時間:2023-07-30 10:10:23
序論:在您撰寫檔案安全管理的重要性時,參考他人的優秀作品可以開闊視野,小編為您整理的7篇范文,希望這些建議能夠激發您的創作熱情,引導您走向新的創作高度。
每一個學生的身體健康和生命安全與食品安全息息相關,關系到每一個人、每一個家庭的切身利益。然而,校園食品安全事件層出不窮,直接危害了學生的生命安全。因此,加強學校食品安全檔案規范化管理,保證校園食品安全是當務之急。
(一)學校食堂是容易導致食物中毒的場所。學校食堂是人流量很大的場所,每天承擔著成千上萬名師生就餐,提供的食品是否安全直接關系到每一個師生的生命安全,也會影響著校園的穩定。當前校園中毒事件時有發生,歸根結底,中毒事件的背后就是監管不力,沒有加強學校食品安全檔案規范化管理,保證校園食品安全。
(二)學校食堂是食品安全的高風險場所。學校食堂面向的人群是眾多的老師與學生,每天消耗的食材不計其數,在購買食材方面缺乏有效監管,不能保證所購買的食材質量合格。其加工服務方式也多種多樣,這樣就容易發生食品安全事件,學校食堂成為了一個高風險場所。稍有不慎就會發生食品安全事件,釀成大錯。
(三)學校食堂食品安全管理十分薄弱。隨著教育體制的不斷深化改革,學校后勤檔案管理也不斷規范化,但是許多學校并沒有投入大量的人力、物力、財力對食堂食品檔案管理進行有效加強。許多學校食堂的設備仍然很陳舊,食堂工作人員食品安全意識淡薄,甚至沒有健康證。許多食堂只是以營利為目的,完全不考慮食品安全問題,一旦發生食品安全問題,后果不堪設想。
二、加強學校食品安全檔案管理的策略
(一)加強校園食品安全知識的宣傳。(1)食品安全知識的普及。近年來,全社會對食品安全的關注越來越密切,有些由于食品安全知識的缺乏,促使不法經營者有利可圖,在校園中對學生進行食品安全教育非常重要,斬斷不法商販在校園中利益的源頭。首先可以印制一批??臅?,內容具體到食品?碓吹刂貳⒅譜鞴?程、主要危害成分等,附一些非法食品的圖片,讓中小學生課后閱讀和家長瀏覽。其次,教師在課堂上做相關宣傳,可利用多媒體檢索一些非法食品對身體的害處,并教給學生使用食品安全信息化系統進行查詢。(2)管理人員培訓。其次是對中小學校后勤部門工作人員食品安全知識的普及,可以對后勤工作人員進行培訓,針對不同學校的具體情況,確定有效的培訓內容,使相關工作人員尤其是采購人員熟練掌握相關食品安全知識,可定期安排考核,提高管理人員的食品安全意識,提升他們對食品檔案管理的水平。
(二)完善食品安全檔案管理制度。管理制度的建設是食品安全的保障,學校食品安全管理不僅僅是學校的事情,也應該引起當地政府相關部門的高度關注,學校要以《食品安全法》為依據,建立健全食品安全檔案管理制度,提高食品安全性,保障師生的切身利益。食品安全檔案管理制度的完善應該多個方面進行,包括食品的采購、食品的加工、食品的存放、食品的檢測等。還要建立合理的安全評價體系,有效責任制度等。以此加強學校食品安全檔案規范化管理,保證校園食品安全。
(三)加強食品安全監管檔案信息化建設。隨著信息技術的不斷發展,信息化已經滲透到各行各業,信息技術的普及推動了社會的進步與發展。檔案管理信息化建設也不斷加快,傳統的檔案管理設備及方法逐步被網絡化、系統化、數字化的信息技術所取代。學校食品檔案管理的信息化建設有利于推動食品安全建設,規范食品安全監管制度。食品安全檔案信息化建設是時展的需求,是食堂高效運轉的保障。
【關鍵詞】產權產籍;檔案管理;利用
做好檔案利用工作是檔案管理的根本目的。現今,檔案利用工作更加受到重視,都把做好檔案利用工作作為第一位的任務進行部署,要求搞好檔案利用服務,為各級領導決策、為各部門工作服務、為社會各界和人民群眾服務。近年來,隨著房地產業的不斷發展,雖然經歷了房產政策調控,但是個人購置房產量還在逐年加大,產權產籍檔案的利用管理日益受到重視。如何進一步強化產權產籍管理,積極發揮房產檔案的社會化作用,我結合自身在產權產籍檔案管理工作中的一些具體的做法,談談如何做好這方面具體工作。
一、充分認識產權產籍檔案在檔案利用管理中的重要性
任何一項事業能夠生存和發展的根本原因是社會的需要,黨和國家之所重視檔案工作,是因為檔案工作對各項事業有用。因此,便于黨和國家各個部門、各項工作、人民群眾對檔案的利用,是產權產籍檔案工作的出發點和歸屬,而整個檔案工作中,利用環節便是這一根本目的體現。產權產籍檔案利用工作對整個檔案工作的發展有決定影響,產權產籍檔案利用工作是最實際、最富有說服力的宣傳,通過檔案實際發揮的作用,人們就能深刻認識檔案的價值和檔案工作的重要性,從而擴大產權產籍檔案工作在社會上的影響贏得各方面的支持。
