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第一條為規范企業職工勞動安全衛生教育(以下簡稱安全教育)工作,提高職工安全素質,防止傷亡事故,減少職業危害,根據《勞動法》的有關規定,制定本規定。
第二條本規定適用于中華人民共和國境內的企業和與之形成勞動關系的勞動者。
第三條企業必須開展安全教育,普及安全知識,倡導安全文化,建立、健全安全教育制度。
第四條國務院勞動行政部門依法對全國企業安全教育工作實施綜合管理,并行使監察職責。
縣級以上地方各級人民政府勞動行政部門依法對本行政區域內的企業安全教育工作實施綜合管理,并行使監察職責。
第二章生產崗位職工安全教育
第五條企業新職工上崗前必須進行廠級、車間級、班組級三級安全教育。三級安全教育時間不得少于四十學時。
第六條廠級安全教育由企業主管廠長負責,企業安全衛生管理部門會同有關部門組織實施。
廠級安全教育應包括勞動安全文化的基本知識,本企業勞動安全衛生規章制度及狀況、勞動紀律和有關事故案例等項內容。
第七條車間級安全教育由車間負責人組織實施。
車間級安全教育應包括本車間勞動安全衛生狀況和規章制度,主要危險危害因素及安全事項,預防工傷事故和職業病的主要措施,典型事故案例及事故應急處理措施等項內容。
第八條班組級安全教育由班組長組織實施。
班組級安全教育應包括遵章守紀,崗位安全操作規程,崗位間工作銜接配合的安全衛生事項,典型事故案例,勞動防護用品(用具)的性能及正確使用方法等項內容。
第九條企業新職工應按規定通過三級安全教育并經考核合格后方可上崗。
第十條從事特種作業的人員必須經過專門的安全知識與安全操作技能培訓,并經過考核,取得特種作業資格方可上崗工作。具體辦法按國家有關規定執行。
第十一條企業職工調整工作崗位或離崗一年以上重新上崗時,必須進行相應的車間或班組級安全教育。
企業在實施新工藝、新技術或使用新設備、新材料時必須對有關人員進行相應的有針對性的安全教育。
第三章管理人員安全教育
第十二條企業法定代表人和廠長、經理必須經過安全教育并經考核合格后方能任職。安全教育時間不得少于四十學時。
本條規定的安全教育的教材由勞動行政部門指定或認可。安全教育應包括國家有關勞動安全衛生的方針、政策、法律、法規及有關規章制度,工傷保險法律、法規,安全生產管理職責、企業勞動安全衛生管理知識及安全文化,有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。
第十三條企業安全衛生管理人員必須經過安全教育并經考核合格后方能任職。安全教育時間不得少于一百二十學時。
本條規定的安全教育由地市級以下勞動行政部門認可的單位或組織進行。安全教育應包括國家有關勞動安全衛生的方針、政策、法律、法規和勞動安全衛生標準,企業安全生產管理、安全技術、勞動衛生知識、安全文化,工傷保險法律、法規,職工傷亡事故和職業病統計報告及調查處理程序,有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。安全教育考核合格者,由勞動行政部門發給任職資格證。
第十四條企業其他管理負責人(包括職能部門負責人、車間負責人)、專業工程技術人員的安全教育由企業安全衛生管理部門組織實施。安全教育時間不得少于二十四學時。
本條規定的安全教育應包括勞動安全衛生法律、法規及本部門、本崗位安全衛生職責,安全技術、勞動衛生和安全文化的知識,有關事故案例及事故應急處理措施等項內容。
第十五條班組長和安全員的安全教育由企業安全衛生管理部門組織實施。安全教育時間不得少于二十四學時。
本條規定的安全教育應包括勞動安全衛生法律、法規,安全技術、勞動衛生和安全文化的知識、技能及本企業、本班組和一些崗位的危險危害因素、安全注意事項,本崗位安全生產職責,典型事故案例及事故搶救與應急處理措施等項內容。
第四章組織管理
第十六條企業法定代表人和廠長、經理對本企業安全教育工作負責。
企業安全衛生管理部門負責組織實施安全教育工作。
