時間：2022-05-09 21:53:47
序論：在您撰寫醫保局婦聯工作計劃時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、考核對象
19個鄉（鎮）及統戰部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產局、醫保局、就業局、社保局、煤炭工業局、疾控中心、衛生監督所、團縣委、老干局、婦聯、總工會、黨校、工商聯、殘聯、檔案局等19個單位。
二、考核辦法
1、招工服務考核從年1月起，實行每月核查一次?？己私刂箷r間為12月25日。
2、招工責任鄉鎮（單位）年從縣內外新招收的且簽訂了勞動合同，在一個企業連續務工3個月以上的人員將給予認定。
3、招工服務考核將采取聽匯報、建臺帳、核名單、查底冊、訪企業的考核方式進行逐一核實。
4、考核憑縣招工服務和培訓工作領導小組辦公室開具的介紹信回執、企業用工花名冊、企業年每月發放工資名冊、員工卡和員工身份證復印件“五符合”進行認定。工人進廠務工起始時間從企業錄用之日起計算。
三、計分方法
（一）完成任務計分：100分
1、完成年度招工任務50分。完成了全年招工目標任務得滿分，超額完成任務或未完成任務按比例加減分。
2、完成專項招工任務30分。在規定時間內按招工領導小組下達的重點企業專項招工任務，完成了專項任務數得滿分，超額完成任務或未完成任務按比例加減分。
3、完成其它工作任務20分。
（1）在規定時間內制定了全年招工工作方案并及時上報得2分，反之不得分；
（2）按領導小組的要求,鄉鎮開展了外出務工人員調查并建立外出務工人員及工頭隊伍臺帳得3分，未開展調查和建立臺帳不得分；
（3）按要求在鄉鎮勞動保障事務所建立了鄉鎮勞動力資源臺帳得3分，未建立不得分；
（4）按要求制定了每月招工工作計劃，及時進行了每月、每季、半年和年終工作總結得2分，少一項扣0.5分。
（二）評先認定
（1）年終考評必須達標(90分以上)；
（2）必須完成年度招工任務和專項招工任務；
（3）在綜合考評得分相同的情況下,以專項招工完成比例進行認定。
四、獎懲辦法
（一）獎勵
1、參評對象
19個鄉（鎮）及統戰部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產局、醫保局、就業局、社保局、煤炭工業局、疾控中心、衛生監督所、團縣委、老干局、婦聯、總工會、黨校、工商聯、殘聯、檔案局等19個單位。
2、獎項及標準
（1）招工工作先進單位（5名，獎金各2000元）
（2）招工先進個人（4名，獎金各2000元）
一、調整組織，加強領導，提高對綜治工作的認識和重視程度。
根據近年來的工作經驗，綜治工作成效如何，主要取決于基層信息員和各街道領導的工能力。為加強綜治工作的領導，今年初在村兩委的會議上，對去年的綜治各組織成員進行了認真考慮，做了局部調整，充實了領導力量。村黨總支成員對綜治工作做了詳細布置，將綜治工作納入主要議事日程。同時與政府簽訂了綜治工作責任書將責任落實到人。為了切實將綜治工作落在實處，激發各個綜治工作人員的積極性，重新研究調整了獎金的分配辦法，盡量做到責、權、利掛鉤。
二、健全制度，做到有章可循，按章辦事。
為了開展好各項工作，年初制定了綜治工作計劃，創安工作計劃，反xx工作計劃，禁毒工作計劃，普法工作計劃，信息員培訓計劃等。根據上級主管部門的要求，結合各個工作計劃，認真落實計劃內容。先后進行了兩次普法宣傳，根據我村實際，宣傳了土地管理和農民建房、土地使用方面的法律法規知識。
按照要求，每月召開兩次矛盾糾紛排查專題會議，除在林改中正常出現的山場界線糾紛外，共排查調處三起較大的矛盾糾紛，其中山林糾紛一起，家庭糾紛一起，鄰里糾紛一起，三起糾紛有兩起制作了調解協議書。經過回訪，沒有復發現象，履行協議情況良好。
全年進行了一次信息員培訓，針對農村基層常見的鄰里糾紛的特點和形成原因，在培訓會上認真學習了當事人的權利、義務，介紹了什么是無義管理、怎樣分別用民法、刑法、行政法規處理身邊的事情；學習了侵權和民事責任的承擔方式，以及關于時效方面的基本知識。使信息員提高了認識，增加了知識，綜合素質和工作能力得到提高。
三、綜合治理，全面推進，營造和諧穩定的社會環境。
為了全面開展綜治工作，還配合街道綜治辦，和村內各企業簽訂了綜治工作責任狀。將綜治工作的具體任務分解到企業和基層。在召開各社區干部會議時，布置綜治工作，如矛盾糾紛排查、反xx工作，禁毒工作、社會治安巡邏工作、交通安全和安全生產工作、土地管理工作，自然災害預防工作等。
經過努力，今年上半年沒有發生民轉刑事件和集體上訪事件，矛盾糾紛的發案率較往年有大幅度下降，沒有重新犯罪，社會穩定和諧。
雖然取得了一些成績，但也存在有待于努力提高的方面。諸如：
1、法制宣傳范圍不夠廣，力度不夠大，適用性不夠強。
2、治安巡邏不夠正常，易被不法分子鉆空子。
3、法制宣傳月活動開展的不夠熱烈，尚未達到預期目的。
4、法制信息員、調解信息員、信息員等人員的作用尚未真正發揮出來，工作積極性尚未激發出來，許多事情還需要靠少數人去解決。我們深信，只要積極努力，認真補差糾偏，今后的綜治工作會跨上一個新的臺階。
與本篇 【村2012年度綜治工作總結】 內容有關的：
2012年度工作總結
2012年度行政工作總結
公司人力資源部2012年度工作總結
2012年度社區黨務工作總結
縣林業2012年度森林防火工作總結
醫保工作者個人年度工作總結
教育局婦聯2012年度婦女工作總結
2012年，我校緊緊圍繞區委、區政府和區總工會的中心工作，全方位開展對企業及行業在崗職工、困難職工、下崗職工、農民工、農村農民等人員的培訓工作，并努力尋求適合我區各類人員就業、再就業的培訓工作新思路和新辦法，使培訓工作真正做到能使學員提高技能、自謀生路、自我創業的目的。
