時間：2023-07-19 16:57:18
序論：在您撰寫現代農業的發展現狀時，參考他人的優秀作品可以開闊視野，小編為您整理的7篇范文，希望這些建議能夠激發您的創作熱情，引導您走向新的創作高度。
一、全縣農業發展現狀
在“十一五”之初，新一屆縣委、縣政府主要領導調整后，針對農業生產信息閉塞、區位無優勢、農業經營主體綜合素質低、社會化服務體系不健全、服務功能不強等因素和農業基礎設施水平低、農業產業發展水平低、農民收入低的“三低”局面，組織全縣廣大干部開展了大量的實地調研，并組織各級干部外出農業發達的省、市進行了多次考察，結合典型農業縣實際，提出了“種蔬菜、興畜牧、擴林果、輸勞務、建沼氣、強加工、抓中介、樹品牌”的農業發展24字方針，隨后在北京、四川等地考察學習后，針對獨特的自然氣候、資源稟賦、產業優勢，提出了發展都市型現代農業的發展思路。經過兩年多的努力，農業生產的規?；藴驶?、市場化水平不斷提高，農民的組織化、信息化、市場化程度也逐步得到提高，農業主導產業以笨雞養殖為主的畜牧產業、以核桃、酥梨為主的林果產業，以設施蔬菜為主的蔬菜產業，以小米為主的小雜糧產業規模不斷壯大，新的特色農產品不斷豐富，農民人均收入也在不斷提高。從年的1840元提高到了年的2296元，年均遞增5.69%。但從總體上看，我縣的農業生產正處在由傳統農業艱難的向都市型現代特色產業發展的轉型、崛起、跨越的特殊歷史時期，在這個特殊時期，全縣農業發展主要呈現以下幾個特點，同時也存在著幾方面突出的問題。
（一）全縣農業發展呈現的特點
1、建設都市型現代農業的理念逐步確立
從指導農業生產情況看，指導農業生產的各級領導的思路不斷更新，建設都市型現代農業的理念正在逐步確立，并在指導農業生產的過程中，將農業產業化經營的理念傳輸給了農民，同時也取得了可喜的實踐和豐富的理論經驗。從建設都市型現代農業和發展產業化農業的經營主體看，廣大農民在各級領導的指導下，產業化經營和建設都市型現代農業的理念也正在確立，發展意識明顯增強，特別是在建設現代市場農業的大潮中形成了一種敢闖、敢干、敢拼的市場意識、風險意識，正在逐步從“要我發展”向“我要發展”的方向轉變。
2、產業發展的規模不斷壯大
全縣農民依托傳統產業的基礎和優勢，圍繞蔬菜、畜牧、林果、小雜糧四大產業，擴大基地生產規模，推動了主導產業的發展壯大。在蔬菜基地的生產上，按照“中增綠”產業發展的規劃，穩定發展箕城、西馬、社城、北寨、郝北、云竹6個中部鄉鎮的早春、延秋蔬菜和以蘆筍、朝天椒為特色的露地蔬菜1萬畝，以發展溫室大棚，移動拱棚為主的食用菌和西紅柿、西葫蘆等品種的設施蔬菜620畝，在南王村還建起了庫容量200噸的蔬菜保鮮儲藏庫。在林果業基地建設上，全面落實封山禁牧辦法，鞏固了18萬畝的退耕還林成果，以改善生態、人居環境的造林綠化，每年增加2-3萬畝左右。在改造紅棗、核桃、酥梨、蘋果的基礎上，近兩年來，每年又新發展核桃5000余畝，近年來干鮮果累計發展了3.5萬畝。在畜牧基地建設上，在穩定豬、牛、羊生產的同時，重點推動笨雞產業的發展，以創新養殖模式、規范生產規程、加強品牌認證，地理保護等為著力點，推動了笨雞產業迅速壯大，笨雞飼養量達到了120萬只。在小雜糧基地建設上，在鞏固以前老品種的基礎上，以引進綠油谷、藥用大黑豆、紅扁豆、水果玉米、五彩玉米等各種特色雜糧品種來推進小雜糧種植規模的擴張。截至現在，全縣雜糧種植面積已發展到5萬畝。
3、農產品不斷豐富
圍繞農業四大主導產業，農產品龍頭加工企業和從事加工業的農民專業合作社在政府各部門的扶持引導下不斷壯大，輻射帶動能力不斷增強。相繼開發出了箕城牌白醬油、北寨小麻油、河峪小米、雜糧面、趙國陳醋、西馬酸菜、主力阿膠系列食品、然晶蜂蜜系列產品、野狼山莊肉羊加工等優質農產品。所有農產品的標準質量也有了明顯提高，同時這些具有地方特色的土特產品都設計了較為精致的包裝。優勢產品的開發，提升了農產品的市場競爭力和影響力，擴大了市場占有量。
4、市場銷售能力不斷增強
農民專業合作社
（二）當前存在的問題
雖然在建設都市型現代農業思路的指導下，農業生產取得了質的飛躍，但橫向與周邊兄弟縣市比，農業仍然是弱質產業，產業發展受地域條件的制約，規模小、產品少，品牌效應不突出，突出表現在以下幾個方面：
層次低。農業生產尚未擺脫靠天吃飯和小農生產方式，規?；?、標準化、產業化、商品化、品牌化程度低，農業生產和產品研發的技術含量低，產業規模不大，大部分農產品的加工以傳統工藝為主，特別是產業鏈條短，大部分農產品仍是初級產品，沒有打造出知名品牌，品牌效益差，市場占有量小。
規模小。四大主導產業雖然基本培育形成，但由于受立地條件和的制約，難以形成成千上萬畝的特色產業園區，直接影響到標準化生產水平的提升；農產品加工企業數量少、規模不大，抵御市場風險的能力弱。全縣農副產品加工企業共122戶，從業人員達438人，百萬元以上的加工企業僅有5戶，各種農副產品的加工轉化率低，據初步統計僅為10%左右，低于全省農產品加工轉化率26個百分點，低于全國平均水平30個百分點。
產量低。全縣糧食產量在正常年份可穩定保持在5000萬公斤左右，蔬菜、水果、畜禽肉蛋、小雜糧特色產業產量偏低，特別是像笨雞蛋、河峪小米、社城黑小米、然晶蜂蜜等取得綠色、有機認證、地理標志認證或登記的省優產品、名牌產品產量低，不能滿足市場需求。
增收慢。對于農民增收來講，雖然每年都保持增長趨勢，但由于農民增收渠道狹窄，主要靠農業生產和外出務工，且大部分農業生產只為農民提供基本生活資料，產品的市場化、商品化程度低，導致人均增收幅度小，增收緩慢，這仍將是“十二五”期間重點要解決的重點、難點問題。
（三）主要成因
1、自然資源條件的劣勢所致?？h域內的立地條件、資源條件相對差、產業發展難以突破自然資源制約，只能以小規模、特色化的發展方向前進。
2、扶持農業發展的政策、資金制約?？h財政極度緊張，用于支持農業發展的資金嚴重不足；農民缺乏原始積累，投入農業發展的資金有限；金融部門扶持農業發展，受金融風險、產業規模、政策導向等門檻的制約，落到實處的少之又少；上級政策優惠難以打破縣級資金配套體制的束縛，特別優惠的政策和項目又難以落戶。
3、服務體制不健全。干部隊伍的思想作風不能很好地適應推進都市型現代特色農業的轉型發展，服務農業的質量和水平低，尤其是現行的體制下，條塊分割、部門掣肘，導致人才、資本、技術、管理等生產要素的浪費。
4、市場體制不完善。市場主體、農民主體培育不充分，企業和農民對政府的依賴性強，不能很好地根據市場需求尋找發展空間，市場銷售還未真正形成固定的網絡。
二、加快都市型現代特色農業發展增加農民收入的思路及重點
在“十二五”期間，加快都市型現代特色農業發展，促進農民大幅增收，必須站在新的歷史起點上，客觀審視的優勢和劣勢，努力將優勢變為強勢，將劣勢變為優勢，突出發展方式和方向的轉變，實現趕超式發展。為此，“十二五”時期都市型現代特色農業的發展思路是：以科學發展為統領，以增加農民收入為目標，統籌全縣自然資源、產業基礎、產品優勢、地理區位、生產技術等各種要素，推進融生產、生活、生態、示范、旅游、教育等多功能于一體的都市型現代特色農業大系統，促進農業與二產、三產之間的滲透融合，形成產業融合、功能多樣、生產精細、開放廣闊的都市型現代農業特色。