第十七條企業安全教育工作應納入本單位培訓教育年度計劃和中長期計劃,所需人員、資金和物資應予保證。
第十八條企業應建立、健全生產崗位職工安全教育、管理人員安全教育、安全員安全教育和班前教育、事故教育、安全活動日(周、月)等項安全教育制度。
第十九條企業應建立健全安全教育檔案。
安全教育檔案由企業安全衛生管理部門管理或實行分級管理。
第二十條企業對于認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業病危害方面做出成績的單位和職工,應予以表彰和獎勵。
第二十一條各級勞動行政部門的勞動安全衛生監察人員有權進入企業,對企業安全教育制度、教育內容、組織實施情況等進行監督檢查。
第二十二條勞動行政部門對于認真開展安全教育并在防止傷亡事故、減少職業危害方面做出成績的企業和人員,應予以表彰和獎勵。
第五章罰則
第二十三條凡未按本規定進行安全教育的,由勞動行政部門責令改正,并可按有關規定給予行政處罰;凡未按本規定進行安全教育而造成職工傷亡事故或嚴重職業危害的,由勞動行政部門按有關規定從重處罰。
第二十四條企業無理阻撓勞動行政部門及其勞動安全衛生監察人員行使監督檢查權的,由勞動行政部門按有關規定處罰。
第六章附則
第二十五條個體經濟組織和與之形成勞動關系的勞動者,及國家機關、事業單位、社會團體和與之建立勞動合同關系的勞動者,依照本規定執行。
關鍵詞:城區邊緣 農村中學 安全教育
在城區邊緣的農村學校,同時具有農村和城市學校的雙重特征。所以安全教育的內容更復雜,難度也更大一些。這就要求我們在安全教育方面更要多動一番腦筋,多下一些功夫。
一、客觀認識安全教育現狀
1.安全意識不足
農村學生的家庭安全教育缺失,這與家長自身的素質有很大關系。一般來說,農村學生家長的受教育程度多數較低,受過高等教育的家長幾乎沒有。這使得他們對孩子的關注點更多地集中在衣食住行這些物質方面,對于學生的安全教育以及心理健康等方面則比較欠缺,所以導致農村孩子的安全意識不足。
2.安全基礎較差
農村孩子除了安全意識不足以外,對安全知識的掌握情況也不樂觀。由于前些年對安全工作的重視不夠,經費也缺乏,近幾年雖然重視程度提高了,但安全教育的軟硬實力都相對薄弱,甚至有的還沒有把安全教育工作真正地落到實處,因而導致素質教育過程中學生安全方面的素質還比較差。我們學校教育工作者要客觀認識本地實際和安全教育狀況,提高重視度,把安全教育作為學校頭等大事來抓,切實落到實處。
二、合理完善安全教育內容
根據城鄉結合部位農村學校自身特點及當地的實際,我們在按教學計劃認真上好生命與安全教育課程基礎上,還要有針對性的增加一些相關教育內容。
1.勞動安全教育
作為農村中學生一定會或多或少地參加一些農村田園生產勞動,在勞動過程和使用工具方面都會存在一定的不安全因素,教給學生一些勞動常識和正確使用生產工具是非常必要的,所以我們有目的地利用學校勞動基地對學生進行愛勞動、會勞動以及安全使用工具等方面的教育,包括各種勞動工具如何攜帶等等。
2.食品安全教育
幾乎所有的學生都喜歡吃方便面、麻辣燙、米線、辣卷、辣片和各式各樣的小食品,這些東西本來就不是什么健康食品,況且農村的食品安全檢查相對薄弱,農村的超市、小賣店和麻辣燙等小吃很多是質量不合格、不衛生的。所以我們要教育學生不去吃,教給學生正確掌握辨別食品安全的常識,讓學生知道只有吃安全的食品,才能有利于身體健康。
3.交通安全
農村孩子對交通安全常識了解不夠,交通安全的意識也比較差。雖然他們去城里的機會相對少些,然而中學生已不是太小的孩子,時常也會結伴或單獨去往城里,這就存在極大的安全隱患?;谶@些情況,我們應及時的對學生進行交通安全教育,通過課堂教學講解、觀看視頻和交通案例等方式使學生盡快掌握交通知識,提高遵守交通規則的自覺性,并且有計劃、有組織的帶領學生參與實踐,在實踐中掌握知識,學會守規。
4.人身安全
農村的村與村之間距離較遠,每當盛夏來臨莊稼長高,部分學生上學放學路上很容易遇到壞人,所以要教育學生盡量結伴而行或由家長接送。此外,由于家距城區很近,很多家長都出去城里打工,早出晚歸,有的學生大部分時間單獨在家,這就要教育學生單獨在家時注意鎖好門窗,不要給陌生人開門,盡量不要自己在家點火,用電器,用煤氣等,并且適當教給學生這些生活常用品的使用方法。