一、實施職業技能培訓，提高務工人員技能水平
（一）制定了切實可行的實施方案和工作計劃
采集務工人員信息，對轄區內所有在冊的企業在崗農民工進行摸底調查。采集勞務市場信息，廣泛聯系企業和中介服務組織，建立穩定的就業渠道。我校對全年的培訓工作分時段作了科學劃分，突出了各時期工作的重點，制定了具體的工作措施。經常與相關企業、鄉鎮村屯的領導一起探討適合在崗職工、農民工就業的熱門課程，以便更好地開展職業技能培訓。在實施方案中對培訓任務逐期進行分解，以確保培訓任務順利完成。
（二）加大宣傳招生工作
在全區利用廣播、電視、民間信息報進行招生宣傳。除了借助一般的宣傳方式招生公告，還多次在全區巡回流動宣傳，在城區及全區各主要鄉鎮釘掛招生宣傳公告牌，走村串戶散發宣傳資料5萬余份。建立了城、鄉、村三級招生體系，采取各種形式廣泛宣傳招生政策，化解群眾思想顧慮，提高思想認識，為培訓工作的順利開展奠定了基礎。
（三）提高培訓質量
培訓教學是技能培訓工作的重點。為提高培訓質量，我校制定了相關的作息紀律和各種制度，并逐人簽訂培訓協議。在學員管理過程中實行教師跟蹤管理，隨時了解掌握學員動向，發現問題及時糾正處理。根據學員自身素質的差異，因人施教并注重實踐。采取教師指導、企業實習、崗前實習三級遞進的實習方式。當期不能學會的學員可選擇重新學習，也可隨時回校重新跟班學習。
（四）狠抓觀念更新
部分受訓人員綜合素質較低，思想意識跟不上時代的發展，接受新生事物能力較差，習慣于老經驗、老傳統，外出打工多為苦力，付出多而回報少。為了使學員擴大就業范圍，增加收入，我們一方面努力讓學員掌握一門以上實用技能，一方面千方百計更新學員落后保守的思想觀念，不斷增強學員在市場經濟環境下的商品意識和創業意識，使之具備適應不斷變化的勞務市場的能力，從而穩定就業機會，擴大就業范圍，真正實現脫貧致富。
（五）建立培訓檔案
學員培訓資料的整理與建檔是整個培訓過程中的重要工作，為此，我校由專人專責完善細化內務管理和入檔保存。同時，還與勞動就業局聯系，組織學員進行職業技能鑒定考試，為合格者頒發全國通用的職業資格證書。
二、開展實用技術培訓，培養農村致富帶頭人
（一）依托主導產業，明確培訓方向
從主導產業大豆、玉米種植入手，圍繞生產技術，結合自然條件和生產特點，突出其科學性、先進性和實用性。圍繞優質、高效農業，推廣優質品種，普及節本增效的先進實用技術。從有意識地引導農民進行規?；a、區域化布局、調整產業結構入手，圍繞各村特色產業發展的需要開展農村實用技術培訓，如食用菌栽培、特色種植等。
（二）打造新模式，提高服務效果
20__年，__市政府辦轉發了市婦聯、市衛生局聯合制定的《__市農村婦女病普查普治工作實施方案》，從20__年開始啟動全市第二輪婦女病普查普治工作。據統計我市現有應普查對象__90181人，三年來共普查1255403人，普查率為__5.48%,平均每年普查率為35.16%。普查中查出患婦女病人數為527532人，患病率為42.02%，其中宮頸癌271人，乳腺癌__8人，陰道炎254656人，卵巢癌31人。
主要做法為：
我市婦科病普查工作存在很多的問題。突出表現在以下幾個方面：
一方面該項工作整體水平與上級要求還存在很大的差距；另一方面由于各地婦幼保健機構發展水平的不平衡，導致全市各區縣市的農村婦女病普查普治工作發展不平衡。
我市婦幼保健機構一共有7所，其中市本級婦幼保健機構一所，區縣市級婦幼保健機構6所，分別承擔著不可替代的責任和職責，長期以來由于市本級婦幼保健機構的發展滯后，無法使全市婦幼保健機構發展形成一盤棋，無法履行統籌的指導全市婦幼保健工作開展的職責，致使全市各區縣市婦幼保健機構發展嚴重失衡，其中資陽、__、__等地婦幼保健機構發展較快，三地的農村婦女病普查普治工作也相對發展迅速，而__、__、__等地由于地理條件復雜等原因，發展相對滯后，__區由于沒有婦幼保健機構，普查工作相對滯后，高新區直屬市本級婦幼保健機構管理，普查工作相對比較規范。
一方面普查配套經費無法保障。根據省政府有關文件規定，農村婦女婦科病普查全部實行免費，所需一次性醫療耗材費用由政府補助。經測算，普查成本費用至少為30元/人，如果全市孕齡婦女按__90181人計算，開展一次普查就需經費35705430元,能夠參加普查的按80%計算,也需要經費28564344元,而第二輪普查過程中，全市普遍存在政府財政投入不足的現象，其中__投入178萬元，__投入20萬元，__投入36萬元，高新區投入12萬元，__投入20萬元。還有四個區縣（市）政府沒有安排專項經費，市本級也沒有投入經費。經費不足，嚴重阻礙了各地農村婦女病普查普治工作的開展。
另一方面普治經費無法保障。各地均存在農村婦女在查出疾病后，無力醫治的問題，普查普治小組雖然給予了一定的人道主義救助，但仍然是杯水車薪，無法彌補治療經費的缺口，一部分農村家庭因此出現了“因病返貧”的不良現象，還有一部分農村婦女由于經濟困難無力對疾病進行醫治。
實施普查部門比較多，衛生、計生部門認真實施，但民營機構也“積極參與”。甚至有個別民營醫院打著免費婦檢的幌子，下鄉用專車接送農村婦女到醫院檢查，實際上夸大病情，變相騙錢，誘騙被檢查者無病治療或過度治療，從中牟利，嚴重損害婦女的合法權益，導致她們認為婦保機構實施的免費體檢也是撈錢的，存在厭煩甚至抵觸情緒。
免費為農村婦女進行婦科病檢查，這是黨和政府關注民生，關心農民，特別是關愛婦女兒童健康的重大舉措，是一件惠及千家萬戶的好事。好事應當辦好，要落到實處。因此建議：
1.建立長效機制。堅持政府主導，衛生、計生、婦聯、人社、財政、宣傳、工會等多部門參與，形成齊抓共管、社會參與的良好局面。健全各級婦科病普查普治領導工作機制和組織機構，將鄉村醫生或婦女主任（計生專干）納入鄉鎮婦科病普查普治領導小組范圍，負責育齡婦女的摸底造冊工作。從2014年開始啟動第三輪婦女病普查普治工作，分三年完成普查任務，每年普查人數不低于育齡婦女的35%。將任務層層分解至縣鄉，每年定期組織督導和質控。逐步導入考核機制，將婦女婦科病普查普治工作列入到各有關單位和鄉鎮政府工作考核指標中，定期考核，力求實效。