二、產權產籍檔案在檔案利用管理中的基本要求
檔案利用工作包括了解和熟悉館藏檔案信息的內容,分析和預測社會對檔案信息的需求和發展規律;積極開展檔案咨詢服務,向檔案用戶提供所需的檔案內容。當前,房地產發展快速,人們購買自住房屋踴躍,因此檔案部門要進一步認清自身的職責,積極主動地開發和提權產籍檔案信息,為構建和諧社會服務。
產權產籍檔案利用工作不是單憑主觀意愿所能做好的、必須遵循客觀規律,妥善處理一系列問題,其基本要求是:
(一)明確服務方向,端正服務態度
產權產籍檔案工作是條件性、服務性的工作,二者都集中表現在利用工作上,要想真正做好,首先取決于服務方向的正確。而正確的服務方向又是與黨和國家的工作重點、奮斗目標一致的。目前,黨和國家工作重點是以人為本,構建和諧社會。隨即檔案服務工作重點也放到了開放、利用、科學研究、技術進步、特色建檔、家庭建檔等方面。因此產權產籍檔案工作須在明確服務方向的同時,還必須有堅定的服務思想和良好的服務態度;檔案工作者也必須具有高度的政治責任感和甘于默之無聞,不圖各利、全心全意為人民服務的精神,才能積極主動地做好產權產籍檔案利用工作。
(二)熟悉檔案,了解需要
產權產籍檔案利用工作是解決檔案供需矛盾的,因而,檔案人員只有在熟悉所保存檔案的內容,即做到知已知彼,才能有效地做好利用工作,所以檔案人員還應注意以下兩點:
1熟悉重點:先熟悉經常查用的檔案,后熟悉不常用的檔案,先熟悉形成時間近的檔案,后熟悉形成時間遠的檔案。先熟悉形成檔案單位的歷史和檔案的保管,收存情況,后熟悉檔案的具體內容。
2結合收集、整理、鑒定、保管、統計、熟悉檔案的內容及存放地點。我們負責全區房地產權屬檔案的接收、登記、整理、立卷、歸檔等業務工作,全區房地產權屬電子檔案數據庫的建立與維護。例如:綜合檔案室要引用現代檔案信息管理技術,檔案管理全面實現電腦化,在檔案輸入、整理、存儲、利用等環節充分發揮現代電腦技術的優勢,既提高了管理水平,又對外提供查檔,特別為拆遷征收補償工作提供服務量巨大,方便了群眾辦事。
三、進一步強化產權產籍管理,積極發揮房產檔案的社會化作用
1認真做好產權產籍檔案的整檔、立卷、入庫管理工作,確保檔案不丟、不少,同時積極創造條件,設立房產檔案館,建立和完善房產檔案的管理、利用工作體制,切實發揮房產檔案的社會服務作用。
2加大產權產籍檔案管理人員的培訓力度,嚴格操作規則,加強隊伍建設。擔負產權產籍檔案利用服務工作的檔案管理人員,是利用制度的直接貫徹者,對產權產籍檔案的安全負有直接責任,必須具備較高的素質。一是政治素質,要有高度的政治責任心和全心全意為人民服務的精神,熱愛檔案和檔案事業;二是業務素質,要具備專業知識,熟悉所保管的檔案內容,熟悉檔案法規;三是文化素質,要有較高的文化知識,能總結和分析利用工作中的經驗與問題,從中掌握利用工作的規律。此外,還要有敏銳的工作能力和觀察能力,善于做利用者的工作,能獨立處理利用中出現的一般問題,以利于高效、快捷、準確地為產權人服務,切實保障產權人的合法權益。
3強化產權產籍檔案的監督措施。在產權產籍檔案利用中,要根據不同的利用對象的不同目的,掌握其心理和思想動機,加強重點監護。有條件的檔案館(室)還可以安裝攝像監視器。對某些為獲取憑證而來館查閱產權產籍檔案的利用者,要防止偷撕或涂改檔案;對一些平時養成看書劃線或翻書沾口水之類習慣的利用者,要及時提醒。做好產權產籍檔案利用監督,還要做到三勤:一是嘴勤,勤宣傳利用檔案的制度與規定,勤與利用者交談,掌握其利用目的與動機;二是眼勤,勤觀察動態,置每個利用者于視覺之中;三是手勤腦勤,勤分析利用者的情況和利用效果,勤檢查被利用的案卷,勤督促利用登記制度的落實。要在利用者離去之前,仔細檢查翻閱被利用過的案卷和文件,發現問題及時查處,并在利用登記簿上備注說明。對于損毀檔案較為嚴重的違法行為,應及時報告有關領導,以便及時查處,挽回損失。
4認真做好產權產籍檔案服務軟件和升級工作,做到升級后工作不脫節,功能齊全,效率提高。
5注重掌握產權產籍檔案的利用效果。我們應當把產權產籍檔案利用效果的收集、整理、分析和研究作為一項基本工作來抓。了解和掌握房產用戶利用產權產籍檔案后取得的經濟效益和社會效益,有沒有產生積極效果。只有這樣,才能全方位地把握產權產籍檔案的利用價值,從而為改善館藏結構和各項基礎工作的建設,提供可靠的科學依據。
1礦業權出讓檔案意義重大
1.1礦業權出讓檔案是重要的原始記錄