5.時節性內容
隨著春夏秋冬季節的變化,一些與生命安全有關的事情也會隨季節發生變化,春秋季節的花粉過敏,易導致眼部疾病的發生,春季風大也易發生火災;夏季注意不要溺水,吃瓜果蔬菜注意衛生;冬季注意雪天路滑,并預防感冒;春節燃放鞭炮注意安全等等,這些都要有針對性的對學生進行安全教育。
三、努力拓寬安全教育形式
生命安全教育,應根據內容特征、學校內外部環境特征、學生實際情況采用多種形式開展。
1.開設生命與安全教育課程
嚴格按上級要求開設生命與安全教育課程,不可偏廢、不得取消,要按課程計劃開足生命安全課,選擇有經驗、懂業務的骨干教師擔任授課。
2.授課內容細致入微
無論是原課本內容還是根據實際增加的授課內容,教學時一定要做到細致入微,防止粗線條勾勒??梢园寻踩R按內容分成若干塊兒,采取微型課形式集中講解、各個擊破、逐一落實。
3.開展生命與安全知識講座
有計劃開展各種形式的生命與安全知識講座,使學生系統掌握某些專項的安全知識,如珍愛生命遠離危險知識講座;如何正確判斷各種危險環境;從生理學角度了解生命意義等知識講座,教育學生保持積極的心情、樂觀的態度、正確地面對挫折;還有交通安全知識、食品健康安全知識、消防安全知識等講座。條件允許的情況下,對某些專業性較強的東西聘請相關專家指導講座。
4.安全教育不能怕麻煩
要時刻記在心里、時刻盯在眼中、時刻掛在嘴上。開展最后一分鐘安全教育活動,每天上午的最后一節課和下午的最后一節課的最后一分鐘,不管是什么課都要結合當時的實際進行安全教育,如雪天注意路滑、回家路上注意交通安全、注意飲食安全、別忘了學校強調過安全注意事項等等。
5.多看生命與安全教育資料
觀看生命與安全教育的圖片展覽、視頻及科教片,讓學生感受生命的堅強與脆弱,讓安全意識常駐于心。
四、掌握必備安全保護技能
只了解生命與安全知識是不夠的,必須在此基礎上掌握一定的生命與安全保護技能,才能終生受益。而掌握生存技能最好的時期應當是學生階段。
1.開展各種實踐活動
活動是學生了解和掌握生命與安全知識技能的有效載體,定期組織學生開展實踐活動,在實踐中掌握的知識技能才更快、更好、更牢。
2.開展各種安全演練
一、做好安全教育的基礎工作。
1、樹立安全教育為先的思想。企業主要領導要把安全生產教育工作,作為貫徹落實“安全第一,預防為主”方針的首要任務來抓,樹立“安全工作,教育為先”的思想。企業的安全教育工作要有制度、有布置、有檢查、有落實,并綜合運用行政、經濟等手段,加強基層安全教育力度。
2、建立健全職工全員安全教育制度,嚴格按制度進行教育對象的登記、培訓、考核、發證的資料存檔工作。堅決做到:不經培訓者或考(試)核不合格者、沒有持安全教育合格證者(特殊作業崗位),不準上崗工作。
3、結合全員實際情況,編制企業年度安全教育計劃,每個季度應當有教育的重點,每個月要有明確的教育內容,計劃要有針對性,并隨著企業安全生產的特點,適時修改、變更或補充。
4、安全教育培訓大綱、培訓教材和培訓師資要相對穩定、確保教學質量和教育時間。
二、抓好新人員的“三級”安全教育。
安全生產貫穿整個生產勞動過程始終,而“三級”安全教育是安全教育的開端。必須對新入廠人員按程序進行嚴格的“三級”安全教育培訓,考核不合格者要進行再教育,直至合格為止。
“三級”安全教育的程序是:新職工入廠向勞動人事部門報到,領取三級安全教育卡,接受安全技術部門組織的廠級安全教育;考試(核)合格后,攜帶教育卡到車間,接受車間主任或安全員組織的車間一級安全教育;考核合格后,攜帶教育卡到班組,班組長及安全員繼續對有關人員進行安全教育,考核合格后,把“三級”教育卡交廠安全技術部門存檔,由安全技術部門發給安全操作合格證,并領取勞動防護用品后持證上崗。
“三級”安全教育的主要內容是:
1、廠一級安全教育。(1)組織學習國家有關安全生產方針政策、法規法律及有關行業安全規程規定,講解勞動保護的意義、任務、內容及基本要求。(2)了解本企業的安全生產情況,如企業生產特點,設備分布、性能和注意事項、主要危險源及其發生事故的危害;企業相關安全生產防護知識和安全常識;企業的安全生產組織機構即安全生產規章制度等;企業安全生產的經驗和教訓,結合同行業常見事故案例進行剖析講解,闡明傷亡事故的原因即事故處理程序等。(3)提出安全生產要求。要求員工在生產勞動過程中努力學習安全技術、操作規程,經常參加安全生產經驗交流和事故分析以及安全檢查活動,遵守操作規程和勞動紀律,徹底杜絕違章作業行為,正確使用勞動保護用品等。
2、車間一級安全教育。車間一級的安全教育由車間主任或安監人員負責。各車間根據生產特點和設備運行狀態,重點防范的危險源和危險區域,進行本級安全生產教育。(1)介紹車間生產特點、性質。如:車間人員組成,安全生產組織及活動情況;車間主要工種及作業安全要求;危險區域、特種作業場所,有毒有害崗位情況;安全生產規章制度和勞動保護用品穿戴要求及注意事項;事故多發部位、原因及相應的特殊規定和安全要求;車間常見事故并對典型事故案例進行剖析;車間安全生產、文明生產的經驗、問題及對策等等。(2)根據車間崗位特點介紹安全技術基礎知識。(3)學習車間各項安全生產和文明生產制度。
3、班組一級安全教育。班組是企業安全生產的前沿“陣地”,操作人員的日?;顒雍驮O備都在班組,班組安全生產教育的重點是崗位安全基礎教育、安全操作方法和崗位生產技能。主要由班組長、安全員負責或請師傅傳授。(1)介紹本班組生產概括、特點、范圍、作業環境、設備狀況和消防設施等,結合典型事故案例,分析可能發生傷害事故的各種危險因素和隱患部位。(2)講解本崗位使用的機械設備、工器具的性能,防護裝置的作用和使用方法、工種安全操作規程和崗位責任及有關安全注意事項;學習班組安全活動內容及作業場所的安全檢查和交接班制度;教育員工發現事故隱患或發生事故時,應及時報告有關人員,并掌握一定的處理險情能力。(3)講解正確使用勞動用品及其保管方法和文明生產的要求。(4)安全生產操作示范。重點講解安全操作要領,結合實際,告訴員工哪些操作是危險的、違反操作規程的以及將導致的嚴重后果。
三、積極開展企業安全文化建設
一、普通員工安全教育的主要內容
(一)一般的安全生產知識教育
一是有關安全的法律法規方針政策、制度和規則以及相關標準規范的學習理解;二是有關特種設備、電氣設備等危險設備的基本安全知識;三是生產使用的有毒有害原材料或可能散發有毒有害物質的高危區域的消防安全防護基本知識;四是個人防護用品的正確使用;五是傷亡事故報告辦法,發生事故時緊急救護和自救技術措施、方法等。通過教育使員工具備基本安全生產知識,并能夠在勞動過程中自覺遵守有關安全生產法規制度和勞動紀律,并長期堅持。
(二)專業安全生產技術知識教育
專業安全生產技術知識教育是指對從事某一作業的職工必須具備的專門知識,屬于比較專業有針對性教育,它包括專門的安全生產技術知識、衛生技術知識以及根據這些技術知識和經驗制訂的各種安全操作規程的教育。一是按生產性質分包括機械安全技術、礦山安全技術、野外作業安全技術、化工安全技術、建筑安全技術等。二按機器設備性質分車、銑、刨、磨、鑄造、鍛壓、沖壓及熱處理等金屬加工安全技術。三是按作業工種分車工、電工、焊工、鍋爐壓力容器、起重運輸、防火防爆、高處作業安全技術。四是工業衛生技術知識包括工業防毒、防塵技術,震動噪聲控制技術,射頻輻射、激光防護技術,高溫作業技術。通過教育使員工在安全知識方面,具備較專業的安全技術知識。
(三)安全生產技能教育
安全生產技能是指人們安全完成作業的技巧和能力,它包括作業技能,熟練把握作業安全裝置設施的能力以及在應急情況下妥善應變處理的能力,是職工實際安全作業能力的教育,具有直接的實踐意義。通過技能教育著重解決了“應會”的問題,使全員熟悉并遵守安全操作規程,在安全技能方面,具備較熟練的安全操作技能,提高可靠率,避免失誤。
(四)全員安全意識教育
全員教育實際上就是每年對全廠職工進行安全生產的再教育,使員工達到有較高的個人安全需求,珍惜生命,關愛健康。許多生產實踐表明,生產工人安全教育隔了一段較長時間后對安全生產會逐漸淡薄,因此,必須通過全員復訓教育提高職工的安全意識。