2.完善工作機制。建立以縣級婦幼保健機構為技術支撐，鄉鎮衛生院為主體，定期集中普查與常年定點普查相結合的工作模式；結合國家基本公共衛生服務項目工作，為所有參加體檢的婦女建立個人健康檔案，納入系統管理；完善轉診隨訪機制，對患有疾病的婦女進行跟蹤追訪，督促其抓緊治療；加強信息溝通反饋，縣、鄉、村三級每年對轄區內農村婦科病普查普治情況、治療效果進行統計分析，形成分析報告，逐級上報。
3.強化培訓，提高實效。由衛生
行政部門組織利用IPTV視頻培訓、全科醫生轉崗培訓、鄉村醫生本土化培訓等項目對基層業務人員廣泛進行培訓；爭取中國婦幼保健協會對口支援武陵山片區、羅霄山脈婦幼項目，制定我市二級以上醫院對口支援鄉鎮衛生院年度工作計劃，提高基層婦女病普查隊伍素質和水平。4.加強整治，純潔普查環境。深入開展醫療市場整治，嚴厲打擊非法行醫，對公立醫療機構未經批準開展普查，擾亂醫療市場秩序和民營醫療！機構打著各種旗幟進鄉進村進行所謂的免費檢查行動給予嚴厲整治和打擊，一經發現，一追到底，嚴肅查處。
隊伍建設①人員配備和管理:市婦幼保健院按照衛生部婦幼保健機構管理辦法要求結合業務發展實際配備人員，實行全員聘用合同制;鄉級根據各鄉服務人口每鄉配備專兼職婦保、兒保人員2～7人，與婦產科結合在一起成立婦幼保健科(室);村級每村配備兒保和婦保各1人。②人員技能培訓:市婦幼保健院通過送出去到上級醫院進修學習、培訓，不斷提高技術水平;鄉衛生院保健人員通過到縣級以上醫療衛生機構進修學習和接受培訓提高技術;村級保健員主要通過接受縣鄉培訓提高技術。每年市保健院都要組織免費對鄉村保健員進行1～2期公共衛生服務、疾病防治等適宜技術培訓及專題培訓，利用保健例會以會代訓等方式進行技能培訓。通過培訓使鄉村保健人員技術不斷提高。③切實提高婦幼保健人員待遇:市婦幼保健院主要靠婦幼保健服務收入解決人員待遇，市財政解決保健人員的養老和醫保統籌和工作經費，醫改政策出臺后也正在爭取增加財政投入，以解決保健人員工資待遇及業務經費;鄉級保健員工資待遇通過市財政和服務收入解決;村級保健員待遇2009年鄭州市和新密市財政每級拿出100元，對每個村保健員予以發放200元勞務補助，同時還可以通過開展婦幼保健服務增加收入，2011年起從婦幼公共衛生服務經費中解決。各級人員的工資發放都實行績效管理，有效調動了他們的工作積極性。房屋設施配備市婦幼保健院按照衛生部制定的婦幼保健院建設標準和業務發展需要不斷擴大業務用房，達到了16000平方米，增添和更新了設施設備;鄉、村婦幼保健的業務用房屋和設施設備通過鄉、鎮衛生院和村衛生室建設得到了更新。房屋設施配備的改善，有利于婦幼保健工作的開展。
婦幼保健工作管理首先，明確各級職責任務，建立健全各項工作規范和制度。建立鄉、村工作例會制度，每月市保健院組織一次鄉級保健員例會，鄉衛生院組織一次村保健員例會，報告上月工作和報表，布置下月工作，以會代訓培訓相關業務技術。實行目標責任制管理，市衛生局每年與各鄉鎮衛生院、市保健院簽訂婦幼保健工作目標管理責任，下發婦幼保健工作計劃。建立督導考核制度，促進各項工作的落實。鄉衛生院每月對村保健員進行一次考核，市婦幼保健院每季度對各鄉保健工作進行一次督導考核，市衛生局每年對全市婦幼保健工作進行考核評價和總結表彰。通過加強管理使全市的婦幼保健工作真正落到了實處。
實施婦幼重大公共衛生服務
實施降消項目，開展孕產婦保健服務依據衛生部孕產期保健工作規范要求，村級負責建立圍產期保健卡和宣傳教育，鄉級負責系統保健及高危篩查，縣級負責高危孕產婦管理治療、產前篩查、住院分娩等服務。根據降消項目要求，重點加強高危孕產婦和產前篩查管理，建立孕產婦急救綠色通道，鄉衛生院查處的高危孕產婦轉市婦幼保健院治療管理，高危評分超過5分的一律轉上級醫院住院分娩。各接產單位要不斷提高產科技術和質量，保障母嬰安全。開展兒童保健服務，促進兒童早期綜合發展按照衛生部兒童保健工作規范，全面開展兒童系統保健服務。村級負責建立兒童保健卡，鄉衛生院負責進行系統的兒童保健、高危兒及新生兒疾病的一般篩查，發現的高危兒轉縣市保健院進一步確診治療;縣婦幼保健院負責高危兒及新生兒疾病，如兒童“兩病”、聽力、神經行為的篩查治療管理，進行兒童早期教育和干預、疾病的康復治療，對托幼機構衛生保健進行統一管理，開展新生兒疾病救治和兒童綜合疾病防治工作。開展婦女保健服務，提高婦女健康水平通過政府主導，衛生、婦聯等部門共同協作，開展轄區婦女子宮頸癌和乳腺癌的群體篩查和早診早治，與生殖道感染防治相結合，有效防治婦女疾病，為廣大婦女提供全面的醫療保健服務。既履行了基層群體婦幼保健的職責任務，保障了婦女健康，取得了較好的經濟效益，也提高了婦幼保健的社會地位。開展婚姻保健及其他保健服務新密市婦幼保健院與民政部門合作開展婚前衛生咨詢指導和免費婚前醫學檢查。開展更年期保健、生殖健康等保健服務。
強化婦幼保健院管理
科室設置設置原則:符合婦幼衛生方針要求、便于工作開展和落實職責任務、有利于院內資源的合理有效利用、管理便捷有效?？h級婦幼保健院主要有兩大職責任務，一是為廣大婦女兒童提供保健醫療服務，二是負責對基層婦幼保健技術培訓和工作指導管理。根據上述原則要求，該院按職能和服務群體設立業務科室和職能管理科室。業務科室有婚前保健科、圍產保健科、婦女醫療保健科、兒童保健康復科、新生兒科及門診部(主要是功能科室)等，負責醫療、保健、護理、醫技、藥品管理、基層保健培訓指導等各項具體業務工作;同時設立保健、醫務、護理、經濟、行政等職能科室，負責全院業務工作的計劃制定、監督實施和基層保健組織管理工作。