根據總體思路定位“十二五”發展的主要目標：到2015年，減少大田作物種植面積，給特色雜糧和蔬菜發展留足空間，全縣糧食總產量要保持在4000萬公斤左右；加強對農產品加工企業和農民專業合作社的扶持引導，努力使農產品加工轉化率達到35%，接近全省平均水平；努力引導農民實現多元渠道增收，農民人均純收入達到4626元，年均遞增15%。
實現都市型現代特色農業的具體目標是：要保護優良生態環境,營造優美的自然景觀和改善人居環境,促進農民增收為出發點，圍繞推進畜牧、林果、蔬菜、小雜糧四大主導產業發展壯大，在規劃區域范圍內，按照高效、集約、精準、生態的要求，大力發展四大主導產業及產后加工業，使農業發展走從生產、加工到銷售實現標準化作業、無害化生產、產業化發展、特色化開發的路子，最終實現優良生態、優美景觀、優勢產業、優質產品的目標，以“四優”目標拓寬農民增收領域。
（一）優良生態目標
要通過整合土地、水、森林、草地等資源，構筑生態良性循環系統，維護生態平衡。在鞏固好18萬畝退耕還林成果的基礎上,實施好交通沿線、環城、村莊綠化以及云竹湖周邊綠化工程；結合封山禁牧工作，大力實施種養畜工程；加強水資源的涵養保護工作，做好小泉小水治理，建設天藍、水清、山綠的生態，滿足都市人鄉村生態游的需求。
（二）優美景觀目標
要在維護好優良生態的基礎上，結合交通沿線綠化、新農村建設，實施好新農村試點村、重點推進村的干水果經濟林工程，建設一批人居環境優美整潔的新農村和生態經濟景觀林。同時，按照全縣“中增綠”產業布局規劃，在濁漳河、泉水河、武源河、云竹湖下游沿線發展綠色生態景觀農業走廊，開發農業的生態、美學價值，滿足都市人農村旅途景觀游的需求。
（三）優勢產業目標
圍繞四大農業主導產業，抓好畜牧、林果、蔬菜、小雜糧標準化生產基地建設，突出基地建設的規?；藴驶?、精細化、特色化特點，建設一批融現代農業、鄉土風情、觀光休閑、旅游度假、了解農業知識、體驗農耕文化為一體的現代特色農業產業基地，形成每村一特色的農業與旅游業融合的格局，滿足都市人鄉村綜合游的需求。圍繞此目標，發展都市型現代特色農業的重點為：建設好“三區、四帶、四基地”。
三區：在以河峪、云竹、蘭峪、講堂、郝北、箕城、北寨部分地區為主的山地丘陵生態區，重點建設好以谷子為主的原生態小雜糧區8萬畝；以箕城、西馬、社城、郝北、北寨、河峪、云竹部分地區為主的川地建設高效果菜區10萬畝；要以河峪、云竹的云竹湖周邊村莊、北寨鄉泉水河沿線村莊為主，結合文化、旅游產業的開發，重點建設休閑、觀光、采摘為主的旅游度假型綜合農業園區。
四帶：在濁漳河、云竹河、泉水河兩岸建設專用玉米、蔬菜產業帶；在云竹湖周邊、武源河、泉水河兩岸建設水果產業帶；在以河峪、云竹、蘭峪、講堂為主的東西部山區建設谷子雜糧帶；在西馬鄉新村——白北溝一箕城鎮銀郊片、東匯片、濁漳河沿岸和云竹、蘭峪、講堂、河峪、北寨等自然植被豐富的山莊窩鋪分別建設以肉牛，肉羊繁育，蜂蜜產業發展，生豬生產和笨雞養殖為主的生態畜牧養殖產業帶。
四基地：主要圍繞全縣四大農業主導產業，合理引導，人力、科技、文化等人文資源向四大主導產業合理流動、集聚，建設規?；?、標準化、精細化、現代化、特色化的畜牧、林果、蔬菜、小雜糧規模生產基地，并做好地理標志性品牌的保護。
（四）優質產品目標
以農業生產基地為依托，圍繞現代都市人生活需求和消費導向，加快培育農業龍頭企業，拉長農業產業鏈，發展創意農業，突出品牌建設，做好優質農產品的文化注入，完成農產品的工藝化過程，提高農產品的觀賞性和附加值，生產滿足都市人生活需求的一系列綠色、營養、質量安全的優質農產品，滿足都市人飲食需求。
為此，今后農產品建設的重點是：要引導農業主體、市場主體，以市場對無污染、無公害、綠色時尚、營養健康、質量安全農產品日益增長的需求，發揮我縣無污染、無公害、獨特自然資源稟賦的優勢，將產業規模小、產量低、產品技術傳統等劣勢轉變為打造兼具地方特色、地域保護、文化美學價值內涵豐富的精致產業、產品優勢，迎合當前城市人需求心理。特別是要針對特色農產品的節日消費和消費旺季，細劃消費群體，實行分級包裝、加工，打造農產品價格與價值背離的高附加值精品、名品，促進農民大幅度增收。具體從產品的開發上要引導農業主體包裝開發青、草、蓮、鯉、鯽、銀獨具云竹湖淡水生態品牌的云湖水產品系列；打造笨雞蛋、蜂蜜、笨雞肉、羊肉等具有地域保護的特色畜禽產品等；提升白靈菇、蘆筍、西紅柿、黃瓜、酸菜等取得無公害認證的綠色生態蔬菜的知名度，擴大銷售量；策劃核桃、酥梨的精美包裝，發展核桃、酥梨系列深加工飲品；提升具有認證層次不同河峪小米、黑小米、蕎麥、苦蕎麥等系列雜糧產品的包裝檔次，發展具有品牌的陳醋、醬油、食用油、白酒等小雜糧深加工產品系列。以此來提高農業經營主體的利潤空間和農民的增收幅度。
在打造優質安全高附加值農產品的同時，更要注重解決市場銷售難題，才能實現農民大幅度增收目標。為此，要圍繞全縣特色農產品的開發與打造，采取多元化的現代營銷手段，開拓市場，提高農產品市場占有量，形成穩定完善的市場網絡。具體要引導農業主體，建設以蔬菜、水果、畜禽水產類產地批發市場和外地鮮活農產品交易批發市場，建設農產品綠色通道，建立鮮活農產品物流配送體系；引導農產品加工企業和從事加工業的農民專業合作社利用目前的外地銷售網絡，優化整合資源，創立具有純天然、綠色品質和品牌特色的名優特農產品專營銷售網絡；借鑒嵐峪笨雞蛋、河峪小米直供省直相關的經驗、引導農業主體探索發展與省內外、企事業單位直供的市場銷售模式；吸收知名企業利用農產品原料的生態品質、定制特色農產品，走從包裝設計、產品研發、宣傳推介到市場包銷全過程由企業負責的定制模式（如社城黑小米）；發展由科研單位、客商、企業提供優良品種、技術服務、市場包銷的訂單銷售模式（如今年河北客商推行蘆筍種植模式）。此外，還要繼續引導農業主體發展節假日展銷、會展銷售、網絡銷售等模式，最終以多元化的現代營銷體系，促進農產品的通暢銷售。
三、構建完善推進都市型現代特色農業發展的保障體系和措施
為快速推進都市型現代農業的實施進程，挖掘農業內部增收潛力，實現農民快速增收致富。要按照政策集成、部門聯動、資金聚焦、資源整合的發展思路和工作機制，重點開發農業的生產功能、生態功能、生活功能和科技示范功能，發展精致農業、休閑農業、生態農業模式。具體從夯實產業發展基礎，完善七大體系建設，提高農民素質和建設新農村四個方面保障都市型現代農業的發展。
（一）夯實都市型現代農業發展的物質基礎
努力爭取上級項目和招商引資項目，制訂出臺夯實農業基礎建設的政策，進一步加強農業基礎設施建設。重點開發利用好云竹湖、雙峰水庫、小型水庫等水利工程資源，抓好水土保持、土地整理等項目建設，提高農業生產的綜合能力，激活水、土地、森林等生產要素潛力，促進農業生產要素向服務都市人生活需求方面轉變，為都市型現代特色農業的實施打好物質基礎。
（二）建設完善七大保障體系
1、建立現代都市型農業的規劃保障體系。各鄉鎮和縣直有關單位要把發展都市型現代農業納入本鄉鎮、本單位經濟社會發展的總體規劃，在全縣都市型現代農業發展規劃布局的框架內，結合本地資源、市場、經濟、技術等方面的優勢，因地制宜制定種植業、養殖業和休閑觀光旅游業等具體規劃，盡可能提高規劃的合理性、實用性。
2、建立都市型現代農業的組織保障體系。為促進都市型現代特色農業的快速發展，要成立由分管農業副縣長為組長，各涉農部門、縣直各有關部門和各鄉鎮鄉鎮長為成員的領導組，使各部門切實履行自身職責，支持、參與、服務都市型現代特色農業的發展。同時各鄉鎮也要成立相應的領導組，形成縣鄉促進都市型現代特色農業發展的組織保障體系。