礦業權出讓常常是將國家以前已作過地質工作的礦產地進行出讓,將資源配置給礦業權人,實現礦產資源的優化配置,因此礦業權出讓檔案與其他檔案不同,許多檔案涉及國家權益的處置、處理,有的涉及國家和政府的宏觀調控政策和對資源配置的具體安排和措施,及時記錄相關出讓細節,及時存檔備查,極為重要。由于國家對礦業權出讓公開、公平和公正的要求,使得礦業權出讓的檔案常常不屬于國家規定密級的保密范疇。然而,由于礦業權出讓既涉及礦業權受讓人的權益,也涉及國家的權益,礦業權交易機構必須在出讓過程中為兼顧各方面的權益而努力,即既不能損害國家利益,以要確保礦業權交易公開、公平和公正,礦業權出讓檔案必須反映礦業權交易機構的這些工作。因此,礦業權檔案管理工作不可等閑視之。從實質上看,礦業權出讓檔案是礦業權出讓的一種工作檔案,它能反映礦業權出讓的經驗和好的做法,能追溯歷史、見證事實,是礦業權出讓的法律憑證,也是礦業權管理部門了解、查詢和管理出讓礦業權相關工作的重要依據。
1.2反映礦業權原有地質工作狀況的重要憑證[2]
原有地質勘查工作程度代表國家開展地質工作的情況。國家在礦業權范圍內的地質工作程度代表國家在礦業權范圍所做的實物工作和智力成果,是國家在該礦業權范圍內所付出的勞動,是在礦業權出讓前進行礦業權評估并以此作為確定底價、出讓起始價時的重要依據,也是維護國家權益的重要依據。若對出讓范圍的原有地質工作程度考慮不周,在進行礦業權評估時可能會漏算實物工作量,使礦業權評估值偏低,國家權益受損。礦業權出讓中,底價的確定是一個重要的過程。礦業權底價的確定,主要依據礦業權評估結果。而礦業權評估結果主要依賴于礦業權的原有地質勘查工作程度以及相關的資源量、資源品級等相關情況??偟恼f來,這些都取決于國家在該礦所開展的地質工作情況。礦業權出讓檔案對礦業權已有的地質工作狀況進行記錄,對原有地質工作程度進行反映,是一種記錄礦業權原有地質工作的一個重要憑證。
1.3為出讓礦業權管理提供法律依據
礦業權出讓檔案對礦業的出讓情況進行如實記錄和反映,記載礦業權出讓的過程,礦業權成交情況,記錄礦業權成交價及礦業權價款繳納的約定,記錄礦業權爭議處理的方式等重要事項,這些事項中的許多問題具有法律效應,為礦業權的后續管理提供了重要的法律依據,是處理礦業權出讓后有關問題的依據和基礎。
2當前礦業權檔案管理中存在的問題
2.1檔案管理制度缺乏
礦業權出讓是社會主義市場經濟在礦業權領域的拓展和豐富而產生的一個新鮮的事物,由于其“新”的特性,目前我國礦業權出讓檔案的管理內容以及礦業權檔案管理的程序和規范等,都沒有明確的規定。管理制度的缺失,導致了管理的混亂。因此,亟需從規范管理的角度制定礦業權檔案管理的相關制度,對礦業權出讓檔案進行管理。
2.2檔案管理不規范[3]
由于尚無明確的管理制度和規范,因此各地礦業權檔案管理都是在探索中進行,管理規范和要求、管理標準,需要由礦業權交易機構自行制定,難免存在口徑不一,標準不一,也難免參差不齊,使得礦業權檔案管理不規范。因此,應從國家層面制定礦業權出讓工作檔案管理的相關制度,對礦業權出讓檔案的管理規范化。
2.3檔案資料不全
目前,礦業權出讓主要是依據《探礦權采礦權招標拍賣掛牌管理辦法(試行)(即2003年197號文)、《關于進一步規范礦業權出讓管理的通知》(2006年12號文)、《國土資源部關于建立健全礦業權有形市場的通知》(簡稱145號文)、《國土資源部辦公廳關于做好礦業權有形市場出讓轉讓信息公示公開有關工作的通知》(國土資廳發〔2011〕19號)等文件的規定,這些文件對礦業權出讓的程序及其他各方面要求進行了規定,礦業權出讓機構必須嚴格按照這些規定進行礦業權出讓,礦業權出讓工作檔案也必須按照這些規定來進行歸檔。因此,礦業權出讓計劃的審批、礦業權出讓方案及審批、礦業權成交以及公示公開等都必須作為礦業權出讓工作檔案的內容進行存檔備查。但目前常常存在出讓檔案資料不全的情況,如有的出讓機關盡管組織了礦業權出讓,但卻未按要求編制礦業權出讓計劃;有的雖組織了出讓,但連礦業權出讓的價款繳納憑據都沒有存檔。出讓工作檔案資料不全,為礦業權的后續管理埋下了隱患。
3礦業權出讓的檔案管理
礦業權出讓檔案既要記錄礦業權的來源直至誕生的過程,又要反映礦業權各方權益的實現過程,還要記錄礦業權出讓過程中如何確保公開、公平和公正,并要對礦業權受讓人履行礦業權義務的情況進行記錄,因此,礦業權出讓檔案至少要對以下幾方面內容進行記載并存檔保存。
(1)反映礦業權來源。主要包括:①出讓的礦業權來源;②探礦權采礦權招標拍賣掛牌年度計劃及審批情況;③上級行政主管部門對礦業權交易機構委托出讓的相關文件和依據;④礦業權出讓方案及相關審批文件;⑤征求地方部門的意見、審查、等環節和程序;⑥礦業權出讓招標標底、拍賣掛牌底價確定的相關記錄、資料、依據等。