建立婦幼保健院管理體系
明確院長責任，進行科學化管理婦幼保健院院長應當是一個管理者，職責是探求保健院的發展規律，找出發展問題，尋找發展機遇，運用現代醫院管理理論和方法，結合保健院自身實際，進行科學管理。
促進保健院的發展結合該院的實際情況，應重點從以下三方面開展創新活動:①管理創新:一是建立健全各種規章制度和診療常規、職工行為規范，并嚴格執行，實行制度管人。建立一個公開、公正、合理的競爭激勵機制和良好舒心的工作環境，院長讓員工滿意，員工讓服務對象滿意。二是改革人事制度，建立一個充滿生機活力的人事管理制度。實行全員聘用合同制和績效管理制度，運用現代企業先進的績效管理工具—平衡計分卡，勞動分配與績效掛鉤，實行按勞取酬，調動了廣大職工的工作積極性。三是經濟管理實行全成本核算，增收降耗，增強醫院經營效益。四是后勤服務實行社會化管理，提高后勤服務質量。通過管理創新，逐步建立競爭上崗，分配講貢獻，管理靠合同的競爭激勵機制，推動保健院的健康發展。②技術創新:技術創新的目的要從婦女兒童的健康需求出發，引進和學習國內外先進的婦女兒童醫療保健技術，為轄區內的婦女兒童服務。圍繞女性健康、科學育兒兩大目標進行全面技術創新，通過技術創新，既滿足了婦女兒童健康需求，提高了醫院的服務技能，又能取得較好的經濟效益。③服務創新:服務創新的目標應要滿足服務對象需求，讓服務對象滿意。改變過去以醫院為中心制定的工作流程和模式，建立以服務對象為中心適應服務對象需求的工作流程和運行模式。不斷改善服務環境。以服務對象滿意為宗旨和最高目標，為服務對象提供全方位的優質服務。通過不斷創新滿足婦女兒童的健康需求，提高了社會和經濟效益。#p#分頁標題#e#
建立科學的管理體系①建立行政管理體系:要建立由行政、業務、財務、后勤等人員參加的管理隊伍，明確職責任務。醫院發展有規劃，年度工作有目標。實行院、科、員工三級目標管理責任制管理。實行PDCA管理即年度目標計劃目標制訂科學可行，落實措施有效，督導考核評價及時，不斷改進提高。通過行政管理體系的建立和不斷完善，使保健健院的各項工作有條不紊的開展。②建立技術管理體系:從婦女兒童健康需求出發，不斷提高技術能力。制訂崗位技能標準和學習提高措施，利用自學、臨床帶教、院內外集中培訓、進修等形式進行學習提高技能，以適應和滿足技術服務的需要。定期進行技術考核，把技術考核結果與績效工資掛鉤，調動職工學習積極性，打造學習型保健院。③建立質量管理體系。建立院、科、個人三級質量管理責任制和跟蹤督導管理制度，實行制度、常規規范化管理，按照PDCA管理原則，建立健全制度、常規、規范、工作程序等質量管理標準及實施措施，建立嚴格的考評制度和獎懲措施，及時發現和解決工作中的質量問題〔3〕。促使工作質量不斷改進和提高。④建立服務管理和醫院文化體系:以讓服務對象滿意為標準。從每個人的工作細節和操作環節抓起，實行人性化全方位服務。制定服務行為標準，建立服務和管理責任制，進行經常性的服務滿意度調查及跟蹤考核，嚴格考評，不斷改善和提高服務效果。在實踐中建立和打造保健院文化和服務團隊，提高團隊服務水平，促進服務滿意度不斷提高〔4〕。
效果與體會
取得的成效通過上述工作的開展，取得了明顯成效。主要表現在以下幾點:①孕產婦和兒童系統保健管理工作不斷加強，管理率不斷提高。②孕產婦和5歲以下兒童死亡率不斷下降。③新密市開展以“兩癌”檢查為主的婦女疾病防治工作取得顯著成效。兩癌死亡率不斷下降，得到了新密市政府的重視和支持，市政府把兩癌檢查列入“十二五”規劃加以實施，2010年投入50萬元、2011年投入220萬元用于兩癌檢查。兩癌檢查有效保障了農村廣大婦女生命健康。近10年來，堅持以保健為中心開展服務，圍繞保健工作需要開展臨床服務，業務人次和經濟效益不斷提高。使保健院走上了保健促臨床、臨床助保健、保健與臨床有機結合的良性發展道路。保健院年門診接診204799人次，其中醫療接120458人次、保健接診84341人次，出院13556人次，業務收入年均增長20%以上。服務滿意度達97%。
一、上半年工作開展情況
（一）堅持防輸入、嚴管控，做細防疫報表。一是加大宣傳，確保群眾認識到位。積極利用橫幅、大喇叭、傳單、微信等媒介廣泛宣傳疫情防控知識，累計刊播宣傳標語518次，張貼宣傳畫3689張，懸掛橫幅63條。二是深入排查，確保源頭管控到位。深入開展地氈式排查，做好重點疫情發生地區返回人員的追蹤，篩查、登記和管控。截止目前，累計排查出從疫區返抵轄區人員70人，其中納入隔離觀察7人，解除隔離觀察63人，無人感染肺炎。三是壓實責任，確保疫苗接種到位。按照屬地管理、行業負責原則對重點人員全面摸底，對18-59周歲人群全面動員，確保疫苗接種工作有力有序開展。截止目前，疫苗接種完成總任務是136161人次，其中第一針66067人次、第二針70095人次。
（二）堅持嚴管控、重品質，做精環境報表。一是抓實群眾教育。積極開展創文宣傳工作進機關、進社區、進企業、進學校、進家庭活動，充分利用院壩會、大型戶外宣傳欄、宣傳車、入戶發放宣傳資料、開展知識競賽等方式加大宣傳力度，累計發放創文宣傳海報40000張、宣傳公益廣告300余幅、入戶問卷調查10000張，“講文明、樹新風、除陋習”院壩會200余場。發動小區物業、業主和聯創單位志愿者近3000余人，廣泛開展文明勸導和七清行動，累計開展文明勸導5000余次。二是抓好問題整改。開展大氣污染防治，責令132家大排檔進行整治，處理田間地頭秸稈焚燒79起，清掃空中垃圾200余處，清理“牛皮癬”800余處10000余張，清掏化糞池20口，治理衛生死角8處，規范小區亂撐桿搭棚、亂擺攤設點200余起，清理、整治、關停“小散亂污”企業2家，清運堆碼物和其它雜物500余噸，清理河道垃圾4噸，整治并清除居家露天防護欄雜物5余噸，處理群眾來電投訴10余起。三是改善人居環境。健全城市管理長效機制，扎實抓好“七清五有一紅旗”示范點建設，完成華川佳源、四合院小區等11個紅旗示范點位的打造，共受益居民2231戶、6700余人。對達棉安置房、南壩社區原紡織廠廠區空置土地、金南大道原加氣站、云山喜景等國有土地進行了“退菜還綠”，播撒花草種82.2畝。