3、建設好產業體系。在建設好農業產業和加強農產品開發的同時，更要開發農業生態服務功能、美學功能和文化內涵等。具體結合當地的民俗文化、飲食文化、歷史文化、自然文化等文化產業和旅游產業的開發，形成農業產業、旅游產業、文化產業的滲透融合體系。特別要聚合旅游業發展的“吃住行、游玩購”六大要素，打造功能完善而且獨具特色的集農業產業開發、文化產業開發和休閑觀光為主的旅游產業相統一的農業觀光體驗園區。
一、臨夏地區農業生產現狀
臨夏州位于青藏高原和黃土高原的交界處，平均海拔為2000m以上，年均溫為6.30℃，無霜期130～180d。地形分為山川、丘陵和平原三類地區，大體各占三分之一。
當地的農業發展問題眾多，具體表現在農產品價格高、波動大，農業技術水平落后，氣候對農產品的種植影響大，農業種植結構過于傳統化，這些綜合因素使得該地的農業發展相對滯后，農民增產但不增收；雖然農民有自發組織合作，但由于知識水平的局限性，這種組織農業生產存在嚴重問題，這些不利因素都嚴重制約著現代農業的進一步發展。
二、臨夏地區發展現代農業的思路
要更好的建設現代農業，就應該轉變傳統的農業發展思路，引進新科技，將傳統農業向現代農業過渡，提高農民的勞動生產率和土地資源的有效利用率，積極做好農業知識的宣傳，提高農民的農業素質，從根本上促進農業又好又快的發展。
1.推進農業科技廣泛應用，大力發展特色農業。首先，要大力推廣農業科技。對于種植業，要重點種植培育農業新品種，包括無公害、綠色、有機食品等，加強防御病蟲以及抗旱御寒的技術；而在養殖業上要大力發展高效快速、規?；酿B殖方法；在加工服務業上要提高農業保鮮技術、農副產品的加工技術以及水產品的冷凍技術等。其次，要將農業技術的應用落實到每家每戶，并重點培育農業科技大戶，以農業科技帶動農民的生產積極性。最后，要站在當地的自然環境和人文優勢上思考問題，發展適合當地實際情況的特色農業，優化農業的產業結構，加快農業科技的推廣應用。
2.積極推進農業機械化，提高農業生產經濟效益。農業機械化是農業現代化的基礎，只有加快農業生產機械化進程，才能真正提高勞動者的生產效率。通過對農業示范基地的研究分析，大力推廣將農耕轉為機耕、機種、機收等技術。由于臨夏州地形復雜，所以要針對不同地形、不同作物積極推進農業機械化的服務，提高農業生產經濟效益。
3.扶持農業龍頭企業，發展農業產業化。龍頭企業是發展農業產業化的重點。要發展屬于臨夏州的特色農業，就應充分發揮龍頭企業帶頭作用，將社會上的優勢資源集聚于龍頭企業，以龍頭企業為主，其他企業為輔的新型農業企業模式，帶動地方經濟的發展。另外，任何企業的發展都離不開市場，所以應堅持市場的導向作用，實現農業資源的優化配置，大力推廣農業產業化，優化農業整體布局，實行規?；?、科學化、特色化的發展方式，提高農業生產的綜合效益。
4.加快農業信息化建設，逐步完善農產品流通體系。信息化建設在所有行業中都是必不可少的，當然在農業發展領域也應該被廣泛應用。當地政府應引進先進的信息化技術設備，以信息化技術推動農業經濟的規范化和標準化發展。大力發展建設一批符合信息化建設下的農產品交易市場，多元化市場交流是目前農產品市場的發展潮流，并在此基礎上，加快培育農村經紀人、農產品經銷組織等，從整體上完善農產品的流通體系，提高當地的農產品市場競爭力和發展動力。
5.培養新型農民，造就建設現代農業的人才隊伍。
三、臨夏地區發展現代農業的主要模式
1.特色農業產業化。經過調查發現，臨夏地區的馬鈴薯、玉米、雙低油菜等特色產品發展迅速，效益較高，因此應重點做好這些農作物的發展，使用新科技，研究新品種，提高農業的生產效益；而像花椒等這些特殊林果業的發展優勢明顯，應重點做好規模建設和提高產品的服務質量；要形成農業產業鏈，并延伸產業鏈條，發揮龍頭企業的帶動作用，優化產業發展格局。
2.設施農業高效化。設施農業就是通過一些人為的設施使農作物適應生存環境，從而能夠更好的適應農業的生產，最終提高農業的生產效益。通過發展多元化的市場方向，擴大農產品的種植規模；推廣農業科技，強化食品安全意識，提高農產品的栽培水平；通過農村經紀人、農村合作組織等隊伍的建立，實行農產品的標準化生產，強化食品保鮮盒冷藏技術，真正的實現農業高效化生產。
關鍵詞：現代農業；發展現狀；對策；太湖縣
中圖分類號 F320.1 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）11-12-02
太湖縣現代農業發展正呈現出蓬勃向上的態勢，取得了較明顯的績效，但要與工業化、城鎮化、信息化一道同步實現農業現代化，尚有很長的路要走。筆者就此進行了初步探索，并提出一些發展對策。
1 太湖縣現代農業發展的現狀及做法
1.1 現狀 太湖縣位于安徽省西南部、大別山南麓、長江北岸，面積2 040km2，轄15個鄉鎮、174個行政村、10個社居委、人口571 970人，其中農業人口503 328人。是一個以農業為主，集山區、庫區、革命老區于一體的大別山連片特困地區及國家扶貧開發工作重點縣。2014年全縣農民人均純收入8 010元，較上一年增長13%，實現“十一連增”。農業科技貢獻率達59.7%。據縣統計局2015年5月15日：2014年全年實現農林牧漁總產值413 061萬元。其中：農業產值130 393萬元，林業產值50 038萬元，牧業產值167 785萬元，漁業產值56 545萬元，農林牧漁服務業產值8 300萬元。全年糧食播種面積39 572hm2，糧食總產量202 822t；油料播種面積12 481hm2，總產21 991t；棉花播種面積5 284hm2，總產9 150t。全年肉類總產量73 196t。全年水產品養殖面積1 358hm2，總產量33 500t。2014年年末，全縣農業生產機械總動力26.0萬kw。其中：擁有農用拖拉機10 500臺，聯合收獲機253臺，排灌動力機械9 501臺，農用水泵7 950臺，農用運輸機械3 609輛。全年化肥用量（折純）30 581t，農村用電量12 134萬kw/h。
1.2 做法 為進一步加快現代農業發展，太湖縣堅持以推進農業產業化發展為抓手。（1）設立了農業產業化發展專項資金?？h財政每年切塊1 000余萬元專項資金對糧食生產、畜牧產業提升、油茶產業提質等進行以獎代補，全社會關心農業、支持農業、發展農業的積極性得到充分激發和調動。（2）積極主動地用足用好黨的各項強農惠農育農政策，加大農業補貼力度。在及時落實好種糧農民直接補貼、良種補貼、農機具補貼、農資綜合補貼等政策的同時，對新增農業補貼注重向種養大戶、家庭農場、農民合作社等新型生產經營主體傾斜。（3）改善農村金融服務。通過改革創新，優先滿足農戶所貸需求，加大新型生產經營主體信貸支持力度。（4）強化公益性農技推廣服務工作。太湖縣于2008年5月啟動全縣基層農技推廣體系改革，全面理順農技推廣的體制機制，建立起“縣農委―鄉鎮農技站―村農技員―示范戶”四級農技推廣服務網絡。縣鄉農技推廣經費由縣財政全額保障，村級農民技術員相關服務補助由所在鄉鎮政府予以安排，真正做到了全縣農技推廣有專管之人，有明確之責、有專項經費，使農技推廣服務體系充滿新活力，為現代農業發展提供了有力技術支撐。
2 太湖縣現代農業發展存在主要問題