(2)反映礦業權成交情況。主要包括:①礦業權競買意向人提交的報名資料、競買保證金情況及競買資格審查情況;②變更礦業權出讓方式的說明及其在礦業權出讓過程中需補充的說明;③礦業權出讓的報價、競價及成交過程等程序性記錄資料;④拍賣會和現場競價會簽到表及競價記錄;⑤礦業權出讓成交確認書、成交合同的簽訂情況;⑥礦業權出讓公告、公示公開情況等。
(3)反映礦業權受讓人義務履行情況。主要為礦業權受讓人礦業權成交價的繳納依據、礦業權價款的繳納依據、礦業權成交價及價款滯納金的繳納依據,以及其他與價款繳納有關的需要說明的情況等。
(4)其他需要保存的重要資料。如礦業權競買申請人購取地質資料的依據、購取地質資料的保密協議、退還礦業權競買人保證金的財務依據等。
4加強礦業權出讓檔案管理,促進礦業權出讓良性發展
(1)建立礦業權出讓的檔案管理制度。出讓檔案應參照國家檔案管理的要求進行管理,建立檔案管理制度和機構,明確專人負責,對檔案進行集中管理。參照檔案管理的相關法律法規,確定礦業權出讓檔案保存價值的原則,制定檔案管理的期限,制定檔案鑒定和銷毀制度,慎重進行礦業權檔案的銷毀。
(2)應規范礦業檔案管理程序。礦業權出讓檔案管理應包括立卷、歸檔、整理、查閱、鑒定和銷毀等過程。礦業權交易機構應制定相關的制度,對礦業權檔案的立卷歸檔、整理、查閱、鑒定銷毀等程序都應該進行明確的規定,只有制定了相關的管理制度,對出讓檔案管理的程序進行規范,才能實現對礦業權出讓檔案的有序管理。
一、學校檔案管理全面化建設存在的問題
沒有明確檔案管理全面化建設,現代科學技術的應用也存在片面性特點,不能夠充分的利用現代科技提升學校檔案管理信息化建設的水平。因此當前學校檔案管理只是在表面上應用信息技術,在實質上學校檔案管理方式沒有發生根本性的轉變,沒有全面的進行改革只是片面的對檔案的規整進行規劃。管理人員對學校檔案管理全面化建設認識程度不深,沒有明確全面化建設對學校檔案管理工作重要影響。學校檔案管理存儲技術還不能夠適應現代學校的管理要求,無法促進學校檔案管理全面化建設步伐的提升。在載體性能上沒有實現數字化發展,基礎設施建設相對較差,信息化技術對存儲設備的影響相對較差。全面化管理能夠實現學校檔案管理的標準化、規范化發展。在學校檔案管理中一些檔案并沒有經過相應的系統性處理,開展全面化建設難度相對較大。設備無法滿足全面化檔案建設。信息技術人員對檔案管理工作缺乏一定的了解,不能夠很好的掌握信息技術無法實現對檔案管理工作的有效開展。人員潛能沒有經過詳細的激發,無法形成有效的利用,設備與人員的作用形成不了優勢互補。
一些學校的檔案管理軟件不能夠適應學校檔案管理全面化發展要求,檔案管理軟件品種較多,一般較為全面,專業化水平較高,這在選擇檔案管理軟件的時候不能夠適應學校檔案管理的要求。沒有重視專業人才的培養,檔案管理專業人才能夠更好的提升學校檔案管理工作效率,但是學校管理過程中對檔案管理并沒有相應的重視,大多數派遣非檔案專業人員從事檔案管理工作,非檔案專業人員無法認清檔案管理工作重點內容,在管理過程中現代化技術水平的應用較差,嚴重的阻礙了學校檔案管理工作效率的提升。
二、學校檔案管理全面化建設發展的措施
為了能夠促進學校檔案管理全面化建設的全面發展,檔案管理工作人員要不斷對思想意識進行完善,強化資金投入建設,制度的完善將為學校檔案管理全面化建設提供重要的發展基礎。要充分的認識到學校檔案管理全面化建設的重要性,提升組織影響作用。在思想創新發展前提下提升理念認識樹立創新觀念,這樣才能夠有效的指導全面化建設。監督管理部門要完善制度管理,強化資金投入建設,針對基礎設施進行監督管理,這樣為學校檔案管理全面化建設提供必要的基礎保障。專業人才能夠促進學校檔案管理信息化建設的步伐,提升綜合素質建設,優化人員結構,實現組成調整在學校檔案管理全面化建設中的作用。
針對管理人員要開展積極有效的培訓工作,這樣才能夠不斷的完善管理人員的專業知識,這樣利用專業知識對管理工作進行影響。在管理人員不斷進行知識結構重建的基礎上,更好的促進檔案管理工作全面化建設的全面提升。在學校檔案管理全面化建設的過程中要不斷強化安全保障體系建設,在利用網絡對檔案管理進行影響的時候更加要注意信息安全提升保密程度,這是網絡安全系數提升的關鍵措施。檔案資源管理的保密工作要充分地進行利用,不斷提升檔案信息安全意識的培養,制定有效的措施進行管理完善與技術發展工作,實現內部控制與外部影響的多元化發展。針對一些較為私密的信息,學校應該采取慎重考慮進行公布。完善身份認證系統和密鑰管理系統,監控措施的創新將是檔案管理技術發展的重要方面。監督管理工作在檔案管理全面化建設過程中發揮著重要的作用,實現學校檔案全面化建設是學校管理工作提升的關鍵。對管理工作的發展有著積極促進作用。因此檔案全面化建設要充分利用領導管理體制,,明確成員之間的工作任務,對檔案管理工作要進行及時的掌握。