(五)應急能力教育
在應急能力方面,若碰到異常情況,不臨陣脫逃,而能果斷采取措施,把事故消滅在萌芽狀態或防止事故擴大。
二、企業普通員工安全教育的方法
隨著我國安全治理的不斷深化,企業安全教育已經形成一定的體系。生動講解具體安全操作規程,第一次能夠引起較大的興趣,但經若干次枯燥無味的重復,則只會流于形式。由老工人、班組長結合工藝過程包教包學,在提高生產技能的同時,貫徹安全操作方法的內容,往往可收到良好的效果。可采用職工的三級安全教育形式,主要方法和內容如下:
(一)廠級教育
對新入的員工在分配到車間和工作崗位之前,由廠安全部門進行初步安全教育的內容國情、廠情教育,勞動法和勞動合同教育,國家有關勞動保護文件,本企業安全生產狀況,企業內危險源、安全警示點介紹等一般的安全技術知識。
(二)車間教育
新員工由車間進行安全教育的內容包括:本車間生產概況、工藝流程,機械設備的分布和性能,車間勞動規則、車間內危險地區、有毒有害作業情況及安全事項,車間級教育主要采取現場觀摩講解的形式。
(三)班組教育
教育內容包括:本工段、班組的工作性質、職責范圍,安全規章制度,各種機械設備和安全防護設施的性能作用,個人防護用品的使用等,工作點的塵源、毒源、危險機械、危險區的控制防護辦法,講解事故教訓,發生事故的緊急救援措施和安全撤退路線等。
(四)轉崗、變換工種教育
通過人員的優化組合以及產品調整、工藝更新、新材料、新設備的使用,促使部分員工的崗位、工種和習慣做法的改變,必然引起職工的不適應,適時對他們進行轉崗、變換工種安全教育培訓是非常必要的,也是提高全員安全教育不可少的一項內容。
(五)特殊工種教育
主要指對操作者本人和四周設施的安全有重大危害因素的工種,比如電工、壓力容器操作、起重機操作、金屬焊接、機動車駕駛、建筑登高架設作業等,對特殊工種人員要進行脫產或半脫產的專門培訓,培訓后經嚴格考核,由勞動部門頒發特種作業安全操作許可證,方可上崗操作。取得上崗操作證的操作人員,要及時補充更新本崗位的安全技術知識,熟練把握安全操作技能,定期復審,復審考核不合格的禁止繼續從事特種作業。
(六)企業日常教育和其他安全教育
安全工作要警鐘長鳴,常抓不懈,要進行經常性的安全教育,同時要抓住事故、節日等有利時機進行安全教育,加深職工安全意識,提高員工安全知識和技能。
1.定期與不定期教育相結合。企業要經常性的開展安全教育,如定期的班組安全學習,工作檢查、工作交接制等教育;不定期的事故分析會,事故現場說教,典型經驗宣傳等。
2.季節教育。季節性變化常會給生產帶來許多嚴重的不安全隱患,結合不同季節中安全生產的特點開展有針對性、靈活多樣的超前思想教育。比如夏天防暑降溫,冬天防火防凍。如夏季天氣悶熱,一些地方還高溫、高濕,人在這個季節里特別容易疲勞,由于悶熱不能好好休息,白天在班上更是沒精打采,同時還影響人的情緒,使人心神不定,在這種情況下,特別容易發生事故。這個時期的安全教育主要是教給職工一些防暑降溫的知識,特別要教育職工不要搞“疲勞戰術”,要想方設法休息好,以便在工作時間里能集中精力,同時,應設法改善工作環境,輔以必要的防暑降溫設備和藥品。在冬季,天寒地凍,且天氣干燥,這個季節安全工作的重點是防火、防凍,應對職工重點進行防火防凍的教育。如果出現冰封路面的情況,還要對司機和騎車上下班的職工進行交通安全教育。
3.節日教育。節日教育就是在各種節假日的前后組織的有針對性的安全教育。據不完全統計表明,我國節假日前后是各種安全事故是平時的幾倍,其主要原因是因為節假日前后職工的情緒波動大。節日臨近了,安全教育就應抓緊,多講節日出事的教訓,同時,解決一些職工將要遇到的困難。節日后,可花一些時間開“收心會”,使職工在上崗后一心用在工作上。
關鍵詞:教育培訓 安全生產 精細管理
近年來,宣鋼公司以“精細化管理和6S管理”為抓手,針對以往的安全教育培訓予以深度剖析。通過自查自糾,發現企業安全教育培訓效果還不夠理想,存在執行層次弱化的現象。為此,宣鋼公司對照“精、準、細、嚴”的管理訴求,積極開展扎實有效的安全教育培訓活動,努力提高操作人員規避事故風險的綜合能力,并將此主題列入公司2013年度安全教育培訓重點工作。