太湖縣現代農業發展雖然取得了一定成績，但也還存在一些問題。主要有：一是農業生產比較效益偏低，農民種植水稻、小麥、油菜、棉花等傳統作物只能在豐年略有贏利；二是農業生產基礎設施建設不十分完善，田間溝渠、道路等設施還在制約著規?；a發展；三是農業生產全程機械化程度不高。水稻機直播、機插秧、棉花機收等是薄弱環節；四是農業生產抗風險能力弱。在農業氣象災害頻發、農業有害生物頻現情況下，農業生產遭災受損嚴重。
3 太湖縣現代農業發展的對策
3.1 因地制宜加快生態文明建設 加快推進生態文明建設，是加快轉變經濟發展方式、提高發展質量和效益的內在要求，也是現代農業發展的必然選擇。在加快美麗鄉村建設、現代農業發展過程中，要堅持依法治農，科學發展。在加強農村基礎設施建設時，強化山水林田路綜合治理。加快農村危舊房、空心村改造，支持農村環境集中連片整治，開展農村垃圾專項治理，加大農村污水處理和改廁力度。加快轉變農業發展方式，推進農業結構調整，大力發展農業循環經濟，治理農業污染，提升農產品質量安全水平。在依托鄉村生態資源、保護生態環境的前提下，加快發展鄉村旅游休閑業。引導農民房前屋后、道路兩旁植樹護綠。加強農村精神文明建設，以環境整治和民風建設為重點，扎實推進文明村鎮建設。大力推進綠色發展、循環發展、低碳發展，堅持推進化肥減量增效、有害生物綠色防控、農膜回收再利用等措施，真正實現農業生產發展，而化肥、農藥、農膜實行零增長。有效控制農業面源污染，加快形成人與自然和諧發展的現代農業建設新格局。
3.2 做好“轉方式、調結構”大文章 在農業綜合生產成本上升、農產品供求結構性矛盾突出、農村社會結構加速轉型、城鄉發展加快融合的態勢下，縣委、縣政府要主動做好“轉方式、調結構”這篇大文章。圍繞破解“誰來種地”、“地怎么種”等問題，因地制宜闖出一條現代農業發展的路子來。如繼續發展木本油料騰地種糧，集成技術發展春馬鈴薯生產，冬閑種飼草發展畜牧產業等。就發展木本油料騰地種糧來說，我縣油茶樹生產已具有一定規模與優勢，且宜植油茶樹的丘陵、崗地、荒田資源充足，油茶油還是市場稀缺緊俏商品，可以繼續大力發展油茶產業。通過油料生產上山、占荒，騰出大豆、油菜田發展小麥、馬鈴薯生產。騰地種糧，既提升了糧食綜合生產能力，還能提高種田效益，促進農民增收。隨著“一年兩熟”面積擴大，冬閑田面積增加，可引導農民在冬閑田里種植飼草、春馬鈴薯，助推畜牧產業發展，充分利用有限的資源來增加農產品有效供給。同時，還可借助農業物聯網技術，大力發展農產品電子商務、給力現代農業發展。
3.3 建立健全農業社會化服務新機制，培育發展多元服務主體 建立健全農業社會化服務體系，要堅持主體多元化、服務專業化、運行市場化的原則，充分發揮公共服務機構作用，加快構建公益與經營相結合、專項服務與綜合服務相協調的新型農業社會化服務體系。
3.3.1 強化農業公益體系 縣委縣政府要從理順機制、健全網絡入手，結合全縣基層農技推廣體系改革，全面理順農技推廣的體制機制。建立起“縣農委（下設種植業管理局、農機局、畜牧獸醫局等二級機構）―鄉鎮農技（農機、畜牧獸醫）站―村農民技術員―示范戶”四級農技推廣服務網絡，將現代農業發展所需的農業實用技術和信息普及應用到農業生產實踐中，真正發揮好農業科技對現代農業發展的支撐作用。要加強保障，激發活力。縣、鄉兩級農技推廣機構的人頭費、推廣經費應由縣財政全額保障，并加大投入改善農技推廣的硬件、軟件條件，讓基層農技推廣服務手段明顯改觀，服務效率、群眾滿意度大幅提升。還要以提升農技推廣服務隊伍綜合能力為抓手，健全完善農技推廣責任制度。以正在實施全國農技推廣財政補助項目為契機，建立“農技指導員+示范戶+輻射戶”的技術服務模式和縣、鄉、村農業科技試驗示范基地網絡，著力推進農業科技進村入戶，全面提升公益性農技推廣的服務水平。
3.3.2 加強農業經營組織建設 要加強農民合作社、專業服務公司、專業技術協會、農民經紀人、種養大戶、家庭農場、農業龍頭企業等組織建設，為農業生產經營提供低成本、便利化、全方位的服務，發揮經營組織的生力軍作用。要抓住國家正深化供銷合作社綜合改革的契機，拓展基層供銷社經營領域，更好履行為農服務職責。創新機制、鼓勵和引導縣、鄉供銷合作社采取大田托管、代耕代種、股份合作、以銷定產等多種方式，為農民和各類新型農業經營主體提供農資供應、配方施肥、農機作業、統防統治、收儲加工等系列化服務，推動農業適度規模經營。創新農資服務方式，推動農資銷售與技術服務有機結合，加快農資物聯網應用與示范項目建設，積極承擔政府向社會力量購買公共服務。
3.3.3 創新模式，提升服務水平 針對太湖縣地域南北跨度大、山區鄉鎮多的實際，農技推廣服務工作，可采取6種技術服務模式：一是“專家+農技人員+科技示范戶”服務模式；二是示范帶動服務模式；三是農技服務大廳服務模式；四是信息進村入戶服務模式：與電信、移動公司合作，通過手機、電話與LED電子顯示屏為農民提供更加方便、快捷的服務；五是“農技+農民專業合作經濟組織+農民”的合作推廣模式；六是專業化服務模式：組建專業化植保服務隊伍、專業化機耕、機種、機收等專業化服務隊伍。根據群眾需要，提供專業化的社會服務。
3.4 加快農業產業化進程，讓農業生產走產業化、專業化、集約化的路子 發展現代農業的首要任務是確保國家糧食安全，保障重要農產品的有效供給。必須毫不放松糧食生產，加快構建現代農業產業體系，著力強化農業物質技術支撐。太湖縣以種植水稻、小麥、油菜、棉花等農作物為主，茶、蠶、果及林產品有一定的發展。常年糧食作物種植面積穩定在38 460hm2以上，要通過結構優化、單產提高來實現總產的增加、質量的提升。隨著種養大戶、家庭農場、農民合作社、養殖小區等新型農業經營主體的不斷涌現，現已成為現代農業發展的生力軍。在加快農業產業化進程中，要引導他們走產業化、專業化、集約化之路。這既能提升糧食綜合生產能力，又促進現代農業提質增效。
3.5 農機與農藝結合，努力提高農業生產全程機械化水平 在農業生產要素發生深刻變化的新常態下，創新體制機制，集成推廣應用農藝農機一體化技術，不斷提高農業生產全程機械化水平。隨著現代農機、農藝技術的廣泛應用，加快傳統農業向現代農業轉變，不斷提高農業生產的比較效益。
4 結語
關鍵詞：現代農業旅游金華 現狀 問題 對策
Abstract: This article from agriculture, tourism industry comprehensive development perspective, analysis of the development of modern agriculture tourism practical significance, and according to the characteristics of the tourism resources of Jinhua agriculture, put forward the development idea and development should pay attention to the problem of a few principles. Articles on Jinhua agricultural tourism development conditions, agricultural tourism development advantages and how the combination of.
