學校必須加強檔案建設,提高制度化、規范化管理水平,積極推進檔案電子化管理,以更好地服務于學校接受各級各類的評估,為學校的發展作出應有的貢獻。
注釋
① 馬玉杰.本科教學評估與高校檔案管理工作研究[J].檔案學研究,2006(6):22-26.