眾所周知,安全生產是任何企業日常管理中都不容忽視的問題。所謂安全生產是指企事業單位在勞動生產過程中的人身安全、設備和產品安全,以及交通運輸安全等。換言之,為了使勞動過程在符合安全要求的物質條件和工作秩序下作業,防止設備事故、傷亡事故及各種災害的發生,保障勞動者的安全健康和生產、勞動過程的正常進行而采取的諸多措施和從事的一切活動。它既包括對勞動者個體的保護,也包括對生產、財物、環境等要素的保護,確保生產活動正常進行。
1.企業安全生產的重要性
安全生產是生產與安全的統一,其宗旨是“生產必須安全,安全促進生產”。搞好安全工作,改善作業環境,可以調動職工的生產積極性;減少財產損失,增加企業效益,能夠促進生產發展;減少職工傷亡,減少勞動力損失;且生產必須安全,因為安全是生產的前提條件,沒有安全保障則無法順利生產。倘若出現工傷(或工亡)事故,一方面員工(或員工家屬)需承受生理和心理上的巨大痛苦,另一方面會影響公司正常的生產秩序,給公司造成無法估量的經濟損失,也會引發不良的社會輿論及其他后果,因此必須引起大家高度重視。為貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產方針,保證廣大職工掌握必要的安全生產知識和安全技能,提高職工安全生產意識及自我保護能力,有效保護勞動者的合法權益,進而促進企業安全生產水平的提高與國民經濟快速、健康、持續發展。
2.企業安全生產的創新思維
通過安全教育和技能培訓,嚴格操作規程,保證員工人身安全,并借助設備保障與事故預警系統來確保生產安全。同時,進一步完善企業安全生產中的職業安全衛生設施(勞動保護),即依靠科學管理與技術進步,采取組織的和技術的措施,消除勞動過程中危及人身安全和健康的不良條件與行動,防止傷亡事故和職業病發生,保障勞動者在勞動過程中的安全和健康問題。
結合宣鋼公司的實際情況,公司員工在生產作業中須注意如下幾點:一是整合思想,統一認識。我國安全生產工作經過長期的實踐,積累出 “三不傷害”這一寶貴經驗,即“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害”。倡導安全文化,提高員工安全生產意識,是我國安全生產規劃中的一項內容。而安全文化的核心思想是人,在倡導“以人為本、構建和諧社會”的今天,“三不傷害”這一安全理念理應成為企業安全文化的核心內容。二是夯實基層責任,突出執行力。班組長作為公司最基層管理人員,對本班組安全生產負有不可推卸的管理責任。車間要及時排查隱患,嚴格操作規程,嚴肅獎懲考核與兌現,對于安全工作不到位的班組需進行限期整改,杜絕危險因素。三是善于發現問題,持續改進?;阡撹F企業連續生產作業的特點,對于生產過程中潛存的各類不安全要素一定要善于分析其原因,并針對具體問題制定科學方案,持續精進。
3.安全教育培訓對企業安全生產的促進作用
企業開展安全教育工作,應根據不同的教育對象,側重于不同的施教內容,有針對性提出不同的教育目標要求,規范培訓記錄,督導落實,強化其責任考核,保障公司的安全教育培訓重形式更重效果,確保各項規定和要求不折不扣落實到作業車間和基層班組。
3.1安全教育培訓的主要內容
3.1.1安全生產思想教育。主要包括安全生產方針政策教育、典型經驗、法制教育及事故案例教育。通過系統學習促進企業各級領導依法組織企業經營管理,提高企業各級領導和全體職工對安全生產重要意義的認識,明晰發生事故對企業、對個人、對家庭帶來的巨大損失和不幸,堅定其在日常工作中樹立“安全第一”思想,正確處理好生產與安全的關系,確保企業生產安全順行。
3.1.2安全生產知識教育。主要包括一般安全技術知識教育、生產技術知識教育和專業安全技術知識教育,旨在通過教育培訓,提高生產技能技巧,防止錯誤操作,以適應對工廠相關危險因素的識別、預防和處理。