Key words: modern agriculture tourism, Jinhua, current situation, problem, countermeasure
中圖分類號：F59 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
現代農業旅游不僅僅局限于傳統的鄉村旅游和以自然風光為主的綠色之旅，而是將傳統和現代的農業生產、農業生活和文化、農村生態環境有機地結合為一體的旅游活動。其基本形式是以農業生產為基礎，利用農業自然環境、農村人文環境和資源進行科學規劃設計，形成集科研、科普、生產、加工、銷售、觀光、品嘗、娛樂、度假為一體的綜性的觀光休閑活動，并以此來帶動周邊地區發展的現代農業轉型模式[1]。農業旅游活動的空間范圍廣闊、游客容量大、景點分布相對分散，能較好地解決當前國內旅游業所面臨的資源局限和空間局限的困擾，為旅游業的發展提供新的立地條件[2]。
隨著改革開放的深入，城市化的發展，人民生活水平進一步提高。城市居民也逐步希求投入大自然的懷抱，調節緊張的工作生活，（返璞歸真）已漸成為城市居民的時尚追求。為現代農業旅游的發展提供了一個良好的契機[3]。
一、金華現代農業旅游的發展現狀及問題
（一）金華現代農業旅游的發展現狀
金華市是浙江省發展現代農業旅游起步較早，有一定基礎，形成一定特色的地區之一。特別是近幾年來，以鄉下休閑、農家餐館為主要內容的“農家樂”現代農業旅游發展較快，對豐富城市居民閑暇生活，發展農村特色經濟，拓寬農民致富門路，盤活地方資源，激活旅游市場開始積極作用。
（二）金華現代農業旅游的發展問題
1、衛生狀況不盡如人意
由于生活習慣、設施設備、衛生意識等方面原因，目前，現代農業旅游的衛生狀況還較差。一些農家旅館廚房設備簡陋，基本消毒設施缺乏；排污排水通道不暢，各種生活用水隨意排放；生食熟食混放，從業人員也缺乏必要的健康保證等，整體衛生狀況不容樂觀。
2、規劃布局有待加強
由于現代農業旅游具有分散性、松散性等特點，加上金華市還沒有形成系統的規劃，在原先制定的旅游規劃體系中，只是將現代農業旅游作為一種點綴，單項建設的操作性差，管理體制條塊分割、各自為政，故至今金華城市現代農業旅游開發還缺乏統籌規劃，開發方向不明，定位不準，功能不清。主要表現在：①盲目投資，低層次建設；②景點分散零亂，連不成線，形不成環，構不成片；③綜合服務功能差，旅游效益低下，基本沒有功能區建設[4]。
3、規模檔次有待進一步提高
由于農戶存在的本位意識較強，使實行資源整合開發的協調難度大，經濟好的村不愿搞，經濟差的村不敢搞，現代農業旅游還是“抱單”形式，不夠規模不夠檔次。從單個的經營點看，經營的硬件軟件都還遠遠跟不上，家庭老少齊上陣，沒有規范的服務，沒有統一的標準，主要還停留在以吃為主。從整體上看，由于沒有形成獨特的品牌，參與性內容少，各“農家樂”鄉村旅游相互之間沒有互補性。從而，可能導致惡性競爭，托依景區的，會與景區發生搶資源情況；依托其它資源的，由于產品的雷同，則有可能相互之間打惡性價格戰。
二、金華現代農業旅游開發原則
（一）應遵循可持續發展原則
由于現代農業旅游業的發展有賴于農村良好的生態環境，在發展鄉村旅游過程中，促使農民做到生態環境的保護與利用相結合，形成集約高效的生產方式和健康文明的生活方式，使其更加自覺地節約利用資源，提高資源的利用效率;做到經濟社會發展和環境保護同步，堅持資源的嚴格保護、合理開發和永續利用相結合，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
（二）應遵循循序漸進原則
要警惕早期的破壞性開發行為。要制定專項規劃，走邊開發、邊開放，邊收益、邊建設的路子，在完成原始積累后，再進行深度開發，逐步做大做強。
（三）應遵循市場運作原則
多渠道籌集開發資金，堅持國家、集體、一起上和“誰投資、可以采用資源入股、誰經營、誰受益”資金入股等形式，的原則，鼓勵多種形式的資金投入。努力增強農家樂休閑旅游業的發展動力，使“農家樂”鄉村旅游走上自主經營、自負盈虧、自我約束、自我發展的路子。
（四）應遵循體現特色原則
要體現“特”字和“農”字，體現原汁原味、返樸歸真的特色。特色是現代農業旅游的核心吸引力和持久生命力所在，“農家樂”之所以受到歡迎，其中很大一個方面的原因就得益于其原汁原味的農家特色。因此，注重分類指導，因地制宜，強化特色意識，進一步突出“農家”特色，增加參與性、娛樂性等服務功能。
三、金華現代農業旅游的開發對策
金華有著“歷史文物之邦，名人薈萃之地，文風鼎盛之城、山青水秀之鄉”
的盛譽，名人學者輩出，一脈婆江、兩岸文明、繽紛多彩、源遠流長，發展現代農業旅游有著得天獨厚的自然察賦。
（一）利用良好的區位優勢，開發新型“農家樂”旅游項目
一般來講，現代農業旅游客源的區域限制相對較大，以近、中程游客為主，對周邊城市群的依賴性較強。在長三角輻射圈內、“三省通衙”的金華，借助優越的交通區位優勢，通過大交通網建設、干線暢通工程全面啟動和鄉村康莊建設全面展開，全市城鄉交通基礎設施日臻完善，拉近了與沿海發達城市、周邊城市的時空距離，為“農家樂”旅游的客源組織提供了便利。強調一種參與、一種體驗，希望在農村、在山區有更多新奇的見聞和感受，特別渴望到大自然去感受真山真水，在寧靜、自然中徹底放松自己、釋放壓力。
（二）利用豐富的地域文化內涵優勢，開發高品位旅游產品
旅游產品的文化內涵是旅游業可持續發展、不斷創新的基礎和保證。金華地域文化歷史悠久、內涵豐富，是現代農業旅游開發的一大優勢。
周邊城市及長三角地區城市居民為主要客源群體針對這一部分客源，金華現代農業旅游的景點必須與現有開發成熟、知名度高的景點如雙龍、蘭溪八卦村、武義溫泉、東陽橫店影視城、義烏小商品城等串聯成線，開發假日農莊，市民果園，自助農園等。
2）學生和青少年等為主要客源群體針對這部分客源，要發展一批農業觀光、科學基地，以現有農業科技園、生態示范園、花卉苗木基地，特種養殖場等為載體，輔以植物園、茶花園、竹海、農技博物館、昆蟲館等。發掘現代農業和傳統農業的文化內涵，改造、提升和發展一批具有科普實踐、生產科研、示范推廣、體閑娛樂等綜合功能的農業觀光科普基地，滿足教育、娛樂等綜合功能的農業觀光科普基地，滿足教育、娛樂等類型的旅游消費需求。
3）以國際游客以及在義烏工作的外籍人士、高級商務人員和年輕白領等為主要客源群體針對這部分客源，要規劃和建設一批生態休閑度假基地。以鄉土文物、民俗古跡、森林公園等綠色旅游資源為載體，利用金華優美的環境，清新的空氣和特色民俗文化，新建度假村，休閑農莊，輔以園林綠化、旅游景觀、特色農業等。形成獨具一格的、高品位的生態休閑度假勝地。