三、高校檔案管理全面化建設重要的意義
前言
房屋權屬檔案是進行房屋權屬認證的重要憑證,其有效的記錄了房屋權屬的相關資料。在社會不斷發展的狀況下,房屋權屬檔案的數量在逐漸的增多,并對相關的房屋權屬糾紛起到了非常關鍵的影響作用。而要充分的發揮房屋權屬檔案的管理作用,就必須強調房產交易核檔的重要性,并采取相應的措施加強房屋檔案管理工作的進行。
一、房產交易核檔
房屋權屬檔案是指房地產行政主管部門在進行權屬登記、調查、權屬轉移、變更等管理工作中所直接形成的作為重要依據的文字、圖表、聲像等資料。它是城市房地產權屬登記管理工作的真實記錄,和房屋權屬證書都是法律認可的有效證明,具有專業性、真實性、動態性、價值性、完整性、法律性的特點。隨著房地產業的迅速發展,房屋權屬檔案數量逐步增多,利用也更加頻繁,房屋權屬糾紛,“房姐房叔”問題突出,這些都對房地產交易中房屋權屬登記檔案的信息準確性提出了更高的要求,所以為了保證權屬信息的記錄的專業性、完整性、準確性等就必須在工作中認真負責并且進行核檔,不斷提高房屋權屬檔案質量管理的水平。
二、房產交易核檔在房屋權屬檔案管理中的重要性
(1)、為房產交易服務提供保證
房產交易核檔還可以為房產交易服務提供保證。城鎮化的發展必然帶動城市房產交易量的上升,一般情況下是根據房屋權屬證書進行交易的。但是市場上出現了房屋因拆遷被凍結、房屋所有人的房產被司法機關查封、不法分子涂改或偽造房產權屬證書從事欺詐活動等情況,這樣一來買房者根據房屋權屬證書進行交易就會帶有一定的安全風險。所以,為防止不必要的風險,為政府和國家避免損失,很有必要進行房產交易核檔,以確保交易在信息核對無誤條件下進行。
(2)、有利于權屬證書當前狀態的核實
在與房地產公司房屋交易成功之后,房屋權屬人就自然有了對房屋的處置權。但是一般情況下會存在房屋交易進行的時候,沒有做好相應的查封、抵押或限制登記的工作,在這種情況下也就常常會發生交易雙方不正常的談判工作,而此時的房屋可能處于相應的限制狀態。針對這種情況,采用房產交易核檔,就能夠有效的幫助交易雙方進行合理的交易,保障雙方的利益,最終確定交易是否能夠進行。
(3)、為決群眾糾紛、查處腐敗分子提供依據
隨著城市建設的不斷擴大,房產交易量不斷上升,建立在各種虛假信息的房產權屬證書上的交易也逐漸增多,嚴重危害房屋權屬檔案管理工作的順利開展,影響房地產業的健康發展。這些不良現象出現的根源之一就是房產交易檔案的信息缺失。房產交易核檔可以核實證書的真實性,防治和打擊社會上的以真實信息克隆的虛假信息、完全虛假信息、巧借他人信息等手段制造的房屋權屬證書,為相關人士、相關單位提權歸屬、房產價格、房產變更、房產來源、房產面積等具有法律效率的基礎信息內容。
(4)、有利于核實房屋產權的來源和相關數據
房屋在進行交易時,先要明確房屋的來源,是買賣所得,繼承所得,還是他人贈與等。只有對房屋的來源進行了有效的明確,才能夠計算出相應的繳費金額,因為不同來源的房屋在交易中所繳納的費用是完全不同的。比如,一座房子是房改房所得,那么就相應的要收取土地出讓金。因此,有了房產交易核檔這一環節,就能夠保證房改房情況下土地出讓金的及時收取,為國家減少不必要的損失。
三、加強房屋檔案管理的相關措施
(1)、制定房屋權屬檔案管理規范
目前,對房屋權屬檔案工作進行管理時,具體可參照的標準、規范不是很多,這導致同系統之間容易出現管理問題。因此,在實際的工作中,我們要不斷的進行學習和創新,對管理工作進行研究;同時,要保證相關的行政部門做好協調工作,保證檔案管理辦法的盡快制定和實施,要保證相關的政策法規可操作性較強。進行規范的制定時,對每項業務的具體的保管期限、文件材料、歸檔范圍等的相關制度要進行確定,這樣能為工作人員的工作提供便利。
(2)、持續的提高檔案管理人員的綜合素質
房屋權屬檔案管理人員的綜合素質,直接的影響到房屋檔案管理的質量,是保證房屋檔案管理工作有效開展的關鍵因素。因此,在今后的工作中一定要加強檔案管理人員的業務培訓,積極的組織相關人員進行日常的培訓工作,從而不斷的提高檔案管理隊伍的專業素質。同時,在相關制度的制定上,要相應的制定責任追究制度,通過對事件負責人的追究,采用比較合理的處理方式,避免差錯的再次出現。
(3)、具體的明確房屋權屬檔案管理的質量標準