（三）堅持優服務、增福祉，做亮民生報表。一是民生事業保障有力。走訪慰問困難群眾9戶，發放救助資金2.4萬元，發放救助物資38戶，慰問金1.9萬元。辦理城鎮醫療救助7人，臨時生活救助33人，特殊病種醫療救助25人，殘疾人生活救助353人；辦理高齡老人生活津貼834人，殘疾人重度護理補貼271人，陽光家園21人；辦理城鎮低保682戶1160人、農村低保35戶49人、帶病回鄉退伍軍人106人、農村籍60周歲以上退伍軍人定補111人。采集退役軍人和其他優撫對象基本信息2500人，并悉數懸掛了“光榮之家”光榮牌。社會救助工作通過“一站式”服務平臺，將“最多跑一次”落到了實處。二是就業保障穩步推進。上半年轄區城鄉居民社會養老保險參保繳費（續保）30人，醫保參保繳費人數完成40544人；城鎮居保認證人數564人，社保認證人數4125余人，新增城鎮就業人員56人，城鎮失業人員再就業9人，發放就業服務和管理指南及醫保、城鄉居民社會養老保險等宣傳資料5800余份。三是計生衛生發展健康。今年以來，轄區出生人口141人，符合政策生育率達100%。辦理獎扶對象29人，特扶對象2人，獨生子女父母獎勵金打卡直發678人40680元。對轄區的93名“失獨”困難家庭進行了多次慰問，共發放慰問資金2萬余元、慰問物品（折幣）1.8萬余元。同時，共落實特殊關懷人群93戶，修改PIP信息8956余條，辦理一孩生育證71件、二孩生育證51件、補辦獨生子女父母光榮證51件。
（四）堅持建機制、強管理，做實平安報表。一是著力化解社會矛盾。健全和完善“人民調解”工作體系，不斷充實物業糾紛、醫療糾紛和道路交通事故、婚姻家庭、勞動人事爭議糾紛及環保糾紛六個“人民調解委員會”工作力量，并聘請多名具有一定專長的專（兼）職特邀人民調解員，累計調處各類矛盾糾紛371件，調解成功率達99%以上。二是切實加強管理。采取街道綜治牽頭、社區為主的原則，實現矛盾調解進社區、進小區、進樓盤、進項目，累計受理上訪群眾22批次，其中集體上訪16批次233余人次，辦理市委書記信箱3件，市長信箱3件，市長熱線145件，區委書記信箱5件，區長熱線0件，人民網4件，鳳凰山下論壇21件，網上7件，上級交辦件6件。三是全力筑牢安全防線。修定完善消防安全、道路安全和危化品、森林防火、防汛抗旱、自然災害等7個應急救援預案，建立了微型消防站7個，開展應急演練3次，召開安全工作例會9次，組織消防培訓會8次，發放宣傳資料和安全知識讀本3萬余份。加強對煤礦、非煤礦山、建筑工地、危險化學品和煙花爆竹、加油站、道路交通、消防、燃氣及管道、公共場所、校園、食品衛生、農畜水產品、防汛、地質災害、森林防滅火、“三合一、多合一”場所和生產型企業等場所安全進行巡排查，發現安全隱患66處，整治56處，其余10處隱患問題限期整改或上報相關單位協助整改。
（五）堅持學典型、樹先鋒，做優黨建報表。一是扎實開展黨史學習教育。結合黨史教育活動，定制“日學一時”“周上一課”“半月一講”“季度一考”學習套餐，依托四本必讀書目、學習強國平臺等載體，著力引導黨員學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行，開展品讀家書活動4期、舉辦黨史知識競賽1次。二是扎實開展“大學討論大調研”活動。組織機關黨員干部深入各村組和城市住宅小區調研“兩委”班子運行、城市管理、項目保障、產業發展、民生改善等重點難點課題。完成金華社區、南壩社區、新南社區3個社區黨群服務中心親民化改造，圓滿完成村（社區）“兩委”換屆，同步完成村級組織婦聯、工會和共青團等群團組織換屆，面向社會招聘了10名年齡35歲以下、文化程度大專及以上的社區專職工作者，選舉產生新一屆社區“兩委”委員70名，“一肩挑”比例達到90%。三是狠抓工作。全面落實工作責任制，創新舉措，聘請退休老軍人、老干部、老法官、老教師、老警察組成“五老”宣講小分隊，深入小區、院壩開展宣講活動，累計開展活動50余場次，受教群眾1萬余人，召開黨工委會專題研究2次，組織黨工委中心組集中學習6次，干部學習會24次。
（六）堅持強監督、抓作風，做強廉政報表。一是夯實群眾基礎。以整治“群眾最不滿意的10件事”“千名紀檢監察干部進萬家”活動“民情戶戶通”“我為群眾辦實事”活動為契機，通過召開院壩會、入戶走訪、“書記主任”大接訪等形式積極宣傳惠民惠農政策、收集群眾意見建議，上半年累計走訪群眾2萬余人，收集問題386個，解決360個。二是加強警示教育。充分利用QQ工作群、黨建微信群等網絡平臺，不定期推送法律法規知識、中央、省、市、區相關會議及領導重要講話精神反典型案例警示教育等，筑牢黨員干部思想防線，累計開展警示教育學習12次，專題學習黨紀法律5次。三是強力懲貪治腐。持續深化“三樹三創”作風整頓專項活動，立足“常”、“長”二字，常態化開展白條入賬、吃空餉專項整治，村級換屆專項監督檢查，元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要節點專項督查，著力查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題，累計發現問題線索4件，立案查處4件，結案2件，給予黨紀政務處分2人。