3.1.3安全管理理論和方法的教育??偨Y以往安全管理的經驗,推廣現代企業安全管理方法的應用,切實提高各級管理人員的安全管理水平。
3.2宣鋼開展三級安全教育的創新點
三級安全教育是企業最基本的安全教育制度,教育對象以新進廠人員為主,涵蓋了入廠教育、車間教育和班組教育。
3.3.1廠級安全教育
主要內容:黨和國家安全生產方針、政策及主要法規標準;企業危險作業場所安全要求及有關防災救護知識;各項安全生產規章制度及勞動紀律;典型事故案例介紹,吸取教訓等。一般由廠安全技術部門會同培訓部門組織進行,按要求不少于8學時。
3.3.2車間安全教育
主要內容:本車間生產性質、特點及基本安全要求;車間安全管理制度和勞動紀律;生產工藝流程、危險部位及有關防災救護知識;同類車間工傷事故介紹,吸取教訓等。由車間主任會同安技人員進行,不少于4學時。
3.3.3班組安全教育
主要內容:班組工作任務、性質及基本安全要求;崗位安全生產責任制度和安全操作規程;事故苗頭或發生事故時的緊急處置措施;有關設備、設施的性能、安全特點及防護裝置的作用與完好要求;有關個體防護用品使用要求及保管知識等;一般由班組長會同安全員及帶班師傅進行,課時不少于4學時。
通過不斷深入學習,改進員工的思維方式,掌握安全高效的工作方法,讓員工懂得某項工作應該做什么,具體怎樣做,真正提高規避和處理異常情況的能力。
關鍵詞:建筑工人;安全培訓;重要性
建筑業是國民經濟的重要物質生產部門,它與整個國家經濟的發展、人民生活的改善有著密切的關系。隨著近年來建筑業持續迅猛的發展,機械化操作代替了手工操作,而機械化的程度越高,就要求我們的操作工人技術素質水平越高。建筑工人的技術素質水平直接影響到建筑施工安全事故的發生,所以控制和減少傷亡事故,確保安全施工的關鍵之一是“強化對建筑工人的安全教育和培訓”,但是目前建筑企業安全教育培訓存在一定問題,結合工作實踐,我談談對建筑施工企業安全生產教育培訓的幾點看法:
一、建筑安全生產教育培訓的現狀
現實工作中, 由于認識水平的不同,建筑施工企業安全生產教育培訓情況發展不平衡。但隨著市場經濟不斷深入和發展,一部分建筑施工企業,受利益驅動,片面追求經濟效益,安全意識淡薄,放松了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓,在經濟上和時間上不舍的投入,導致安全技術水平低下。一些建筑業企業領導和項目經理對安全生產的“重視”,僅限于在開會時講“要注意安全”,而怎樣注意安全就講不出所以然,一些安全員不明白自己在施工現場的地位和作用,對安全知識一知半解,有的甚至連常用安全技術規范標準都不了解,特別是新進場的民工沒有接受過任何安全教育,特種作業人員無證上崗,不懂本工種操作規程,不掌握安全技術規范標準。
二、安全教育培訓內容要具體化
1、建筑企業安全教育的內容包括:安全生產思想教育、安全知識教育、安全技能教育。(1)安全生產思想教育。安全生產思想教育的目的是為安全生產奠定思想基礎,通常從加強思想路線和方針政策教育、勞動紀律兩個方面進行。通過安全生產思想路線和方針政策的教育,提高各級領導、管理干部和廣大職工的政策水平,使他們嚴肅認真地執行安全生產方針、政策、法律。勞動紀律教育主要使廣大職工懂得嚴格執行勞動紀律對實現安全生產的重要性。(2)安全知識教育。安全知識教育的主要內容:企業的基本生產概況、施工工藝、機械設備、高處作業、腳手架工程、模板工程、臨時用電工程、文明施工、消防器材應用等安全基本知識。(3)安全技能教育。安全技能教育就是結合本工種專業特點,實現安全操作、安全防護所必須具備的基本技術知識的教育。使每個職工都要熟悉本工種、本崗位專業安全技術知識,包括安全技術、勞動衛生和安全操作規程等。
2、安全教育要有明確的目標、具體的內容、可行的措施,才能起到事半功倍的效果。對建筑施工企業領導和項目經理培訓的主要內容是國家安全生產方針、政策、法律法規、標準和規范及重大傷亡事故教訓分析,專職安全管理人員不僅要學習黨和國家的安全生產方針政策、法律法規,重點還要反復學習,安全生產技術標準和規范掌握應用檢查、評定、分析和提出整改措施和方法。作業人員培訓主要內容,除國家安全生產方針政策、法律法規外,重點要學習安全知識常識和本工種安全技術操作規程以及重大傷亡事故案例分析。安全教育中要杜絕蜻蜓點水,隨意找幾本書,念幾個文件和規定,走過場的現象發生,切實提高安全工作水平。