（三）利用多品種的農副產品優勢，開展農業旅游主題活動
金華位于浙江省中部，金衢盆地的東緣，屬于典型的亞熱帶季風氣候區，氣候溫和，雨量充足，土地肥沃，物產富饒。由于水熱條件，土壤條件優越，再加上金華農業發展歷史悠久，農業發達。特色農業中有許多具有旅游開發價值。主要包括:①畜牧養殖及其制品:如全國知名的金華火腿，金華奶牛及其乳制品業。②各種稀有花木栽培，如佛手、茶花、盆景、桂花等。③各種食用果實，如巨峰葡萄、草毒、源東大白桃等[5]。
結束語
雖然金華現代農業旅游具有得天獨厚的優勢，但在高速發展的同時，必須堅持走內涵式可持續發展之路，使現代農業旅游產品、產業開發從粗放型向精致型轉變。既要講發展，更要講基礎建設；既要重規模，更要重質量。加快完善基礎設施、旅游文化、旅游管理和知識培訓等諸多方面，以更加鮮明的市場定位和旅游業發展的新舉措，把做金華現代農業旅游得更好[6]。
參考文獻
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[4]楊林.金華市發展名牌旅游農業特產的問題及對策[J].特產研究，2001(03).
關鍵詞：現代農業；發展現狀；對策；鹽城
2009年6月10日，國務院常務會議討論通過江蘇沿海開發上升為國家戰略。海岸線占江蘇56％，沿海灘涂面積占江蘇67％，農業份額全省第一的鹽城市，面臨巨大的發展機遇。省委、省政府在《江蘇沿海地區現代農業發展規劃》中明確指出，全力推進連云港、鹽城、南通三市沿?，F代農業建設，大力發展優質、高效、外向、生態、安全的現代農業，建成國家重要的商品糧基地、農產品生產加工和出口基地、農業觀光休閑基地。鹽城具有得天獨厚的自然條件、生產基礎和區位優勢，發展現代農業潛力巨大。
一、鹽城市發展現代農業的現狀
近幾年來，鹽城市提出了“打造全省高效農業第一市”的戰略目標，著力推進現代高效農業建設，取得了明顯的成效。主要做法是：
1、加強載體建設，為現代農業構建發展平臺。一是著力打造現代農業示范園區。據統計，截至2009年底，全市現代農業示范園區已達168個，面積規模已達59萬畝，輻射帶動面積超過300萬畝，累計投資總額達15.52億元。二是加快農產品加工集中區建設。目前已在全市范圍內規劃建設了13個縣級農產品加工集中區，規劃面積5.32萬畝，已完成道路、電力、給排水、通訊等基礎設施投入2.2億元。50個重點鎮中有42個已在工業集中區中規劃設立了農產品加工集中區。三是加快推進農產品流通市場體系建設。全市已建成農產品批發市場65個，累計投資總額26.2億元。全市已經基本形成了“市有區域性中心批發市場、縣有綜合批發市場、鄉有特色批發市場、村有農產品購銷經營部、組有農產品經紀人”的五級農產品流通市場體系。
這三大載體的建設有力地帶動了鹽城市高效農業的發展。2009年全市新增高效農業72.2萬畝，比年初增20％，總規模已達431萬畝；新增設施農業22.6萬畝，比年初增27.6％，總規模已達104.5萬畝；高效農業占農業的比重已達35.2％，設施農業占高效農業的比重達23.7％。
2、著力制度創新，為現代農業發展注入生機和活力。一是建立了土地“預流轉”制度。鹽城阜寧縣在全省率先建立了土地“預流轉”制度，為現代高效農業的規?；洜I創造了條件。所謂土地“預流轉”，就是由村組與土地承包農戶預先簽訂流轉意向協議，并向農戶預付一定數額的訂金。在未正式流轉前，土地仍有原承包戶經營，當有現代農業項目進入時再與農戶簽訂正式流轉合同，流入方按合同每年向農民支付租金，以此增加農村土地儲備。既尊重農民意愿，又確保農民在流轉中受益，極大地調動了農民流轉的積極性。2009年阜寧新增流轉土地20.3萬畝，全縣已累計流轉農村土地37.84萬畝，占總承包地面積的41％。二是成立了資金互助合作社。發展現代高效農業，需要較高投入，很多農民就因為“囊中羞澀”，貸款難而萌生資金互助合作的動因。目前全市已成立資金互助合作社114個，共有10.27萬社員入社，吸納社員股金及互助金11.12億元，投放互助金9.33億元。三是創立了“黨支部+合作社”的新型組織化模式。發展現代高效農業，必須提高農民的組織化程度。東臺市富安鎮在1998年7月組建了全國第一家蠶農合作社；2000年7月，成立了合作社黨委。在栽種、收烘、繅絲等環節，每個關鍵崗位都是黨員帶頭，為大伙樹立榜樣。他們的產業鏈延伸到哪里，就把黨支部建到哪里。該合作社已經帶動了近30萬農民致富。目前，鹽城全市已發展農民專業合作經濟組織3845個，居全省首位，其中80％以上的規模合作社建立了黨支部。
3、強化科技興農，形成現代農業的差別化競爭優勢。一是引進新品種。甜葉菊是天然的甜味劑植物，其干葉加工成糖甜度比白糖高300倍，而熱量只有白糖的三百分之一。東臺市特有的沿海富鉀沙土壤和海邊氣候，使種植甜葉菊具有得天獨厚的優勢，被認定為最適宜生長甜葉菊的全球少數幾個地區之一。在產業化帶動下，東臺市2009年的甜葉菊種植面積已發展到12萬畝，正向“世界健康糖源之都”沖刺。近年來，鹽城市每年引進的新品種有5～10個。二是引用新技術。好品種需要新技術作支撐，舊品種也能因為新技術而煥發新的生命力。搶占農業新技術領域制高點，全方位提升農業科技含量已經成為鹽城發展現代農業的重要內涵。在阜寧縣三灶鎮頭灶村境內的航天育種基地，有被稱為“植物偉哥”的黃秋葵，有孕婦和糖尿病病人食用大有益處的“菜用肉西瓜”，還有可長到如高爾夫球一般大小的草莓及入口即化、口感特甜的太空西瓜。據了解，目前至少有30位以上的博士級人才分布在鹽城各地從事現代農業的種植和加工，為提升鹽城農業的市場競爭力注入新的活力。三是推廣高效立體種養新模式。大豐市推廣的30多種稻田、棉田種養高效種植面積達到50萬畝，占總耕地面積的40.3％。東臺、阜寧、鹽都、射陽、建湖等縣市區采用多種復合經營模式，有的實現一年五種五收甚至六種六收，畝收入萬元以上。
二、鹽城市發展現代農業存在的主要問題
鹽城現代農業的發展雖然取得了一定的成績，但仍面臨著較多的困難和問題。主要表現在：
關鍵詞：農業園區；發展現狀；調查研究；對策分析
中圖分類號：F290文獻標志碼：A文章編號：1673-291X（2014）16-0219-02