（七）堅持重創新、強服務，做好管理報表。一是探索開展“你有事·我來幫”活動。選派61名機關干部聯系轄區行政小區擔任“小區專員”，全方位收集群眾意見、零距離服務群眾需求，及時發現、協調和解決群眾身邊的煩心事、操心事、揪心事?；顒娱_展以來，累計召開院壩會100次，座談會60次，幫助群眾546人，化解矛盾糾紛183件。二是創新開展“半月大講堂”活動。按照“以人為本、按需施教、注重實效”和“缺什么補什么”的原則，通過邀請專家專題講、干部職工人人講的形式進行授課，每堂課結束后，干部與干部之間、干部與授課人之間結合工作、生活實際進行互動討論或提問，跳出了傳統的“生硬講”、“滿堂灌”模式，激發了干部活力，提升了干部履職能力。今年以來，開展大講堂9期，培訓黨員領導干部400余人次。三是建章立制嚴明工作紀律。制定完善《規則》，并將《街道干部積分管理辦法》《街道干部能上能下實施辦法》《街道干部容錯糾錯實施細則》《街道機關干部管理制度》《街道社區干部工作規定》等編入其中，街道紀工委緊扣干部出勤情況、服務群眾情況等開展監督檢查30余次，對違紀違規的25名干部問責通報。
二、下半年工作計劃
（一）提高社會管理水平，維護社會安全穩定。推進街道、社區兩級綜治中心標準化建設，按照“實體、實戰、實效”的原則，抓好場所建設、組織建設、信息化建設，重點打造好街道綜治工作中心，規范完善各社區綜治中心。深化掃黑除惡專項斗爭，加大宣傳力度，暢通線索渠道。嚴格履行綜合治理第一責任，突出抓好源頭預防，深入開展矛盾糾紛排查調處，及時化解不穩定因素。強化安全生產責任意識，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，加強重點領域、重點行業、重點部位的安全檢查，并堅持常抓不懈，確保重點單位和行業得到有效監管。加大公共安全監管力度，定期進行公共安全隱患排查，加強重點部位的治理工作。切實守好轄區經濟社會發展底線，維護好轄區安全穩定和諧的發展環境。
（二）著力強化維穩，努力維護和諧安寧。一是理順工作秩序，大力開展依法維穩教育，嚴格按照程序辦事。同時，積極做好問題摸底排查，變群眾上訪為干部下訪，及時發現苗頭，認真解決矛盾問題，努力把各種不安定因素化解在萌芽狀態。二是切實抓好源頭治理，加大預防調處力度，充分發揮網格員、樓院長等一線人員的觸須作用，對涉法涉訴、征地拆遷等好發領域的問題做到及時發現，有效處置。時刻保持警醒，切實做好應對“老上訪戶”的兩手準備，以真情感化和專人值守的辦法，做到穩控對象24小時不脫離視線，確?！胺窃L”事件零發生。
關鍵詞：義務教育；學校均衡發展；研究與實踐
義務教育階段學校均衡發展，是貫徹落實科學發展觀的具體體現，是實現教育公平、構建和諧社會的需要。面對當前教育改革發展的新形勢、新任務，如何又好又快地推進義務教育階段學校均衡發展，是擺在各級政府面前的一項重大任務。有鑒于此，河北省石家莊市橋西區在構建和諧社會的進程中，始終把義務教育階段學校均衡發展擺在優先發展的戰略地位，幾年來，對此進行了深入而系統的研究與實踐，并取得了顯著成效。
一、切實形成合力
萬眾一心，眾志成城。在推進義務教育階段學校均衡發展中，能否把社會各界、政府各部門以及關心支持教育事業的各方力量有效整合起來，形成合力，同心同德，共謀發展，至關重要。
1.思想合力
在推進義務教育階段學校均衡發展的工作中，我們充分認識到思想合力的重要性，明確提出以“面向每一個學生，辦好每一所學校，關注每一個孩子的健康成長，讓所有的學生都充分享有接受優質教育的平等權利”為指導思想，協調全區有關部門深入開展了義務教育均衡發展問題的學習和研討，廣泛進行宣傳動員，務使有關部門和干部做到“四個充分認識到”：一是充分認識到義務教育均衡發展的重大現實意義和歷史意義；二是充分認識到義務教育均衡發展的具體內容和要求；三是充分認識到義務教育均衡發展在全區面臨的新情況、新問題；四是充分認識到義務教育均衡發展對有關部門和干部、教師提出的新標準新要求。區委書記朱增海也多次強調：“義務教育均衡發展，功在當代，利在千秋。全區各級各部門，一定要把義務教育均衡發展提高到戰略高度來認識，在不違反政策的前提下，對義務教育均衡發展要一路綠燈，盡各自最大努力領導好、組織好、實施好、保障好。”通過廣泛深入的宣傳動員和學習，全區機關干部、教師對義務教育均衡發展有了一個明確的認識，從而統一了思想，夯實了思想基礎，形成了合力。
2.領導合力
推進義務教育階段學校均衡發展，領導是關鍵。區政府成立了義務教育階段學校均衡發展工作領導小組，由劉月照區長親自掛帥，以“切實縮小城鄉校、強弱校之間的差距，實現區域間、城鄉間、校際間、學生間均衡發展，努力辦人民滿意的教育”為奮斗目標，以“鞏固、深化、提高、發展”為工作方針，建立了均衡發展工作專題研究制度，明確了各級各部門的職責分工，適時對工作進展情況進行研究和督導，形成了區主要領導親自抓、主管領導具體抓、區教育局負責實施、全區各級各部門全力配合的工作機制。區委、區政府多次召開協調會，明確要求有關部門優先支持教育的發展。區人大、區政協也多次對教育均衡發展情況進行調研和督察，并專門召開人大代表、政協委員會議，為區教育發展獻計獻策；區財政局按時足額撥付教育經費，其他有關部門也分別按照各自職責，對教育工作鼎力支持、齊抓共管，全區上下形成了關心教育、重視教育、支持教育優先發展的良好工作局面。
3.制度合力
推進義務教育階段學校均衡發展，制度是保障。區委、區政府出臺了一系列相關文件，在政策上給予傾斜、制度上給予保障。相繼下發了《橋西區推進義務教育均衡發展的實施意見》和《關于落實“以縣為主”的管理體制，明確鄉級政府和有關部門在基礎教育工作中職責的意見》，明確了教育行政部門、區財政、區人事局等各部門和村民自治組織在推進義務教育均衡發展中的職責，理順了干部、人事、財政等管理體制，確保教育工作的高效運轉。區教育局也相繼出臺了《橋西區教育局標準化學校建設的意見》、《橋西區教育局關于建立中小學干部教師流動機制的意見》、《橋西區教育局中小學教學質量評估細則》等相關文件，有效推動了義務教育均衡發展的進程。今年，區里又制定下發了《關于加強中小學校資產管理的實施意見（試行）》，通過對中小學校資產規范管理，防止學校資產流失，并以此促進義務教育又好又快地均衡發展。