三、安全教育培訓形式要多樣化
安全教育培訓可采取各種有效方式開展活動,比如說可以制作形式多樣的培訓資料,圖文并茂,提高員工的培訓興趣;也可以建立安全教育室,舉辦多層次的安全培訓班,舉辦安全知識演講、報告會、進行圖片和典型事故照片展覽,放映電視教育片,舉辦安全知識競賽,購置或編印安全技術和勞動保護的參考書、刊物、宣傳畫、標語等。總之,安全教育要避免枯燥無味和流于形式,可采取各種生動活潑的形式,并堅持經?;⒅贫然?。同時應注意思想性、嚴肅性和及時性。培訓要與生產實踐相結合,每次培訓結束必須進行考試,以檢驗培訓效果。
安全教育培訓是提高職工安全素質的根本途徑,安全教育的形式多種多樣,內容也很多,關鍵是要注重教育培訓的效果,避免形式主義、走過場。隨著安全責任越來越重大,安全教育的內容一定要全面、具體,要正確對待各種安全教育培訓,講求實效,真正以人為本,讓員工受益,真正提高員工的安全素質,從而為實現零事故奠定基礎。
四、加強培訓,提高素質
1、加強對管理層人員培訓,提高安全生產管理素質。企業必須定期、定時、分批培訓各級領導干部、工程技術人員和生產管理人員,認真學習建設工程安全生產相關法律、法規及規范性文件,提高管理安全生產的素質,做到對安全生產能管、會管、管得好。
2、加強對施工人員崗前培訓,提高其安全生產意識。企業對參加施工的人員,必須進行安全技術教育,使其熟知和遵守本工種和各項安全技術操作規程,并定期進行安全技術考核,合格者方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設作業、焊接、汽車駕駛、爆破等特殊工種的人員,必須經專業培訓,獲得合格證書后,方準持證上崗。
一、新工人入場安全三級教育制度:
㈠、凡公司新招收的合同制工人,及分配來的實習和代培人員,分別由公司進行一級安全教育。項目經理部進行二級安全教育?,F場施工員進行三級安全教育。教育內容為:
⒈公司教育:
①、講黨和國家的勞動保護安全生產的方針,政策。
②、講公司安全管理規章制度、勞動、安全紀律。
③、講“三不傷害”即:遵守操作規程不傷害自己,講究職業道德不傷害他人,居安思危不被他人傷害。
④、講遵章守紀,反對違章指揮,反對違章操作。
⑤、講公司內、外工傷事故血的教訓。
⒉項目經理部教育:
①、講安全生產,勞動保護、安全防火等規章制度與獎懲制度。
②、講施工生產特點,危險地段,應注意的事項,防范措施與方法。
③、講安全技術操作規程、安全、勞動紀律。
⒊班組教育:
①、講各工程的安全技術操作規程、安全、勞動紀律。
②、講施工現場應注意的事項,預防事故發生的措施。
③、講使用生產工具(設備的性能,用途和構造,使用的基本方法)。
④、講勞保用品的使用與保管,愛護和保管生產工具(設備)和施工現場各種防護設施,安全標志。
公司及項目經理部兩級教育,對教育內容要進行考核,造冊登記。教育人和接受教育人要簽字備查。
㈡、配合施工的外包隊工人進場,由項目經理、安全員進行入場安全教育,保衛人員進行治保消防教育,并填好安全教育登記卡(冊),教育者與接受安全教育的包工隊長或大班長,必須簽名備查。
二、變更工種工人的安全教育制度:
凡有變更工種工作的工人項目部必須及時通知安全部門和現場安全員進行變更工種工作的安全技術教育,責任劃分:由公司變更的,由公司質安科進行教育。由工地變更的,要通知安全員進行安全教育。變更工種安全教育,由教育人員填寫安全教育卡(冊),教育者與受教育者都要簽字備查。
三、特殊工種工人的安全教育制度:
1、國家規定的電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機操工、起重工、小機動翻斗車司機、龍門吊司機等特殊工種,由器材部、安全科配合辦公室申報市勞動保護教育中心進行培訓取證。