近年來，隨著中國農業生產方式逐步由傳統向現代集約型方向過渡，作為現代集約型農業示范窗口的農業科技園應運而生，并呈快速發展的勢頭。在此歷史背景下，江蘇省泰州市有關方面結合泰州農業發展的實際，自2003年起著手建立現代農業園區，以原紅旗良種場，原姜堰市稻麥良種繁育場、水產良種繁育場、棉花原種場等數個國有場圃為基礎，逐步發展為目前的位于泰州東郊的“江蘇省現代農業綜合開發示范區”，目前已頗具規模。
一、泰州現代農業園區的現狀
1.人力資源。目前，現代農業園區常駐人口8 200余人，其中農業人口約5 400余人，非農業人口約2 800余人。農業人口中，勞動力人口約3 500余人。有近40%的勞動力外出經營或打工，還有近60%的人在園區內從事農業種植、養殖業及農產品加工運輸業。近幾年來，隨著園區高效農業以及示范區相關產業的快速發展，農民純農業（種、養業）收入加上其他收入不斷提高，吸引返鄉農民工創業就業人員逐年增多，2011年新增農民工返鄉創業人員就有350多人。不僅如此，農業園區還大量吸納周邊地區勞動力就業，2011年共吸納周邊地區900多名農民來區就業。到目前為止，在本農業園區內創業就業的農業人口總數已達4 400余人。
2.產業布局?，F代農業園區的產業以區內的東西主干道――站北路為主軸，按“六園三區”的總體功能分布。六園：生態漁業示范園、花卉博覽園、蔬菜產業園、良種產業園、畜牧科技園、美好家園；三區：農產品加工區、農產品物流區、綜合服務區。生態漁業示范園：由香港為海集團公司投資建設，示范園總占地面積約800畝。全園設計以現代漁業為主題，集養殖、教學、科普、觀光、休閑于一體。花卉博覽園：由浙江森禾種業股份有限公司規劃投資建設。重點圍繞高檔花卉苗木新品種選育、工廠化生產、園林化展示、農業旅游觀光四大板塊進行規劃建設，規劃設計總面積2 000畝。蔬菜產業園：位于園區紅旗河以東、站北路以北區域，分東西兩個片區，總面積2 660畝，其中東片區1 300畝，西片區1 360畝，重點發展無公害設施蔬菜生產。良種產業園：位于站北路北側、蘇紅路西側，總規劃面積1 000畝，為紅旗種業公司與江蘇省種子站合作共建的新品種推廣示范基地。產業園分為新品種選育區、新品種試驗區、新品種展示區、新技術集成示范區。畜牧科技園高起點規劃，在重點發展水禽、豬、寵物、羊和水產等五大產業的同時，實現循環經濟發展。規劃建立八個功能核心區：（1）國家級水禽基因庫；（2）江蘇豐達種鴨場（江蘇水禽繁育推廣中心）；（3）國家水禽性能檢測中心；（4）國家級姜曲海豬保種場；（5）江蘇省寵物、藏獒繁育中心；（6）波爾山羊擴繁中心；（7）水產養殖中心；（8）農業科技推廣服務區等。
二、泰州現代農業園區存在的主要問題分析
1.規劃設計。在規劃設計方面，泰州現代農業園區是花了一番功夫的，專門聘請上海同濟城市規劃設計研究院做了總體規劃，但規劃側重于園區建設，在用地布局、綜合交通、綠地系統、景觀風貌、環境保護、綜合防災工程等方面可圈可點。園區提出了“生態立園、科技興區、特色為先、效益為本”的發展方針和“做優一產、做強二產、做精三產”的發展思路，其方向是正確的。但在農業產業和旅游產業的銜接，實行農業產業和服務行業的綜合開發，產業聯動，實現產業之間的融合，運行管理模式與國際先進現代農業接軌，核心技術逐步達到國際先進水平，農業技術成果的轉化和推廣、農民培訓、經營企業化等方面仍要做好頂層設計，在人才引進，園區宣傳等方面也要有所規劃。
2.功能定位。從園區的發展規劃以及實際運作來考量，目前園區的主要功能集中在產業生產功能、科技孵化功能和旅游休閑功能三個方面，示范輻射功能不強，處于從屬地位，聚集功能（指人才、技術、信息的集聚，帶動項目和資金的集聚，最終促進整個產業集聚程度的提高），結合功能（指科技教育界、工商企業界和政府三方的結合），對外交流功能（指現代農業園區在建設中通過制訂優惠政策，營造創新創業的良好環境，筑巢引鳳，吸引國外人才、技術和資金，從而促進了合作與交流）等尚未出現。這也是園區目前總共只有18家企業進駐，總體實力不強，品牌不響亮的重要原因之一。
3.主體特色。目前，園區內畜牧科技示范園特色明顯，生態漁業示范園內垂釣休閑區也是因地制宜、頗具特色的好項目。但園區整體特色不明顯，缺乏獨具特色的餐飲服務和娛樂活動，例如，撐船很能體現當地的傳統文化，在沙家浜、珍珠泉公園等類似撐船的劃竹筏項目做得有聲有色，頗為吸引人氣，但在園內的幾處休閑區，并無該項目。
4.體制管理。目前，整個園區由江蘇省現代農業綜合開發示范區管委會集中管理，該單位是泰州市委、市政府派出的一個正處級單位，在組織結構、運行機制等方面和政府并無太大的差別。園中的18家企業中，以政府和事業單位投資興建的有5家，在管理上帶有較深的國企的烙印。園區的管理和運行機制基本上還是按計劃經濟的模式建立起來的，管理效益不高，園區的企業化管理制度尚不健全，受上級政府的行政干預過多，經營缺乏活力，在體制管理上需要創新。
5.經營主體。泰州現代農業園區是由政府統一規劃、統一建設、統一經營的，經營主體自然是政府。在政府的支持和管理下，園區產業選擇和功能定位具有較強的公益性，對提高農業水平、帶動產業發展、促進農民增收具有重要意義，但因政府管理體制復雜、市場敏感度低、運行機制不靈活，難以實現較好的經濟效益，缺乏合理的長效運營機制。
6.服務體系?？萍际痉丁⑤椛鋷邮乾F代農業園區的重要功能，也是農業園區堅持公益性，促進區域經濟發展的重要體現，因此，園區有必要建立完善的科技服務體系，為周邊農民提供服務。目前，園區尚未建立起完善的科技服務體系，在一定程度上影響了現代農業園區科技示范、輻射帶動功能的發揮，從而影響了園區在老百姓心目中的地位，不利于園區自身的發展。
7.資金保障。泰州農業園區仍在建設過程中，一些基礎性設施，道路、橋梁的建設、河道疏浚等，都未完成規劃的任務，農副產品物流區、加工區還在建設過程中，資金缺口巨大，單純依靠財政投資，不太現實，研究解決建設資金保障的問題，刻不容緩。
8.產業水平。目前，泰州農業園仍在發展過程之中，入駐企業數量不多，規模不大，品牌不響，總體產業化水平不高，需要在量上尋求突破，在質上提高水平，在服務上步步緊跟，提高組織化程度，穩定龍頭企業與園區農戶、周邊農戶之間的聯系，不斷提高產業化水平。
三、加快發展現代農業園區的思考與對策
1.做好科學規劃。農業園區的規劃，將影響到其健康發展。規劃過程中，要堅持“政府引導、企業運作、農民收益”的基本原則，堅持“政府引導、市場驅動”的方針，強化政府宏觀指導和監督管理職能，同時充分發揮企業和農民的積極性和主動性，實現社會效益和經濟效益雙贏。遵循農業產業的發展規律，做到一產、二產、三產協調發展，達到做大、做強園區的目的，實現園區的可持續發展。在管理制度、發展模式、吸引人才、激勵機制、吸引資金等方面要精心規劃，靈活運作，確保園區的各項功能得以正常發揮。