二、堅持做到三個“一分不少”
義務教育均衡發展是解決群眾對優質教育的需求，與優質教育資源的供給不足矛盾的有效手段，在推進義務教育均衡發展過程中，我們面臨的最大困難就是教育經費短缺的問題。但并沒有因為財力的不足而減少對教育的投入，而是想方設法，多方籌資，克服重重困難，堅決做到了教育經費投入的三個“一分不少”。
1.政策性經費投入“一分不少”用于教育
基礎教育“以縣為主”的管理體制理順后，教育經費投入的穩定性有了很大提高，為確保義務教育經費依法實現“三個增長”，區政府每年都將政策范圍內的各項教育經費足額列入預算，并及時撥付到位。一是本級財政安排的教育經費足額列支。它包括兩個方面：一方面是教師工資，由區政府統一發放；另一方面是學生公用經費在達到標準的基礎上，體現出逐年有所增長。二是農村稅費轉移支付資金的20％足額撥付。2004年以來，區財政按時足額將這部分資金撥付到位，并全部用在城郊學校改擴建項目及改善辦學條件上。三是城市維護建設稅足額撥付。2004年以來，區財政每年將高于7％的城市維護建設稅足額撥付給教育事業，其中，2005年為104萬元，2006年為127萬元，全部用于辦學條件的改善。四是教育費附加足額征收。稅務部門加大征收力度，確保應收盡收；財政部門及時足額撥付。2005年全區教育費附加達到659萬元，2006年達到994萬元，全部用于區教育事業。
2.閑置教育資產處置資金“一分不少”用于教育
本著“相對集中、就近入學、規模化、規范化”的原則，我區對所屬學校進行了撤并調整，在此期間一些閑置的教育資產隨即出現，為盡快盤活這些資產，區教育局召開會議，進行了深入細致地分析研究，成立了閑置教育資產處置小組，專門負責對這批閑置資產進行管理與處置，使其盡快得到科學合理的優化配置，從而進一步提高了辦學效益。比如，南二小學位于市中心商貿區，該區域內多數城市居民已外遷，學校招生規模逐年縮小，于2001年停止了招生，其原招生區域劃歸永安街小學。針對這一情況，區教育局多方協調，將南二小學進行資產置換，所得資金900多萬元全部用于第17中學初中部的建設。目前，該區閑置教育資產還有童星小學、寧遠街小學等5所學校，教育局正在積極謀劃，準備以資產置換等形式，力爭在2年內將這些閑置教育資產盤活，所得置換資金將全部用于薄弱學校建設。
3.房地產開發教育配套資金“一分不少”用于教育
區教育局與省市規劃部門密切配合，科學安排區內學校建設與布局設計，優化資源配置，并努力爭取開發商的教育配套建設資金。2002年以來，爭取到卓達玫瑰園教育配套資金200萬元，建華房地產教育配套資金400萬元，市法院教育配套資金70萬元，市醫保中心教育配套資金15萬元，東龍小區6年補償額15萬元。另外，還為第11中學、西雅小學分別爭取到教育用地4.579畝和2.23畝，從而擴大了這兩所學校的規模。上述資金和土地全部用于學校建設，進一步加快了全區教育均衡發展的步伐。
三、扎實推進“五大工程”
推進義務教育均衡發展，必須保證人力資源的均衡配置。近年來，我區在師資隊伍建設方面進行了有益的探索，通過實施“五大工程”，有效保證了師資隊伍的整體素質和學校管理水平的穩步提高。
1.名校長培訓工程
為提高薄弱校、城郊校的管理水平，我區采取專題培訓、開設校長論壇以及“走出去、請進來”等學習形式，加大了對各級校長的培訓力度。近年來，共組織校長培訓班10余期，培訓人數達到了200余人次。同時，我區還組織了7次校長外出學習考察，分別到北京、上海、成都等地學習先進經驗。在考察學習期間，要求校長們帶著項目去，帶著反思回，力爭做到“五個一”：即結識一位教育名家，學習一條先進經驗，發現本校一個問題，借鑒一項工作方法，完成一條考察經驗。通過學習培訓，校長們的教學理念有了更新，對各自學校的發展方向和目標有了清晰的認識，找到了適合各自學校實際的發展道路，一大批優秀校長迅速成長起來，他們兢兢業業，開拓創新，有力推進了教育的均衡發展。
2.校際對口幫扶工程
為實現城鄉之間、校際之間的資源共享，切實達到優勢互補，我區實施了名校幫扶工程。即由11所城區示范學校對口幫扶11所村辦學校，并以3年為一個周期，每學年對等交換1名中層以上管理干部和不少于2名優秀教師，充分發揮示范學校的“傳、幫、帶”作用。在對口幫扶學校的管理上，要求對口學校做到“四個統一”，即統一工作計劃、統一管理制度、統一活動安排、統一質量要求，逐步實現城鄉教育的一體化管理，縮小城鄉教育差距，提高農村學校的管理水平。比如，中山路小學與西崗頭小學結成幫扶對子，中山路小學對西崗頭小學進行全面幫扶。幾年來，幫扶工作扎實開展，兩校領導經常互訪，隨時查找存在問題，交流先進管理經驗；兩校教師互幫互助，及時更新教育理念，穩步提高教學質量；兩校學生互學互動，有效開展城鄉“手拉手”活動，共同提高，共同進步。通過扎實有效的對口幫扶，西崗頭小學在校園管理、師資素質、教學質量、校風校貌等方面都有了很大程度的提升。
3.優質人力資源共享工程
為加大城區與城郊學校之間干部、教師的交流力度，我區實施了優質人力資源共享工程。去年上半年，選拔了12名優秀干部，招聘了50名優秀青年教師，充實到城郊學校領導班子和教師隊伍中去，優化了城郊學校師資隊伍，使城郊與城區學校的師資力量逐步趨于均衡。為充分調動廣大城區教師的積極性，對流動教師給予政策激勵，評聘優先、福利待遇不變、定期量化考核獎勵，通過各種方法鼓勵流動干部、教師為城郊學校的發展做出新的更大貢獻。
4.百名教師教學互助工程