在進行房屋權屬檔案管理的工作中,要充分的做好檔案每一個環節的工作,包括檔案的形成、整理和利用等相關的環節,以保證檔案管理工作的有章可循。同時,在制定檔案管理的質量標準上,要求進行檔案收集的規范性,科學的確定檔案組件的分類標準,并相應的規定個人按照國家的標準進行資料的填寫。只有這樣,才能夠充分的保障房屋權屬檔案管理的質量,促進房屋權屬檔案管理工作的順利開展。
(4)、完善房屋權屬檔案管理專用軟件
根據檔案管理相關要求,按照房屋權屬檔案管理工作的需要,研發出合適的檔案管理專用軟件應用于房屋權屬檔案管理工作需求中,已經成為現實工作中較為迫切的一項工作。房屋權屬檔案管理專用軟件,必須實現系統內同一卷檔案中所包含的檔案材料的統一,并且根據檔案中任一信息記錄可找到該案卷,查看到該卷全部的業務過程,達到檔案管理專用軟件中的數據與紙質檔案內容完全吻合、統一。房屋權屬檔案管理專用軟件,可以實現房屋權屬檔案的多方位快速檢索,為利用者快速查詢到所需信息,提高工作效率,減少查詢時間。
[關鍵詞]網絡時代;檔案信息;采集;安全管理
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.12.099
[中D分類號]G270.7 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2017)12-0-02
隨著我國信息化的發展,檔案信息的管理工作對網絡的依賴性也逐漸增加,網絡的危險性也威脅著檔案信息的安全性。但是,現在很多部門和組織對檔案信息采集與安全管理的認識度不足,不能認識到安全性對檔案信息的重要性,過于重視對檔案系統的基礎建設,忽視了檔案管理的安全性,這導致許多網上違規行為的產生。檔案管理人員缺乏檔案的安全意識,也導致許多安全隱患的出現。
1 網絡時代檔案信息采集與安全管理現狀
1.1 部分部門檔案信息采集與安全管理的方式落后
當前,網絡信息技術飛速發展,使檔案信息采集工作網絡化越來越廣泛,同時也使檔案信息采集與安全管理的工作產生了較大的壓力。但是,當前我國還沒有健全的檔案信息采集方法和系統,沒有有效、全面的管理措施,在限制自身發展的同時,影響了檔案信息采集的標準程度和信息采集工作的順利進行。
1.2 計算機技術的作用沒有得到充分發揮
網絡技術在當前社會得到了廣泛應用,但是在檔案管理方面,計算機的應用還不夠充分,計算機網絡技術在檔案信息采集與安全管理方面的作用,沒有得到充分發揮。隨著檔案信息采集與安全管理工作的增加,時常發生一些檔案信息采集的不準確,對檔案信息采集的工作產生了消極影響。
1.3 進行檔案信息采集的工作人員計算機技能不足
檔案信息采集工作的高效、有序進行,需要檔案信息采集工作人員有較高的計算機技能,而當前部分區域檔案信息采集工作人員所掌握的計算機技能較低,過于重視檔案信息的管理工作,忽視了檔案信息采集的重要性,忽視了對計算機技術在工作中的重要作用,因此,檔案信息采集工作的效率低且質量低。檔案信息采集與安全管理工作是一項繁瑣的工作,并沒有想象中那么容易,這項工作要求工作人員不僅要掌握專業知識,還要有熟練的計算機技能,且工作人員的素質直接關系到檔案信息采集與安全管理的工作。
1.4 檔案管理方面的計算機硬件設施與軟件開發程度不足
在我國,檔案信息采集與安全管理工作中使用的計算機多存在老化的現象。關于檔案管理的軟件開發力度不大,大多數軟件都是進口而來,且網絡環境中漏洞頗多,很容易造成檔案信息的外泄和損壞。當前檔案信息管理的安全防范等級不高,在操作過程中存在著安全隱患。
1.5 沒有完善的檔案信息采集與安全管理的規章制度
任何一項工作的順利、有序進行都需要制度的約束。檔案管理這項工作并不單純,還夾雜著政治和經濟性質,檔案信息的采集與安全管理工作不僅需要工作人員自身進行努力,還需要政府或者其他經濟組織的支持。檔案信息的管理不僅需要規章制度的嚴格要求,檔案信息在采集和錄入的過程中也需要嚴格按照規定進行,以此來保障檔案管理工作的合理、有序。
2 網絡時代檔案信息采集與安全管理工作的重要性
當今社會是一個數字化社會,隨著網絡化的日新月異,只有促進當前檔案信息采集與安全管理的信息化,才能使檔案信息的采集與管理工作更加跟緊時代的步伐。檔案管理的信息化能夠保障檔案信息資料的完整性,使檔案信息采集的收集、整理更加便捷,且準確率較高。與時展不相符的都會被時代所拋棄。在當今的數字化時代,計算機得到廣泛應用,檔案信息的數字化文件也越來越多,學校中的學生檔案資料、醫院中的患者信息資料等都對檔案信息的網絡化提出了要求。檔案信息的數字化管理,可以減小檔案管理的難度,提高管理效率。檔案的收集和管理是檔案工作人員的主要工作內容,做好檔案工作首先要做好這兩項內容。但是當前的檔案管理工作的普遍問題是,檔案管理工作人員對檔案的安全意識不高,在實際工作中對檔案管理的重要性得不到切實的認識,對檔案的保管沒有做到整齊分類和定期保養,在檔案發揮使用價值時,過多無價值的信息或者保存不完善的情況時有發生。