2.明確功能定位。農業園區的發展要以孵化功能為基礎，不斷發揮科技示范、輻射帶動功能，增強園區的實力，擴大園區的知名度，為發揮旅游觀光功能夯實做好鋪墊。對于孵化的農業科技成果，要通過現代農業的展示與示范，以及各種形式的參觀學習、技術培訓等手段，逐步帶動周邊地區農業科技水平的提高，從而促進產品、資本、技術、人才、信息的流動，把經濟動力和創新成果傳導到廣大周圍地區，帶動整個區域甚至全國農村經濟的發展。
3.培育園區特色。在農業技術開發上，要通過培育和引進人才以及加強和科研院所的聯合開發，不斷推出新技術，培育新產品，增強孵化功能，著力打造“現代農業科技園區”的品牌，吸引更多的專業人才和科研院所前來合作，形成良性循環，同時為青少年農業科普教育提供便利。在旅游觀光產業上，要融入地域特色文化，通過特色餐飲、特色娛樂活動、特色觀光項目等，形成特色旅游、打響品牌效應。
4.創新體制機制。在園區的管理模式和運行機制上，應以企業化管理為主要選擇。政府不要過多地干預園區的具體運行事務，而要著力于宏觀導向和統籌規劃，組織協調和規范管理，政策扶持和公益服務，實施監督和運行監管等方面。此外，在人力管理、資產管理、財務管理、分配管理、科研管理、生產管理、旅游管理等涉及園區日常運營的具體制度方面，也要不斷創新，以適合農業園區這一特殊的實體。
5.聯合招商引資。建立多元化和政策開放性的投融資體系和市場運作機制，實現現代農業園區建設投資多元化，通過股份制、合伙制企業制度，既可以資金入股，也可以土地、專利入股、還可以無形資產入股，實現多元化投資主體之間的聯合，聯合招商引資，縮短籌集資金的時間，加快園區建設、開發的速度。
6.強化政策支持。鑒于泰州農業園區仍處于建設、開發階段，同時技術孵化、示范推廣、輻射帶動等方面具有公益性職能，政府應制定出一系列的優惠政策和保障措施來促進園區的持續高效發展。世界各國尤其是發達國家都有一系列的政策和措施扶持本國的農業企業和農場主，使其在土地、資金和稅收等方面都具有較大的優惠。因此，建議有關政府制定出相應的優惠政策和有效的保障措施來扶持園區的發展，如在土地使用、稅收、貸款利率、投融資機制和人才的引進與培養等方面予以優惠，強化政策扶持。
參考文獻：
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關鍵詞：現代都市農業；發展現狀；對策分析
中圖分類號：D412.6 文獻標識碼： A 文章編號： 1674-0432（2014）-04-16-1
1 楊舍鎮現代都市農業發展的現狀及問題
楊舍鎮共有各類農業龍頭企業12家，其中國家級1家、省級2家、蘇州市級4家、張家港市級5家。全鎮有經認定的休閑觀光農業企業4家，休閑觀光農業總面積2000畝，省四星級鄉村旅游點1家。楊舍鎮都市現代農業經過近幾年的發展，雖然取得了一些的成績，但筆者認為仍存在六個方面問題有待提高：思想認識有待提高。不能簡單的以GDP貢獻來衡量農業對整個經濟社會的貢獻程度；資金投入有待提高。近年來各級財政支農資金投入增長幅度低于財政收入增長幅度，且側重于基礎設施建設方面；統一規劃有待提高。對都市現代農業發展應有統一規劃的問題；創新能力有待提高。目前的農業科技還是偏向于傳統科技的推廣應用，適應未來現代農業發展的科技創新能力有待提高；隊伍層次有待提高。農技人員隊伍嚴重老化，現有種養大戶本地人員比例偏低，市場營銷人才缺乏，勞動力成本不斷抬高，勞動力面臨結構性短缺，整體農業發展人才隊伍層次亟待提高；開發水平有待提高。從產業內部看，部分存在規劃起點低，分布零散，功能單一，文化內涵缺失、開發水平較低等問題；從發展環境上看，項目建設過程中缺少配套政策扶持，多部門管理協調力度不夠；從企業發展水平上看，大部分從業人員缺乏現代思維包裝的經營管理經驗，服務意識、服務水平不到位，產業鏈條尚未成型。
2 楊舍鎮加快發展都市現代農業的政策建議
2.1進一步提高認識，優化發展環境
按照黨的十提出的“五位一體建設”要求，切實轉變觀念，將都市現代農業發展作為推動農村經濟結構調整和農村經濟社會協調發展的重要力量來培育。放眼長三角地區，充分挖掘區鎮作為城關鎮的區位優勢。加強上下溝通，左右聯動，在政策爭取、項目落地、規范管理上加大力度，促進都市現代農業向規?；?、產業化、品牌化發展。
2.2加大財政投入力度，拓寬投入渠道
合理調整財政支出結構，對現代都市農業建設有關的基地、道路、大棚設施等硬件建設，要繼續給予必要的配套資金支持并逐步提高投入比重；加大“三資”投入力度。支持金融機構創新促進現代都市農業發展的金融服務，同時鼓勵擔保機構開展涉農擔保業務。逐步引導社會資本投資，形成多元投入格局。
2.3發揮協會作用，強化產業服務水平
成立相關都市現代農業行業協會，加強對外溝通交流。通過協會引領，加強對都市現代農業的三產開發，對農業景點規劃編制統一規劃，增強開發項目的特色，建立多樣化的休閑觀光農業發展模式；加強培訓服務，促進現代農業從業人員從農業生產型向旅游服務型轉變，提高行業整體素質；加大宣傳力度，促進休閑觀光農業又好又快發展。
3 楊舍鎮現代都市農業未來發展方向
3.1 優質稻米生態濕地產業帶
未來，區鎮將在四個百萬畝永久性水稻保護面積范圍內，規劃建設萬畝，以村辦農場和家庭農場為龍頭，建成南新、東萊、農義、李巷、章卿、善港等為主體的優質稻米產業帶，同時也是都市二環圈外的人工生態濕地保護帶。在生產上嚴格通過測土配方施肥、植保監測用藥等科學手段，100%實現農藥統一配送和統防統治，推廣應用物理、生物型防治措施，三年實現化肥農藥減量使用30%以上，同時輻射帶動全鎮糧食綠色生產，有效保障消費者米袋子質量安全。
3.2 菜籃子工程城郊保業帶
充分發揮好城郊型特色農業的優勢。硬件設施上，抓提檔升級繼續投入800萬元，做強350畝優質蔬菜基地；物流配送上，做大總投入1100萬的金麥穗冷鏈物流配送中心，形成一小時快速配送圈，年配送1萬噸，解決10萬人的菜籃子配送問題。葉菜類自給率三年提高6個百分點，達到55%，有效保障市民的菜籃子安全；同時打造兩個亮點，一個是位于農聯村的蔬果主題公園，它將是一個集綠色生產、蔬果養生、觀光教育于一體的近郊特色農業亮點。另一個亮點是位于大寨圩的生態農業示范基地，投入一千多萬元，全面采用梁豐奶牛場牛糞尿發酵產生的沼液有機肥進行灌溉，未來三年將發展成蘇州生態循環農業的標桿。
3.3 晨豐公路沿線、一干河西側的現代園藝產業帶