教師之間互幫互助是提高教師素質的有效方法。2006年上半年，我區啟動了“城鄉學校教師結對互助”工程，105對互助教師代表簽訂了責任書。此次活動采取同年級、同學科、同教學進度，一對一的互助形式，結對教師共同備課、相互觀摩、共同提高，進一步拓寬了城鄉教育共同發展的渠道，實現了城鄉之間、校際之間資源共享、優勢互補。比如，在區教育局啟動“城鄉學校教師結對互助”工程中，西崗頭小學柯蕾老師與河北師大附小的趙云老師結為對子，他們簽訂了互助協議，并制訂了詳細的互助計劃。趙云老師是我區小學英語學科的一名年輕骨干教師，一年的時間里，在趙老師不厭其煩地幫助下，柯蕾老師找到了自己的英語教學新思路，進一步豐富了教學方法，增強了教學效果，提高了教學質量。
5.教師全員培訓工程
我區以“傾斜城郊、面向全員、突出骨干”為培訓原則，以新課題、新教材、新教師為培訓重點，著重在提高教師內在素養、使用現代教育技術、創新改進教學方法、提高課堂教學質量上下功夫。迄今為止，全區共舉辦培訓和研討班百余期，參加培訓的教師達到了5000人次，有力推動了全區師資力量的整體躍升。我區還特別注重對骨干教師的培訓，通過推薦教師參加骨干教師高級研修班、舉辦教學藝術研討會和專題講座、承擔科研課題等方式，培養了一大批骨干教師。全區共有43人被評為全國骨干教師，166人被評為省骨干教師，90名教師在市評優課和素質賽中獲得一等獎。
四、牢牢抓住“四個不放”
科學適用的方法，是推進義務教育均衡發展的重要一環。我們認真籌劃、深入基層、充分調研、科學論證，摸索出了一些適合區情的科學方法，為全區義務教育階段學校均衡發展提供了重要保障。
1.抓住“布局調整”不放
實施科學合理的“布局調整”，是實現義務教育階段學校均衡發展的基礎工程。2001年以前，全區學校規模大小不一，教學質量參差不齊，整體情況是散、亂、差，與均衡發展的要求相差甚遠。針對客觀實際情況，經過調查研究、分析論證，我區制定下發了《橋西區人民政府關于中小學校布局調整實施意見》，本著“統籌規劃、突出重點、經費傾斜、培優扶弱”的原則，按照“調整東部，鞏固中部，發展西部”的思路，提出了“四個結合”的工作方案，即學校布局調整與“城中村”改造相結合、與小區學校建設相結合、與廠辦校移交相結合、與撤并和擴建學校相結合。沿著這一工作思路，我區分兩個階段對全區中小學進行了布局調整。2002-2006年為第一階段，經過努力撤消了童星小學、紡織器材廠子弟小學等9所規模小、環境差、質量低的學校，將原第33中學改為現在的南馬路小學，將原南馬路小學與第11中學合并。通過布局調整，全區學?？s減到中學9所，小學36所（城區小學19所，村辦小學17所)。其中，2000人以上的中學達到7所，千人以上的小學達到12所，“規?；?、規范化”的辦學格局初步形成。2007-2010年為第二階段，擬通過撤、合、并、建進一步合理調整學校布局。一是結合“城中村”改造，將東里小學、菜市街小學合并建設為一所新學校；二是將西王小學并入君苑小區學校；三是結合西三教“城中村”改造，新建并啟用春江花月小區學校；四是將永安街小學與南一小學合并建設為一所新學校；五是將第58中學并入第10中學；六是將第59中學并入第36中學。力爭用3年時間，使全區？所中學的學生規模分別達到3000人以上，進一步構建更加科學合理的學校布局。
2.抓住“改造擴建”不放
為縮小中小學在辦學條件、教學設施等方面的差距，確保各學校在硬件建設上的均衡發展，我區重點實施了“四個一”工程，即改造一批薄弱學校、幫扶一批村辦學校、撤并一批弱小學校、建設一批優質學校。經過改造擴建，辦學條件的均衡發展取得了明顯成效。通過重點改造薄弱初中和小學，縮小了校際之間的差距；通過實施“城區帶農村”、“強校扶弱?！焙汀案脑齑遛k學校”計劃，大大推動了全區各村辦小學的規范化、現代化發展步伐；通過撤并9所弱小學校，使現有學校的招生規模擴大，辦學質量和效益顯著提升；通過鼓勵學校做大做強，建成省級示范性學校8所、省級示范性幼兒園7所。在實施“四個一”工程的同時，我區不斷加大資金投入力度，2004-2006年共籌資8000余萬元，對全區35所學校進行了不同程度改造和擴建，占全區現有學?？倲档?8％。3年來，相繼建成了4座教學樓、1座體育館、8個塑膠操場和20個實驗室，總建筑面積達7萬余平方米；完成了4所中學、3所小學的改造擴建和1所中學的校內布局調整；為城郊學校添置計算機700臺、課桌椅2000套，所有城郊學校全部通過了省“兩基”達標驗收，城郊學校面貌有了明顯改觀，基本實現了城鄉學校間辦學條件的零差距。
3.抓住“特殊群體”不放
推進義務教育均衡發展，不僅是城鄉之間、區域之間、學校之間的均衡發展，同時還必須做到強勢群體與弱勢、特殊群體學生之間的均衡發展。為此，我區以“讓適齡兒童都有學上、上好學”為工作目標，在關注弱勢、特殊群體學生受教育方面采取了一系列措施，并取得了明顯成效。一是始終堅持“無差別就學”和“就近入學”原則。為確保適齡兒童全部就近入學，2004年我區明確了“無差別就學”和“就近入學”的原則，要求各小學對區機關單位工作人員子女、城市居民子女、外來務工人員子女一視同仁，不管是貧困學生還是殘疾學生，都要正常接納，保證適齡兒童無差別就近入學。二是積極落實“兩免一補”政策。在貧困生的問題上，我區積極落實“兩免一補”政策。僅去年秋季入學期間，全區貧困生和享受低保待遇家庭的學生就多達654人，為這些學生減免雜費、書本費和補貼生活費48萬元。為更好地解決貧困生的就學困難，區教育局聯合區婦聯、團委等部門共同開展“陽光救助”活動，為區內貧困生申請教育救助。幾年來，共幫助278名特困生申請了貧困救助，使“兩免一補”政策真正落到實處。三是根據國務院和省、市政府安排部署，我區認真落實農村義務教育經費保障機制。今年春季開學之際，按照省、市、區比例分擔的原則，共為20所城郊學校的10660名學生免除雜費共278萬元。同時進一步加大檢查力度，堅決杜絕亂收費，從而有力地保障了農村義務教育階段學生受教育的權利。
4.抓住“科學管理”不放