只有加大對檔案管理的工作強度和重視力度,才能使檔案在使用時能夠迅速發揮作用。檔案保存的目的不是束之高閣,而是對資料內容的價值維護,因此,保證檔案資料的完整性和安全性關系到檔案資料的價值體現。
3 網絡時代加強檔案信息采集與安全管理的策略
3.1 促進計算機信息技術在檔案管理實際工作的廣泛應用
充分發揮計算機網絡技術在檔案信息采集與安全管理方面的積極作用,建立健全檔案信息采集系統以及硬件平臺,落實檔案信息采集錄入的系統化管理,在檔案信息管理的實際工作中,實現計算機網絡系統的管理。
3.2 提高檔案管理工作人員的計算機技能
檔案管理工作的網絡信息化,要求檔案管理工作人員要掌握熟練的檔案管理專業知識、具備熟練的計算機操作技能,因此,提高工作人員的素質是非常重要的環節。定期進行計算機操作培訓,為工作人員提供信息化檔案信息采集與安全管理的學習機會,提高工作人員的檔案管理理論知識和實踐能力,開展網絡時代檔案信息采集與安全管理方面的講座和討論會議,提高工作人員對檔案安全管理重要性的認識,也提高工作人員的自我學習意識,不斷升華自我。
3.3 完善檔案信息管理方面的硬件與軟件設施
對檔案信息管理的老化設備進行更新換代,后勤部門要做好相關的購置工作,比如計算機、打印機等,先進的設備對提高檔案信息采集的效率具有重要的作用。還要做好檔案信息管理的軟件開發工作、建立科學合理的數據庫,對各種硬件設施和軟件設施進行定期維修和保養,完善各種管理數據的錄入和管理,使檔案信息的管理工作更加高效、優質,保障檔案信息管理的安全性和完整性。
3.4 建立健全相關的檔案信息采集與安全管理制度
建立健全檔案信息采集與安全管理方面的規章制度,通過內部努力與外部支持,認真嚴格履行規章制度所規定的檔案信息采集與安全管理操作規則,工作人員要樹立良好的工作態度,認真對待檔案信息管理的工作,在工作過程中重視檔案信息的安全性,防止信息泄露。
3.5 提高網絡時代檔案信息采集與安全管理的安全防范技術
加強對檔案信息電子檔案的管理,對重要文件進行加密儲存和管理,加大對檔案管理信息化的資金投入,提高檔案信息管理軟件的安全性,提高技術水平,定期進行網絡安全測評,及時彌補系統漏洞,降低網絡環境下檔案信息外泄的風險,提高防范能力。
4 結 語
檔案管理的信息化是一面“雙刃劍”,檔案管理的信息化是一個值得肯定的巨大進步,不僅可以減輕人力負擔,還為檔案信息的儲存和采集提供了更加便捷的方式。但是,檔案管理的信息化也存在著一些負面影響,在這一過程中存在著許多安全隱患。因此,在檔案信息的采集存儲過程中,保障檔案信息的安全性、完整性,降低檔案信息資料的外泄風險,確保保密級別高的檔案信息的絕密保存,是當前檔案管理信息化的重要內容。在當前的網絡時代,相關人員要充分發揮檔案管理信息化帶來的積極作用,提高工作效率,克服困難,保障檔案管理信息化過程中的完整性和安全性。
主要參考文獻
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【關鍵詞】事業單位;檔案;安全保障;策略
檔案管理工作對事業單位的發展具有很大的促進作用,但由于事業單位沒有充分認識到對檔案安全管理的重要性,加上許多事業單位雖然設有專門的檔案室,但由于對檔案管理的不重視,這些檔案室大多數都變成了事業單位的雜物間,大多數人能隨意進出,安全性無法保證,如此就會對事業單位的檔案管理工作帶來嚴重的影響,從而引發文件丟失、秘密外泄等等問題。所以,事業單位應該重視起檔案的安全管理,針對可能因為疏忽管理而出現的問題提出相應的解決辦法。
一、事業單位檔案管理存在的問題
(一)忽視檔案管理工作的重要性。在實際檔案管理工作中,很多事業單位由于沒有認識到檔案信息管理的重要性,導致對檔案信息管理工作認識的缺乏,阻礙了檔案管理工作的有效發展,使得檔案的管理工作得不到進一步的發展,長此以往檔案管理工作就很難適應未來社會快速發展的需求。再加上事業單位的檔案與事業單位的許多工作流程有著非常重要的聯系,檔案存儲的信息量也是非常巨大的,因此,事業單位的領導者應該重視起對檔案的管理工作。
(二)檔案管理工作者的綜合素質低。從事檔案管理工作,必須要有嚴謹的工作態度和對檔案工作的熱愛,還要具有服務人民的精神和高質量的工作素質。在工作中,要想確保事業單位檔案管理工作的專業性特點能得到充分的發揮,就需要組建一支擁有高質量綜合素質的檔案管理工作的團隊。然而現在的檔案管理工作者,都是其他部門的工作者兼職在做,由于平時工作繁瑣,根本沒有足夠的時間對檔案進行嚴謹的管理,這樣就會嚴重影響對事業單位檔案的科學管理。
(三)檔案現代化管理設備落后。隨著社會快速的發展,經濟在飛速發展的同時科技水平也在不斷地發展,現代化管理設備的使用范圍也越來越廣。然而許多事業單位的管理設備根本沒有跟上時代的腳步,仍然滯后,他們采用的是傳統的人工記錄與核實的管理,不僅速度慢,還很有可能造成工作上的失誤及疏漏,這樣傳統的檔案管理方式嚴重影響了事業單位檔案管理的有效性。在文件信息檢索工作上,由于設備的簡陋和傳統的落后的手工檢索方式,會導致檢索信息的速度慢、效率低以及準確性差等問題,在無形中也增加了檔案管理者的工作量。
二、事業單位檔案管理安全體系的建設
(一)加強檔案管理者的安全保障意識。檔案安全保障體系的執行者是人,同時人也是確保檔案安全管理成功的第一要素,所以“人”要形成強烈的檔案管理安全保障意識,這里的“人”不僅僅指檔案的管理工作者,還包括檔案的形成者和使用者,這些人都必須要有“安全第一”的管理理念。在開展檔案安全管理工作之前,需要進行檔案安全保障性的教育活動,樹立人們正確科學的檔案信息安全觀,從自己開始,自覺地在行動及思想上保障檔案信息的安全。
我們了解到,檔案管理的工作人員在檔案管理中起到了很重要的作用。在工作中,檔案管理者要面臨的問題很多,只有提升了檔案管理工作人員的信息安全素質,才能保障檔案信息安全性,讓檔案管理更加科學、安全,才能跟得上社會的發展和進步。
(二)檔案安全管理工作制度的完善。保障檔案信息安全的基礎就是要建立完善的檔案信息安全管理制度,在檔案管理工作中,不同的檔案管理環節應該制定不同的安全管理制度,還有檔案的性質不同,也要制定不同的安全管理制度。例如:瀕危檔案的排查制度或者是珍貴檔案的保護制度等等,還有對于不同地方檔案的備份管理制度以及相關的檔案管理應急制度也都要得到事業單位檔案管理部門的重視。
檔案安全管理制度的完善,是檔案安全管理工作的首要任務,當然,后期對制度的執行和監督也是非常重要的。完善的檔案安全管理制度是提高檔案安全管理工作質量的前提,所以,相關的檔案管理工作領導者,應該重視起對檔案安全管理制度的制定與執行。
(三)先進的檔案安全管理手段。先進的檔案安全管理技術及專業管理人才的科學管理手段是保障檔案安全管理的重點。目前,網絡科學技術的使用在生活中隨處可見,檔案的網絡化管理也隨之在不斷進步,所以檔案安全性的管理問題也不單單存在于對紙質檔案的安全管理了,其安全管理技術已經擴展到多種技術,這些技術通過不同的層次和角度解決了檔案安全管理的問題,多種安全管理技術形成的屏障保護了檔案存儲的信息。
在先進的檔案安全管理技術中,需要專業人才來進行管理,所以檔案安全管理工作者的管理技術水平決定了事業單位檔案信息管理信息安全的程度。由此看來,適當地對檔案工作人員進行相關專業能力的培訓,不僅讓其能適應先進的檔案安全管理技術,對檔案信息安全管理工作也能有所提高。
(四)加快檔案的信息數字化進程。正是由于現代社會網絡的大量使用,檔案信息化的建設也加快了前進的步伐。目前,檔案信息數字化的現象已經是越來越多了。檔案的信息數字化不僅對檔案原件的保護提供了便捷,還提高了檔案的服務能力,同時大大地減少了人為或者是自然災害對檔案信息所造成的損失。
隨著檔案信息數字化進程的加快,數字化的信息安全問題也受到了越來越多人的關注,因此,在檔案數字化信息推進的步伐中,對數字化的檔案信息安全一定要重視,建立起完善的管理制度及操作體系。還需要注意的是,由于數字化的檔案信息容易被盜取和丟失,信息資料也容易被改寫,所以針對這類問題,檔案管理工作者一定要加強信息安全的管理,確保數字化的檔案信息的安全。
三、結語
傳統的檔案工作模式,由于事業單位對檔案信息管理的不重視,大多都是由一些沒有接受過專業培訓的人員來進行檔案管理,這些管理人員缺乏相關專業的知識,整體管理素質低,當然也就不能有效合理進行檔案信息管理的工作了。再加上傳統的檔案信息管理根本不能滿足現代化信息發展的趨勢,所以事業單位檔案管理就有了新的發展方向,為了確保事業單位的檔案信息安全,加強事業單位的檔案安全保障體系的建設是非常重要的。
【參考文獻】
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